頻發范文10篇

摘要：近年來，醫患矛盾不斷加劇，以惡性傷醫為典型的醫患沖突事件屢屢見報。本文以相關報道和研究為依據，從患者、醫者以及社會3個角度進行探討，旨在分析醫患沖突頻發的癥結所在，并提出切實可行的對策，以期為今后化解醫患矛盾、處理醫患沖突提供參考。

關鍵詞：醫患沖突；患者；傷醫事件

2013年中國醫院協會的《醫院場所暴力傷醫情況》顯示，2003—2012年的10年間共發生導致醫生殘疾、死亡的惡性暴力傷醫事件40起，2013年僅被媒體報道的襲醫案件就近30起[1]，造成較大影響的暴力傷醫事件16起[2]，其中包括震驚全國的“溫嶺殺醫案”。2014年的一項問卷調查表明，我國的醫務工作者中有四分之三的認為現今的醫患關系緊張，有兩成的人稱自己在過去一年里被患者辱罵過4次及以上，有兩成的人表示自己在過去一年曾與患者發生過肢體沖突[3]。日趨緊張的醫患關系不僅影響了醫療行業的正常運行，還為社會的和諧穩定埋下隱患。因此，探討造成醫患沖突的根源，尋找行之有效的解決方案已迫在眉睫。

