價格調節范文10篇

為適應社會主義市場經濟發展要求，增強政府宏觀調控能力，保持“菜籃子”價格基本穩定，根據《中華人民共和國價格法》、國務院國發（1993）60號、省政府第38號令、江西省發展計劃委員會、財政廳《關于200年省行政事業性收費、政府性基金項目及標準目錄的通知》等文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

一、征收基本原則

副食品價格調節基金是縣人民政府掌握的用于調控主要副食品價格的專用基金，其征收使用基本原則是：取之于民，用之于民。

二、副食品價格調節基金征集范圍和標準

（一）征集范圍。凡在本縣范圍內從事生產、經營、服務業的企、事業單位（含中央、省屬單位及外資企業）和個體工商戶均為副食品價格調節基金征收對象。

（二）征集標準。

各縣、市、區人民政府,開發區,市政府有關部門:

為認真貫徹落實《省價格調節基金管理辦法》(省政府令345號)和省物價局、省財政廳、省地稅局、人行分行聯合下發的《省價格調節基金征收使用管理實施細則》(價法規〔2012〕86號),切實做好價格調節基金開征工作,經市政府同意,現就有關事項通知如下:

一、統一思想,提高認識

開征價格調節基金對于保障民生和維護社會穩定具有十分重要的作用。各地各有關部門要高度重視,認真組織,周密安排,扎實做好價格調節基金征收和管理工作。

二、宣傳政策,積極實施

物價、地稅等部門要在報刊、廣播和電視等新聞媒體廣泛宣傳省政府令345號和有關政策,通過組織召開重點征繳企業的動員會議,對征繳對象開展上門宣傳、在納稅大廳發放宣傳冊等形式,讓納稅人知曉征收價格調節基金的范圍、標準和繳納辦法,確保今年11月1日與全省同步開征。

為全面貫徹落實《省價格調節基金管理辦法》（政發〔〕36號，以下稱《辦法》）和《省價格調節基金管理實施細則》（政辦發〔〕83號，以下稱《細則》），結合我市實際，提出如下實施意見：

一、充分認識貫徹落實《辦法》和《細則》的重要意義

省人民政府出臺《辦法》和《細則》，對于更加有效地規范價格調節基金的征收、使用和管理，進一步完善價格調節基金制度，充分發揮價格調節基金調控市場物價的作用，減少價格波動對人民群眾生活影響等方面具有重要意義。各級各有關部門要充分認識貫徹《辦法》和《細則》的重要意義，深刻領會《辦法》和《細則》的精神實質，認真貫徹落實《辦法》和《細則》的各項要求，確保價格調節基金征收、管理工作順利開展。

二、加強對價格調節基金征收管理工作的領導

市人民政府成立市價格調節基金征管工作領導小組。由市委副書記、常務副市任組，市政府副秘書黃雄姿、市物價局局任副組，為成員。領導小組辦公室設在市物價局，由陳志愷同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

要建立價格調節基金征收、管理工作聯席會議制度，及時研究、協調、解決價格調節基金征收、管理工作中的問題。各級各有關部門要各司其職，各盡其責，密切配合，形成工作合力，確保《辦法》和《細則》的各項工作要求落到實處，全面提高我市價格調節基金征收、管理工作水平。

為了進一步加強煤炭價格調節基金管理工作，根據《陜西省人民政府辦公廳轉發省煤炭價格調節基金領導小組辦公室關于嚴格管理規范使用煤炭價格調節基金意見的通知》精神，結合我市實際，提出如下意見：

