防旱范文10篇

同志們：

為了切實做好今年的防汛防旱工作，在汛期即將來臨之際，廳黨組研究決定召開這次全省防汛防旱工作會議。昨天，佳學同志對**期間防汛防旱工作作了回顧與總結(jié)，并對今年的防汛防旱工作作了具體安排和部署，我都同意，請大家認真貫徹、抓好落實；省氣象局對今年的氣候變化趨勢進行了預測預報和展望，省防辦、省河道管理總站分別就防汛有關(guān)問題作了發(fā)言；溫州市、衢州市、淳安縣、諸暨市等市、縣分別就防臺、防御流域性洪水、防御山洪災害、防汛物資儲備等方面作了交流發(fā)言，還有寧海縣、椒江海門街道等為會議提供了書面交流材料，他們的經(jīng)驗和做法都很好，值得大家學習和借鑒。今天上午，進行了分組討論，剛才各組匯報了討論情況，大家提出了許多寶貴的意見。應該說，這次會議開得很及時，效果也很好，達到了預期目的。

下面，我講三點意見。

一、堅定信心，提高認識，進一步增強做好防汛工作的使命感和責任感

我省是一個洪澇臺旱災害十分嚴重的省份。長期以來特別是**以來，省委、省政府和各級黨委、政府高度重視防汛防旱工作，把防汛防旱工作作為水利工作的重中之重來抓，初步形成了防汛防旱工程體系，非工程體系建設也不斷完善，防災抗災能力顯著提高。在歷年的防汛防旱工作實踐中，各級防汛、水利部門在確保重要水利工程安全，確保人民生命財產(chǎn)安全，最大限度減輕災害損失方面做了大量卓有成效的工作，積累了許多好的經(jīng)驗和做法。據(jù)統(tǒng)計，**期間水利工程減災直接效益達到800億元，而投入水利投入為600億元，去年溫州平陽的水頭鎮(zhèn)淹沒受災損失達19億元，而如果上游建一個水庫只需4億元，因此水利工程的減災效益是十分顯著的，給老百姓帶來了實實在在的利益，這是我們感到十分欣慰的。如果沒有大家的工作、沒有大家的努力，浙江的經(jīng)濟不會有這么好的發(fā)展，也沒有這么好的保障，雖然說壓力很大、難度很大、風險也很大，但是我們工作的成效很顯著。去年，我省連續(xù)遭受了5次強臺風的襲擊，這幾次臺風強度大、風力強、范圍廣、持續(xù)久、雨量多、間隔短，給我省帶來了嚴重災害。面對強臺風的襲擊，各級黨委、政府堅決貫徹省委、省政府的部署，把防臺救災作為壓倒一切的中心工作來抓，各級各有關(guān)部門分工協(xié)作、團結(jié)一致、合力抗臺，將災害造成的損失降到了最低限度，取得了防臺抗臺工作的全面勝利。在去年召開的省委全會上高度評價了抗臺精神，這就是“以人為本、人民至上的宗旨觀念，尊重規(guī)律、求真務實的科學態(tài)度，萬眾一心、眾志成城的團結(jié)意識，相互協(xié)作、自力自救的自強信念，公而忘私、勇于犧牲的奉獻品格，百折不撓、堅韌不拔、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神，紀律嚴明、召之即來、來之能戰(zhàn)的優(yōu)良作風，沖鋒在前、勇挑重擔、關(guān)鍵時刻站得出、危難之際豁得出的英雄氣概”，總結(jié)的抗臺精神是我們抗臺工作的寶貴總結(jié)，是我們做好今年乃至今后一段時期防汛抗臺工作的指導思想，我們要繼續(xù)發(fā)揚總結(jié)的抗臺精神。總之，這些年取得的防汛防旱抗臺成績令人鼓舞，也更加堅定了我們進一步做好防汛防旱工作的信心。

**期間，我省國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長12.8%，突破萬億元大關(guān)，人均超過3000美元，綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階。“十一五”時期是我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，是全面建設小康社會的攻堅階段，省委省政府提出要“立足科學發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)全面小康、繼續(xù)走在前列”的總體要求，繼續(xù)深入實施“八八戰(zhàn)略”、全面建設“平安浙江”，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，力爭到2010年全省基本實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。剛剛結(jié)束的全國“兩會”審議通過了“十一五”規(guī)劃，確定未來五年乃至更長一個時期的發(fā)展藍圖，對“十一五”時期的經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、改革開放等各項工作作出了全方位部署。“十一五”時期是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的歷史地位。**年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年，為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步，做好今年的防汛防旱工作意義十分重大。今年中央一號文件也提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務，如何為新農(nóng)村建設乃至全社會各個領(lǐng)域的發(fā)展提供防洪和供水安全保障是擺在我們各級防汛、水利部門面前的重要課題。因此，我們必須站在時代的高度充分認清我省經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛防旱工作提出的新任務和新要求，必須認清使命、堅定信心、科學分析形勢，扎扎實實地做好準備工作。

