地震后范文10篇

一、心理危機干預的內涵與發展概況

1.心理危機干預內涵

心理危機干預也被稱為危機干預（crisisintervention），它是對處于危機之中、心理出現問題的個人及其家庭采取明確有效的心理干預措施，使其恢復信心，最終戰勝危機的手段和過程。事實上心理危機干預是一種短程心理輔導（疏導）與心理治療。心理危機干預適用于自然災害、反恐行動、人質救援、暴力犯罪、戰爭等突發事件對人心理產生的強烈心理損害中，它可以起到緩解受害者心理壓力、提供社會支持、重塑信心、幫助他們盡快適應環境的重要作用，它與物質支持同等重要，它彰顯了政府和援助者以人為本的先進理念，這是社會進步的具體體現。

2.心理危機干預發展概況

心理危機干預實踐最早出現在美國，當時二戰剛剛結束，大批身心倍受摧殘的軍人需要心理專業人員的輔導，1946年，美國政府派遣200名實習心理醫生，在老兵管理機構為退伍老兵提供情感治療服務，他們卓有成效的工作得到了軍方承認：1947年，參與心理危機干預的心理醫生獲得了長期的現役地位，并被作為一種制度在軍隊中確立下來。1978年，美軍樸茨茅斯海軍醫院精神科組建了一個由臨床心理學家、精神科專家、牧師、護士和衛生員組成的特殊精神疾病快速干預小組，對一些重大的危機事件，如訓練事故、自殺、自然災害、爆炸等緊急突發事件進行處置，從此快速危機干預小組就成為軍方危機應對機制的重要組成部分，在美軍執行各種任務中發揮著重要的、不可替代的作用。

美國的心理危機干預機制對全世界的危機處置觀念產生了重要影響。我國于上世紀90年代末開始關注心理危機干預，由于黨和政府大力倡導以人為本、構建和諧社會的執政理念，心理危機干預成為各種災后重建的重要內容，黨和政府的大力支持為心理危機干預發展提供了自上而下的思想指導，為汶川大地震的心理危機干預提供了政策指導，我國心理危機干預面臨著難得的發展機遇。

各市、州教育局、有關普通高校：

“5．12”特大地震災害導致災區公共衛生設施和學校衛生基礎設施、生活設施遭受嚴重破壞，食品和飲用水安全隱患突出，生活垃圾和糞便管理的難度加大，而夏秋季又是多種傳染病的易發季節，為確保實現“大災之后無大疫”目標，省政府下發了《關于進一步加強愛國衛生工作的通知》。目前，學校災后重建和復課工作正在緊張地規劃和進行，為進一步加強學校衛生工作尤其是地震災區學校衛生工作，根據學校災后重建和復課的實際，特提出以下要求，請各地及學校認真執行。

一、切實加強領導，抓好災后學校衛生工作

本次特大地震災害波及面廣，學校受災嚴重。切實抓好災后學校衛生基礎設施重建、疾病防控、衛生知識宣傳教育是各級教育行政部門和學校一件十分重要的大事，也是學校災后重建、復課工作的重要組成部分。各級教育行政部門和各級各類學校務必高度重視，加強對學校衛生工作的領導，切實把災后學校衛生工作作為今年秋季新學年開學的重要工作抓緊、抓好、抓實。各級教育行政部門和學校要成立以主要領導為組長的災后學校衛生工作領導小組，實行一把手負責制，在當地政府抗震救災指揮部的部署下，按照地震災害發生后各級政府、教育衛生部門對學校衛生工作的要求，結合學校災情制定災后加強學校衛生工作方案，充分利用開學前的時間精心組織，周密部署，認真做好本地、本校災后重建的各項衛生工作，做到工作任務層層落實，保證人員、物資及時到位，力爭實現災后學校無大疫的目標。

二、加強學校衛生基礎設施建設、維修和改造，消除衛生安全隱患

特大地震災害后百廢待興，災區的各級教育行政部門和學校在編制學校重建規劃和實施學校重建過程中，應認真按照教育部、衛生部、財政部印發的《國家學校體育衛生條件試行基本標準》的通知(教體藝〔2008〕5號)的要求(文件可在教育部網站政策法規欄目中下載)，切實把學校衛生基礎設施建設、維修和改造納入學校重建，配齊配足衛生防疫設備和藥品，為加強學校衛生工作，預防大災之后學校出現疫情提供可靠的保障。其它地區學校在新學期也應按《國家學校體育衛生條件試行基本標準》要求執行。

