民爆公司工作總結(jié)范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民爆公司工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

回顧全年來的安全工作，主要作了如下方面的工作：

一、加強制度建設(shè)與落實，夯實基礎(chǔ)管理工作，確保公司運行規(guī)范化

為了推進公司的規(guī)范化、制度化管理，今年來，根據(jù)我公司的實際情況，制定與修訂了39項安全規(guī)章制度，如根據(jù)應(yīng)急救援演練情況及時修正了《應(yīng)急救援預(yù)案》與《事故追究制度》等，進一步增強了公司防范事故的處置能力。確保公司各崗位“該做什么，應(yīng)該怎樣去做”有章可循。并按照各崗位逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，分工明確，責(zé)任到人，充分調(diào)動每位員工的工作積極性與責(zé)任性。

在日常的管理工作中，落實了每位員工的工作責(zé)任制，建立了防患排查、行車事故、出車前收車后安全檢查、費用管理、承運貨物交接等臺賬以及出車日志，完善了車輛gps定位監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng)，定期安全例會等工作，及時辦理車輛與證照的年檢年審工作，做到了以情動人，以制度管人，以理服人的理性管理觀念。

二、重視教育培訓(xùn)工作，提升員工隊伍整體素質(zhì)，實現(xiàn)安全意識“四個轉(zhuǎn)變”

為全面提升公司的安全管理本質(zhì)水平，公司執(zhí)行董事曾國勝同志通過自學(xué)與培訓(xùn)，取得了注冊安全工程師與中國爆破協(xié)會、省國防科技工業(yè)管理局頒發(fā)的安全管理上崗資格證。并提請班子專題會議研究單位職工教育經(jīng)費使用，側(cè)重提高員工從業(yè)技能與安全培訓(xùn)，對公司其它取得安全管理資格證與上崗資格證的人員實行獎勵。

幾年來，公司始終保持持證上崗率達到100%。為切實加強員工安全意識，公司除按召開每月的安全例會外，并根據(jù)管理與實際情況，還積極開展每個季度的安全教育與培訓(xùn)工作，加強員工思想教育與崗位操作技能，實現(xiàn)員工“四個轉(zhuǎn)變”：由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變；由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變；由粗亂、被動到精細、主動的轉(zhuǎn)變；由事故處理到事故預(yù)防的轉(zhuǎn)變。

三、加強日常安全管理，防微杜漸，消除隱患，

實現(xiàn)零事故這一個目標(biāo)

沒有安全就沒有效益，公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，扎實做好安全工作把好安全關(guān)。為確保車輛安全正常運行，公司規(guī)定出車前車隊隊長必須對車輛的輪胎氣壓、制動系統(tǒng)、火星熄滅裝置，導(dǎo)靜電接地帶、車輛底盤、制動、燃油等系統(tǒng)進行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除方可執(zhí)行配送任務(wù)。押運員、裝卸管理員在出車前和出車后要接受上崗安全教育與安全提醒，并相互督促各上崗操作人員按章操作，并完善好車輛日常檢查登記。

公司每月組織一次以上對各崗位遵守《道路運輸管理辦法》和公司各項規(guī)章制度進行全面檢查與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)問題堅決整改到位，對違章違規(guī)事件的處理決不手軟，就一年，涉及到三違接受處罰的人和事就達到8人次；對在安全管理工作中成績突出的個人給予獎勵，保證安全經(jīng)費和應(yīng)急經(jīng)費的足額提取與必要投入，完善和重置了安全防護設(shè)備與設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行性質(zhì)相抵觸的物品的分開配送，確保“零事故、零違章、零缺陷”的管理目標(biāo)，保證危貨運輸高效安全。

四、時刻以事故案例敲警鐘，開展多種形式的安全比武活動，營造良好安全氛圍

篇2

安全生產(chǎn)是所有部門都應(yīng)該警惕的工作，之所以重要，那就要求我們認真細致的工作態(tài)度，每月定期做好安全生產(chǎn)的檢查，提高生產(chǎn)中的安全性。今天小編給大家整理了安全生產(chǎn)每月工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。

安全生產(chǎn)每月工作總結(jié)范文一一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，強化管理

項目部成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理石占良任組長，項目常務(wù)副經(jīng)理柏金虎、技術(shù)負責(zé)人徐立明任副組長，項目部部分管理人員為成員，負責(zé)督導(dǎo)活動的開展。使民工從思想上認識到安全生產(chǎn)重要__和必要__，將認識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去，形____人關(guān)系安全，安全關(guān)系人人的良好氛圍。

二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育

活動期間，根據(jù)實際情況，組織員工進行培訓(xùn)教育，利用電視、板報、宣傳欄、橫幅等宣傳工具，圍繞主題，大造安全生產(chǎn)聲勢，集中進行安全生產(chǎn)宣傳和報導(dǎo)。激勵先進、鞭策后進，及時報導(dǎo)安全管理先進經(jīng)驗，對違章指揮、違章作業(yè)及典型__事故案例進行曝光，舉一反三、警鐘長鳴，提高廣大員工、管理人員自覺實行安全生產(chǎn)的認識和意識。

開展好靜態(tài)宣傳，在主要生產(chǎn)、生活區(qū)域顯要位置懸掛、粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語，引導(dǎo)廣大員工、家屬關(guān)注安全生產(chǎn)。

項目部安全部門組織開展事故案例剖析、員工安全教育培訓(xùn)、安全宣傳周活動、安全知識競賽、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練等。通過形式多樣的安全生產(chǎn)活動，形成全員“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍，將各類事故隱患降為零。

三、立足崗位實際，深入開展“十個一”活動

1、結(jié)合“讀一部安全生產(chǎn)方面的規(guī)程、當(dāng)一天安全員、提一條合理化建議、反思一次事故教訓(xùn)”等“十個一”活動，對現(xiàn)場安全因素進行一次徹底排查，集中整改，及時糾正習(xí)慣性違章，加大現(xiàn)場管理與設(shè)備管理的控制、檢查力度，杜絕個人違章行為，真正用制度規(guī)范個人行為。

2、加大現(xiàn)場管理督導(dǎo)、檢查、考核力度。

加強機械設(shè)備使用過程的控制，并且對工具在使用過程中可能造成的風(fēng)險采取了可靠的防范措施。積極穩(wěn)定好職工情緒、特種設(shè)備、特殊人員、特殊時期的各項工作。

四、開展“反三違”，創(chuàng)建無隱患活動

活動期間，項目部管理人員、施工分別開展反違章活動;人人參與事故隱患和安全問題大排查，對查出的隱患及時進行了整改，徹底消除了安全死角和盲區(qū)，堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。

五、抓好雨季“三防”工作

項目部針對夏季來臨，和結(jié)合石鎖具體情況，下發(fā)了“關(guān)于做好夏季安全防范工作的通知”，要求各單位做好防汛物資、設(shè)備、事故應(yīng)急救援隊伍人員準(zhǔn)備，加強機械設(shè)備的安全管理工作，做好防臺、防洪、防汛，做好生產(chǎn)區(qū)域檢查工作、生產(chǎn)生活區(qū)域“三防”應(yīng)急救援預(yù)案的啟動準(zhǔn)備工作。強化雨季道路交通安全管理，確保施工運輸?shù)劝踩?/p>

六、開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

項目部在__月下旬舉行了一次防汛應(yīng)急救援演練，提高員工的防汛知識水平，學(xué)習(xí)汛期怎樣處理、自救的方法。

七、存在的問題

盡管項目 “安全生產(chǎn)月”活動開展的很好，卓有成效，但還存在一定的問題。

一是全員參與“安全生產(chǎn)月”活動的積極性還有待于進一步提高。

二是“安全生產(chǎn)月”活動落實不到位，部分活動開展情況不全面。

八、努力的方向

我們將認真總結(jié)近年來開展“安全生產(chǎn)月”活動的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著因地制宜的原則，努力搞好來年的“安全生產(chǎn)月”活動。

一是在思想認識上，再提高;

二是在增強效果上，再下功夫;

三是在整改安全隱患上，再努力;

總之，通過本次活動的開展，在全項目部收到了良好的效果，提高了全體員工對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強了全體員工的安全意識和安全責(zé)任心，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全無小事，安全責(zé)任重于泰山等意識已經(jīng)逐漸成為大家的普遍共識，各項安全措施得到進一步落實。

安全生產(chǎn)每月工作總結(jié)范文二2016年6月是我國第14個安全生產(chǎn)月，其活動主題是“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”。 分公司為加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，普及安全知識，弘揚廣聯(lián)安全文化，實現(xiàn)安全責(zé)任全員化，進一步提升分公司安全管理水平，于2016年6月14日在大足廣場酒店開展“我要安全”為主題的安全文化活動。活動內(nèi)容主要以安全知識競答、以“民爆物品配送安全、民爆物品運輸車輛安全檢查、民爆物品倉庫安全管理”為主題的情景再現(xiàn)表演、我為安全獻一策、以安全為題材演講四個方面。

活動結(jié)束后出國留學(xué)網(wǎng)感受和聯(lián)想頗多，什么是安全基礎(chǔ)?我覺得安全基礎(chǔ)是人的思想、意識，企業(yè)管理、制度和安全教育培訓(xùn)，安全的投入是密不可分的，主要還是人的安全思想和意識以及正確的行為習(xí)慣。

一、管理要以國家的法律、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的安全狀況，采取相應(yīng)的安全管理，完善安全規(guī)章制度、崗位安全責(zé)任制度，把責(zé)任落實到每個崗位每一個人，用管理和制度來增加安全的可靠性，約束工作中的不安全行為，這是安全的基礎(chǔ);

二、人的思想和意識在任何情況下都能夠多注重和注意安全，隨時都有安全防范意識和我要安全的概念，那么我們才會更加的安全，所以加強思想和意識的基礎(chǔ)教育，灌輸安全防范的意識和概念，從根本上養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣，這也是安全基礎(chǔ);

三、學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及民爆行業(yè)相關(guān)的操作規(guī)程，讓員工了解自己所做的事，怎樣做才安全才是正確的，讓員工都知道忽視安全所需要承擔(dān)何種責(zé)任和后果，這些都是安全的基礎(chǔ)。

所以，我們從最基礎(chǔ)的開始，增強員工的安全意識，轉(zhuǎn)變員工的安全思想觀念，完善公司的各項安全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)制，加強安全教育培訓(xùn)，加強安全投入，讓每位員工在工作和生活中養(yǎng)成良好的安全意識和行為習(xí)慣，來達到強化安全基礎(chǔ)的目的，從而推動公司更健康、更安全的發(fā)展。

