勞教范文10篇

今年，是深入落實科學發展觀和大力推行改革開放的關鍵一年，更是確保中國奧運安全、迎接中國改革開放*周年和*建省辦特區二十周年的重要一年。今年，司法行政工作將出現新的拐點。所以，今年是我市司法行政工作面臨改革攻堅的一年，是大機遇大挑戰并存的一年。但是國際國內形勢非常嚴峻，“*”問題等影響國家安全穩定的因素日趨復雜，各種社會利益的多元化，政治經濟體制改革的深化，使維穩工作遇到了前所未有的壓力，勞教工作改革面臨新的挑戰。在新的形勢下，市委市政府對我們勞教工作提出了更高要求。為了應對這一情況，前不久，黨總支就今年的工作進行了專門研究，并以會議紀要的形式發至各單位，這里我就不講了。下面，就今年的工作我得講幾點意見：

（一）今年總體思路：

今年，積極適應戒毒勞教工作改革新形勢和新任務，努力研究探索新形勢下勞教工作特點和規律，以提高教育挽救質量為中心，以保證場所安全穩定為主線，以人為本，以和諧為基，以文化為根，以大司法為背景，以司法改革為導向，采取基層建設與機關效能、硬件建設和軟件建設、教育和管理并舉的方法，突出加強隊伍建設、強化管教工作、維護安全穩定、創新體制機制、抓好基礎建設五個重點，大力拓展工作思路，創新工作方法，狠抓工作落實，確保我所實現“兩年打基礎，三年上軌道，四年見成效，五至六年改面貌，七年至八年快速跑”中期戰略目標的各項工作取得突破進展，確保整體建設創造歷史最高水平。

（二）今年主要工作目標

1、在場所安全穩定方面：確保實現“六無”。即在“四無”的基礎上確保無流入，無所內群體性事件。

2、在隊伍建設方面：實現兩個零、四個提高、四個完善。即:民警零違紀，群眾零投訴；民警掌控局面的能力進一步提高，管理教育的能力進一步提高，創新發展的能力進一步提高，整體素質進一步提高；目標管理機制進一步完善，從優待警機制進一步完善，民警使用機制進一步完善，民警學習教育機制進一步完善。

為認真貫徹落實黨的十七大關于要繼續大規模培訓干部，大幅度提高干部素質的精神，切實用科學理論指導好勞教工作，不斷提高民警隊伍素質。結合《2006—2010年監獄勞教人民警察隊伍建設綱要》及《2009年全省勞教系統隊伍建設工作要點》的要求，特制定本實施方案：

一、指導思想及目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，切實增強執政意識、大局意識、責任意識、服務意識，提高民警隊伍專業化水平，改善民警隊伍知識結構，使各項工作得到有力推進。

二、培訓原則

(一)全員培訓原則。根據《綱要》及《要點》要求，嚴格做到全員培訓，即每名民警職工全年脫產培訓時間不少于15天，由政治處安排全所民警職工分期分批參加集中培訓。

(二)統籌結合原則。將近期及以后一段時期各項學習培訓活動進行統籌安排，從五個方面結合開展培訓活動：一是與實施《綱要》相結合;二是與落實《要點》相結合;三是與開展深入學習實踐科學發展觀活動相結合;四是與司法部勞教局關于組織開展貫徹落實首要標準，提高教育挽救質量學習討論活動相結合;五是與實際工作需要相結合。

