三個至上范文10篇

“始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”。“三個至上”是總書記對社會主義民主法治建設規律的科學總結，是對馬克思主義法治思想和社會主義法治理念的豐富和發展。“三個至上”是指導新時期人民法院工作的政治綱領和行動指南。是人民法院工作必須始終堅持的重要指導思想。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持“三個至上”指導思想，落實科學發展觀，奮力實現人民法院工作的新跨越。

一、堅持“三個至上”，確保人民法院工作正確的政治方向

總書記在全國政法會議代表和大法官、大檢察官座談會上講話中強調，“政法事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，必須隨著中國特色社會主義事業發展而發展；政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須在黨和國家的大局下開展，為黨和國家工作大局服務。切實維護黨的執政地位，切實維護國家安全，切實維護人民權益，確保社會大局穩定，是政法戰線的首要政治任務”。“作好政法工作，關鍵是要全面把握黨的十七大對加強和改進政法工作做出的戰略部署，堅持把政法工作放在黨和國家工作全局中來謀劃、來推進。要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，牢固樹立社會主義法治理念，堅持執法為民，著力保障國家安全，著力維護社會公平正義，著力保障人民生命財產安全，著力保證社會大局穩定，著力服務經濟社會發展大局”[1]。

“黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上”是人民法院工作的指導思想。它鮮明地回答了人民法院工作應當堅持什么，反對什么，防止什么以及為了誰，相信誰，依靠誰的問題。體現了黨的領導，人民當家作主，依法治國的有機統一，體現了中國特色社會主義司法制度的政治性，人民性，法律性的有機統一，是對人民法院“公正司法，一心為民”指導方針的豐富和發展，為新時期改進和加強人民法院工作奠定了思想理論基礎，對作好人民法院上作具有十分重要的理論意義和現實意義。

堅持“三個至上”指導思想，必須進一步堅定人民法院工作正確的政治方向。政治方向問題，關系到人民法院工作的成敗。人民法院作為國家的審判機關，承擔著維護國家安全和社會穩定，保護人民群眾合法利益，推動經濟社會發展，促進社會和諧等繁重任務。只有堅持正確的政治方向，人民法院才能堅決抵制各種錯誤政治觀點的影響，確保馬克思主義法律觀在司法意識形態領域的指導地位；只有堅持正確的政治方向，人民法院才能堅持以科學發展觀統領法院工作全局，統籌兼顧人民法院事業發展中一系列重大關系，實現審判工作法律效果和社會效果的統一。只有堅持正確的政治方向，人民法院才能為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會提供有力的司法服務和司法保障。

第二，堅持“三個至上”，把握好人民法院工作的出發點和落腳點。

通過認真學習和深刻領會各級領導的重要講話精神，使我進一步認識到，在當前異常復雜的國際環境下，統一對政法工作重大理論問題和實踐問題的認識，牢牢把握司法工作的政治方向，更加堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，更加自覺地接受黨的領導和人民監督，為構建和諧海南、平安海南、法治海南提供強有力的司法保障，其意義重大而深遠。在這次學習、研討中，重溫各級領導的重要講話，深受啟發和鼓舞。

一、堅持黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上，是司法警察重大的政治責任。司法警察作為人民法院的組成部分，雖然不直接從事審判工作，但他是審判的輔助人員，擔負著維護審判秩序，送達法律文書，參與民事案件執行，執行死刑等8項重要職責，是人民法院審判和執行工作的重要保障力量；不是法官，但司法警察頭頂國徽，身穿制服，是在黨的領導下，按照人民警察法的規定建立起來的一支具有武裝性和強制力的特殊隊伍，是我國人民警察的標準警種之一。作為一名共和國警察，排除一切艱難險阻，不怕流血犧牲，堅定不移地捍衛黨的事業、捍衛人民利益、捍衛憲法法律，是司法警察的崇高使命。因此，司法警察在任何時候都要牢記“三個至上”的根本要求，始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，這是人民司法警察重大而首要的政治責任。