安全生產(chǎn)月”活動心得體會：“安全紅線”不可逾越

隨著全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動接近尾聲，安全“紅線”是隨著活動的結(jié)束被關(guān)進制度的“籠子”，還是隨著活動的結(jié)束被重視延伸?怎樣不觸“紅線”不破“底線”?這是我們國家電網(wǎng)公司每位干部員工深刻反思、認真回答、具體落實到位的問題。因為任何一條紅線都是前人借鑒3次或300次以上事故教訓(xùn)基礎(chǔ)上總結(jié)出現(xiàn)的“生命制度”，紅線就是“生命線”、就是“高壓線”，紅線容不得任何人觸碰、踐踏，更容不得虛情假意、惺惺作態(tài)和麻痹松懈僥幸心理，否則，立刻會遭受到痛徹骨髓、心如刀絞的事故報復(fù)，讓你悔恨終身。所以筆者認為，電力行業(yè)要始終保持安全局面長治久安，就要從多方面下功夫，用心堅守“紅線”，用如履薄冰勇氣去延伸紅線，用精益求精的態(tài)度，做精做細每處環(huán)節(jié)，從“大處著眼、小處著手”，把可能會發(fā)生的事故消除在萌芽狀態(tài)，才能得到“紅線”親睞、回報，讓你一生幸福平安。

一是要營造強化紅線意識宣傳氛圍。通過大力宣傳“紅線”意識，唱響“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主旋律，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍，引導(dǎo)教育廣大員工牢固遵守“安全第一、生命至上”的理念，使廣大員工養(yǎng)成良好的安全職業(yè)習(xí)慣和素養(yǎng)，自覺遵章守紀(jì)，讓“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”主題，深入人心、入腦入心、家喻戶曉，不斷加強紅線意識和責(zé)任意識能力的培養(yǎng)，以“防范人身事故”為重點，杜絕習(xí)慣性違章，使安全紅線認識到位、落實到位，確保全社會廣大群眾不斷提高安全紅線意識和防范能力，增強宣傳教育實效性。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確政績觀和紅線意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭按照“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”重要指示，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀和職業(yè)操守培養(yǎng)，矯正急功近利的心愿，杜絕麻痹大意思想，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，對待不安全行為敢于用制度紅線進行嚴(yán)肅處理，不帶頭搞下不為例，不搞手下留情，正確處理好堅守“紅線”和促進發(fā)展的關(guān)系，對本單位風(fēng)險做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效，把主要精力放在抓安全管理上，努力實現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

三是健全完善安全紅線保障體系機制建設(shè)。堅守安全紅線，關(guān)鍵要健全建立好的體制和完善安全機制做保障，安全體制是抓好安全工作的準(zhǔn)繩和前提，沒有機制的約束必然造成工作的無序，體制建立要及時、健全、有針對性、可操作性，要積極落實考核評價機制，進一步細化、深化考核內(nèi)容，將“紅線”考核指標(biāo)具體化，并落到實處，要嚴(yán)格獎懲和責(zé)任追究機制，切實解決責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”的問題，強化公司各部門之間和職工之間多重監(jiān)督，確保公司各崗位、各環(huán)節(jié)不留盲區(qū)、不留隱患、不留死角。

四是加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管控全覆蓋。安全管控是安全生產(chǎn)管理的重要方法和手段，其目的就是總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)隱患、強化整改，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，切實解決隱患排查治理“政府熱、企業(yè)冷”、“上面熱、下面冷”的問題，促進安全管理上水平，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”，不斷強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作格局，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)行、重實效”要求，采取“四不兩直”、“四最七不”工作方法，暗查暗訪、不留死角、不走過場、不做老好人，深入基層一線關(guān)鍵裝置、要害部位、邊遠工地和直接作業(yè)環(huán)節(jié)，開展“五清六查”活動，形成各部門、各班組共同堅守“紅線”不觸碰，保持“底線”不突破，真正撐起安全生產(chǎn)的一片藍天，在實際工作中要按照輕重緩急的原則和標(biāo)準(zhǔn)，堅守紅線責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，層層分解落實到每個崗位每名員工，構(gòu)筑起覆蓋全部生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，以應(yīng)有的壓力和責(zé)任目標(biāo)，促進紅線意識不斷強化延伸，并通過嚴(yán)格監(jiān)督和考核，不斷推進安全管理水平提升。

總之，安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，安全關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎整個社會穩(wěn)定，安全工作只有起點，沒有終點，要抓好安全工作，就要以紅線意識為契機，大力營造人人講安全的良好氛圍，認真學(xué)安規(guī)、守安規(guī)，不斷提高安全生產(chǎn)技能，嚴(yán)格執(zhí)行安全紅線制度，真正做到我的安全我負責(zé)、你的安全我有責(zé)、企業(yè)安全我有責(zé)。同時，要堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合配套、整體推進，切忌東一榔頭、西一棒槌，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，使安全管理始終處于“救火”式的被動應(yīng)付狀態(tài)，要化被動為主動，多一些“居安思危”，少一些“亡羊補牢”，不斷提高“紅線”自我保護意識，杜絕把安全說在嘴上，掛在墻上，寫在本子上，讓紅線制度在安全工作中真正起到保駕護航作用，不斷增進員工安全紅線意識內(nèi)化于心、外化于行，只有全體員工時刻站在敬畏生命，守護生命的高度，捍衛(wèi)我們的紅線保命法則，共同堅守“紅線”，延伸“紅線”，絕不逾越“紅線”，不突破“底線”，才能把“安全生產(chǎn)、人人安全”的美好愿望變成現(xiàn)實，才能實現(xiàn)幸福美好的中國夢。

安全生產(chǎn)每月工作總結(jié)范文三據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)的部署和要求，今年6月份，全村積極開展了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的安全生產(chǎn)宣傳月活動。平鋪村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組研究制定了可行的活動方案，精心組織、全面部署、認真落實、注重實效，以宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)管理制度。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動，加大隱患排查治理力度，進一步強化了村民對安全工作重要性的認識，完善了安全管理機制，提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發(fā)生，取得了顯著成效，保證了安全生產(chǎn)。現(xiàn)將2016年“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，強化管理。

我村成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由村主任平鋪_任組長，平鋪_任副組長，由村委會其他成員為組員。全村各企業(yè)單位也制定了具體的活動方案，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由各企業(yè)主要負責(zé)人全面負責(zé)。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系，對活動真正做到了責(zé)任明確、逐級管理，使廣大干部職工從思想上認識到安全生產(chǎn)重要性和必要性，將認識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去，形成人人關(guān)系安全，安全關(guān)系人人的良好氛圍。

二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。

活動期間，我村廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等大力宣傳各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護的相關(guān)知識，期間我村出黑板報3塊、宣傳欄2處、橫幅5條。六月中旬集中全村各企業(yè)單位抓安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人召開安全生產(chǎn)督促會。全面提高了全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，保證了安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。

三、以安全月為契機，落實隱患整改，注重實際效果

為了將本次安全月活動落實到實處，使活動的開展有成效，在安全月活動中，我村堅持日常檢查、月安全檢查，對各個企業(yè)進行走訪檢查，發(fā)現(xiàn)問題就指出，指出問題必整改，并開出安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。

工作雖然做了些，但與上級的要求還有很大差距，和兄弟村相比較還有很大差距。安全生產(chǎn)月雖然安全過去，單全年還有更多的任務(wù)要我們?nèi)ネ瓿桑ズ冒踩ぷ鞑荒苡幸唤z松懈，我們要做到警鐘長鳴，常抓不懈，認真扎實完成上級布置的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

篇3

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負責(zé)，制訂行動方案

我局于6月4日接通知后，于6月5日召開了專項局務(wù)會，具體部署行動，成立了以局長為組長、分管安全生產(chǎn)的副局長為副組長的安全生產(chǎn)大檢查百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局安全專干和股室負責(zé)人組成。由分管安全生產(chǎn)的副局長陳紀(jì)黨同志具體負責(zé)該項工作的落實，并立即制訂了行動方案。

二、大力宣傳，營造安全生產(chǎn)良好氛圍

1、召開全局干部職工和本系統(tǒng)單位負責(zé)人的會議，認真學(xué)習(xí)了xx省安全生產(chǎn)條例，和縣委辦、政府辦下發(fā)的縣安全生產(chǎn)大檢查百日行動方案。

2、要求本單位及大型超市、商場要利用橫幅、標(biāo)語等多種形式宣傳安全生產(chǎn)。共懸掛橫幅4條，張貼宣傳標(biāo)語二十余張。

三、組織力量深入生產(chǎn)第一線進行了全面檢查

從6月6日起，我局組織了由副局長陳xx、肖xx，安全專干及商業(yè)發(fā)展股股長組成的安全生產(chǎn)檢查組，對全縣大型超市、商場、加油站、民爆倉庫、農(nóng)貿(mào)市場等重點消防單位進行了全面檢查。

1、在對商場超市的檢查中，我們重點檢查了消防設(shè)施和設(shè)備的設(shè)置和完好情況，安全通道的設(shè)置和暢通情況，安全制度的制訂和執(zhí)行情況，應(yīng)急預(yù)案的訂立情況。從檢查的結(jié)果看，絕大部分單位對安全生產(chǎn)十分重視，所檢查的內(nèi)容均可達到安全要求，但個別單位對職工的安全教育和培訓(xùn)不夠，有的單位值班人員不會操作滅火器，對安全通道的開啟不很熟悉。

2、在對各加油站的檢查中，我們主要檢查其消防設(shè)備的配置和完好情況，是否具有合法經(jīng)營資格，是否有安全應(yīng)急預(yù)案和安全制度，人員培訓(xùn)是否到位，油品采購渠道是否規(guī)范。通過檢查，各油站的消防設(shè)備均按要求配置，存在的問題是有少數(shù)油站滅火器沒有放置指定位置，普遍存在加油員用油槍直接向摩托車注油。

3、在對民爆器材倉庫檢查中，我們主要檢查了消防設(shè)備的完好情況，火工器材進出庫登記制度的落實，安全制度的訂立和執(zhí)行情況和安全應(yīng)急預(yù)案的可行性，上崗人員的安全培訓(xùn)等項目。檢查中，我們發(fā)現(xiàn)其部分滅火器未能及時換藥。

4、在對農(nóng)貿(mào)市場的檢查中，我們主要檢查了市場內(nèi)建筑穩(wěn)固情況，消防設(shè)施和設(shè)備配置和完好情況，消防通道的暢通，應(yīng)急預(yù)案的制訂和安全制度的執(zhí)行情況等，通過檢查發(fā)現(xiàn)，儒林中心市場的部分建筑結(jié)構(gòu)力受損，消防用水缺乏，主消防通道不暢。

5、開展對局機關(guān)安全工作進行了全面檢查。一是對公用車輛進行了保養(yǎng)維修，做到不帶“病”上路；二是對機關(guān)各股室的電器線路，電器完好情況，門柜鎖扣，重要物資管理進行了全面檢查，做到了安全可靠，無任何安全隱患存在。

四、對存在問題的處理情況

1、對個別超市存在人員安全培訓(xùn)不夠的問題，我們已責(zé)令其立即進行了培訓(xùn)，超市負責(zé)人當(dāng)場作出了承諾。

2、關(guān)于加油站滅火器沒有配備到指定位置和直接用油槍給摩托車加油的問題。我們已責(zé)令城步石油分公司領(lǐng)導(dǎo)立即整改。

3、對民爆器材倉庫滅火器不按時換藥的問題，我們當(dāng)場責(zé)令其立即解決，該單位負責(zé)人已承諾立即改正。

篇4

__年潞安小南村煤業(yè)公司積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的煤炭市場形勢，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌抓好安全管理、生產(chǎn)管理、市場銷售、隊伍建設(shè)、后勤保障等各項工作，全面落實集團公司各項政策和指示，戰(zhàn)勝重重考驗，難中取勝，各項工作取得明顯進展，為完成技改工作、實現(xiàn)90萬噸生產(chǎn)目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