編者按：本文主要從主要做法；存在不足進行講述。其中，主要包括：貼近單位實際周密籌劃部署，在科學指導上謀創新、著眼使命職責強化警魂意識，在思想防線上夯根基、立足工作崗位科學組織訓練，在提高技能上見真功、瞄準一流目標狠抓作風建設，在真抓實干上求作為、勇于克服困難全力進行保障，在配合保證上重實效、計劃還不夠周全，組織還不夠周密、政治理論和法律法規的學習還不夠深入、少數民警的隊列動作、擒敵拳動作不夠規范，主要是從基層司法所調入的民警基礎差，底子薄，隊列和擒敵動作要領掌握不是很好、不斷總結和積累這次監獄勞教人民警察開展崗位練兵活動的重要經驗和重要成果，牢固樹立練為戰、練為用的思想意識，將各類經驗和成果迅速轉化為實際行動，不斷推進全所的全面建設、理論學習方面采取統一集中授課學習和觀看錄像資料進行多面立體輔導，在授課后認真開展學習討論活動，及時進行檢驗測驗，不斷鞏固學習成果、在進一步鞏固封閉訓練成果的基礎上，堅持每月“訓練日”和“自學自練”制度，以民警應會的基本技能為重點，突出立足崗位在干中練，在練中學，在學中用，不斷提高廣大民警的能力和素質、把群眾性的崗位練兵活動當作一項經常性的工作來抓，并納入民警考核的重要內容，作為加強民警隊伍建設的一項長效機制，不斷完善訓練、考核和激勵機制，努力推進隊伍的革命化、正規化和專業化建設等，具體材料請詳見：

根據司法部、省司法廳的部署，我所按照政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的總要求，突出以應知應會基本知識和基本技能為主要內容，以強化警魂意識、提高素質能力、鍛造過硬作風、創建一流隊伍為重點，堅持“全警參與、注重實效”和“干什么，練什么；缺什么，補什么”的原則，從5月22日至年底，分準備、訓練、考核、總結驗收四個階段，貼近實際，突出特點，精心組織，奮發作為，狠抓落實，按計劃圓滿完成了崗位練兵任務，各項檢驗考核成績均達到了良好以上，封閉式強化訓練經驗被省司法廳認可和轉發，在各次檢查中均受到省、市領導的肯定，實現了“人人參加練兵，人人得到鍛煉，人人獲得提高”的目標。具體情況如下：

一、主要做法

（一）貼近單位實際周密籌劃部署，在科學指導上謀創新。

開展崗位練兵活動，是司法部黨組與時俱進、審時度勢做出的重要決策，為抓好這項活動，我所堅決執行貫徹上級的有關指示，迅速集中一切力量，認真組織籌劃，加強科學指導。

一是吃透上級精神，統一思想認識。接到司法部、省司法廳有關崗位練兵的通知精神后，我所黨總支“一班人”高度重視，先后召開了3次總支會議，深入學習上級有關精神，認真分析全所的任務形勢，一致認識到開展崗位練兵活動勢在必行，責任重大，迅速把此項工作擺上總支的重要議事日程，當作本年度重要工作來抓。從抓思想認識入手，先后組織召開了所負責人會議、民警職工大會、部門單位全體人員會議，深刻領會上級精神，層層進行思想發動，認真組織學習討論，人人表決心，個個受啟發，大家受教育，在全所上下掀起了崗位練兵熱潮。

20**年的監察工作在所黨委的正確領導下，在全所干警的積極支持與配合下，取得了豐碩的成果，達到了預期的目的，圓滿完成了年初與黨委簽訂的各項工作目標責任狀的內容。為此,我將監察工作做一番全面、細致的，實事求是的總結，以便促進今后工作的開展，達到找準問題，總結經驗的目的，努力實現在新的一年有新起色。

一、主要工作及做法

第一，黨風廉政建設責任制穩步推進。年初，所黨委把黨風廉政建設責任制同各單位工作目標有機結合起來，狠抓了責任制的落實。一是分解任務，落實責任。結合實際制訂了黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工，將全年目標任務逐項細化分解，落實了牽頭單位和責任領導。二是完善考核辦法。在總結去年經驗的基礎上，今年修訂完善了我所黨風廉政建設工作的相關規定。三是同部門負責人簽定了黨風廉政建設責任書。四是加強檢查指導。

第二，堅持教育、懲治、監督并重，扎實抓好黨風廉政宣傳教育，促進黨員干部廉潔自律工作不斷深入。工作中，我們始終把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施來抓，做到常抓不懈，警鐘長鳴。平時注重加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，增強每個黨員的黨性觀念，使他們能夠樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。各級黨員干部，經常通過集中收看電教片，對他們進行廉潔自律的教育。在教育活動中，做到了“四個一”，即安排一個專題教育，組織學習一篇推薦文章，觀看一部警示教育電教片，每人撰寫一篇體會文章。活動形式靈活多樣，內容豐富多采，效果顯著。

