技術貿易壁壘范文10篇

一、我國農產品出口遭遇的困境

目前，發達國家仍然在不斷升級質量檢驗標準，檢測項目也越來越多。例如，美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一，食品標簽多達22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽，膨化食品還要有營養標簽，必須標明至少14種營養成分的含量。再如日本，從前設定的進口農產品殘留物限量標準是63種2470項，而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量，涉及264類食品中的734種化學品殘留，同時禁止使用15種農藥、獸藥，這使得農產品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農產品出口的大市場，占我國食品、農產品出口總量的32%，“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術門檻，直接影響我國近80億美元的農產品出口額，涉及到6000多家出口企業。

發達國家制定了一系列環境保護法規，對進口農產品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區域性的環保公約、國別環保法規和標準、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標簽要求、IS014000環境管理體系和環境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環境成本內在化要求等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視，例如，雞場飼養密度一般為12只/m2，歐盟卻提出每平方米只能養10只，理由是密度太大，雞會感到不“舒適”。由此養殖成本增加，形成貿易壁壘。

最典型的就是轉基因食品的安全問題，這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據轉基因技術的制高點，對轉基因食品的推廣持積極態度，而歐盟和日本等國家則堅決反對，由此也引發了有關轉基因農產品進口管理措施的討論。尤其值得注意的是，發達國家的技術性貿易壁壘呈日益升級的趨勢。例如，日本自2003年起在全國推行“大米身份認證制度”，即凡進入日本國內市場的大米必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等，否則不允許銷售?！按竺咨矸菡J證制度”推行之后，日本各地又對新制度“層層加碼”，把認證范圍推廣到蔬菜，要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。對中國蔬菜等農產品來講，今后進入日本市場將更趨困難。

近年來，技術性貿易壁壘已直接使中國農產品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據商務部統計，我國有90%的農業及食品出口企業受國外技術貿易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產品和水產品。國外實施的技術性貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙。

二、我國農產品出口遭受技術性貿易壁壘的原因探析

隨著國際經濟一體化的發展和貿易的自由化趨勢，在傳統的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，西方發達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的保護性措施-技術貿易壁壘（TechnicalBarriertoTrade-TBT），以阻止發展中國家的產品進入本國市場。

所謂技術貿易壁壘，是指一國以維護國家安全或保護人類健康和安全，保護動植物的生命和健康，保護生態環境，或防止欺詐行為，保證產品質量為由，采取一些強制性或非強制性的技術性措施，這些措施成為其他國家商品自由進入該國的障礙。

隨著我國對外經濟貿易的加速發展特別是加入世貿組織，發達國家勢必也將加強對我國技術貿易壁壘的實施，因此，研究發達國家在國際貿易中所實施的技術壁壘的狀況，對我國的出口貿易及企業的生產等都具有十分重要的意義。

一、全方位的立體構成

1.技術標準與法規

技術標準是指經公認機構批準的、非強制執行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的文件。有關專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分。

隨著國際經濟一體化的發展和貿易的自由化趨勢，在傳統的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，西方發達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的保護性措施-技術貿易壁壘（TechnicalBarriertoTrade-TBT），以阻止發展中國家的產品進入本國市場。

所謂技術貿易壁壘，是指一國以維護國家安全或保護人類健康和安全，保護動植物的生命和健康，保護生態環境，或防止欺詐行為，保證產品質量為由，采取一些強制性或非強制性的技術性措施，這些措施成為其他國家商品自由進入該國的障礙。

隨著我國對外經濟貿易的加速發展特別是加入世貿組織，發達國家勢必也將加強對我國技術貿易壁壘的實施，因此，研究發達國家在國際貿易中所實施的技術壁壘的狀況，對我國的出口貿易及企業的生產等都具有十分重要的意義。

一、全方位的立體構成

1.技術標準與法規

技術標準是指經公認機構批準的、非強制執行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的文件。有關專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分。

一、我國農產品出口遭遇的困境

目前，發達國家仍然在不斷升級質量檢驗標準，檢測項目也越來越多。例如，美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一，食品標簽多達22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽，膨化食品還要有營養標簽，必須標明至少14種營養成分的含量。再如日本，從前設定的進口農產品殘留物限量標準是63種2470項，而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量，涉及264類食品中的734種化學品殘留，同時禁止使用15種農藥、獸藥，這使得農產品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農產品出口的大市場，占我國食品、農產品出口總量的32%，“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術門檻，直接影響我國近80億美元的農產品出口額，涉及到6000多家出口企業。