第一部分 __年工作總結(jié)

一積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，各項工作取得明顯進展（成績）。

針對煤炭市場復(fù)雜多變的形勢，公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際創(chuàng)新經(jīng)營管理思路，攻堅克難，推動各項工作取得明顯進展。

1安全形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。輕傷以上重大事故保持零記錄；干部員工無重大違法案件出現(xiàn)。

2銷售收入提前超額完成。全年計劃銷售萬噸，1---10月份實際銷售萬噸，完成全年任務(wù)的120%，預(yù)計12月底再可完成煤炭銷售約2.5萬噸左右。

全年計劃銷售960萬元，1-10月份計劃750萬元，實際完成981萬元，完成1—10月份計劃的130.8%，完成全年計劃的102.19%。預(yù)計全年完成981萬元。

3改造進度明顯加快。鑒于我礦處于停產(chǎn)維修階段，公司整合人力物力資源集中精力狠抓技術(shù)改造，推動各項工程取得明顯進展。截止10月底，提升工程煤41643噸、預(yù)計年底提升可達50000余噸；維修進尺4500米，預(yù)計年底可完成4800余米；目前井下修巷工程接近尾聲，基本完成。機電方面，基本完成了地面供電系統(tǒng)和井下供電系統(tǒng)的改造。

二強化安全管理，安全運行機制日臻完善

采取多種措施，進一步完善安全運行機制，有效預(yù)防各類事故。一是制定并完善安全管理制度。強化常規(guī)管理，制定了安全生產(chǎn)工作決定、風(fēng)險抵押等各項制度，并嚴(yán)格考核，確保制度落實到位；突出超前安全管理，完成《重大危險源評估報告》的編制和審批，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是健全培訓(xùn)體系。開展全員安全培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)、管理崗位專項培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)再培訓(xùn)等活動，形成了覆蓋全員的層級培訓(xùn)體系，有效提高了全員的安全意識和安全操作技能，“三個百分之百”、“三個全覆蓋”全員達標(biāo)。三是打造特色教育機制。積極探索安全教育的新途徑，建立了軍事化教育機制，要求職工班前會進行安全宣誓，從上班至下班進行排隊、清點、手指口述等，嚴(yán)格職工行為規(guī)范，提高安全防范意識；創(chuàng)新現(xiàn)場管理模式，制定了“群防群治人人都是安全員”的實施方案，嚴(yán)格執(zhí)行了安瓦員為主，兼職安全員為輔的現(xiàn)場監(jiān)管，確保了作業(yè)現(xiàn)場的安全。

三堅持綜合推進，改造工作取得有效進展。

面對技改重點重重困難，公司明確各部門的任務(wù)和責(zé)任，整合生產(chǎn)技術(shù)、地測、機電、機運隊等方面的力量，集中力量綜合推進技改工作。生產(chǎn)方面，完成了工字鋼支護改造、錨網(wǎng)支護改造等多個重點工程，目前井下主要巷道及主要設(shè)施全部改造完成，預(yù)計年底可完成維修改造進尺4800余米。地測方面，克服了地質(zhì)條件復(fù)雜、巷道維修貫通等較多困難，在礦井生產(chǎn)技術(shù)管理、布局安排、開拓延深、地測防治水等方面做了大量的技術(shù)工作，提供堅實的技術(shù)保障；機運部門，緊密結(jié)合改造工作的需要，截止10月底，共下工字鋼約14000根，背板約93000塊，經(jīng)緯網(wǎng)14000卷，30KG道軌100根；機電部門加快了工作步伐，完成了地面供電、井下供電系統(tǒng)、主通風(fēng)系統(tǒng)中多個項目改造；調(diào)度部門在做好日常工作的同時，創(chuàng)新性地建立了安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、皮帶集控、采面監(jiān)測系統(tǒng)，提高了對一線的監(jiān)控水平。

四落實銷售責(zé)任，煤炭市場實現(xiàn)重大突破。

面對疲軟的煤炭市場和低迷的經(jīng)濟形勢，公司采取強力措施，推動煤炭銷售工作取得明顯成績。一是落實銷售任務(wù)。把銷售任務(wù)分解到每個銷售崗位，同時嚴(yán)格落實獎懲制度，及時兌現(xiàn)相關(guān)獎勵，有效地激發(fā)了業(yè)務(wù)人員的工作熱情。二是強化市場信息管理。要求銷售部門及時開展市場調(diào)研，掌握用戶和周邊煤炭生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、庫存、價格等各項指標(biāo)信息情況，為拓展市場創(chuàng)造了良好條件。三是突出煤質(zhì)管理。實施質(zhì)量戰(zhàn)略，及時組織人員和車輛篩揀，保證了原煤質(zhì)量，贏得市場和用戶的認可，培育了一批長期、忠實的大客戶。四是加強票據(jù)管理。制定了《煤炭銷售票管理制度》，安排專人專柜保管票據(jù)，建立銷售票管理臺帳，做好領(lǐng)取、發(fā)放、回收等工作，實行“單票限開、一車一票”制度，實現(xiàn)對票據(jù)的安全管理，預(yù)防了風(fēng)險。

五加強綜合保障，服務(wù)一線能力逐步增強。

篇5

20__年全年以來，__鎮(zhèn)安監(jiān)站在鎮(zhèn)黨委、政府和上級各職能部門的大力幫助和支持下，嚴(yán)格按照與鎮(zhèn)政府所簽定的責(zé)任狀及關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件要求，認真開展各類安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作，到目前為止，全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生大的生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作取得了一定成績。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、進一步地加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)重，涉及范圍點多面廣，工礦企業(yè)多，特別是非煤礦山安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，為了進一步抓好我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)安監(jiān)站和黨委政府高度重視，切實加強了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，每季度都召開安全生產(chǎn)專題會議，分別于1月31日、2月13日和9月30日召開了由鎮(zhèn)長主持的安全生產(chǎn)委員會成員單位負責(zé)人和企業(yè)主會議，就全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，進一步明確了責(zé)任。并于5月5日、5月19日召開了安全生產(chǎn)及百日督察專項行動會議，組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神及百日專項行動方案，要求全體鎮(zhèn)干部要將會議精神傳達貫徹落實到各掛村委會及轄區(qū)范圍內(nèi)各企業(yè)，并要求鎮(zhèn)各職能部門要將會議精神傳達貫徹落實到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、各非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)負責(zé)人，全面安排部署了隱患排查整治及百日督查專項行動工作，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定了安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作方案，進一步地確定了工作目標(biāo)，排查范圍內(nèi)容以及工作步驟、要求，為全鎮(zhèn)抓好全年的安全工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、建立健全規(guī)章制度，完善軟件建設(shè)

為了保證安全生產(chǎn)工作的有序開展，我鎮(zhèn)安監(jiān)站制定了定期巡查匯報工作機制、風(fēng)險金抵押管理規(guī)定和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。在日常工作中高度重視痕跡管理，做到會議有記錄、檢查有記錄、有存根，各類監(jiān)管對象明確，有底可查、臺帳運轉(zhuǎn)良好，各項制度做到了全部落實。

三、層層簽訂責(zé)任狀，認真落實責(zé)任制

為進一步有效控制傷亡事故的發(fā)生，明確細化安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管，層層落實的工作格局，我鎮(zhèn)與各村委會、學(xué)校、企業(yè)、砂石場分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各村委會與村民小組、中心學(xué)校與完小、完小與班級、班級與學(xué)生家長分別簽訂了責(zé)任狀，層層落實責(zé)任制，明確了各村委會主要領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校、企業(yè)負責(zé)人、砂石場業(yè)主為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，承擔(dān)責(zé)任區(qū)的安全責(zé)任。

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：

目前，我鎮(zhèn)已簽訂各類責(zé)任狀10669份，其中，鎮(zhèn)政府與村委會簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀18份，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀23份，與非煤礦山法人、業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀21份，與鎮(zhèn)直有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀16份，村委會與村民小組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀232份，中心學(xué)校與各村完小簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀29份，完小與班級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀225份，班級與學(xué)生家長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀7368份，__中學(xué)與各班級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀26份，各班級與學(xué)生家長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀1794份，永鑄中學(xué)與各班級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀17份，各班級與學(xué)生家長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀900份。

各企業(yè)與車間（班組）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀102份，車間（班組）與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀1900份。明確細化了安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建了齊抓共管，層層落實的工作格局。

（2）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制定情況：

目前，我鎮(zhèn)已制定各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案68份，其中，鎮(zhèn)政府制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案2份；

各村委會制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案18份；

各企業(yè)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案24份；

各非煤礦山制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案21份；

各學(xué)校共制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案3份，中心學(xué)校1份，永鑄中學(xué)1份，__中學(xué)1份。

同時，我鎮(zhèn)將安全生產(chǎn)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會十項指標(biāo)進行考核，對全體鎮(zhèn)干部所掛村及村兩委干部實行安全生產(chǎn)轄區(qū)范圍內(nèi)年終考核，形成了人人關(guān)注、個個出力、全面預(yù)防的工作機制，促進了安全生產(chǎn)責(zé)任制各項工作措施的落實。在全鎮(zhèn)聯(lián)動的基礎(chǔ)上，安監(jiān)專職人員定期或不定期的進行巡查指導(dǎo)，自始至終地堅持“寧當(dāng)惡人，不做罪人”的工作指導(dǎo)思想，在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了一級抓一級，做到了“橫向到邊，縱向到底”的工作格局。

四、切實加大了宣傳教育力度

20__年，鎮(zhèn)安監(jiān)站和黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將此項工作納入黨委、政府的議事日程來抓，20__年以來召開了17次大規(guī)模的安全生產(chǎn)專題會議，參會人數(shù)達670余人，進一步加強了對安全生產(chǎn)工作的宣傳教育力度。在“安全生產(chǎn)月”期間，我鎮(zhèn)安監(jiān)站制作兩幅宣傳標(biāo)語橫掛于320國道邊和鎮(zhèn)政府大門口進行宣傳。同時，利用__、云瑞、大堡三個集鎮(zhèn)向廣大群眾宣傳“六月安全生產(chǎn)月”的重點內(nèi)容，累計發(fā)出各種宣傳資料2200余份（其中向區(qū)局領(lǐng)出300多份，自制1800多份），又在__、云瑞、彭海、大堡粘貼宣傳標(biāo)語550余條，受教育面達4萬多人。同時，對鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、磚瓦廠、加油站、