1原因分析

無論是患者還是醫者，首先都是社會人。醫患沖突雖發生在患者和醫者之間，但也受政策制度、媒體宣傳以及輿論導向等諸多社會因素的影響，故醫患沖突的發生涉及3個主體：患者、醫者和社會。因此，探討造成醫患沖突的根源有必要從這3個主體著手。1.1患者因素。1.1.1對診療結果期望過高。隨著患者維權意識的不斷提高以及對醫療手術特殊性的不了解，導致患者對診療效果期望過高，當診療效果不如人意時，就容易產生醫患糾紛[4]。而事實上，由于人體的復雜性和醫學的局限性，在正常的醫療過程中效果不理想的情況時有發生。特別是病情惡化或死亡時，患方在精神上和經濟上將承受巨大壓力，會因“人財兩空”而遷怒于醫方，這便容易引發暴力或極端事件[5]。1.1.2身為弱勢群體的壓力。中國醫院協會2012年的調查顯示，惡性傷醫者大多文化程度低，家庭經濟狀況較差，支付醫療費其困難，農民與無業、下崗及打工者占七成以上，近四成的人性格內向、孤僻、偏執，近三成的人有精神病史。較大的經濟壓力使患者在遭遇醫療事故時易產生過激行為。1.1.3部分患者法律意識淡薄。部分患者法律意識淡薄也是造成醫患沖突的重要原因。部分患者在遭受醫療損害之后，對政府和有關部門缺乏信任，不是運用合法的訴訟或協商等手段維護權益，而是通過“醫鬧”等違法手段來脅迫醫院，極力擴大事態，為自己增加與醫院談判的“籌碼”。同時，部分醫院花錢解決問題的做法，更讓患方誤認為是“大鬧得大錢、小鬧得小錢”[6]，助長了這種歪風邪氣。“醫鬧”在給醫院名聲帶來極大損害的同時激化了醫患之間的矛盾，是造成醫患沖突的重要原因。1.2醫者因素。1.2.1醫療行業公益性降低。我國的公立醫院雖然是公益事業單位，但實際上政府財政補助尚不足醫院收入的10％[7]。由于醫院得不到足夠的投入，靠創收生存發展，給科室下任務，給醫生下指標，過度醫療的問題普遍存在[5]。開大處方、重復收費、濫施不必要的手術等過度醫療行為，不僅增加了患者的醫療負擔，還使患者對醫院和醫生缺乏信任[8]。當醫療事故發生時，患者對醫方的不信任極易轉化為敵對情緒，加大醫患雙方解決矛盾、處理分歧的難度。1.2.2醫療服務質量不高。在我國，由于醫療資源緊張以及分配不均，大型醫院經常人滿為患。患者為看門診需要排隊等候幾個小時，到診室后醫生從詢問病情到給出診斷往往只花幾分鐘時間。部分醫務人員服務意識淡薄，經常對患者冷言冷語，并且在醫療服務過程中對患者的痛苦沒有表現出必要的同情與關懷。更有一些醫務人員技術不過硬，甚至缺乏責任心，造成醫療差錯，從而引發醫患沖突[5]。1.2.3與患者溝通不足。由于我國目前衛生資源總量不足，且配置不合理[5]，大型公立醫院經常集聚著大量患者。由于超負荷的門診量，醫生根本沒有時間詳細詢問患者的病史以及對病情給予耐心的解釋與交代[9]。醫療事故發生時，患方往往將結果簡單歸結為醫方的疏忽和不負責任，即使醫方再次向患方解釋事故原因也難以得到患方的理解。1.3社會因素。1.3.1醫療保障程度低。我國制定了全民醫保制度，但由于實行低水平、廣覆蓋，保障水平和層次比較低，還有一部分貧困人群沒有醫療保障，看不起病[5]。群眾想要得到較高水平的醫療服務，需要支付相當一部分比例的醫療費用。在許多城市和地區，“因病返貧”“因病致貧”現象時有發生。“看病難、看病貴”所導致的社會壓力，正是導致醫患矛盾加劇的根本原因。1.3.2媒體的推波助瀾。媒體精神的要求在于真實、全面和準確地報道社會事實，然而實際上媒體報道總是帶有選擇性[10]。部分媒體和記者在報道醫療糾紛和沖突時，帶有明顯的感情傾向，而不是以科學嚴謹的精神，只重結果，不重過程，一味地將責任推向醫方，指責醫生缺乏醫德，造成了醫生整個職業群體在社會上被“污名化”。患者總是以懷疑和不信任的眼光審視醫生及其醫療行為，將正常的醫療行為進行負面化理解，發動社會輿論打擊醫生和醫院。患者對于醫生來說成了需要防范的“對手”，而非需要拯救的弱者[10]。這種做法看似保護了患者，維護了社會的“正義”，實際上加劇了醫患沖突，影響了醫療行業的正常運行。1.3.3患者維權成本過高。目前，醫療事故鑒定程序不適應實際需求，患者申訴和維護權益渠道不暢通[6]。由于醫學的專業性較強，醫療事故鑒定需要依賴醫學界人士。但由于許多鑒定人員與醫療機構聯系密切，鑒定過程缺乏透明度，結果難以被患方信服。且事故鑒定費高（市級鑒定2500元，省級鑒定4500元），鑒定時間過長（從受理到鑒定書的簽發等主要程序需要45個工作日），患者通過司法程序維護權益非常困難[6]。通過法律途徑維權成本高、耗時長的特點，致使許多患者轉而通過“醫鬧”這種不合法的途徑維護自己的權益。

2醫患沖突對醫者、患者的危害

通常情況下，全固態的調頻發射機壽命相對較長，在實際工作展開的時候，可以在一定程度上抵抗外界環境對其造成的干擾，并且傳輸的效率也相對較高，更能夠滿足現階段行業內的工作需要。全固態的發射機可以適應現階段的廣播發展的新形勢，并且使用更加方便，可以讓機房的相關維護人員徹底走出維護艱難的困境，為實際的工作展開提供了很大的便利，同時也為安全播出工作做了保障。［1］

