上海合作組織范文10篇

一、上海合作組織成員國(guó)吸引外資的特點(diǎn)

(一)上海合作組織成員國(guó)投資環(huán)境逐漸改善

1各成員國(guó)投資的社會(huì)政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)

近年來(lái)，在國(guó)際社會(huì)打擊恐怖勢(shì)力的幫助下，中亞地區(qū)的社會(huì)環(huán)境逐漸改善。各國(guó)在經(jīng)歷了2005-2007年的總統(tǒng)換屆之后，基本實(shí)現(xiàn)了政權(quán)的平穩(wěn)過(guò)渡。盡管吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了不同程度的政治動(dòng)蕩，但除吉爾吉斯斯坦外，各國(guó)的政治環(huán)境并未受到太大影響。中亞各國(guó)政局趨于穩(wěn)定，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的政治基礎(chǔ)。各成員國(guó)還加強(qiáng)了與周邊國(guó)家和國(guó)際組織的聯(lián)系，推行全方位外交政策，使該地區(qū)成為世界大國(guó)和區(qū)域組織關(guān)注的焦點(diǎn)。

在國(guó)際市場(chǎng)能源和原材料商品價(jià)格不斷攀升的有利條件下，俄、哈、塔、烏等國(guó)憑借大量出口資源實(shí)現(xiàn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。俄羅斯GDP增幅連續(xù)六年保持在7-8％，中亞國(guó)家(除吉爾吉斯外)的GDP增幅已連續(xù)六年保持在9％以上。近年來(lái)，中國(guó)的GDP也實(shí)現(xiàn)了年均8—10％的高速增長(zhǎng)。上合組織已成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的區(qū)域之一。

2各成員國(guó)調(diào)整了與投資相關(guān)的各項(xiàng)政策法規(guī)

一、上海合作組織成員國(guó)吸引外資的特點(diǎn)

(一)上海合作組織成員國(guó)投資環(huán)境逐漸改善

1各成員國(guó)投資的社會(huì)政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)

近年來(lái)，在國(guó)際社會(huì)打擊恐怖勢(shì)力的幫助下，中亞地區(qū)的社會(huì)環(huán)境逐漸改善。各國(guó)在經(jīng)歷了2005-2007年的總統(tǒng)換屆之后，基本實(shí)現(xiàn)了政權(quán)的平穩(wěn)過(guò)渡。盡管吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了不同程度的政治動(dòng)蕩，但除吉爾吉斯斯坦外，各國(guó)的政治環(huán)境并未受到太大影響。中亞各國(guó)政局趨于穩(wěn)定，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的政治基礎(chǔ)。各成員國(guó)還加強(qiáng)了與周邊國(guó)家和國(guó)際組織的聯(lián)系，推行全方位外交政策，使該地區(qū)成為世界大國(guó)和區(qū)域組織關(guān)注的焦點(diǎn)。

在國(guó)際市場(chǎng)能源和原材料商品價(jià)格不斷攀升的有利條件下，俄、哈、塔、烏等國(guó)憑借大量出口資源實(shí)現(xiàn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。俄羅斯GDP增幅連續(xù)六年保持在7-8％，中亞國(guó)家(除吉爾吉斯外)的GDP增幅已連續(xù)六年保持在9％以上。近年來(lái)，中國(guó)的GDP也實(shí)現(xiàn)了年均8—10％的高速增長(zhǎng)。上合組織已成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的區(qū)域之一。

2各成員國(guó)調(diào)整了與投資相關(guān)的各項(xiàng)政策法規(guī)

摘要：“一帶一路”倡議是中國(guó)構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、互利、共贏的全方位、多層次自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)鍵內(nèi)容。上海合作組織成員國(guó)均是“一帶一路”沿線的輻射國(guó)家，在以往的區(qū)域合作中，基于上海合作組織基本框架，各國(guó)家在安全、能源、金融以及機(jī)制構(gòu)建方面均采取一定的措施，取得較為良好的合作效果。本文即是以此為基礎(chǔ)，探討在“一帶一路”視域下未來(lái)上海合作組織的發(fā)展路徑，從而實(shí)現(xiàn)框架內(nèi)各國(guó)之間互利共贏。

