農業推進會范文10篇

主持詞

（××年月日）

同志們：

現在開會。今天這次縣推進農業產業化發展總結表彰會是縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務是總結我縣的農業產業化工作，對農業產業化發展中涌現出的先進單位和示范戶進行表彰，對如何做好我縣的農業產業化工作進行安排部署。今天參加會議的有縣四大班子有關領導，各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長，主管副鄉鎮長，縣直農口部門一把手，特色產業發展工作較好的村支部書記，各農民專業合作經濟組織負責人。

下面，進行大會第一項，首先請副縣長同志宣讀中共縣委、縣人民政府《關于表彰推進農業產業化發展先進單位、示范戶的決定》。

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下半年，我們將認真貫實全市上半年工作匯報會精神，圍繞建立世界現代田園城市的歷史定位和久遠目的，依照施行追逐型跨越式發展，完成農業經濟效益、生態效益、情況效益有機統一和“全國搶先”的要求，不斷創新體系體例機制，調整完善生產關系，解放生產力，深化抓好各項辦法的落實，著力推進世界現代田園城市示范建立，著力推進農業高端產業和產業高端發展，努力為市場供應優質安全的高端農產物、為吸引高端人才發明最佳宜居情況、為新型工業化供應可持續的情況容量、為現代服務業開發更寬廣的發展空間，著力打牢世界現代田園城市本底和基本。

首要工作是：“突出一個重點、抓住兩個關鍵、實現三個提升、辦好四大節會、完成五項目標”。

一、突出一個重點。深化推進世界現代田園城市示范建立。圍繞年第一批啟動的40個綜合示范項目、本年確定的19個領先建立示范點和4條領先建立示范帶，扎實抓好現代農業示范基地、示范園區和示范項目建立，結合省市的總體要求，深化推進6個省級和8個市級新鄉村示范片建立，保證完成年度建立任務，構成典型、亮點和經歷。

二、抓住兩個關鍵。一是大力推進產業高端發展。依照市委、市縣政府確定的現代農業產業高端發展思緒，著力推進以制種育苗、精湛加工、現代營銷和高端品牌創立為重點的產業高端發展。在制訂完善現代農業產業高端發展施行方案的基本上，分產業細化落實詳細項目，著力推進生豬曾祖代種豬場、蔬菜工場化育苗中間、茶葉良種繁育圃、花草良種繁育中間、伏季生果種類資源圃、獼猴桃基因庫、食用菌原種場等建立；著力扶持重點龍頭企業，推進以茶葉、生豬家禽、糧油、中藥材、食用菌為重點的農副產物精湛加工；著力推進現代物流市場和農產物物聯網建立，構建現代營銷系統；著力推進當地特征產物、地輿標記產物和頂級產物品牌創立。二是加速推進設備農業建立。結合實踐，細化研討設備農業發展的路子和政策、辦法，組織龍頭企業、專合組織和農戶，發展以工場化育苗、溫室大棚等為重點的設備栽培，在新種類、新技能、新設備、有機化、科技化、機械化等方面進行創新，不斷提高地盤產出率、資源應用率和勞動生產率，進一步促進農業規范化、規劃化、集約化、品牌化運營。依照上述思緒，認真梳理、包裝和編制項目，積極申報，爭奪支持；進一步加大招商引資力度，著力引進一批新的農業嚴重項目；增強對新引進的63個3000萬元以上嚴重農業投資意向性項目和在談37個項目進行跟蹤，促進簽約、落地。

三、完成三個提高。一是提高地盤規劃運營率。堅持鄉村基本運營準則，堅持市場經濟規則，著力構建地盤流轉的長效機制。進一步完善扶持政策，加大資金、技能、信息的支持力度，鼓舞和指導農戶大力發展家庭適度規劃運營。切實增強鄉村地盤運用監管，堅持農地農用，守住底線，不踩“紅線”，保證我市基本農田不削減，耕地質量不下降，農業生產才能不降低。二是提高農民組織化水平。著力抓好農民專業協作社發展和示范協作社建立，支持農民圍繞發展現代農業組建各類專業協作社，重點培養100個農民專業協作社和20個龍頭協作社；持續履行“龍頭企業＋專合組織＋家庭適度規劃運營”和“園區（基地）+專合組織＋家庭適度規劃運營”等生產形式，完善企業與專合組織、家庭適度規劃運營戶的好處聯合機制，提高農民組織化水平，促進農民持續增收。三是提高農產物質量安全程度。深化開展規范化創立活動，加大品牌培養和認證力度，大力發展無公害、綠色、有機農產物；推進農產物市場、基地檢測收集的配套完善，增強農產物質量安全查驗檢測；深化施行好農產物產地準出和市場準入準則，推進農產物營銷物聯網建立，著力構建從生產到餐桌全進程的農產物質量監控機制和質量追溯系統，進一步提高農產物質量安全程度，穩固農產物質量全國搶先的位置。

