恢復生產范文10篇

今年五月下旬以來，受西南季風和北方冷空氣南下共同影響，我市出現了大范圍的連續強降雨過程，特別是6月8－17日，我市各地普降暴雨，局部特大暴雨，降雨強度大、持續時間長，加上上游洪水來勢迅猛，使境內紅水河、柳江、黔江等江河流域水位暴漲，各縣（市、區）均不同程度受災，損失巨大，對我市的農業和農村經濟造成了嚴重影響。為有效開展災后重建和恢復生產工作，促進全市農業和農村經濟持續健康發展，特制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以黨的十七大精神和郭聲琨書記視察來賓時的重要講話精神為指導，按照“輕重緩急、遠近結合、因地制宜、注重實效”的原則，充分尊重受災群眾意愿，立足自力更生，一手抓抗災減災，一手抓恢復生產，科學評估災情影響，盡快制定恢復生產方案，明確發展政策，細化技術路線，保障物資供應，切實做好農業恢復生產工作。

（二）工作目標。恢復重建工作，要早謀劃、早部署、早啟動，統籌人力、物力、財力，盡快恢復重要基礎設施，盡快恢復生產，把災害造成的損失減少到最低程度，確保大災之年“不減產、不減收”，確保農業經濟平穩運行，力爭在短期內把生產盡快恢復到災前水平，努力實現年初確定的各項農業經濟指標。

二、千方百計搞好災后重建和恢復生產

當前，抗洪救災已由抗洪搶險階段轉入全面恢復重建和生產階段。各級各部門要正確分析形勢，增強緊迫感和危機感，明確工作重點，把主要精力轉移到災后重建和恢復生產上來，全社會動員，全民動手，迅速掀起恢復生產和重建家園的熱潮，努力奪取抗洪救災工作的全面勝利，力爭全面完成今年各項社會經濟發展目標任務。

今年6月份以來，我縣遭受了嚴重洪澇災害，為把災害損失降到最低，各地、各有關部門認真落實市委、市政府及縣委、縣政府“關于迅速抓好農業抗災奪豐收的緊急通知”精神，切實做好農業災后恢復生產工作，努力實現“三個確保”、“四個互補”，奪取全年農業豐收。根據省農業廳有關抗災奪豐收工作精神及市政府關于組織千名農技人員開展災后恢復生產科技服務的通知要求，我縣將組織百名農技人員深入災區，開展為期一個月的農業災后恢復生產科技服務活動。現就有關事項通知如下：

一、切實把指導災后恢復生產作為當前農業中心工作抓緊抓實

當前，災后恢復農業生產時間緊迫，各地、各有關部門要立即行動起來，把指導災后恢復農業生產作為當前農業中心工作來抓，要把技術專家和農技人員充分組織起來，成立災后恢復農業生產技術指導小組，深入災區一線，面對面地開展技術指導和科技服務，幫助災區解決恢復農業生產中的技術難題和救災物資的供應需要，確保各項災后恢復生產技術措施到位。全縣組織100名農技專家和技術人員，各鄉（鎮、場、區）至少組織5—8名農技人員進村入戶，積極開展災后技術指導服務工作。

二、明確災后恢復生產技術指導重點

當前，災后恢復農業生產重點是圍繞水稻、棉花、畜禽養殖、漁業、蔬菜、果業等開展技術服務。各地要根據受災情況和農時季節，圍繞當地主導產業和實際情況因地制宜、分類指導開展技術服務，著力加強對中稻、二晚、棉花等主要農作物水肥管理和病蟲防治。要按照國務院年8月11日出臺的“支持晚稻等秋雜糧生產政策措施”要求做好有關工作。中央財政安排江西省晚稻生產補貼資金2.6億元，按每畝二晚11元的標準進行實物補貼，省下撥我縣南方雙季晚稻生產補助資金45.43萬元，主要用于購買二晚8月底以前集中噴施一次稻飛虱所用的農藥、二晚在破口始穗期集中噴施一次葉面肥及防寒露風所需的“九二0”等物資，確保中央補助的資金全部用在二晚生產上，促進二晚增產。要加大動物疫病的防控、漁業和果業的災后恢復生產的技術指導。要深入田間地頭和養殖區，面對面、手把手地對糧棉種植大戶、畜牧水產養殖大戶和農業科技示范戶進行重點指導。