關(guān)鍵詞：一帶一路;上海合作組織;安全合作;能源合作;金融合作;機(jī)制構(gòu)建

2013年，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)哈薩克和印尼進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的過(guò)程中，明確表示要以“一帶一路”（即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”）為基礎(chǔ)，開(kāi)啟同相關(guān)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的合作聯(lián)系。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的互聯(lián)互通為中心，深入推進(jìn)同中亞和東南亞地區(qū)的深入合作，從而實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)外開(kāi)放的最終目標(biāo)。上海合作組織成員國(guó)均是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的關(guān)鍵國(guó)家，在此背景下，上海合作組織各成員國(guó)未來(lái)將在這些領(lǐng)域?qū)で笮碌暮献髂Ｊ剑陨钊胪七M(jìn)“一帶一路”的發(fā)展以及成員國(guó)共同利益的實(shí)現(xiàn)。

一、強(qiáng)化安全合作：從傳統(tǒng)安全向非傳統(tǒng)安全合作轉(zhuǎn)型

中亞地區(qū)地緣政治復(fù)雜、文化多樣、民族和歷史問(wèn)題相互交錯(cuò)，在以往上海合作組織的安全合作方面，各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)依然停留在傳統(tǒng)的安全領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是解決傳統(tǒng)的軍事安全問(wèn)題。2017年上海合作組織元首理事會(huì)第十七次會(huì)議召開(kāi)，各國(guó)參會(huì)代表共同簽署了《反極端主義公約》，進(jìn)一步完善了上海合作組織安全合作領(lǐng)域的必要法制建設(shè)。二是在領(lǐng)土與軍事?tīng)?zhēng)端的解決方面，依托于各方簽訂的《上海合作組織成員國(guó)邊防合作協(xié)定》《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》等，能夠通過(guò)協(xié)商談判的方式予以解決，維持了這一地區(qū)的基本穩(wěn)定。[1]三是在安全合作法律和機(jī)制構(gòu)建方面。簽訂了《反恐怖主義公約》、《上合組織成員國(guó)元首關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言》、關(guān)于應(yīng)對(duì)問(wèn)題的聲明，構(gòu)建起了較為完善的組織運(yùn)作保障機(jī)制。“一帶一路”所面臨的安全問(wèn)題中，有很多問(wèn)題具有跨國(guó)家、跨地區(qū)乃至全球性的特點(diǎn)，如恐怖主義、問(wèn)題、難民問(wèn)題、海上安全問(wèn)題、氣候變化問(wèn)題等，這些問(wèn)題的解決具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性、專業(yè)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。[2]由此亟需解決：一是各方要秉持協(xié)同共進(jìn)、互利共贏的合作理念，構(gòu)建及充分發(fā)揮地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)的作用，嚴(yán)厲打擊出現(xiàn)在區(qū)域范圍內(nèi)的三股勢(shì)力；二是本著平等互利的原則，綜合運(yùn)用各國(guó)家的優(yōu)勢(shì)搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，做到安全領(lǐng)域信息的互通有無(wú)；三是在爭(zhēng)端解決機(jī)制方面，要依托于“一帶一路”視域下其他領(lǐng)域內(nèi)的友好合作趨勢(shì)，通過(guò)協(xié)商談判的方式解決爭(zhēng)端，實(shí)現(xiàn)安全領(lǐng)域合作的深入推進(jìn)。

二、深化能源合作：從單一資源依賴型合作向多元合作拓展

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以上海世博會(huì)為契機(jī)，向世界展示*形象，讓*融入世界、讓世界關(guān)注*，通過(guò)參與并舉辦相關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)我市與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、文化的交流與合作，擴(kuò)大旅游宣傳，推動(dòng)我市與世界的全面接軌。