二、要努力把“三個至上”轉化為司法警察的自覺行動。作為執法者，司法警察常常與被告、旁聽群眾和來訪的當事人打交道，身處法院第一線，其言行舉止不僅代表人民警察形象，更是代表人民法院親民、愛民和文明的司法形象，直接體現司法能否為民。同時，司法警察還負有對刑事被告教育、感化的責任，在押解、看管、值庭等警務活動中，要想方設法把黨的刑事審判政策傳遞給刑事被告。前兩天，我們警隊收到一封來自看守所的來信，一名叫吳某某的被告，因涉嫌搶劫被一審判處有期徒刑三年，5月30日在高院二審。他在信中說：“親愛的省高院警察叔叔，當我隨同您們來到高院后，您們和藹的語言、行動上的關愛，使我倍感親切，心靈上受到很大啟發，內心深處從未有過的詳和與溫暖，更是驗證了當今社會的和諧與人性化。我是一個剛剛步入社會的青年，也是一個剛滿18歲的年輕人，回到看守所的這些日子里，著實深刻認識到自己的罪過，法警叔叔們那慈祥的面容和貼心的話語時刻在我腦海浮現，在我耳邊回蕩，激動的心按捺不住，提筆給您們寫信。放心吧，通過對法警叔叔的親身感受，和在看守所里的思想教育以及政府對我的挽救，我一定改變自己的思想觀，好好接受改造，爭取早日出獄，回報社會，以自己的實際行動為社會多做貢獻，為社會多做有益的事”。讀到這封來信，我感觸良多。如果說，法警的一句話、一個行動點燃了這些人心靈的亮光，能夠使他們真正懺悔，喚起他們重生的希望。那么，我們說，這是黨賦予我們的職責，更是“三個至上”的具體體現。實踐使我們認識到，司法警察在看似平凡的工作中，尤其在接訪當事人、與人民群眾打交道中，必須熟悉黨的政策，熟悉憲法法律，堅持“三個至上”的指導思想，踐行司法為民的根本要求，才能不辱使命，完成黨和人民賦予的崇高使命。

三、堅持“三個至上”，要努力為審判和執行工作提供更加優質的警務保障。多年來，法警總隊配合審判和執行部門完成了各項任務，確保了安全，并成功處置了多起庭審突發事件和群體上訪事件，樹立了司法權威。在來訪接待中，注重形象，禮貌待人，耐心說服，不與當事人發生爭吵，受到群眾好評。今后，我們將按照各級領導的重要講話精神，繼續深入開展“大學習，大討論”活動，加強警隊政治建設，提高干警的政治素質，確保每一名干警堅持黨性原則，在大事大非面前，立場堅定，旗幟鮮明，經得起考驗，確保在任何情況下都能自覺維護黨的執政形象，維護人民法院的司法形象。特別是在工作中，要堅持文明執法。作為窗口單位，對來訪者，要有愛民之心，便民之舉，要多用文明用語，禮貌待人，熱情待人，堅決克服態度粗暴、蠻橫無禮，冷、橫、硬、推的衙門作風。同時，要加強法律知識的學習，提高法律素養，深刻理解司法工作在促進社會經濟發展和國家法治建設中的重要作用，更加自覺地服務于審判和執行工作。進一步苦練內功，規范司法警察的執法行為，學會做上訪當事人的工作，像董治良院長在報告中指出的那樣：“把冷冰冰的法律邏輯、法律規則變為群眾聽得懂、看得見的掏心、交心工作”，取得司法的主動權，協助審判部門化解上訪當事人的對立情緒，防止矛盾激化。

“三個至上”是對司法工作的本質要求，是人民法院沿著正確方向前進的根本保證，我們的各項工作能否在新的歷史起點上取得進展，關鍵看學習成果是否轉化為謀劃發展的思路、指導實踐的方法、推動工作的措施。通過這次研討，我們將在進一步學習理解的基礎上，把黨和人民的要求落實到各項警務工作中，在院黨組和分管院長的正確領導下，不斷推進司法警察的全面建設，為開創人民法院工作新局面做出我們應有的貢獻。

建議：當前，社會形勢越來越復雜，訴訟到法院的各類案件對抗性越來越強，不安全因素明顯增多。我們呼吁，高院領導要加強對各級法院領導的安全教育，增強安全觀念，強化安全措施，確保法官和法院生命財產安全。

高院黨組決定，舉辦全省法院系統領導干部專題研討班，進一步明確人民法院工作的政治方向，對我省法院服務改革開放大局進行專題研討，非常重要,非常及時，是開創法院工作新局面、加強法院隊伍建設、貫徹落實全國法院院長會議精神和同志、王勝峻院長重要講話的具體舉措，充分顯示出高院黨組緊跟黨中央戰略部署的具體行動,具有全局的、戰略的重要意義。司法警察總隊在前一段時間也按照黨組的統一部署和要求，組織全體警員認真開展了十七大精神和胡總書記重要講話的學習和討論。大家一致認為：胡總書記在政法系統座談會上的重要講話為進一步做好新形勢下的政法工作指明了發展方向。學習好，貫徹好胡總書記的重要講話精神，應是當前和今后一個時期的法院工作，司法警察工作的重要政治任務。現在集中學習同志和王勝峻院長的重要講話，我們認識到：面對新形勢新任務，人民法院要在新的歷史起點上實現各項工作的與時俱進，必須把黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上作為始終堅持的指導思想。只有始終堅持“三個至上”，人民法院工作才能沿著正確的政治方向不斷前進，才能戰勝前進道路上的一切困難，中國特色的社會主義司法事業才能興旺發展，司法警察工作才能有前途。只有始終堅持中國特色社會主義理論體系不動搖，始終堅持社會主義法治理念不動搖，始終堅持中國特色社會主義司法制度不動搖，才能堅持正確的政治方向，才能在舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態，朝著什么目標前進等重大問題上認識統一，思想統一，行動統一。

