湖南公務員考試申論范文10篇

湖南公務員考試申論

湖南公務員考試申論

衛生事業在和諧社會建設中的重要作用。

醫療衛生事業是造福人民的事業，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經濟社會協調發展，關系國家和民族的未來。人人享有基本衛生保健服務，人民健康水平不斷提高，是人民生活質量改善的重要標志，是全，推進社會主義現代化建設的重要目標。在經濟發展的基礎上，保證人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務，是實現人民共享改革發展成果的重要體現。。

（二）正確認識衛生事業發展面臨的矛盾和問題。

改革開放以來，我國衛生事業發展取得了顯著成就，建立了遍及城鄉的醫療衛生服務體系，服務規模不斷擴大，技術水平不斷提高，服務能力不斷增強，從業人員素質持續改善，醫療保障制度逐步建立，一些嚴重危害人民健康的傳染病得到有效控制，居民平均期望壽命、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率等主要健康指標達到了發展中國家的先進水平。

湖南公務員考試申論

湖南公務員考試申論

路李祖華談2014年湖南申論熱點--國有企業改革

陜西警官學院教師金路公務員考試研究中心研究員李祖華

近年來，國有企業改革不斷深化，在建立健全法人治理結構方面進行了積極探索，取得了重要進展，但按照現代企業制度的要求，總體上還有不小差距。貫徹落實中央經濟工作會議精神，進一步深化國有企業改革，需要總結新鮮經驗，不斷深化對完善國有企業法人治理結構的認識，不斷強化國有企業的激勵機制和約束機制。

一、著眼于發揮國有企業功能

從2014年9月開始，糧食價格上張，引起全社會的廣泛關注。

糧食價格上漲：31%，肉類、鮮菜等都有不小漲幅。

有人希望通過加息，使物價下調。

物價上漲反映生產結構增長矛盾、經濟冷熱不一等問題。

有人認為這是價格正常浮動。前5年糧價下降，這次上漲10-20%，屬價格正常回歸。

有專家分析，造成糧食上漲幅的原因有：1、糧食減產，主要因為耕地減少、災害等原因；2、國家的退耕還林還草政策、經濟結構調整等；3、國際糧價上漲。2014年美國、法國、澳大利亞及歐盟糧食都出現減產，小麥價格大漲。

湖南公務員考試申論

2014湖南公考申論熱點--行政管理體制改革的難點

北京金路公務員考試研究中心研究員李祖華

“十一五”期間，既是我國發展的關鍵時期，也是深化改革的攻堅階段。為了全面實現建設小康社會和構建社會主義和諧社會的戰略目標，必須繼續深化行政管理體制改革，這是擺在我們面前的一項重大任務。當前，深化行政管理體制改革要認真總結歷史的經驗，正確認識我國行政管理體制改革的難點和切入點。當前我們處于改革的攻堅階段，各種深層次的矛盾凸顯，所以對深化行政管理體制改革的復雜性和艱巨性不能低估。

體制改革要想順利推進，必須選準突破口，解決重點和難點問題。我們認為，難點問題主要表現在以下幾個方面:(一)在發展的關鍵時期和改革的攻堅階段，行政管理體制改革成為制約各項改革的突破口和瓶頸，行政管理體制改革與各項改革的整體性和配套性更強了，難度也更大了。當前，我國的社會主義市場經濟體制已經初步建立，需要進一步完善和健全，這就要求繼續推進經濟體制改革。而經濟體制改革的推進，越來越依賴于政治體制改革與行政管理體制改革的配套，越來越要求轉變政府職能。應該看到，隨著改革的深化和市場經濟的發展，政府職能越位、錯位和不到位的問題已經成為制約因素。由于政府不能很好地履行職責，政府對企業投資經營活動直接干預太多，管了很多不該管的事，而政府應該管的事又沒有管好，就影響了發揮市場在資源配置中的基礎作用。特別是在深化全面改革的過程中，行政管理體制改革既關系到經濟體制改革，又關系到政治體制改革，處于改革的中心環節，因此如果行政管理體制改革不到位，各項改革就很難深入