一、調頻發射系統構建的基本過程

對于調頻發射系統來說，在對其進行構建的時候，往往會是一項艱巨的任務，所面臨的技術挑戰以及各項環節有很多，筆者主要從以下四個方面對其基本過程進行了闡述分析。(一)全固態調頻發射機的機型以及維護。對于全固態發射機來說，在調頻發射系統中，發射機房的工作人員應該具有較高的自身專業素質。并且在對機械設備進行選擇的時候，應該注意對其占地的范圍進行控制，不能夠占有太大的空間，通常情況下，一旦機型確定，就基本不會發生變化，因此，對于機型擺放位置以及擺放面積的確定是非常重要的。為了保證發射機可以進行長久穩定的作業，應該注意對機器進行定期的檢查以及為維護，這是非常重要的，通常全固態調頻發射機有以下幾方面的優點。［2］首先，該發射機有高增益功放單元，并且支持熱插拔技術，在對其進行維護以及修理的時候，會更加方便。其次，機器的內部設置有諧波過濾器，通常情況下整臺機器都可以融入到一個機箱當中，這也在很大程度上減小了占地的面積。最后，每一個大功率的模塊自身都會配備開關，可以面對不同的情況，來對電壓器進行調節，從而保持持續的工作狀態。除此之外，在發射機的前板上，還可以通過用戶好友的界面來反應所有的診斷數據是否準確，并且提供內部天線的駐波比保護。(二)調頻發射天線和饋線系統內的選型與安裝。對于天線以及饋線來說，是發射系統的重要設備，同時也是保證發射機的輸出功率符合標準的最后環節，通常情況下，天線以及饋線都處于室外，并且工作的環境也會有較大的差距，一旦出現故障，對其進行搶修會變得非常困難，經常會造成長時間的停播，不僅影響發射臺的播出任務，更加影響了聽眾的收聽效果。基于這樣的情況，就需要對調頻發射的天線以及饋線系統進行重新設計，使其更加符合現階段的實際工作情況，在進行天線安裝的時候，也應該充分對這方面的因素進行考慮。［3］一般情況下調頻發射天線以及饋線系統主要是在原有的基礎上來進行升級，其功率會有所增大，經歷長時間的風吹日曬很容易造成天線的老化，從而嚴重影響了播出工作，同時，舊天線的發射功率也很難滿足現階段新發射機的功率要求，要對其進行有針對性的整改，應該采用垂直極化的方式使天線增益。當饋線接上新的阻抗變換器之后，不僅要進行常規的處理，同時還要對其進行防水處理，可以將一個白鐵桶反扣在阻抗變換器上，這樣可以起到較為理想的防水效果，同時操作起來也較為方便。(三)機房環境的硬件升級。對于機房的整體環境來說，對其進行硬件的升級是非常有必要的，由于新型的全固態調頻發射機只占有一個機箱的位置，這就在很大程度上使發射機房的空間變得更加寬松，也在一定程度上保證了相關操作人員的操作質量以及廣播節目播出的質量。由于機房周圍的光線較為強烈，因此要加上雙層隔熱層，使機房內的溫度保持穩定，不會隨著外界的溫度變化而產生變化，這也是保證發射機正常工作的有利措施。［4］(四)系統整體的防雷以及接地系統的整改。對于調頻發射系統來解說，其整體的防雷以及接地設施的改造是非常重要的，雷電是調頻廣播發射臺最大的敵人，并且廣播發射臺也很容易受到雷電的影響。通常天線都會置在高處，這就很容易引起雷電的攻擊，廣播發射臺在防雷問題上必須認真對待，這直接關系到電臺節目整體播出的質量。綜合本臺的實際情況對防雷問題必須認真對待，一旦有疏忽會對人員以及思考和被造成很大的損失，這是可以預料的。筆者根據實際情況進行分析之后，認為現階段的廣播發射臺防雷工作應該從以下兩個方面進行入手。首先，應該對廣播發射臺發射塔身連接處的大小螺栓進行較為徹底加固，還要對塔身以及螺栓上的鐵銹進行處理，要保證塔身各個部位的靈活連接。在室外應該設計走線橋架，將機房與外部的設備等等進行連接。在機房建筑與塔身之間進行網罩的安裝，并且要杜絕感應火球對其造成的危害。其次，要對機房內的防雷設備進行整體的更改，要杜絕交流電源中的電壓涌入，這會給雷擊創造機會。為此，首先要從變壓器的底端進行檢測，要注意在最短時間內泄放掉入侵供電系統的雷電流，從而保證用電設備的整體安全。