人民法院的司法警察工作要貫徹和落實中央領導和省高院董院長的講話精神，要緊密結合人民法院司法警察工作實際，深入思考，認真研究事關司法警察工作發展進步的重大問題，牢固樹立執法的一些理念,如執法為民理念、民主法制理念、服務發展理念、科學管理理念，進一步探索、創新司法警察工作機制，警務工作機制，警務資源整合機制，警務保障機制。在更高的起點上謀劃司法警察工作的機制體制，把司法警察工作提高到一個新水平。

首先，要從領導干部抓起。大力加強干部自身學習，進一步提高思想水平，把學習作為一種責任，一種追求，一種境界，一種使命，向書本學習，向警員學習，爭做學習型領導，爭帶學習型隊伍，爭創學習型警隊，不斷提高科學判斷形勢，準確把握大局，駕馭復雜局面，創造性開展工作的能力。還要具備較強的決策能力、管理能力、組織協調能力、組織指揮能力、應對突發事件能力。領導干部要按照黨中央的要求，講黨性，重品行，作表率，真正做到在政治上堅定清醒，在干部作用上，在重大決策上發揚民主，在工作作風上求真務實，在生活情趣上健康高尚，在廉潔自律上嚴格要求，以實際行動為全體警員作出榜樣，為司法警察隊伍樹立良好形象。加強調查研究，增強對下級警隊指導的針對性，提高領導者的指揮權威，真正為人民法院審判工作服好務。

其次，走素質強警之路，在推進素質強警上，我們的領導也將堅持以警為本，積極采取多種措施，在司法警察隊伍中深入展開大教育、大培訓活動，我們將繼續認真貫徹落實《人民法院司法警察訓練大綱》和《最高人民法院關于加強全國法院司法警察訓練工作的意見》要求，加強對司法警察隊伍的教育培訓，進一步強化社會主義法治理念教育、業務能力培訓和責任意識教育，全面提高司法警察隊伍的業務素質和把握理解法律精神的能力，圍繞提升隊伍實戰能力，我們總隊廣泛開展練兵活動，針對警務保障工作中的重點、難點問題開展實務性練兵。強化警務訓練一周一小練，一月一中練，一年一大練的“三練”活動，抓教育，打基礎，強技能，苦練基本功，嚴格訓練，嚴格要求，積極領導，穩步前進。熟悉掌握各種業務技能戰術，練就過硬的實踐本領，為值庭、押解、看管、安檢、執行死刑，尤其是死刑二審案件開庭等到各項警務保障順利進行，為打擊各種暴力抗法犯罪、處置突發事件及緊急應急情況，確保人民法院和法院工作人員生命財產安全打下堅實基礎。從而不斷提高司法警察隊伍的思想政治素質和業務工作能力。不斷提高廣大法警的政治素質、業務素質、法律素質、科技素質，努力培養一批懂管理的優秀人才，專業工作的行家里手。不斷提高司法警察保障庭審的能力和公正執法樹立形象的能力。打造和諧警隊，快樂警隊，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

第三，狠抓隊伍建設。警務保障工作要求司法警察必須具備較強的實戰能力。任何時候任何情況下都能召之即來，來則能戰，戰之能勝。要從思想作風、心理素質、專業技能、處置突發事件能力等方面加強司法警察隊伍的實戰能力建設，充分發揮司法警察職能作用。具體而言，一要以忠誠為警魂，以忠誠為首要，建設過硬的領導班子。確保領導班子政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬；二要以警為本。尊重愛護法警，充分調動法警積極性，發揮他們首創精神，保障法警各項權益。營造健康和諧，積極向上的工作氛圍。三要以加強黨風廉政建設和思想政治工作為切入點。加強對隊伍的教育整頓，使全體法警筑牢思想防線，增強抗腐蝕誘惑的能力；四要積極推進司法警察隊伍規范化建設，塑造具有海南特色的司法警察隊伍形象。嚴格執行人民法院司法警察內務條令、執法行為規范、押解、看管、值庭、安檢四項規則。對司法警察職能履行的各個環節進行統一規范，切實把規范職能履行工作落到實處。使所有司法警察的執行行為和警務保障活動約束在規定之內。確保司法警察在履行職責過程中嚴格執法，依法辦事。在執法環節上突出“四嚴”：從看守所提押犯罪嫌疑人，突出手續嚴，防止提錯人；提押路途中突出監視嚴，防止犯罪嫌疑人脫逃；候審時突出看管嚴，防止被告人串供；出庭時突出押解嚴，保證被告人始終在控制范圍內，防止其有危害法庭安全的行為。此外，總隊根據最高法院關于部分法院發生被告人脫逃事件的通報，決定在全省警隊開展為期一個月的以刑事審判庭審安全保障為主要內容的教育整頓。著重解決法警隊伍中存在的特權意識濃厚，工作作風粗暴，法律意識、大局意識、安全意識淡薄，警務工作中執法行為不規范，思想麻痹等突出問題。