四、辦妥四節操會。一是伏季生果產銷對接會。持續謀劃和組織好在、等大中城市舉行的伏季生果產銷對接會，推進伏季生果營銷。二是中國休閑農業與鄉村旅行節。積極共同市旅行部分和有關區（市）縣，籌備好9月下旬在郫縣舉辦的“中國休閑農業與鄉村旅行節”，充分展現成首都鄉統籌、一三產業互動交融發展的效果。三是西部農產物買賣會。增強聯接協調，精心籌劃準備，高程度組織好館布展，保證10月中旬“西博會”時期套開的“2010西部農產物買賣會”舉得圓滿成功。四是中國·國際獼猴桃節。積極共同有關區（市）縣，認真準備和辦妥10月下旬在我市舉行的“中國·國際獼猴桃節”，充分展現變革發展效果，加快推進獼猴桃產業提檔晉級。還，持續組織好各類農產物展現展銷活動。

下半年，我們將認真貫徹落實全市上半年工作匯報會精神，圍繞建設世界現代田園城市的歷史定位和長遠目標，按照實施追趕型跨越式發展，實現農業經濟效益、生態效益、環境效益有機統一和“全國領先”的要求，不斷創新體制機制，調整完善生產關系，解放生產力，深入抓好各項措施的落實，著力推進世界現代田園城市示范建設，著力推進農業高端產業和產業高端發展，努力為市場提供優質安全的高端農產品、為吸引高端人才創造最佳宜居環境、為新型工業化提供可持續的環境容量、為現代服務業開辟更廣闊的發展空間，著力打牢世界現代田園城市本底和根基。

主要工作是：“突出一個重點、抓住兩個關鍵、實現三個提升、辦好四大節會、完成五項目標”。

一、突出一個重點

深入推進世界現代田園城市示范建設。圍繞年首批啟動的40個綜合示范項目、今年確定的個率先建設示范點和4條率先建設示范帶，扎實抓好現代農業示范基地、示范園區和示范項目建設，結合省市的總體要求，深入推進6個省級和8個市級新農村示范片建設，確保完成年度建設任務，形成典型、亮點和經驗。

二、抓住兩個關鍵

一是大力推進產業高端發展。按照市委、市政府確定的現代農業產業高端發展思路，著力推進以制種育苗、精深加工、現代營銷和高端品牌創建為重點的產業高端發展。在制定完善現代農業產業高端發展實施方案的基礎上，分產業細化落實具體項目，著力推進生豬曾祖代種豬場、蔬菜工廠化育苗中心、茶葉良種繁育圃、花卉良種繁育中心、伏季水果品種資源圃、獼猴桃基因庫、食用菌原種場等建設；著力扶持重點龍頭企業，推進以茶葉、生豬家禽、糧油、中藥材、食用菌為重點的農副產品精深加工；著力推進現代物流市場和農產品物聯網建設，構建現代營銷體系；著力推進地方特色產品、地理標志產品和頂級產品品牌創建。二是加快推進設施農業建設。結合成都實際，細化研究設施農業發展的途徑和政策、措施，組織龍頭企業、專合組織和農戶，發展以工廠化育苗、溫室大棚等為重點的設施栽培，在新品種、新技術、新設施、有機化、科技化、機械化等方面進行創新，不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，進一步促進農業標準化、規?；?、集約化、品牌化經營。按照上述思路，認真梳理、包裝和編制項目，積極申報，爭取支持；進一步加大招商引資力度，著力引進一批新的農業重大項目；加強對新引進的63個3000萬元以上重大農業投資意向性項目和在談37個項目進行跟蹤，促進簽約、落地。