二、總體要求

根據(jù)上海世博會(huì)組委會(huì)的要求和河南省世博會(huì)組委會(huì)的工作分工，按照“參與世博、服務(wù)世博、融入世博”的參會(huì)思路，配合省世博會(huì)組委會(huì)做好上海世博會(huì)河南展區(qū)的展覽展示，參與河南活動(dòng)周等各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備，策劃并組織我市舉辦宣傳推介、經(jīng)貿(mào)合作和文化交流等相關(guān)活動(dòng)，確保我市參與上海世博會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)取得成功。

三、我市參與上海世博會(huì)的方式和內(nèi)容

(一)參與河南省展區(qū)展示

實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院面向新世紀(jì)作出的重大決策。服務(wù)參與西部大開(kāi)發(fā)，既是上海應(yīng)盡的職責(zé)，也是上海加快自身發(fā)展的新機(jī)遇。

按照中央的部署，上海要按照“把握機(jī)遇、各方參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、積極服務(wù)、共同發(fā)展”的指導(dǎo)方針，積極服務(wù)參與西部大開(kāi)發(fā)，做到智力支持、提供服務(wù)、參與建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合作先行，努力形成全方位、寬領(lǐng)域的東西合作格局。同時(shí)，將服務(wù)參與西部大開(kāi)發(fā)工作納入《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃》。為此，現(xiàn)提出本市服務(wù)參與西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，搞好協(xié)調(diào)配套，支持國(guó)家實(shí)施“西氣東輸”、“西電東送”工程

按照國(guó)家大力推進(jìn)“西氣東輸”、“西電東送”的要求，采取切實(shí)措施，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，降低煤炭消費(fèi)總量，優(yōu)先使用“西氣”、“西電”，加快上海能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1、搞好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，制訂本市促進(jìn)天然氣利用和電力消費(fèi)的政策，擴(kuò)大燃?xì)狻㈦娏οM(fèi)。

2、加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門和西部省、市、自治區(qū)以及“西氣東輸”

尊敬的各國(guó)實(shí)業(yè)家委員會(huì)主席，

女士們，先生們，

很高興代表中華人民共和國(guó)交通部參加此次論壇。我想利用此次發(fā)言機(jī)會(huì)，重點(diǎn)介紹我國(guó)同上海合作組織各成員國(guó)及相關(guān)國(guó)家開(kāi)展多邊、雙邊公路運(yùn)輸合作的進(jìn)展情況和對(duì)未來(lái)合作的初步構(gòu)想。

一、建立區(qū)域公路運(yùn)輸通道是全面發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的先決條件

開(kāi)展上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)區(qū)域內(nèi)各國(guó)之間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理配置資源，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來(lái)，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有重要意義。而發(fā)展交通運(yùn)輸是開(kāi)拓經(jīng)貿(mào)合作潛力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的先決條件。《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》中明確交通運(yùn)輸合作是上海合作組織的優(yōu)先領(lǐng)域之一。廣泛開(kāi)展區(qū)域交通運(yùn)輸合作，構(gòu)建區(qū)域與世界主要資源消費(fèi)地和產(chǎn)品生產(chǎn)基地的運(yùn)輸通道，消除跨境運(yùn)輸中的非物理障礙，促進(jìn)便利化的經(jīng)貿(mào)合作，是區(qū)域合作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

公路運(yùn)輸在上海合作組織區(qū)域內(nèi)占有非常重要的地位。第一，本組織大多數(shù)成員國(guó)為相鄰內(nèi)陸國(guó)，客貨運(yùn)輸集散地之間距離一般為500—1000公里，在現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件下，采用公路運(yùn)輸是必然的選擇。比如：喀什—比什凱克630公里，行駛時(shí)間12小時(shí)（通關(guān)時(shí)間占2個(gè)多小時(shí)），烏魯木齊—阿拉木圖1*2公里，行駛時(shí)間12—13小時(shí)（通關(guān)時(shí)間不計(jì)）。第二，由于貿(mào)易商品種類繁多，有著不同的運(yùn)輸和時(shí)限要求，而公路運(yùn)輸靈活便捷的組合方式、運(yùn)輸路線、特別是集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，使得公路運(yùn)輸發(fā)展的空間潛力尤為可觀。中華人民共和國(guó)交通部一直十分重視上海合作組織各成員國(guó)在公路運(yùn)輸方面的交通合作，并多次倡導(dǎo)各國(guó)共同努力采取措施，積極推動(dòng)建設(shè)主要區(qū)域公路運(yùn)輸通道，建立和完善便利運(yùn)輸?shù)姆煽蚣埽@對(duì)促進(jìn)各國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來(lái)至關(guān)重要。