司法警察是我國人民警察的獨立警種之一。依法是司法警察工作的核心職責，是做好警務保障的最直接載體。嚴格、公正、文明執法是黨、國家和人民對司法警察的最基本要求。面對日益繁重的執法任務和日趨復雜的執法環境，我們必須加強學習，才能進一步提高依法履職能力。做到依法執法，執法為民，確保人民法院的安全有序，維護法律的權威。隨著經濟社會的發展進步，司法警察工作的內涵、模式、對象和手段等均發生了深刻變化。要做好今天的司法警察工作，必須在觀念上要有新的轉變。司法警察職能已經全面拓展，隊伍的重要性日益突顯。因此，司法警察工作首先要從過去的單一值庭、押解、看管的觀念轉變為現代的打擊暴力抗法犯罪、制服一般犯罪、處置突發事件和維護法院庭審安全的觀念。我們將現代管理理念導入司法警察工作，強調目標管理、責任管理、制度管理，科學用警，充分激發警隊活力，力求實現警務效益的最大化。我們總隊始終堅持簽到制度，著裝上班，開門辦公制度，出操訓練制度。進一步鞏固作風紀律整頓的成果。

按照省高院的統一部署，我院從今年4月份開始認真開展大學習、大討論活動，并緊密聯系審判工作，通過“大學習、大討論”活動，牢固樹立“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想，在“大學習、大討論”中不斷推動我院工作的發展。近幾天，通過認真研讀省委常委、政法委書記肖若海和省高院黨組書記、院長董治良在全省法院系統領導干部專題研討班上的講話及相關材料，深受啟發教育，深受激勵和鞭策，也倍感身上責任重大。我的個人體會是：

一、黨的事業至上是人民法院工作健康發展的政治保證

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。人民法院的主要任務是通過審判活動，懲辦一切犯罪分子，解決各類民事、行政糾紛，維護社會主義法制和社會秩序，保護社會主義的全民所有的財產、勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，保障社會主義建設事業的順利進行。人民法院的任務，決定了人民法院的審判工作必然始終堅持中國特色社會主義偉大旗幟，為構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。法院的事業與黨的事業是統一的，是黨的事業的重要部分之一。黨的事業至上，是人民法院工作必須堅守的理想信念。堅持黨的事業至上，就是人民法院工作堅持黨的領導的具體表現，是人民法院確保各項工作沿著正確政治方向前進的根本保證。法官和法院其他工作人員應當始終堅持黨的事業至上的理想信念，必須在黨的領導下進行，服務于黨和國家的工作大局，確保黨的路線方針政策和決策部署在審判工作中得到不折不扣的貫徹執行。具體在工作實踐中，我們要自覺地接受黨的領導，自覺地學習、貫徹、執行黨的路線、方針、政策，清正廉潔，文明執法，公正審好每個案件，打擊犯罪，維護穩定，調處好各類民事糾紛，以自己實際行動捍衛黨的執政地位，為黨的中心工作服務，促進社會和諧平安建設。

二、人民利益至上是人民法院工作的必然要求

“實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是黨和國家一切工作的出發點和落腳點。”人民法院必須依法打擊犯罪，保護人民，維護穩定，努力解決好各類糾紛，給人民群眾營造一個和諧穩定安定有序的生產、生活環境。在審判工作中，我們始終堅持人民利益至上，積極落實“公正司法、一心為民”指導方針。

一是要積極辦好各類案件，努力促進構建社會主義和諧社會。刑事審判要認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，當寬則寬，該嚴則嚴，依法打擊犯罪，保障人權。要認真貫徹“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的民商事審判指導方針，要積極探索多元化糾紛解決機制，堅持民事案件多調解、執行案件多和解、行政案件多協調的思路，積極審理解決各類矛盾，定紛止爭，案結事了，努力實現法律效果與社會效果的統一，維護社會和諧穩定。

始終堅持“三個至上”，是同志科學發展觀的重要組成部分，是對社會主義民主法治建設規律的科學總結，是對馬克思主義法治思想和社會主義法治理念的豐富和發展，是指導新時期人民法院工作的政治綱領和行動指南。人民法院要在新的歷史起點上實現各項工作的與時俱進和科學發展，必須始終堅持并進一步深化“三個至上”指導思想。