推進農業信息化構建和諧社會×月×日，以“推動農業信息化，構建和諧社會”為主題的200*中國信息化推進大會在北京國際會議中心隆重召開。中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊給大會發來賀信。本次大會由國務院信息化工作辦公室、農業部、信息產業部、國家信息化專家咨詢委員會共同主辦，中國電子信息產業發展研究院中國計算機報社承辦。農業部部長杜青林，國務院信息化工作辦公室主任、信息產業部部長王旭東出席了高峰論壇并發表演講。參加本次大會的還有各級政府官員、企業界工商界人士以及著名專家學者3000多人次。以下為×××發言全文：各位代表,同志們,朋友們：今天國務院信息化工作辦公室、農業部、信息產業部、國家信息化專家咨詢委員會聯合召開200*年國家信息化推進大會，這既是我國信息化領域一件大事，也是我國農業領域的一件大事。大會的主題是推進農業信息化，構建和諧社會。剛才曲主任宣讀了××副總理給大會發來的賀信，××副總理的賀信使我們深受教育和鼓舞，在今天的會議上，王部長有重要的講話，我們農業部門一定要貫徹落實，我們要通過大會進一步貫徹落實黨中央國務院關于加強農業信息化建設的指示精神，不斷提高農業信息化水平，大力促進社會主義和諧社會建設。推進國家經濟信息化是構建和諧社會的重要內容。農業信息化是國民經濟信息化的重要基礎，也是促進農業和農村和諧發展的重要手段。大力推進農業信息化，不僅有助于加快建設現代農業、提高農業市場競爭力，有助于農民盡快掌握先進技術和市場信息，增強就業增收和維護自身利益的能力，而且有助于推動城鄉經濟社會良性互動協調發展，共同進步。推進農業信息化是加快建設現代農業的重要途徑。當前，我國農業正處在由傳統農業向現代農業轉變的時期，用信息技術對農業生產的各種要素進行數字化設計、智能化控制，精準化運行，科學化管理，能夠大幅度減少農業消耗，降低生產成本，提高產業效益。同時，通過現代信息技術的運用和信息引導，可以促進農業科技水平的提高，促進農業產業結構優化升級，促進農業基礎設施和發展環境的改善，促進農業增長方式轉變和競爭力增強，促進農業全面、協調和可持續發展。推進農業信息化是維護農民利益的有效手段。解決農民的利益問題是三農工作的中心任務。開展面向農民的微觀信息化服務，可以使農民充分利用得到的技術和信息提高農業的生產率，有效化解小生產與大市場的矛盾，幫助農民規避市場風險，減少自然風險帶來的損失，開展面向各級政府和有關部門的宏觀信息服務，有利于完善政府宏觀調控手段，促進資源合理配置，改善農民生產，農產品銷售和轉移就業環境，特別是通過農業行政審批綜合辦公信息系統和農業信息網站，可以提高農業行政工作的透明度，讓農民更好地掌握各種政策信息和經濟信息，既能加強對政府的溝通又能更有效維護農民自身的合法權益。推進農業信息化是統籌城鄉發展，促進和諧社會建設的重大舉措。建設和諧社會的重點和難點在農村，農業信息化的發展有利于消除城鄉之間信息戰略和利用的差別，促進農村市場開拓和城鄉協調發展，借助于網絡技術可以建立城鄉之間的信息傳遞互動、交換的平等關系，提升農村發展的速度，縮短城鄉間的差距，促進農村全面小康社會建設，借助通訊技術，可以使城鄉居民直接分享各種技術知識與市場信息，引導農民改變傳統的生產生活方式，促進農民享受現代社會文明的成果，推動科技、文化、社會事業發展，共同創造幸福美好的生活。借助于計算機技術可以實現農業經營，農村管理的高效化，促進農村社區性服務組織建設，切實改善農村發展條件，構建政府、企業、農戶之間互動、和諧的發展環境。近年來，各級農業部門堅持以科學發展觀統領農業信息化工作，認真貫徹落實黨中央國務院有關指示和部署，啟動十五農村市場信息服務行動計劃，擴大農業信息化覆蓋范圍，創新信息傳播方式和手段，加大面向三農提供信息服務的力度，開創了農業信息工作的新局面，為構建和諧社會創造了有利的條件。一是農業信息化工作體系初步形成。全國97%的地市和80%的縣級農業部門都涉及信息化管理和服務機構，可以直接向農民直接傳遞信息的農村信息員已發展到18萬人，初步建立從上到下的農業信息化隊伍，形成從中央到地方的農業信息組織體系。二是農業信息網絡逐步完善。全國31個省市自治區，農業部門80%左右的地級和40%縣級農業部門都建立了局域網，80%鄉鎮信息服務站擁有計算機并可實現聯網。