一、統一思想，加大煤炭價格調節基金征收工作力度

煤炭價格調節基金是省政府按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，根據《價格法》規定設立的一項政府性基金。各區縣、各部門要提高認識，不折不扣地貫徹落實好《陜西省煤炭價格調節基金征收使用管理辦法》的各項政策規定，切實維護政策的嚴肅性。承擔煤炭價格調節基金征收工作的地稅部門要堅定信心，理直氣壯，克服困難，排除于擾，切實抓緊煤炭價格調節基金的清繳與征收工作，確保應收盡收，不留死角。對20*年9月以前中省煤炭企業欠繳的煤炭價格調節基一金，除*川礦務局由市級地稅部門負責追繳外，其它均由當地縣（區）級地稅部門負責追繳。對正常生產的地方煤炭企業20*年全年欠繳和中省煤炭企業20*年10月后欠繳的要立即清繳入庫，中省煤炭企業20*年9月前欠繳的要督促煤炭企業制定補繳計劃，限期補繳。對實施安全整改的煤礦，待企業正常生產后，集中清繳拖欠基金，并按月正常征繳。

二、嚴格執行政策，切實規范煤炭價格調節基金管理和使用

各區縣要嚴格執行規定的基金分成比例，將已征收基金直接分別解繳省、市、縣（區）三級財政專戶。解繳比例為：市級征收的煤炭價格調節基金按省40％、市60％的比例劃解；區縣征收的煤炭價格調節基金按省40％、市20％、縣40％的比例劃解。各級各部門不得隱瞞、滯壓、截留基金收入，不得違反規定的基金上解程序，擅自增加上解環節。地稅部門征繳戶和財政專戶要統一設在各級農業銀行，堅決杜絕在農業銀行以外的其他金融機構設立基金專戶。

煤炭價格調節基金的使用要本著“取之于煤、用之于煤”的原則，實行省、市、縣三級使用煤炭價格調節基金的聯動機制、使用與征繳及政策執行情況掛鉤機制，充分發揮煤炭價格調節基金的綜合使用效益。全市各級煤炭價格調節基金的使用用途及安排比例為：(1）將征收總額的60％用于礦區環境治理。一是采煤炭沉陷區治理（居民搬遷、耕地損失補償、礦區基礎設施建設）配套資金和礦區居民生活補貼;二是水源污染治理和居民飲水安全補貼。(2）將征收總額的20％用于調節煤炭市場價格。一是對電煤市場價格進行補貼;二是對低收入居民生活進行價格補貼。(3）將征收總額的10％用于煤礦安全科研和職工教育培訓補貼。（4）將征收總額的10％用于煤炭企業改革與穩定工作補貼。一是煤炭企業分離辦社會職能；二是煤炭企業關停和轉產；三是有關社會穩定工作。在基金使用方面要嚴格按照省、市規定的用途

為了發揮價格合理配置資源的作用，調控市場價格總水平，保護消費者和經營者的合法權益，促進社會主義市場經濟健康發展，根據《中華人民共和國價格法》、《省價格調節基金征收管理辦法》以及市人民政府辦公室《關于印發市價格調節基金征收管理辦法的通知》精神，現就做好我市2012年度價格調節基金征收管理工作有關事項通知如下：

一、價格調節基金是各級人民政府的一項專用基金。

我市自價格調節基金開征以來，為調控市場價格，扶持特殊時期“菜籃子”、“米袋子”、“汽罐子”工程，規范市場價格秩序的政策性補償以及相關農業產業結構調整和農業高新科技項目開發等方面提供了大量的資金，取得了較好的成效。

二、明確征收職責。

市價格調節基金辦公室負責全市價格調節基金征收的組織協調和管理。市發展和改革局、市地稅局、市國土資源局、市房地產管理局、市公安局、市安監局、市礦產資源稅費集中征收管理局、市市場管理中心、市交通運輸管理所、市城市公共交通管理所、市市政工程管理中心、市自來水公司、市優化辦為價格調節基金委托代征單位，代征單位應當及時依法辦好委托手續。除上述代征單位外，其他各單位的價調基金由市價調辦會同有關單位收取。被征單位要高度重視，積極履行義務，落實責任，確保價調基金按規定及時足額繳納到位。市價調辦和各代征單位要切實加強對價調基金征繳工作的領導，明確分管領導，指定專人負責，做到早部署、早落實、勤征細管、不折不扣地完成價格調節基金征收目標任務。市新聞單位要加大對價調基金征收工作的宣傳力度，促進征收工作順利進行。