一、堅持“黨的事業至上”，是人民法院工作必須一以貫之堅持的政治方向

這是堅持“三個至上”指導思想的基本前提。人民法院作為國家的審判機關，承擔著刑事、民商事、行政等案件審判和強制執行等重要司法任務，肩負著處理社會矛盾、調節社會關系的重要職能。只有堅持黨的事業至上，才能牢牢把握正確的政治方向，才能有正確的理想信念，才會有正確的政治立場，也才會擔當起黨和人民賦予的重大政治責任和政治任務。

（一）堅持“黨的事業至上”，必須堅持黨的領導

黨是人民解放事業和中國特色社會主義建設事業的領導核心。人民法院工作是黨的人民司法事業的重要組成部分。人民法院的各項工作，必須堅持在黨的領導下進行，必須服務于黨和國家的工作大局。只有堅持黨的領導，才能確保人民法院工作沿著正確的方向科學發展，穩步前進。人民法院才能有效地發揮司法職能，完成好其保障國家安全、促進社會穩定、維護人民群眾的合法權益的歷史使命，才能真正為實現社會和諧、推動經濟社會科學發展做出應有的貢獻。黨的領導，主要是通過組織領導和路線方針政策來實現。堅持黨的領導，主要應體現在四個方面：第一，要堅持黨的組織原則，遵守黨的各項紀律，做到少數服從多數、個人服從組織、下級服從上級、全黨服從中央。法院要服從當地黨委的領導，在認真貫徹落實黨中央路線、方針、政策的同時，要認真執行、落實省市縣委的方針、指示和決議，不打折扣。第二，要加強法院自身黨組織的建設，完善法院黨的領導。認真貫徹民主集中制，加強黨風廉政建設。尤其是黨組領導班子成員，要以身作則，自覺執行黨紀黨規，當好全院執行黨的決議決定的帶頭人。第三，要經常開展共產黨員先進性教育，保持黨組織的純潔性，不斷增強黨的凝聚力和戰斗力。第四，要積極發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，使之成為全院干警遵紀守規的楷模。如我院倡導的共產黨員要“做六個模范”即認真學習的模范、遵守紀律的模范、勤奮工作的模范、公正司法的模范、團結協作的模范、弘揚正氣的模范，就是很好的嘗試，應繼續發揚。

（二）堅持“黨的事業至上”，必須牢固樹立大局意識

全國政法系統學習貫徹黨的十七大精神和總書記重要講話專題研討班及全國法院院長會議的內容十分豐富、意義十分重大。它在事關人民法院工作的重大理論和實踐問題上統一了認識、思想和行動，對確保人民法院正確的政治方向和長遠發展、對開創中國特色社會主義司法制度新局面具有重大的意義。我們將緊密結合實際深刻領會和全面貫徹會議精神，始終堅持把工作的著力點和出發點放在具體司法實踐上，努力實現法院工作指導思想、工作思路、隊伍建設、基層基礎工作、司法體制和工作機制五個方面的與時俱進。

一、堅持正確的政治方向，以“三個至上”為指導，以科學發展觀統領法院工作全局

堅持正確的政治方向，既是理想信念問題，也是政治立場問題，更是政治責任和政治任務。我國法院是黨領導下的人民法院，是人民民主專政政權的重要組成部分，這一性質決定我們必須堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持中國特色社會主義司法制度不動搖。堅持“黨的事業至上、人民利益至上，憲法法律至上”。堅持“三個至上”，就是要牢固樹立政治意識，大局意識，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為法院工作的出發點和落腳點；忠實地履行憲法和法律，維護法制的統一、尊嚴和權威，維護社會的公平、正義與和諧。把中國特色社會主義的精神實質、全部內涵和具體要求，融入法院各項工作及司法活動的全過程中，并建立長效機制將之作為檢查、評估、考量法院各項工作的標準，同時在工作思路上要以科學發展觀為統領，使全體法官和其他工作人員進一步明確自己的社會角色和工作職責，緊密結合實際，做到“四個更加注意”“五個統籌兼顧”。圍繞省委五屆二次擴大會議既定的體制機制改革和經濟發展戰略目標，充分發揮各項審判職能，為全省和洋浦經濟社會又好又快發展提供更加有力的司法保障和法律服務。

二、以“三個至上”為指導，求真務實，全面履行好各項工作職能

1、加強刑事審判工作，嚴厲打擊各類犯罪活動，促進社會和諧穩定

在今年全省法院刑事審判工作電視電話會議上，董治良院長對全省刑事訴訟的特點作了全面、詳盡、準確的分析。洋浦法院的刑事審判也具有“四升”的特點。為此，我們將按省院的統一部署和提出的應對措施和辦法，結合洋浦的實際，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策和法治原則，在嚴懲各類犯罪的同時，做好未成年人的教育預防和判后幫教延伸工作，通過審判活動最大限度地化解矛盾，減少對抗，促進和諧，最大限度地遏制、預防和減少犯罪，維護洋浦開發區的社會和諧穩定。