電力等有關(guān)單位進行了安全檢查，向他們發(fā)放了“六月安全生產(chǎn)月”宣傳材料，要求23家企業(yè)每家寫小標(biāo)語不得少于20條，通過后期檢查，都已完成小標(biāo)語制作與粘貼任務(wù)。全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”期間共粘貼宣傳標(biāo)語550多條。同時要求華恒木業(yè)有限公司、保山康浩有限公司磚瓦廠、小堡子石灰窯、耐火材料廠、鋼瓶檢測站、加油站、繁民石材廠、錦源石棉瓦廠、東泰石材廠等企業(yè)寫大幅宣傳橫幅，懸掛于醒目位置進行安全月宣傳。在“安全生產(chǎn)月”期間，累計出動車輛21輛次，人員93人次，合計粘貼標(biāo)語1230余條，大幅標(biāo)語20余幅，進一步地提高了人們對安全生產(chǎn)的認識，建立了全鎮(zhèn)安全工作的新格局，開創(chuàng)了新的局面。五、加大專項整治力度，及時消除各類隱患

針對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中存在的突出問題，我鎮(zhèn)安監(jiān)站按照集中專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，分類整治、突出重點的工作思路，重點對非煤礦山、工礦企業(yè)領(lǐng)域進行了排查及專項整治。累計出動車輛260輛次，取締無證開采戶10戶，停產(chǎn)整頓3戶，發(fā)出安全生產(chǎn)監(jiān)督現(xiàn)場檢查記錄140份，責(zé)令整改通知書95份，安全生產(chǎn)整改復(fù)查意見書79份，強制措施決定書36份，強行封停關(guān)閉了10戶，對轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)進行了隱患排查登記，已登記16戶重點企業(yè)。目前區(qū)級掛牌督查企業(yè)有強曉加油站、保山黃泥塘鉛鋅礦廠，現(xiàn)都已停產(chǎn)，杜絕了安全事故的發(fā)生。

重點對轄區(qū)范圍內(nèi)的非煤礦山進行了整治。非煤礦山一直是我鎮(zhèn)安全隱患最突出的一個重點與難點，雖經(jīng)近兩年來的整治，規(guī)范了許多，但安全隱患仍然突出。因此，我鎮(zhèn)安監(jiān)站依據(jù)區(qū)安監(jiān)局委托執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格按規(guī)定程序，對非煤礦山工礦企業(yè)少數(shù)不進行認真整改的非煤礦山法人加大了處罰力度。目前，已處罰法人5戶，處罰金額3800.00元（叁仟捌百元整）。通過此項工作的正常開展，對轄區(qū)范圍內(nèi)的非煤礦山企業(yè)法人起到了極大震懾作用，使他們無論從思想認識上、還是從生產(chǎn)上都進一步提高了對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

為進一步減少或杜絕鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)非煤礦山安全事故的發(fā)生，切實加大專項整治，消除各類事故隱患。今年以來，通過轄區(qū)范圍內(nèi)各非煤礦山業(yè)主的努力，鎮(zhèn)政府的支持、幫助、協(xié)調(diào)，截止目前為止，轄區(qū)范圍內(nèi)擁有挖機18臺，裝載機6臺，碎石機28套，車輛70余輛，大多數(shù)業(yè)主都由原來的人工開采變成機械開采，作業(yè)人員由200多人減少到現(xiàn)在50人左右。這樣，就極大的減少了人工作業(yè)風(fēng)險，提高開采效率，降低開采成本，減少和避免了安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利地條件。

民用爆炸物品的檢查是也我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查的重點，重點對轄區(qū)范圍內(nèi)的各非煤礦山民用爆炸物品炸藥倉庫進行了檢查，檢查內(nèi)容包括：內(nèi)外部安全距離、防火、防雷、防盜等情況；涉爆企業(yè)建立健全安全崗位責(zé)任制，值班守衛(wèi)制度落實和民爆物品發(fā)放、領(lǐng)用和清退、登記的情況；庫房保管人員人員持證上崗、勞動保護用品發(fā)放和穿戴情況；庫房超量儲存危險品和過期、變質(zhì)、不同性質(zhì)同庫儲存危險品以及已出庫且已經(jīng)拆箱（盒）又回庫存放民爆物品的情況。今年以來共檢查了11家非煤礦山炸藥倉庫，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄11份，發(fā)現(xiàn)安全隱患55條。目前，11家非煤礦山炸藥倉庫庫存炸藥共計11851公斤，雷管14700枚，電雷管1112枚，導(dǎo)爆索530米。

重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理方面，我鎮(zhèn)安監(jiān)站根據(jù)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案，對轄區(qū)范圍內(nèi)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進行了排查治理。

目前，我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)磚瓦廠和建筑施工企業(yè)存在的隱患有主要有四條：

一是多數(shù)磚瓦廠和建筑施工企業(yè)作業(yè)人員未正確佩戴勞動保護用品，拖磚人員穿拖鞋作業(yè)，安全意識不強；

二是少數(shù)磚瓦廠及建筑施工企業(yè)的安全警示標(biāo)志設(shè)置不夠；

三是少數(shù)磚瓦廠車間內(nèi)存有閘刀；

四是少數(shù)磚瓦廠車間內(nèi)部分用電線路混亂等問題。

針對這四方面的問題，都一一提出了整改措施，要求作業(yè)人員正確佩戴勞動保護用品，拖磚人員不允許穿拖鞋進行作業(yè)，車間作業(yè)人員必須佩戴安全帽，增設(shè)安全警示標(biāo)志，特別是增設(shè)磚瓦廠取土場內(nèi)的安全警示標(biāo)志，加強水池、作業(yè)車間的安全管理，增強安全意識不強，并對整改時間做了要求。

同時也對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、企業(yè)隱患進行了排查，共查出患五條：

一是多數(shù)業(yè)主開采不分臺階，頂部有浮石、浮土，巖頭高；

二是石場安全警示標(biāo)志不全；

三是挖機手無特殊作業(yè)上崗證；

四是非煤礦山、企業(yè)法人（業(yè)主）安全意識不強；

五是少數(shù)非煤礦山業(yè)主對爆炸物品保管使用沒有嚴(yán)格按規(guī)定進行；

以上幾條隱患現(xiàn)已處于辦理過程中，轄區(qū)內(nèi)的危化品和煙花爆竹也是我鎮(zhèn)隱患排查的又一個重點。目前，我鎮(zhèn)3戶危化品企業(yè)，4戶加油站（其中強曉加油站已停產(chǎn)）16戶煙花爆竹經(jīng)營戶，僅限于過年才大量地銷售，平時無庫存只是零星銷售，在隱患排查過程中，對轄區(qū)范圍內(nèi)危化品、煙花爆竹經(jīng)營戶進行了檢查，下發(fā)了整改通知書，取締無證經(jīng)營煙花爆竹戶10戶，共沒收1000響火炮190掛，500響火炮150掛，零星炮仗4件。從而有力的規(guī)范轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營市場，清除了安全隱患，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

六、下一步安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及具體措施

今后，我鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)鞏固20__年的安全生產(chǎn)工作，力爭確保以后轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生任何安全事故，為達到這一目標(biāo)，下一步將采取以下措施：

一是協(xié)助督促轄區(qū)范圍內(nèi)省、市、區(qū)掛勾聯(lián)系示范企業(yè)，力爭達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收合格；

二是從嚴(yán)監(jiān)管非煤礦山，盯死轄區(qū)范圍內(nèi)各工礦企業(yè)，進一步地加強安全生產(chǎn)工作，落實各項安全措施，加大對違章作業(yè)非煤礦山法人和工礦企業(yè)的處罰力度；

三是繼續(xù)鞏固百日督察所取得的效果，抓好今后的安全生產(chǎn)工作；

篇6

一、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)日期間安全生產(chǎn)責(zé)任深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。項目部緊緊圍繞“安全生產(chǎn)”“隱患治理”總體部署，貼近實際、貼近生活、貼近一線人員，進一步宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，落實隱患治理的各項措施，為推進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供強有力的思想保證。我部牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，堅持統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)大局，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧、活力的大局，做到同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。項目部、各部門、各施工隊統(tǒng)一思想，認清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，為構(gòu)建和諧、打造平安奠定了堅實的基礎(chǔ)。

國慶長假期間，是事故的易發(fā)時段，各部門、各施工隊全面落實、認真貫徹項目部對安全生產(chǎn)工作的部署和要求，強化措施、狠抓落實，切實做好長假期間的安全生產(chǎn)工作。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到分級負責(zé)，確保突出重點、職責(zé)明確、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，要針對節(jié)日長假期間安全生產(chǎn)工作的特點，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，立足超前防范，對在節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的直接和相關(guān)責(zé)任人要依法追究責(zé)任。

二、突出重點、明確職責(zé)，認真開展安全檢查排查事故隱患各部門、各施工隊，在國慶節(jié)期間認真組織開展好安全大檢查、大排查隱患，確保了在節(jié)日期間不發(fā)生任何事故，落實各項安全防范措施，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，切實履行各職能部門的作用，突出重點，明確工作職責(zé)，落實崗位，認真做好國慶期間安全檢查排查事故隱患。項目部成立國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)理肖和平擔(dān)任，具體如下：組長：肖和平副組長：劉友斌、謝友武成員：王海龍、仕作富、王四永、劉超、蘭大方、劉飛、李紹東、杜永生、葉震、凡先勇、曾武、李明金、石維海、何平等。工作職責(zé)：一是負責(zé)對全施工、用電、機械設(shè)備等安全檢查，加強安全施工檢查管控力度，及時糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章操作，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。二是負責(zé)對危險化學(xué)品、民爆物品、加油點的安全檢查，針對爆破物品存儲、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查，堅決打擊不按照《民用爆破物品管理規(guī)定》的使用違法行為。三是負責(zé)對全線的消防安全檢查。四是抓好特種設(shè)備、鍋爐、壓力容器的安全檢查。五是嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實加強對施工人員的教育與現(xiàn)場管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、存在重大施工隱患的工地要停工整頓，確保各項安全措施的落實。六是負責(zé)全鄉(xiāng)電網(wǎng)、高壓輸電和駐地用電線路的安全檢查。排查出由于線路老化、破損等引起的安全隱患。并組織相關(guān)人員即時進行維護，對一時難以解決的要制定出具體的整改措施和整改時限。七是負責(zé)對隧道施工地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、排查，做好監(jiān)測和防范措施;及時掌握地質(zhì)環(huán)境動態(tài)。

三、周密部署、精心組織，營造良好的安全氛圍各部門、各施工隊在國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排、周密部署，認真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。一是主要負責(zé)人親自組織，深入生產(chǎn)一線進行檢查，特別是人隧道施工現(xiàn)場、橋梁施工、臨時用電、道路交叉路口的交通等方面要進行科學(xué)、細致的檢查，確保通過檢查能真正找準(zhǔn)問題、發(fā)現(xiàn)事故的隱患和安全生產(chǎn)過程中存在的盲區(qū)和盲點。二是對排查出的事故隱患要采取有效的措施立即進行整改，整改工作有具體的實施方案，明確責(zé)任人、完成時限、措施等，對一時難以整改的隱患和重點危險源制定監(jiān)控措施，落實專人進行監(jiān)控，做到萬無一失。

四、加強宣傳教育，營造良好的安全氛圍國慶節(jié)前和國慶節(jié)期間，項目部運用多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)教育活動，粘貼了安全生產(chǎn)標(biāo)語30多條，努力提施工人員的安全意識、安全素質(zhì)，做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，提高各類人員的自防自救和互救的能力。