三、強化收入征繳。

各鎮人民政府，街道辦事處，區政府各部門，有關單位：

根據《市煤炭價格調節基金征收使用管理辦法（修訂）》（渝府發[]99號）、《市煤炭價格調節基金征收使用管理辦法實施細則（修訂）》（渝價發[]508號）和《市人民政府關于完善征收煤炭價格調節基金的意見》（渝府發[]23號）精神，經區人民政府第108次常務會議研究和按照8月22日區政府常務副區長主持召開的專題會議要求，現將煤炭價格調節基金征收有關事項意見如下：

一、征收單位

地稅局委托區煤管局代征。

二、征收范圍

凡是在我區從事煤炭生產的企業，應按照本意見繳納規定的煤炭價格調節基金。（市屬煤礦由統一征收）

同志們：

一、認真總結，客觀評價全區20*年價調基金工作

20*年，我們緊緊圍繞區政府的中心工作，在各代征部門的積極配合下，積極穩妥地開展了基金征收工作，嚴格規范了基金管理，價調基金的職能作用得到增強。以推進“菜籃子”工程建設為目標，嚴格控制價格總水平過快上漲，救助城鎮弱勢群體，維護了社會穩定，贏得了社會的認可和好評。總的看，我區20*年價調基金工作主要呈現出以下幾個特點。

（一）征收工作取得了新突破。由于近年來各級政府對改善經濟發展軟環境力度的加大，省市相繼出臺了落實和完善價調基金減免的各項政策，這給價調基金征收工作帶來了很大壓力，特別是受對出租車行業停止征收、稅收起征點調整、對教育部門減免以及華北物流公司車輛縮減等因素影響，我區價調基金征收工作的難度不斷加大。但是，在這樣一種困難的形勢下，價格主管部門能夠堅定信心，把征收工作放在了首位，采取各種積極有效的措施促進征收工作的開展，各代征部門能夠從大局出發，積極配合，強化征收，使得價調基金征收工作實現了階段性的突破。20*年，全區共計征收價格調節基金291萬元,同比增長10%，創歷史新高。其中各代政部門征收284.4萬元，價調辦征收6.9萬元，都超額完成了年初下達的征收任務。從增長幅度看，建設局和財政局的增長幅度較高，分別超額了137.3%、132%，交通運輸管理所和地稅局分別超額了12.5%、83.7%。

（二）投放使用取得明顯成效。20*年下半年，全區糧油、豬肉等副食品價格大幅度上揚。價格主管部門緊緊圍繞價格調控這一中心，充分發揮了價調基金的職能作用，為促進區域經濟發展，穩定人民生活，保持社會安定，做出了積極貢獻。一是救助低收入群體，切實解決少數民族生活難題。由于主要副食品價格的迅速上漲，對低保戶家庭生活造成的影響較大。特別是20*年4月以后，受多種因素影響，豬肉市場價格一直在高位運行。我們按照省委、省政府《關于加強當前生豬生產和肉類市場供應的緊急通知》要求，投放價調基金12萬元，對城鎮低保戶實行一次性肉類補貼，使廣大低保戶切身感到了黨和政府的關懷。同時，為*清真寺屠宰點解決了2萬元的屠宰補貼，滿足了少數民族生活特殊性的要求。二是加大了對副食品生產的扶持，積極推進蔬菜基地建設。自20*年以來，我們加大了同省市價格主管部門的溝通力度，積極爭取專項資金，大力扶持我區的山野菜和細菜的生產建設。幾年來，先后爭取資金220萬元，分期投放到奢嶺鎮、太平鎮，為山野菜基地解決了水源、灌溉、架線和泵站的資金問題。在促進區域經濟發展、促進農民增產增收和調整產業結構等方面發揮了積極作用。

