慈善總會范文10篇

第一章總則

第一條為弘揚中華民族傳統美德，加強精神文明建設，發展xx市慈善事業，促進社會保障體系的不斷完善，特成立xx市慈善總會并制定本章程。

體制第二條本會是依據國務院《社會團體登記管理條例》，由熱愛、支持慈善事業的國內外的企事業單位、社會團體和各界人士自愿參加，經市政府社會團體登記管理機關核準注冊登記的社會福利團體。

第三條本會的宗旨是發揚人道主義精神，安老助孤、扶殘濟困，組織社會力量為孤、老、殘、幼、貧等不幸者提供救助，推進社會福利事業社會化的進程，促進社會的公平、文明和進步。

第四條本會接受沈陽市民政局的業務指導和市社會團體登記管理機關及本會全體會員的監督。

第二章任務

同志們：

經過市直機關工委、市國資委和市慈善總會的精心籌備，今天，市慈善總會市直機關分會和市管企業分會正式成立了。在此，我代表市委、市政府、市慈善總會對市直機關分會和市管企業分會的成立表示熱烈的祝賀！向同志們表示衷心的感謝！

慈善事業是改善民生、促進社會和諧的崇高事業。在市委、省政府的領導下，我市慈善事業快速發展，在慈善組織網絡建設、社會慈善意識培育、善款募集、慈善救助等方面都取得了顯著成績，為我市和諧社會建設和精神文明建設做出了積極貢獻。但總體上看，我市慈善事業還處于初級階段，募捐數量還不夠大，慈善救助能力還比較低，與困難群眾的需求相比還有很大差距。市委、市政府對發展慈善事業非常重視，把“大力發展慈善事業”寫入了今年的政府報告；4月份，市委辦公室、市政府辦公室下發了《關于加快慈善事業發展的意見》，我市慈善事業從此進入了一個新的發展時期。近年來，市直機關工委、市國資委、市直各部門各單位和市管各企業積極響應市委、政府號召和市慈善總會的倡議，服從服務于全市大局，在一年一度的“慈心一日捐”和各項救災活動中，積極奉獻愛心，履行社會責任，成為我市慈善捐助的排頭兵、主力軍，為我市慈善事業做出了很大貢獻。

成立市慈善總會市直機關分會和市管企業分會，是貫徹落實總書記重要講話精神和市委、市政府關于加快慈善事業發展意見的具體體現，是慈善事業持續健康發展的有力措施。有利于更好地推動慈善文化進機關、進企業，充分發揮市直機關和國有企業在慈善事業發展中的帶頭示范作用；有利于增強機關和企業職工的慈善意識，增強市直機關和市管企業的凝聚力；有利于進一步健全慈善組織網絡，加強對市直機關和市管企業慈善工作的組織領導，及時解決干部職工的實際困難；有利于優化企業發展環境，實現企業與社會共同進步、和諧發展。希望市直機關分會和市管企業分會在市直機關工委、市國資委和市慈善總會的領導下，認真履行職責，扎實開展工作，為機關、企業支持和參與慈善事業探索新路，積累經驗，樹立榜樣，為企業持續健康發展，為改善民生、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

同志們：

改革開放以來，我縣經濟和社會發展呈現出繁榮昌盛的局面，人民生活水平得到很大提高，但我縣仍有戶特困家庭生活在貧困線以下，仍有萬余名失學兒童需要社會救助才能重返校園。要解決這些問題，僅僅依靠政府的力量顯然不夠。為此，縣委、縣政府決定成立縣慈善總會。縣慈善總會的成立，對于進一步完善社會保障體系，提高社會保障能力，建設和諧將起到不可替代的重要作用。為確保慈善總會順利成立，籌備組決定召開這次籌備會議。下面我談幾點意見：

（一）廣泛宣傳發動，不斷增強全社會的慈善意識

中華民族素有積德行善、扶貧濟困、尊老愛幼的傳統美德，從兩千多年前孔子的“仁政”思想，到我們共產黨人的“為人民服務”，都為慈善事業賦予了豐富的內涵。新時期的慈善事業是隨著改革開放的不斷深入、市場經濟的建立和發展而逐步成長起來的。在市場經濟體制建立之初,難免出現的貧富差距需要發展慈善事業來調節，新型社會保障體系建設需要發展慈善事業作為補充，新時期的精神文明建設需要通過發展慈善事業來繼承和發揚傳統美德。

慈善事業是一項功在當代、利在千秋、惠及百姓的宏偉事業，需要有廣泛的群眾基礎作支撐。只有廣泛組織群眾、宣傳群眾、發動群眾，我們的慈善事業才會有生命力。因此，我們要積極引導群眾，進行廣泛宣傳，讓更多的人了解和支持慈善事業，逐步形成“我為人人，人人為我”的社會新風尚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，形成“興慈善、澤社會”的良好風尚。