第三，嚴格開展各種黨員干部違紀違法行為自查自糾工作。結合今年上半年開展的保持共產黨員先進性教育活動和下半年開展的“規范執法行為，促進執法公正”等專項活動，采取多種形式，組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式，學習《黨章》《廉政準則》、《行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍，使我所黨員的執法意識有了明顯提高，增強了自身的免疫力。

第四，在認真抓好各項規定貫徹執行的基礎上，嚴格執行年初制定的《開資序列單位考核實施細則》和《承包大隊各項工作考核辦法》等考核規定，著力抓好制度的完善和落實。每月初，我們監察部門都會同有關職能部門對基層單位進行細致、嚴格的檢查，發現問題，及時總結，并以通報的形式及時反饋給各部門，使之看清存在的問題和隱患，達到邊整邊改的目的。通過對重點對象、重點部位、重點部門、重點環節的檢查與監督，有利地促進了我所的工作任務、警容風紀、工作紀律等幾方面加強與提高。

20*年的監察工作在所黨委的正確領導下，在全所干警的積極支持與配合下，取得了豐碩的成果，達到了預期的目的，圓滿完成了年初與黨委簽訂的各項工作目標責任狀的內容。為此,我將監察工作做一番全面、細致的，實事求是的總結，以便促進今后工作的開展，達到找準問題，總結經驗的目的，努力實現在新的一年有新起色。

一、主要工作及做法

第一，黨風廉政建設責任制穩步推進。年初，所黨委把黨風廉政建設責任制同各單位工作目標有機結合起來，狠抓了責任制的落實。一是分解任務，落實責任。結合實際制訂了黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工，將全年目標任務逐項細化分解，落實了牽頭單位和責任領導。二是完善考核辦法。在總結去年經驗的基礎上，今年修訂完善了我所黨風廉政建設工作的相關規定。三是同部門負責人簽定了黨風廉政建設責任書。四是加強檢查指導。

第二，堅持教育、懲治、監督并重，扎實抓好黨風廉政宣傳教育，促進黨員干部廉潔自律工作不斷深入。工作中，我們始終把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施來抓，做到常抓不懈，警鐘長鳴。平時注重加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，增強每個黨員的黨性觀念，使他們能夠樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。各級黨員干部，經常通過集中收看電教片，對他們進行廉潔自律的教育。在教育活動中，做到了“四個一”，即安排一個專題教育，組織學習一篇推薦文章，觀看一部警示教育電教片，每人撰寫一篇體會文章。活動形式靈活多樣，內容豐富多采，效果顯著。

第三，嚴格開展各種黨員干部違紀違法行為自查自糾工作。結合今年上半年開展的保持共產黨員先進性教育活動和下半年開展的“規范執法行為，促進執法公正”等專項活動，采取多種形式，組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式，學習《黨章》《廉政準則》、《行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍，使我所黨員的執法意識有了明顯提高，增強了自身的免疫力。

第四，在認真抓好各項規定貫徹執行的基礎上，嚴格執行年初制定的《開資序列單位考核實施細則》和《承包大隊各項工作考核辦法》等考核規定，著力抓好制度的完善和落實。每月初，我們監察部門都會同有關職能部門對基層單位進行細致、嚴格的檢查，發現問題，及時總結，并以通報（全年共發考核通報12期）的形式及時反饋給各部門，使之看清存在的問題和隱患，達到邊整邊改的目的。通過對重點對象、重點部位、重點部門、重點環節的檢查與監督，有利地促進了我所的工作任務、警容風紀、工作紀律等幾方面加強與提高。

內容提要：勞動教養機關是我國特有的行政處罰的執行機關。衡量和評估其工作績效的有效方法是看其教育效果，即教育質量的高低。作為世界上獨一無二的制度，對其教育效果的評估體制的研究，是處在參考監獄相關體制基礎上的探索階段。形勢的發展和勞教工作的現時情況，需要盡快建立科學化的勞動教育評估體系，以便對勞動績效有一個客觀的評價尺度，進一步提高教育質量，為社會安定、經濟發展作貢獻。本文就建立科學化的勞動教育質量評估體系稍作探討。

