巡視安全總結范文
時間:2023-03-17 09:02:39
導語:如何才能寫好一篇巡視安全總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
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近日,我隨公司的管理人員參加了咸陽分公司舉辦的“安全知識”培訓班,三天培訓,讓我震撼和醒悟,安全警鐘,長鳴不止!
本次安全知識培訓由省安監會的老師通過視頻授課和現場授課交替進行,授課老師通過安全知識、案例分析、為我們深入淺出的講解了安全事故對個人、家庭、社會造成的危害,在痛定思痛的同時,為我們敲響警鐘,防范安全,讓安全成為一種習慣!
在安全知識培訓課堂中,看著一幕幕慘痛的安全事故視頻,令我們揪心,一個個鮮活生命的離去讓我們心痛,一次次違章事故讓我們后悔不已……目睹逝者至親的眼淚,撕心裂肺的痛苦,點點滴滴,我們不禁要問:___生命如此之脆弱?___悲劇一演再演而熟視無睹?___習慣性違章屢禁不止?又___一些安全隱患根深蒂固?究其原因,還是人們的安全知識缺乏、安全意識薄弱、安全責任心缺失,違章已經形成習慣,長此以往,才造成事故發生,使鮮活的生命戛然而止。
“刀不及身,膚不曉痛”。聽別人的故事,只覺從耳中穿過,但當自己或家人遭遇不幸時,已為之晚矣。“亡羊補牢”為時不晚,只有當安全成為一種習慣,才是對生命的尊重和保障,如果把安全當成我們每天必須做的事,就像吃飯穿衣一樣,成為“習慣性的自然”,這種習慣是一種必須的行為,順理成章,自然而然。
培訓老師給我們講到:許多員工埋怨培訓,不情愿培訓,不重視培訓,覺得安全是別人的事,于己無關,是管理者無事找事。其實是我們的員工走進了一個誤區,對培訓的內涵還不夠清楚,培訓=培養+訓練,即把每個人的安全行為先培養出一種“習慣”,成為習慣后再加強訓練人的一種安全技能,讓自己先過“安全關”。授課老師為我們展現了三星企業培養員工的首要一條,就是在企業生產范圍內,人行不能觸及劃定的黃線,剛開始員工可能不以為然,但觸及多次后等待他們的是嚴厲的考核和制裁,慢慢地這個規定成為一種習慣,想讓員工觸及黃線都不可能了。我們從馬斯洛人的金字塔需求層次理論中可以看到,他把安全需求放到了僅次于生理需求的第二位,可見馬斯洛人對安全需求的何等重視!
安全能否成為習慣,關鍵在于我們對安全的認知度,我們今天坐在這里進行安全培訓,就是要從根本上去理解安全的真正含義,安全是自己的,不是別人強加于你的,只有在自己的心中留下烙印,做下標記,買下深深的種子,把安全當成生活的必須,讓安全責任形成一種習慣,才能從根本上去提高,去落實。
有了習慣就有了動力,有了動力就會養成自己關愛自己,自己教育自己,自己提高自己,才會更好的感染別人達到共同提高的目的,安全習慣在于細節,細節決定成敗,__年元月,歐洲一商家退還了中國___出口的凍蝦仁,其原因是當地檢驗部門從___噸中國出口的凍蝦仁中查出了0.2可氯霉素,這___億分子一的數據,看起來是一次貿易中的正常失誤,卻隱含著深刻的教訓——疏于細節的安全管理。所以安全不是只喊口號的“花架子”,更不是故能玄虛的“皮毛”之作,它是實實在在的,滲透人心的習慣行為,這種行為在習慣中得到規范“只有規定動作,沒有自選動作”!
葉圣陶先生《習慣成自然》一文中這樣寫道:“習慣養成的愈多,那個人的能力愈強。做人做事,需要種種能力,所以最要緊的是養成種種習慣”。同樣做安全工作,也需要種種能力,但更要養成安全的種種習慣。
通過本次安全知識培訓班的學習,我們懂得了安全培訓并不是管理者的需求,是自己本身的需求,通過案例分析,我們更深刻的認識到:安全重于生產!安全是1,其他是0,有了1,后邊的0越多,就越富裕,如果1沒了,后邊0再多,都是無用的。
讓安全與我們同行,讓幸福與我們為伴,讓安全行為成為一種習慣!