（二）加強領導，確保各成員單位切實履行工作職責

為繼續打造我縣慈善品牌項目，根據《縣慈善總會章程》、《縣慈善總會資金管理辦法》和《縣慈善總會救助辦法和程序》，制定本項目計劃。

一、慈善救助項目

（一）“慈善送溫暖”救助項目。2013年自然災害嚴重，部份災民生活困難，在2014年春節前，縣慈善總會計劃為受災嚴重的特困戶提供大米、食油等，預計支出4萬元。

（二）“專項賑災”和計生“三結合”基地村救助項目。今年若發生重大自然災害，縣慈善總會將購大米、藥品、衣被等物資接濟災民預計3萬元；為民政計生“三結合”基地村解決部份村民飲水、發展生產和建基地牌等預計2萬元。合計5萬元。

（三）“臨時困難救助”項目。按每人2000-4000元的標準，救助遭重大疾病的困難患者50名，同時兼顧其他臨時生活困難救助，預算資金20萬。

（四）“貧困大學生圓夢救助”項目。按每人2000元標準，對我縣貧困家庭子女考入大學給予一次性入學資助，計劃資助30名，預計支出6萬元。

尊敬的各位來賓、各位會員、同志們：

今天，我們在這里隆重召開平陰縣慈善總會成立大會，這是我縣慈善事業發展史上的大事，也是我縣精神文明建設的重大成果。在此，我代表縣委、縣政府對縣慈善總會的成立表示熱烈的祝賀！并向熱心慈善事業、為我縣慈善事業發展做出貢獻的各位領導、社會各界人士及工作人員表示衷心的感謝！

改革開放以來，全縣上下堅持把發展經濟、改善人民群眾生活作為黨和政府的中心任務，做了大量工作，使全縣的經濟和各項社會事業得到了快速發展，城鄉人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于體制原因和人的能力差異，社會上仍存在部分弱勢群體，他們的生活還存在一定困難，影響了社會的和諧與穩定。為此，我們通過建立健全最低生活保障、五保供養和社會救助等制度，興辦福利事業，實施救災扶貧，給有困難的群眾送去了溫暖。發展慈善事業，對于進一步完善社會保障體系、提高社會保障能力具有不可替代的重要作用，是對現有社會保障體系的必要補充。

借此機會，就我縣慈善事業的發展提幾點希望與要求：

一是大力支持慈善總會的工作。各級政府要高度重視慈善事業，支持慈善組織的工作，主動為慈善機構解決實際困難，支持他們開展各種活動。各級領導應當積極帶頭參與慈善活動，為群眾做出榜樣。政府各部門要為慈善事業發展營造寬松的環境。要加大對慈善事業的宣傳力度，采取多種形式，大力宣傳發展慈善事業的作用和意義，不斷增強廣大民眾的慈善意識，調動大家參與慈善活動的積極性和自覺性。要廣泛發動社會各界知名人士關心支持慈善事業，開展豐富多彩的慈善宣傳活動，使廣大民眾了解慈善事業，支持慈善事業，積極參與慈善事業。

二是積極開展多種形式的募資活動。慈善事業是社會大眾的事業，每個公民都有責任和義務，要有錢出錢，有力出力，為扶危濟困奉獻愛心。要發動社會各界特別是企業界、金融界等有經濟實力的單位，慷慨解囊，捐資慈善事業。要充分宣傳和利用政府各種優惠政策，給捐助者以應有的榮譽。要廣開慈善資源，加強與其他地區慈善機構和企業家的聯系合作，擴大我們自身的影響，爭取更多的支持幫助。

各位領導、各位來賓：

大家好！

今天，我們XX慈善總會第一次會員代表暨成立大會勝利召開了。在此，請允許我代表各會員表示熱烈的祝賀！并在此作個簡短的發言。

慈善事業是健全社會保障體系的一個不可缺少的部分。（來自）健全的社會保障體系，是由社會保險、社會救護、社會福利和慈善事業四個部分組成，缺少任何一個部分，都會影響社會保障的穩定性和功能性的正常發揮，不利于社會的和諧發展。許多發達國家和地區的經驗表明，發展民間慈善事業是化解社會問題，促進社會協調發展的一個重要而有效的途徑。

因此可以說，扶貧濟困的慈善事業是光榮的事業。發展慈善事業，對構建社會主義和諧社會具有重要意義。

慈善事業源遠流長。縱觀歷史，千百年來，中華民族的慈善事業為改善貧困群體的生存狀況，緩解社會矛盾，增強社會凝聚力，發揮著十分重要的作用。近年來，我國慈善事業得到了前所未有的發展，為扶貧、賑災、教育、環保等工作做出了很多的貢獻。