當前，影響教育改造工作功能體現和深化發展的一個重要因素，就是缺乏科學的教育改造工作質量評估體系。客觀上，教育工作的質量標準難于行政管理、勞動生產的質量標準的確定，教育改造工作以人的思想為對象，以人為“產品”，產品質量的根本標準是把違法犯罪人變為社會人。但由于人的層次性、差異性，由于人的變化受到多種因素影響的規定性，決定了教育評估的復雜性。對勞教人員進行思想矯治是對其教育改造的核心，但對于勞教人員思想改造的變化和效果是很難用對物質生產一樣的方法來鑒定的。教育改造的成效是隱蔽的、長效的，且具有漸進性的特征。對它的評估，隨著對勞教人員的違法犯罪原因、思想改造規律的科學認識的發展才能逐步接近科學。

一、勞教、勞教教育評估體系現狀：教育評估虛化影響了教育價值的體現和教育信念的維護

目前，由于缺乏科學的教育改造工作質量評估體系，使現行的教育改造工作考核重工作考核輕質量工作，割裂了教育過程和教育效果之間的關系，存在形式化、模糊化、終極化的缺陷，不能準確的反映教育改造工作的功能和作用。

㈠、形式化。調查發現，勞動教養所的教育改造工作標準制定有形式過程的傾向，常見的是集體教育看“三率”，即入學率、到課率、及格率；社會幫教看活動的次數；個別教育看談話次數、“四知道”及格率；勞教人員的改造效果看思想匯報的多少等等。強調工作的要求，缺乏質量的標準，重視教育活動的開展，忽視教育效果的分析，因此，教育改造工作往往是“投入多、產出少”，針對性不強，有效性不足，助長了形式主義傾向。

㈡、模糊化。在衡量教育改造工作量上，缺乏對教育效果的有效評估，習慣于用勞教人員的違紀率，生產值等反映，以至于有的干警反映“教育都是大籮筐，什么成果都是教育結果，什么成果都難說是教育結果”。教育改造工作融于勞教所的各項任務，但是如果教育不能對調動勞教人員改造和勞動的積極性上的作用做出定性或定量的評估，就不能直接體現教育改造價值。簡單地用勞教人員的表現和其生產的產值來反映教育的改造效果，顯然就會虛化教育改造的價值。

同志自擔任省市勞教所教育科副科長以來，始終胸懷高度的政治責任感和強烈的集體榮譽感，在工作中愛崗敬業，盡職盡責，甘于奉獻，從不計較個人的得與失，為促進該所教育矯治工作的有效開展，提高勞教人員教育挽救質量揮灑了辛勤的汗水，付出了巨大的心血。正是憑著這種在平時工作中形成的胸懷大局，勇于犧牲的精神，他在省司法廳勞教局統一部署的勞教場所警戒護衛技能比賽中，為給市勞教所爭取榮譽，舍小家，顧大家，犧牲了照顧病重父親的時間，義無反顧地投身到該所組織的警戒護衛技能訓練活動中，自始至終沒有因父親而退出訓練。就在父親離世的頭一天，他還在考核場上奮力拼搏，堅持參加完了省勞教局考核組組織的比賽考核。

1.勤奮工作不辱使命

年11月，同志被任命為市勞教所教育科副科長。從上任的第一天起，他就十分清楚，教育工作是勞教場所的主業，把勞教人員教育矯治成為遵紀守法的社會合格公民是勞教場所的神圣使命，而教育科則擔負著教育工作的組織實施工作，勞教人員教育挽救質量的高低與教育科是否充分履行職責有著直接聯系。為此，作為初次接觸教育工作的他，面對全新的工作環境，深感使命光榮，責任重大，但想到既然領導把自己安排到這么重要的工作崗位，是對自己的信任和鞭策，自己絕不能辜負了領導的期望。為盡快掌握教育方面專業知識，使自己由教育工作的“門外漢”成為“行家里手”，他充分發揚釘子精神，利用工作間隙、下班后等一切可以利用的時間，刻苦鉆研教育方面的專業書籍，不到一個月的時間，他就系統學習了《教育學》、《心理學》等10余本專業書籍。在學習過程中遇到的難題時，他常常虛心地向領導請教、向老同志請教、向電腦請教。正是憑著這種鉆勁，使他在較短時間內就熟練掌握了教育專業知識，為做好勞教人員教育工作打下了堅實基礎。

