法援惠民生扶貧奔小康實施方案

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為深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重大決策部署，充分發揮法律援助職能作用，為助力企業復工復產、助推脫貧攻堅提供優質高效的法律援助服務，根據市司法局《關于開展“法律援助惠民生扶貧奔小康”品牌活動工作方案》要求，結合我區實際，在全區開展“法援惠民生扶貧奔小康”品牌活動。現制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話指示批示精神，把維護人民群眾合法權益、助力復工復產、決戰脫貧攻堅、化解涉疫矛盾糾紛作為當前法律援助工作的出發點和落腳點，深化便民利民惠民措施，創新法律援助服務方式，提高法律援助質量，為困難群眾提供覆蓋城鄉、便捷高效、普惠均等的法律援助服務。

二、活動時間

2020年6月至12月

三、主要任務

（一）助力企業復工復產

1、暢通法律援助渠道。對涉疫情防控和復工復產的法律援助事項，優先受理、優先審査、優先指派。對疫情防控一線的醫務人員、軍人、人民警察、社區工作者、志愿者等提出的法律援助申請，免子審查經濟困難狀況。對因疫致貧的勞動者、個體工商戶及因疫返貧群眾，納入免于經濟困難審查人員范圍，建立健全信息共享和銜接機制。

2、開展法治護航行動。實施貧困戶“法律體檢”專項行動，組織法律援助人員、律師、村居法律顧問等走進貧困戶家庭，主動了解貧困戶法律需求，開展法律幫扶。深入開展民營企業“法治體檢”活動，為民營企業依法防控疫情和有序復工復產提供法律援助和法律服務。引導困難群眾通過“12348”公共法律服務熱線、法律服務網及微信公眾號、微信群等獲取法律咨詢和申請法律援助，提供24小時不間斷法律咨詢服務。

3、創新援助服務方式。探索法律援助經濟困難證明告知承諾制，對因疫情影響無法提供經濟困難證明的申請人，可以采取書面承諾方式申請法律援助。積極參與訴源治理，指導法律援助承辦人員引導受援群眾優先采取和解、調解等方式結案，切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層。

（二）助推脫貧攻堅

1、擴大法律援助范圍。推動法律援助逐步覆蓋至低收入群體，將農村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點對象，逐步將勞動保障、食品藥品等納入法律援助事項，解決困難群眾切身利益問題。

2、傾心服務重點群體。深化“法援惠民生助力農民工”活動，完善法律服務網“農民工欠薪求助綠色通道”功能，做好農民工欠薪線索收集、留言咨詢解答、法律援助案件辦理等工作。貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，聯合人社部門，明確施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌，明示法律援助申請渠道、“12348”公共法律服務熱線等信息。

3、積極參與幫貧扶困。配合扶貧辦等部門，了解掌握貧困戶、脫貧不穩定戶、貧困邊緣戶等基本信息和法律援助訴求，推出有特色、見實效的法律援助服務。依托公共法律服務工作站(室)、法律援助工作站等平臺，主動為低保人員、五保戶、重度殘疾人、農村特困戶等幫扶對象提供法律援助服務。

（三）應援優援增強群眾獲得感

1、完善便民服務措施。簡化法律援助受理審查程序，做到應援盡援、應援優援。在公共法律服務實體平臺為農民工、殘疾人、退役軍人開通“綠色通道”，優先受理、優先審查、優先指派建立健全法律援助異地協作機制，加強法律援助機枃的協助配合，降低困難群眾異地維權成本。

2、提高法律援助質量。繼續做好刑事、民事行政法律援助案件的抽樣質量評估工作，加強法律援助案件辦理的日常監督和指導，對重大疑難案件實行集體討論、全程跟蹤、重點督辦，定期開展案件質量專項檢查。建立健全法律援助異地協作機制，加強法律援助機構的協助配合，降低困難群眾異地維權成本。

3、強化科技信息應用。深入推進公共法律服務網絡平合、實體平合、熱線平合融合發展，加強“智慧法援”建設。依托法律服務網、APP、微信小程序等，逐步實現法律援助案件從咨詢、申請、受理、指派到辦案、結案等網上全流程辦理，提升法律援助工作效率。

四、工作要求

（一）精心組織實施。各司法所和法律援助中心要從講政治的高度重視活動組織實施，細化任務目標，明確職責分工，確定完成期限，抓好落實。

（二）營造宣傳氛圍。區法律援助中心要積極聯系地方主流媒體和新媒體，跟蹤報道活動開展情況、亮點經驗和典型案例，講好法援故事，擴大品牌活動影響力。

（三）加強部門協作。要整合法律服務資源，建立健全司法行政系統內部協作機制。加強與法院、檢察院、公安、人社、民政、工會等部門溝通聯系，堅持把矛盾糾紛多元化解機制挺在前面，促進援訴對接、援調對接，加強法律援助與司法救助的銜接配合，努力實現活動社會效益最大化