腐敗現象范文10篇

20世紀的百年歷史，給人類留下了高度文明和豐厚的物質財富，同時也留下了一連串難題，國際社會的腐敗現象就是其中難題之一。

一、國際社會中觸目驚心的腐敗現象給當今高度文明的人類社會投下絲絲陰影

20世紀之末，腐敗現象風行世界，此風襲擊著不同的國度，襲擊著各種形式的國際組織，襲擊著從政治、經濟、軍事、文化到體育、衛生、科技等各個社會領域，襲擊著從國家總統到銀行職員的社會各個階層。有關國際組織的調查資料顯示，僅**年和''''**兩年，全世界查處了近千億美元的貪污、賄賂案件。**年國際透明組織的報告說，世界銀行估計，在柜臺下面進行的交易(傭金、賄賂等)金額每年高達800億美元。整個90年代，是國際社會中曝出腐敗丑聞最多的10年。聯合國有一些官員因行賄受賄被查處，國際奧委會有6名委員因受賄被掃地出門，歐盟委員會因內部腐敗問題曾集體辭職。在各國元首中，先后有韓國前總統盧泰愚和全斗煥、意大利前總理貝盧斯尼、巴基斯坦前總理貝·布托、印尼前總統蘇哈托、德國前總理科爾、以色列總統魏茨曼等分別因腐敗原因被審判或調查。今年4月，美國總統克林頓、副總統戈爾也因涉嫌接受非法捐款受到美國司法部的質詢。過去十年中，世界各國腐敗問題日益嚴重。**年以來，韓國先后有3000多名政府官員因腐敗而紛紛落馬。**年和1**年兩年中，法國因涉及腐敗案件而丟官的有300多人。1**年，美國僅公開曝光的商界貪污受賄案件就涉及金額達11億美元。**年，俄羅斯經濟領域發現貪污受賄案22萬起，有調查說俄羅斯某些工業部門中用于收買各類官員的費用占實際所得利潤的50％。**年之后，日本政界也頻曝丑聞，政府多名高官涉嫌受賄，其中有包括17名議員在內的25名政治家在10年內接受泉井石油商會的政治捐款1000萬日元以上。

腐敗和貪污受賄之風泛濫的勢頭在我國也沒有得到根本遏制。**至**年的6年間，全國紀檢監察部門審結各類案件80多萬件，處分80多萬人，其中省(部)級以上80多人。**年審結案件13萬多件，比上年同期增長8．2％，處分13．2萬多人，同比增長6．5％，其中省(部)級以上17人，比上年增加6人。

從歷史的角度考察，腐敗現象是人類社會私有制痼疾的惡性延伸，因此我們這個時代的一切腐敗現象，無疑都有著深刻的歷史原因。但是過去的十幾年中，腐敗之風在國際社會中如此瘋狂肆虐，必定有著這個時代所造成的獨特原因。

二、世界主要矛盾的演變是國際社會腐敗現象不斷增多的最基本的社會原因

一、當前腐敗現象的成因

首先，人們的道德觀念淡薄是腐敗現象滋生和蔓延的一個不可忽視的原因。當前,在社會轉型期,由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準則的失范,引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權力的腐敗,貪污、受賄、以權謀私等現象相當嚴重。腐敗現象產生的原因固然很多,但人們的道德觀念淡薄是其中一個不可忽視的原因。因此,在社會主義市場經濟條件下,加強政治倫理建設,就是要以德倡廉,強化人們的道德觀念,筑起“不想腐敗”的思想道德防線,從而抑制腐敗現象的滋生和蔓延。

其次，對權力的監督機制不完善,監督力度不夠大是腐敗現象滋生和蔓延的重要原因之一。實踐證明,失去監督的權力,必然導致腐敗。沒有有效的監督,就不會有對腐敗現象的真正遏制。權力腐敗的實質是濫用權力,腐敗現象的滋生蔓延反映了對權力的失控失監。改革開放以來,消極腐敗現象之所以能乘隙而生,其中一個很重要的原因就是監督機制不完善,監督力度不夠大,從而致使某些黨員干部視黨紀為“擺設”,視政令為“白條”,把中央的三令五申當成耳邊風,你禁你的,他干他的。