二、構建系統的整體實測效果的分析

對構建系統的整體實測效果分析也是非常關鍵的，為了有效的避免因長時間停播而造成的嚴重影響，應該定期對設備部件以及整個廣播運行系統進行檢查，要保證各個設備部件進行有序的裝配，相關裝配人員應該有較高的專業素質，并且對現場的實際情況有較為全面的了解。在實際檢測分析展開的時候，對于舊調頻發射系統而言新調頻發射系統無論是功率還是自身的性能都有了很大程度的提升，也變得更加適應現階段的工作需要。

三、結語

一、引言

近年來隨著我國經濟的快速發展，廣播電視事業也進入了一個快速發展的階段，揚州電視臺電視調頻發射機房，自2008年開始，在已有5個電視頻道和5套調頻廣播的基礎上，先后又開通了CMMB移動多媒體，DTMB地面數字電視，并且增加邗江調頻發射分機房。隨著新設備的不斷增加，機房的安全播出保障問題顯得尤為突出。為了確保電視調頻發射機房的安全播出，揚州電視臺于2010年8月對電視調頻發射機房實施了安全防范系統的建設工作，該系統的建成，將成為一個防盜、防火、重點目標監視、重要場所巡防、機房溫濕度監測、遠程監控等多種功能于一體的綜合安全保障系統。

二、總需求分析與技術論證

根據我臺電視調頻發射機房（其主要有：周界圍墻、電視發射塔、機房主體大樓、邗江調頻發射分機房組成）的實際情況，以及機房安全防范的實際需求，并結合現有的技術手段，經反復技術論證，制定以下建設方案：

1.利用現有的主動紅外對射探測器和燈飾型互射式紅外光墻技術，沿電視調頻發射機房周界圍墻建周界防越報警系統，防止外來人員非法進入電視調頻發射機房大院。

2.利用現有的閉路電視監控技術，對梅嶺機房大院的大門、電視發射塔、樓道、電房配電系統、微波機房、電視調頻發射機、等重要場所和重點目標進行現場實況監視和巡防。

摘要:江蘇響水天嘉宜公司“3•21”爆炸事故造成了多人不幸死亡，國家領導人高度關注，百姓震驚。從這起事故開始，短時間內中國安全事故頻發，這讓我們不得不深深思考其中的原因。

關鍵詞:“3•21”爆炸事故;事故頻發;思考

繼響水“3•21”爆炸事故10天內發生多起較大以上事故，這些遇難者家庭的幸福夢就此破碎，也使我們的高質量發展之路遭受重創，更給全國奮斗在生產一線的干部職工帶來莫名的焦慮和不安，大面積打擊了廣大安全人的職業信心，那么事故頻發讓我們深深思考其中的原因有哪些，怎樣才能避免類似事故?本文從已下幾個方面考慮。

1園區落戶

在中國現階段特別是前些年，一些地方政府為了引進投資加快當地經濟發展，把別的地方淘汰的企業引到當地來，引進化工企業入園的時候給予很多優惠政策，加快企業建設的同時難免忽略部分安全手續的辦理，從此就埋下了安全隱患。因此我們在追求經濟發展的同時堅決不能忽略安全生產這個根本問題，沒有了生產安全，何來經濟發展?

2設計

從遠古時代起，人類為了生存遍嘗百草，終于發現了用于充饑的五谷和用于醫病的草藥，在此過程中曾有多少生命死于各種毒物，人類為了吃的安全一直在不懈努力。而今在我國竟有那么多人無視人類長期積累的經驗成果，在人們賴以生存的食品中添加各種有毒有害的成分，為了一己私利不惜以損害廣大消費者的生命安全為代價，時間之久，數量之眾不得不引起人們的反思。