篇2
一、立即動員部署。及時將文件要求傳達到各旅游企業,對照文件要求,制定活動開展計劃,決定從8月份起至11月份,在全市旅游行業開展消防安全大宣傳大培訓大警示活動。要求各旅行社、A級景區、星級酒店等旅游企業要積極參與并認真開展相關活動。
二、開展消防安全宣傳。活動開展期間,我局指導各旅游企業利用員工大會、板報、宣傳欄、LED屏、微信公眾號、局域網等有效載體,通過多渠道多形式大力宣傳、宣講消防安全工作的重要性和緊迫性。我局要求各旅游企業在個景區景點、酒店大堂、旅行社門店、旅游大巴車顯眼處張貼、宣傳旅游行業消防安全提示,循環播放消防安全教育短片,如賓館住宿、乘坐交通工具、禁帶火種,景區消防等旅游行業消防安全提示,廣泛開展消防安全宣傳。在各A級景區、星級酒店發放旅游消防安全宣傳材料200余份。
三、開展消防安全培訓和警示教育。8月份,我局聯合市消防大隊,組織全市旅游企業相關人員40人到市消防中隊,開展消防安全教育和滅火疏散逃生演練。培訓內容包括滅火器的使用、高壓水槍的使用、新式滅火器材的觀摩、應急疏散逃生等消防安全知識和技能。
四、加強消防安全隱患排查。8月份我局聯合市消防大隊對部分旅游企業進行深入的消防安全檢查,發現部分消防設施存在故障,企業立即采取措施及時整改,確保消防安全。組織相關執法人員深入企業開展中秋國慶節前安全大排查。由分管領導帶隊分別深入星級酒店、旅行社、A級景區等企業開展排查行動,針對各類火災事故容易頻發的特點,有針對性地開展了消防安全隱患排查,通過檢查和隱患整改,及時把消防安全隱患消滅在萌芽的狀態。
篇3
一、背景
加強工會經費管理是保障工會經費和資產安全的重要環節,是完成工會各項工作的有力保障,是工會組織服務大局,維護職工合法權益的重要保證。規范管理,建立長效機制,切實做好工會經費管理工作勢在必行。
二、存在問題
此前,在工會經費內部審計工作中,發現一些基層單位存在諸多不容忽視的問題:
(一)經費預算管理不到位,存在執行失控風險。
全省各單位工會經費按全年支出來看,金額多的有幾百萬,直屬單位少一點的也有幾十萬。工會經費為各單位工會順利開展各項工作提供了有力的資金保障。既然作為一項費用,怎么算“用好”,應該說:看它是否有力地支撐了工會各項年度目標的完成,用財務的語言來說就是經費的年度預算管理目標與工作目標是否一致并順利達成。如果缺乏事前地預算規劃,經費管理僅僅是事后報賬,那就會導致經費預算與年度工作目標相脫離,工會經費支出隨意和盲目,資金沒有用在刀刃上,也就是說工會經費這個資源很可能沒有得到更合理地配置。
(二)八項規定后經費管理可能存在廉政風險。
近年來,各基層工會在落實廉政紀律有關規定方面和敏感領域依然存在一些管理漏洞。這些問題絕大部分是長期以來形成的習慣做法,與中央八項規定、全總的“八不準”要求不相適應,存在一定的廉政風險。
(三)經費支出管理欠規范,存在外部檢查風險。
公司工會經費主要支出為文體活動和職工慰問兩個方面。根據分析經費支出的實際情況,在支出管理方面,存在手續不健全、通過工會經費變通發放薪酬福利費用等問題,存在外部檢查風險。在支出結構方面不平衡,有的活動服務面較窄。這既不合乎情理,也不符合經費使用原則。相關文件中強調:工會經費應向基層工會群眾傾斜,著重加大對普惠制項目的投入。
(四)經費財務管理內控不完善,存在資金安全風險。
經費財務管理如果內控機制不夠完善,就會導致沒有完全堵住各種安全漏洞。比如發生領款人未領到款項,大額現金支付頻繁等問題,存在資金安全風險。同時,還存在不應入工會的資金,收歸工會賬上并且使用,有“賬外賬”和“小金庫”嫌疑。
(五)忽視資產管理,存在資產流失風險。
工會資產管理方面存在“重錢輕物,重購輕管”的現象。相對于目前越來越重視的經費支出管理來說,固定資產管理方面重視程度還不夠,固定資產處于管理缺失的狀態,資產的新增、清查、盤點和報廢沒有形成制度化、常態化,存在資產流失的風險。
三、主要做法
(一)辦好培訓班,提升經費管理水平。積極落實工會業務培訓計劃,面向工會干部舉辦工會財務、經審業務培訓班,全面學習掌握工會經費收支管理工作規范。