敬愛的黨支部：

我志愿加入中國共產黨，因為她是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心。中國共產黨以實現共產主義的社會制度為最終目標，以馬列寧主義、思想、鄧小平理論為行動指南，是用先進理論武裝起來的黨，是全心全意為人民服務的黨，是有能力領導全國人民進一步走向繁榮富強的黨。她始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實現國家和人民的根本利益而不懈奮斗。

我之所以要加入中國共產黨，是因為中國共產黨有著光榮歷史的黨，是使億萬中國人在世界面前站起來的黨，是帶領中國人民擺脫貧困落后，實現社會主義現代化的黨，是堅持真理，實事求是的黨，更是時刻為人民服務，危急時刻能挺身而出的黨。自1921年建黨至今，我們的黨已經走過了80多年光榮的道路。這幾十年，中國共產黨從小到大、從弱到強、不斷發展壯大。從建黨之初的幾十名黨員，逐步發展到今天這樣一個擁有六千多萬黨員的執政黨。并在長期的革命過程中，先后形成了分別以、鄧小平、******、胡****為核心的幾代黨中央領導集體。正如******同志所說：“黨領導全國各族人民為中國社會主義進步和發展做了三件大事：第一件是完成了反帝反封建的新民主主義革命任務，結束了中國半封建、半殖民地的歷史；第二件是消滅了剝削制度和剝削階級，確立了社會主義制度；第三件是開辟建設有中國特色的社會主義道路，逐步實現社會主義現代化，這件大事現在繼續在做。黨的輝煌歷史，是中國共產黨為我國民族解放和人民幸福，前赴后繼，英勇奮斗的歷史；是馬克思主義普遍原理同中國革命和建設的具體實踐相結合的歷史；是堅持真理，修正錯誤，戰勝一切困難，不斷發展壯大的歷史。中國共產黨無愧是偉大、光榮、正確的黨，是中國革命和建設事業的堅強領導核心。100年前的中國在賣國求榮的滿清政府統治下，一度成為了半封建、半殖民地的國家，在那時“華人與狗不得入內”的牌子赫然出現在了中國的土地，在那時“東亞病夫”這頂沉重的帽子被重重地扣在了中國人民的頭上。在那時整個中國大地在哭泣。然而滄海桑田，時過境遷，100年后的今天，中國在中國共產黨的領導下已成為一個強盛、文明、繁榮的國家，在中國共產黨的領導下我們已經擁有了強大而不可戰勝的軍隊，在中國共產黨的領導下我們的生活質量正在不斷提高，我們已真正地告別了貧窮和落后，在中國共產黨的領導下無數體育健兒在國際大賽中不斷為國爭光，外國人再也不能稱我們為“東亞病夫”。我為我能出生在這個時代而驕傲，我為我能生在中國共產黨領導下的中國而自豪。1997年7月1日，當中國政府收回香港的那晚，我為之激動不已，激動得徹夜難眠。而當2001年7月13日，國際奧委會主席薩馬蘭奇宣布北京獲得2008年奧運會主辦權時，我更是為之高聲喝彩，為之瘋狂不已。在那時我所想表達的只是“祖國萬歲、中國共產黨萬歲”。為此我堅信只有中國共產黨才能救中國，只有中國共產黨才能使中國走向富強，才能讓占世界五分之一人口的中國人真正當家作主站起來。人的一生或重于泰山，或輕如鴻毛，就如保爾所說：人最寶貴的是生命。生命于每個人只有一次。人的一生應當這樣度過：回首往事，他不會因為虛度年華而悔恨，也不會因為卑鄙庸俗而羞愧；臨終之際，他能夠說：“我的整個生命和全部精力，都獻給了世界上最壯麗的事業——為解放全人類而斗爭。”這就是我為什么加入中國共產黨之所在。

