副食品范文10篇

各縣、市、區物價局：

近期，我市和全國其它城市一樣，豬肉、禽蛋、食用油價格出現一定幅度上漲，對群眾特別是低收入居民生活消費產生了一定的影響。市政府主要領導多次就保障豬肉供應、穩定市場價格作出了重要指示。根據市政府專題協調會和省物價局有關文件精神，現就做好豬肉等糧油副食品價格監管相關事項通知如下：

一、提高認識，切實發揮價格部門職能作用

豬肉、禽蛋、食用油是重要生活消費品，與人民群眾生活息息相關。豬肉、禽蛋、食用油價格上漲不僅直接關系到人民群眾特別是困難群體、弱勢群體的切身利益，而且影響經濟平穩發展，是事關社會和諧穩定的大事。各縣、市、區物價局要把加強豬肉等糧油副食品價格監管作為當前解決群眾最關心、最現實利益問題的主要工作來抓，切實發揮職能作用，努力做好豬肉等糧油副食品價格穩定工作。

二、強化價格監管維護正常價格秩序

各縣、市、區物價局要重點開展涉及生豬養殖、運輸、屠宰和豬肉批發、零售環節的收費專項清理，并對清理后的收費項目標準及時進行公示。督促相關單位嚴格執行省政府辦公廳《關于進一步加快發展畜牧水產業的若干意見》（皖政辦[20**]12號）文件規定的生豬屠宰收費政策。現行生豬屠宰收費標準低于規定收費標準的，一律不得提高收費標準，高于規定收費標準的，要堅決降下來。同時，為保障生豬等糧油副食品供給、降低成本，各地在報當地政府同意后，可對部分涉及豬肉等糧油副食品的行政事業性、經營性服務收費采取臨時性的減免措施。

為進一步實施對影響民生的主要副食品市場價格的有效監督，應對主要副食品市場價格異常波動，保持價格穩定運行，維護社會安定穩定，根據市人民政府關于印發《市應對主要副食品價格異動協商機制實施辦法（暫行）的通知》（政綜［］263號）精神，結合我縣實際，制定本實施辦法。

一、價格協商機制

本辦法所稱的價格協商機制是指在市場主要副食品價格異常波動期間，由經貿部門牽頭、相關部門會商，與指定的副食品批發企業和零售企業協商確定主要副食品協商批發價和協商零售價。批發企業必須按照協商批發價向零售企業供應副食品產品，零售企業不得高于協商零售價銷售主要副食品。零售企業進貨價格高于協商價格時，價差部分由經營單位和政府共同承擔。

二、適用范圍

本辦法所指的主要副食品包括：糧食、食用油、蔬菜、豬肉和禽蛋。實施協商價格的品種依需要進行調整。

三、實施原則

各省轄市人民政府，省人民政府各部門：

為切實保證中秋、國慶“雙節”期間副食品市場供應，維護市場價格基本穩定，使全省人民喜慶祥和地歡度佳節，現就進一步做好副食品市場供應和管理工作通知如下：

一、認真落實各項扶持政策

為促進生豬生產發展，做好豬肉等副食品生產供應，保持市場穩定，國務院和省政府出臺了對能繁母豬的補貼、保險政策，對農村信用擔保體系建設、防疫體系建設、規模養殖場（戶）的扶持政策，對生豬調出大縣獎勵以及對規模養殖奶牛的補貼政策等，各級政府、各有關部門要不折不扣地貫徹落實，進一步做好人民群眾基本生活必需的副食品的供應工作，確保不斷檔、不脫銷。

二、切實加強副食品質量和市場價格監管

（一）加強市場監管。各級農業、畜牧、商務、工商、質量技術監督部門要加強對豬肉等副食品的市場監管，進一步落實監管措施，規范各環節的市場行為，維護正常市場秩序。

一、加大對生豬和副食品生產的扶持力度

(一)實行能繁母豬補貼制度。為恢復擴大母豬飼養群體,在全市養殖大縣優選5萬頭能繁母豬,由市財政按每頭50元的標準對養殖戶進行補貼。市畜牧主管部門和有關縣(市)區政府負責制定具體實施方案,并做好能繁母豬數量、標準的調查核實工作。市財政部門要確保補貼資金及時發放到能繁母豬飼養戶手中。有條件的縣(市)區可根據當地實際,適當擴大補貼范圍,所需資金由當地政府安排。(二)建立能繁母豬政策性保險制度。符合政策性保險條件且自愿投保的能繁母豬養殖場(戶),加入保險所需保費由財政承擔80%,養殖場(戶)承擔20%。財政承擔的保費中市、縣兩級承擔的比例為6∶4。在對能繁母豬實行政策性保險的基礎上,積極開展生豬保險,并創造條件,逐步建立保險與補貼相結合的扶持制度。