在這次“大學習，大討論”活動中，通過認真學習胡總書記在全國政法工作會議代表、大法官、大檢察官座談會上的講話，學習了最高法院王勝俊院長在黨組（擴大）會議上的講話及高院董院長在全省法院院長會議和這次研討會議上的講話，對如何把握法院工作的全局，服務黨的工作大局，做好今后的審判工作有了新的體會和新的認識。

一、法院工作要始終堅持“三個至上”。胡總書記指出，大法官、大檢察官要始終堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”，“三個至上”是法院工作指導思想，是黨和人民對法院工作的基本要求，是法院法官遵循的最高司法準則。

堅持黨的事業至上，是要求人民法院要堅持和依靠黨的領導，在政治上保證人民法院工作沿著正確的前進方向，要始終把法院工作置于黨的絕對領導之下。這是法院工作的重大政治原則，堅持這個重大原則，就是堅持社會主義方向，對基層人民法院來說，堅持黨的領導，就是服從和依靠縣委對法院工作政治上和組織上的領導，把法院工作放在全縣發展的大局中來謀劃。堅持和依靠黨的領導，特別重要的是，基層法院要堅持和依靠上級法院黨組，尤其是高院黨組對基層法院政治上審判工作重大決策上的領導，上級法院黨組，黨性強，政治立場堅定，忠誠黨和人民的審判事業，更懂得和尊重審判規律特點，更能把握好法院工作的政治方向；上級法院黨組從全國全省黨的工作大局出發，把握法院工作的全局，服務黨的中心工作，具有更強的政治優勢和審判工作優勢。這幾年，上級法院黨組在對基層法院班子考察配備、隊伍建設、審判工作部署、審判工作規范化管理、基層基礎建設、社會主義法治理念培植、支持基層法院排除辦案干擾等方面做出了卓有成效的努力，推動了我省審判事業的不斷進步。因此，上級法院黨組對基層法院的領導，只能加強，不能削弱。

在上級法院黨組和縣委的領導下，我們以科學發展觀統領法院工作全局，把法院工作置于黨的工作大局中來謀劃，樹立服務大局的觀念，樹立黨的領導的理念，把促進我省我縣社會穩定和經濟社會又快又好發展作為我院工作的重要使命，抓好審判工作，抓好隊伍建設，推動各項工作，為實現黨在新時期的奮斗目標作出應有的貢獻。

堅持人民利益至上，是要求法院法官要堅持全心全意為人民的根本宗旨，把人民群眾滿意做為衡量法院工作的標準；要勇于為人民利益堅持對的，修正錯的；要采取切實措施，解決司法不公、執行難等問題，用有效的司法手段維護和實現人民的根本利益。“人民利益至上”要求法院要堅持自覺接受人民監督這一憲政原則。在縣人大及其常委會支持下，逐步解決人民群眾最關心的個案裁判不公，司法不廉潔，執行難的熱點問題，司法公正，一心為民，堅持以人為本，注重司法調解，指導人民調解，提高調解率和自動履行率，化解民事糾紛，強化執行措施，不斷提高執行結案率，緩解了執行難。通過卓有成效的工作，堅持和體現了“人民利益至上”。

堅持憲法和法律至上，是法院、法官的職業品質要求和司法的至高準則。它要求法院法官在司法工作中，要忠于法律，不徇情不枉法，嚴格依法辦案，秉公執法，維護憲法法律尊嚴和司法權威，努力維護和實現社會公平正義。“憲法法律至上”應成為現代國家、國民不可動搖的理念信仰，更應成為鑄就中國法官品格的法魂。在中國這個人治傳統源遠流長的國家里，由執政黨的政治領袖提出“憲法法律至上”是何等之難得，何等之偉大，其法治意義無可估量。我們一定要忠于憲法法律，堅持憲法法律面前人人平等，以事實為根據，以法律為準繩的法律基本原則，排除干擾，頂住壓力，秉公執法，堅決捍衛黨和人民的利益，捍衛有中國特色的社會主義事業。

全國政法系統學習貫徹黨的十七大精神和總書記重要講話專題研討班及全國法院院長會議的內容十分豐富、意義十分重大。它在事關人民法院工作的重大理論和實踐問題上統一了認識、思想和行動，對確保人民法院正確的政治方向和長遠發展、對開創中國特色社會主義司法制度新局面具有重大的意義。我們將緊密結合實際深刻領會和全面貫徹會議精神，始終堅持把工作的著力點和出發點放在具體司法實踐上，努力實現法院工作指導思想、工作思路、隊伍建設、基層基礎工作、司法體制和工作機制五個方面的與時俱進。