(二)把好預算關,實現關口前移。全面預算管理,是收好、管好、用好工會經費的重要手段,是確保年初各項工會工作目標實現的基礎,必須堅持先有預算,后有支出,克服工會資金使用上的隨意性和盲目性。一是全盤考慮,提高預算編制合理性。要對上年度的預算執行情況進行詳細地分析和研究,全面掌握當年的年度計劃和各項工作任務,根據計劃和任務合理安排資金。二是強化監督分析,一方面保證每一筆資金用在實處,提高經費使用實效;另一方面通過分析摸索規律,總結經驗,為下一年預算提供有效的依據。三是注重考核,將預算執行情況作為季度和年度工會工作考評的重要因素,確保經費使用工作重心突出、資源合理配置。
(三)把好監督關,規范經費使用。在當前全面從嚴治黨、全面規范管理的新形勢、新要求下,在各項巡視檢查的這種高壓狀態下,工會經費管理尤其需要明確什么堅決不能為的問題,將中央八項規定、六條禁令和全總經費使用“八不準”要求作為工會經費管理紅線,必須牢固樹立規矩意識和紅線意識。一是加強對工會專項經費使用的監督管理,做到事前審核、事中監督和事后督查審計相結合。對每項專項工作經費劃撥嚴格審核把關,明確經費使用標準、使用范圍、使用時限等具體事項,要求做到專款專用。二是定期進行工會經費審計,確保經費收支的合法性、真實性,對審計中發現的經費管理漏洞、不合理開支等問題,做到及時下發整改通知,督促落實整改。對于發現工會經費使用不規范等通過監督抽查督促全部完成整改,達到發現問題、整改問題、規范管理的目的。三是通過加強業務培訓、監督檢查、警示通報、專項審計等監督管理工作,將工會經費使用管理過程中產生的問題,解決在初始狀態,將廉政風險隱患消除在萌芽狀態,防患于未然。
四、主要成效
一是保證了費用支出的合法合規。工會經費的每一項經濟業務支出都應該是合法的,各項活動的費用不僅要嚴格在國家規定的范圍和標準內開支,同時要符合單位內部控制制度。
篇4
【關鍵詞】機械 學生實習 安全教育
一、安全教育的內涵及重要性
安全教育是指對學生進行安全思想(態度)、安全知識(應知)、安全技能(應會)的宣傳、教育和訓練。安全教育的內容首要是安全思想教育。全體師生要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,努力加強安全意識,認真學習有關安全知識,學好各項實驗實習操作規程,通過不斷的實踐訓練,充分掌握安全技術知識,提升安全作業技能,從而順利達到實驗實習教學的最終目標。
學生實驗與實習是培養學生職業技能的必經之路,而實驗實習必定要求學生親臨現場動手操作,與各種各樣的機床、電器等工具打交道,也就不可避免的帶有一定的安全隱患。
二、怎樣搞好機械類專業學生實習的安全教育
對于機械類專業學生來說,實習是職業院校教育教學工作的重要環節,對于培養學生良好的職業技能具有不可替代的重要作用。
所謂安全教育是對學生進行思想教育,安全知識教育,安全技能培訓。
(1)首先,從思想上作好教育。思想上的安全認識并不是天生就有的,需要長期安全學習和安全理念知識灌輸才能達到預期的效果。而我們現行的只對學生進行短期安全教育的方法需要改進,要讓安全教育貫徹整個實習教學和技能訓練的始終。最終達到“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變,形成一種安全風氣。我們知道,安全事故的發生大多是由于當事人不注意造成的。為什么對于同樣的現象,有的人注意到了,而有的人視而不見呢?這是因為他們的感官受到該現象的刺激強度和次數不同。在平日里,教師有關安全教育的話可能沒有少說,但發生在實習過程中的一些真實案例更容易引起學生的注意。安全教育應從真實的安全事故案例入手,邀請事故人員現身說法,或者采用先進的多媒體技術,播放事故發生情況,讓學生直觀的了解事故發生的原因,并學會對原因進行分析。只有會分析事故原因,才能進行有效的防范。工廠里事故的發生基本分為三種情況:麻痹大意。許多工作時間較長的操作者,往往認為自己已經很熟悉操作了,思想不集中,很容易發生事故。不遵守安全操作規則。比如在操作旋轉工件或設備時,害怕燙手,帶上手套操作,造成手被設備絞斷。長發工人不按安全要求戴好安全帽,頭發被絞住,如果不能及時脫離就有生命危險。疲勞操作。有的工人晚上不好好休息,第二天,昏頭昏腦的就去上班,邊操作邊睡覺,這也是極易造成安全事故的。