再次，未能形成一套系統的、有效的法律規范機制對腐敗現象進行預防、抑制和懲治。過去,在高度集中的計劃經濟體制下,突擊搞運動、說服教育和道德規范,通過把外在的價值標準內化為人們的價值取向,對人們的行為有重大影響。但這種影響帶有很大的局限性。此外,一般政策性規定所起的作用也有限。十幾年來,各級黨政機關、各行各業的反腐倡廉的文件、通知等數不勝數,腐敗之風并無收斂之跡象。究其原因,主要在于不論說服教育還是道德約束,都沒有國家強制力的保障為后盾,一般政策性規定的強制力也十分有限。而法律作為一種特殊的規范,它不僅有說服教育和道德規范(不少法律條例本身就是道德規范)的功能,也有內化的特性,可以使只顧個人需要而不顧法律的規范要求的行為受到懲處。但是,由于我們缺少執法守法的傳統,致使法制建設嚴重滯后,沒有形成一套系統的、有效的法律規范機制對腐敗現象進行預防、抑制和懲治。所以,一方面造成人們思想的極度混亂,對一些現象失去了辨別是與非、罪與非罪、違法與合法的能力;另一方面也使當前的反腐敗斗爭缺乏必要的法律依據和手段。

最后，缺乏俸祿養廉的經濟條件。俸祿養廉是一個有異議的話題,但這是回避不了的。許多亞非拉發展中國家之所以出現嚴重的政府腐敗,重要根源之一就是那些政府部門的公職人員因為收入太低無法維持一般的生活水平而不得不利用其工作之便謀取私利。從表面上看,低工資政策好像縮短了政府官員與人民之間的距離,達到了反對特權和實現公正的目的。其實則正好相反,它反而助長了特權思想和各種不公正行為。在大多數亞非拉發展中國家,政府官員濫用特權、徇私舞弊、貪污受賄等行為正好成為低工資的一種合理而不合法的補充。而反腐敗比較成功的一些國家,如新加坡政府則堅決摒棄了許多發展中國家那種貌似反對特權,實際產生更多特權的低工資政策,對政府工作人員實行比較優惠的工資政策,讓他們得到比私人部門稍高的收入。

二、當前腐敗現象的對策分析

建筑行業作為社會主義市場經濟的重要組成部分，經過幾年的努力，有形建筑市場的框架已基本形成。國家相繼出臺的《建筑法》和《招投標法》，對規范建筑市場，從根本上遏制腐敗行為的發生起到了關鍵性的作用。但對于腐敗這個"頑癥"來說，它無時無刻不在尋找機會和土壤。從現實情況看，由于管理措施不配套，各種制度不完善，市場行為不規范，有形建筑市場當中還存在一些無形的成份，這些薄弱環節和其固有的特殊性、復雜性，使腐敗行為變得更加隱蔽，甚至在形似招投標的掩蓋下，披上了合法的外衣。因此，如何細化程度，強化監督，從源頭上遏制腐敗，就成了我們不得不面對，不得不思考和解決的問題。

一、建筑行為業的腐敗現象及原因

1、制度不完善，人為因素多。盡管國家出臺了《招投標法》，但由于在具體落實的各個環節上還缺乏一套完整的操作程序，因此，不能有效地防止人為因素。如有的建筑項目由領導出面打招呼，寫條子，給建設單位以影響，出現了一些"條子工程"。同時也有建設項目剛剛立項，施工單位到處托關系找建設單位的領導"表態承諾"，使他們的工作和生活受到了干擾，無形的關系網，罩得他們難以喘息，難以解脫；民有的為了謀取個人利益，在施工單位的篩選上，優親厚友，甚至左右招投標過程，形成"關系工程"。建筑行業的人為因素，使市場經濟中公開、公正的原則被權力、人情、金魚所扭曲，導致一些建筑領域腐敗行為的發生。

