本科行政管理論文范文

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篇1

1.培養學生基本的職業素質，掌握和運用基本的行政管理方法和工具。行政管理工作是一項繁雜的系統性工作，從業人員需要掌握基本的分析工具和辦公輔助工具，能夠掌握辦公自動化、應用管理信息系統所必需的定量分析和應用計算機技術的能力。為此，通過對行政管理專業引入實踐教學，教授學生掌握和運用一定的數學、統計與社會調查等定量分析方法，引導學生把文獻檢索、資料收集整理的方法運用到日常生活中，并逐漸積累，不斷提高，可以有效培養學生掌握基本的職業能力，以適應就業后的工作要求。

2.培養學生較強的社會公眾服務意識。隨著我國市場經濟體制的進一步深化，行政改革制度的不斷推行，服務型政府、企業的建設步伐加快，無論是政府，企業還是事業單位的行政管理服務業意識都有較大的改善，這就要求行政管理專業的人才培養要與時俱進，不斷適應經濟社會發展的形勢，注重培養學生的社會服務意識。而實踐教學不僅是讓學生學習行政管理的系統理論知識，更是要把這類基本理論內化為進行行政管理的基本能力，同時通過實踐的鍛煉，提高自身的思想覺悟，形成服務他人、服務社會的意識，如何在職場中言行得當，如何在日常工作中舉止得體，能夠為公共管理事業盡職盡責，只有形成了為社會公眾服務的意識，才能在行政管理崗位上擺脫“官僚”意識，向合格的管理人員角色轉變，并實現由傳統的“行政”向現代的“管理”、“治理”角色轉換，才能符合服務型政府、企業的要求，滿足群眾的愿望，提高服務質量，改善政府與社會的關系。

3.培養具備行政管理的復合型、高素質、綜合性人才。作為地方民辦高等院校，培養的人才目的是服務于當地的經濟社會發展。行政管理專業是一個多學科交叉、綜合的學科，不僅涉及政治學、經濟學、管理學、法學等大門類學科，而且還要求學生具備有較強的經營管理、調查研究、策劃組織、協調交際等方面的能力，對學生素質要求較高，綜合能力要求較強。這些知識的掌握和能力的培養，單純依靠課堂教學傳授是無法實現的。只有通過實踐教學，讓學生在實際的真實工作場合中體會，才會清楚自身缺點，發現問題才能具備解決問題的意識，從而真正去解決問題。

二、民辦高校行政管理專業教學體系構建

實踐教學是貫穿于整個大學本科的教學過程，優化行政管理專業實踐教學體系應當堅持兩條腿走路：校內實踐教學和校外實踐交流；設立四個實踐教學板塊：專業實踐、課堂實驗、學年實習和畢業實習；采用六種實踐教學方式：案例教學、實驗教學、社會調查和社會服務、科研課題、基地實習、畢業論文設計。

1.教學。民辦高校實踐教學的主要實現形式是案例教學法。通過案例教學方法模擬重現典型事件的場景，通過對案例的分析、講解、啟發、歸納總結，讓學生講所學行政管理專業的基本理論知識運用于實際的生活場景中，實現學以致用，并從實際的案例中獲得啟發，學會歸納總結基本的知識規律，得以把行政管理專業的知識內化為內化為發現問題的認知思維，分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。案例教學法主要運用于管理學、法學等學科。在民辦高校行政管理專業中引入案例教學法，教師應當做好做足課前的功課。同時，要指導學生做好學習的準備，包括對基本理論知識的消化和運用，啟發學生將所學的知識用于對案例的探討中，善于發現問題，分析問題，解決問題。鼓勵學生敢于表現，善于表達。

2.實驗。實驗室民辦高校行政管理專業進行課堂教學的重要方式。實驗教學主要是通過實踐來檢驗某種理論和假設。實驗教學主要在限定的條件下進行模擬，主要包括電子政務實驗、情景模擬實驗。電子政府實驗主要是運用現代信息技術和現代通信手段，模擬政府結構組織和工作流程，形成精簡的政府運作平臺，幫助學生了解電子環境中政府組織的基本結構和日常工作的基本流程，以及政府通過網絡平臺能夠實現的基本職能和工作方式，并掌握相應的處理方法。情境模擬可以讓學生在特定的情境中，充分利用所學的行政管理基本理論知識，身臨其境，或者擔任模擬情境中的某個角色，處理出現的各種問題。情景模擬能夠激發學生的參與感，培養學生自我表現的能力和應對突發事件、處理相關問題的能力。