五、加強職守、健全機制，努力做好應(yīng)急救援工作項目部建立了節(jié)日期間的信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制。一是加強國慶節(jié)期間的值班制度。一旦發(fā)生和遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故的善后工作，確保施工安全穩(wěn)定。

篇7

關(guān)鍵詞：城市;供水安全

隨著現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展，我國水環(huán)境持續(xù)惡化，水資源短缺，城市供水需求日益緊張，使城市供水系統(tǒng)安全受到很大威脅。城市供水安全直接關(guān)系著人們的生命安全，是城市和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此必須充分認識到城市供水安全的重要性，有針對性地結(jié)合城市供水系統(tǒng)存在的問題，推動城市社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前城市供水現(xiàn)狀

1、供配水管網(wǎng)出現(xiàn)質(zhì)量問題

一些城市由于受到經(jīng)濟發(fā)展的限制，沒能及時改造供配水管網(wǎng)，供配水管網(wǎng)設(shè)置不合理，在長期運行過程中，城市供配水管網(wǎng)系統(tǒng)處于不合理的運行狀態(tài)下，供水成本不斷增多，隨著管齡的增長，由于供配水管網(wǎng)內(nèi)壁沒有涂襯，導(dǎo)致漏水率較高。同時，還有一部分城市供配水管道施工不合理，在防護、覆土、基礎(chǔ)施工等方面施工工藝較差，頻繁發(fā)生漏水和爆管，漏損率和斷水率較高[1]，并且在很大程度上增加了養(yǎng)護工作量，不僅降低了城市共配水管網(wǎng)的使用壽命，而且影響了供水安全和供水水質(zhì)。

2、自備井水質(zhì)污染

近年來，城市用水量大幅上漲，地下水長期被超采，導(dǎo)致城市很多區(qū)域出現(xiàn)降落漏斗，自備井受到雨水腐蝕，供水管網(wǎng)部分管段出現(xiàn)裂縫，出現(xiàn)嚴(yán)重漏水，再加上很多城市生活污水排放不當(dāng)，導(dǎo)致城市自備井水質(zhì)受到不同程度的污染，已經(jīng)不適合作為城市生活的飲用水源。

3、地下水超采

當(dāng)前很多城市都存在地下水超采問題，城市供水部門管理不當(dāng)，造成地下水水位急劇、連續(xù)、普遍地下降，一些城市地面已經(jīng)出現(xiàn)下沉問題，地下水超采還造成城市供配水管網(wǎng)移動，一些管道接口出現(xiàn)擠壓變形和裂縫，甚至嚴(yán)重影響城市供水管道的安全運行。

4、供水系統(tǒng)安全性較差

很多城市老城區(qū)的供水管網(wǎng)系統(tǒng)安全性較差，存在著非正常運行、施工工藝落后、供水管材質(zhì)量不達標(biāo)、管網(wǎng)老化等問題，嚴(yán)重影響了城市供水安全。另外，城市供水系統(tǒng)服務(wù)壓力較低，供水管網(wǎng)漏損率較高，導(dǎo)致頻繁發(fā)生爆管事故，甚至還造成城市供水系統(tǒng)的二次污染，威脅城市居民的正常用水安全。

5、水質(zhì)監(jiān)測和凈水設(shè)備落后

近年來，城市水環(huán)境污染日益嚴(yán)重，特別是一些區(qū)域的供水水源水質(zhì)持續(xù)惡化，在一些經(jīng)濟落后的城區(qū)，很多供水廠仍然使用傳統(tǒng)的凈化設(shè)備和消毒工藝，在很大程度上影響了供水水源凈化。并且，部分城市的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備落后，已經(jīng)難以滿足當(dāng)前城市水質(zhì)的監(jiān)測要求，不能為城市供水安全提供重要的技術(shù)保障。

二、確保城市供水安全的有效策略

1、加強城市供水水源保護

城市供水規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格按照我國《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)綱要》進行合理劃分，加強供水水源保護，具體的水源保護措施包括：其一，將城市重要的單線供水線改造為復(fù)線，提高城市供水的可靠性和安全性，在設(shè)計供水管線時，應(yīng)充分考慮到水質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害等因素;其二，加大城市水環(huán)境污染治理的管理和投資力度，及時取締不符合我國供水消毒標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)監(jiān)測要求的供水設(shè)備;其三，在城市水源地周圍和上游地區(qū)，積極植樹造林，保護城市水源安全，落實科學(xué)有效的水源保護措施，保障城市地下水源水質(zhì)達標(biāo)，提高備用水源的可靠性和安全性。

2、加強水源輸水線路維護管理

城市自來水公司應(yīng)構(gòu)建完善水源輸水線路保障體系，加強城市水源地輸水管線的保護，首先，做好水源輸水線路的日常維護保養(yǎng)，定期檢查輸水線路管道情況，對出現(xiàn)裂縫的管道采取有效彌補措施，避免裂縫進一步加深和擴大;其次，積極改造城市水源輸水線路，實現(xiàn)城市各個區(qū)域的雙線輸水[2]，當(dāng)某條輸水線路受到污染后，另一條輸水線路可保障供水安全;最后，加大水資源保護宣傳力度，配合政府立法，強化市民的水資源保護意識，自覺節(jié)約用水和保護用水。

3、改造供水管網(wǎng)系統(tǒng)

城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造，要盡量選擇性價比高、輸送水質(zhì)好、水力條件高、封閉性能高的新閥門和新管材，改造落后、腐蝕的管網(wǎng)，避免供水管道二次污染;其次，對于小管徑的供水管道，應(yīng)積極應(yīng)用新型復(fù)合塑料管道，這種管道材料不易腐蝕，強度較高，使用較長，便于維護檢修;再次，定期沖洗供水管網(wǎng)中的管線終端、死水區(qū)等部位，做好管網(wǎng)的除垢涂襯、刮管、清管等工作;最后，加強供水管網(wǎng)管理，全面監(jiān)控城市供水管網(wǎng)，嚴(yán)禁在城市供水管網(wǎng)周圍的地上或者地下部分開挖地基、填埋生活垃圾，避免污染入滲和管道腐蝕。另外，城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造，要突出重點，循序漸進，結(jié)合城市規(guī)劃要求，先改造水質(zhì)環(huán)境較差的區(qū)域，通過改造供水管網(wǎng)，可有效降低供水管網(wǎng)的漏損率，保障城市供水安全。

4、規(guī)范水廠系統(tǒng)建設(shè)

城市水廠系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)積極應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)和新材料，特別是供配水管網(wǎng)的加壓設(shè)備，應(yīng)盡量替換為變頻調(diào)速控制設(shè)備，將水廠和水源地的動力泵和其他提升設(shè)備改造為低能耗、高效率的新型供水設(shè)備，降低水廠系統(tǒng)設(shè)備的損壞率，提高水廠和水源地的供水安全。

5、改進水處理工藝

當(dāng)前很多城市給水廠的水處理工藝比較落后，為了進一步提高城市供水安全，給水廠應(yīng)嚴(yán)格按照我國水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，改進水處理工藝，積極引進先進的凈水設(shè)備，規(guī)范污水處理流程，確保水質(zhì)能夠符合我國供水水質(zhì)要求。

6、加強二次供水設(shè)施管理和改造

城市二次供水處理對于城市供水安全有著重要的影響，因此必須加強二次供水設(shè)備的管理和改造，一方面，構(gòu)建城市二次供水設(shè)施管理的長效保障機制，加強對二次供水設(shè)施的維護管理，使其始終處于安全可靠的運行狀態(tài);另一方面，積極改造城市二次供水設(shè)施，例如在改造城市二次供水系統(tǒng)的地下水池時，盡量采用環(huán)氧樹脂、不銹鋼等材料[3]，對地下水池進行防腐蝕處理。

7、提高水質(zhì)監(jiān)測和凈水能力

城市供水部門應(yīng)以改善水質(zhì)和提高供水安全為目標(biāo)，積極開展新工藝和新技術(shù)應(yīng)用研究，積極應(yīng)用先進的供水設(shè)施，加快技術(shù)更新和設(shè)備改造，用可靠性高、性能穩(wěn)定、技術(shù)先進的供水設(shè)備代替技術(shù)落后、事故率高的落后設(shè)備[4]。同時，積極利用計算機監(jiān)控技術(shù)，相關(guān)部門要加強對城市用戶水質(zhì)、管網(wǎng)、水廠、供水水源的監(jiān)測，全面掌握城市水質(zhì)狀況，改善水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，定期自檢供水水質(zhì)，保障城市供水安全。

結(jié)束語：

城市供水安全是構(gòu)建一個生活富裕、科技發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、政治穩(wěn)定的現(xiàn)代化城市的重要基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前城市供水存在的問題，必須加強城市供水管理，采用科學(xué)有效的管理措施，使城市水質(zhì)嚴(yán)格符合我國水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，維護社會穩(wěn)定，推動現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1] 歐陽小琴.基于供水安全的中小工業(yè)城市供水管網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度[D].南昌大學(xué)，2006.

[2] 完善供水安全體系 確保城市供水安全――烏魯木齊水務(wù)（集團）有限公司安全技術(shù)管理體系評估試點工作總結(jié)[J].城鎮(zhèn)供水，2008，07：89-91.

[3] 記者：張琦.嚴(yán)格管理落實責(zé)任 確保城市供水安全[N].西安日報，2005/12/11001.

篇8

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責(zé)任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確保全縣人民度上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

（一）縣政府組織機構(gòu)和職責(zé)

豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣政府副縣長簡小雨任組長，縣政府辦公室副主任姚文生任副組長，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、教委、監(jiān)察局、民政局、財政局、國土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱縣燃放辦），由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任，公安局副局長周維任常務(wù)副主任，安監(jiān)局副局長李國勇、供銷社副主任張茂杰任副主任，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全縣各級各部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各級各部門切實發(fā)行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專項辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。

*部門：負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

安監(jiān)部門：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

工商部門：負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

供銷部門：負責(zé)做好全縣煙花爆竹專項管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作

質(zhì)監(jiān)部門：負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

交通部門：負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

市政部門：負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護；負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

商業(yè)部門：負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。

宣傳部門：負責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

教育部門：負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

建設(shè)部門：負責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

衛(wèi)生部門：負責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

消防部門：負責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防部位等禁放區(qū)域的看護。

環(huán)保部門：負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國土房管、運輸公司等部門和單位，分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。

三、工作措施

（一）堅持“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

1、銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾“的原則，2009年三合鎮(zhèn)城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在260個以內(nèi)，由供銷部門提出選點方案，2009年1月9日前報安監(jiān)部門審批。

2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求，安監(jiān)局、工商局要采取“一站式“審批服務(wù)模式，于2009年1月9日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對三合鎮(zhèn)城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。

3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，2009年春節(jié)期間我縣三合鎮(zhèn)城區(qū)限制燃區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格市燃放辦將于2009年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)（網(wǎng)址：*）上公布。

4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20-40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：2009年1月6日至2月9日。銷售時間：2009年1月20日至2月9日（農(nóng)歷正月十五）。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。

6、限制燃放的時間。2009年1月25日（農(nóng)歷十二月三十日至2月9日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。