一、現階段中國食品安全事件頻發

21世紀以來的十年多時間里，我國有關食品安全事件的報道層出不窮，如2001年的吉化公司所屬的16所中小學校發生嚴重的豆奶中毒事件、2002年哈爾濱香香鳥食品有限公司用去年的陳月餅非法生產湯圓的惡性事件、2003年的“金華火腿敵敵畏”事件、2004年的“陳化糧”事件和“大頭娃娃”事件、2006年湖北武漢等地的“人造蜂蜜”事件、2006年河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”被檢測出含有致癌物質蘇丹紅事件、2008年的三鹿“三聚氰胺奶粉”事件、2010年3月報道的“地溝油”事件、2010年7月青海省一家乳制品廠使三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來”等等，尤其是近幾個月“瘦肉精”事件塵埃未落，“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”、“毒豆芽”等等又接踵而來。食品安全是事關人民群眾生命安全的大事，然而惡性事件卻頻頻出現，為此筆者從道德文化建設、監管機制、法律措施等方面進行了如下分析。

二、食品安全事件頻發的原因分析

（一）社會轉型期道德文化建設的缺失我國自改革開放以來，經濟建設可謂突飛猛進的發展，這是全世界有目共睹的事實，作為中國人無一不為之驕傲，但道德文化建設的發展卻明顯落后于經濟建設的發展。雖然伴隨經濟社會的發展和民主法制的推進，文化建設有了很大的進步，我們也必須清醒地看到，當前文化建設特別是道德文化建設，同經濟發展相比仍然是一條短腿。在改革開放之初，還曾有多少人對讓一部分人先富起來漠然視之，對先期投入到市場大潮中的“弄潮兒”、“萬元戶”表示不屑，他們自視清高，堅守著心中的理想、信念與準則。

經過三十年經濟建設和文化建設的不協調發展，人們的意識形態在偷偷的發生著變化，“一切向錢看”變得很自然、方方面面只追求經濟利益最大化已經幾乎成為全社會的共同目標，那么一些更為缺乏誠信道德的人便做出了唯利是圖、見利忘義的行為。如總理所說：“近年來相繼發生‘毒奶粉’、‘瘦肉精’、‘地溝油’、‘彩色饅頭’等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。”國家要持續發展，社會要健康進步，就一定要兩條腿走路，盡快在全社會大力加強道德文化建設，形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍。這不僅是維護正常生產生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。在新的歷史條件下加強道德文化建設，是一項復雜而艱巨的社會系統工程。

1主要特點和引腳功能

CC1070是Chipcon公司推出的用于窄帶和多信道系統的CMOS射頻發射器芯片，可用于自動儀表讀取、安全警告、遠程無鍵登錄和輪胎氣壓監視系統，也可用于其它要求高靈敏度及選擇性的無線設備中。CC1070的主要特點如下：

●真正的單片射頻發射器，工作頻率范圍為402～470MHz，804～940MHz

●采用低電壓供電，工作電壓為2．1～3．6V，而且輸出功率可編程；

●僅需很少的外部器件；

●體積小（采用QFN20封裝）；

5月14日晚8時30分許，國道213線160公里+900米處甘肅臨夏市折橋鄉甘費村委會門前發生一起重大惡性交通事故。東鄉縣縣委副書記馬某某駕駛一輛車號為甘N·10029的普通桑塔納在向臨夏市區行駛過程中，將在人行道上同時行走的2名男子（一名中學生，一名農民）撞倒后，推拖相當長一段距離。事發后，駕車肇事者馬某某逃離現場，同車在現場的另外三四名男子經附近群眾勸說后擋車將傷者送往醫院搶救，其中一人當場死亡，另一人在醫院搶救無效死亡。（《北京青年報》5月18日） 當我看到這則新聞時，

給我的第一感覺是，又一個“官老爺”撞死人了。隨后，我上網搜索有關信息，有關官員開車撞人信息高達895條，近幾年來，由于公仆過“車癮”事故頻發，已給公眾造成了視覺疲勞。