具體來說，如果政企、政資、政事不分的問題不解決，企業就不能成為真正的市場主體；如果行政壟斷不打破，統一、開放、競爭、有序的現代市場體系難以真正形成；政府職能和管理方式不轉變，也不能加強和改善宏觀調控、正確處理市場機制和宏觀調控的關系。由此可見，行政管理體制改革牽一發而動全身。如何適時適度地推進行政管理體制改革，從而促進全面改革的整體推進，不僅意義重大，而且難度也很大。

2014年4月25日，引人矚目的十三省（市、自治區）公務員筆試落下了帷幕，廣西、海南、重慶、天津、內蒙、陜西、遼寧、**、湖南、**、寧夏、江蘇十二省（市、自治區）申論統一命題，作答要求略有不同；除江蘇外，其余十一省（市、自治區）行測試題相同，但各省的模塊順序不盡相同：聯考逐漸形成規模。為幫助各位考生對今年的考試形勢、命題變化有所了解，華圖教研中心第一時間對2014年**省考真題進行了分析。下面就分別對行測各模塊和申論試卷進行分析。

一、行政職業能力測試

2014年，**第一次參加聯考，其行測的模塊順序與2014國家公務員考試不同，但各模塊的測查內容與國家公務員考試大體一致。2014年**公務員考試題型更加貼近國家公務員考試，邏輯順序契合考試學原理。題型題量均穩中有變。下表是2014年**公務員考試行測試卷結構與2014年的比對。

2014年**公務員考試行測試卷結構2014年**公務員考試行測試卷結構

題型（以試卷順序排序）題量題型（以試卷順序排序）題量

總題量130總題量120

逢公務員考試就報名，6年內考了18次。這名研三在校生因有豐富的公務員考試經驗，已在學校給學弟學妹們上起了“申論與公文寫作”選修課。

張凡(化名)，就讀于湖北大學行政管理專業，在18次參加公務員考試中，第17次的筆試面試均通過，但最終因不能提前畢業而主動放棄。不久前，他又報考并參加了公務員考試，張凡的執著被湖大學生稱為公務員“考霸”。

張凡很忙，一個星期要到好幾個學校去講申論課，約好的采訪也因此一推再推。上周三，記者終于見到這名傳說中的“考霸”。

“你好！”大高個、一臉陽光，張凡禮貌地伸出右手。記者很難把眼前的張凡與有18次經歷的公務員“考霸”聯系起來。本科、研究生均就讀于湖大行政管理專業的他說，18次公務員考試經歷，也是由盲從逐漸到理性的過程。

據介紹，從2014年到2014年，他幾乎沒有間斷地籌備、參加公務員考試，北京、上海、青島、新疆、廣州、湖南等地都留下了他應考的身影，為了這些考試他大約花費1.5萬元。

“他的課穿插了很多成功的經驗和失敗的教訓，讓我們少走彎路。”湖大文學院研二學生小汪說，張凡的課讓他們很受益，比如怎樣定位、怎樣選崗、怎樣安排異地考試等。

國家公務員考試申論考試命題日益成熟，作為一項選拔性的考試，其考查話題有什么特點？通過對歷年公務員考試申論真題的研究，總結了以下五點：

一、公共性

公共性，簡單地說，就是這些事件是共同的事，而不是哪個主體自己的事。從否定的方面說，它不是哪一個行業、哪一個地區或者哪一個時段的事件；從肯定方面說，它是涉及整個社會甚至是全人類的事件，這些事件是需要通過大家的共同努力來完成的。這里的“大家”包括多個方面：國家、集體、行業、企業、中間機構、個人等等。如藥品安全問題，政府有責任進行監管，行業有責任自律，藥品安全檢測機構有責任進行監督，企業有責任加強自身的社會責任意識，個人有責任協助調查與監督。公共事件具有社會性，這樣的事件沒有任何一個單方面的力量能夠把它處理好。2014年公務員考試申論的“三農”問題看起來好像是農民自己的問題，而“三農”問題的出現從原因上來說，不僅僅是農民自己的原因；從后果上說，這一問題解決不好，將給社會、給國家帶來一系列的影響，所以，這樣的問題就不再是一個簡單的農業問題了。再如2014年的汽車發展問題，看起來也是一個單獨的行業發展問題，而材料反映出的卻是汽車工業的發展對社會經濟發展的重要性以及這樣的發展和公共交通的關系問題。