發達國家制定了一系列環境保護法規，對進口農產品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區域性的環保公約、國別環保法規和標準、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標簽要求、IS014000環境管理體系和環境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環境成本內在化要求等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視，例如，雞場飼養密度一般為12只/m2，歐盟卻提出每平方米只能養10只，理由是密度太大，雞會感到不“舒適”。由此養殖成本增加，形成貿易壁壘。

最典型的就是轉基因食品的安全問題，這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據轉基因技術的制高點，對轉基因食品的推廣持積極態度，而歐盟和日本等國家則堅決反對，由此也引發了有關轉基因農產品進口管理措施的討論。尤其值得注意的是，發達國家的技術性貿易壁壘呈日益升級的趨勢。例如，日本自2003年起在全國推行“大米身份認證制度”，即凡進入日本國內市場的大米必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等，否則不允許銷售。“大米身份認證制度”推行之后，日本各地又對新制度“層層加碼”，把認證范圍推廣到蔬菜，要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。對中國蔬菜等農產品來講，今后進入日本市場將更趨困難。

近年來，技術性貿易壁壘已直接使中國農產品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據商務部統計，我國有90%的農業及食品出口企業受國外技術貿易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產品和水產品。國外實施的技術性貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙。

二、我國農產品出口遭受技術性貿易壁壘的原因探析

一、技術貿易壁壘綜述

（一）技術貿易壁壘的定義。

所謂貿易壁壘，是指國與國之間進行商品交換時，通過頒布法律、法令、條例、規定，建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，對外國進口商品制定的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽標準，從而提高產品技術要求，增加進口難度，最終達到限制進口的目的。戰后，發達國家對許多制成品在進口時規定了嚴格的，甚至繁瑣的技術標準，商品只有符合這些要求才允許進口，這就構成了技術貿易壁壘。具體地說，技術貿易壁壘由以下三個環節組成：第一，制定強制性的技術法規和標準。凡不符合這一標準的產品不予進口。如法國一度禁止進口含有紅霉索的糖果，這項技術規定實際上是針對英國的。因為英國的糖果在制造過程中曾普遍用紅霉染料染色。美國則規定，凡不符合美國聯邦食品、藥品及化妝品法規的食品、飲料、藥品及化妝品，都不予進口。第二，在實施本國的技術法規和標準時，對外國產品的進口和銷售設置各種障礙。比如在進口游艇方面，日本海關官員曾得到授權，為了檢查牢固度，可以把外國游艇從幾公尺高的平臺上拋下來，而日本制造商則只需把游艇模型送審就可以了。第三，用不透明的隱蔽的方式公布技術法規和標準，給外國出口商了解和執行有關的法規和標準增添困難。例如1982年法國宣布，凡錄像機進口都必須經過一個叫普瓦蒂埃的口岸。普瓦蒂埃是一個名不見經傳的內地小鎮，離最近的港口有數百英里。該鎮海關人員很少，海關手續又特別復雜，極大地延遲了過關的時間。加上要求在該口岸過關的消息是在一個不為人注意的小報上公布的許多外國出口商沒有讀到這條消息，把貨物還是運到了原來的口岸，再轉運到普瓦蒂埃，浪費了時間和金錢。