2、不正當競爭對招投標的公正造成沖擊。施工單位為了獲得建筑項目，不惜重金進行感情投資。有的送大禮和建設單位串通一氣，左右標底制作，買通做標人為自己服務。有的為使招標投標過關，私拉幾個施工隊前來報名，為其捧標、傍標，有的拉攏評委，左右評委，使招投標失去了實際意義，成聞名符其實的"障眼法"。

二、細化環節管理，從源頭上制止腐敗現象的產生。建設項目招投標工作，涉及面大，環節多，如果不把步驟搞清楚，不把各個環節扣嚴謹，很容易發生問題。事實上好多問題都是在某個環節上發生的。因此必須做到程序公開化，管理群眾化，環節制約化，步驟公正化，方法科學化。應該環環緊扣，步步嚴謹，嚴防出現漏洞。

1、程序公開化。建筑工程監督和管理部門要按照《招投標法》結合本地實際，制定一套從工程立項報建到工程驗收等各個環節的具體操作辦法，監察局參與制訂，以政府名義頒發。每個環節、每個步驟要公開進行，防止暗箱操作。如報名、考察、發標、開標都要體現公開公平競爭的原則。如報名要在新聞媒體最少公告一周，凡符合資質要求的隊伍，都可以自愿報名。同時建設單位和招標辦都要設立公開欄，把辦法和各個階段的結果公布于眾，接受各方面人士的監督。

腐敗現象的產生有著復雜的社會政治經濟因素，同時也有腐敗者個人的社會心理因素。心理學研究表明，人的任何行為都是在其心理的支配下進行的。腐敗行為也是在腐敗者個人的心理因素支配下產生的。可見，腐敗者個人的社會心理因素是腐敗行為產生的直接的內因，各種政治經濟等因素是腐敗行為產生的外部原因。因此，對腐敗者產生腐敗行為的心理因素進行分析，可幫助我們更好地認識腐敗行為產生的機制，采取有效措施預防腐敗。

腐敗行為的產生主要有以下幾種心理因素：

1.貪婪心理。有的領導干部之所以墮落為腐敗分子，其心理本質就是貪婪。貪婪心理的產生是個人私欲惡性膨脹的結果。在改革開放和發展社會主義市場經濟過程中，資本主義腐朽思想和生活方式也乘隙而入，拜金主義、享樂主義和極端個人主義泛濫，有的領導干部面對物質利益的誘惑，面對資產階級腐朽思想和生活方式的侵蝕，敗下陣來。他們貪權、貪財、貪色、貪圖享樂，沉迷于燈紅酒綠，追求奢侈享受，個人私欲極度膨脹。由于國家的工資已遠遠滿足不了他們的需要，極少數領導干部就把權力視為滿足個人私欲的工具，大搞權錢交易，最后走向腐敗墮落。縱觀所有腐敗案件，雖然產生的原因是復雜的，但是有一點是可以肯定的，那就是所有腐敗分子都具有貪婪心理，腐敗正是從貪婪開始的。