3.實習。實習分為學年實習和畢業實習。學年實習一般安排在大三階段，畢業實習是大四階段安排。學年實習主要利用寒暑假，或者學生課程較少的學年進行，畢業實習則是整個大四階段學生自主選擇合適時間自行完成。實習是學生在教師或者具備深厚實踐工作經驗的職場人員指導下，直接參與行政管理事物的具體工作，并從中得以感受、體驗工作氛圍，驗證和修補課堂所學知識，收獲相應工作感受，從而調整自身工作態度的最重要、最直接的時間教學方式。實習要求學校提供豐富的實習基地，并安排專人對實習進行跟蹤指導，制定實習后的考核指標進行考核。

篇2

[關鍵詞]策劃-實施-檢查-改進循環；青年科學基金；申報管理；應用

[中圖分類號] R197.322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2017）02（c）-0132-04

Application of PDCA circulation in the youth science fund project declaration management

LI Qi1 CHEN Jin2 LIU Fu-quan1

1.Department of Science and Technology，Beijing Shijitan Hospital，Capital Medical University，Beijing 100038，China；2.Admin Office，Xiyuan Hospital CACMS，Beijing 100091，China

[Abstract]Objective To investigate the application and feasibility of the PDCA mode in the National Nature Science Youth Science fund project，propose the constructive management advice for the National Natural Science Foundation of young talent cultivation project，promote the development of hospital technology.Methods Filter young people，who meet the requirement，the declaration rate and winning bid rate from January 2012 to December 2014 were compared.The PDCA mode was applied to reason analysis，making management plan，establishing hospital young talent foundation，hospital research performance appraisal，supervision incentive mechanism，long-term mechanism and the National Natural annual youth counseling measures.After fund winning feedback，departments implement and collaborative supervision were summarized at final.Results After the application of PDCA，the declaration rate and winning bid rate of young people have reached the expected target.Conclusion The application of PDCA obviously improves the rate of declaration and winning bid.It can be widely used in hospital scientific management.

[Key words]PDCA cycle；Youth science fund project；Declaration management；Application青年科研人才是支我桓鲆皆嚎沙中發展的中堅力量，青年科研人才培育成長過程對醫院的人才隊伍建設及提升醫院的科研實力有著至關重要的作用[1]。國家自然科學基金青年科學基金項目是國家自然科學基金委為支持青年科學技術人員開展基礎研究工作，培養青年科學技術人員獨立主持科研項目，進行創新研究的能力而單獨設立的基金項目類別。該項目為我國青年人才搭建了良好的科研平臺，鼓勵醫院青年人才在智力和技能高度發達的基礎上，培養和激勵青年科技人才追求真知的品質、統籌分析、整合實踐的能力和選取判斷的敏銳力[2]。在國家自然科學基金青年科學基金申報中，讓青年人才獲得最大的幫助，并經過努力獲得基金資助，是科技管理工作中的一項重點。美國管理學家戴明（W?Edwards Deming）博士根據客觀規律總結出來的PDCA循環，包括計劃（alan，P）、實施（do，D）、檢查（check，C）、改進（action，A）4個階段，是廣泛應用于質量管理的標準化、科學化的循環體系[3]。PDCA循環原理同樣適用于國家自然科學基金青年科學基金的申報管理。本研究根據首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院近3年可申報博士人員數、實際申報人員數、實際中標數等信息進行歸納匯總、數據比較，對將PDCA循環應用于國家自然科學基金青年科學基金申報管理的可行性進行了研究。

1資料與方法

1.1一般資料

國家自然科學基金青年科學基金項目申報要求為具有從事基礎研究的經歷，具有高級專業技術職務（職稱）或者具有博士學位，或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業技術職務（職稱）的科學技術人員推薦，申請當年1月1日男性未滿35周歲，女性未滿40周歲的科研人員。根據條件要求，對首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院2012年1月～2014年12月符合條件的青年博士進行篩選，進行可申報博士人數、實際申報人數及實際中標數分析（表1）。

從表1中數據可發現醫院實際申報人數不及可以申報項目的博士人數的一半，其中大量有研究基礎及相關科技能力的青年博士人員沒有進行課題研究，由于各種原因申報不積極。醫院中標率雖然每年逐步上升，但均沒有超過10%，而國家青年基金的中標率維持在20%左右，實際中標率低，也體現青年科學研究人員雖然有申報熱情，但申報書質量存在問題，前期科研水平不足，科研撰寫能力差。