1、堅決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起，*、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進入我縣的區(qū)縣邊界要道及進入三合鎮(zhèn)城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進豐車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、市政等部門，要加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。

2、開展集中整治，嚴(yán)厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前，有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進行嚴(yán)厲處罰。公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市爆竹，交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。

3、積極受理各類舉報線索。燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

（三）加強燃放安全宣傳，增強廣大市局自律、安全意識

各有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

1、突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，教委要組織全縣中小學(xué)生開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進學(xué)校。建委要組織全縣建筑單位，對春節(jié)期間留豐民工開展“爭做守法新農(nóng)民”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。

（四）豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒樱驈V大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在宏聲文化廣場大型顯示屏播放短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。

（五）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查

1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。2009年1月9日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。2009年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門負責(zé)落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

2、開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。2009年1月10日前，各有關(guān)部門完成加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。2009年1月25日至2月9日，有關(guān)部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

3、加強銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點，安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實安全管理責(zé)任，要組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須有1-2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

（六）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施

1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。燃放區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴(yán)防死守，要明確看護責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

2、強化消防滅火和傷員救治措施。2009年1月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要集中組織開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進行有效撲救、控制。縣公安消防大隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制訂消防滅火預(yù)案，落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視。衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣*機關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（GA183-2005）的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機關(guān)申報，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴(yán)肅查處。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。

篇9

規(guī)范全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，為我縣全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全和諧平安穩(wěn)定的環(huán)境。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《*省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《*省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市人民政府貫徹省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的意見》和《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故災(zāi)難是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和對全縣或者一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的事件。主要包括：

（1）工礦商貿(mào)企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，包括礦山，建設(shè)工程，危險化學(xué)品，煙花爆竹，民爆器材，尾礦庫跨壩，陸上石油天然氣開采、儲運，特種設(shè)備等事故；

（2）公路、水路等重大交通運輸事故；

（3）工礦企業(yè)火災(zāi)事故；

（4）供電、供油、供水和供氣等公共設(shè)施和設(shè)備事故；

（5）公眾聚集場所安全事故；

（6）通訊企業(yè)安全生產(chǎn)事故；

（7）電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故等。

各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。國家制定的《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見附件8.1），國務(wù)院主管部門制定的突發(fā)公共事件（事故災(zāi)難類）分級標(biāo)準(zhǔn)，是突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報送和分級處置的依據(jù)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或者30人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大（Ⅲ級）以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（2）超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（3）需要縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（4）《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定道路交通、水上交通、火災(zāi)、電網(wǎng)大面積停電、通信保障、突發(fā)環(huán)境事件等六項分別制定了專項預(yù)案，相關(guān)救援事項從其預(yù)案規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的報送和續(xù)報、事故的調(diào)查和處理、應(yīng)急管理等相關(guān)事項從本預(yù)案規(guī)定。

1.5工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實加強應(yīng)急救援的科學(xué)指揮和人員的安全防護；要充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會力量的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急機制。

（3）條塊結(jié)合，以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政首長負責(zé)制，各駐縣企業(yè)和省、市屬企事業(yè)單位發(fā)生事故災(zāi)難后，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣捅酒笫聵I(yè)單位的上一級主管部門，并服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮。事故災(zāi)難處置以當(dāng)?shù)卣疄橹鳎霞壵嘘P(guān)部門予以支持配合，同時充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。必要時，由縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場指揮部組成人員直接指揮。

（4）各有關(guān)部門和單位要主動配合、密切協(xié)同、形成合力；涉及關(guān)系全局、跨部門、跨地區(qū)或多領(lǐng)域的，預(yù)案制定、修訂部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)各方，確保突發(fā)事件信息及時準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效。

（5）平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，經(jīng)常性地做好應(yīng)對事故災(zāi)難的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，開展演練活動，按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社會資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高裝備水平”的總體思路，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，充分依靠和發(fā)揮人民、武警部隊、民兵預(yù)備役在處置突發(fā)事件中的骨干作用，充分發(fā)揮*干警在處置突發(fā)事件中重要作用。建立統(tǒng)一的突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息平臺，確保突發(fā)事故災(zāi)難信息及時準(zhǔn)確傳達，實現(xiàn)信息的互通和共享。

（6）快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急救援能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。加強救援人員培訓(xùn)和演練，不斷提高隊員的快速反應(yīng)能力，不斷完善預(yù)案，增強針對性和有效性。

（7）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。貫徹依靠科學(xué)搶險救災(zāi)的方針，實施科學(xué)救援。加強各類事故災(zāi)難應(yīng)急救援的研究，規(guī)范防控措施和救援流程，實現(xiàn)應(yīng)急救援工作的科學(xué)化、規(guī)范化。要充分發(fā)揮社會各方面，尤其是專家的作用，實行民主科學(xué)決策，采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對事故災(zāi)難的科技水平。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系包括：

（1）縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，是為應(yīng)對特別重大、重大、較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難而制定的專項應(yīng)急預(yù)案，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭制定，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案框架見附件8.2。

（2）縣政府相關(guān)部門和單位編制的預(yù)案。負有專項安全監(jiān)管職責(zé)的縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位沒有編制有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的，要編制應(yīng)急預(yù)案（編制責(zé)任單位以縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)事故災(zāi)難類預(yù)案為準(zhǔn)），并與本預(yù)案相銜接。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)編制礦山事故、危化品事故、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。縣政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案見附件8.3。

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照分類管理、分級負責(zé)的原則制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與本預(yù)案相銜接并報縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（4）企事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)急救援的詳細行動和技術(shù)方案，尤其是高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)聘請中介機構(gòu)對所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估并制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置預(yù)案，報縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（5）針對城市大型公眾聚集活動（如經(jīng)濟、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動）和高風(fēng)險的建設(shè)施工活動（如城市人口密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合垅、城市供水、供電、供氣施工維護等活動）而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。

2．組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

2.1.1全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在縣應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部具體指揮協(xié)調(diào)。

全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

2.1.2縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，縣安委會辦公室具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為縣有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。縣安全應(yīng)急指揮部主要職責(zé)為：

（1）執(zhí)行縣安全生產(chǎn)委員會的決定和指示。

（2）承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

（3）負責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；組織協(xié)調(diào)較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

（4）組織編制和管理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督、指導(dǎo)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急管理工作。

（5）組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

（6）協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件類應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合；協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急救援工作。

（7）縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急委員會交辦的其它工作。

2.1.3縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部由分管副縣長任總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣*局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣總工會負責(zé)人任副總指揮，縣發(fā)改委、縣國資委、縣礦產(chǎn)局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣民政局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣教育局、縣林業(yè)局、縣廣電局、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供電公司、縣*消防大隊、電信*分公司等安全生產(chǎn)應(yīng)急工作相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)人擔(dān)任。

2.3工作機構(gòu)

縣政府有關(guān)部門（機構(gòu)）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自的職責(zé)，具體負責(zé)相關(guān)類別安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的牽頭、組織和協(xié)調(diào)工作。在本預(yù)案適用范圍內(nèi)，有關(guān)部門（機構(gòu)）職責(zé)如下：

（1）縣國資局參與縣屬企業(yè)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援和善后處置工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督縣屬企業(yè)的應(yīng)急工作。

（2）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（3）道路交通、火災(zāi)、民爆器材、公眾聚集場所等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣*局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（4）水上交通事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣交通局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（5）漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)機等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（6）建筑施工、城市供水、供氣、燃氣等公用事業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣建設(shè)局組織協(xié)調(diào)。

（7）特種設(shè)備事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（8）電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置由縣經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（9）通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣信息中心、電信、移動*分公司、縣廣電局分別按各自職責(zé)負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（10）應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制等工作由縣*局負責(zé)指導(dǎo)，水上交通管制工作由縣交通局負責(zé)指導(dǎo)。

（11）應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作由縣衛(wèi)生局負責(zé)組織協(xié)調(diào)，并由縣衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

（15）應(yīng)急救援所需的交通運輸保障由縣交通局、縣汽車站負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（16）應(yīng)急救援物資保障和生活必需品的市場供應(yīng)由縣發(fā)改委和縣經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（17）群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善后處置和工傷保險相關(guān)事務(wù)由縣民政局及縣人事勞動和社會保障局負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（18）應(yīng)急救援所需的電力保障由縣供電公司負責(zé)協(xié)調(diào)。

（19）氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報等由縣氣象局提供支持。

（20）事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測由縣環(huán)保局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（21）信息工作由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局會同縣委宣傳部負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

其它有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)對工作的需要，在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

2.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構(gòu)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也應(yīng)在同級應(yīng)急委員會下設(shè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，作為本行政區(qū)域突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。其辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案，結(jié)合本地實際情況予以確定。

2.5現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向縣人民政府與縣應(yīng)急委員會報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。

涉及多個領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由縣應(yīng)急委員會或者縣有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和危及程度，通過整合縣政府相關(guān)部門和事故發(fā)生地政府相關(guān)部門和單位資源，迅速設(shè)立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地，組建人員搶救、醫(yī)療救護、工程搶險、治安保障、物資保障、交通運輸保障、善后處置、事故調(diào)查等若干應(yīng)急救援工作組，確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施，迅速展開救援工作；及時向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報告事故有關(guān)情況；負責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測和評估；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各相關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分兵把關(guān)，各司其職，相互支持和協(xié)同，共同做好應(yīng)急救援工作。

3．預(yù)警預(yù)防機制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。縣有關(guān)部門、單位、駐縣企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)，向縣人民政府報告，同時抄送縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及

時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可直接越級上報。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)單位要及時、主動向縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管機構(gòu)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故發(fā)生地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時，要對事故進行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救。

當(dāng)縣應(yīng)急委員會下達啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指令后，縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)專項預(yù)案，迅速下達應(yīng)急處置命令，組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部，及時有效地進行處置，控制事態(tài)。

一般突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級應(yīng)急委員會啟動相關(guān)預(yù)案，由相應(yīng)級別安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置，控制事態(tài)。

4.2分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件8.1）由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部或縣有關(guān)部門組織實施。當(dāng)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部或縣有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向縣人民政府及縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

4.2.1縣有關(guān)部門的響應(yīng)

Ⅰ級響應(yīng)時，縣有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向縣人民政府及縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，縣有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。

4.2.2縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

（1）及時向縣政府和縣應(yīng)急委員會報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，要及時上報縣政府，同時負責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

（6）組織協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

（7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

4.2.3指揮和協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級響應(yīng)后，縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實施應(yīng)急救援。

縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

駐縣企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其上級應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

4.2.3.1緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)

(1)在縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；

(2)負責(zé)指揮所有參與現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員；

(3)迅速設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地，確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施；

(4)根據(jù)實際情況指揮救援隊伍施救；全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢，及時向縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會報告事故及救援情況，為縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會決策提出建議；

(5)負責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門提供事故前的監(jiān)督檢查有關(guān)資料，為現(xiàn)場指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)。

現(xiàn)場指揮部組織調(diào)動本轄區(qū)社會力量參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)需要，向縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會申請轄區(qū)外的社會力量支援，縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)社會力量進行支援。

現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，組織專家分析事故原因和發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持。分析報告及時上報縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會。

