促發展范文10篇
時間:2024-01-15 05:27:24
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抓黨建促發展
浙江奧康集團是一家全國聞名的民營企業。2003年年產皮鞋1000萬雙,銷售收入達到15億元,市場占有率居全國同行業第二位。奧康集團總裁王振滔深有感觸地說:“抓黨建促發展,是奧康集團的振興之路?!?/p>
奧康集團成立之初,就把黨建工作作為企業發展的基礎來抓。
“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”,他們首先抓好黨組織自身建設,改善班子結構。奧康集團黨委現有5名成員,平均年齡30歲,大專以上學歷4人,而且都是集團中層以上干部,整個黨委班子年輕化、知識化、富有活力。實行黨組織和經營組織交叉任職,將黨的工作和生產經營相結合,無論營銷、生產、行政、財務、外貿等部門,都活躍著黨員的身影,確保了黨的工作覆蓋到企業經營活動的所有領域。實施黨工團兵聯動,加強對工會、團委、人武部等組織的領導,實行部分黨工團兵負責人相互兼職,充分利用和發揮各黨群組織的互動性,通過“黨建帶團建,團建促黨建”、“黨建帶工建,工建促黨建”,老黨員帶新黨員、新黨員聯系積極分子、積極分子帶動普通員工的連帶方式,擴大黨組織影響力和向心力。目前公司內被列為入黨積極分子的有62名,還有幾十名員工向黨組織遞交了入黨申請書。
奧康集團黨委認真抓好黨員教育,努力提高黨員素質,充分發揮模范作用。在公司,黨組織就是戰斗堡壘,一個黨員就是一面旗幟,做到:“平時工作看出,關鍵時刻站出,危難時刻豁出”。黨員以模范的行動影響、帶動其他員工。目前,在公司生產、營銷等各個崗位上都活躍著黨員的身影。他們以自己的模范行動為黨旗增添了光輝,也為奧康的發展發揮了積極作用。
為增強企業的凝聚力,奧康集團黨委不斷開拓黨建工作的新途徑。公司黨委把建設學習型的企業、培育學習型的員工隊伍作為黨建工作的拓展和延伸。公司每年投入200多萬元對黨員干部,骨干員工進行專業培訓,并于2004年5月建立了奧康黨(政)校,與黨員電化教育相結合,采取電視、網絡、多媒體等教學手段,開展黨員的理論知識學習和業務能力培訓。據不完全統計,到目前為止,公司已向慈善事業,希望工程及支援貧苦地區建設捐資2500多萬元。這些措施大大增強了企業的凝聚力,為企業贏得了良好的社會聲譽。
創新促發展
思維決定發展,有什么樣的思維,就會出現什么樣的發展。一個善于創新思維的人,常常會作出創新的決策,采取創新的舉措,做出創新的發展結果。一個國家如此,一個地方如此,一個單位也如此,這早已被歷史所證明。
創新思維的關鍵在創新,創新是一個民族的靈魂,是創新能力的具體表現。創新思維就是以超常規的眼界、視角、方法觀察思考問題,提出與眾不同的解決問題的方案。慣性思維,傳統做法,只能求得一個穩字,很難推動一個地方發展。一個地方、一個單位缺乏創新思維,一切按部就班,就會顯得死氣沉沉。相反,經常出新思路、新點子、新舉措,單位就會充滿活力,工作起來也比較輕松。創新思維是一個長期的不間斷的過程,什么時候創新,什么時候就發展,什么時候自滿,什么時候就停止不前。
創新思維要張揚個性,一個地方的知名度大小主要體現在他與眾不同的程度上。與眾不同,差異越大,人們越容易記住。麗江之所以出名,是因為他借助地震之后恢復重建之機,突出小橋流水、江南古鎮這一特點,全力打造名城,是因為他挖掘整理出了東巴文化。楚雄之所以出名,是因為他抓住民族特色,建了彝族村寨,是因為他利用自然遺址,建了恐龍谷。麗江古鎮、東巴文化、彝族村寨、恐龍谷就是個性。