“公仆亂開車，車禍猛如虎”的悲劇一而再、再而三不斷重演，充分暴露了久治不愈的痼疾：公車之亂用，特權之禍根。

公車之亂，主要表現為“兩亂”：即領導亂配車和亂開車。中紀委規定副省級以上干部才能配專車。可在實際工作中，大都認為這一規定不切實際，事實上，不僅有些處級、副處級干部基本上配有專車，就連一些鄉鎮和縣局委的領導也都有專車。按照中紀委的規定，當前許多領導干部的專車都是違規車；目前，領導干部親自駕駛所配車輛有一定普遍性。由于領導身份特殊，配備專車者憑關系就可以輕松領取駕照、開起公車來無所顧忌，近些年來也就愈見其多了。“亂配車”加上“亂開車”，“干部駕車殺手一族”也就應運而生，領導干部駕車已成為交通安全的重要隱患。

公仆成“馬路殺手”，亂子出在公車，禍根皆因特權。由于領導干部平時工作忙，駕駛訓練時間少，操作不熟練，但他們神通廣大，往往能憑借特權的魔力，在交管部門的“關照”下取得駕照，并且在交通違章時輕易逃避處罰。換句話說，領導干部濫用特權，獲得的不僅僅是一己私利，它不僅破壞了法律的嚴肅性、公平性和權威性，使普通百姓的尊嚴和安全受到威脅，而且讓政府的公信力也大打折扣。

面對公仆駕車安全事故頻發，國家有關部門應把領導干部駕車作為近年來出現的一個新現象進行研究，出臺更具體、切合實際的規定和處罰辦法，規范領導干部駕車行為，以防止人民公仆成為“馬路殺手”。

編者按：本文主要從我國煤礦安全生產的現狀；煤礦安全生產的相關理論；加強煤礦安全生產的現實性需要；從心理的角度尋找解決煤礦安全生產出現問題的途徑四個方面進行論述。其中，主要包括：安全，一個沉重的話題、我國政府歷來重視煤礦安全問題、事故致因理論：技術的原因；教育的原因；身體和心理的原因；管理的原因、基于人體信息處理的人失誤事故模型、動態變化理論、以人為本是科學發展觀的核心、端正認識，強化安全自主意識認識過程、關注職工的情感、注重堅定的安全意志等，具體材料請詳見。

1我國煤礦安全生產的現狀

安全，一個沉重的話題，一個全社會共同關注的焦點，它已成為日常生活、生產過程、科學試驗、經濟運作等各類活動不可缺少的前提條件。當今人類社會加快發展，人們對安全的要求和重視程度不斷提高。

中國是世界第一產煤大國，同時煤礦企業安全事故也居世界首位。2004年全國煤礦安全工作會議上提供的數據顯示：2004年中國煤礦共發生事故3639起，死亡6027人，百萬噸死亡率為3.08，創歷史最好水平，卻仍舊是美國的100倍、南非的30倍、印度的10倍。除此以外，在地下數百米、“暗無天日”的礦井里，煤礦工人還要時刻面對矽塵、煤塵等有害物質，從而患上嚴重的職業病，隱性地侵蝕礦工的身體健康。來自衛生部全國勞動衛生職業病報告發出警告，中國礦山的職業危害非常嚴重，以塵肺病為代表的職業病發病率相當高。目前中國煤礦統計的塵肺病患者為60萬人，據估計每年新增塵肺病患者超過7萬人。

我國政府歷來重視煤礦安全問題，制定了一系列強力措施，希望抑制和減少煤礦礦難。但是中央政府每年年初設立的煤礦安全目標實現程度很低。從目前煤礦安全生產狀況看，中國對煤礦企業的安全生產不可謂不重視：從中央到地方，政府部門對煤礦安全生產三令五申、常抓不懈；很多煤礦設有安全礦長一職，井下有安全員、瓦斯員。同時我們的資金投入己經大幅度增加，管理制度亦基本健全，但工傷事故發生率仍然較高。為什么有關部門花了那么大精力抓煤礦安全整治，卻難以杜絕煤礦企業重特大事故的發生？原因在哪里？

