民爆器材范文10篇

2009年12月9日至10日，“2010年全國民爆器材行業工作會議”在**省**市召開。**副主任帶隊，組織我市民爆行業有關企業參加了會議。

工業和信息化黨組副書記、副部長**出席會議并做重要講話。**副部長傳達了中央經濟工作會議精神，要求民爆行業堅決貫徹中央經濟工作會議精神，堅決推進結構調整，加快企業經營方式轉變；堅持技術進步，提高行業自動化、信息化水平；加強行業管理，建立安全生產長效機制。

工業和信息化部安全生產司司長吳風來做題為“深化結構調整、加快技術進步，促進民爆行業安全、健康、穩定發展”的大會工作報告，總結了2009年工作，部署了2010年各項工作任務。

關于2010年及今后一段時期的工作，**司長說：2010年要繼續認真落實科學發展觀，堅持“以人為本、安全發展”理念，深化結構調整，優化產業布局；加快技術進步，全面提升全行業技術水平；促進民爆行業信息化進程；嚴格依法行政管理，加強安全生產和質量監管；理順政府管理職能，推動民爆行業市場化進程，不斷開創民爆行業科學發展的新局面。

（一）深化結構調整，優化產業布局

以兼并、重組、關閉為主要環節的結構調整是解決民爆行業“小、散、低”問題的主要途徑，是民爆行業可持續發展的必由之路。一是堅持技術進步、科學發展的原則；二是堅持控制增量和優化存量相結合的原則；三是堅持淘汰落后、壓縮余量的原則；四是加大對大型企業集團和優勢企業的政策指導和扶持力度，不斷推進民爆企業做大做強，鼓勵企業跨地區兼并重組，著力推進企業在資本層面進行實質性整合；五是著力推進科研、生產、銷售、爆破服務一體化服務模式，推廣混裝車等移動式炸藥生產方式。

堅決推進結構調整，加快企業經營方式轉變；堅持技術進步，提高行業自動化、信息化水平；加強行業管理，建立安全生產長效機制。

工業和信息化部安全生產司司長吳風來做題為“深化結構調整、加快技術進步，促進民爆行業安全、健康、穩定發展”的大會工作報告，總結了2009年工作，部署了2010年各項工作任務。

關于2010年及今后一段時期的工作，**司長說：2010年要繼續認真落實科學發展觀，堅持“以人為本、安全發展”理念，深化結構調整，優化產業布局；加快技術進步，全面提升全行業技術水平；促進民爆行業信息化進程；嚴格依法行政管理，加強安全生產和質量監管；理順政府管理職能，推動民爆行業市場化進程，不斷開創民爆行業科學發展的新局面。

（一）深化結構調整，優化產業布局

以兼并、重組、關閉為主要環節的結構調整是解決民爆行業“小、散、低”問題的主要途徑，是民爆行業可持續發展的必由之路。一是堅持技術進步、科學發展的原則；二是堅持控制增量和優化存量相結合的原則；三是堅持淘汰落后、壓縮余量的原則；四是加大對大型企業集團和優勢企業的政策指導和扶持力度，不斷推進民爆企業做大做強，鼓勵企業跨地區兼并重組，著力推進企業在資本層面進行實質性整合；五是著力推進科研、生產、銷售、爆破服務一體化服務模式，推廣混裝車等移動式炸藥生產方式。

（二）加快技術進步步伐，全面提升全行業的技術水平

進一步明確各鄉鎮和區直有關部門的監管職責。把爆炸物品日常管理責任落實到每個派出所和每一名責任區民警，二是治理整頓階段（月日至月日）要以落實安全生產責任制為核心。實行嚴格的責任倒查追究制。各派出所要加強情況控制，治理整頓工作進展情況和《爆炸物品專項整治工作情況月報表》務于每月底日前上報區公安局治安大隊，年月日前將專項整治工作總結報區專項整治工作領導小組辦公室。

維護全區政治穩定和社會安定，為進一步加強爆炸物品的安全管理。根據省、市關于深化民用爆破器材和煙花爆竹專項整治工作的部署要求，經研究，決定從現在起至月底，繼續在全區范圍內開展民用爆破器材和煙花爆竹安全生產專項整治。為此，特制定以下實施方案：