創新思維,既要重視“整體”,更要強調“個體”。沒有個體思維創新,整體思維創新便無法達到。沒有一個個干部的創新,哪來一個地方整體決策的創新;沒有一個個員工的創新,哪來企業文化創新。昭通的整體思維創新需要各縣區的個體思維創新來支撐。試想。沒有水富的大峽谷溫泉,大關的黃連河瀑布,魯甸的文化廣場,能有昭通在外的整體形象嗎?在打造昭通這個整體形象時,千萬不要忽視了各縣區個體形象的打造。
創新思維的最終目的,就是建設創新型的昭通,使昭通的黨政機關,企事業單位都具有創新動力和創新能力。我們相信,只要持之以恒地創新,五年之后,十年之后,整個昭通的經濟社會一定能夠發生奇跡般的變化。
抓好黨建促發展
城廂街道地處中心城區,轄區面積18平方公里,人口12.3萬人。街道黨工委下轄居民區、行政村及直屬單位黨支部108個,現有在冊黨員397名。去年以來,我們認真貫徹落實總書記關于“社區黨建、大有可為”的講話精神,按照區委關于加強社區黨建工作的要求,堅持解放思想,大膽實踐,創新載體,初步形成了以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、全體黨員為主體、社區內單位共同參與的黨建工作新格。我們的主要做法是:
一、加強領導,確立社區黨建的核心地位。
行政區劃調整后,街道黨工委及時提出了“創示范街道,樹強區窗口”的目標和“以經濟建設為中心、以黨的建設為核心、以社區建設為重心”的總體工作思路,并在實踐過程中形成共識,即:面對當前及今后社區發展趨勢,必須大力加強社區黨建工作,牢固確立社區黨建的核心地位,發揮社區黨建的核心作用,從而為全街道的改革、發展、穩定提供堅強的組織保證。
行政區劃調整后,如何利用好原來各街道在社區黨建方面的工作基礎,并著力做好深化文章,是擺在我們面前的首要問題。為此,黨工委及時組織有關人員進行專題調研,全面掌握了城廂街道在班子建設、街道黨建、社區黨建等方面的優勢,實事求是地評價了存在的問題,為黨工委決策提供了較為詳實的第一手資料。在此基礎上,黨工委結合街道實際,適時提出了“結合社情抓黨建、抓好黨建促發展”的指導思想和“一年夯基礎、二年有效果、三年上臺階”的工作目標。
二、夯實基礎,加強居民區黨支部班子建設。
為適應日趨繁重的區域性黨建工作和社區建設任務,我們認識到,居民區黨支部是社區黨建工作的基礎,為此,我們致力于加強居民區黨支部建設,并做了大量工作。
抓好黨建促發展
基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎?;鶎狱h組織執政能力的強弱,直接關系改革發展穩定的大局,關系黨的執政地位的鞏固。近年來,中共山東省嘉祥縣委堅持從實際出發,以找準黨的建設與經濟建設的連接點為核心,以構建責任明晰、機制健全的黨建工作新格局為抓手,以開創基層黨組織發揮戰斗堡壘作用的黨建工作新局面為目標,在加強基層黨組織的執政能力建設方面做了一些探索。
牢牢把握黨的建設與經濟建設的連接點。黨的路線方針政策最終要靠基層黨組織去組織實施,要靠廣大黨員帶頭去貫徹落實。因此,搞好經濟建設就必須加強基層黨組織建設,加強基層黨組織建設能不斷促進經濟建設,而黨的執政能力建設則是兩者之間的有效連接點。