（三）工作合力不斷增強。一是明確征收任務，落實了目標責任。區政府先后出臺了價調基金征收工作的表彰和獎勵政策，充分調動了各代征部門的工作積極性。各代征部門高度重視，責成專業科室和專人負責價調基金征收，為征收任務的最終超額完成提供了保障。二是抓住工作重點，強化了征收措施。為了確保征收任務的完成，價調辦積極與代征部門溝通，共同研究解決征收工作的漏洞，使建安工程的價調基金不僅在建委部門得到了全額收繳，而且還在地稅部門堵住了跑冒滴漏，這種做法值得堅持和發揚下去，并且在今后的工作中得到發展。三是強化協調指導，提升了征收水平。為了更好地發揮代征部門的工作積極性，價調辦加大了與代征部門的協調溝通，強化了代征窗口的業務指導；代征部門也給予了大力支持和配合，增強了工作的主動性和積極性。使得征收工作中的矛盾和問題得到了及時解決，政策法規得到了及時的宣傳和解釋，為征收工作創造了有利條件。

同志們：

這次全市煤炭價格調節基金工作會議，主要是總結去年的煤炭價格調節基金工作,根據全省煤炭價格調節基金工作會議精神和市委、市政府總體工作要求,進一步安排部署今年全市的煤炭價格調節基金工作。剛才，同志對去年的煤炭價格調節基金工作進行了總結，對今年的工作做了安排部署，講得很好，我完全同意，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結經驗，增強信心

年，全市煤炭價格調節基金工作取得了明顯成效，超額完成了省政府年初確定的征收目標任務，征收額達1728.05萬元，是任務的133.23%，對我們這樣一個非主產煤區的城市來說，成績來之不易。

去年的煤炭價格調節基金工作，我認為有以下四個方面值得充分肯定：一是各級領導高度重視,思想認識到位。各產煤區、市、縣黨委、政府和市直有關部門站在全省、全市經濟社會發展的高度來認識征收煤炭價格調節基金的重要性、必要性和緊迫性，進一步統一了思想，把煤炭價格調節基金征管工作當作政治任務來抓，將此項工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，精心安排、精心部署，狠抓了工作落實。二是完善了制度，規范了程序，征管工作走上正軌。各產煤區、市、縣及有關部門嚴格貫徹省委、省政府和市委、市政府的有關規定和政策，建立健全了各項征收管理制度，規范了基金的征收、管理和使用程序，認真抓好督查、審計，使煤炭價格調節基金征、管、用工作逐步走上正常化、規范化和制度化的軌道。三是明確了目標，落實了責任，征收力度進一步加大。各產煤區、市、縣和市直有關部門按照與市政府簽訂的目標責任書，進一步明確了具體工作任務，做到上下聯動，左右互動，加大了征收力度，征收效果明顯。四是合理使用，關注民生，維護低收入群體的利益。兩年來我市煤炭價調基金共籌措560萬元資金，對2萬多戶貧困農民的冬季生活用煤進行補助,體現了煤炭價格調節基金取之于民，用之于民的宗旨。

總起來看,我市煤炭價格調節基金工作有進步，成績顯著。年,全市征收的煤炭價格調節基金僅有420多萬元，年上半年，全市煤炭價格調節基金征收效果也不理想，下半年，市里組織召開專題會議，制定了強有力措施，明確了獎懲辦法，各產煤區、市、縣和市直有關部門高度重視，銳意創新，積極工作，狠抓落實，征收效果明顯改觀，說明此項工作大有潛力可挖。總之，去年的煤炭價格調節基金工作通過全市上下的共同努力，圓滿完成了各項工作任務，為全市經濟發展、社會穩定和社會和諧做出了貢獻。希望各產煤區、市、縣和市直有關部門認真總結經驗，進一步增強信心，抓好各項具體工作的落實，確保今年征收目標任務的全面完成。