當前我省防汛工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。這次，在我省長江、太湖流域看了一些地方，檢查了一些防洪工程設施。總的看來，今年的防汛防旱工作抓的比較緊，準備比較充分，主要反映在以下幾方面：一是汛前檢查認真。春節(jié)一過，各地各有關(guān)部門就組織開展了汛前檢查和歲修工作，對于檢查出來的重點工程隱患還組織專家會診，提出消險措施和安全度汛方案。李源潮書記、梁保華省長十分重視防汛工作，先后進行了調(diào)研并提出了明確的要求。省政府召開了全省防汛防旱工作會議，對做好今年的防汛防旱工作進行了認真部署。四個流域的聯(lián)防指揮部還針對流域的不同特點，對汛前準備工作進行了深入檢查和重點部署，工作抓得比較實。二是責任制落實。省政府與各市政府簽訂了防汛責任狀，各級防汛防旱指揮部成員都已調(diào)整到位，對影響安全度汛的重要部位、重點工程、重要險工都分別落實了行政責任人和技術(shù)責任人。省防指還把各級行政責任人通過《新華日報》向外，接受社會監(jiān)督，加大了各級黨政領(lǐng)導防汛防旱工作的責任意識。三是預案準備充分。省防指修訂完善了各類防汛搶險方案，落實了防汛搶險物資和搶險專業(yè)隊伍，組織了搶險知識培訓和專業(yè)搶險演練，科學防洪和專業(yè)抗洪能力有了新的提高。四是工程調(diào)度科學。省防指在抓好各項防汛準備工作的同時，根據(jù)淮河流域少雨干旱的實際情況，認真組織抗旱水源調(diào)度工作，及時啟動江水北調(diào)系統(tǒng)，保證蘇北特別是淮北地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水需要。總的說來，全省防汛防旱工作組織到位、責任明確，準備充分，措施扎實，為了今年全省安全度汛奠定了良好的工作基礎。

前一階段一些省份已經(jīng)出現(xiàn)洪澇災害并造成較嚴重的傷亡情況。當前我省已進入主汛期，防汛防汛工作到了實戰(zhàn)的關(guān)鍵階段。我們必須對今年可能出現(xiàn)的洪澇災害高度戒備，充分準備，嚴格按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的要求，努力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，確保經(jīng)濟社會發(fā)展安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第一，要充分認識今年防汛防旱工作的嚴峻形勢，做好防大汛、抗大災的充分準備。根據(jù)氣象部門預測預報，今年我省局部澇旱災害的程度要大于去年，年景要差于去年。對此要有充分的思想準備，“寧可信其有，不可信其無；寧可信其重，不可信其輕。”各地、各有關(guān)單位都要從維護人民生命財產(chǎn)安全的高度和維護經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識做好防汛防旱工作的重要性，切實增強安全度汛的責任感和使命感，堅決防止和克服盲目樂觀和麻痹僥幸的思想，真正做到高度戒備、警鐘長鳴。要進一步強化以行政首長負責制為中心的各項防汛防旱工作責任制，以落實責任制為抓手，確保各級各有關(guān)單位的防汛抗災工作思想真正到位、組織真正到位、措施真正到位，為奪取今年防汛防旱工作全面勝利提供組織保證。

第二，要密切注視天氣形勢變化，加強對水利工程的科學運行調(diào)度。歷史的經(jīng)驗表明，進入汛期，天氣容易變化異常，大面積持續(xù)降雨和突發(fā)性強暴雨情況都有可能發(fā)生。氣象部門要提高氣象預報信息的及時性和準確性，水文部門要做好水情汛情預測預報工作，省防指要根據(jù)氣象、水文部門的預測預報，加強水利工程體系的運行調(diào)度，努力做到讓洪水安全下泄，對澇水及時排放，突發(fā)性的局部洪澇和嚴重的水污染問題有積極應對的工程措施，切實提高科學防洪水平。