2.失衡心理。在一般人的心目中，領導干部在政治地位、經濟地位以及其他各個方面都應該是十分優越的。但實際上領導干部的正常收入并不比一般的職工高多少，而且要吃苦在先，享受在后。某些貪圖自身利益的領導干部就無法在自己付出多、得到少這個問題上達到心理上的平衡，心理處于失衡狀態。心理學研究表明，任何人都有許多認知因素，如對人對事的看法、觀念、信念等，當一個人的認知因素之間發生矛盾沖突，處于認知不協調狀態時，這個人就會感到十分痛苦、焦慮和緊張，于是人就會改變其中不協調的某些認知因素，或者增加新的認知因素，以便消除認知不協調狀態，保持心理平衡。在有些領導干部頭腦中，就存在著這種認知不協調狀態。他們中的大多數人都能夠通過加強黨性修養、增強公仆意識來調整自己，使其心理處于平衡狀態。但也確有某些領導干部，他們不是通過增強公仆意識來達到心理平衡，而是通過增加自己收入的方式來達到心理平衡。而領導干部改變自己收入的惟一方式就是利用自己手中的權力，以權謀私、權錢交易。因此，這種失衡心理就成為腐敗行為的動機。失衡心理的產生是由于某些領導干部頭腦中存在著不正確的思想所致。如有的受封建思想殘余的影響，在頭腦中存在著特權意識，認為有權就有財，權是財的保障，財是權的體現，這與領導干部應具有的公仆意識是完全沖突的；有的頭腦中存在著拜金主義、享樂主義，這與領導干部應具有的奉獻精神和艱苦奮斗精神是沖突的；有的頭腦中存在著極端個人主義，這與我們黨的全心全意為人民服務宗旨是沖突的。所有這些是產生失衡心理的根源，也是產生腐敗的根源。

3.僥幸心理。腐敗分子為什么敢腐敗？難道他們不怕被抓嗎？不是的，腐敗分子都是極端利己主義者，對他們有害的事情他們絕不會去做。他們不是不知道腐敗行為的嚴重后果，而是認為自己的腐敗行為根本不會被發現，抱有很強的僥幸心理。在僥幸心理的驅使下，他們變得越來越膽大妄為，目無法紀，腐敗墮落。僥幸心理的產生主要有以下幾個原因：一是有些地區和部門管理制度不健全，漏洞很多，缺乏對權力的監督，給腐敗提供了很多機會，也使腐敗行為不容易被發現，腐敗分子認為自己做事詭秘，天衣無縫，無人知曉，不會敗露。二是腐敗分子都有自己編織的關系網，他們之間制定攻守同盟、愈陷愈深、無法自拔，他們自以為已經筑起了一道密不透風、堅不可摧的城墻。更有些領導干部認為自己是掌權者，即使別人知曉，也不敢與自己作對，不敢揭發。三是對腐敗的打擊力度還不夠，還存在不少漏網之魚，某些領導干部看到別人腐敗沒有被發現，就盲目地認為自己腐敗也可能不會被發現，使僥幸心理大大加強。僥幸心理在腐敗行為的產生過程中起著很重要的作用，一個人存在貪婪、失衡心理，還只是產生了想腐敗的愿望，并不會真正進行腐敗，只有在僥幸心理的作用下，這種腐敗愿望才由內在的動機轉化為外在的腐敗行為。可以說，僥幸心理是產生腐敗行為的催化劑。

針對腐敗行為產生的心理機制，我們可以采取有效措施預防腐敗。

編者按：本文主要從中國古代監察制度的發展及其特點；古代監察制度對當今反腐工作的啟示；當今社會的權力與腐敗問題；制約當今社會權力腐敗的建議進行論述。其中，主要包括：先秦時期的萌芽階段、秦漢時期的形成階段、魏晉南北朝時期的發展階段、隋唐時期的成熟階段、宋元時期的強化階段、明清時期的嚴密階段、各級監察主管應積極負責屬于自己的監察范圍、考察被選任的監察官是否具有堅實的社會主義立場和為人民服務的思想、權力越軌是產生腐敗的首要原因、權力監督乏力必然產生腐敗、加強政治制度改革，變換政府管理模式、加強法律懲罰機制，提高腐敗行為的成本等，具體請詳見。

摘要：中國古代監察制度是古代中國政治制度系統中的一個極其重要的部分，研究我國古代監察制度發展軌跡，揭示古代監察制度內在的發展規律，對當今的反腐敗斗爭與構建和諧社會都具有十分重要的意義。闡述了古代監察制度的發展與特點，指出當今社會權力與腐敗的問題，然后針對這一問題提出了自己的見解。只有確立并有效實現對各級政府的監督，才可能防止和減少腐敗現象的發生。