一、指導思想

以打造“平安”建設全省治安環境最佳區為目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。從講政治、保穩定、促發展的高度，堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”原則，進一步規范爆炸物品銷售、儲存、運輸、使用等環節的管理，重點解決非法制作煙花爆竹的突出問題，完善民爆站“一條龍”管理服務，嚴厲打擊各類涉爆違法犯罪活動，最大限度地遏制爆炸案件和事故的發生，確保全區社會穩定。

二、任務目標

及時發現問題，對所有爆炸物品經營、儲存、使用單位進行全面檢查。徹底整改隱患，努力減少各類案件和事故的發生。徹底收繳流散社會的爆炸物品，堅決取締非法生產、銷售爆炸物品的地下窩點”和“黑市場”嚴厲打擊涉爆違法犯罪活動，從重懲處一批涉爆違法犯罪嫌疑分子。進一步落實對涉爆單位的管理、防范措施，健全完善安全生產管理制度和工作機制。

一、指導思想

民爆物品安全管理事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定，各相關單位要嚴格按照公安部、國防科工委、國土資源局、安全監管總局等四部門近期部署開展的集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項行動的要求，堅持預防為主、嚴打與嚴管、嚴防、嚴治并舉、嚴格落實責任制，全面收繳非法爆炸物品，重點整治一些地方存在的對爆炸物品管理不嚴、非法制販突出、流失嚴重的問題，依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動，不斷推進爆炸物品管理工作的規范化、制度化建設，提高民爆物品安全管理水平，努力遏制涉爆違法犯罪行為的發生。

二、組織領導

縣政府成立民爆物品專項整治行動領導組及其辦事機構，由政府副縣長張咸雨任組長，縣公安局政委任紅偉任副組長，宣傳、法院、檢察、公安、安監、工商、質監、供銷等部門負責人為領導組成員，并抽調各相關部門人員組成縣民爆物品專項整治行動辦公室，辦公室設在縣公安局，辦公室主任由縣公安局副局長石海明擔任，負責專項行動的組織和領導工作。

三、任務目標

此次專項行動的任務和目標是：一是對我縣流失在社會上的爆炸物品進行徹底清查收繳；二是對非法制造爆炸物品的企業、小作坊、“黑窩點”堅決予以查封、取締；三是嚴厲打擊非法制造、銷售爆炸物品和涉爆違法犯罪活動，從重從快嚴懲一批違法犯罪分子；四是進一步明確安全管理責任主體，落實各級領導責任制?？h、鄉（鎮）兩級人民政府和村委會（社區組織）對本轄區爆炸物品安全管理全面負責，主要負責人是本地爆炸物品安全管理的第一責任人。通過全面開展民爆物品專項整治行動，進一步理順生產、經營管理渠道，加強安全生產管理，依法實施有效監督，督促涉爆單位、鄉（鎮）、村、社區落實管理防范措施，健全完善安全監督制度和工作機制。

一、生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

二、生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

1、建立、健全本單位安全生產責任制；

2、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

3、保證本單位安全生產投入的有效實施；

4、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

摘要：爆破工程中對施工區域內已安裝的爆破器材需要進行嚴格的安全監管，尤其是防丟管理。對于施工范圍大、點位分散的爆破工程，目前難以高效地監管爆破器材，大多采用傳統的人工監管手段，成本較高。為了解決爆破器材安全監管難題，采用物聯網、移動互聯網、地理信息系統等技術，通過軟硬件集成開發方式，設計了一套民爆物品防丟安全管理系統。該系統包含防丟設備裝置和軟件平臺，爆破器材被移動時防丟設備通過2G網絡向軟件平臺發出報警信號，軟件平臺將報警事件進行實時展示。該系統實現了民爆物品的智能化監管，可顯著提升安全管理水平。