為了實現黨建工作與經濟工作同步推進,嘉祥縣委引導各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“經濟要發展,黨建必先行”的超前意識、“黨建工作出生產力”的效益意識、“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的責任意識,通過創新機關工作運行機制,重新整合現有人才資源,把機關干部推到經濟工作的最前沿,增強他們干事創業的本領;按照“突出重點、同類同考、打破平衡、展開競爭、重在發展、考以致用”的原則,出臺新的干部考核辦法,激發干部“想干事、會干事、干成事、不出事”的熱情,從而在全縣上下形成了“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的共識,促進了經濟社會的快速健康發展。
科學構建基層黨建工作新格局。隨著經濟社會的發展,基層黨建的工作格局正在從傳統的農村、國有集體企業和機關事業單位三大領域向社區、新型經濟組織和社會組織三大新興領域延伸與拓展。加強和改進基層黨的建設,迫切要求科學構建基層黨建工作的新格局。嘉祥縣委在科學設置黨組織、最大限度地發揮基層黨組織作用方面進行了積極探索。一是完善組織體系。在社區,依托社區居委會設立社區黨支部,在樓門院設立黨小組,使社區黨建工作“縱向到底、橫向到邊”;對各類非公有制經濟組織,理順黨組織隸屬關系,區別不同情況,采取新建、聯合、撤并等形式建立黨的組織;對社會團體、中介組織,抓源頭治理,從注冊成立之日起就明確其黨建工作關系和黨組織組建單位。二是規范黨員管理。組織力量對新型經濟組織和社會組織中的黨員進行集中梳理,對在外企工作的黨員、未就業的大學生黨員、下崗人員中的黨員、離退休人員中的黨員等實行直管、托管、信函管理和轉移組織關系四種管理形式。三是明確目標任務。針對不同領域基層黨組織的不同職責,確定其各自的工作任務和工作重點。
開創以黨建創新促科學發展的新局面。黨建工作的成效,最終應體現在促進科學發展上。嘉祥縣委堅持在干事創業中促進和檢驗基層黨組織的執政能力建設,努力提高鄉鎮與村居兩級黨組織的綜合素質和科學發展能力,以黨建創新促科學發展。在農村,廣泛開展“村級組織建設年”活動,實施“科學定責、基礎定位,績效量化、動態管理,嚴格考核、位次獎懲”的村級量化位次管理,增強黨員干部帶領群眾致富奔小康的能力,真正讓班子強起來、讓黨員紅起來、讓群眾富起來,形成比學趕超、競相發展的良好態勢。在城市社區,建立“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的社區黨建工作機制,充分發揮駐社區單位和社區黨組織雙向服務功能,整合共建資源,凝聚發展合力。在非公有制經濟組織中,按照有組織、有班子、有制度、有陣地、有活動、有作用的要求,以“建強班子、管好隊伍、促進生產、確保穩定”為重點,加大黨建工作力度,以規范化、制度化的黨建工作促進非公有制經濟發展。同時,開展“把致富或崗位能手培養成黨員,把黨員培養成致富或崗位能手,把黨員致富或崗位能手培養成基層干部”活動,把優秀人才吸收到黨內來,把黨內優秀人才推舉到各級領導崗位,創新基層干部選拔任用形式,建立健全人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。
抓好黨建促發展思考
隨著市黨代會提出的建設長沙大城北戰略構想的具體實施,洪山管理局已成為長沙市推進城市化進程的前沿陣地。近年來,我們始終圍繞城市化進程加強黨組織建設,抓好黨組織建設來促進經濟社會的發展這一工作思路,取得了城市建設與黨的建設雙豐收的可喜成效。
一、圍繞城建抓黨建必須切實加強領導班子的自身建設
火車跑得快,全靠車頭帶。領導班子在一個地區、一個部門負有全面責任,處于核心地位,起著關鍵作用。我們洪山管理局黨委按照“政治堅定,求真務實,開拓創新、勤政廉政、團結協調”的原則,以提高素質、優化結構、改進作風,增強團結為重點,不斷加強自身建設。