各位領導、各位來賓：

大家好！

今天，我們××慈善總會第一次會員代表暨成立大會勝利召開了。在此，請允許我代表各會員表示熱烈的祝賀！并在此作個簡短的發言。

慈善事業是健全社會保障體系的一個不可缺少的部分。原創：健全的社會保障體系，是由社會保險、社會救護、社會福利和慈善事業四個部分組成，缺少任何一個部分，都會影響社會保障的穩定性和功能性的正常發揮，不利于社會的和諧發展。許多發達國家和地區的經驗表明，發展民間慈善事業是化解社會問題，促進社會協調發展的一個重要而有效的途徑。

因此可以說，扶貧濟困的慈善事業是光榮的事業。發展慈善事業，對構建社會主義和諧社會具有重要意義。

慈善事業源遠流長。縱觀歷史，千百年來，中華民族的慈善事業為改善貧困群體的生存狀況，緩解社會矛盾，增強社會凝聚力，發揮著十分重要的作用。近年來，我國慈善事業得到了前所未有的發展，為扶貧、賑災、教育、環保等工作做出了很多的貢獻。

同志們：

全市人民熱情關注、大力支持的*市慈善總會，經過一個多月的緊張籌備，今天正式成立了。首屆理事大會選舉產生了慈善總會組織機構，審議通過總會章程，正式走上運行軌道。首批貧困大學生得到愛心捐贈，即將踏入高校大門。在此，我代表市四大班子，對這一凝聚愛心、傾注真情、煥發人間善意光芒的全新機構，表示熱烈祝賀!感謝熱心公益、積極捐贈的廣大群眾，感謝傳承人類文明、支持慈善事業的社會各界人士，感謝發起倡議、奔走呼告，為組建慈善機構付出辛勤努力的全體工作人員!

慈善事業是人類愛心的直接體現，是社會文明的重要標志，是共建和諧的具體舉措。發展慈善事業，對于調動社會資源，調節貧富差距，緩解社會矛盾，促進社會公平，增強公民社會責任意識，營造團結友愛、和諧相處的人際關系，具有十分重要的意義。我市雖然經濟比較活躍，人民生活水平普遍提高，但城鄉差別、貧富差距等問題比較突出，弱勢群體、貧困家庭、自然災害等各種不和諧因素仍將長期存在。今年人代會期間，我們提出全面加強社會管理，著力改善人民群眾的就學、就醫、就業等民生聲件，加快第二高中建設，開展環境集中整治，提高合作醫療財政補貼，積極落實低保、醫療、救助等各項社會保障措施。我們承諾過，確保*境內每一名考上大學的本科生都能上得起學。解決這些問題，僅靠政府的力量遠遠不夠，必須調動全社會積極因素共同努力，可以說慈善總會應時而出，應運而生。*人民歷來急公好義、樂善好施，在歷次捐資建校、集資修路活動中積極踴躍、熱情高漲。尤其第二高中籌備期間，廣大企業家致富思源，回報社會，踴躍捐款5000多萬。七月上旬，市委、市政府發出慈善捐款的倡議之后，社會各界積極響應，熱情參與，不少單位積極組織，許多群眾自發捐款，多數企業慷慨解囊，迅速在全市掀起慈善募捐的熱潮，充分體現了*人民扶貧濟困、互幫互助的高尚品格，體現了全社會熱心公益事業，支持教育發展的良好風貌。

慈善總會的成立，為廣大樂善好施的人們提供了奉獻愛心的良好平臺，為政府協調各方關系，開展社會救助，開辟了更為廣闊的有效渠道。面對當前全市經濟持續發展，社會和諧穩定的形勢和機遇，慈善總會的全體成員，要增強責任意識、使命意識和奉獻意識，加強內部管理完善自律意識機制，拓展服務領域，提高募款能力，以社會救助為中心，多做黨和政府最關心的急事、難事，多做困難群眾最需要的善事、好事。政府各部門要支持慈善總會開展工作，履行職責，加強協調，形成政府調控與行業協調互動，政府管理與行業自治互補的慈善管理新格局。要通過各種形式，廣泛開展宣傳，弘揚扶貧濟困的傳統美德，增強廣大群眾的慈善意識，激發社會各界的捐贈熱情，電視臺、報社要集中一段時間，加強宣傳。慈善捐助的作用，要嚴格按照《章程》辦事，接受群眾監督，接受法律監督，接受審計監督，努力提高公開度、公信度和有效性，切實讓群眾和社會各界捐的滿意、用的放心，真正為政府分憂、為人民解愁、為社會造福。

同志們，慈善事業，功德無量，贈人玫瑰，留有余香。讓我們繼續弘揚扶貧濟困、急公好義的優良風尚，繼續弘揚慷慨解囊、無私奉獻的優秀品格，以高度敬業的精神和負責的態度，來從事這一崇高的事業，共同把我市的慈善事業做實、做好。我們相信，只要人人都獻出一點愛，世界就會更加美好!