三、落實災后恢復生產技術指導措施

會商制訂了暴雨災害恢復生產技術措施，委針對6.23暴雨災害造成糧食、蔬菜、果樹、畜禽、漁業的受災情況。幫助農戶盡快恢復生產，減輕災害損失，確保災后無重大病蟲害和重大疫情發生。

一、糧食作物恢復生產措施

抗澇能力差，1.水稻：目前我區水稻正處于分蘗期—孕穗期。如洪水沒頂會造成穗空殼多、結實率低。沒頂1天以上，會嚴重減產，甚至絕收。如管理措施得當，影響較小。一要迅速排除田間積水。使受淹稻株露出水面，陰雨天可一次排水露田，而晴熱天則應逐次排水，防止稻株因生理失水而枯萎死亡；二要洗葉護苗。三要看苗施肥。如處于苗期或分蘗期可畝補施尿素3公斤；如處于孕穗或抽穗揚花期可畝用尿素1-1.5公斤、磷酸二氫鉀100-150克、兌水50公斤進行葉面噴施，使稻株盡早恢復生長。四是防病滅蟲。當前重點要在植保部門指導下做好破口抽穗期稻瘟病和“兩遷害蟲”稻飛虱、稻縱卷葉螟的防控。五是蓄留再生稻。對被洪水淹沒時間較長的水稻，幼穗已壞死，可將上部割去，利用稻株能長出新腋芽的特性，蓄留再生稻，稻樁保留3340厘米，然后根據苗情追旋尿素等速效氮肥，后期根外噴施磷鉀肥12次，并注意防治病蟲害。

受澇后會出現倒伏、禿穗等現象，2.玉米：目前我區玉米正處于抽穗揚花期—灌漿期。應加強田間管理，減少產量損失。一要清溝排水。二要中耕除草，及時扶苗。三要防治病蟲害。

清溝排水，3.其它作物：一是中耕培土。及時扶苗；二是看苗追施速效肥，后期補施磷鉀肥；三是做好病蟲防治工作。

造成絕收的田塊，對受災特別嚴重。要盡快補種改種。一是可以改種紅苕；二是可以改種黃豆；三是可以補種夏秋玉米；四是可以改種蔬菜等經濟作物。

1月中旬以來，我縣遭受了50多年來罕見的暴雪冰凍災害，涉及12個鄉鎮491個村（居）委會，受災人口達40多萬人，占全縣總人口的83.4%。電力、供水、交通及市政設施損失巨大，農、林、畜牧業損失慘重，柑桔基地凍損嚴重，越冬作物遭受了毀滅性打擊，雪災還誘發了官渡口、清太坪鎮兩處地質災害，群眾生產生活受到了嚴重影響，共造成經濟損失4.2億元。在災害發生期間，全縣各級各部門做了大量工作，降低了災害損失，但災后重建工作任務仍十分繁重。為做好全縣災后重建工作，根據省州災后重建及恢復生產電視電話會議精神，結合我縣實際，提出如下意見。

一、指導思想

認真貫徹落實國家、省、州關于災后重建及恢復生產工作的有關要求，把災民生活安排、災后重建和恢復生產作為當前工作重點，一手抓災后重建，一手抓經濟發展，認真組織群眾開展生產自救，迅速掀起災后重建工作高潮，努力促進工礦企業恢復生產，全面實現經濟工作開門紅，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫、學生有學上，確保全年經濟和社會發展各項目標的實現。