（二）技術貿易壁壘的特征

第一，廣泛性。不但包括初級產品，中間產品和工業制成品，而且涵蓋了產品的整個生命周期，從研究開發、生產、加工、包裝、運輸、銷售到消費，并已從有形商品擴展到金融信息等服務貿易及環境保護等各個領域，涉及法律、法令、規定、要求、程序等各個方面。盡管要求采取技術貿易壁壘應盡量減少對貿易的影響，但一般來說，一旦技術貿易壁壘產生了影響，其程度較之于關稅和一般非關稅壁壘要大得多，而且一些技術貿易壁壘容易產生連鎖反應，即從一個國家擴展到多個國家，甚至全球。第二，隱蔽性。技術貿易壁壘在理論上對所有國家一視同仁，沒有限定在某一國家，從而避免了進口配額、進口許可證等非關稅措施額度在分配中存在的明顯的不合理和歧視性問題；涉及面廣、內容復雜、形式靈活多變，使出口國、出口商難以適應，其限制進口的目的是通過間接途徑達到的；技術貿易壁壘還廣泛地利用安全、衛生及環境標準作為限制進口的武器，很容易把人們的視線從貿易保護轉移到人類健康和環境保護上，從而具有更強的隱蔽性。第三，合理性。設立技術法規、標準及檢驗程序，主要是為了保護國家安全及消費者利益，因而有其合理的一面。WTO有關技術貿易壁壘的協議并不否認各國技術貿易壁壘存在的合理性和必要性，只是要求技術貿易壁壘不應妨礙正常的國際貿易，不得具有歧視性。第四，動態性。隨著技術的進步和生產水平的提高，各國對環境保護日益重視，消費者對產品安全要求不斷提高，技術法規和標準也必然要隨之新陳代謝。不斷發展的技術多樣化為靈活運用技術貿易壁壘提供了條件，技術貿易壁壘也較其他貿易壁壘更容易實施。第五，復雜性。技術貿易壁壘因其涉及的技術和適用范圍的廣泛性，使其比配額、許可證等其他非關稅壁壘更為復雜，而WTO允許各國根據自身特點如地及消費習慣等制定與別人不同的技術標準。因此，要證明技術標準是否妨礙正常的國際貿易并不容易。第六，爭議性。各國采取的技術貿易壁壘措施經常變化，且各國差異較大，使發展中國家的出口廠家難以適應。比如法國規定服裝含毛率只需達到85％以上就可以算作純毛服裝了；而比利時的規定含毛率必須達到97%。

二、技術貿易壁壘對我國出口貿易的影響第一，技術標準對我國出口產品的影響。

一、我國農產品出口遭遇的困境

目前，發達國家仍然在不斷升級質量檢驗標準，檢測項目也越來越多。例如，美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一，食品標簽多達22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽，膨化食品還要有營養標簽，必須標明至少14種營養成分的含量。再如日本，從前設定的進口農產品殘留物限量標準是63種2470項，而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量，涉及264類食品中的734種化學品殘留，同時禁止使用15種農藥、獸藥，這使得農產品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農產品出口的大市場，占我國食品、農產品出口總量的32%，“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術門檻，直接影響我國近80億美元的農產品出口額，涉及到6000多家出口企業。

發達國家制定了一系列環境保護法規，對進口農產品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區域性的環保公約、國別環保法規和標準、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標簽要求、IS014000環境管理體系和環境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環境成本內在化要求等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視，例如，雞場飼養密度一般為12只/m2，歐盟卻提出每平方米只能養10只，理由是密度太大，雞會感到不“舒適”。由此養殖成本增加，形成貿易壁壘。

最典型的就是轉基因食品的安全問題，這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據轉基因技術的制高點，對轉基因食品的推廣持積極態度，而歐盟和日本等國家則堅決反對，由此也引發了有關轉基因農產品進口管理措施的討論。尤其值得注意的是，發達國家的技術性貿易壁壘呈日益升級的趨勢。例如，日本自2003年起在全國推行“大米身份認證制度”，即凡進入日本國內市場的大米必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等，否則不允許銷售?！按竺咨矸菡J證制度”推行之后，日本各地又對新制度“層層加碼”，把認證范圍推廣到蔬菜，要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。對中國蔬菜等農產品來講，今后進入日本市場將更趨困難。

近年來，技術性貿易壁壘已直接使中國農產品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據商務部統計，我國有90%的農業及食品出口企業受國外技術貿易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產品和水產品。國外實施的技術性貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙。

二、我國農產品出口遭受技術性貿易壁壘的原因探析

編者按：本文主要從金融危機為利用高新技術外商投資帶來難得機遇；新形勢下加大利用高新技術外資的幾個著力點進行論述。其中，主要包括：美國政府不得不重新評估其高科技出口管制政策、跨國公司延長在華投資產業鏈，優化地區和產業布局、跨國公司加強在華總部建設，提高技術研發力量、我國產業振興迫切需要高新技術外資、用全球視野謀劃我國高新技術產業發展和利用外資的總體戰略規劃、保持財稅、土地等政策的穩定性和可預見性、整合資源，因地制宜提升外資利用質量、對高新技術企業的優惠財稅支持和重點扶持安排、加強知識產權保護力度、加強國際合作，促進內外交流、打造科學、統一、穩健的制度標準等，具體請詳見。