第三，要高度重視城市防洪排澇工作。城市是各地區(qū)政治經(jīng)濟文化的中心，人群集中，財富集中。做好城市防洪排澇工作極為重要。一些大城市都有突發(fā)暴雨，形成大面積雨澇災害的嚴重教訓，對我們是一個很好的警示。由于多方面原因，我省城市防洪的標準普遍偏低，一些城市防洪設施不配套，排澇系統(tǒng)也很薄弱，一旦遭遇持續(xù)強降雨很容易造成災害，因此，我們要把城市防洪排澇工作作為重點環(huán)節(jié)來抓。城市防洪工作涉及水利、城建、城管等部門，必須在當?shù)胤姥粗笓]部門的統(tǒng)一管理下，既要各負其職，又要加強溝通配合，統(tǒng)籌組織好城市防洪排澇工作，確保城市安全度汛。

第四，要突出抓好水庫的安全度汛。因水庫垮壩而導致嚴重傷亡的教訓很多。我省有水庫908座，特別是小水庫的病險問題較多。加強水庫的安全管理，特別是小水庫的安全度汛很重要。要嚴格水庫的蓄水位管理，嚴禁超標準蓄水，對病險水庫要降低水位運行，病險嚴重的要空庫運行。要逐庫落實搶險方案，儲足防汛搶險物料，建立搶險專業(yè)隊伍，確保不垮壩，不死人。

一、總則

（一）為了做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應急預案》和《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

（二）本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置工作。

（三）按照洪臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，水旱災害分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。

1、凡符合下列情形之一的，為特別重大水旱災害：

（1）較大范圍內(nèi)(二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過150毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定2016年防汛防旱應急預案,具體內(nèi)容如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達到1.035m3/s·km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣防汛抗旱指揮部各成員單位：

今年以來，我縣降雨明顯偏少，縣內(nèi)各主要河道、各類水庫水位較低。據(jù)氣象部門預測，7月份雨量仍然偏少，可能出現(xiàn)不同程度的伏秋干旱。當前，即將進入二晚水稻生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)用水高峰時期，為提前做好防旱抗旱各項工作，保障群眾生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常秩序，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

1、高度重視防范。今年以來，我縣平均降雨量只有常年同期的70%左右，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不利影響，全縣農(nóng)作物受旱面積達0.96萬畝。為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視當前防旱抗旱工作，密切關(guān)注旱情發(fā)展趨勢，經(jīng)常深入基層、沉入一線，全面掌握情況。要立足“防大旱、抗大災”，及時組織動員廣大群眾，早準備、早部署各項抗旱應急措施，切實做到有備無患，防患于未然，有效保障人民群眾生活用水、重點工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

2、科學調(diào)配用水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)當?shù)厮Y源現(xiàn)狀和旱情發(fā)展態(tài)勢，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下，先重點、后一般”的原則，分清輕重緩急，科學配置水源，做到計劃用水、節(jié)約用水，確保重點用水。要切實加強用水協(xié)調(diào)工作，堅持水力發(fā)電服從抗旱、抗旱用水服從生活用水，正確處理發(fā)電與灌溉，生產(chǎn)用水與生活用水的關(guān)系，特別是承擔農(nóng)業(yè)灌溉任務的水庫、水電站要嚴格執(zhí)行發(fā)電服從灌溉需要的制度，嚴防水事糾紛的發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。

3、積極落實措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要創(chuàng)新方法和措施，積極采用引、堵、攔、截、抽等抗旱措施解決水源問題。要抓緊灌區(qū)的維修整治，大力推廣使用U型輸水槽和噴灌、滴灌等灌溉節(jié)水新技術(shù)，提高用水效率。要強化節(jié)水工作，充分利用新聞媒體、手機短信、宣傳櫥窗等形式加大宣傳力度，大力倡導節(jié)約用水的良好社會風氣，提高城鄉(xiāng)居民的節(jié)水意識。要認真做好抗旱機具的維修保養(yǎng)和防旱抗旱的技術(shù)指導等工作,深入基層幫助抽水抗旱，為農(nóng)民群眾提供周到的優(yōu)質(zhì)服務。縣氣象部門要密切監(jiān)測天氣情況，及時旱情監(jiān)測、預報等氣象信息，分析判斷氣象及旱情發(fā)展態(tài)勢，做好人工增雨的各項準備工作，抓住有利時機，實施人工增雨作業(yè)。