2煤礦安全生產的相關理論

城市交通設施建設是關系國計民生的重要因素，也是影響我國發展與提高人民生活水平的關鍵所在。隨著我國各類基礎設施的不斷完善以及交通事業的不斷改進，公路工程質量較過去已經有了很大的提高。然而，許多城市的公路、橋梁出現病害的情況仍然屢見不鮮。公路工程質量事故的頻發不僅損害了國家利益，也為交通安全埋下了安全隱患，從長遠來看更是危害了人民的生命財產安全。通過對城市公路工程質量事故出現的問題進行分析，不僅可以提高我們對此類問題的重視程度，還可以提出相應的防治措施，為以后的公路工程質量提供相應的借鑒和指導，進而提高我國各項基礎建設的質量，充分保障人民的生命財產安全。

公路工程質量事故頻發原因公路工程設計存在瑕疵對公路工程施工地點的勘探與考察是整個工程設計的基礎和首要環節，也是影響工程質量最直接的因素之一。我國公路工程建設大都采取設計與施工相分離的承包方式，這種方式的優點在于術業專攻，可以很大程度上提高辦事效率。但凡事有利必有弊，此種方式最大的缺點就在于存在相互推諉的情況。勘探、設計單位如若存在工作深度不夠或者不重視勘探的情況，施工單位往往會出現浪費、不合理的施工現象，也就更不用說保證公路工程質量了。

施工單位存在諸多不負責任的表現我國的公路工程主要分為兩塊：工程設計與工程施工。兩個環節應當緊密配合，缺少哪一環節都不可行。眾所周知，建設市場存在粥少僧多的情況，為了提高企業自身的產業利潤，勢必存在壓低成本，甚至是偷工減料的現象。因此，要解決這一問題首先應該從市場機制內部尋求救濟之道。在筆者看來，制定和完善相應的責任機制與行業標準勢在必行，相關部門應當根據實際情況，靈活處理各類問題，形成適合自己的企業規章，做到賞罰分明。只有健全有效的監督與制約機制才是治本之法，才能從根本上保證公路工程建設的質量與安全。相關領域工作人員素質參差不齊此處的相關領域正是指施工與監理單位所從事的相關工作。施工單位存在的問題在此不在贅述。每個行業、每個崗位的工作人員都應當充滿責任意識，監理單位的工作人員也不例外。然而，我國現階段的監理行業發展并不太規范，嚴重存在著“三多三少”現象，即兼營監理企業多，專營監理企業少；兼職人員多，專職人員少；返聘人員多，正式職工少。很多業務人員業務廣卻有失精度，素質很難達到行業所要求的標準。同時，很多單位也并不重視監理工作，給予監理人員的待遇不高，很難帶動工作人員的積極性。如此形成的惡性循環，使得監理工作很難實現預期的目的，甚至僅僅是某些單位的擺設。建設主管部門的調控力度有限公路工程項目的審批、立項需要周密、全面的考慮，周期往往較長。然而，現實中很多建設主管部門的審批卻僅僅流于形式，并未進行實質考察，輕易通過立項的決策。致使在施工過程中，出現許多不必要的浪費，甚至會產生一系列連鎖反應，嚴重影響工程的質量，存在諸多的安全隱患。除此之外，建設主管部門對于項目工程的審查也缺乏一定的標準要求，使得建設主管部門在處理此類問題時自由裁量的范圍過大，極易形成腐敗，影響社會穩定。

減少公路工程事故的對策提高公路工程的勘察力度，從源頭上提高公路工程的質量對公路工程施工地點的勘探與考察是整個工程設計的基礎和首要環節。因此，提高公路工程的勘察力度是保障整個工程的關鍵所在。提高公路工程的勘察力度需要引入投標機制，即在設計中引入競爭機制，把設計推向市場，吸引優秀設計單位加入公路建設勘察設計市場參與競爭，降低設計成本，提高設計質量。這樣不僅可以減少資源浪費，也可以很大程度上提高工作效率，保證公路工程的質量，減少不必要的安全隱患。提高相關工作人員的行業素質工程質量不合格很大程度上存在人為因素。公路工程建設工作人員的素質高低從根本上決定了公路工程質量高低。工程建設工作人員的素質高低不僅體現在各種技術操作與理念設計上，更重要的是要有責任感與使命感，即保障人民生命安全的神圣責任感，而后者往往是公路工程工作人員素質的核心所在。在筆者看來，定期進行培訓與考核，提高對設計人員的學歷與責任意識要求等提高行業門檻的做法都可以很好解決這一問題，減少不必要的人為因素，而影響公路工程的整體質量。