二、工作重點

（一）抓好災民的生活安排。妥善安排受災群眾生活，及時發放救濟糧款，對這次災害造成生活困難的群眾要一個不漏地予以救助救濟，幫助解決他們吃、穿、住、醫等方面存在的實際困難和問題。對受災五保戶、特困戶、低保戶、倒房戶等特殊困難群體要安排好生活費，保證他們生產生活不受影響。要著重做好倒房戶、危房戶的住房恢復重建工作。房屋重建要與整村推進扶貧、異地扶貧搬遷和新農村建設結合起來，一次性解決好受災群眾的住房問題，真正變受災為受益。嚴格執行房屋重建“銷號制”，實行災民自報、村民評議、鄉鎮民政部門審查、縣級審批的程序，張榜公示，建立臺帳，建一戶銷一戶，確保6月20日前修復完成，讓受災群眾搬進新居。

（二）抓好水電油運等保障工作。抓緊搶修水電等基礎設施，搞好塘、庫、堰、渠的修復整治，加強電力調度，保證重點部門、重點企業、重點區域水電正常充足供應，確保居民生產生活不受影響和國民經濟正常運行。切實抓好油料、運輸、廣播電視、通信和市場物資供應等工作，保證正常的生產生活秩序。加強市場監管，嚴厲打擊哄抬物價、制假售假等不法行為，維護良好的市場秩序。

xx市鄉鎮企業冰雪災后恢復生產工作方案

元月中旬以來，我市遭遇罕見的凝凍災害，給我市鄉鎮企業造成較大損失，為切實搞好災后重建工作，盡快幫助鄉鎮企業恢復正常生產，挽回災害損失，促進經濟持續發展，增加農民收入，根據上級有關精神，特制定我市鄉鎮企業災后恢復生產工作方案。

一、受災情況

由于災害時間長、范圍廣，我市絕大部分鄉鎮企業在災害期間因停電、停水、交通全部處于停產狀態，其中，工礦企業、醫藥業導致停產，受到一定程度影響。農業產業化企業受災嚴重，經核實“清鎮市大發養殖有限公司”死亡小雞9540羽，成本6.5元/羽；中、大雞死亡14030羽，平均成本11.5元/羽；雞苗死亡13200羽，成本4.00元/羽；傷殘中、大雞87936羽，平均成本11.5元/羽；合計直接經濟損失為1287419元。“貴州一代食品有限公司”車間給水系統和自動連續殺菌設備循環系統部分手損（損失5萬元），車間廠房屋頂防水層受損7000余平方（損失23萬元），保鮮水池損壞11個（損失18萬元），閉路監控系統和通訊系統受損嚴重，損壞攝相頭10個，部分線路受損（損失8萬元）；部分原材料、半成品凍壞，不能使用（價值41.3萬元），其中蕨菜36.5噸（價值21.9萬元）、洋姜42.4噸（價值6.3萬元），大蒜6噸（價值3萬元），鮮辣椒半成品31.4噸（價值10.048萬元）；基地（損失50萬元以上），其中200余畝油菜絕收，250余畝綠肥死亡，250畝大蒜絕收，3個40m×7m育苗大棚垮塌，合計直接經濟損失107萬元。“清鎮市鴻興蛋雞養殖場”蛋雞凍餓死亡4820余羽（其中小雞死亡3000羽），直接經濟損失約25萬元。其余企業也受到不同程度影響。

二、存在的問題和建議

（一）請上級主管部門對我市鄉鎮企業，特別是在此次災害中受災嚴重的農業產業化龍頭企業給予資金補貼，幫助企業盡快恢復生產。

6月25日以來，全市遭受高強度、持續性降雨，造成農業大面積受淹受災，在田作物、水產養殖、蔬菜園藝、畜禽養殖等受到不同程度損失，當前農（漁）業生產受到重大影響。各地各部門要高度重視，集中力量，精心組織，抓緊恢復生產，努力將災害損失降到最低限度。經市政府研究，現就做好農業抗災救災和災后恢復生產的有關事項通知如下：