一是加強學習,不斷提高思想政治素質和業務工作能力。我們以創建學習型組織為目標,營造學習氛圍,豐富學習內容,改進學習方式,明確學習重點,強化學習的自覺性,提高學習的針對性;增強學習的有效性。近年來,我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的路線方針政策和科學文化知識為主要學習內容,進行了系統的理論和業務知識的學習,黨員干部理論思維和戰略思維的水平有了很大的提高。我們還定期邀請一些黨建專家、經濟學者,利用中心組擴大學習的機會給中層干部上專題輔導課。我局每年都有針對性地組織干部到經濟發達地區參觀學習。一年來,我局共舉辦專題講座5次,集中培訓干部950人次。通過學習培訓黨委一班人科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力也有了程度不同的增強。黨員干部牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化了“立黨為公,執政為民”思想意識,以科學的發展觀指導自己的工作實踐。
二是認真貫徹民主集中制,確保局黨委各項決策的民主性和科學性。局黨委始終把認真堅持民主集中制作為加強自身思想政治建設的重要內容來抓。在工作實踐中,堅持集中指導下的民主和廣泛民主基礎上的集中這個有效的方法,建立和完善了班子內部的工作分工、議事、決策規則和程序,逐步健全了集體領導與個人分工相結合的制度和重大決策征求意見制度,完善了民主科學的決策機制。**年,我局黨委依據《基層組織法》等相關法律,通過民主選舉產生了國營綜合農場第一屆場民代表會,88名受群眾擁護支持的干部、群眾通過投票選舉當選為第一屆場民代表。我局范圍內的土地收益分配、生產發展用地處置等重大事項的決策都通過召開場民代表大會集體研究、舉手表決等方式來確定,真正建立了集中民智、聽取民意的民主決策機制。
三是堅持立黨為公,執政為民,凝心聚力為群眾辦實事、謀實利。堅持立黨為公,執政為民是保持和發展黨的先進性的本質要求,也是我們做好一切工作的出發點和落腳點。隨著我局大規模的開發建設,一方面為人民群眾進一步增產增收創造了新的條件,提供了新的機遇,另一方面在開發過程中如何解決目前的實際困難又面臨新的考驗。根據我們管理局的發展情況,我們十分重視失地農民的安置工作。針對農民失地失業的現實困難,已建成高標準的生活安置小區房45棟,使317戶1210人喜遷新居。目前還有三塊重建安置小區棟正在建設中。為了解決失地農民再就業問題,我們成立了勞動力就業服務中心,提供專項資金,進行實用專業技能的培訓,提高他們的就業能力,深層次拓寬失地農民的生產生活出路。我們舉辦了各類培訓班10多期,培訓各類人員1834人,提供了2000多個就業崗位,城鎮新增就業312人,我局和駐局范圍內的單位都簽定了用工協議,各單位在用人時優先安排我局范圍內的失地農民。目前大部分失地農民找到了自己的工作平臺,生活上有了保障。我們還從農業基礎設施建設、義務教育、群眾就醫、解決困難群眾的生活問題等多個方面入手,解決人民群眾在生產生活中的實際困難。我們在全局范圍內實行牲畜免費防疫;對農業戶口子女的九年義務教育補助學雜費50%,對36名特困家庭戶子女的學雜費進行了全免;對全局農業戶特困家庭實行醫療救助,一年來,對140多人進行了重大疾病救助,共支付資金50多萬元。我局全體干部黨員還從群眾最關心的生活問題入手,連續幾年開展扶貧幫困結對子活動,當群眾思想上走遠的時候拉一把,在生活最困難的時候幫一把,在發展上走不穩的時候扶一把,讓人民群眾切實體會到黨組織的溫暖。