內(nèi)容摘要:農(nóng)民專業(yè)合作組織是“三農(nóng)”建設(shè)不可或缺的載體,農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)化戰(zhàn)略運(yùn)作對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。本文總結(jié)了浙江溫嶺市綠牧草雞專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中,始終堅(jiān)持以市場(chǎng)化戰(zhàn)略運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn),并重點(diǎn)介紹了建立核心產(chǎn)品、培育和維護(hù)品牌、完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略等市場(chǎng)化戰(zhàn)略運(yùn)作的方法。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社市場(chǎng)化戰(zhàn)略品牌綠牧草雞

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,組織數(shù)量不斷增加,合作內(nèi)容已覆蓋到糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)以及儲(chǔ)藏、運(yùn)銷、加工、技術(shù)、信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民參與競(jìng)爭(zhēng),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的發(fā)展都發(fā)揮了積極的作用。

農(nóng)民專業(yè)合作組織在我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)為多個(gè)方面。從覆蓋行業(yè)看,多集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),同時(shí)涉及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生活和生產(chǎn)資料銷售等。從組建方式看,有四種情況:農(nóng)村專業(yè)大戶、技術(shù)能手和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦;農(nóng)業(yè)龍頭組織與農(nóng)民聯(lián)辦;供銷、農(nóng)技等涉農(nóng)部門牽頭興辦;農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)或直接轉(zhuǎn)制而成。

從經(jīng)營(yíng)管理體制看,大多數(shù)專業(yè)合作組織按照合作組織的基本原則成立,制定章程,民主選舉產(chǎn)生理、監(jiān)事會(huì)成員。社員大會(huì)(或代表大會(huì))作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),審議理、監(jiān)事會(huì)年度工作計(jì)劃,決定盈余分配方案和虧損彌補(bǔ)辦法以及合作組織的合并、解散等重大問(wèn)題。當(dāng)選的理事往往是具有帶動(dòng)作用的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、組織家,也有來(lái)自涉農(nóng)部門的代表。

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,組織數(shù)量不斷增加,合作內(nèi)容已覆蓋到糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)以及儲(chǔ)藏、運(yùn)銷、加工、技術(shù)、信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民參與競(jìng)爭(zhēng),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的發(fā)展都發(fā)揮了積極的作用。

農(nóng)民專業(yè)合作組織在我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)為多個(gè)方面。從覆蓋行業(yè)看,多集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),同時(shí)涉及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生活和生產(chǎn)資料銷售等。從組建方式看,有四種情況:農(nóng)村專業(yè)大戶、技術(shù)能手和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦;農(nóng)業(yè)龍頭組織與農(nóng)民聯(lián)辦;供銷、農(nóng)技等涉農(nóng)部門牽頭興辦;農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)或直接轉(zhuǎn)制而成。

從經(jīng)營(yíng)管理體制看,大多數(shù)專業(yè)合作組織按照合作組織的基本原則成立,制定章程,民主選舉產(chǎn)生理、監(jiān)事會(huì)成員。社員大會(huì)(或代表大會(huì))作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),審議理、監(jiān)事會(huì)年度工作計(jì)劃,決定盈余分配方案和虧損彌補(bǔ)辦法以及合作組織的合并、解散等重大問(wèn)題。當(dāng)選的理事往往是具有帶動(dòng)作用的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、組織家,也有來(lái)自涉農(nóng)部門的代表。