一、堅持正確的政治方向，以“三個至上”為指導，以科學發展觀統領法院工作全局

堅持正確的政治方向，既是理想信念問題，也是政治立場問題，更是政治責任和政治任務。我國法院是黨領導下的人民法院，是人民民主專政政權的重要組成部分，這一性質決定我們必須堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持中國特色社會主義司法制度不動搖。堅持“黨的事業至上、人民利益至上，憲法法律至上”。堅持“三個至上”，就是要牢固樹立政治意識，大局意識，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為法院工作的出發點和落腳點；忠實地履行憲法和法律，維護法制的統一、尊嚴和權威，維護社會的公平、正義與和諧。把中國特色社會主義的精神實質、全部內涵和具體要求，融入法院各項工作及司法活動的全過程中，并建立長效機制將之作為檢查、評估、考量法院各項工作的標準，同時在工作思路上要以科學發展觀為統領，使全體法官和其他工作人員進一步明確自己的社會角色和工作職責，緊密結合實際，做到“四個更加注意”“五個統籌兼顧”。圍繞省委五屆二次擴大會議既定的體制機制改革和經濟發展戰略目標，充分發揮各項審判職能，為全省和洋浦經濟社會又好又快發展提供更加有力的司法保障和法律服務。

二、以“三個至上”為指導，求真務實，全面履行好各項工作職能

1、加強刑事審判工作，嚴厲打擊各類犯罪活動，促進社會和諧穩定

在今年全省法院刑事審判工作電視電話會議上，董治良院長對全省刑事訴訟的特點作了全面、詳盡、準確的分析。洋浦法院的刑事審判也具有“四升”的特點。為此，我們將按省院的統一部署和提出的應對措施和辦法，結合洋浦的實際，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策和法治原則，在嚴懲各類犯罪的同時，做好未成年人的教育預防和判后幫教延伸工作，通過審判活動最大限度地化解矛盾，減少對抗，促進和諧，最大限度地遏制、預防和減少犯罪，維護洋浦開發區的社會和諧穩定。

在全省法院轟轟烈烈開展黨的十七大精神和總書記在全國政法工作會議座談會上重要講話的“大學習、大討論”活動之際，我們迎來了全國高級法院院長會議的召開。前者確定了科學發展觀和“三個至上”為法院工作的指導思想，后者明確了我們法院當前和今后一個時期工作總體目標，主要任務是：審判執行工作；工作重點是：隊伍建設；工作動力是：司法改革；工作基礎是：基層建設；工作實效是：努力建設公正高效權威的社會主義司法制度，最大限度地滿足人民群眾日益增長的司法需求，最大程度地保證在全社會實現公平正義。

王勝俊院長提出了法院當前和今后一個時期的工作任務，指出必須繼續付出艱苦努力，切實應對好、抓緊解決好制約人民法院工作向前發展的矛盾和問題。也就是要解決好司法能力與維護社會公平正義的要求還不適應的問題、隊伍的整體素質與嚴格公正文明司法的要求還不適應的問題和司法體制、保障機制與日益繁重復雜的司法任務還不適應的問題。

面對新形勢新任務，我們基層法院在機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰的關鍵時期，在充分理解和掌握會議精神的基礎上，如何應對？我認為，黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上是我們基層法院開展全面工作的立足點，王勝俊院長提出的“六個始終堅持”是我們基層法院開展全面工作的切入點。

一是深入開展把公正司法作為審判工作的不懈追求，牢固樹立公正司法的法治理念的教育。開展社會主義法治理念教育，確保法院工作正確的政治方向，教育全體干警始終堅持中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義法治理念、中國特色社會主義司法制度和黨的領導。重點針對目前我院少數法官辦案責任心不強，工作粗心大意、裁判文書粗糙、業務素質不高、個別案件質量不高的問題，進一步落實審判公開，擴大工作透明度，完善審判流程管理制度，對法官行使審判權的全過程進行有效監督，建立法官崗位目標責任考核制度和懲戒制度，建立審判責任和工作責任制，強調分管領導的分管責任和庭長、審判長、獨任審判員以及其他法官的辦案、辦事責任，抓培訓，抓考核。

二是根據基層法院的職能特點，找準貫徹落實科學發展觀的結合點和著力點,確保為黨和國家中心工作大局服務。以審判工作為中心，認真抓好刑事、民商事、行政、執行的審判工作：第一、把服務經濟發展作為法院第一要務，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動融入經濟發展大局，認真研究我縣在建設小康陵水、和諧陵水、生態陵水的過程中出現的法律問題，積極策應縣重點項目建設的戰略部署和要求，為優化發展環境提供強有力的司法保障；第二、站在維護社會和諧穩定和推進創建平安海南的政治高度加強審判工作，寬嚴相濟審判刑事案件，促進社會穩定；加大民商案調解力度，做到“案結事了”；穩妥化解土地紛爭，有效地防止糾紛擴大和激化；有針對性地解決“執行難”，樹立法律威力，保護群眾利益。