究其原因主要為科研意識不強且科研基礎薄弱，醫院青年博士醫師剛到醫院，臨床工作繁忙，醫療任務重，面臨各種考試輪轉的壓力。部分科室重臨床、輕科研，近年來，雖然醫院對學科建設、學科發展工作重視度不斷加大，但因長期的文化積累，短時間內難以完全扭轉局面[4]。加之青年博士人員還普遍面臨結婚、生子、學歷深造等壓力，也影響了對科研的投入。造成醫院高學歷青年醫師雖具有科研潛力，但精力主要投放于臨床工作，獨立自主從事科研工作的能力不足，沒有培養出科研意識，主動性不夠，亦沒有充足的時間和精力開展科研工作[5]。青年博士人才往往剛從學校畢業，科研內容主要是碩士、博士學習階段的科研項目，自主發現的科研選題沒有較多的科學研究基礎，針對自己研究的方向，前期研究積累相對薄弱，對申請的項目設計實施考慮不周[5]。申報書撰寫內容有限且撰寫經驗少，標書質量低。部分青年博士人才對申報課題項目缺乏深入了解[6]，對國家自然科學基金青年基金項目的設計、申報、評審、組織實施、中期評估、結題驗收等環節不熟悉，不知道如何按照指南的要求撰寫符合國家自然科學基金資助方向的標書。

1.2方法

科研管理制度建設對醫院科研能力起到極大的促進作用[7]，將PDCA循環的4個階段應用于國家自然科學基金青年科學基金申報管理中，是本次研究的主要方法。

1.2.1 計劃（P）

醫院計劃對青年科技人員從科研經費、科研時間、科研質量、科研平臺等方面進行政策扶持。具體通過頒布相關青年基金政策、獎勵政策，搭建青年科技平臺，使青年科研課題、青年科研成果有針對性的政策支持。

1.2.2 實施（D）

實施過程我院具體采取了5個政策支持。

1.2.2.1設立中青年學科骨干專項 國家自然科學基金評審重點之一就是申報人前期研究基礎及資質，即以往應用與申請項目有關技術方法的經歷、申請人及主要參加者所做的與項目有關的研究工作積累和已取得的研究工作成績等[8]。具體表現在申報人有無前期項目研究基礎，是否獲得過相關課題資助，相關研究論文特別是SCI文章或其他高水平文章的發表情況等。

針對科研前期基礎建設方面，醫院設立中青年學科骨干專項，以加強對青年醫生的關注和培養力度，加快后備人才培養和團隊結構優化，提高廣大青年醫護人員的成才意識，建立有效的培養激勵機制。專項設立四類基金分別為：針對有潛力國家自然科學基金青年基金項目的院國青基金；針對有科研基礎博士人才的院青博基金；針對所有優秀青年醫師的院青年基金；針對具有留學歸國經歷青年科研人才的院留學基金。從不同角度、對不同類型青年人才給予合適的基金資助，以期做好申報的前期基A研究工作。

1.2.2.2醫院科研績效考核 為加強醫院科研的全過程管理，使醫院的科研工作能良性可持續性發展[9]，同時從科室平臺加大科學研究氛圍，提高科學研究意識。醫院根據學科發展需要設立重點學科、重點發展學科及特色學科，以學科發展為基礎對不同科室進行年度科研指標要求，把科研績效與職務晉升、職稱評定和年底獎金收入直接聯系[10]。針對科室青年人員，要求具有碩士以上學位的人員每年完成一定數量的課題申報、文章撰寫及參加科研培訓，適當施加科研壓力，督促青年人員提高科研意識，培養科研素養。

1.2.2.3監督獎懲機制 科技獎勵政策在促進科技事業的發展、激勵科技工作者方面可以發揮巨大的促進作用[11]。醫院出臺院科研獎勵辦法，鼓勵科研成果產出，激勵科研成果轉化，培養高素質人才。獎勵辦法中對青年科研人才具有政策上的傾斜，如科室獲得國家自然科學基金青年基金項目對科主任及項目負責人加大獎勵金額；國家自然科學基金青年科學基金項目在研期間，青年基金項目負責人可獲得15 d左右的帶薪科研休假；青年人才發表高質量SCI文章進行高額現金獎勵等等。在進行獎勵的同時，也頒布懲罰措施，如硬性要求滿足國家自然科學基金青年科學基金申報條件的博士人員撰寫國家自然科學基金標書并參加輔導。以現金懲罰措施，鞭策有能力、有科研潛力的青年博士人才，關注科學研究，了解國家自然科學基金，重視自身科研方向。

1.2.2.4長效機制 醫院青年科研的培養需要長效發展機制，在醫院每年績效考核及獎懲機制的基礎上，考慮青年人才長遠的發展需要，院內每年給予博士研究時間，不影響收入，要求青年晉升職稱前要有在研課題、SCI論文及相應出國經歷，同時醫院也大力支持，每年選派一定數量的青年博士到國外知名院校、醫院、研究機構進行基礎研究。人事招聘也以科研能力作為重要招聘條件，篩選儲備優秀青年科研人才。