發展求和諧 以和諧促發展
貫徹落實科學發展觀同構建社會主義和諧社會是有機統一的。實現經濟社會又快又好的發展,構建社會主義和諧社會才有堅實的基礎;促進社會和諧穩定,經濟社會又快又好的發展才有良好的條件。地處贛西腹地的上高縣近年來的發展實踐證明,只有堅持以發展求和諧、以和諧促發展,才能實現經濟社會持續快速協調健康發展。
統籌發展促和諧。實現社會和諧,必須大力發展社會生產力,不斷提高人民群眾的富裕程度。在城鄉二元分割問題較為突出的情況下,統籌城鄉發展,不斷縮小城鄉發展差距,是構建社會主義和諧社會的重要前提。上高縣堅持以科學發展觀為指導,大力實施城市帶動農村、工業反哺農業的戰略,促進城鄉共同繁榮。一是以開放促發展。針對工業基礎薄弱、自身積累貧乏的現實,堅持實行全方位開放,加大招商引資力度,努力優化投資環境,借助外力求發展,先后吸引了一批知名企業落戶上高。二是以“三化”壯實力。把工業化、城鎮化、農業產業化結合起來,實現工業與農業、城鎮與農村共同發展。在推進工業化上,整合城鄉資源,集中力量建設科技工業園區,依托園區發展產業;在推進城鎮化上,既盡力做大縣城,又有序發展鄉鎮,整體提升城鎮對農村的輻射帶動能力,消化農村富余勞動力;在推進農業產業化上,大力培植糧食、生豬、苧麻、蔬菜四大主導產業和十大農業產業化龍頭企業,有效地促進了農民增收。三是以改革添活力。按照完善社會主義市場經濟體制的要求,全面完成了所屬國有和集體企業的改制任務,使一批企業重新煥發生機;深化農村稅費改革,減輕農民負擔;改革縣鄉財政體制,讓鄉鎮積蓄發展后勁,讓農民休養生息。
以人為本增和諧。構建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益放在第一位。一是深入開展精神文明創建活動。開展“上高最大的優勢就是上高人”主題教育活動,引導全縣干部群眾樹立遵紀守法、開明誠信的良好形象;建設百里文化走廊,舉辦各種群眾性文體活動,豐富群眾的精神文化生活;參與省級文明、衛生、園林縣城和文明村鎮創建活動,提高城鄉文明程度。二是積極發展各項社會事業。加大教育投入,改善辦學條件,鞏固“兩基”教育成果,使高中教育普及率達到80%;健全疾病防控網絡,推進以大病統籌為主的新型農村合作醫療試點;加大舊城改造力度和對農村基礎設施建設的投入,實施村村通水泥路、通電話、通有線電視、通沼氣的“四通”工程。三是擴大基層民主。全面推行政務公開、村務公開等公開辦事制度,深入開展社區共建活動,提高城鄉居民的民主自治水平。四是保護生態環境,促進人與自然和諧發展。招商引資中堅決不引嚴重污染環境的項目,不引嚴重危害群眾生命安全的項目。
維護穩定保和諧。保持穩定是構建和諧社會的重要內容,也是其重要保證。必須牢固樹立穩定壓倒一切、維護穩定也是政績的觀念,努力促進社會公平和正義,確保人民群眾安居樂業。為此,上高縣狠抓社會治安綜合治理,開展以平安大道、平安鄉鎮、平安企業、平安單位、平安家庭為主要內容的平安創建活動和領導集中下訪活動,有力地維護了社會穩定;狠抓安全生產,推行安全生產行政許可制度,被評為全國安全生產工作先進縣;狠抓社會保障體系建設,幫助城鄉困難群眾解決生產生活問題,不斷提高低保標準,被評為全省低保工作先進縣;狠抓就業再就業工作,廣開就業渠道,使下崗職工再就業率達86%以上,城鎮登記失業率控制在3.4%以內。
作用發揮促發展