金融危機導致全球最重要的歐美國家消費市場快速萎縮，跨國公司拓展海外市場的需求更為迫切。為了降低成本、拓展全球最大的潛在消費市場，跨國公司與中國企業技術合作的動力增強。2009年初，美國把對華高科技出口的逐項審查調整為向我國民用企業發放執照；2009年10月，作為第二十屆中美商貿聯委會會議的重要成果之一，美方承諾在進行出口管制體制改革進程中，將與中方合作，妥善解決中方關注的放寬對華出口管制問題。歐盟也加強了與我國在大型客機、民用核能和磁懸浮等領域的技術合作。橫亙在歐美發達國家與中國之間的技術貿易壁壘有所弱化。

一、金融危機為利用高新技術外商投資帶來難得機遇

美國數十年來堅持對中國進行的高科技出口管制，目的很明確，就是要保持對中國的科技優勢，尤其是軍事技術優勢，維持美國的霸權地位，然而這項政策的后果卻是大大制約了美國對華貿易，加大了美方貿易逆差，而且使歐盟取代美國成為中國最大的技術進口來源，日本緊隨其后，美國僅排在第三位。隨著國際政治環境和全球經濟環境的變化，美國政府不得不重新評估其高科技出口管制政策。2007年下半年金融危機爆發以來，西方國家經濟經歷了百年不遇的經濟衰退，跨國公司不得不進行戰略調整，以求在金融海嘯中贏得生機。在這場源自西方的重大經濟結構和產業戰略調整中，處于工業化快速發展時期的中國，無疑成為承接新的國際產業轉移的熱土。

(一)跨國公司延長在華投資產業鏈，優化地區和產業布局。

為占領市場、拓展業務，跨國公司縮短了產品研發和推廣周期，在全球收縮業務的同時，增加了對華投資，延長了在華投資的產業鏈，重點是擴大高技術含量的生產流程，以期通過技術水平的提升增強產品競爭力。

摘要技術性貿易壁壘已成為近年來國際農產品貿易壁壘的新特征，成為制約我國優勢農產品出口的最大障礙。要突破技術性貿易壁壘，必須大力提高我國的農產品質量，加強農產品的質量安全監管，加快專業人才培養，積極并善于運用貿易爭端機制化解農產品出口的各種障礙。

關鍵詞農產品技術貿易壁壘對策

1技術性貿易壁壘措施及其對我國農產品出口貿易的影響

1.1食品安全、動植物衛生檢驗檢疫法規

發達國家都制定了完整的保障食品安全的法律、法規和標準體系。這些法律既規范著國內農產品的生產和加工，同時也將不符合標準的國外產品擋在了國門之外。例如，日本依據《食品衛生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預防法》對入境的農產品及食品實行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。對于植物檢疫，凡屬日本國內沒有的病蟲害，來自或經過發生該病蟲害國家的寄生植物和土壤均嚴禁進口。作為食品或食品原料的動植物、農產品還需要接受衛生防疫部門的食品衛生檢查。對于強制性檢查食品，要逐批進行百分之百的檢驗。對不同時間進口的相同商品，則規定每次必須檢驗，而對日本國內同類產品只需一次性檢驗即可。目前，我國蔬菜出口正遭遇此類限制。

1.2質量標準、食品標簽和包裝要求

摘要：隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，關稅壁壘和傳統非關稅壁壘在國際貿易中的地位逐漸消弱，技術性貿易壁壘(TBT)以其名義上的合理性，形式上的合法性等特點逐漸成為各國保護本國產業、干預對外貿易最直接、有效和重要的手段，并日益成為國際貿易發展中的一個嚴重障礙。與此同時，它也成為我國出口面臨的第一大非關稅壁壘。