一、要全力投入農業抗災減災工作。各地要充分認識當前農業抗災救災形勢，增強責任，組織力量，奮力抗災救災。要加快排澇降漬，將此作為當前一項緊迫任務來抓，搶抓時機，調度機具和人員，全力溝通水系，疏通內外三溝，搶排農田積水，促進受災作物及時恢復，為災后恢復生產創造條件。要加強工作組織，積極組織農民生產自救，積極組織災后恢復生產，積極組織農民搶收瓜果、蔬菜等已成熟農產品，最大力度減輕災害損失。

二、要積極組織災后恢復生產。一要制定方案，根據災情，區分類別，因地制宜地組織災后恢復生產。二要組織搶時搶種，對爛種爛苗或漂種漂秧的水稻田塊，要在7月10日前完成補種補苗作業；對受害嚴重的蔬菜基地，應及時翻耕改種。三要組織災后生產資料調運，全力調度種苗、農藥肥料、飼料、疫苗、畜禽消毒物資，確保災后生產需要。四要加快修復水毀設施，整固水利設施，及時維修溝渠、池埂，加固蔬菜大棚和圈舍，大力推動災后生產。

三、要加大災后恢復生產扶持力度。啟動農業保險理賠工作，各地要組織協調承保機構迅速進行災情調查、核準工作，及時賠付到農民手中。支持災后恢復生產，各級政府應對水稻、水產、畜禽、蔬菜園藝等災后生產給予適度補助。各地要積極向上對口爭取，全力促進災后農業生產。

四、要加強災后恢復生產保障服務。加強信息，每日公開種苗供應、農產品供求等信息，及時準確災情，宣傳農業抗災減災工作，積極引導社會輿論。加強田間作物管理，根據苗情增施恢復肥、轉化肥和生長調節劑，加強設施通風，降低濕度，控制病蟲害的發生和傳播，防范高溫高濕病害大爆發。加強專項督導，派出專家技術組赴生產一線指導災后農業生產，組織督查組赴各地督查推進災后恢復生產工作。加強合力推進，各級有關部門要認真履職，全力服務好農業抗災救災和災后恢復生產。

我鎮高度重視災后恢復生產重建家園工作，發揚連續作戰的精神，一手抓救災，一手抓發展，迅速啟動恢復生產、重建家園等各項工作。現將工作情況匯報如下：

一、加強領導，精心組織，認真貫徹落實上級工作部署。

為認真貫徹落實上級關于開展災后恢復生產、重建家園工作，我鎮主要采取以下措施：

1、領導到位。我鎮立即成立了災后恢復生產重建家園工作領導小組，鎮黨委書記xx任組長，下設6個協調小組，明確各協調小組的工作職責。領導小組定期召開工作會議，研究部署恢復生產、重建家園各項工作，及時解決存在的困難和問題，為恢復生產、重建家園工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

2、責任到位。實行“兩掛鉤、五落實”制度，即每戶重建戶由一名下村領導和一名下村干部掛鉤幫扶；下村領導和下村干部幫助受災戶落實臨時居住地、重建安置地選址、重建協議簽訂、搬遷和舊房拆除。制定出臺了災后重建進度安排表，掛鉤的鎮領導干部對各戶的重建工作進度定期上報，并實行通報制度，真正把責任落實到人，工作落實到戶。

3、宣傳到位。通過召開恢復生產重建家園工作會議、張貼幫扶災區重建家園政策問答以及入戶宣傳等形式，營造濃厚氛圍，將各級災后恢復生產重建家園政策宣傳到戶，把全鎮干部群眾的思想統一到恢復生產重建家園上來，充分調動災區群眾的積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，

一、充分認識農業災后重建和恢復生產工作的重要性和緊迫性

此次暴雪災害，對全市經濟社會和人民群眾正常的生產生活特別是農牧業生產造成了較大損失和影響。據核報統計，災情涉及全市24個縣（市）、區，273個鄉鎮、2813個村。農作物受災面積33.76萬畝，成災21.39萬畝。共損毀種植類棚室1.76萬個，露地菜受災15.2萬畝；損毀花卉苗木溫室大棚447個。受災畜禽養殖場612個，損壞畜禽舍3535棟，凍（砸）死畜禽21.13萬頭（只）。