二、長期性

社會問題不會今天突然出現，明天就消失了，而是持續的；也不會是這個地區有而別的地區沒有。有的地方公務員考試看起來喜歡考地方的問題，也就是本地區的問題，尤其是浙江省公務員考試特別明顯。但浙江省2014年3月公務員考試考的是如何應對金融危機問題，還考過社會保障和公平問題、能源危機問題，上述問題沒有一個不是全國普遍存在的，它只是結合了一些當地的例子把這些問題引出來。國家公務員考試就更不用說了，如2014年的環境污染問題，2014年涉及的技術落后、創新不足問題，2014年的海洋開發利用與保護問題等等。很多考生在參加地方公務員考試時，總是想去收集地方時事熱點。其實，要想知道公務員考試申論考試考什么，看看從中央到地方，從20世紀到21世紀的政府工作報告當中每年都說要解決，但總沒有解決了的問題，就是申論考試要考的話題。

三、現實性

為適應湖南省各級黨政機關補充公務員的需要，2014年3月6日，湖南省委組織部、省人事廳了關于湖南2014年度考試錄用公務員大綱和公告，定于2014年4月26日進行全省各級機關錄用公務員考試，全省2014年共招錄3933人。考試內容整體上和08年相比差別不是很大。

通過華圖專家認真分析，我們可以從中看到以下幾個特點。

1、招考人數增加

湖南2014年安排公務員錄用計劃招錄3933名，本次招考人數有了進一步的增長，和08年相比增長了139人。其中招考省直機關425名、省以下垂直系統511名，市縣鄉機關2997名，包括從優秀村干部選拔鄉鎮公務員162名。華圖專家認為，這是湖南省政府是按照2014中央經濟工作會議對促進就業增長，確保就業形勢基本穩定的要求，根據自身的編制空缺情況，適當增加了公務員考錄數量的實際舉措，這對廣大考生無疑是一個福音，擁有了更多的錄取機會。

2、重視對理論的考察，同時注重理論的升華——運用理論解決實際問題的能力

這就要求今年湖南的考生要在平時注重理論的激烈，注重自己綜合素質的提高。

2014年國考即將拉開帷幕，相信我們的考生們都在積極備戰。那么怎樣在備考中我們怎樣把握申論的易考熱點呢？它們又有些什么特征呢？將申論易考熱點總結出了6大基本特點。以方便大家更好的把握申論考試的方向。