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中國共產黨員是中國工人階級有共產主義覺悟的先鋒戰士，她的宗旨是全心全意為人民服務，無數事實都充分體現了這一宗旨。如，2008年早春，我國南方發生百年不遇的雪災，這場雪災，給廣大人民群眾的生活帶來了巨大的損失。然而，不管是頂風冒雪清理國道積雪的解放軍武警戰士，還是連夜奮戰在車間趕制供電設施的工人，不管是在抗災一線救治傷員的白衣天使，還是一刻不停地往災區運送藥品、救援物資的司機，都在黨的領導下展現出團結無畏的精神。再比如，“5.12”四川地震，把全國人民帶進了悲痛之中。每天，當我看到最新的傷亡數字，當我看到最新的救災進展，當我看到溫總理含淚對群眾講話，不顧手臂出血仍然堅持在救災第一線，當我看到武警戰士在廢墟中竭盡全力地救援被困群眾，當我看到那位戰士哭著說：“我還能再救一個人”的時候，我的眼淚再也控制不住了，是感動，是震撼。在我心中只有一句話“為什么我們的眼里常含淚水，因為，我們對這土地愛得深沉！”08年，對中國來說，是個多災多難的年份。但是，只要有無數民族的脊梁，只要有無數的共產黨員，只要大家團結一心，眾志成城，大災難定將成就大國家。在抗擊自然災害的戰斗中，無數黨員發揮了重要的模范帶頭作用，他們實踐著新時代共產黨員的風貌：全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；他們的行為感動著我、激勵著我加入到黨的隊伍之中。我將全心全意為人民服務，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作貢獻；我將刻苦學習馬列主義理論，增強辨別是非能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流成績；在危急時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。

我的成長歷程時刻離不開黨的關懷，同時也是我了解黨的過程，是黨把我從一個不懂事的孩子培養成為一名具有大學文化程度的教育工作者，二十多年來我也見證了改革開放所帶來的巨大變化。我對黨的認識，是逐步加深的。少年時代，在父母親的言傳身教和老師的指導下，幼小的心靈萌發了對中國共產黨的敬慕和向往；中學時代，是我人生觀初步形成時期，開始接受了馬列主義、思想；參加工作以來，在組織和領導的關心教育下，我對黨有了進一步的認識。我堅持用業余時間學習了黨的理論知識，認真學習和領會******同志“三個代表”重要思想、黨的十六屆全會會議精神，通過學習加深了對“三個代表”精神實質的理解，在理解中改造自己的人生觀、價值觀和世界觀，思想上有了極大進步。參加工作后，我踏實肯干，認真完成本職工作。在工作中，我任勞任怨，兢兢業業。同時，在生活中，我接觸到了許多優秀的黨員同志，他們時刻以黨員的標準嚴格要求自己，吃苦在前，享受在后，勤勤懇懇工作，從不叫苦叫累，我從他們的身上看到了黨的優良傳統和作風，進一步激發了我加入黨組織的決心和信心。我加入中國共產黨的愿望由來已久。這種愿望不是一時沖動，而是發自內心深處的一種執著與崇高的信念。因為我從小就受到沒有共產黨就沒有新中國的教育，現在真正領會到它的涵義，在革命戰爭年代無數革命先烈為了拯救國家和人民的利益甘愿拋頭顱灑熱血，在和平建設時期有著像焦裕祿、孔繁森、任長霞等黨的好干部，當然更有著許許多多不知道名字的人，而我發現他們以及身邊許多深受我尊敬的人都有一個共同的名字——共產黨員；我發現在最危急的關頭總能聽到一句話——我是共產黨員，跟我來。因此，這個聲音一直在我心中呼喚：我要像他們那樣，用自己的實際行動接受黨對我的考驗，爭取早日成為一名真正的共產黨員，因此，我志愿加入中國共產黨，加入黨組織后，我一定更加努力為人民服務，用黨員的標準嚴格要求自己，遵守黨的綱領和章程，執行黨的決議，履行黨員義務，嚴守黨的機密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切。如果黨組織認為我還不完全具備黨員條件，這次不能接納我入黨，我決不氣餒，盡快克服自己的缺點和不足，繼續以黨員的標準嚴格要求自己，充實、提高自己，以更飽滿的熱情投入到以后的工作和學習中去，以實際行動爭取早日加入黨組織。請黨組織在實踐中考驗我。

敬愛的黨組織:

懷著無比激動的心情,飽含著感動的眼淚,我在鍵盤上落下我的誓言:我志愿加入中國共產黨!我將接過共產黨員在“5。12”抗震救災中,用無私和堅強、忘我和奉獻點燃的火炬,在以后的日子里,用實際行動來寫一份最合格的申請書!