4.2.3.3特殊情況的處理

出現(xiàn)下列情況之一的，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到事發(fā)地指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援工作：

(1)造成或者可能造成10人以上死亡(含失蹤)的事故災(zāi)難。

(2)社會影響嚴(yán)重的重大事故災(zāi)難。

出現(xiàn)下列情況之一的，縣政府分管副縣長到事發(fā)地指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援工作。

(1)造成或者可能造成3人以上死亡(含失蹤)的事故災(zāi)難。

(2)社會影響較大的事故災(zāi)難。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故中有港澳臺或外國籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家進行通報時，由縣僑辦、臺辦按規(guī)定渠道上報上級相關(guān)部門。

4.3基本響應(yīng)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案啟動后，縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)指令，

組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍，開展搶險救援、醫(yī)療救護、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)測、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照分工，認真履行各自職責(zé)。

(1)搶險救援

突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故發(fā)生地人民政府、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時，要對事故進行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救，并根據(jù)突發(fā)事故類型，及時召集、出動專業(yè)應(yīng)急隊伍實施救援。必要時，請求武警部隊參與和支援搶險救援工作，全力控制事態(tài)擴大。

(2)現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

*部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，可以調(diào)動武警部隊予以協(xié)助和配合。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護

事發(fā)地衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

縣衛(wèi)生局或縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

縣疾病控制中心根據(jù)事故災(zāi)難類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

(4)交通管制和運輸保障

根據(jù)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要，事發(fā)地的人民政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域。

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時，根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)交通運輸保障組，由縣交通局、縣交警大隊和事故發(fā)生地政府負責(zé)人組成。主要職責(zé)：調(diào)派運輸工具，確保運輸?shù)缆泛秃降罆惩o阻，將救援物資以最快的速度送達目的地。

(5)應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護知識。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

(6)群眾的疏散和防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

①企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

②決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

③指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

④啟用應(yīng)急避難場所。

⑤開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

⑥負責(zé)實施治安管理。

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)工程搶險組，由公路橋梁搶險組、電力搶險組2個專業(yè)組組成。公路橋梁搶險組組長由縣交通局負責(zé)人擔(dān)任，縣公路分局局長，公路、橋梁施工企業(yè)負責(zé)人為成員；電力搶險組組長由縣供電公司負責(zé)人擔(dān)任，供電企業(yè)負責(zé)人為成員。

工程搶險組的主要職責(zé)：負責(zé)被事故毀損的公路、橋梁、電力等工程的搶修。

(7)調(diào)集征用

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，縣應(yīng)急委員有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(8)物資保障

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)物資保障組，由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、相關(guān)物資供應(yīng)部門、救援物資生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人和事故發(fā)生地政府負責(zé)人組成。主要職責(zé)：保證救援所需物資的供應(yīng)。

(9)社會力量的動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。

超出事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處置能力時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，縣政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織社會力量進行支援。超過縣人民政府處置能力時，由縣人民政府及時向市人民政府申請本縣行政區(qū)域外的社會力量進行支援。

(10)現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

(11)擴大應(yīng)急

當(dāng)事故態(tài)勢難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，縣應(yīng)急委員會應(yīng)迅速報告市應(yīng)急委員會，按程序向市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室請求支援。

縣應(yīng)急指揮部同有關(guān)部門具體負責(zé)重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。

(12)現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束

通過應(yīng)急處置，突發(fā)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場情況穩(wěn)定，按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應(yīng)急處置措施的，由現(xiàn)場指揮部報縣應(yīng)急委員會決定宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

進入Ⅲ級及Ⅲ級以上響應(yīng)后，縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故發(fā)生地政府組織實施應(yīng)急救援。

縣安全應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)和救援隊伍、事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

中央、省、市駐縣企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者涉及多個領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)、影響嚴(yán)重的事故災(zāi)難時，縣應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位負責(zé)人組織協(xié)調(diào)指揮。

4.4.1縣政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

(1)啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。

(2)掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

(3)有關(guān)部門負責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。

(5)及時向縣政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況，同時抄送縣應(yīng)急指揮部。

4.4.2縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

(1)向縣應(yīng)急委員會提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。

(2)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

(3)派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

(4)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實施救援行動。

(5)及時向縣政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況。

(6)指導(dǎo)受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。

(7)必要時通過縣政府協(xié)調(diào)部隊參加應(yīng)急救援工作。

4.5信息

較大和一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管部門負責(zé)；其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)部門要指定專人負責(zé)新聞輿論工作，迅速擬定新聞報道方案、確定內(nèi)容，及時采用適當(dāng)方式信息、組織報道。可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，由縣政府辦及時組織對外。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息工作。

信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等，通過縣級主要新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站信息。

4.6應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

5．后期處置

5.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作：

(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門迅速設(shè)立受影響人員安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。

(2)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好和指導(dǎo)突發(fā)事故災(zāi)難現(xiàn)場的消毒與疫病防治的組

織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理工作。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強對現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。

(3)及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對不能及時歸還或者損耗的物資，依照國家規(guī)定予以補償。

(4)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的人員參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，工資和獎金照發(fā)，原有的福利待遇不變；沒有單位的人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)?shù)难a貼。

(5)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的傷亡人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

(6)縣政府有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。

5.2保險

重視保險在應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的重要作用，加強有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的保險工作。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個人積極參加災(zāi)害事故商業(yè)保險。

保險監(jiān)管機構(gòu)在突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，督促有關(guān)保險機構(gòu)根據(jù)保險合同的約定，及時做好單位和個人損失的理賠工作。保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的特點，逐步擴展保險險種，合理確定保險費率，不斷完善保險機制。

5.3社會救助

縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政府救濟方案，明確財政、民政、衛(wèi)生、教育等部門的救濟職責(zé)和受難人員申請救濟的程序，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，政府救濟工作及時到位。

縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件法律援助方案，并在方案中明確突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難法律援助內(nèi)容，為受害人向突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的責(zé)任單位或者個人索賠提供法律援助。

建立健全高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險抵押金制度，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難

發(fā)生后，將事故發(fā)生單位的風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)為救援資金。

建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難社會性救濟救助制度，建立救助基金，積極提倡和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及個人捐助社會救助資金，積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助。

5.4總結(jié)備案

應(yīng)急結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，各級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)事故災(zāi)難搶救工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為加強和改進應(yīng)急管理、完善應(yīng)急預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系提供有益的借鑒，并將情況書面報送同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室。

事故搶救工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗和教訓(xùn)，改進應(yīng)急救援工作的措施和建議等。

凡本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故，由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部會同現(xiàn)場指揮部、縣有關(guān)部門對事故搶救工作進行全面總結(jié)，并于事故搶救工作結(jié)束后15日內(nèi)將事故搶救工作總結(jié)報市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室和市應(yīng)急委員會。

5.5事故調(diào)查

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同縣政府有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定組織事故調(diào)查組，負責(zé)對有關(guān)安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查。

5.5.1事故調(diào)查組負有下列職責(zé)：

(1)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

(2)查明事故原因和性質(zhì)；

(3)確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；

(4)提出防止事故發(fā)生的措施建議；

(5)提出事故調(diào)查報告。

5.5.2事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)事故單位的基本情況；

(2)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；

(3)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

(4)事故發(fā)生的原因；

(5)事故的性質(zhì)；

(6)對事故責(zé)任者的處理建議；

(7)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；

(8)事故調(diào)查組成員名單；

(9)其他需要載明的事項。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查報告，遇有特殊情況，經(jīng)調(diào)查組提出并報批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長時間。國家對事故調(diào)查另有規(guī)定的從其規(guī)定。

6保障措施

縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、救援裝備及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和事故發(fā)生地群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

6.1通信與信息保障

6.1.1依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。要加強對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，建立備份和應(yīng)急保障措施。

以縣政府政務(wù)信息網(wǎng)為依托，建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括常規(guī)信息和現(xiàn)場信息采集及快速傳送系統(tǒng)。常規(guī)信息

主要包括應(yīng)急指揮機制、專業(yè)應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔ⅲ煽h應(yīng)急委員會各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室提供，縣應(yīng)急委員會掌握。現(xiàn)場信息主要是事故發(fā)生地自然狀況、現(xiàn)場秩序、人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響程度等信息，由現(xiàn)場指揮部組織采集，縣應(yīng)急委員會掌握。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部對常規(guī)信息和現(xiàn)場信息進行綜合分析，為正確決策提供依據(jù)。采集的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實、可靠、信息報送應(yīng)當(dāng)快捷、保密。

6.1.2縣應(yīng)急委員會工作平臺要與市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室、縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會各成員單位相聯(lián)通。

6.1.3縣應(yīng)急指揮部在市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室的指導(dǎo)下，負責(zé)組織建立統(tǒng)一的全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)；建立完善全市重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位事故信息系統(tǒng)應(yīng)連接到縣安委辦，確保信息共享，以便隨時調(diào)用，為應(yīng)急規(guī)劃和指揮決策提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.1.4縣應(yīng)急指揮部辦負責(zé)及時收集、分析、處理全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息；縣有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析、處理，并按周報、月報、季度報、半年報和年度報的要求，定期向縣應(yīng)急指揮部報送事故信息，重要信息和變更應(yīng)及時報送。縣應(yīng)急指揮部負責(zé)收集、分析和處理全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

6.1.5現(xiàn)場指揮部與縣應(yīng)急指揮部之間以移動式衛(wèi)星通信指揮車為樞紐，實現(xiàn)事故現(xiàn)場與市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息雙向傳遞。如果通信中斷，要在抓緊搶修的同時，由通信保障和通信搶修應(yīng)急隊伍迅速建立衛(wèi)星或者微波等機動通信方式，確保通信暢通；必要時，可緊急調(diào)用或者征用其他部門和社會通信設(shè)施。

6.1.6縣電信、視局等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通；對本縣承擔(dān)應(yīng)急通信、廣播電視保障任務(wù)的相關(guān)電信企業(yè)、廣播電臺、電視臺以及其他有關(guān)單位進行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，優(yōu)先配置資源，并負責(zé)實施應(yīng)急通信的組織指揮，確保通信暢通。突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所在地的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

6.1.7縣應(yīng)急指揮部負責(zé)建立并維護與應(yīng)急活動有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、應(yīng)急機構(gòu)、專家的通信數(shù)據(jù)庫，包括手機、傳呼機、家庭電話、傳真等多種聯(lián)系方式。

各級、各類專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本領(lǐng)域所有應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式，以及備用方案。

6.2救援裝備保障

6.2.1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備建設(shè)，以滿足對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。

6.2.2縣應(yīng)急指揮部建立有關(guān)現(xiàn)場救援和工程搶險數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)情況變化隨時更新。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)將可供應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購置或建成時間、使用年限和存放位置，逐級上報，供全市應(yīng)急救援查詢和調(diào)用。

6.2.3現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備所在單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，確定責(zé)任人，加強對有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，確保一旦接到指令，能夠隨時投入救援和搶險工作。

6.2.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，實現(xiàn)資源共享，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)救援隊伍按規(guī)定

配備必要的裝備。

6.3應(yīng)急隊伍保障

6.3.1按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建全縣突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊伍體系。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。