一、易考的熱點問題須與當前的理論熱點密切相關。

良好的政治素質和業務素質，是公務員必備的基本素質。應試者必須有堅定的政治信念、遠大的理想、服務的意識、求實的作風等，必須對當前國家發展的指導思想和中心任務具有深刻的理解，必須熟悉黨和國家的重大方針政策，必須深刻把握當前的理論熱點。毋庸置疑，對政治理論不重視的應試者，難以在考試中脫穎而出。申論考試首先是對應試者政治理論素質的考察。2014年國考申論以目前中國發展中最重要的兩大產業問題，即農業中的糧食問題和工業產業升級轉型問題為主題進行命題，旨在以科學發展觀為指導解決實際問題。2014年國家公務員考試考察的是“怒江水電開發”，主要考察了“全面協調可持續”和“統籌兼顧”的觀點，也是圍繞科學發展觀來命題。2014年國家公務員考試考察的是“土地問題”，主要考察了“以人為本”、“可持續”和“構建和諧社會”的觀點……這都緊扣科學發展觀等基本國策和理論熱點。在2014年各地的公務員考試中，山東省考察的是群體性事件問題；北京市考察應試者對國民素質、公民道德與國家軟實力知識點的理解；浙江省以金融危機為背景，談浙江經濟發展如何走出困境；江西省以返鄉農民工問題、城鄉居民收入差距擴大、中小企業發展受困等為話題，考察在轉“危”為“機”的過程中，如何解決好民生問題。2014年，湖南省和云南省考察的是農民工社會保障制度問題；廣東省是社會救助問題；山東省是社會感恩意識匱乏問題；天津市是公共安全問題……2014年，廣東考察加強農村文化建設的必要性、緊迫性問題；重慶考察的是食品安全方面的話題；貴州是非物質文化遺產保護的問題；上海市是公務員精神和價值取向問題；河南省是“洋垃圾”問題；江西是生態環境保護方面的問題……通過后面的分析，我們能夠發現這些熱點問題都是圍繞科學發展觀展開的，都緊扣重大理論熱點。事實充分證明，以理論熱點為背景，以社會熱點問題為依托，以國家政策為指導，選取合適的切入點命題已成為命題趨勢。這一思路將繼續指導2014年國家公務員考試的命題工作。

那么當前最大的理論熱點是什么？是金融危機？大學生就業？社會救助？新醫改方案？家電下鄉？農民工返鄉？能源危機？食品藥品安全？……所有這些都有可能成為命題的熱點，但必須強調的是，一定要深挖熱點問題的理論依據，不能停留在就事論事的階段，一定要結合理論來進行分析。

二、易考的熱點問題須是中觀層面的問題，往往采取宏觀引領，中觀立意，微觀切入的考察辦法。

我們研判發現，宏觀引領，中觀考察，微觀切入是近年來申論命題的一大思路。公務員考試的目的在于選拔優秀人才，申論測試只是考察和測評人才素質的手段。由于國家行政工作涉及社會生活的方方面面，需要各行各業的“行家里手”參與其中，為此，公務員隊伍必須囊括全方位、立體化的社會精英。由于應試者具有不同的專業背景，從文史哲到數理化，并沒有一定之規。申論考試命題者必須考慮應試者相差較大的專業素養，不會設置過于宏觀或微觀的考題。過于宏觀，容易使應試者夸夸其談，空喊口號，無法拉開檔次，不容易找到切入點，只能在表面上做文章，看起來四平八穩，實際上無法體現應試者的真實水平以及創新能力，不能達到公務員考試選拔人才的目的；過于微觀，選拔到的人才可能只是某個領域的優秀者，其他專業的精英有可能成為“漏網之魚”，這樣將使得公務員考試既有失公平，又無法實現廣納賢才的初衷。為此，“申論”題目定是“中觀”的，出題者往往選擇兼具廣泛性、現實性、緊迫性的熱點問題，將應試者的視野鎖定在統攬全局的角度上，思考空間置放在廣闊的現實社會背景下，跳出一件簡單的具體事件或一個單純的具體問題的牢籠，以期解決具有一定代表性的“中觀層面問題”。

湖南公務員考試申論

湖南公務員考試申論

湖南公務員考試申論中央經濟工作會議提出，經濟工作要從“又快又好”轉向“又好又快”。

1、“又好又快”的含義

“又好又快”發展，不僅更加清晰準確地體現出科學發展觀的本質要求，更反映出我們黨對于經濟發展客觀規律的把握達到了一個新的高度。

“好”在“快”前，意味著我國經濟發展將更加注重體現科學發展觀的要求，重視發展質量和效益，把節約資源、保護環境、節約用地放在更突出的戰略位置，并強化節能降耗和污染減排指標的約束。“好”在前而“快”在后，表明黨和政府，對經濟規律的認識更加深刻、更趨準確，中央新一代領導集體對經濟的駕馭能力，更加成熟和科學。可以預見，在明年我國經濟社會發展進入關鍵階段的重要一年，從“又快又好”邁向“又好又快”，將成為經濟工作的一大亮點。