首先請原諒我在過去這么多年一直沒有向黨靠近,那是因為我錯誤的以為只要我認真的做一個好人,一個善良的人,一個時常幫助他人的人,我就是個有社會責任感的人!我曾經在回家的時候提上沉重的包裹(里面全是幫助困難人家的舊衣服),不在乎包裹的沉重;我曾經在有限的工資里拿出錢來救治一個被父親割去下身的男孩;我曾經在去藏區旅行的時候,背上幾箱本子和筆,去給那些想上學的小孩、、、、、、我靜靜的走著這樣的人生,我是快樂的,我在想如果人人如我,那么人人快樂,那么這個社會也是快樂的!我沒有寫入黨申請書,那是因為我看見了黨內的部分人的行為,確實傷透了共產黨的民眾中不少人的心,他們的腐敗和墮落、囂張和霸權確實毀掉了共產黨人光輝的一面。我曾經細細研讀了“黨的誓言”,然后在生活和工作中尋找共產黨員怎么實現著他們的誓言?可是我看見有的是:物欲橫流、上有政策、下有對策、、、、、做為一名共產黨員,我想做一個好人首先是基本!而我用很多年的時間在打好自己“入黨的根基”!要做共產黨員就不能給黨抹黑,不能玷污共產黨的光輝形象!讓自己的思想覺悟提高到黨的水平,讓自己的步伐和黨一樣磊落!所以我一直在努力!一直在嚴格要求自己!

這一次,汶川地震不斷震動了四川大地,也震動了無數人心中最柔軟的角落,更是震動了無數共產黨員的“誓言”,我看見在突如其來的地震災害面前,黨和政府是災區人民的主心骨。各級黨委和政府把保護人民生命安全放在首位,急人民群眾之所急,解人民群眾之所難,把各方面可能出現的情況和問題想得深、想得透,把各項搶救和安置工作做到實處、落到細處,把黨和政府的關懷送到每一個受災群眾中去,把人民群眾搶險救災的積極性調動起來,組織起來,凝聚成萬眾一心、迎難而上,共御天災的偉大力量。我看見優秀共產黨員北川縣委常委、副縣長瞿永安、安縣的夏平、綿竹市廣濟鎮仁賢社區黨支部書記曹代成和抗震救災中表現突出的共產黨員北川中學校長劉亞春、公安民警蔣曉娟、北川縣長經大忠、北川縣委常委、組織部長王理效、擂鼓鎮供水廠廠長席成友、武都小學教師劉勇、、、、、、、他們壓抑著失去親人和同事的痛苦,把悲痛換成戰斗的力量!在生與死的嚴峻考驗面前,把生的希望先讓給別人、讓給群眾、讓給村民、讓給學生、讓給孩子,把死的危險留給自己,有的為救護群眾獻出了生命,有的為搶救群眾耽誤了搶救妻兒、父母、親友,有的累倒累垮在搶險救災崗位上。他們這種舍生忘死、舍小家為大家的英勇行為和崇高精神,是新時期共產黨員先進性的集中體現,是共產黨人把人民利益放在高于一切位置的宗旨的集中體現,我在感動中為他們鼓掌,為他們加油!他們實現了在入黨時刻宣誓的誓言!他們是我學習的對象,我義無返顧想成為一名共產黨員,成為災難來臨時人民的保護傘!

我作為一名醫務工作者,在這次災難面前,和大家一起堅守在救災的一線,履行天職!積極奔跑在鳳凰山機場,來回接傷員,忘記了勞累和疲憊,忘記了受傷的腿,也忘記了深夜的高燒,和身邊的共產黨員一起在悲傷中擦干眼淚,在忙碌中擦亮黨章!看著為病人安危熬紅雙眼,累垮身體的醫院領導崗位的黨員;看著平凡工作中奔波勞累的救護車司機黨員;救治傷員一直沒有休息的醫務工作的黨員們、、、、我被震憾了,我和他們,和眾多的同事為災難中的傷員撐起一片無雨的天空!