關鍵詞：監察；權力；腐敗；制度

1中國古代監察制度的發展及其特點

中國古代監察制度由兩大系統構成：一是御史監察系統，二是諫官言諫系統。其發展過程大致可分為下列六個階段：

(1)先秦時期的萌芽階段。監察的因素或監察的活動早在夏商周三代的國家事務中就有出現。春秋戰國時的御史已經兼有監察的使命。但這個時期尚未產生專職的監察機構，嚴格意義上的監察制度還沒有建立。

【摘要】教育系統腐敗現象嚴重妨害了教育系統的正常職能活動，要認真查找教育系統腐敗現象在體制、機制、制度方面存在的原因，在進一步加大懲治力度的同時，緊緊抓住教育、制度和監督這三個環節，逐步建立健全符合教育系統實際的懲治和預防腐敗體系，從源頭上遏制教育系統腐敗現象增長的勢頭。

【關鍵詞】教育系統腐敗對策

腐敗者，權錢交易也，即是一種公權私用的社會現象。縱觀歷史，腐敗現象伴隨著人類社會的發展而存在，歷朝歷代都對當時存在的腐敗現象進行過不懈的斗爭。隨著我國社會主義市場經濟的建立和完善，人們的價值觀念和利益驅動發生了更為復雜的變化，以權謀私、假公濟私的腐敗行為屢有發生。教育戰線是社會行業的組成部分，在新的歷史時期也毫無例外。論文百事通近年來，教育系統大案要案時有發生，案情觸目驚心，成為繼建筑、交通、金融等經濟實權部門之后，又一個不容忽視的腐敗高發領域，不能不引起我們的高度警覺和重視。要根治教育系統的腐敗現象，必須堅持標本兼治、綜合預防的方針。本文擬從教育系統腐敗現象的主要特點、腐敗現象根源刨析、構建反腐敗預防體系等問題試作初探。

一、當前教育系統腐敗現象的主要特點

教育是藍天下最陽光的事業，歷來受到人們的尊重，多年來，學校已成為人們心目中最神圣的凈土。但是隨著教育體制、管理體制的不斷改革和深化，辦學理念由精英教育向大眾化教育轉化，辦學規模不斷擴大，開放辦學的程度愈來愈高，教育投資、收費辦學也不斷上升。在這種情況下，由于受到社會不良影響和經濟利益的驅動，教育系統的腐敗現象時有發生，出現了不少經濟案件。近年來，教育系統腐敗現象有以下幾個特點：

1．案件數據不斷增加

各位領導、同志們：

下面，根據會議安排，我從財政角度談一下如何加強單位財務管理，嚴肅財經紀律，推動政府系統的廉政建設。

一、各單位財務管理現狀

近年來，政府各部門和單位認真執行國家財經法規和財務會計制度，加強單位財務管理，規范財政財務收支行為，自覺貫徹落實“收支兩條線”、財政集中支付和政府采購等制度規定，能夠很好地遵守《會計法》、《預算法》等法規，財務管理基本上規范，但我們在具體的財政管理過程中也發現了一些不容忽視的問題：

1、在非稅收入收繳方面。有的單位存在轉移非稅收入現象，利用開辦具有自收自支性質的事業單位，將應由本單位收取的行政事業性收費轉移到新設的部門收取，并在其中亂支亂用，寧可多交稅也要逃避財政監督。有的單位存在白條收款現象，培訓費、捐贈款不納入財務統一核算，形成“小金庫”和賬外賬，或將暫收款、抵押金等以“個人折”存放，“公款私存”，并坐收坐支，白條抵庫。有的單位存在非稅收入上繳遲緩現象，滯留財政資金，利用滯留資金坐收坐支。此外，在農民建房辦證中有擅自提高收費標準現象，部分中小學仍存在亂收費行為。