6.3.2縣應(yīng)急委員會按行業(yè)建立專家小組，在原縣全生產(chǎn)專家組的基礎(chǔ)上補充部分人員。具體名單由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會審定后另行頒布。主要職責(zé)：所從事專業(yè)發(fā)生事故時，受縣應(yīng)急委員會的委派，調(diào)閱事故災(zāi)難有關(guān)資料，參與事故災(zāi)難救援的決策，必要時參與事故調(diào)查。

6.3.3礦山、危險品化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的突發(fā)安全生產(chǎn)事故，依法組建和完善搶險救援隊伍；要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對發(fā)生在本地、本單位的突發(fā)安全生產(chǎn)事故進行先期處置，必要時，為其它突發(fā)公共事件的搶險救援提供支援。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)檢查和掌握應(yīng)急救援力量，保證戰(zhàn)斗力。

6.3.4各專業(yè)救援隊伍的主要職責(zé)：配備必要的專業(yè)救援設(shè)備、器材和物資，定期進行救援演練；服從縣應(yīng)急指揮部的調(diào)配，積極參與事故災(zāi)難救援；保持應(yīng)急通訊的暢通。

6.3.5各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門、城市街道辦事處、社區(qū)要積極組織引導(dǎo)和借助社會資源，建立各類社會化、群眾性的搶險救援隊伍。

6.3.6各專業(yè)應(yīng)急救援保障隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、執(zhí)行搶險救援任務(wù)的能力等，每年12月底前向縣應(yīng)急指揮部做出報告，重大變更要及時報告。

6.3.7必要時，請求駐縣武警消防部隊參與和支援事故災(zāi)難搶險救援工作。

6.4資金保障

6.4.1縣人民政府所需突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出，經(jīng)縣財政局審核后，按規(guī)定程序列入年度縣財政預(yù)算。處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需財政負擔(dān)的經(jīng)費，由縣財政局負擔(dān)。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難影響較大的地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實際情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請求，縣財政適當(dāng)給予支持。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，按國家有關(guān)政策規(guī)定給予補償或者救助。

6.4.2突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難財政應(yīng)急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在緊急情況下，財政部門應(yīng)當(dāng)急事急辦，特事特辦，確保應(yīng)急資金及時到位。

6.4.3縣財政和審計部門要加強對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估，確保專款專用。

6.4.4鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

6.5物資保障

6.5.1縣發(fā)改委具體負責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計劃；縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作；縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲備、供應(yīng)工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

6.5.2縣經(jīng)貿(mào)委會同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生用品的及時供應(yīng)。

6.5.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，建

立突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲備制度，保障應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的物資供應(yīng)。縣級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況與需要，建立相應(yīng)的物資儲備制度。

6.5.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)實際情況與需要與本地有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，指定有關(guān)生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)和提供應(yīng)急所需服務(wù)的企業(yè)。

6.5.5縣應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)情況變化及時更新，其內(nèi)容包括突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限以及被指定作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)的名單、生產(chǎn)能力等。

6.5.6加強對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散；一旦出現(xiàn)上述情況，應(yīng)當(dāng)依法查處并及時予以補充；對過期失效的及時予以更新。

6.5.7對突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作需要而本縣緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上，與毗鄰縣（市）建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時，能夠迅速從其他縣調(diào)入所需物資。

6.6基本生活保障

縣民政局等有關(guān)部門按照縣人民政府的安排，具體負責(zé)與省、市民政廳（局）等相關(guān)部門的聯(lián)系，并會同事發(fā)地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.7.1縣衛(wèi)生局負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作；會同有關(guān)部門建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等，并擬訂醫(yī)療救護保障計劃，明確各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資等的調(diào)度方案。

6.7.2縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請求，及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

6.7.3突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急醫(yī)療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則，盡最大可能減少人員傷亡，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和實際需要組織實施應(yīng)急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責(zé)院前急救工作；各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)專科救治工作；紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)當(dāng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

6.8交通運輸保障

6.8.1縣交通局負責(zé)公路、水路運輸設(shè)施、車輛、船舶以及水路運輸秩序的保障工作，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，報縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；縣*局負責(zé)道路運輸秩序的保障工作；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好交通運輸保障工作，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。

6.8.2縣應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確用于突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的各類交通運輸工具的數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。

6.8.3根據(jù)應(yīng)急處置需要，政府有關(guān)部門對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實施交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的勝利開展；道路設(shè)施受損時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復(fù)，確保能夠及時組織和調(diào)集應(yīng)急交通運輸工具，緊急輸送疏散人員和物資；必要時，可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。

6.8.4公路運輸經(jīng)營單位必須全力心赴，確保應(yīng)急指揮、救援人員和物資、器材、裝備的優(yōu)先輸送，滿足應(yīng)急處置工作的需要。

6.9治安維護

*、武警按照有關(guān)規(guī)定，參與處置和治安維護工作。要加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

縣*局應(yīng)當(dāng)會同縣武警消防大隊擬訂治安保障計劃，明確應(yīng)急狀態(tài)下維持社會治安秩序的各項行動方案。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生地的基層政府和社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助*部門實施治案保衛(wèi)工作。

6.10人員防護

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展以及不同突發(fā)公共事件的特點、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢等實際情況，指定或者建立與本地人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的緊急避難場所；緊急避難場所的建設(shè)，可與人防工程、公園、廣場、文化體育場館等公共設(shè)施的建設(shè)或者改造相結(jié)合。必要時，可以征用機關(guān)、團體、學(xué)校的場所以及賓館、招待所、酒店、文化娛樂場所作為臨時避險場所。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定人員緊急疏散預(yù)案，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或者疏散至安全場所；對因突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難緊急疏散的人員應(yīng)當(dāng)妥善安置，并確保疏散人員的生活必需品。

6.11公共設(shè)施

縣政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

交通、通信、水利、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的需要并與之相適應(yīng)。

6.12技術(shù)儲備與保障

縣應(yīng)急委員會下設(shè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家委員會，并建立信息庫，提供2種以上方便、快捷的聯(lián)系方式，以便及時制定、完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，為應(yīng)急處置指揮決策提供咨詢、指導(dǎo)意見。

6.13宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.13.1公眾宣傳教育

縣應(yīng)急指揮部負責(zé)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作。各種媒體提供相關(guān)支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際，負責(zé)本地宣傳、教育工作，提高全民安全防范意識。企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

縣新聞部門要通過媒體將事故災(zāi)難應(yīng)急報警電話、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)常識告知公眾；各類教育機構(gòu)要加強應(yīng)對事故災(zāi)難的教育工作，提高公眾自救互救能力。

6.13.2培訓(xùn)

有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

組織人事部門將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

6.13.3演習(xí)

各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。縣應(yīng)急指揮部每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。

6.14監(jiān)督檢查

縣應(yīng)急指揮部對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，縣應(yīng)急指揮部及時修訂完善本預(yù)案，上報縣政府，經(jīng)審定后送有關(guān)部門實施，有關(guān)部門按照本預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案和行動方案。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2獎勵與責(zé)任追究

7.2.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

獎勵的具體實施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《*省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以經(jīng)濟處罰；對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由*機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依

法追究刑事責(zé)任。

(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

7.3縣際溝通與協(xié)作

縣應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門積極建立與鄰縣應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加鄰縣救援活動，開展鄰縣間的交流與合作。

7.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

8附件

8.1國家制定的《特別重大、重大突發(fā)公共事件(事故災(zāi)難類)分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合實際，特制定本標(biāo)準(zhǔn)，作為各地區(qū)、各部門報送特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的標(biāo)準(zhǔn)和按照突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進行分級處置的依據(jù)。

事故災(zāi)難類

(一)安全事故。

特別重大安全事故包括：

1．造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或l億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上中毒(重傷)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故；

2．國內(nèi)外民用運輸航空器在我國境內(nèi)發(fā)生的，或我民用運輸航空器在境外發(fā)生的墜機、撞機或緊急迫降等情況導(dǎo)致的特別重大飛行事故；

3．危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件，或水上保安事件，或單船10000噸以上國內(nèi)外民用運輸船舶在我境內(nèi)發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全以及港口設(shè)施安全造成嚴(yán)重威脅的水上突發(fā)事件；

4．鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車；

5．重要港口癱瘓或遭受災(zāi)難性損失，長江干線或黑龍江界河航道發(fā)生斷航24小時以上；

6．造成區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的30％以上，或造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的50％以上；或因重要發(fā)電廠、變電站、輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前的20％以上，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

7．多省通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴(yán)重影響的事故；

8．因自然災(zāi)害等不可抗拒的原因?qū)е轮Ц丁⑶逅阆到y(tǒng)國家處理中心發(fā)生故障或因人為破壞，造成整個支付清算系統(tǒng)癱瘓的事故；

9．城市5萬戶以上居民供氣或供水連續(xù)停止48小時以上的事故；

10．造成特別重大影響或損失的特種設(shè)備事故；

11．大型集會和游園等群體性活動中，因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。

重大安全事故包括：

1．造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、l億元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故；

2．國內(nèi)外民用運輸航空器在我國境內(nèi)，或我民用運輸航空器在境外發(fā)生重大飛行事故；

3．危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件；3000噸以上、10000噸以下的非客船、非危險化學(xué)品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅的水上突發(fā)事件；

4．鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞，或因災(zāi)嚴(yán)重損毀，造成通行中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車；

5．重要港口遭受嚴(yán)重損壞，長江干線或黑龍江界河等重要航道斷航12小時以上、24小時以內(nèi)；

6．造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10％以上、30％以下，或造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的20％以上、50％以下；

7．造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故和城市軌道、道路交通、大中城市供水、燃氣設(shè)施供應(yīng)中斷，或造成3萬戶以上居民停水、停氣24小時以上的事故；

8．大型集會和游園等群體性活動中，因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故；

9．其他一些無法量化但性質(zhì)嚴(yán)重，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)造成重大影響的事故。

(二)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

特別重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括：

1．發(fā)生30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)，或因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失，或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會秩序受到嚴(yán)重影響，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；

2．因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

3．因危險化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

4．核設(shè)施發(fā)生需要進入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰市和境外的，或按“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”3級以上的核事件；

5．高致病病毒、細菌等微生物在實驗室研究過程中造成的特大污染事故；

6．轉(zhuǎn)基因生物對人類、動物、植物、微生物和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，或造成高度侵襲性、傳染性、轉(zhuǎn)移性、致病性和破壞性的災(zāi)害；

7．臺灣省和周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故；

8．盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達5000立方米(幼樹25萬株)以上的事件，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地1500畝以上，屬其他林地3000畝以上的事件。

重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括：

1．發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒，或區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生境受到污染；或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；或l、2類放射源丟失、被盜或失控；

2．因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故；

3．盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達1000—5000立方米(幼樹5萬一25萬株)的事件，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地500一1500畝，屬其他林地1000—3000畝的事件；

4．對國家級自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟損失的環(huán)境污染事故，或資源開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，可能導(dǎo)致主要保護對象或其棲息地遭受毀滅性破壞，或直接威脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全的事故；

5．由于自然、生物、人為因素造成國家重點保護野生動(植)物種群大批死亡或可能造成物種滅絕事件；