既然我選擇了最能為人類幸福而奉獻自己的共產黨組織,那么,重擔就不能把我壓倒,因為這是為大家而獻身;我所感到的就不是以前可憐的、有限的、自私的樂趣,我的幸福將屬于千百萬人,而我們的共產主義事業將默默地、但是永恒發揮作用地存在下去,而面對我們的骨灰,高尚的人們將灑下熱淚,而我們無悔!所以,我懇切希望黨組織考察我,給我一次從思想和行為上飛躍的機會!

我志愿加入中國共產黨。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

中國共產黨創建于1921年,她提出反帝反封建的革命綱領,為中國人民指明了斗爭的目標;采取資產階級民主派沒有采取的依靠廣大群眾的革命方法,推動中國工人運動出現了第一個高潮,中國革命的面目為之一新。中國共產黨帶領中國人民,獲得了抗日戰爭的勝利,在解放戰爭中黨領導人民解放軍進行遼沈、淮海、平津三大戰役,消滅國民黨賴以維持其反動統治的主要軍事力量,取得了偉大的勝利。1949年10月中華人民共和國成立,中國共產黨領導全國各族人民治愈戰爭創傷,調整舊中國的經濟結構,使整個國民經濟得到全面恢復和迅速發展。

我出生在一個黨員家庭,父母都是共產黨員,從小就接受父母的熏陶。2006年10月,在我步入大學校園的第一個學期里,我有幸作為入黨積極分子,參加了上海交通大學第十一屆新生黨員骨干培訓班及入黨積極分子青年馬克思主義學校的學習。在此過程中,讓我對黨的基本知識有了更系統的學習,對黨的路線方針有了更全面的認識,也進一步提高了自身的思想水平。大一暑假期間,我們進行了為期14天的軍訓。這對我們每個人來說都是一次心理和生理的雙重考驗,作為一名入黨積極分子,我更是感受到神圣的使命感。在軍訓的的全過程中,我始終以一個共產黨員的標準來要求自己,出色地完成了軍訓任務。

今年正值北京舉辦2008年奧運會,中國成了舉世矚目的焦點。“同一個世界,同一個夢想”,文簡意深,表達了中國人民與世界各國人民共有美好家園,同享文明成果,攜手共創未來的崇高理想;表達了一個擁有五千年文明,正在大步走向現代化的偉大民族致力于和平發展,社會和諧,人民幸福的堅定信念;表達了13億中國人民為建立一個和平而美好的世界做出貢獻的心聲。

然而今年確實坎坷的一年。1月10日以來連續17天的雨雪天氣造成安徽、江西等14個省(區、市)七千多萬人受災,造成農作物受災面積四百多萬公頃,因災直接經濟損失達兩百多億人民幣。人們才剛從雪災里緩過神來,5月12日,四川省汶川縣發生的7.8級地震,使四川本省及周邊地區都受到了很大影響,截止到6月9日,已有69146人遇難。連續的天災,不僅對我國造成了巨大損失,但更重要的,是一種考驗。在空前的災難面前,中華民族經歷了空前的精神洗禮和精神升華。大量志愿者的出現,是中國文明社會走向成熟的一個象征。這種志愿精神,是一種可貴的公民意識,它展現了人性的崇高。

摘要：通過對我國地震應急組織體系及財政應對地震類災害的流程分析，結合國外應對地震類突發事件的成功經驗，分析了我國公共財政應對過程中存在的不足，最后建立了5個應對地震類突發事件的財政應急機制，分別是公共財政日常運行機制、震前預警防范機制、震時響應機制、震后恢復重建機制和財政監督檢查機制。

關鍵詞：突發事件；地震；公共財政；應急機制

0引言

在各類自然災害中，破壞性地震發生的頻率雖不算很高，但累計造成的損失是巨大的。特殊的地理位置決定了我國是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一。我國的自然災害主要呈現以下幾個基本特點：災害種類多；頻度高；區域性、季節性強；災害損失嚴重等。其中最為常見的災害主要有5種：洪澇、干旱、地震、臺風、滑坡泥石流等。地震是自然災害危害最嚴重的災害之一，一次強烈地震造成的物質損失可達到數億元。而我國又是地震災害頻發的國家，因地震造成的人員傷亡居世界之首[1]。