美國陶氏化學公司是世界500強企業,2004年,陶氏化學在上海成立大中華區總部。三年來,在華年銷售額由16億美元上升至27億美元,員工從150名發展到1000余名,其中黨員134名。陶氏化學有著自己獨特的企業文化,深信:“人”是公司最基本、最主要的元素,只有每一個“人元素”成功聚變,才會形成推動公司持續發展的不竭動力。根據“陶氏文化”理念特點,公司黨支部努力尋找黨建文化與企業文化的結合點,以文化融合求滲透,以黨員作用發揮為核心,為企業和諧發展注入新的活力。
一、結合工作崗位,在構建“陶氏文化”中發揮示范作用
陶氏實行扁平化管理,層次不多但分工很細,每一個崗位都影響很大,所以公司企業文化認為員工是企業發展的核心因素,要求每個員工能在自己崗位上發揮最大潛力。與這一理念相適應,黨支部要求每一個黨員能在各自崗位上發揮先鋒模范作用,把黨員作用充分展示在每一個工作細節中,在構建“陶氏文化”中發揮示范作用。如,黨員胡志斌是松江研發中心的員工,每年有80%的時間出差在外,敬業的工作態度贏得了公司的認可,進公司短短3年,就擔任了研發中心TSND部門下屬團隊的組長,成為研發中心為數不多的本土團隊負責人。黨員高佳峰是資訊系統部一員,進公司短短2年,就已成為該項目組負責人。半年前,公司需要設計一套生產運輸環節的產品質量跟蹤數據報表,以進一步改進公司運作流程,這在公司全球項目中是第一次,沒有任何經驗和數據可以參考。高佳峰和項目組的另一位黨員毅然承擔起報表設計任務。他們翻閱了大量資料、走訪了大批客戶,詳細分析了公司整個產品運轉流程,原定半年的設計開發周期,僅用五個月就提前完成,科學簡便的流程數據報表得到了公司高度評價。黨員周代英是松江研發實驗室的秘書,她在完成本職行政工作的同時,還認真擔負起實驗室安全生產的監督和維護工作,起草制定了關于安全實驗室規則、化學品殘余物處理、實驗室服裝管理等安全生產10項制度,確保實驗室的安全研發。這樣的例子在黨員中還有很多?!包h員就是最棒的!”這在企業中已經形成共識。
二、結合社團建設,在構建“陶氏文化”中發揮引領作用
外資企業雖然對員工的業務要求比較高,但同時對員工的各種需求也比較關注,企業內部有許多俱樂部,如,員工俱樂部、英語俱樂部、體育俱樂部、影視俱樂部、旅游俱樂部、烹飪俱樂部等,滿足員工不同的需求,這些社團負責人都是員工自愿擔當的,活動也是由會員自己設計實施的,企業給這些俱樂部提供經費、場地等各種支持。黨支部感到,在外資企業中黨組織要發揮作用必須充分利用社團俱樂部這些載體,通過在其中發揮組織引領作用,服務員工,凝聚人心,既增強黨組織自身影響力,又促進企業內部和諧環境建設。現在,在各個俱樂部中都離不開黨員骨干身影。如,黨員沈哲是員工俱樂部骨干,負責主持每年“家庭日活動”,會餐、野營、趣味競技、親子表演、禮品分送,一個又一個充滿吸引力的活動,在全體員工留下了深刻印象;黨員黃家俊負責安全社團工作,每季度主持一次公司安全會議,還用心發現一些走道臺階、透明玻璃門等安全隱患,不僅在季度會上宣講提醒,還動手制作提示性標貼,提醒員工,防止意外事件發生。為讓員工坐得更舒適,他主動幫助新員工調節座椅、示范坐姿,使員工感受到既安全又人性化的工作環境。黨員郭智針對公司俱樂部輪值制運轉的特點,幫助俱樂部運轉設計了人員管理、經費開支、方案策劃、流程設計、聯絡溝通、資料存檔等一整套管理運轉機制,使員工在主持俱樂部工作時能充分參考前人的經驗,俱樂部的活動策劃一年比一年創新,實施也一年比一年規范細致。黨組織的引領和黨員骨干的參與,讓公司的俱樂部活動和“人元素”打造增加了更多的活力。
三、結合品牌創建,在構建“陶氏文化”中發揮促進作用
抓活動 保健康 促發展