4、強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要把抗旱工作列入重要議事日程，著力幫助群眾解決抗旱的實際困難，切實做到思想認識到位、領(lǐng)導責任到位、檢查督促到位、問責到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷完善防旱抗旱應急預案，認真履行職責，強化組織領(lǐng)導，因地制宜建立抗旱服務組織，添置必要的抗旱設備，提高機動抗旱能力。縣水利部門要組織技術(shù)力量，加強抗旱技術(shù)指導，充分發(fā)揮抗旱設備和技術(shù)優(yōu)勢，加強抗旱服務。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、督促和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防旱抗旱工作，確保措施到位，抗旱有成效。

同志們：

今天，縣政府召開全縣防汛防旱工作會議，目的是回顧**年防汛防臺工作，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，全面部署今年防汛防旱各項工作，確保安全度汛。下面，根據(jù)會議安排，我就全縣防汛防旱工作講四個方面的問題。

一、**年防汛防旱工作回顧

**年,是極不平凡的一年，我縣先后遭受“6.18”強降雨和5號臺風（海棠）、9號臺風（麥莎）、13號臺風（泰利）、19號臺風（龍王）等4次臺風和強降雨的襲擊，損失十分慘重。**年，全縣降雨量為2029毫米，較常年多20%。其中6月18日至6月22日，全縣5天累計降雨量341mm，而英川鎮(zhèn)累計降雨量高達428mm，為景寧雨量有記錄以來日均降雨量最大的一次；在“泰利”臺風期間，縣城鶴溪鎮(zhèn)3小時降雨量達到112毫米，超過百年一遇；東坑鎮(zhèn)楊斜雨量站24小時降雨降達386毫米，強度達到二百年一遇。受臺風和強降雨的影響，6月20日16時，沙灣水文站最高水位達229.53米，超過警戒水文3.33米。特別是13號臺風“泰利”影響，全縣主要溪河水位急劇上漲，小溪支流爐西坑和飛云江源頭各支流遭遇近二百年一遇的洪水，小溪支流大順坑、小順坑、鶴溪和王金洋等遭遇超過百年一遇的洪水。受臺風和強降雨的影響，全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災人口15.9萬人，造成4人死亡，4人失蹤，直接經(jīng)濟損失達7.71億元。

但縣防指在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照省、市防指的決策部署和省、市、縣領(lǐng)導的指示要求，堅持以人為本、科學決策、沉著應對，落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各防指成員單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，在大災面前，動員全社會力量，積極開展災后生產(chǎn)自救，努力把災害造成的損失降到最低程度，把人員傷亡降到最低限度。同時，我們充分利用電視、報紙、手機短信等媒體，及時刊登和滾動播發(fā)臺風信息，向群眾臺風消息，宣傳防汛防臺自救知識，提高了群眾防臺意識和自我保護能力。

由于**年降雨比多年平均偏多20%，我縣基本上沒有出現(xiàn)旱情。

我委對照市政府與**管委會簽訂的《200*年度安全度汛責任書》的內(nèi)容，進行了認真地自查、自評。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、安全度汛責任履行情況

200*年度，**“三防”指揮部在市委市政府和上級防指的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實舟山市年度“三防”工作會議精神，堅持“安全第一、常備不懈、深化監(jiān)管、以防為主”的“三防”工作方針，牢固樹立防大汛、抗大災思想，按照《200*年度安全度汛責任書》的要求，深入細致、扎實有效地開展了各項防汛防旱防臺工作。經(jīng)全山各單位、各部門和廣大干部群眾的共同努力，確保了來山香游客和本山群眾生命財產(chǎn)安全，取得了今年“三防”工作的全面勝利，經(jīng)過自評，基本達到滿分。

二、年度三防工作基本情況

今年，**防汛防旱防臺工作形勢總體比較平穩(wěn)，未受到重大自然災害的影響，一方面得益于天氣的幫忙，另一方面與我山認真抓好各項防御工作是分不開的。我們主要從組織、責任、措施等方面著手抓早、抓緊、抓實各項工作，為年度“三防”工作的勝利奠定了基礎。