(三)建立健全生豬良種繁育體系。市財政安排專項資金建設市良種豬繁育場,形成存欄20-30頭優良種公豬、200-300頭基礎母豬組成的良種豬群,達到年生產仔豬5000-8000頭的能力。章丘、平陰、濟陽、商河、歷城、長清6個縣(市)區政府也要安排專項資金,分別建立規模適度的良種豬擴繁基地,逐步建立起市、縣、場(戶)一體化的生豬良種繁育推廣體系。

(四)加大對規模化生豬飼養基地和專業戶的扶持力度。積極推進規范化、標準化規模養殖,對經市主管部門登記注冊、年出欄商品豬1000頭以上且具備一定標準化水平的養殖小區(場)或養殖專業戶,1次性購買仔豬20頭以上,市財政每頭補貼10元。對今年8月1日以后成立的農民養豬專業合作社,市財政給予相應資金扶持。

(五)加快推進健康養殖,促進生豬產業化經營。各級政府要引導養殖場(戶)以提高生豬等畜禽養殖水平、產品質量及市場競爭力為目標,轉變養殖觀念,調整養殖模式,積極發展無公害、綠色、有機生豬等畜禽產品。要大力實施規模化生豬等畜禽養殖小區(場)廢棄物無害化處理和綜合利用工程,扶持養殖與沼氣建設一體化。今年,市財政將對20處畜禽養殖小區的沼氣工程建設和環境設施改造給予資金扶持。

(六)加大蔬菜、禽蛋產業扶持力度。重點支持規模化和特色品牌基地的基礎設施建設,扶持工廠化育苗基地建設,充分發揮我市蔬菜、禽蛋產業的優勢。同時,積極扶持禽蛋基地建設,穩定蛋雞生產,確保蔬菜、禽蛋市場供應。

為適應社會主義市場經濟發展要求，增強政府宏觀調控能力，保持“菜籃子”價格基本穩定，根據《中華人民共和國價格法》、國務院國發（1993）60號、省政府第38號令、江西省發展計劃委員會、財政廳《關于200年省行政事業性收費、政府性基金項目及標準目錄的通知》等文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

一、征收基本原則

副食品價格調節基金是縣人民政府掌握的用于調控主要副食品價格的專用基金，其征收使用基本原則是：取之于民，用之于民。

二、副食品價格調節基金征集范圍和標準

（一）征集范圍。凡在本縣范圍內從事生產、經營、服務業的企、事業單位（含中央、省屬單位及外資企業）和個體工商戶均為副食品價格調節基金征收對象。

（二）征集標準。

為切實解決蔬菜副食品市場行路難，人擁擠，市場周圍臟亂差等市民反映強烈的問題，我局與祁州鎮東大街村委會商定擬在市公園東側、藥城大街（南延）西側、藥威大路（東延）以南、灌渠以北地塊建設新蔬菜副食品市場。

一、總體思路

市場由我局與共同出資600萬元建設，其中，我局出資額占70%，東大街占30%，市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝（約合2萬平方米），新建交易大棚6600平方米，商業鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設備；鋪設6000平方米的混凝土道路和停車場，配套建設室內外供電、供水、排水、綠化等設施，增強市場的綜合服務功能。交易大棚分八個交易區（并配套大型電子廣告牌），分別經營蔬菜區、瓜果區、糧油區、水產區、干鮮區、副食區、肉食海鮮區、綜合日雜區等，辦公大樓用于電子監控、指揮調度、信息收集、檢疫檢測、日常管理及后勤服務等辦公。市場建成后，由我局市場管理所主要負責蔬菜副食品市場的管理工作，東大街村委會不參與市場管理。

二、資金籌措

新建市場本著快速、高效、節儉的原則。限于我局財力有限，我局計劃自籌100萬元，政府需投入320萬元，其余180萬元由東大街村委會解決。

三、市場收益預測及分配

一、工作要求

開展民生商品（服務）“價比三家”信息工作，是發改部門提升價格服務，拓展工作領域，創新監管方式的新嘗試。結合發改部門深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過各種渠道廣泛宣傳活動的目的、內容和成效，在新聞媒體上開辟工作專欄，切實而有效地開展工作，努力為促進我區物價穩定、民生改善和社會和諧做出貢獻。

二、工作目的

通過開展民生商品（服務）“價比三家”信息工作，實現以下目的：一是充分體現發改部門價格公共服務能力，增強價格信息的公共服務功能；二是加強市場價格監管，提高價格透明度，規范經營者自主定價行為，建立公開、公平、規范、有序的市場價格環境。

三、工作內容

（一）價格采集點

各有關單位：

進入*月份以來，*市和全國一樣，出現了豬肉及相關副食品價格上漲勢頭，為做好豬肉等副食品市場供應工作，避免給人民群眾、特別是中低收入家庭生活造成影響，保障市民正常生活和市場穩定，現通知如下：