一、提高認識,振奮精神，增強做好煤炭價格調節基金工作的信心。

20*年我市煤炭價格調節基金工作概括起來可以說是“形勢復雜、挑戰嚴峻、應對有度、成效顯著”。年初，遭受歷史罕見的凝凍災害；煤礦安全技改影響煤炭產量大幅下降，電煤供應緊缺；下半年全球金融危機導致企業景氣指數下降，煤炭供應由張轉馳，價格隨之產生較大波動。這些困難對煤炭價格調節基金征管造成較大影響。面對嚴峻形勢，全市各級各部門齊心協力、頑強拼搏、不等不靠，積極應對，認真貫徹落實執行省、市有關要求，加大征收力度，規范管理使用，超額100%完成了省下達的目標任務，比上年增收130萬元。為保障全市煤礦安全、保障工業生產、保障民生用煤做出貢獻。

在去年的工作中呈現兩個可喜的特點：

一是區、市、縣積極性得以充分發揮，成為主力軍。如修文縣連續5年超額完成任務，去年又超額150%完成了市政府下達的目標任務，征收額逐年上升,管理水平逐年提高，煤調工作已走在全市前列；又如清鎮市作為我市的產煤區，前3年均未完成征收任務，20*年清鎮市政府認真總結,高度重視，找準切入點，超額完成了任務；再如白云區前幾年煤調基金征收不力，漏繳基金60余萬元，去年，市政府沒有給白云區下達征收任務，但白云區創新工作方法，把煤炭漏繳基金60余萬元補征到位。在各區、市、縣的重視下，征收有了新突破,管理上了新臺階，工作有了新進展，為我市完成省下達的征收任務奠定了基礎。

二是基金管理更加規范。煤炭價格調節基金管理委員會各成員單位及辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強管理，規范制度，積極支持產煤地區煤礦安全生產技術改造、保障電煤供應和解決貧困農戶冬季生活用煤,煤炭價格調節基金管理工作思路明確、措施有力、制度健全、落實到位，工作出現新氣象，工作水平有了長足進步。

總之，20*年全市煤調基金工作在市委、市政府的領導下，各級各部門克服重重困難，努力“保安全、保生產、保民生”，圓滿完成各項任務，取得了優良成績。充分說明我市煤調基金是一支能打硬仗的隊伍，是一支想干事、能干事、干成事的隊伍，沒有辜負市委、市政府的信任。借此機會，我代表市政府向為20*年煤炭價格調節基金工作做出貢獻的各級領導、同志們表示衷心感謝！希望大家發揚成績，再接再厲。另一方面，我們也要應清醒地看到，20*年雖然客觀條件對我市部分地區的征收工作有一定影響，但從主觀方面分析，仍有少數區縣存在畏難情緒、進取心不足、措施不到位、不落實的現象。這些問題務必引起各級各部門的高度重視，切實采取措施加以改進。

為了進一步加強全區價格調控監管工作，保持市場物價總水平的基本穩定，根據市政府有關工作部署，結合我區當前價格形勢，特制定年價格調控目標責任制實施意見。

一、價格調控目標任務

年市政府下達我區價格調控的目標任務為全年居民消費價格漲幅控制在4%以內。各街道、各有關部門要進一步強化工作措施，切實建立目標責任分工落實制度，健全目標實施情況報告制度，分析例會制度，確保今年居民消費價格預期調控目標的順利實現。

二、落實價格調控目標責任制

（一）實行價格調控目標行政首長負責制

價格問題事關發展穩定大局，事關人民群眾的切身利益，各街道、各有關部門要統一思想，提高認識，切實加強組織領導，明確各自工作職責，把穩定市場物價作為當前宏觀調控的一項首要任務，切實采取有力措施，狠抓落實。成立價格調控監管工作領導小組，組長由區委常委、區政府常務副區長馮廣宸擔任，副組長由區政府辦公室主任羅宏才、區物價局局長郝麗君擔任，成員由區民政局局長鄧海燕、區監察局局長梁自昌、區財政局局長閆琳、區工信局局長李嬿嬿、區商務局局長魏世科、區農水局局長王興田、工商分局局長李杰、區供銷合作社主任黃玉亨、區農技中心主任邵旭平、區動物衛生監督所所長王有祥及24個街道行政主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區物價局，負責落實領導小組會議議定的事項和全區價格調控目標責任制的具體實施。