同志們：

改革開放以來，我縣經濟和社會發展呈現出繁榮昌盛的局面，人民生活水平得到很大提高，但我縣仍有戶特困家庭生活在貧困線以下，仍有萬余名失學兒童需要社會救助才能重返校園。要解決這些問題，僅僅依靠政府的力量顯然不夠。為此，縣委、縣政府決定成立縣慈善總會。縣慈善總會的成立，對于進一步完善社會保障體系，提高社會保障能力，建設和諧將起到不可替代的重要作用。為確保慈善總會順利成立，籌備組決定召開這次籌備會議。下面我談幾點意見：

（一）廣泛宣傳發動，不斷增強全社會的慈善意識

中華民族素有積德行善、扶貧濟困、尊老愛幼的傳統美德，從兩千多年前孔子的“仁政”思想，到我們共產黨人的“為人民服務”，都為慈善事業賦予了豐富的內涵。新時期的慈善事業是隨著改革開放的不斷深入、市場經濟的建立和發展而逐步成長起來的。在市場經濟體制建立之初,難免出現的貧富差距需要發展慈善事業來調節，新型社會保障體系建設需要發展慈善事業作為補充，新時期的精神文明建設需要通過發展慈善事業來繼承和發揚傳統美德。

慈善事業是一項功在當代、利在千秋、惠及百姓的宏偉事業，需要有廣泛的群眾基礎作支撐。只有廣泛組織群眾、宣傳群眾、發動群眾，我們的慈善事業才會有生命力。因此，我們要積極引導群眾，進行廣泛宣傳，讓更多的人了解和支持慈善事業，逐步形成“我為人人，人人為我”的社會新風尚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，形成“興慈善、澤社會”的良好風尚。

（二）加強領導，確保各成員單位切實履行工作職責

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們：

今天是慈善事業發展史上載入史冊的一天，受到全社會關心矚目的縣慈善總會正式成立了。縣慈善總會的成立是我縣政治經濟社會生活中一件具有深遠意義的大事，對加快全縣慈善事業發展、完善社會保障救助體系、促進經濟社會事業全面進步具有十分重要的意義。在此，我謹代表中共縣委、縣人大、縣政府、縣政協對縣慈善總會的成立表示熱烈的祝賀！向前來出席本次大會的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎！向關心支持我縣慈善事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！借此機會，我就全縣慈善事業發展講兩點意見。

一、統一思想，充分認識發展慈善事業的重要意義

慈善事業造福社會、利國利民，是一項高尚的事業。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為群眾排憂解難、為民辦實事的一項重要舉措。近年來，全縣上下在大力推動經濟發展、促進社會各項事業全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，取得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支撐能力還不強，仍有部分社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統一思想，提高認識，從貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面發展、推動扶貧幫困工作深入開展的高度，充分認識發展慈善事業的重要意義。

1、發展慈善事業是貫徹落實科學發展觀、堅持執政為民的具體體現。維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。科學發展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心群眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排憂解難。目前經濟社會發展正處于轉型時期，收入差距進一步拉大，一部分人由于自然災害、疾病等原因，生活貧困，十分需要得到社會救助。慈善總會，是實施社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，成立慈善總會是體現以人為本執政理念的有效舉措，發展慈善事業是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉鎮、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業，推進慈善事業協調健康發展。全縣上下一定要從站在改革、發展、穩定全局的高度，增強事業心、責任感，密切配合、大力支持，共同推進慈善事業加快發展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，維護好人民群眾的利益。

2、發展慈善事業是弘揚中華民族傳統美德、促進經濟社會全面協調發展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統美德。慈善事業在我國已經有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和群眾基礎。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，早在春秋、戰國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助形式和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發組織的各類慈善事業從未停止過，一直延續至今，從而成為了中華民族傳統美德的重要組織部分。成立慈善總會、加快發展慈善事業，正是我們弘揚中華民族傳統美德，幫扶社會困難群體的重要體現。加快發展慈善事業要動員社會力量，有效地解決社會弱勢群體和困難群眾的生活問題，在全社會弘揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加協調和諧，經濟發展環境更加優化。因為我縣經濟社會“欠發達、欠開發”程度最深的現狀，當前我縣還有22000人尚未擺脫貧困，有3000多貧困居民的生活還處于低保狀態，每年因災需要救助的人口還有20000人左右。加快發展慈善事業，可以很好地解決這部分群眾的實際困難，幫助他們走出困境、自謀生路，營造協調和諧的社會生產、生活環境。因此，全縣上下一定要弘揚中華民族傳統美德的精神，帶著感情做好慈善事業，帶著責任做好慈善事業。