扶貧惠民范文10篇

各股、室、所：

為認真貫徹《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神，切實維護和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產生活條件。經局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以密切黨同人民群眾血肉聯系為核心，以推進我縣“十二大惠民行動”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優良作風，嚴格按照《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神的有關要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標任務

堅持把群眾需要作為工作的第一目標，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設組織有力、發展加快、村容美化、村風文明、社會穩定、管理民主的社會主義新農村為目標，積極實施“扶貧解困行動”，合理分配勞動力資源，實現三分之一的農戶從事農畜牧生產，依靠優勢產業促進農民增收。大力改改善基礎設施條件，培養推進社會主義新農村建設的新型農民，力爭*到80%以上農戶實現“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農戶創建星級文明戶，90%以上農民成為有文、懂技術、會經營的新型農民。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農村建設，深化“十二大惠民行動”，建設惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務,切實抓好科技富民興村、完善科技服務平臺等工作，將惠民政策落到實處。

為認真貫徹《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神，切實維護和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產生活條件。經局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以密切黨同人民群眾血肉聯系為核心，以推進我縣“十二大惠民行動”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優良作風，嚴格按照《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神的有關要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標任務

堅持把群眾需要作為工作的第一目標，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設組織有力、發展加快、村容美化、村風文明、社會穩定、管理民主的社會主義新農村為目標，積極實施“扶貧解困行動”，合理分配勞動力資源，實現三分之一的農戶從事農畜牧生產，依靠優勢產業促進農民增收。大力改改善基礎設施條件，培養推進社會主義新農村建設的新型農民，力爭*到80%以上農戶實現“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農戶創建星級文明戶，90%以上農民成為有文、懂技術、會經營的新型農民。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農村建設，深化“十二大惠民行動”，建設惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務,切實抓好科技富民興村、完善科技服務平臺等工作，將惠民政策落到實處。

三、工作重點

為認真貫徹《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神，切實維護和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產生活條件。經局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以密切黨同人民群眾血肉聯系為核心，以推進我縣“十二大惠民行動”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優良作風，嚴格按照《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神的有關要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標任務

堅持把群眾需要作為工作的第一目標，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設組織有力、發展加快、村容美化、村風文明、社會穩定、管理民主的社會主義新農村為目標，積極實施“扶貧解困行動”，合理分配勞動力資源，實現三分之一的農戶從事農畜牧生產，依靠優勢產業促進農民增收。大力改改善基礎設施條件，培養推進社會主義新農村建設的新型農民，力爭*到80%以上農戶實現“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農戶創建星級文明戶，90%以上農民成為有文、懂技術、會經營的新型農民。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農村建設，深化“十二大惠民行動”，建設惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務,切實抓好科技富民興村、完善科技服務平臺等工作，將惠民政策落到實處。

三、工作重點

為深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重大決策部署，充分發揮法律援助職能作用，為助力企業復工復產、助推脫貧攻堅提供優質高效的法律援助服務，根據市司法局《關于開展“法律援助惠民生扶貧奔小康”品牌活動工作方案》要求，結合我區實際，在全區開展“法援惠民生扶貧奔小康”品牌活動。現制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話指示批示精神，把維護人民群眾合法權益、助力復工復產、決戰脫貧攻堅、化解涉疫矛盾糾紛作為當前法律援助工作的出發點和落腳點，深化便民利民惠民措施，創新法律援助服務方式，提高法律援助質量，為困難群眾提供覆蓋城鄉、便捷高效、普惠均等的法律援助服務。

二、活動時間

2020年6月至12月

三、主要任務

為切實開展好2020年度“三區計劃”文化工作者專項工作，按照文體旅關于印發《2020年度“三區計劃”文化工作者專項實施方案》通知的總體要求，結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、開展“三區計劃”文化工作者專項工作重要意義

位于省西北部，自治東南部。幅員面積3885.6平方公里。全縣約11萬人，其中占全縣總人口的92%，是全國主要的聚居區，也是文化核心區。2008年“5.12”大地震羌文化受到重創，被文化部授牌我縣為“羌文化生態保護實驗區”。