（一）落實責任，不斷加強組織領(lǐng)導。建立健全社會預警體系，加強對“三防”工作的組織領(lǐng)導，是全面履行政府職能，進一步提高行政能力的重要方面，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我省是臺汛影響較為嚴重的省份之一，由臺汛引起的災害種類多，頻度高，分布廣，危害大。因此，做好災害預警和防汛搶險工作，對經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的意義。目前，我山已逐步完善了以行政首長負責制為中心的三級“三防”責任制體系（管委會、鎮(zhèn)、社區(qū)），年初我們又根據(jù)人事變動，對三級“三防”指揮體系進行了調(diào)整補充，并通過層層簽訂責任狀，進一步明確了責任。同時，我們?yōu)榱诉M一步完善監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應機制，重新編制了《**防汛防旱防臺工作預案》，對相關(guān)內(nèi)容作了進一步細化完善。并在汛期來臨前多次召開協(xié)調(diào)會議，對**現(xiàn)有海塘、水庫（山溏）、河道、矸閘等相關(guān)水利設施的責任單位、監(jiān)管單位、責任人重新進行了定位，進一步明確職責、分工，確保了我山在防汛防臺工作中的有效組織，快速反應，高效運轉(zhuǎn)，臨危不亂。

同志們

事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才，防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀，**副縣長就做好今年防汛防旱作了安排，完全同意，下面，再強調(diào)幾點意見，主要是要切實做到以下幾個到位：

一、思想認識要到位

縣今年先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大，這是做好防汛防旱工作重要前提。從天氣形勢看。大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看，縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū)，建國五十多年來，僅有九年是風調(diào)雨順的去年就發(fā)生了自1991年以來的最大洪澇，不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看，縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合抗災能力還不強。從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看，縣目前正努力向“雙爭”目標邁進，近年經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在地提醒和告誡我防汛防旱工作要寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴，常備不計解，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做細，做實，做周到各項工作，牢牢掌握防汛防旱工作的主動權(quán)，以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

二、組織領(lǐng)導和責任落實要到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的由分管負責人和相關(guān)部門負責人參與的防汛防旱領(lǐng)導組織，這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制。全面領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負責人為首的由相關(guān)人員參與的防汛防旱工作聯(lián)系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不只如此，防汛防旱責任還落實到每一責任人，每一巡查隊、搶險隊；落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實，一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。

一、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部職責

（一）負責全鄉(xiāng)防汛防旱工作的組織領(lǐng)導工作，對全鄉(xiāng)防汛防旱行使統(tǒng)一指揮權(quán)。

（二）負責全鄉(xiāng)水源調(diào)度及防汛搶險組織、防汛物資儲備使用、防汛防旱經(jīng)費的使用管理等指揮協(xié)調(diào)工作。

（三）掌握全鄉(xiāng)水情、工情、險情，研究制定全鄉(xiāng)防洪預案、水源調(diào)度方案和鄉(xiāng)管的水利工程搶險應急方案。審批各村、居、場和各部門防汛防旱工作計劃，落實各項防汛防旱措施。

（四）協(xié)調(diào)與鄰鄉(xiāng)（區(qū)）間在防汛防旱工作中出現(xiàn)的矛盾。

（五）加強防汛防旱指揮部辦公室建設，保證辦公室正常開展工作。在汛情緊張時，指揮部領(lǐng)導要坐陣指揮，確保抗洪搶險工作順利開展。

鎮(zhèn)地處沂沭泗流域最下游，東臨黃海，易受海潮臺風侵襲，汛期主要受新沂河、叮當河高水位河和內(nèi)澇影響，旱時河道調(diào)蓄容量較小，河水污染較為嚴重，又處全省供水末端，特殊的地理位置使鎮(zhèn)防汛防旱工作十分艱巨。為切實做好今年的防汛防旱工作，確保安全度汛，合理調(diào)節(jié)生活、工農(nóng)業(yè)用水，現(xiàn)就2015年全鎮(zhèn)防汛防旱工作提出如下意見：

一、加強領(lǐng)導，建立健全防汛防旱組織

防汛防旱工作是全社會的一件大事，必須組織各行各業(yè)參加，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。鎮(zhèn)常設“鎮(zhèn)防汛防旱指揮部”，指揮由政府鎮(zhèn)長，副指揮由黨委副書記、各分管領(lǐng)導擔任。指揮部下設辦公室，辦公地點在水利服務站。

各村（居）要建立防汛防旱指揮網(wǎng)絡，由支部書記掛帥，相關(guān)人員為成員。各村（居）的組織網(wǎng)絡于5月20日前報鎮(zhèn)防汛防旱辦公室。

根據(jù)鎮(zhèn)具體情況，防汛防旱指揮部制定了具體工作職責，各村（居）、各單位一把手負總責，為第一責任人，嚴格按照其防汛防旱工作職責做好有關(guān)工作，把防汛防旱責任制落實到位。

二、認真落實各項防洪度汛措施