內江市東興區郭北鎮總人口4.67萬人,其中老年人6825人,占14.61%。鎮老體協成立于2005年5月,2007年3月建立了村級老體協分會26個、社區老體協分會2個。鎮老體協組建了4支群眾性的體育健身隊伍。
一、黨委、政府重視老年體育工作
郭北鎮黨委、政府重視老年體育工作,納入黨政目標考核,建立了“鎮全民健身社會體育領導小組”,書記任組長,將老齡、老體協工作計劃寫進了政府工作報告。為老年人提供了84平方米的活動室,把開展老年活動的經費納入鎮財政預算劃撥。
二、老體協班子健全、敬業,積極開展有序、有效的工作
鎮老體協由7名同志組成。主席是退休的原鎮人大常委會主任,副主席是退休的原鎮長,班子其他成員也是鎮上的原主要領導。鎮老體協已在26個村、2個社區建立了老體協分會。分會的會長、副會長和成員都是村(居)委的主要干部。各村(居)委會的老年活動室與村支部、村民委員會的活動室在一起,方便于開展活動。各村(居)委的老體協分會都實現了“有牌子、有位子、有票子、有房子和有活動”。
鎮老體協每季度召開一次委員會議,商討安排活動;每個季度向鎮黨委、鎮政府主要領導和分管領導匯報、請示一次工作,大都能得到對請示內容的當面答復。
夯實基礎促發展
勉縣始終遵循“常規工作抓規范、重點工作抓突破、特色工作抓創新”的工作思路,在抓好常規工作的基礎上,以加強領導班子、轉變工作職能、提高發展能力為重點,結合本縣實際,積極探索適應全縣改革發展新形勢、新要求的黨建工作新路子,為勉縣在全市實現率先突破發展提供了堅強的組織保證和人才支撐。
選準用好干部,提高執政能力
近年來,該縣以建立健全干部選拔任用、管理監督機制和加強領導班子執政能力建設為重點,嚴格程序、精心組織、大膽實踐,平穩有序地推進干部人事制度改革。2003年,在縣檢察院推行了全員競爭上崗,公開選拔了19名優秀干警走上了科室負責人崗位;2004年,在縣公安局全面開展了中層領導崗位競爭上崗工作,43名一般干警脫穎而出被提拔到中層領導崗位;26名原任中層退出了中層負責人崗位。在縣二中副校長人選的民主推薦中,試行了“三推一述”的干部初始提名方式,擴大了干部提名中的民主。目前,該方式已在全縣教育系統廣泛推行。改進了鄉鎮領導班子正職任用方式。制定了《縣委全委會對鄉鎮領導班子正職擬任人選和推薦人選表決實施細則》。去年以來,先后對48名鄉鎮黨政正職采用縣委全委會“票決”形式選拔。積極探索村級黨組織成員的選舉方式。2004年在全省率先推行了村級黨組織成員“雙推直選”試點工作,被譽為是繼村委會“海選”之后,我省農村民主政治建設的又一新舉措。在干部選拔任用中,縣委都要廣泛征求社會方方面面對擬提拔對象的意見建議,推進了干部選任科學化、民主化。通過這些措施和辦法,實現了制度選人、機制選人的新突破,在全縣形成了公開、平等、競爭、擇優的用人機制。
推進職能轉變,激發工作活力
針對農村稅費改革、鄉鎮區劃調整后群眾辦事難的等突出問題,該縣采取多種措施,不斷推進政府職能和干部作風轉變。在鄉鎮開展了“鄉鎮工作干什么、怎么干”大討論活動,使鄉鎮干部明確今后工作的重點是調整產業結構,切入點是加強基層組織建設,落腳點是增加農民收入,有力促進了鄉鎮工作重心轉移。廣泛推行首問首辦責任制。要求各鄉鎮單位部門要認真接待到機關信訪、咨詢和辦事的群眾,做到有問必答、有問必辦、事事有結果、件件有回音。在此基礎上,健全完善了服務承諾制、限時辦結制、責任追究制,增強了干部服務群眾的意識。今年4月份在部分鄉鎮開展了為民服務制試點工作。要求鎮村組織以無償的形式,通過內部協調運作,依法為群眾提供優質服務。此項工作開展以來,全縣各鄉鎮、村受理室(點)共受理群眾申辦事項1572件,辦結1540件,在辦32件,辦結事項群眾滿意率達100%。