關鍵詞：技術性貿易壁壘出口貿易影響對策

1．背景

隨著中國加入世貿組織，國外對我出口商品的關稅壁壘及許可證、配額等傳統非關稅壁壘的門檻將繼續逐步降低，以技術壁壘為核心的形形色色新貿易壁壘的門檻正在日益提高，并將成為未來我國對外貿易發展的最大障礙。所以，正確認識技術性貿易壁壘，了解技術性貿易壁壘對整個國際貿易的影響，對我國的產品能正常地進入國際市場并在市場中形成競爭力，防止我國由于技術性貿易壁壘帶來的負面影響而在國際市場中遭受危害，以及保證我國對外貿易的持續性發展具有重大意義。

2．我國應對技術性貿易壁壘存在的問題

1)認識不足。雖然技術性貿易壁壘對我國貿易產生的影響日益擴大，但是對決策者和廣大企業家來說，似乎還沒有對此引起足夠的重視，還沒有多少人去認真對待這個問題。我國農產品因有害物質超標、商品包裝用木材因含有病蟲卵、產品沒有經過指定機構認證等原因而被貿易對象國拒絕入境之類的事件，不能認為是對方故意設置技術壁壘。相反，應當將壓力變為動力，努力提高我國產品質量和技術水平，推動企業技術創新，加速企業技術進步與產業升級。

編者按：本文主要從準確理解技術壁壘的內涵；技術性貿易壁壘對國際貿易的積極影響；技術性貿易壁壘對國際貿易的消極影響；結論進行論述，其中，主要包括：TBT是技術性貿易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)的簡稱、技術壁壘的客觀、合理的一面我們定義為技術性貿易措施、科學合理的技術壁壘促進了國際貿易的健康發展、技術壁壘推動技術貿易標準化、促進出口企業立足技術創新,提高核心競爭力;促進世界科技進步、環境壁壘及綠色標準在客觀上促進了可持續發展的實施、檢疫標準保護了人類的性命安全和身體健康、促進企業積極履行社會責任、阻礙國際貿易的自由發展、技術壁壘使發展中國家在國際貿易格局中處于越來越不利的地位、技術壁壘造成各國貿易摩擦增多,妨礙貿易關系的正常發展、技術貿易壁壘是一把“雙刃劍”等，具體請詳見。

[摘要]技術壁壘起著維護國家安全,保障人類、動植物的生命和健康及促進技術進步等積極作用,有其合法和合理的一面;然而,技術壁壘又往往以保護消費者和環境為名,行貿易保護之實,引發貿易爭端,阻礙經濟增長,這是它不合法和不合理的一面。如今,削減及消除不合理的貿易限制成分,規范技術性貿易壁壘的合理使用,已成為當前多邊貿易體制的重要議題。我們應辨證地看待它的雙重社會功能,采取合理措施,促進國際貿易健康發展。

[關鍵詞]技術性貿易壁壘理性化社會功能雙重性

一、準確理解技術壁壘的內涵

TBT是技術性貿易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)的簡稱,是指在國際貿易中,一國為保證國家安全要求,防止欺詐行為,保護人身健康或安全,保護動物、植物的生命或健康,保護環境,采取一些與其他國家不一致的技術法規、技術標準、合格評定程序,對本國市場上的商品實施管理,從而成為其他國家商品進入該國市場的障礙。技術性貿易壁壘(TBT)有狹義和廣義之分。狹義的TBT主要是指WTO《TBT協議》規定的技術法規、標準和合格評定程序;廣義的TBT還包括動植物及其產品的檢驗和檢疫措施(SPS)(《實施衛生與植物衛生措施協議》(AgreementontheApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures))、包裝和標簽及標志要求、綠色壁壘、信息技術壁壘等。技術性貿易壁壘是非關稅壁壘的重要組成部分,正在成為發達國家限制市場準入的重要手段。技術壁壘具有雙重性,一方面它是各國經濟發展不均衡的產物,代表著社會進步和人類文明的發展,另一方面它是實施貿易保護的有利工具,是進行國際競爭的戰略性手段。

技術壁壘的客觀、合理的一面我們定義為技術性貿易措施,它是由于技術水平等客觀原因產生的,是正當的技術壁壘;而技術壁壘人為的不合理的一面我們定義為技術性貿易壁壘,它是為貿易保護的目的而人為設定的貿易障礙,是歧視性的、扭曲的,阻礙貿易發展,成為非關稅壁壘中最隱蔽、最難對付的一種貿易壁壘形式。