三是不斷提高思想政治素質和業務工作能力，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的法院隊伍。近年來，我們的隊伍建設取得了一定的成績，法院威信逐步建立起來，為不辜負人民群眾對法院隊伍寄予的厚望，當前和今后一個時期工作重點仍是隊伍建設。為確保三個不出問題，要集中抓好思想政治建設、工作作風建設、司法能力建設、反腐倡廉建設“四個建設”。進一步強化全體干警學習貫徹《法官法》、法官職業道德行為規范、“八榮八恥”和“五條禁令”，解決我院干警的職業修養、職業素質、工作責任心和工作紀律的問題。在工作責任環節、分管監督環節、業外紀律環節和個別幫教等我院存在的主要薄弱環節，有的放矢，抓緊整改，確保隊伍總體素質不斷提高。

編者按：本文主要從切適用“三個至上”的指導思惟武裝法院干警腦子；切適用“三個至上”指導思惟貫串和指導司法實踐人平易近法院是黨和國家工作年夜局中的主要組成部門，在審訊工作中堅持踐行和浮現“三個至上”，必需以統籌的視角，兼顧的體例，正確措置好一些重年夜關系問題進行講述。其中，主要包括：總書記提出的“三個至上”是對社會主義平易近主法治培植紀律的科學總結，是對社會主義法治理念的新成長，是成長中國特色社會主義平易近主政治對人平易近法院的必然要求、要使法院干警們懂得，“始終堅持黨的事業至上”，是人平易近法院工作沿著正確標的目的前進的政治保障、要使法官們懂得，“始終堅持人平易近益處至上”，是中國共產黨的根柢宗旨，也是社會主義憲法法令的最高價值要求、要使法官們懂得，“始終堅持憲法法令至上”，是依法治國根基方略在人平易近法院工作中的具體浮現、正確措置好自力審訊與處事年夜局的關系、正確措置好合理與效率的關系、正確措置好嚴酷功令與保障平易近生的關系、正確把握法令下場與社會下場的關系、正確措置沖擊與呵護的關系、正確措置案結與事了的關系等，具體材料請詳見：

7月初，我有幸加入了全省政法系統為期三天的進修貫徹黨的十七年夜精神和總書記主要講話專題進修班。三天的封鎖進修使我受益非淺，感應感染最深的是，堅持“三個至上”，對人平易近法院來說，其實是太需要、太主要了，可以必定地說，“三個至上”是新時代人平易近法院履行司法本能機能，做好審訊工作的法寶。

“三個至上”集中浮現了培植社會主義法治國家必需堅持黨的率領，人平易近當家作主，依法治國三者之間的有機統一，集中浮現了中國特色社會主義司法軌制政治性、人平易近性、法令性的高度統一，是新時代人平易近法院工作的主要指導思惟。在我們下層法院，若何浮現和踐行“三個至上”的主要指導思惟，把“三個至上”釀成全體法官的步履，成為全體法官的步履準則，切實把下層法院培植成為處事年夜局、維護不變、保障平易近生、促進協調的戰斗碉堡，是我們理當當真研究息爭決的重年夜問題。本人認為，應凸起解決好武裝腦子和指導工作兩個方面的問題。

一、切適用“三個至上”的指導思惟武裝法院干警腦子

總書記提出的“三個至上”是對社會主義平易近主法治培植紀律的科學總結，是對社會主義法治理念的新成長，是成長中國特色社會主義平易近主政治對人平易近法院的必然要求。“三個至上”中，“黨的益處”是根柢，“人平易近益處”是焦點，憲法法令是保障，三者互相聯系，缺一不成。堅持“三個至上”，才能確保人平易近法院工作朝著正確的政治標的目的前進，才能在新形勢下不竭開創人平易近法院工作新場所排場。構建協調司法、平易近生司法，必需堅持用“三個至上”思惟武裝下層法院干警的腦子。

要使法院干警們懂得，“始終堅持黨的事業至上”，是人平易近法院工作沿著正確標的目的前進的政治保障。黨的事業素質上也就是人平易近的事業，人平易近法院事業是黨的事業的主要組成部門，在新形勢下要做大好人平易近法院各項工作，就要始終把人平易近法院工作置身于黨的絕對率領下，自覺堅持黨的根基理論、根基路線、根基方針，自覺貫徹黨的路線方針政策，使法官及其他工作人員自覺在思惟上、政治上、步履上同黨中心連結高度一致，把司法工作放在為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、呵護黨的執政使命的高度去經營和思慮，果斷抵制各類錯誤的政治不雅概念的影響，把思惟統一到“始終堅持黨的事業至上”上來。