關鍵詞：爆破安全管理；物聯網；互聯網；防丟系統；地理信息系統；可視化

爆破工程具有瞬時性、不可逆轉性、破壞性大等特點，需要更為嚴格的安全管理措施。我國各級管理部門十分重視民爆物品和爆破現場的安全管理，先后出臺了一系列的法律、法規和行業標準[1-3]，但是在工程實踐中各類安全事故仍然時有發生，主要原因就是各類管理規章制度的執行過程中缺少有效的監管手段，使制度的效果大打折扣?？茖W技術的進步以及移動互聯網、物聯網等技術的廣泛應用，促使諸多行業進入信息化的快速發展軌道，爆破安全管理工作也需要借助先進技術，實現智慧化轉型。在該領域，已有專家學者進行了研究探索，葉磊等[4]從爆破項目管理、工業電子雷管方面提出了互聯網技術融合思路。劉忠民等[5]利用現代“互聯網+”科技手段設計現場作業安全管理平臺，保存施工現場的爆破器材領用記錄、人員到場記錄和關鍵施工節點的視頻，有效地監督爆破作業人員遵章守紀，確保爆炸物品運輸、儲存、使用各環節的安全。蒙云琪等[6]利用視頻監控技術和互聯網技術集成了一套便攜式遠程視頻監控系統，有效提升了安全監理工作的覆蓋面。付軍等[7]針對露天礦山爆破作業區域監控方式單一、人工投入大的問題，提出采用無線紅外監控系統來實現信息化遠程監控。陳海峰等[8]采用阻容濾波網絡、防差錯設計等手段設計了一種具備數字控制功能的引信起爆控制電路，具有較高的起爆安全性。劉慶等[9]設計出包括無線遙控器、電子起爆器及配套電容式擊發針的遙控導爆管起爆系統，極大地增強了起爆的安全性。遲洪鵬等[10]系統地研究和分析了地下和地表起爆控制單元的軟硬件、起爆控制流程、地下與地表起爆控制端的通信實現方式、遠程無線起爆網絡安全加密技術以及系統安全性設計等，在保障安全的前提下實現了地下遠程遙控起爆。綜上可見，在利用移動互聯網等技術提升爆破安全管理工作水平領域，目前的研究著重于對施工現場、施工人員、施工工藝的監管和起爆設備的技術升級方面，已取得了顯著成效。但是爆破行業安全管理涉及民爆物品的貯存、運輸、使用等環節，是一項復雜而嚴謹的系統工程，民爆物品安裝后起爆前的防丟監管也是一項不可忽視的工作。雖然通過傳統的視頻監控可以起到防止物品丟失的作用，但是對于作業區域面積大、爆破點位分散的爆破工程，以及野外環境視頻監控難以安裝等場景，目前還缺乏先進的監管手段。因此，有必要研究新的民爆物品防丟技術。本文運用物聯網、GIS（地理信息系統）、移動互聯網等技術，設計了一套基于物聯網設備的物品防丟安全管理系統，可實現物品智能化監管。

1系統原理

防丟安全管理系統集成了防丟設備裝置和軟件平臺，防丟設備裝置需要與爆破器材捆綁安裝在鉆孔內。爆破工程中爆破點位數量大，爆破器材的安裝需要較長的施工時間。在施工期間，防丟安全管理系統對已安裝的爆破器材進行持續監測，器材被移動時防丟設備會向軟件平臺發出報警信號，軟件平臺將報警事件進行實時顯示，管理人員可以第一時間進行處置。通過該系統，即可實現對大量爆破點位已安裝器材的智能化防丟監管。

2系統組成

處室職能-建材冶金煤炭行業管理辦公室

1．組織實施建材、冶金、有色金屬、黃金、煤炭工業產業政策，研究提出促進我省建材冶金煤炭行業發展的經濟、技術政策，監督、檢查產業政策實施情況。

2．研究制定相關的行業發展規劃和提出全省產業發展的方向、重點和合理布局，推進行業結構調整。

3．抓好行業經濟運行分析和產業信息的具體工作，加強行業的宏觀協調。

4．研究建材、冶金、煤炭行業發展中的重大問題，并提出建議。

5．指導建材冶金煤炭行業體制改革；指導全省建材冶金煤炭行業大企業大集團、行業龍頭企業和重點骨干企業的培育工作；具體負責聯系杭鋼集團公司、長廣集團公司、三獅集團公司。