為不辱使命，使該所教育矯治工作再上新臺階，進一步提高教育矯治質量，同志把全部的心血和汗水都傾注到教育挽救人這一神圣的事業上。在工作中，他經常親自參與制定教育工作計劃，親自為勞教人員授課，親自批改勞教人員作業，還經常主動要求分擔更多的任務。為了提高教育矯治工作的針對性，他還經常走到勞教人員中間，對勞教人員進行個別談話教育，深入細致地了解勞教人員的所思、所想、所需，據此對勞教人員進行有針對性的教育。有時，為了落實一項教育活動，他經常加班加點，甚至放棄了節假日的休息時間。由于一門心思撲在工作上，他犧牲無數與妻兒團聚的時間，錯過了多少向父母盡孝的機會，但他從未向任何人抱怨，從未向組織提過要求。正是在他的勤奮耕耘下，市勞教所的勞教人員教育挽救質量得到明顯提高，受到各級領導的充分肯定。

2.舍小顧大書寫忠誠

年3月份，省司法廳勞教局下發了全省勞教場所警戒護衛技能比賽實施方案，要求各勞教所按照方案認真做好訓練工作。收到通知后，市勞教所即著手挑選參訓隊員。因一線大隊警力緊張，該所決定從機關中挑選部分警察但當隊員，經綜合考慮個人身體素質、年齡等因素，同志成為最佳人選。但當時，他的父親已是癌癥晚期，臥病在床，這時正是需要有人照顧的時候，也是他作為一個兒子為父親盡孝的時候。在所領導征求讓他參加訓練并擔任集訓隊副隊長的意見時，他本可以把父親的情況如實反映給領導，他本可以以父親需要照顧為由不參加訓練。但他卻主動對領導說：“我曾經多次參加全省勞教系統的警戒護衛技能比武，對訓練工作有一定的經驗，自己非常愿意參加這次比賽訓練活動，希望可以為我所在比賽考核中取得佳績貢獻一份力量。”當即表示堅決服從組織安排。在整個訓練的過程中，他從沒有因為父親病重而請過一次假，沒有提過任何要求，就是在父親病情惡化不得不回老家時，他也沒有陪送，自始至終都嚴格按照規定參加了每一次訓練活動。

最近，中央領導同志在關于舉報某監獄縱容犯罪吸毒等問題的調查情況報告上做出重要批示，要求對這類問題采取堅決措施加以整頓。根據司法部4月3日《關于采取堅決措施對監獄勞教所進行專項整頓的通知》(司發電[2009]31號)、4月13日全國加強監獄勞教所管理工作電視電話會議要求，及省司法廳的統一部署，為認真貫徹中央領導同志重要批示精神，進一步加強勞教場所管理工作，確保嚴格、公正、文明、廉潔執法，省勞教局從即日起至2009年9月底，在全省勞教系統進行嚴格公正文明廉潔執法專項教育整頓。為此，根據4月27日，全省勞教系統安全穩定工作暨部署執法專項教育活動視頻會議精神，及省勞教局《全省勞教系統開展嚴格公正文明廉潔執法專項教育整頓活動實施方案》，我所研究決定，認真參與全省嚴格公正文明廉潔執法專項教育整頓活動，特制定活動實施方案如下：

一、為開展好本次活動，強化組織保障，所黨委研究決定，成立××州勞教所開展嚴格公正文明廉潔執法專項教育整頓活動領導小組。

二、認真學習領會中央領導同志批示精神，充分認識進行專項教育整頓活動的必要性、重要性和緊迫性。

中央領導同志關于切實加強監獄內部正規管理，決不允許在監獄里出現牢頭獄霸;決不允許監獄成為傳播犯罪方法技巧的“課堂”;決不允許監獄成為罪犯逆向改造、積累對社會仇恨、圖謀報復社會的“溫床”的重要指示精神，對于加強和改進勞教場所管理工作提出了明確要求，具有十分重大的現實意義。