從資金來(lái)源看,專業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)資金主要來(lái)自社員股金,有的專業(yè)合作組織還設(shè)立了身份股和投資股,既確保了專業(yè)社的合作組織特征,又解決了資金問(wèn)題。一部分實(shí)力較強(qiáng)、在工商機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的專業(yè)合作組織還能從銀行或農(nóng)村信用社獲得貸款。依托各類涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織成立的專業(yè)合作組織,則從物資、資金方面直接得到了這些組織的扶持。

農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,受到了各級(jí)政府的重視和支持。一些地方政府也制定了一些地方性的行政法規(guī),在資金、信貸、稅費(fèi)等方面扶持專業(yè)合作組織的發(fā)展。可以說(shuō),目前的農(nóng)民專業(yè)合作社還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題:合作社標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化意識(shí)有待進(jìn)一步提高;缺乏管理和技術(shù)型人才;經(jīng)營(yíng)粗放,產(chǎn)品級(jí)別層次低;自身財(cái)力有限,發(fā)展后勁不足;空殼、虛假合作社的產(chǎn)生值得注意;內(nèi)部民主決策機(jī)制不完善;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益有待提高。

加強(qiáng)東中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地的合作交流、對(duì)口支援工作，是全面建設(shè)和諧社會(huì)的需要，也是進(jìn)一步增強(qiáng)市科協(xié)“外擴(kuò)形象、內(nèi)增活力”的舉措之一。2005年根據(jù)市委、市政府對(duì)開(kāi)展合作交流、對(duì)口支援工作的新要求，與各省市間加強(qiáng)合作，充分利用各自優(yōu)勢(shì)共同謀發(fā)展；與上海市各相關(guān)部門和單位密切聯(lián)系取得支持，增加自身的造血功能。2005年市科協(xié)合作交流工作具體如下：

一．繼續(xù)開(kāi)展合作的項(xiàng)目

㈠、與西藏自治區(qū)的合作交流

1、由上海市科協(xié)資助、牽頭把歌頌我國(guó)神舟五號(hào)研制、發(fā)射事跡的小說(shuō)《飛天夢(mèng)》翻譯成藏文版出版發(fā)行。

2、為日喀則地區(qū)三年科技援藏教育培訓(xùn)計(jì)劃而啟動(dòng)的“科技富民培訓(xùn)工程”添磚加瓦。為當(dāng)?shù)馗黝悩I(yè)務(wù)的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的技術(shù)、人才后盾。舉辦科技與管理、實(shí)用技能班（農(nóng)牧知識(shí)、汽車維修、家電維修、電腦應(yīng)用等）等單科培訓(xùn)科目（白玉蘭遠(yuǎn)程教育網(wǎng)）的培訓(xùn)基地并開(kāi)展培訓(xùn)工作。

㈡、與云南省科協(xié)的合作交流

一、始終把融入全國(guó)、服務(wù)全國(guó)作為上海建設(shè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略各級(jí)黨委、政府和各部門要按照中央關(guān)于上海要更好地依托長(zhǎng)三角、融入全國(guó)、服務(wù)全國(guó)、面向世界的要求，堅(jiān)持立足大局、擴(kuò)大開(kāi)放、服務(wù)全國(guó)、互融共進(jìn)的工作方針，高度重視國(guó)內(nèi)合作交流工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開(kāi)展國(guó)內(nèi)合作交流。進(jìn)一步推進(jìn)與各地區(qū)、各部門的廣泛合作，在融入全國(guó)、服務(wù)全國(guó)中加快自身發(fā)展。

二、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與的運(yùn)作機(jī)制各級(jí)黨委、政府和各部門要按照中央關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，在推進(jìn)合作交流工作中主動(dòng)做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步確立企業(yè)在合作交流中的主體地位，廣泛調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所、人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等各類組織和社會(huì)各界的積極性，多形式、多領(lǐng)域地參與國(guó)內(nèi)合作交流，通過(guò)整合資源、創(chuàng)新形式、拓展領(lǐng)域，形成全社會(huì)共同參與國(guó)內(nèi)合作交流工作的格局。