2、在單位財務支出方面。一是有的單位存在費用超標問題，單位汽車修理和用油費用過高，外地修理費數額過大，招待費支出大大超過了規定的支出額度。二是有的單位差旅費、通訊補助標準過高，實行費用包干的單位，財務管理不規范，支出沒有標準。三是有的單位票據使用不規范，如招待費用開地稅通用發票，辦公用品開復印機維修中心收據，附件或收入票據不全等。還有的票據上單位名稱有誤，有的報銷單填寫不全，有的印鑒不全，有的有領導簽字，無經手人簽字。

內容提要：

隨著中國經濟的飛速發展和社會形態的漸進轉型，腐敗之風呈現蔓延、擴張趨勢。

作為一種病態（Unhealth）經濟現象，腐敗在表現形式上具有多樣化特點。本文從以下幾個方面對腐敗產生的經濟學根源進行了分析：腐敗主體（腐敗者）自身分析；市場經濟轉型過程中產生腐敗的經濟原因；體制轉換時期法制建設滯后，權力制衡約束力量軟化，缺乏獨立監督體系。

腐敗危及政府形象，影響經濟改革政策執行、實施，嚴重惡化經濟環境，導致社會經濟的“內耗”，阻礙經濟增長。

基于此，作者認為應當通過“制度創新”途徑遏制、削化腐敗，并且倡導建立一門新型經濟學科——“腐敗經濟學”，嘗試從經濟學的角度對腐敗這一人類社會的共存現象進行分析、研究。

一、腐敗——種病態經濟現象

當前，腐敗現象在一些部門和領域仍呈易發多發的狀況，反腐倡廉建設面臨不少新情況、新問題。遏制高校中的腐敗現象，要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，把高校中的腐敗現象遏制在萌芽狀態。

以貫徹落實科學發展觀為重點，推動高校黨風廉政建設健康發展。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，是搞好高校黨風廉政建設的正確方向。貫徹落實科學發展觀，高校黨風廉政建設就必須堅持圍繞教育事業發展改革的大局，搞好服務，保證政令暢通；就必須全面、協調、可持續地推動黨風廉政建設健康發展，把腐敗現象遏制在萌芽狀態；就必須貫徹落實黨的十七大精神，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設；就必須加強高校紀檢監察隊伍自身建設，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。同時還必須密切結合本單位、本地區的實際，堅持創新體制機制制度，開拓高校黨風廉政建設新局面。

以樹立正確的權力觀為重點，切實加強領導干部廉潔自律工作。進一步完善黨委統一領導，紀檢監察、宣傳、組織等部門共同參與反腐倡廉宣傳教育工作格局。以樹立正確的權力觀為重點加強對領導干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，牢記黨的性質和宗旨，忠誠黨和人民的教育事業。認真貫徹執行中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定，切實糾正在廉潔從政方面存在的問題。健全領導班子科學民主決策機制，加強對財務、基建、采購、科研經費、校辦企業的管理和監督，提高校務公開化、制度化和規范化水平。嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作全過程的監督，嚴禁跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提干等行為，為高校營造一個風清氣正的良好環境。高校領導干部要嚴格執行教育部黨組提出的“六不準”，即不準利用職權違規和插手建設工程、大宗物資設備采購招投標；不準接受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證；不準配偶、子女、親屬以及身邊工作人員利用領導干部職務的影響謀取私利；不準利用職務和工作便利越權干預招生錄取、職稱評聘、科研項目評審等工作正常開展；主要領導不準擔任社會上經營性實體的獨立董事；不準擅自決定學校對外融資或進行股票和風險性債券投資。這六條對高校領導干部廉潔自律工作有較強的針對性，關鍵是要抓好落實。

以解決損害群眾切身利益的突出問題為重點，加強教育行風建設。高校招生和收費涉及千家萬戶人民群眾的切身利益，要堅持高校招生“陽光工程”，真正做到招生政策公開、高校招生資格及考生資格公開、招生計劃公開、考生咨詢及申訴渠道公開、錄取信息公開、重大違規事件處理結果公開的“六公開”，力求高校招生公平、公正，并在杜絕招生亂收費、違規錄取、中介詐騙三項重點治理上取得明顯成效。同時要嚴禁高校利用招生之機搞不正之風，向考生收取國家規定之外的其他費用。嚴禁招生工作人員利用職務之便進行違紀違法活動。建立健全有效的信息公開制度、強有力的內外監督機制和自我約束機制，對違反招生收費政策的行為發現一起查處一起，決不留情。