通過項目實施，利用區域文化資源優勢，利用文化活動室和幸福美麗新村文化院壩等設施，把我縣文化事業建成硬件先進，軟件突特色的發展態勢，從而提升我縣人民群眾幸福感、獲得感、增進人民群眾福祉。

二、指導思想和總體目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以提升“三區”公共文化服務水平、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為著力點，面向基層群眾，不斷加大文化惠民扶貧力度，以文化人才為杠桿，撬動文化產業發展，提升居民生活水平，達到文化扶貧的目的，通過以文扶人、以文育人、以文化人致力文化惠民扶貧攻堅。

“任務運動化、運動項目化、項目社會化”是市委李佳書記對群團任務提出的明白要求，其中心是若何進行項目化，而整合伙源又是項目化的要害，也是市惠民幫扶中間任務的重中之重和生命力地點。可以這么說，沒有資本的整合，沒有項目化，就沒有惠民中間的今日。本文以惠民中間“三步曲”展開項目化運作任務為例，淺析項目化理念在惠民中間的探究與理論。

第一步：站立——逼出來的“項目化運作”

2007年8月1日，市惠民幫扶中間正式成立。中間成立之初，即面對幫扶資金的緊缺。“可以這么說，項目化運作是逼出來的。沒有錢再好的主意都施行不了。”作為市惠民幫扶中間的奠定者、參加者和指導者，我深知“中間成立不易”，在二個多月的內部治理根本完美之后，中間把若何能爭奪到資金放在任務的首要地位。

為破解幫扶資金瓶頸，中間明白提出“朝外走、項目化運作”的思緒。2007年11月，依托“中間”成立了市喜歡在藍世界濟慈協會，并以協會的名義開端了項目化運作之路。

07年12月，中間籌劃的兩個項目便送達到了世界銀行。2008年3月，我們過關斬將，兩個項目從500個競爭單元中殺入前100名而雙雙入圍，那一刻，我們緊緊抱成一團，熱淚盈眶！經由近半年的精心預備，帶著熱切的但愿，10月20日，協會一行4人踏上北京之旅參與項目展出，那是繁忙的兩天，懷著“我們必然行”信心的兩天，傍邊標單元名單一個個讀完之后，卻沒有我們……

怎樣分開北京回到，至今依然恍惚不清，只記得10月的北京風很大天很冷，和北京的天色一樣冷的是我們的心。

今年1至3月份，行業扶貧工作按照縣工信局《脫貧攻堅三年行動工作方案》，增強了服務意識，改進了服務方式，強化了措施落實，現將本季度工作總結匯報如下：

一、主要工作

實施寬帶網絡基礎設施提升工程，提高全縣扶貧工作重點村寬帶發展整體水平。一季度以來電信、廣電和公司積極落實寬帶網絡基礎設施建設和升級改造的資金，完善了扶貧工作重點村的光纖接入網建設的工作。實現省扶貧工作重點村光纖全覆蓋，固定寬帶用戶平均接入速率提速到50M以上，行政村4G信號覆蓋率達到100%。

（二）實施信息惠民工程，推動信息服務進村入戶。引導電信運營企業制定寬帶網絡服務惠農措施，出臺了優惠營銷策略，推廣了滿足農民實際需求的惠民套餐，實施免費提速，切實讓利于民。形成覆蓋全縣、協同服務、互聯互通的教育云服務體系。信息惠民方面，繼續推進提速降費，確保每年不低于上年度資費優惠力度。

實施信息服務示范工程，提供貼近農業生產和農民生活需求的服務。通過積極協調，整合了村鎮互聯網企業服務人員、科技特派員、農技推廣員、村級黨員遠程教育應用人員和各家電信運營商農村電信服務人員等人力資源。推廣服務三農信息化產品和解決方案，確保結合發展實際及時推出適合貧困群眾的新產品或解決方案。培養出了一支能力強、責任心強、熱心服務的信息員隊伍。