1.2.2.5國家自然科學基金年度青年規范化管理 每年下半年開始進行下一年度國家自然科學基金科學基金申報工作，同時啟動青年科學基金項目規范化輔導管理，針對全院有申報條件的青年博士及碩士人員，內容包括國家自然科學基金啟動講座，向青年人員講解國家自然科學基金指南內容、申報類型及申報政策，鼓勵大家積極申報；申報標書撰寫專題講座，邀請具有評審經驗的專家做專題講座，以標書為模板逐條講解撰寫技巧及注意問題，并通過經驗分享，從多角度對青年博士人才進行指導；國家自然科學基金申報專家遴選輔導會，硬性要求博士青年人員撰寫申報書并請評審專家進行項目的個性化遴選輔導，遴選出有國家自然科學基金申報意義及基礎的項目；國家自然科學基金強化一對一輔導，對有中標希望的優秀項目進行進一步深入指點；醫院三級審查，在最后申報階段進行自查、院審、校審，即通過項目負責人、醫院科技處管理人員、學校科技處管理人員三級，對申報文書中的選題、研究類型、預算情況等進行檢查，避免不必要的形式錯誤。

1.2.3 檢查（C）

醫院臨床科室是科研管理工作的第一平臺，臨床科室的科研工作落實情況，直接影響了措施執行的有效性。經過與各科主任的聯系溝通，大部分都能認可科研監督機制的獎懲措施，部分醫技輔助科室也提出了本科室所存在的實際問題與困難，經過溝通與修訂，科技處不斷完善科研績效考核內容，避免科研任務過重，科室消極應對。

一些政策的落實需要醫務處、人事處等多部門的協同落實，比如對有在研項目的青年人員給予科研休假，讓青年人才有足夠精力全力以赴地進行科研活動。該工作不僅需要科室主任的支持，同時需要人事部門的協同，具體落實情況要在院領導的幫助下，由項目負責人提出具體休假時間，進行落實。在多部門的協同溝通下，管理處室共同監督把管理政策執行落實下去。

在整個管理過程中，也遇到了行政管理層及臨床科室由上而下的一些執行困難，科技處總結相關科室醫務人員的問題進行分析，與行政管理層進行上報溝通，采取相應個性化的政策調整，同時將存在的問題轉入下一個PDCA循環解決。將政策執行情況納入科室目標考核，并按照綜合目標考核相關規定給予獎勵和處罰，包括績效、培訓等方面的獎懲[12]。

1.2.4 行動（A）

根據檢查內容的反饋，我院修訂了新的科研管理辦法包括《中青年學科骨干培養專項管理辦法》、《關于科研獎勵辦法的規定》，制作了《科研年度質控條例》，將各種政策落實在文件上，繼續進入下一階段的PDCA循環。

2結果

院內經過以上措施頒布與實施，2015年對可申報博士人員數、實際申報人員數及實際中標數進行數據統計，得出以下數據：可申報博士人數為91人，實際申報21人，申報率為23.10%，實際中標2人，中標率為9.50%，國家青年中標率為20.00%。

3討論

國家自然科學基金項目的申報與中標是一項遠期持續性工作，在頒布以上措施后青年基金項目與前3年作對比。可以發現申報率有所下降，經后期與參加輔導青年人員溝通了解，其原因在于大部分青年人員在培訓和基金資助情況下，認識到項目基礎不足，需進一步完善，通過基金項目補充前期基礎，待申報條件成熟后再申報國家自然科學基金，這變相提高了中標率，并為以后項目打下良好的基礎。中標數量雖然只有2項，但縱向從醫院自身科研基礎比較，中標率有了明顯提高，雖然離國家青年中標率有一定差距，但總體中標率已接近10.00%，實際落實情況達到了預期目標。

面對競爭日益激烈的科研工作，不僅科研人員需要不斷創新、深入的研究，管理者也必須不斷優化、變革、創新管理思路和方法，兩者共同發展相互促進醫院科研管理水平的提升，促進科學基金的發展[13]。運用PDCA循環這一科學的管理理論和方法，在領導重視、完善制度、措施得力的前提下，多環節、多部門協同管理[14]，能夠有效提高國家自然科學基金青年科學基金申報中青年申報人員的科研態度及申報質量，增強青年科研人員的研究基礎和研究背景，幫助青年科研人員獲得青年科學基金的資助[15]，從而提高申報率及中標率。科技管理中青年基金項目的管理是一個持續而動態的過程，應不斷總結問題，實施政策，檢查效果，總結討論，將PDCA循環下去，才能適應科技發展工作的需要，更好的服務于醫院科技發展工作。

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