通過多年的努力，覆蓋省地縣鄉的農業信息化網絡已經初具規模，以此為基礎，正在逐步健全完善農產品檢測預警、市場監管和農村市場科技信息服務三個應用系統，進一步提升農業信息化水平。三是農業信息資源整合和開發利用得到了加強。大力加強農業信息資源整合，已在農業、畜牧、水產、農墾、農機等領域形成近40個比較穩定的信息采集渠道，并建立了部內信息共享機制。從2002年開始啟動了小麥、玉米等農產品檢測預警工作，適時對國內外市場供求走勢進行分析預測。從2003年開始，面向社會推出《農業部經濟信息日歷》制度，定期各行各業信息，目前全國4萬個農業產業化龍頭企業，17萬個農村合作中介組織，95萬個農業生產經營大戶，240萬個農村經紀人都可以得到農業部門的信息服務。四是農業信息服務模式不斷創新。各地農業部門在實踐中大膽探索各種行之有效的農業信息服務模式，農業部正在組織開展的農業信息服務電視、電話、電腦三電合一的試點，就是廣大農村信息工作者的成功創造之一，這種模式能夠使信息服務的內容一體化，形象化、有效擴大信息服務的覆蓋面深受廣大農民歡迎。對于各地出現的百萬農民上網工程，信息進村入企、電波入戶、信息公告欄、信息大集，農技110等服務模式，我們也熱情關注，積極支持。信息服務模式的創新，為打通農業信息服務最后一公里發揮了不可替代的作用。但是，目前農業信息工作還存在基礎設施薄弱、信息資源分散，信息人才缺乏等問題，從總體上看，還不適應政府職能轉變和提高的需要，不適應農業和市場經濟發展的需要，不適應構建社會主義和諧社會的需要。為了適應形勢發展的要求，進一步提高農業信息服務水平，促進社會主義諧社會建設，必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞農業合農村經濟工作的中心任務，科學謀劃和大力推進農業信息化工作。第一，把推進農業信息化建設放在更加突出戰略位置。各級農業部門要始終站在建設現代農業、增加農民收入，深刻認識農業信息化的重要地位和歷史作用，認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強農業信息化建設的戰略部署，增強推進農業信息化的責任感和緊迫感，要以更大的決心，更大的力氣促進信息技術與農業的緊密結合，加快我國農業信息化步伐，不斷擴大農業信息化覆蓋范圍，縮小城鄉之間，信息化程度的差距。第二，切實發揮政府部門在農業信息化建設中的主導地位。在推動農業信息化過程中，各級農業部門要與有關部門密切配合，切實發揮主導作用。要加強農業信息化發展規劃的研究和制定，引領農業信息化發展方向，明確農業信息化建設重點，強化農業公共信息服務，改善農業信息化宏觀調控，確保農業信息化順利推進，要積極引導和動員相關企業踴躍參與，社會各界廣泛支持，大力營造合力推進農業信息化的良好氛圍，要特別注意培養廣大農民關注信息，使用信息的習慣，努力使他們在推進信息化過程中看到效益，得到實惠，進一步增強自覺性和主動性。第三，積極推進農業信息化建設各項工作。要始終堅持把面向各級政府及有關部門的宏觀服務和面向農業生產經營者的微觀服務作為推進農業信息化的出發點和落腳點，要全面整合國際國內兩類農業信息資源，優化信息采集監測點，建議國家和省級農業數據中心形成標準統一實用數據庫群及完善共享機制，進一步完善農業信息網絡，建設好國家農業綜合門戶網站，重點建設縣級農業信息服務平臺和鄉鎮信息服務站，增強其信息采集和服務功能，要積極推動金農工程的實施，健全完善農產品預警、市場監管和農村市場科技信息服務農業信息體系，要加快農村信息服務三電合一工作，擴大信息服務的覆蓋面，大力培養農業信息人才，專業結構合理的農村信息工作隊伍，進一步提高農業信息人員素質。要改進和完善信息采集、傳輸、分析、等各個環節的工作制度，建立健全農業信息工作的可持續發展機制?？傊ㄟ^我們扎實有效的工作，使農業信息化實現新的跨越，為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。同志們、朋友們、農業信息化工作意義重大，任務艱巨。讓我們在以同志為總書記的黨中央正確領導下，攜手努力，扎實工作，開拓前進，為推進農業信息化，構建社會主義和諧社會而不懈奮斗！最后，預祝2005中國信息化大會取得圓滿成功！謝謝大家！

黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對新形勢下農村改革發展工作作出了全面部署，對大力推進改革創新、加強農村制度建設提出了明確要求。各級農業部門要深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，采取有力措施，推進農業經營體制機制創新，加快農業經營方式轉變，促進現代農業發展和新農村建設。為此，提出如下意見：

一、鞏固家庭承包經營基礎地位，穩步推進土地承包經營權流轉

（一）穩定農村土地承包關系。以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是黨的農村政策的基石，是中國特色農業現代化的制度基礎。鞏固家庭承包經營基礎地位，核心是賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，保持現有土地承包關系穩定并長久不變。要切實做好農村土地承包管理工作，夯實土地承包關系長久不變的基礎。抓緊做好土地延包后續完善工作，承包地塊、面積、合同和土地承包經營權證書沒有落實到戶的，2010年底前要全部落實到戶；基本農田已落實到地塊和農戶的，要盡快標注到土地承包經營權證書上。穩步開展農村土地承包經營權登記試點，妥善解決承包地塊四至不清、土地承包經營權證書內容不完整和登記簿不健全等問題，建立健全土地承包經營權登記制度。切實加強農村土地承包檔案管理，推進土地承包檔案管理信息化。及時解決影響農村土地承包關系穩定的突出問題，對違法調整收回農戶承包地的要堅決予以制止和糾正。抓緊研究涉及土地承包關系長久不變的重大問題，推動修訂完善相關法律法規和政策。

（二）引導土地承包經營權有序流轉。土地承包經營權流轉是農民享有土地承包經營權、完善土地承包經營權權能的重要體現，是發展多種形式適度規模經營的重要途徑。要按照依法自愿有償的原則，在堅持不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，引導土地承包經營權有序流轉。認真總結各地采取財政補助、項目扶持等多種措施引導土地承包經營權流轉的經驗和做法，支持各地采取符合法律政策規定、群眾樂于接受的多種方式進行土地承包經營權流轉。促進農戶家庭經營采用先進科技和生產手段，增加技術、資本等生產要素投入，支持有條件的地方發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。鼓勵農業產業化龍頭企業投資開發農業，規范企業租賃農戶承包地行為，探索有利于發展糧食生產和提高農業效益的土地流轉辦法。要按照產權明晰、形式多樣、管理嚴格、流轉順暢的要求，加快培育土地承包經營權流轉市場?？筛鶕恋爻邪洜I權流轉的需要，建立有形的土地流轉市場，搭建公開、公平、規范、有序的土地流轉交易平臺。要加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉規則，落實土地流轉合同制和備案制，指導合同履行，規范土地流轉行為，強化流轉土地用途監管；建立健全土地流轉服務組織，流轉信息，提供法規政策咨詢，開展價格評估，指導合同簽訂，調處土地流轉糾紛，為土地流轉市場發育創造條件。加強土地承包經營權流轉信息監測，系統掌握土地流轉的面積、類型、流向、價格等變化情況，為完善政策、指導工作提供可靠依據。

（三）妥善解決土地承包經營糾紛。《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》是依法調處土地承包經營糾紛的重要法律保障，各級農業部門要切實抓好學習宣傳和貫徹實施工作。根據解決農村土地承包經營糾紛的需要，依法設立農村土地承包仲裁委員會，建立健全鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處體系。要充分發揮調解的基礎作用，依靠村民委員會和鄉鎮人民政府盡力把糾紛解決在當地，把矛盾化解在基層。充分發揮仲裁的關鍵作用，綜合運用調解和裁決手段，依法及時調處農村土地承包經營糾紛。充分發揮司法的保障作用，加強與人民法院的溝通協調，積極爭取各級人民法院的支持，為調解和裁決提供執行保障。縣級以上農業部門要加強土地承包糾紛調解仲裁配套規章制度建設，支持有關調解組織和仲裁委員會依法開展工作，抓緊落實將仲裁工作經費納入財政預算予以保障的法律規定，確保農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作正常開展。

二、積極探索集體經濟有效實現形式，增強集體組織服務功能

各位代表，同志們，朋友們:

在這秋高氣爽的時節，國務院信息化工作辦公室、農業部、信息產業部、國家信息化專家咨詢委員會聯合召開“20*中國信息化推進大會”，這既是我國信息化領域的一件大事，也是我國農業領域的一件大事。大會的主題是“推進農業信息化，構建和諧社會”。黃菊副總理給大會發來的賀信，使我們深受教育和鼓舞。我們要通過這次大會，進一步貫徹落實黨中央、國務院關于加強農業信息化建設的指示精神，不斷提高農業信息化水平，大力促進社會主義和諧社會建設。