二、存在問題

為貫徹黨的關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署及關于深度貧困地區脫貧攻堅工作重要講話精神。按照中央“三區三州”教育脫貧攻堅有關工作部署和調研工作安排，為做好我縣貧困家庭子女教育扶貧工作，防止貧困代際傳遞，就全縣教育扶貧進行全面調研現報告如下：

一、基本情況

（一）縣基本情況。縣位于省州西南部，是進藏出州必經地、漢藏民族和文化交融匯集地，素有“東大門”之稱。幅員面積2165.35平方公里，轄7鎮5鄉、145個行政村(其中，高半山村78個，占總數的63%)，居住有漢、藏、彝等17個民族，總人口8.8萬人(其中，漢族占86.8％，藏族占8.4％，彝族占4.2％，其他民族占0.6％)，是州幅員面積最小，平均海拔最低，人口最稠密，居民文化程度相對較高，多民族聚居縣。是全省“四大片區”88個貧困縣(市、區)之一和全省45個深度貧困縣(市、區)之一。2014年，全縣精準識別貧困村44個、建檔立卡貧困人口3043戶10493人，貧困發生率為15.6%。近年來，堅持以扶貧開發戰略思想為指導，認真貫徹中央和省州重大決策部署，始終把精準扶貧作為重大政治任務和頭號民生工程，確立了在全州“率先脫貧、率先小康”目標，緊盯縣摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”硬指標，分年度推進“五大扶貧工程”“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，農村基礎設施全面改善、群眾生活水平不斷提升、貧困人口大幅減少，到2017年底，已累計減貧2716戶、9428人，實現29個貧困村退出，貧困發生率降至1.6%，今年將計劃完成14個貧困村退出、300戶1004人脫貧任務，縣“摘帽”通過省州檢查驗收和第三方評估，將于今年6月迎接國檢。（二）全縣教育基本情況。2017全縣(含高級中學)有幼兒園（學前班）16所，在園幼兒園3242人，其中開園公辦幼兒園14所（含幼兒園），民辦幼兒園2所；中小學校23所，15所小學，其中縣城小學2所，鄉（鎮）中心校10所，村小3所；8所中學，其中高級中學1所，完全中學2所，初級中學2所，職業中學1所，九年制學校2所；在校中小學生13047人（其中海螺溝地區中小學生1433人,州高級中學1822人）。小學凈入學率達100%、初中毛入學率達121.97，九年義務教育階段鞏固率達到90%，義務教育階段無一人輟學。2015年建檔立卡貧困戶子女共計6395人，2016年建檔立卡貧困戶子女共計3444人，2017年建檔立卡貧困戶子女共計1062人。