建立長效機制,提高發展能力
全縣農村“黨建促發展”會議發言
同志們:
這次全縣農村“黨建促發展”現場會是經縣委研究同意召開的,會議的主要內容是總結分析前段農村基層組織建設的經驗和教訓,研究下段農村基層組織建設的目標和任務。這次會議既是一次督戰,又是一次再動員。剛才,××鎮黨委、縣委派駐××鄉××村工作組、××鎮××村黨支部就如何開展農村基層組織建設工作作了典型發言,等會,縣委書記××同志還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就全縣農村基層組織建設工作,講三點意見。
一、前段工作的主要做法和基本經驗
今年以來,全縣各級黨組織按照縣委的安排和部署,緊緊圍繞農村改革、發展和穩定的大局,始終抓住發展這根主線,堅持抓點與抓面結合,抓村與抓鄉并舉,全面推進了全縣農村基層組織建設,取得了明顯的成效。省委組織部部務會成員、正廳級組織員××及省市農村基層組織建設辦的領導來我縣調研農村基層組織建設工作,充分肯定了我縣的做法,并給予了很高的評價?;仡櫱岸喂ぷ?,歸納地講,主要有以下五個方面的特點:
⒈圍繞深化思想認識這一前提,營造了農村基層組織建設的濃厚氛圍??h委、縣政府非常重視農村基層組織和基層政權建設,近年來,出臺了多個文件,用以指導全縣農村基層組織建設工作。通過扎實工作,全縣各級黨組織進一步深化了加強農村基層組織建設的思想認識,大家普遍感受到,抓與不抓不一樣,抓得好與抓得差不一樣,增強了自覺性,提高了積極性。各鄉鎮場黨委按照縣委的要求,工作較為積極主動。××等鄉鎮黨委抓農村基層組織建設思路清、措施硬、效果好?!痢伶傸h委還提出了爭創“全縣黨建示范鄉鎮”的目標要求。各聯村單位義不容辭地承擔起聯村任務,不講條件,不講困難,不打折扣,把部門聯村作為份內工作抓緊抓實??h發改委、縣財政局、縣移民局、縣審計局、縣農業局、縣畜牧水產局等聯村單位情傾農村基層組織建設,領導高度重視,資金投入較大。各村黨支部主動承擔基層組織建設的各項工作任務,并以此為契機,不斷加強自身建設,適應新形勢發展的需要??h電視臺和《小康××》對農村基層組織建設中的新經驗、新措施也進行了相應報道,營造了良好的抓黨建促發展的宣傳輿論氛圍,從而形成了各級各部門齊抓共管的工作格局。原創:
⒉突出加強班子建設這一關鍵,增強了村級組織的戰斗力。在農村基層組織建設當中,我們始終把加強以黨支部為核心的村級組織建設作為首要任務來抓,為農村基層組織“強筋壯骨”。一是以村委會換屆為契機,選準配強了村級班子。全縣所有村嚴格按照選舉程序,將一批素質高、作風正、本領強、群眾真心擁護的年輕黨員和致富能手充實到村級領導班子。全縣共調整支部書記人,依法選舉村委會主任人,培養村級后備干部人。調整后的村級班子的年齡和文化結構得到了優化,整體功能明顯提高。特別是結合這次村委會換屆,我們在部分條件成熟的駐點村推行了村兩委班子交叉任職,實行村支書、村主任一肩挑,克服了“兩委”班子“兩張皮”現象,確保農村經濟社會良性發展。二是以教育培訓為先導,提高了村級班子素質。各鄉鎮黨委緊緊圍繞增強村領導班子戰斗堡壘作用這一目標,狠抓班子成員的素質建設。今年以來,全縣共組織村干部學習政治理論余次,外出參觀學習人次,舉辦實用技術培訓期。駐××鎮××村山田自然村工作組為了搞好該村黨建富民小康示范村建設,積極探索發展的新路子,分批帶領村干部到××學習水果栽植和小康新村規劃建設經驗,使他們擴大了視野,增長了見識。