災情發生后，按照市委、市政府的統一部署和要求，全市上下迅速行動，全力以赴，開展抗雪救災和生產自救，抗雪救災工作取得了階段性重大勝利。但由于災害覆蓋范圍廣、影響程度深、受災程度重，造成大面積農林牧業生產設施受損。同時，受災區域大多處于蔬菜、花卉、種苗集中產區和規模養殖場區，一些種養殖大戶受災較重，對整個蔬菜產業、畜牧產業特別是奶牛產業發展造成了一定影響。當前，抗擊雪災工作已轉向農業生產恢復重建和困難群眾救災救助。各級、各有關部門要充分認識抓好農業災后恢復重建工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，將農業災后重建和恢復生產作為當前農業農村工作的中心任務，從促進農業產業持續穩定健康發展的高度，進一步加大政策扶持力度，幫助農民群眾搞好災后重建，盡快恢復生產，為保障農業發展、農村穩定提供強力支撐。

二、扶持農業災后重建和恢復生產的原則、范圍和重點

（一）扶持原則

1.堅持科學規劃、突出重點，自力更生為主、政府支持為輔的原則。在全面核實災情的基礎上，科學制訂重建規劃方案，明確目標，落實責任，強化措施，重點扶持，確保農業災后重建任務按期完成。

各市、縣（區），自治區有關部門：

近年來，各地、各有關部門認真貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署，把加快發展現代設施農業擺在“三農”工作的重要位置，不斷加大政策、資金支持力度，狠抓基礎設施和基地建設，加強技術培訓和示范引導，全區設施農業呈現出持續、快速發展的良好態勢，為促進農業增效、農民增收發揮了重要作用。但受各方面因素影響，各縣（市、區）都存在少部分日光溫室沒有正常投入生產或空置撂荒的現象，直接影響到設施農業整體效益的發揮。為了認真解決日光溫室空置浪費、恢復生產問題，切實發揮投資效益，提高土地、設施等資源利用率，促進現代設施農業健康發展和農民持續增收，現就有關事項通知如下：

一、統一思想，緊急行動

加快發展設施農業，是自治區黨委、政府深入分析區情，審時度勢，按照科學發展的要求作出的重大戰略部署，是推動我區現代農業加快發展，促進經濟發展方式轉變的戰略選擇。經過5年多的艱辛努力，全區設施農業總規模突破100萬畝，不僅成為我區農業農村經濟的重要增長點，也成為西部乃至全國“三農”工作關注的亮點。但必須清醒地看到，各縣（市、區）已建成的日光溫室受各種因素影響，有的年久失修、管理不善，造成后屋面坍塌、墻體受損嚴重；有的建設標準低、棚體質量差，基礎設施不配套；有的經營主體（特別是企業和農民種植大戶）缺乏后續生產資金投入；有的規劃論證不夠科學合理，選址不當，地勢低洼，排水不暢，土地鹽漬化嚴重等，導致少部分日光溫室沒有或無法投入生產，出現了空置、閑置、撂荒或種植糧食作物的現象。這些空置的日光溫室，不僅造成財力、物力、人力等方面的極大浪費，而且直接影響到投資成本的回收和珍貴土地資源的科學利用，既給今后設施農業發展制造了障礙，也在社會上造成了一定的負面影響。因此，各地、各有關部門必須從講政治、講大局的高度，充分認識恢復空置日光溫室生產的重要性和緊迫性，高度重視，緊急行動，迎難而上，采取強有力的措施，千方百計促進空置日光溫室盡快復產，推進全區設施農業提質增效、再上臺階。