二、近年來的主要做法

（一）聚焦脫貧，壓實責任，以堅定的決心打贏教育脫貧攻堅戰。在縣委、縣政府的堅強領導和統一部署下，按照“扶貧先扶智”的思路，精心組織，將教育扶貧攻堅工作落實、落地、落細，快速有效全面推進教育脫貧各項工作任務。一是結合實際制定了《縣教育扶貧專項2017年度實施方案》、《縣教育扶貧迎國檢工作方案》等相關方案，成立了縣教育體育局教育扶貧迎國檢工作領導小組、控輟保學成員單位聯系學校分工、教育體育局班子聯系鄉鎮分工，把教育脫貧計劃的實施放在全局工作的突出位置，落實幫教幫扶和資助措施，做到對貧困生情況底數清、問題清、對策清、責任清、任務清。二是專題研究部署，對全年脫貧攻堅工作進行了具體安排，將脫貧攻堅工作具體落實到人。形成任務明、責任清、指揮暢、合力足的“四級”聯動扶貧攻堅工作機制。同時，建立督導檢查的“四查”機制，強化扶貧攻堅目標管理，將各校脫貧攻堅工作作為年底目標考核的依據，促進工作落地落實。三是鄉、鎮部門聯動，專題研究、部署教育扶貧工作。2017年縣政府組織各鄉、鎮，縣域內各學校召開教育扶貧工作專題培訓會、問題整改會4次，進一步明晰了責任，確定了工作時限。（二）對焦標準、精準發力，以務實的舉措打贏教育脫貧攻堅戰。1．加快推進基礎設施建設。一是按照“兩高一示范”要求，對照“鄉鄉有標準中心校”五大指標，按照“脫貧標準”和“缺啥補啥”原則，加大對12個鄉鎮中心校的建設投入力度，切實改善生均教學及輔助用房面積、軟硬件配置、師生比及教師學歷等問題，確保了鄉鄉有標準中心學校。二是致力推動學前教育普及發展，我縣根據省委、省政府提出的“一村一幼、一村多幼、多村一幼”的學前教育辦園模式，立足縣情，建成以“城區幼兒園為示范、鄉鎮中心幼兒園為主體、村點小幼兒園為基礎、社會力量辦園為補充”的學前教育體系。目前轄區內共有幼兒園16所，在園幼兒3242人，學前三年入園率達85%以上。新招聘編制外一村一幼輔導員共計100名，及時彌補了我縣幼教師資力量緊缺的現狀，為學前教育全覆蓋打下堅實基礎。2.扎實推進“控輟保學”工作。一是建立“六長”負責和“雙線包保”工作機制。實行縣長、局長、鄉（鎮）長、校長、村長（村委會主任）、家長“六長負責制”，認真落實以“村為單位、戶為對象”的控輟保學工作體系，縣政府、縣教育體育局與各鄉鎮、各學校分層簽訂《義務教育控輟保學責任書》，細化了控輟保學方案，將控輟保學工作落實到縣、局、鄉（鎮）、學校、村組和家長，全面落實控輟保學責任。二是建立長效機制，把控輟保學目標任務納入考核內容。同時通過召開各級控輟保學專題會，安排部署控輟保學相關工作。加強了督查和交叉檢查，嚴格考核和責任追究。三是全力推進二郎山片區寄宿制學校建設和縣四中建設，有效均衡冷磧、興隆、杵坭、加郡四個鄉鎮學生入學資源配置，著力解決“大班額”問題的同時又做好了控輟保學相關工作。3.財政投入教育經費逐年增加。持續加力義務教育均衡發展，落實好教育扶貧，建立健全教育扶貧救助基金管理制度，建立教育扶貧救助基金信息以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，保證扶貧救助基金在陽光下進行；2015年財政教育總支出12455萬元，；2016年財政教育總支出15134萬元，；2017年財政教育總支出15834萬元，建立教育扶貧救助基金500萬元，資助719人，資助資金49.69萬元。4.做實做細內業資料。根據內業資料“及時、準確、真實、規范、完整”的原則，召開教育扶貧內業資料規范組檔工作會商會，要求各股室、各學校重視痕跡管理，及時收集、整理相關資料，按照分類分項、統一標準的原則形成專卷。教育扶貧工作領導小組對標準中心校的五大指標、控輟保學、教育惠民政策落實情況等內業資料進行了檢查指導。

三、存在問題

各股、室、所：

為認真貫徹《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神，切實維護和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產生活條件。經局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以密切黨同人民群眾血肉聯系為核心，以推進我縣“十二大惠民行動”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優良作風，嚴格按照《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神的有關要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標任務

堅持把群眾需要作為工作的第一目標，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設組織有力、發展加快、村容美化、村風文明、社會穩定、管理民主的社會主義新農村為目標，積極實施“扶貧解困行動”，合理分配勞動力資源，實現三分之一的農戶從事農畜牧生產，依靠優勢產業促進農民增收。大力改改善基礎設施條件，培養推進社會主義新農村建設的新型農民，力爭*到80%以上農戶實現“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農戶創建星級文明戶，90%以上農民成為有文、懂技術、會經營的新型農民。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農村建設，深化“十二大惠民行動”，建設惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務,切實抓好科技富民興村、完善科技服務平臺等工作，將惠民政策落到實處。

惠民行動

一、目標、資金安排及工作措施

(一)實施就業促進行動(責任單位:市勞動與社會保障局)

1、目標：

城鎮新增就業2000人,下崗失業人員和失地無業農民再就業500人，其中就業困難對象再就業100人。確保現有“零就業”家庭中至少有一名在勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望的家庭成員實現就業再就業,確保城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

2、資金安排：