自然災害系統是一個復雜的系統，是自然與社會相互作用的結果，具有很強的周期性和不確定性。在現有的科技水平下，我們還無法規避自然災害的發生，但是我們可以依據對自然災害類突發事件發生、發展、衍生及其影響的自身規律，以及對救助主體自身的運作規律的研究，來制定相應的應急機制加以預防和應對。本文通過對我國地震應急機制及財政應對地震災害的現狀分析，最終建立了地震類突發事件的公共財政應急機制。目前對地震類突發事件的研究主要集中在以下5個方面：①地震應急預案的研究[2]；②地震災害特點及減災對策研究[3-5]；③地震災害損失評估研究[6-7]；④地震個例研究[8]；⑤國外地震應急管理對我國的啟示[9-10]。可以看出，目前還沒有從財政角度分析其應急機制的，本文主要以地震為例探討公共財政的應急機制。

1當前我國地震應急組織體系簡介

一場發生在日本東北部海域的大地震震動了日本，震動了世界。這場里氏9級地震當即激發了龐大的海嘯，給日本東北沿岸地域造成嚴重的破壞。海嘯預警聲，紛紛在環承平洋沿岸地域響起。

日本大地震，無疑是一場人世悲劇，日本輔弼菅直人直接將其稱之為“國難”。日本社會各界在震動之余，已起頭全力抗震救災。而這場大地震帶來的，不僅是災難和衰亡，其對日本政治、經濟甚至交際等諸多方面，都將發生重大的沖擊和影響。

地震發生時，日本輔弼菅直人正在國會參議院為預算題目問題與在野黨激辯。預算題目問題原本很有可能成為壓服菅直人政權的“最后一根稻草”。但天然界的大地震，消弭了日本政壇可能爆發的“地震”。日本政壇的態勢已因地震而變。

震后不久，日本朝野政黨當即剖明了以救人、救災為第一要務的合作姿態，菅直人的下臺危機，臨時得以避免。良多分析人士指出，這場大地震對管直人而言是挑戰與機緣并存。政府在抗震救災中的表示，將成為政權能否延續的關頭性身分。

不外，對正處于蘇醒關頭期的日本經濟而言，地震的。沖擊不成小視。日本股市震后當天即急跌了1.7%，亞太股市也大幅下挫。當然切當的經濟損失蹤難以估量，但專家普遍覺得日本國內出產總值可能因地震而下降1%。

日本是世界第三大經濟體，其經濟下滑對世界經濟而言不是個好動靜。當然，久遠而言，日本震后的重建工作會激發內需的增添，給經濟帶來刺激感化，但其影響或許需要1年擺布的時候才能閃現出來。

各區縣地震局（辦）：

**年5月12日14時28分，在四川省汶川發生7.8級地震。**市地震局已經啟動地震應急預案。現就加強地震后的應急處置工作緊急通知如下：

一、各單位應加強地震應急值班，實行應急和行政雙班制。應急期內必須安排有關領導帶班，迅速收集相關信息，并將有關情況及時上報我局。

二、鑒于震后各地陸續出現的不實地震信息，甚至出現地震謠傳，各單位務必關注本地的有關情況，及時平息謠傳，做好群眾的解釋工作，維護社會穩定。7.8級地震后，可能有余震發生，但我市受波及的強度不會超過主震。只要不是居住在危房，市民可放心生活和工作。

三、務必加強災情信息的收集上報工作，為組織抗震救災提供決策依據。

按照市委、市政府部署和糾風辦要求，我局認真扎實地落實了年度行風建設、行風評議整改的各項具體工作。具體情況匯報如下：

一、完善落實具體措施，努力加強行風建設

2013年，在市委、市政府的堅強領導下，按照市糾風辦關于行風建設的規定要求，結合實際，認真完善落實了各項具體工作措施，行風建設不斷得到加強。

一是完善健全領導小組。建立了一把手任組長、分管領導任副組長、三個業務科室負責人為成員的行風建設領導小組。定期分析研究行風建設情況，及時了解收集內外反應意見建議，不斷改進完善全局的工作，保障內部風氣正、社會群眾滿意。