一、積極組織貨源保障市場供應

發改、商務和統計部門要及時掌握生豬貨源信息，適當充實市級儲備，增強市場異動干預能力。農業部門要對本地生豬生產狀況進行摸底調查，挖掘本地貨源潛力，提高市場供應能力，做到不斷檔、不脫銷。適度增加牛羊肉、水產品、雞鴨等豬肉消費替代品儲備量與投放量，保持價格相對穩定，以緩解豬肉供求矛盾。國有大型商貿流通企業要發揮平抑價格的作用，嚴格控制豬肉價格，不帶頭漲價，不囤積居奇，確保市場穩定。

二、加強價格監測、監管和調控

物價部門要實地監測各大經銷企業及超市和集貿市場價格，密切關注豬肉價格走勢，及時進行價格動態分析，為政府宏觀調控提供決策依據，同時要嚴格市場監管，對哄抬物價、擾亂市場行為予以堅決打擊。商務部門要根據*市豬肉價格在全國36個大中城市的水平，擇機投放市級儲備，必要時，申請動用省級儲備，適時平抑肉價；申請省級價調基金支持，加強調控手段。

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

近期，我國居民消費價格總水平出現明顯上漲，社會各方面普遍關注，已經成為當前宏觀經濟運行的突出問題。帶動價格總水平上漲的主要是糧食、豬肉等，這與當前國際市場糧油及初級產品價格上漲、生產成本增加等密切相關，但也存在著少數經營者趁機合謀漲價、哄抬價格等現象，擾亂了正常的市場秩序，損害了群眾的利益。對于當前某些產品出現供求偏緊、價格上漲的問題，黨中央、國務院高度重視，采取了一系列措施，一些問題正在得到緩解。但是，一些地方和部門仍然存在著認識不到位，行動不迅速，執行不得力，措施不具體等問題，使中央出臺的政策沒有及時得到落實，延緩了副食品生產的盡快恢復。各地區、各部門必須清醒地認識到形勢的嚴峻性，增強緊迫感，加大工作力度，切實落實各項政策，保證市場供應，維護副食品價格穩定。現就有關問題通知如下：

一、切實抓好秋糧生產

秋糧是全年糧食生產的大頭，各地要切實抓好秋糧田間管理，搞好技術服務，力爭實現秋糧增產增收。

（一）進一步落實好各項支農政策。中央財政要及時撥付尚未下撥的財政支農資金，各地要及時兌現給種糧農民，充分調動農民抓好糧食生產的積極性。各地區、各有關部門要加強對資金使用管理的監督檢查，確保糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補、測土配方施肥補貼落實到農民身上，并于8月31日前發放到農民手中。要落實好糧食最低收購價政策。繼續積極穩妥地推動農業保險保費補貼試點工作。

（二）抓好秋糧作物的田間管理。各地要突出抓好重點區域、重點作物和重點品種，繼續開展糧食優質高產創建示范區活動，切實加強田間管理，搞好技術指導和服務，努力提高糧食生產科技含量，提高單產水平。同時，要抓好農業生產資料的生產，加強市場管理，保障化肥等農業生產資料供應，確保農資價格基本穩定。

各設區市、縣（區）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

為貫徹落實全國“菜籃子”工作電視電話會議和《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》（國發〔2007〕22號）、《國務院關于切實落實政策保證市場供應維護副食品價格穩定的緊急通知》（國發明電〔2007〕1號）精神，結合我省實際，現就進一步加強新形勢下我省“菜籃子”工作，促進生產，保證市場供應，維護副食品價格穩定，提出如下意見：

一、切實抓好糧食生產

（一）落實目標任務。認真落實保面積、攻單產的各項措施，力爭完成今年全省糧食播種面積2110萬畝、總產710萬噸的目標任務。擴大玉米等雜糧種植面積。抓住降雨過程的有利時機，搶時擴種秋甘薯等旱作。針對中稻和一季晚稻、雙晚的苗情，因苗施管，搭好苗架，力爭高產。抓好農資供應服務，加強對測土配方施肥的技術指導和檢查，抓好水稻免耕栽培示范、再生稻輕簡栽培示范等省級核心示范點的建設。

（二）落實各項支農政策。各級政府和有關部門要及時撥付財政支農資金，同時要加強對資金使用管理的監督檢查，確保對農民的糧食直補和良種補貼在交售訂單合同糧食時兌現，農機具購置補貼在農戶購置時進行兌現，農資綜合直補資金按規定要求及時兌付。2007年測土配方施肥補貼資金已下撥各有關項目縣，應按省定進度要求實施到田到戶。進一步加強化肥等農業生產資料價格管理，保持化肥價格基本穩定。落實好糧食最低收購價政策。繼續積極穩妥地推進農業保險保費補貼試點工作。

（三）落實防災減災措施。對各種災害要制訂相應的防、抗、減災的技術預案，加強分類指導，及時搶險救災，爭取保收保種。繼續加強稻飛虱、水稻螟蟲等農作物病蟲鼠害的監測預報和防治，以及稻水象甲等檢疫性有害生物的防控，確保不成災，不流行，少損失。