二、明確任務，扎實推進

冬春時節是一年中設施果菜價格相對最好、市場最旺、收益最大的時節，是全面恢復空置日光溫室生產的有利時機。各市、縣（區）要明確任務，緊急行動，搶抓農時，不誤戰機，必須確保今年秋冬茬恢復60%空置日光溫室生產，明年早春茬恢復全部空置日光溫室生產，并將定植的所有日光溫室前的陽畦地全部進行種植，投入生產。2012年全面完成危舊和不達標空置日光溫室的改造、維修和加固任務，并全部恢復生產，在全區范圍內徹底消滅空棚。

同志們：

這次會議是全市恢復生產、災后重建工作進入關鍵時期，市委、市政府召開的一次重要會議。會議的主要內容是，總結前一階段抗洪搶險救災工作，對下一步恢復生產、災后重建工作進行再動員、再部署。剛才，臨川、南城、黎川、資溪和東鄉等5個重災縣（區）的負責同志分別作了發言，講得都很好。等一下，甘書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，切實貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、充分肯定前一階段抗洪搶險救災工作取得的重大成效，進一步增強做好恢復生產、災后重建工作的信心和決心

今年入汛以來，尤其是6月中旬以來，我市遭受了特大洪澇災害。據統計，全市有4個縣城被淹；受災人口達235萬人，緊急轉移安置人口51.2萬人；254萬畝農作物受災，絕收面積72萬畝；7.2萬間房屋受損，其中倒塌居民住房9722戶、3.2萬間；全市直接經濟損失達221億元。特別是6月21日，撫河唱凱大堤決口，致使4個鎮、56個行政村、358個自然村受淹，10萬多人受災，成為今年入汛以來全國出現的最大洪澇災害。

面對百年不遇、歷史罕見的洪澇災害，全市上下緊急動員，周密部署，全力做好防大洪、搶大險、抗大災的各項工作。特別是唱凱大堤決口后，在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府的堅強領導下，尤其是蘇書記、吳省長、陳副省長、凌副省長和甘書記等省市領導日夜坐鎮、親自指揮，在唱凱堤決口當晚，蘇書記立即調來水文圖、海拔高程數據，依據對堤內水位的科學分析判斷，作出了救人不救堤的果敢決策，為我們救援工作贏得了寶貴的時間。同時，根據甘書記的指示，我市立即啟動防汛Ⅰ級應急響應，全市上下緊急動員，人民解放軍、武警消防官兵和民兵預備役人員奮力馳援，全力投入到這場驚心動魄的抗洪救災斗爭中，譜寫了一曲又一曲驚天動地的抗洪壯歌。我們用48小時緊急轉移受困群眾10萬人，無一人死亡，創造了奇跡；我們用兩天時間妥善安置5.2萬名受災群眾，創造了以學校集中安置災民的新模式；在凌副省長的直接指揮下，我們與武警水電部隊攜手奮戰三晝夜，提前3天完成堵口任務，創造了又一個奇跡；接著在甘書記的直接指揮下，我們及時部署恢復生產、災后重建工作，迅速開展危房鑒定和防疫消殺工作，安置點群眾有序返回家園，迅速恢復了災區正常的生活秩序。

回顧這段驚心動魄的抗洪救災歷程，我們看到了總書記和總理對生命的珍惜和對人民的關懷，胡總書記親自指示南京軍區組織官兵連夜趕赴，總理6月24日冒雨深入災區，指導抗洪救災工作；我們看到了省委蘇書記臨危不懼、果敢決策的膽識、魄力和科學精神，看到了他忠誠于黨、忠誠于人民的赤子之心，把群眾視為父母、視為兄弟姐妹的愛民情懷；我們看到了吳省長、王副書記、陳副省長、凌副省長在抗洪搶險關鍵時刻駕馭復雜局面的能力以及執行力、操作力和破解難題的能力；我們看到了在市委甘書記的科學領導和模范帶領下，市四套班子和軍分區領導第一時間趕赴一線，深入災區，現場指揮調度，組織搶險救災，與廣大干部群眾風雨同舟，為各級干部樹立了榜樣；我們看到了人民解放軍、武警消防官兵、民兵預備役人員和公安民警舍生忘死、視群眾安危為天職的當代軍人和警察的風采。