三、進(jìn)一步加大對(duì)口支援工作力度結(jié)合對(duì)口支援地區(qū)的實(shí)際，繼續(xù)探索新形式、新機(jī)制，做到辦實(shí)事、重實(shí)效。繼續(xù)推進(jìn)遞進(jìn)式溫飽型試點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)施“溫飽、健康、智力、增收”四大工程，幫助對(duì)口支援地區(qū)改善基本生產(chǎn)、基本生活、基本醫(yī)療、基本受教育條件。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，利用當(dāng)?shù)刭Y源，開(kāi)發(fā)特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鼓勵(lì)引導(dǎo)上海企業(yè)參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展；借助上海內(nèi)外營(yíng)銷渠道，幫助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品進(jìn)入海內(nèi)外市場(chǎng)。開(kāi)展多種形式的智力幫扶，通過(guò)技術(shù)輔導(dǎo)、典型示范、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種方式，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)教育、技術(shù)教育，開(kāi)發(fā)人力資源。繼續(xù)選派掛職干部、青年志愿者、教育醫(yī)務(wù)工作者等到對(duì)口支援地區(qū)工作。

四、促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展主動(dòng)學(xué)習(xí)、服務(wù)、依托、接軌江蘇、浙江兩省，完善政府協(xié)商機(jī)制，在規(guī)劃銜接、政策協(xié)調(diào)、項(xiàng)目建設(shè)等區(qū)域合作的重大問(wèn)題上及時(shí)協(xié)商溝通，形成共識(shí)，推進(jìn)落實(shí)。充分發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)域合作組織的作用，積極探索新的合作機(jī)制和形式。繼續(xù)深化政府職能部門的合作，進(jìn)一步推進(jìn)在現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)建設(shè)、能源利用、環(huán)境保護(hù)、文化教育、人才開(kāi)發(fā)等方面的專項(xiàng)合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以籌辦2010年世博會(huì)為契機(jī)，突出特色，密切合作，加快推進(jìn)區(qū)域交通聯(lián)網(wǎng)、旅游聯(lián)手、信息聯(lián)通、生態(tài)聯(lián)保，共同提升地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。

五、積極服務(wù)參與西部大開(kāi)發(fā)根據(jù)國(guó)家“十五”西部開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和中央的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好服務(wù)參與西部大開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域。利用上海在技術(shù)、管理、人才、信息和體制等方面的優(yōu)勢(shì)，參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。發(fā)揮上海種源農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，幫助西部地區(qū)建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境。通過(guò)軟科學(xué)研究合作、人才培養(yǎng)交流、科技實(shí)用項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、科技基地共建等多種方式，為西部地區(qū)提供科技、人才服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《上海市支持西部地區(qū)人才開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》（滬委辦〔2002〕12號(hào)）。總結(jié)有關(guān)企業(yè)實(shí)施成片規(guī)模開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，排摸整理向外拓展的企業(yè)和產(chǎn)品，通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)作、存量盤活、并購(gòu)重組、整體承建等方式進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)入西部地區(qū)布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，在拓展市場(chǎng)的同時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展。

六、積極支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2003〕11號(hào)）的要求，積極組織調(diào)查研究，利用各自優(yōu)勢(shì)，尋求支持參與東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的切入點(diǎn)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮東北地區(qū)和上海的行業(yè)特點(diǎn)，積極推進(jìn)上海的裝備、汽車、化工、鋼鐵、能源、醫(yī)藥、科技、教育等行業(yè)或領(lǐng)域與東北地區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。鼓勵(lì)上海企業(yè)通過(guò)兼并收購(gòu)、參股控股、合資合作等多種方式，推動(dòng)資產(chǎn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制重組。發(fā)揮上海各類要素市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)的功能，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)資產(chǎn)重組提供市場(chǎng)服務(wù)。