推進國民經濟信息化是構建和諧社會的重要內容。農業信息化是國民經濟信息化的重要基礎，也是促進農業和農村和諧發展的重要手段。大力推進農業信息化，不僅有助于加快建設現代農業、提高農業市場競爭力，有助于農民盡快掌握先進技術和市場信息，增強就業增收和維護自身利益的能力，而且*有助于推動城鄉經濟社會良性互動、協調發展，共同進步。

——推進農業信息化是加快建設現代農業的重要途徑。當前，我國農業正處在由傳統農業向現代農業轉變的時期。利用信息技術對農業生產的各種要素進行數字化設計、智能化控制、精準化運行、科學化管理，能夠大幅度減少農業消耗，降低生產成本，提高產業效益。同時，通過現代信息技術的運用和信息引導，可以促進農業科技水平的提高，促進農業產業結構優化升級，促進農業基礎設施建設和發展環境的改善，促進農業增長方式轉變和競爭力的增強，促進農業全面、協調和可持續發展。

——推進農業信息化是維護農民利益的有效手段。解決農民的利益問題是“三農”工作的中心任務。開展面向農民的微觀信息服務，可以使農民充分利用得到的技術和信息提高農業生產率，有效化解小生產與大市場的矛盾，幫助農民規避市場風險，減少自然風險帶來的損失。開展面向各級政府和有關部門的宏觀信息服務，有利于完善政府宏觀調控手段，促進資源合理配置，改善農民生產、農產品銷售和轉移就業環境。特別是通過農業行政審批綜合辦公信息系統和農業信息網站，可以提高農業行政工作透明度，讓農民更好地掌握各種政策信息和經濟信息，既能加強對政府的監督，又能更有效地維護農民自身的合法權益。

——推進農業信息化是統籌城鄉發展、促進和諧社會建設的重大舉措。建設和諧社會的重點和難點在農村。農業信息化的發展，有利于消除城鄉之間信息占有和利用的差別，促進農村市場的開拓和城鄉協調發展。借助于網絡技術，可以建立城鄉之間信息傳遞、互動、交換的平等關系，提升農村發展速度，縮短城鄉之間距離，促進農村全面小康社會建設。借助于通訊技術，可以使城鄉居民直接分享各種技術知識與市場信息，引導農民改變傳統的生產生活方式，促進農民享受現代社會文明成果，推動科技、文化、社會事業發展，共同創造幸福美好生活。借助于計算機技術，可以實現農業經營、農村管理的高效化，促進農村社區性服務組織建設，切實改善農村發展條件，構建政府、企業、農戶之間互動、和諧的發展環境。

充分利用各自優勢，加大宣傳力度。各級各部門要密切配合。加強宣傳策劃工作，通過促銷會、說明會、洽談會、節會、簡報等多種形式，加大宣傳推介力度，不斷擴大我市休閑農業與鄉村旅游知名度。全市各級新聞媒體要利用報刊、廣播電視、網絡等宣傳工具，要大力宣傳發展休閑農業與鄉村旅游的重要意義、政策措施以及典型經驗，營造良好發展氛圍。

促進農民就業增收，為加快推進我市休閑農業與鄉村旅游發展。加快農業現代化步伐，經市政府同意，提出以下意見。

一、明確加快發展休閑農業與鄉村旅游的重要意義,提高認識。

十二五”時期的一項重大任務。這是中央科學把握現代化發展規律，工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。著眼于全面建設小康社會作出的重大戰略部署，對于推進我國社會主義現代化建設健康發展、加快實現農業現代化具有重大而深遠的意義?，F代農業是市城鄉經濟社會一體化和建設社會主義新農村的基礎，充分發揮我市工業化、城鎮化對發展現代農業的輻射帶動作用，加快推進現代農業建設，實現到十二五”末全市農業現代化建設邁出重大步伐、把建成我國西部農業現代化示范區的重要措施。

鄉村旅游是現代農業的實現形式。休閑農業與鄉村旅游是以農事活動為基礎，休閑農業是現代農業的重要體現。以農業生產經營為特色，充分利用農村田園景觀、自然生態、農耕文化、民俗文化、民族風情和地形地貌特點，結合農林牧漁業生產經營活動和農家生活，吸引市民觀光、品賞、習作、體驗、休閑、旅游度假的一種新型農業生產經營形態。發展休閑農業與鄉村旅游是推進城鄉一體化發展的重要舉措，農村實現第一產業與第三產業有機融合的有效途徑，不僅可以促進農村富余勞動力就地就近轉移就業，改善農民就業結構，增加農民收入，而且可以促進城鄉資源互動，滿足人們多層次、多元化的消費需求。同時，積極開發“兩翼”地區蘊藏的自然生態、生產生活、民族風情等休閑旅游資源，兩翼”發展休閑農業與鄉村旅游，也是兩翼農戶萬元增收工程”重要內容，對于縮小“圈翼”差距，統籌城鄉經濟社會發展、建設和諧社會、推進社會主義新農村建設具有重要的現實意義。