當前，我國正處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的歷史時期，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程不斷加快，也面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的特殊形勢。特別是隨著國際金融危機對我國的影響日益顯現和人民群眾對維護公平正義需求的不斷提高，對政法工作提出更高要求。同時，勞教管理體制和工作機制改革正處于關鍵時期，社會對勞教工作改革發展方向十分關注，也對勞教管理機關和勞教人民警察隊伍給予很大期望。因此，認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，認真整改勞教工作的管理、執法、隊伍建設等存在的突出問題，對于加強和改進勞教工作，確保場所安全穩定，推進勞教工作的改革發展，更好地為黨和國家工作大局服務，顯得更加重要和更為緊迫。

全所民警要把思想認識統一到中央領導同志的重要批示精神上來，統一到省局的有關工作要求上來，通過教育和整頓，舉一反三，以案析理，切實把降低解教人員重新違法犯罪率作為“首要標準”，把維護場所安全穩定作為“第一責任”，深刻認識工作中存在的突出問題及其嚴重危害，認真對照檢查，采取堅決措施，進一步加強管理，有效防止各類問題的發生，切實提高嚴格、公正、文明、廉潔執法水平，促進勞教場所的安全穩定，促進勞教工作的改革發展。

刑滿釋放人員和解除勞教人員的安置和幫教問題一直是社會治安綜合治理工作的一個重點和難點。自1991年中共中央和國務院把這項工作列為社會治安綜合治理的任務以來，中央及各省市為做好這項工作出臺了一系列的文件。我區根據中央及省市綜治委的工作部署，結合我區的實際情況，按“四化”要求對安置幫教工作做了一些探索，取得了一些成績，但是也面臨一些問題需要從政策、法律的層面來考慮。本文擬結合我區的安置幫教工作的做法、現狀，對安置幫教工作存在的問題作一些分析，對如何解決這些問題作一些初步的探討。

一、我區安置幫教工作的現狀

（一）組織機構的情況

我區的刑釋解教人員安置幫教工作作為社會治安綜合治理工作的一個組成部分，在區社會治安綜合治理委員會領導下開展全盤工作；綜治委下設區刑釋解教人員安置幫教工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常的工作；辦公室放在司法局，與司法局基層工作管理股合署辦公，實際上就是安置幫教工作成為基層工作管理股幾大塊工作之一。

安置幫教工作的具體實施則是由鄉鎮、街道的司法所負責，司法所承擔刑釋解教人員的銜接建檔，落實幫教小組，制定幫教措施并具體實施，協調解決刑釋解教人員生活、就業中遇到的困難，幫助落實有關低保、就業的優惠政策等及與有關部門配合，做好對重點人員的管控等。幫教小組則是“三幫一”落實結對幫扶措施，幫教小組一般由鄉鎮（街道）、派出所、村（居）相關人員組成。這些人員往往同時還擔負著治安保衛、人民調解、普法宣傳等項工作。

（二）刑釋解教人員的情況

為認真貫徹落實福建省司法廳《關于在全省司法行政系統開展“三項”活動的實施意見》精神，切實加強和改進工作作風，提高我所民警公正、文明執法水平。根據省局的安排，結合我所實際，經所黨委研究，決定從今年5月至10月，在全所開展以“推行情感管理，保障文明執法”為主題的公正文明執法專項教育活動。一、指導思想此次專項教育以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）精神為指導，以“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”為目標，以人民滿意為根本標準，緊緊圍繞黨的“教育、感化、挽救”的勞教工作方針，堅持“三像”指示，實行依法治所和以德治所相結合，努力提高廣大民警的公正文明執法水平。二、目標任務通過開展以“推行情感管理，保障文明執法”為主題的公正文明執法專項教育活動，進一步鞏固和發展“雙爭”活動成果，推進民警公正、嚴格、文明執法，法治意識和人性化管理意識明顯增強，執法水平明顯提高，人民群眾的滿意率明顯上升。具體目標是：（一）“嚴格執法，熱情服務”意識有新增強。全體民警普遍受到一次公正文明執法教育，切實把“嚴格執法，熱情服務”的意識，扎根于廣大民警的心坎上，貫徹落實到執法過程中。（二）執法水平有新進步。廣大民警在執法活動中，依法履職，忠于職守，愛崗警業，做到依法、嚴格、科學文明管理，辦事公開、公平、公正，依法辦事的準確率明顯提高，不發生民警違法違紀現象。（三）解決突出問題有新進展。要從根本上轉變民警“打罵有效論”的錯誤認識和“以管人者自居”的工作態度，引導民警積極探索情感管理的新思路、新辦法，營造寬松和諧的教育改造環境。（四）進一步樹立勞教民警執法新形象。讓嚴格執法、公正執法、文明執法成為我所勞教民警的自覺行動，讓社會各界和人民群眾對我所勞教民警的執法行為普遍表示滿意。三、活動對象：本所全體民警（含警戒護衛人員）四、活動安排此次