二是高標準做好地震行政審批服務工作。防御科整建制進駐市行政審批中心，開設對外審批服務窗口，人員常年固定。會同發改、建設、規劃、法制辦、審批中心等部門單位制定了嚴格、規范的并聯審批流程，并本著便民為本的原則，定期修改完善。將審批流程、審批事項要件材料利用審批中心大廳公示欄、局防震減災網站、發放明白紙、電話及收機短信等手段向辦事民眾告知，對仍不夠了解的辦事民眾，凡是能到達窗口一次，確保徹底給予解答清楚，并留存后續聯系方式，服務到底。審批權限完全交由審批窗口，窗口人員嚴謹自律，需要勘查工地現場的事項隨叫隨到，切實做到了當辦即辦，絕不讓辦事民眾多跑一趟，真正為民著想、便民辦事。截止10月底，全市已完成建設工程審查審批事項202項、地震安全性評價44項，按時辦結率100%，自開設地震行政審批服務窗口以來，沒有民眾投訴事項、沒有復議案件。多次受到審批中心領導表揚，2010年我局審批服務窗口，被評為先進窗口，且也是唯一一個全員都受到各類獎勵的窗口。

三是堅持做到辦公辦事嚴格公開。建立了黨務政務公開欄、防震減災公開網站、事項公開電子顯示屏、公開意見箱、公開電話等公開手段，將人事變動、黨員發展、日常行政辦公辦事事項、財務支出月報、對民服務等各類事項除涉密的外，全部對內、對社會公開，接受全方位監督。黨務政務公開工作得到科技局黨委表揚、市委檢查組充分肯定。

摘要：研究了一些對地鐵隧道杭震德定有校大影響的因素。例知，地鐵隨過的整體平均容重和地鐵隧道的理深，盡管它們對地基的孔陳水壓力發展影響不大，但卻對地鐵隧道的震后殘余變形影響相當顯著。還有，砂性土中粘性土的含量多少對砂性土的動力行為有直接而顯著的影響。最后，從能量的角度分析了輸入不同地震波的地鐵地基土層動力反應的差異。

關健詞：地鐵地基；有效應力分析；地震液化；殘余變形

地鐵作為城市交通重要的載體之一，保證其穩定性具有非常重要的意義。本文根據Zienkiewicz等人的將動孔壓擴散和消散與動力反應相藕合的理論[1]，結合《南京市地鐵地基地震液化變形及抗震減災措施研究》項目，對南京地鐵進行地震荷載作用下的有限單元法有效應力分析。南京地鐵典型計算斷面及有限元網格見圖1。計算中采用較為復雜但能較好地模擬砂土特性的多重剪切機構模型，關于模型介紹及計算參數見文獻[2]。本文研究了一些對地鐵隧道抗震穩定有較大影響的因素。例如，地鐵隧道的整體平均容重和地鐵隧道的埋深，盡管它們對地基的孔隙水壓力發展影響不大，但它們卻對地鐵隧道的震后殘余變形影響相當顯著。還有，砂性土中粘性土的含量多少對砂性土的動力行為有直接而顯著的影響。最后，從頻率和能量的角度分析了輸入不同地震波導致地鐵地基土層動力反應的顯著差異[3]。

1地鐵浮容重的影響

由于地鐵隧道的開挖，隧道附近土體應力有所釋放，整個地鐵隧道的平均容重將小于水的容重，使得地鐵隧道在地震過程中產生相對較大的向上的位移。對地鐵地基進行有限元有效應力模擬分析，結果表明加大地鐵隧道的整體重量可明顯地減少隧道的殘余變形，因此它可作為一種經濟可行的構造措施運用于地鐵的設計。計算時取地鐵隧道上方頂點殘余變形作為評價標準，結果見圖2。從圖2可以看出，地鐵容重對隧道震后殘余變形的影響是顯著的，可近似認為它們之間呈線形關系。

在7度地震作用下，在南京地鐵地基隧道頂部及拱腰處將發生局部液化現象，加大地鐵容重，可有效降低地鐵隧道的殘余變形。特別當可液化砂層較厚，由于施工機械等原因振動碎石樁無法穿透可液化砂層時，或即使施工上不存在問題但也由于經濟方面的原因使得無法全部穿透可液化砂層時，可考慮適當地加大地鐵隧道容重來減少震后殘余變形，從而獲得較大地基抗液化變形穩定效果，增加地震地基液化時的隧道抗上浮能力。