二、堅持發展休閑農業與鄉村旅游基本原則,理清思路。

根據《2016年省農業保險工作實施方案》為完善我區農業支持保護體系，建立健全農業風險防范機制，化解農業生產風險，增強農業抵御自然災害的能力。按三財〔2016〕230號文件及相關會議精神，結合我區實際，經研究，特制定本實施方案：

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想我指導，全面落實科學發展觀，按照中共中央、國務院、省、市、縣有關農業保險的精神，認真貫徹此項強農惠農政策，以穩定農業生產，保護受災農民合法利益為目的，以政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進為原則，以農戶自愿為前提，以開展種植業、養殖業保險為主要內容，積極開展政策性農業保險試點工作，著力構建市場化農業支持保護體系，增強抗災能力，保障農民增收，推動農村經濟又好又快發展，促進社會主義新農村建設。

二、強化領導健全組織

為了進一步加強政策性農業保險工作的領導，確保此項工作順利開展。經研究成立政策性農業保險工作領導小組：

組長：

市委、市政府召開這次全市楊凌農高會參展工作總結表彰大會，主要目的是總結這次楊凌農高會組團參展工作，動員全市上下進一步統一思想，明確任務，完善措施，再鼓干勁，努力推動全市楊凌農高會組織參展和咸楊農業產業一體化工作再上新臺階，不斷提升我市農業經濟發展的層次和水平，為加快發展壯大縣域經濟、推進社會主義新農村建設奠定更為堅實的基礎。前面，大會表彰獎勵了我市參加本屆農高會組織參展工作的先進集體、先進個人和優秀新產品，禮泉、武功、旬邑三個縣也作了很好的發言，希望大家認真學習借鑒，切實抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，堅定信心，進一步提高全市農業發展的層次和水平

近年來，全市各級認真貫徹落實中央1號文件精神，按照十六屆五中、六中全會的部署，始終把“三農”問題作為全局工作的重中之重，全面落實各項支農惠農政策，加快農業產業結構調整，積極推進農業產業化經營，強化農業基礎設施建設，全市農業和農村經濟持續穩步發展，縣域經濟實力明顯增強，社會主義新農村建設起步良好。特別是全市各縣市區、各涉農部門借助楊凌農高會這一優勢平臺，集中宣傳推介我市新特優農產品，廣泛開展農業科技交流與合作，簽約了一大批農業產業化項目，達到了宣傳咸陽農業、提高咸陽農產品知名度、提高干部群眾的科技意識、促進農村科技進步的目的。僅今年農高會首場集中簽約，我市就簽定項目80個，簽約金額達37.4億元，取得了積極的成果。與此同時，各級加強領導，高度重視，精心組織，主動對接，積極開展農業技術培訓、推廣示范和科技轉化，全面推進“市校（院）合作”，推動咸陽楊凌農業產業一體化合作取得了顯著成績，累計為咸陽引進農業發展資金9.8億元，實施產業開發項目172項，先后有12戶龍頭企業落戶咸陽。可以說，積極組團參加楊凌農高會，深入實施咸楊農業產業一體化合作，對推進全市農業產業化經營，促進農業增產和農民增收，提高農業發展效益起到了十分重要的作用。同時我們也要看到，我們的工作還存在一些問題和不足，主要表現在：農產品科技含量還不高，附加值較低，科技成果推廣轉化亟待進一步加強；廣大農民的市場意識不強，農產品的包裝、策劃、宣傳不到位，市場競爭力不強；區域特色產業不夠鮮明，規模不大，拳頭優勢不夠突出；個別縣區和部門對農高會參展工作存在松勁厭戰情緒，對咸陽楊凌農業產業一體化工作認識不到位，重視不夠，力度不大，制約了農業和農村經濟持續穩定快速發展。對此，各級務必要采取針對性措施，認真加以解決。我市是一個傳統的農業大市。經過全市上下多年來的不懈努力，農業和農村經濟取得了長足發展。目前，我們正處于加快發展、科學發展、和諧發展的關鍵時期。袁純清代省長在我市調研時明確指出，咸陽要加快發展壯大縣域經濟，在建設社會主義新農村中走在前列。因此，努力推動全市經濟社會又快又好的發展，加快建設西部強市和全面小康咸陽，農業和農村工作非常重要，十分關鍵。作為中國農業科技領域的“奧林匹克盛會”的楊凌農高會，是展示農業高新科技成果及其產業化項目，廣泛開展農業高新技術成果交流的重要平臺；咸陽楊凌農業產業一體化是充分發揮我市區位、產業和資源優勢，推動兩地優勢互補、共同發展，提升我市農業發展效益，增強縣域經濟實力重要舉措。各縣市區、各部門一定要站在建設社會主義新農村的高度，進一步深化對農高會參展和咸陽楊凌農業產業一體化工作重要性的認識，統一思想，堅定信心，再接再厲，奮力推進，并以此為抓手，壯大主導產業，培育特色產業，推進農業產業化經營，著力增強農產品市場競爭力，進一步提升咸陽農業發展的層次，確保我市社會主義新農村建設在全省走在前列，真正使農民群眾在建設社會主義新農村中得到更多的實惠。