以查處違紀違法案件為重點，努力遏制腐敗現象滋生蔓延。認真查處違紀違法案件是嚴肅黨紀政紀、加強黨風廉政建設、保護教育改革發展順利進行、有效遏制高校中的腐敗現象滋生蔓延的重要舉措。懲治有力才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。首先要嚴肅查處高校領導干部和人財物關鍵崗位上干部利用職權和職務便利謀取私利，侵害群眾利益的貪污、賄賂、挪用公款案件，同時還要針對教育行業的特點認真查處招生考試、教育收費中的徇私舞弊、弄虛作假案件。加強信訪舉報工作，建立完善案件線索集體排查制度，建立糾正和預防不正當交易行為的長效機制和預防職務犯罪的預警機制，不斷提高查辦案件質量和執紀水平。

廉潔文化建設作為黨風廉政建設的一個重要內容，對倡導廉政風尚，營造廉潔氛圍，具有十分重要的意義。當前，我國反腐倡廉工作總的形勢是好的。但也不可否認，腐敗現象依然存在，尤其是建設、醫藥等重點領域的腐敗問題還比較多，懲治腐敗的體制和機制尚需進一步健全，反腐倡廉任務依然艱巨。腐敗問題之所以難于根治，除了一些體制、機制上的原因以外，還因為腐敗現象常常以一種潛在的方式，滲透到一些人的思想觀念和日常生活當中，必須引起我們高度的警覺。這些方式在現實生活中的表現，主要有以下幾種：

一是群體性腐敗。近幾年辦一個案子帶出一串腐敗分子的現象時有所聞。由于群體腐敗責任主體分散，所有行為個體都不同程度地負有責任，形成了利益風險共同體，相對于個體腐敗行為，其壓力和風險被減小了。在群體腐敗者看來，你腐敗，我也腐敗，大家都腐敗，也就無所謂腐敗了。群體腐敗對和諧社會建設比個體腐敗具有更大的危害性，因為它使得腐敗者心安理得，見怪不怪。

二是公開腐敗。一些違紀違法行為往往以改革改制等冠冕堂皇的名義，公開損害國家、企業利益，而滿足個別單位、部門，甚至是個別人的利益。由于這種行為有相關部門的強制力措施來保證實施，使得這種行為無形之中披上了合法的外衣，往往不被視為腐敗行為，其危險性還沒有引起人們足夠的重視和警醒，其實這種腐敗更具隱蔽性、欺騙性和破壞性。

三是漠視腐敗。在一些單位或部門，領導干部真心拒賄，卻被人譏為“呆”、“假”、“傻”；而有些胡作非為者卻被人稱為“有能力”、“有門路”、“有眼光”；有的貪官落入法網，一些人背后的議論無非是“后臺不硬”、“抓到他算倒霉”之類，總之是“笑貧不笑貪”。而且還有那些為腐敗鳴鑼開道的“輿論氛圍”，什么“水至清則無魚”、“小節無害”、“反腐敗影響經濟發展”、“腐敗難免”等等。這是典型的容忍腐敗和漠視腐敗的表現。

凡此種種，歸根到底是貪腐者的“貪腐心理”在作祟。因此，在反腐倡廉過程中，我們必須充分重視思想和文化建設，特別要引導黨員干部培養高尚情趣，形成科學文明的生活方式；加強文化修養，升華自己的人格，重視和培養清正廉潔的精神；在全社會倡導社會主義核心價值體系，防止在思想文化的多樣性面前失去自覺性、自主性。與此同時，還要從思想教育和制度建設入手，加強廉潔文化建設，從根本上杜絕腐敗現象的滋生和蔓延。