加強主管部門的調控力度與審查機制建設主管部門的審批不能流于形式，不進行實質考察而僅僅進行程序考察。對此，筆者認為應當出臺相應的規范機制與執行原則，使得建設主管部門的工作有據可循，在出現問題時責任可以落實到人。對公路工程項目的考察看似周期長，太浪費時間，但確實是不可缺少的步驟，對于保障工程的整體質量來說起到關鍵的保障作用。主管部門的這種調控，不僅可以實現對市場盲目逐利的有效規制，也可以最大程度的保障人民生命財產安全。承建單位與主管部門共同制定合理的工期，切不可盲目追求效率而忽視質量對于建設單位來講，往往追求公路工程的“工期短、質量高、費用低”的綜合標準。而現實生活中，對于大多數建設單位來講，“費用低”才是真正追求的目標，而工期的縮短又可以很好的實現這一目標，因此承建單位往往盡可能的縮短施工時間，壓縮成本，提高利潤。因此，如何合理的制定和規劃工程工期就顯得尤為重要，而工程建設的工期則要根據地理位置、周圍環境、施工條件、相關政策等因素綜合考慮，不能因小失大，遺漏任何安全隱患。加強相關領域的管理與監督設計、施工、監工等各個環節都離不開相應的管理與監督。如何提高管理效率和完善監督手段，是減少安全隱患，提高公路工程質量的關鍵所在。筆者認為，制定相應的行業標準與管理機制有助于實現此項目標，既要有統一的剛性法規進行規范，也要有柔性的單位規章制度進行制約，只有雙管齊下才能真正實現良性管理與監督，才能最大程度的調動工作人員的工作積極性和創造性，提高公路工程的整體質量。

公路工程質量的高低不僅是國民經濟發展的保證，對保障人民生命財產安全亦有著至關重要的作用。因此，我們應當盡可能的降低公路工程的事故數量，提高對公路工程質量問題的理解與把握，掌握公路工程事故出現的原因，并努力實現對公路工程事故的預防。同時還要提高工程相關人員整體素質，合理利用高科技手段進行配合設計，嚴把選材關，避免因材料質量出現工程質量；嚴把技術關，妥善處理工程施工的各個環節。只有這樣才能實現公路工程質量實現質的飛躍，只有這樣才能使人民生命財產安全得到切實的保護，也只有這樣才會使每個家庭更加美滿、整個社會更加和諧。

摘要：伴隨國家農機購置補貼惠農政策力度的加大，農村經濟快速發展，農村的農機化裝配水平不斷提升，農村農機保有量大幅增加，但同時農機生產的事故率也明顯增加，這在很大程度上威脅到廣大群眾的生命和財產安全。因此，做好農機安全生產監管，預防和減少農機事故的發生是當前農機監理工作中的重點。

關鍵詞：農機安全生產事故；原因；預防

1農機安全生產事故形成的原因

1.1農田作業普遍使用機械化

近年來，農機保有量在農村快速攀升，許多農民將拖拉機用作運輸工具和代步工具，由拖拉機引起的交通事故隨之增加；由于對農機駕駛的監管還不是很完善，許多農機駕駛人員對農機駕駛知識缺乏，無證駕駛和酒后駕駛等違規操作現象時有發生，伴隨而來的就是農機事故的發生，造成身體和財產損失，影響了農業機械的安全生產和群眾的正常生活。

1.2車輛駕駛人