二、依托楊凌，強化服務，加快農業科技成果推廣轉化

楊凌是聞名中外的“農業硅谷”，具有強大的科技、人才、信息、資金和品牌優勢。我市農業綜合實力位居全省前列，土地、勞動力資源和農業產業優勢明顯。充分發揮兩市區優勢，做好強強聯合、優勢互補、互利雙贏的文章，對促進兩地共同發展具有非常重要的意義。我們必須以更加開放、寬廣的胸懷，主動對接，加強聯系，充分發揮楊凌科技的輻射帶動作用，全方位推進一體化合作，以科技武裝農業、提升農業、教育農民，真正把楊凌變成咸陽的“專家大院”，把咸陽建成楊凌的科技試驗基地、種植基地、推廣基地。積極推進校校合作、校企合作，吸引楊凌的科研人員在咸陽領辦、創辦企業，促進農業產業優化升級。牢固樹立“不求所有，但求所用”的思想，制定人才柔性流動政策，吸引楊凌的專家學者前來咸陽兼職、任職。切實抓好彬縣小章農業科技綜合示范、涇陽奶菜、乾縣奶畜果三個專家大院建設，使其輻射帶動周邊地區農業產業發展。依托楊凌科技示范基地和現有的農業服務體系網絡，培訓農業科技骨干和農村致富能手，培育一批懂技術、懂市場、通信息的專業人才，為農村經濟發展提供充裕的人才支撐。要加快科技成果推廣應用，重視消化吸收工作，盡快將農業技術轉化為現實生產力。圍繞調整農業產業結構，進一步加強農業產業化項目的儲備工作，以充足的項目準備吸引資金、技術、人才向我市聚集，形成糧食、果品、蔬菜、乳品以及農產品流通產業化企業集群，把我市逐步建成農副產品加工基地和物流中心。

三、精心策劃，深度開發，進一步提高農產品競爭力

分解細化任務，加強農業農村工作動態考核。對目標任務的落實情況每月追蹤、每季度盤點、半年小結、年底逐一進行檢查。根據區委、區政府對部門工作實行目標管理責任制的要求。對科室實行業績考核，嚴格考核獎懲。做好區委、區政府全局性中心工作。加強工作督促檢查。根據農村工作的季節性特點，組織力量在農村工作的重點時段對重點項目、重點工作進行檢查督促，對農村經濟運行開展每季度一次形勢分析，確保區委、區政府的決策執行落實到位，確保全年目標任務平穩推進。

也是推進農戶萬元增收工程的關鍵之年。為順利推進年農委各項工作，年是實施“十二五”規劃的開局之年。圓滿完成區委、區政府確定的目標任務，結合農委實際，特提出年工作意見如下：

一、工作思路

深入貫徹落實黨的、三中、五中全會及區委三屆六次、九次、十次全委會精神，堅持以科學發展觀為指導。以城鄉統籌為統領，以農業集約化經營、農民向新村和城鎮集中為抓手，圍繞農民增收和農業增效，進一步解放思想，整合各方力量，全力實施農戶萬元增收工程，加快發展現代農業，推進農村改革發展。增強服務“三農”意識，認真履行工作職能，切實轉變機關作風，全面提升隊伍形象，為推進二大城市建設做出新的貢獻。

二、工作目標

糧食總產量穩定在52萬噸左右；農業總產值增長6.3%達到53.5億元；一產業增加值增長6.0%達到36億元；農民人均純收入增長20%達到6400元；累計實現20萬農戶增收萬元以上。穩定糧食生產能力。