專項教育活動自5月份開始至10月份結束，共分以下幾個階段進行：（一）宣傳發動階段（5月5月至5月15日）。一是召開動員大會，認真組織學習省廳、局有關文件精神和本所實施方案，全面部署專項教育工作。二是由政治處搜集整理相關學習材料。三是出一期宣傳專刊，為此次專項教育造好聲勢。（二）學習教育階段（5月16日至8月10日）。一是以科、隊為單位，利用部門周學習制度組織全體民警學習指定的文章材料。內容為：《十六大（提醒您：請根據實際修改）報告輔導讀本》、《公民道德建設實施綱要》、《2009—2009年監獄勞教人民警察隊伍建設規劃綱要》以及由政治處搜集整理的學習資料等。要求民警在學習后開展討論，并做好筆記。所領導在黨委中心組學習會上進行學習討論。二是開展四個專題教育。由所領導分別對民警進行授課教育。三是為提高民警的業務能力，舉辦一期不少于10天的警體訓練和業務技能培訓，對全體參學民警進行警體技能培訓和學法用法依法行政培訓（由政治處負責具體事宜）。四是開展“個別教育能手”經驗交流會。由我所評出的3名200*年度“個別教育能手”總結個別教育經驗，在民警大會上進行交流。（三）認真查擺階段（8月11日至31日）。在民警中開展“查擺”活動。一查思想認識，擺有無存在“打罵有效論”，低看勞教人員人格，認為強化情感管理會弱化強制功能等認識問題；二查執法行為，擺有無存在對勞教人員考核、減期、請假、所外就醫等執法過程中不嚴格、不公正問題；有無超工時、超體力勞動，打罵體罰等不文明管理問題。三查教育功效，擺有無按規定開展個別教育活動；有無認真備課，開展“三課”教育活動；包干教育的難改尖子轉化率是否達80%以上；以科、隊為單位，召開生活會，逐個查擺，并進行相互評議。（四）總結提高階段（9月1日至10月底）。每位民警要對照學習教育階段中相關內容，結合自己工作中的實際情況，通過“三查三擺”，在8月30日前寫出深刻的查擺材料（統一用本所20×15方格稿紙，頁數不少于6頁）。查擺材料要言之有物，既要認識到自身的差距與不足，對自己進行大膽而深刻的剖析，又要有工作目標和今后努力方向。要充分認識到在依法治國和以德治國的大環境下，情感教育和公正

文明執法的極端重要性。要按層級管理嚴把查擺材料關，對認識不深刻、不到位的發回重寫。部門主管要把好本部門其他民警的材料關，科、隊主管的材料由分管所領導和掛點黨委委員把關，黨委成員的材料由黨委書記把關。政治處要認真做好此次專項教育活動的書面總結工作，于10月15日前將專項教育情況書面報省局政治處。五、加強對此次專項教育的領導建立健全這次專項教育活動的責任制。成立由××*、××*、××*、××*等同志組成的領導小組，由××*同志任組長，××*同志任副組長。領導小組下設辦公室，掛靠政治處，負責教育活動各階段的工作落實。《勞教所開展“推行情感管理保障文明執法”專項教育的實施方案》勞教所開展“推行情感管理保障文明執法”專項教育的實施方案