處室職能-內貿行業管理辦公室

1．起草有關市場體系建設的地方性法規規章，擬訂地方標準，并組織實施。

2．研究市場發展戰略，組織制訂商貿流通市場體系建設總體規劃，建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。

3．參與商貿流通行業體制改革；指導全省商貿流通行業大企業大集團、行業龍頭企業和重點骨干企業的培育工作。參與聯系省物產集團、省商業集團等商貿流通企業。

4．指導大宗產品批發市場和重要商品的流通服務市場建設；規范無固定地點銷售。

5．協助有關部門指導國內期貨市場的發展。

為做好“元旦”期間的安全生產工作，防止安全事故的發生，確保全場安全生產形勢的穩定，決定在節前組織開展一次全場安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢點

1、道路交通安全檢查。各分場、科室要認真抓好雨季危險路段的監控，切實抓好道路交通安全管理和違章檢查。對客運車輛超載、超速，帶“病”車輛上路，客貨混裝和駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛，農用機動車非法載客等違法行為，堅決予以糾正和嚴肅查處，保證交通要道的暢通。

2、非煤礦山安全檢查。場安監辦負責對非煤礦山進行監督檢查。在做隱患排查整治工作的同時，督促露天開采企業實行分層開采，做好中深孔爆破開采技術和安全監控系統的實行工作，特別是要重點對井下開采礦山進行隱患排查和治理，加強對尾礦庫的監管，對逾期未領取安全生產許可證和存在重大隱患的要堅決停產整頓，確保尾礦庫安全渡汛。

3、民爆器材安全檢查。場安監辦負責組織對民爆器材登記、核領、清退、儲存的監督檢查，加大對非法生產、儲存、運輸、倒賣、使用民爆器材的打擊力度，嚴厲懲處涉瀑犯罪人員。特別是由于停產而停止使用爆炸物品的工礦企業，對其領取而尚未使用的爆炸物品一律入庫封存，從源頭上防止爆炸物品流入社會，有效預防各類涉爆事故的發生。

4、建筑施工安全檢查。各分場負責督促建筑施工單位落實安全生產責任，認真檢查從業人員安全生產教育培訓及特種作業人員持證上崗、建筑施工現場防護、登高作業的保護裝置和保護措施以及電氣機械設備漏電保護等方面的情況。要嚴肅查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，防止墜落、坍塌、觸電、地上作業窒息等傷亡事故的發生。

為做好“春節”期間的安全生產工作，防止安全事故的發生，確保全場安全生產形勢的穩定，決定在節前組織開展一次全場安全生產大檢查?，F將有關事項通知如下：

一、檢點

1、道路交通安全檢查。各分場、科室要認真抓好雨季危險路段的監控，切實抓好道路交通安全管理和違章檢查。對客運車輛超載、超速，帶“病”車輛上路，客貨混裝和駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛，農用機動車非法載客等違法行為，堅決予以糾正和嚴肅查處，保證交通要道的暢通。

2、非煤礦山安全檢查。場安監辦負責對非煤礦山進行監督檢查。在做隱患排查整治工作的同時，督促露天開采企業實行分層開采，做好中深孔爆破開采技術和安全監控系統的實行工作，特別是要重點對井下開采礦山進行隱患排查和治理，加強對尾礦庫的監管，對逾期未領取安全生產許可證和存在重大隱患的要堅決停產整頓，確保尾礦庫安全渡汛。

3、民爆器材安全檢查。場安監辦負責組織對民爆器材登記、核領、清退、儲存的監督檢查，加大對非法生產、儲存、運輸、倒賣、使用民爆器材的打擊力度，嚴厲懲處涉瀑犯罪人員。特別是由于停產而停止使用爆炸物品的工礦企業，對其領取而尚未使用的爆炸物品一律入庫封存，從源頭上防止爆炸物品流入社會，有效預防各類涉爆事故的發生。

4、建筑施工安全檢查。各分場負責督促建筑施工單位落實安全生產責任，認真檢查從業人員安全生產教育培訓及特種作業人員持證上崗、建筑施工現場防護、登高作業的保護裝置和保護措施以及電氣機械設備漏電保護等方面的情況。要嚴肅查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，防止墜落、坍塌、觸電、地上作業窒息等傷亡事故的發生。