(2)其次,介紹常見安全事故及其防護要領和各工種的安全操作規程。學生在實習前教師應介紹實習中可能遇見的安全事故,并詳細教授應該掌握的防護要領。比如砂輪安裝前應檢查砂輪片是否有裂紋,若肉眼不易辨別,可用堅固的線把砂輪吊起,再用一根木頭輕輕敲擊、靜聽其聲。(金屬聲則優、啞聲則劣)。砂輪機必須有牢固合適的砂輪罩,否則不得使用。砂輪安裝好后,一定要空轉試驗2~3分鐘,看其運轉是否平衡,保護裝置是否妥善可靠,在測試運轉時,應安排兩名工作人員,其中一人站在砂輪側面開動砂輪,如有異常,由另一人在配電柜處立即切斷電源。……不同工種的學生實習條件不同,要根據工種進行專門的講解。
(3)安全教育要從習慣抓起。習慣一旦形成具有很大的慣性,好的習慣有助于我們的工作,而壞的習慣就很危險了。學生實習時,首先在實習場地點名,了解學生出勤情況,觀察學生的穿戴,使學生養成良好的穿戴習慣。女生進工廠必須戴頭套,把頭發網住,以防頭發被機床絞住,同時結合女工被絞住頭發的慘劇進行講解,增強學生的安全意識。不能穿拖鞋、涼鞋進入車間,車間放有許多設備工件,帶棱、帶角、帶刺的特多,不做好防護,必定腳要出問題。特別是要實行每節課課前都集中進行檢查,不合格的人不準進實作室,讓學生養成正確的穿戴習慣。其次,把學生分成幾個小組,每個小組的同學相互提醒,相互監督,以便及時發現不符合安全文明生產的操作。第三,提前介紹每天的操作項目,以及最容易出現的安全問題,讓學生們能夠提前注意,早做準備。第四,老師在操作車間不斷巡視,以便于及時發現問題、解決問題。一旦發現學生有不正確的動作時,比如學生用嘴吹鐵屑,直接用手去扯嵌入鞋底的鐵屑等等。馬上要求他停下來,組織學生們共同來討論,找出違反操作規程的地方,帶領學生共同來糾正。這樣,邊操作邊糾正,直觀教學現場討論,讓學生迅速的掌握一般的安全操作知識。同時,在巡視的過程中,觀察學生的精神狀態,對于萎靡不振的同學,了解他們的情況,如果是身體不適,就讓他們及時治療;如果是晚上沒有休息好,就要對他們提出批評,要求他們馬上改正。第五,在每天實習結束后,安排講評,表揚正確的,批評錯誤的,特別強調不符合安全要求的穿戴、操作和精神狀態,要求學生改進。
(4)做好安全記錄。在進行訓練時要求教師和每一位同學都要做好安全記錄,包括對該訓練項目的設備檢查情況,是否存在隱患,訓練過程中有無不安全因素等等,都要如實記錄下來,以備以后的警醒、改進和安全總結。
(5)進行安全考核。要把安全知識、安全技術水平與學生的學習成績相結合,與激勵機制相結合,使學生達到較高的業務水平,較強的分析判斷緊急情況及處理能力。
(6)嚴格要求學生執行實習紀律。嚴格遵守實習工廠一切規章制度,嚴守操作規程,遵守作息制度。
最后,指導學生養成安全操作的習慣。安全觀念最終需要落實到行動上,也只有在行動中才能夠檢驗安全觀念是否牢固。因此,安全教育的有效方法之一就是讓學生自己主動進行安全隱患排查。當排查安全隱患成為學生的習慣,就可以說具有了比較強的安全意識。
綜上所述,安全教育是事關學生終生的人生安全和幸福的大事,不論是理論教學還是生產實習都必須大力加強安全文明生產的教育。
篇5
一直以來在學校工作計劃的指導下,堅持“以人為本、服務育人”的思想,為了本宗旨確切實行,學校進一步增強后勤工作人員的責任心和事業心,努力發揮后勤人員的積極性、主動性和創造性。做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。全面做好學校教育教學的服務保障工作,努力打造一支思想覺悟高,工作作風硬的隊伍,確保后勤服務工作更上一層樓。
二、工作要點
(一)加強隊伍建設,提高工作人員的個人素質
1、加強政治理論和業務素質的學習。通過學習政策法規,學習教育教學理論,提高管理人員自身素質;通過學習現代技術和先進管理經驗,掌握一定技能,提高管理水平;通過加強思想政治教育,創優質服務,樹立愛崗敬業、職業道德高尚的新形象;通過按時參加學校安排的各項學習,了解社會動態,了解學校工作中心和工作要求,為廣大師生提供更優質的服務。
2、培養吃苦耐勞、任勞任怨的精神,樹立風雨同舟的合作意識、永不滿足的創新意識、校榮我榮的主人翁意識。
(二)提高服務意識,進一步樹立后勤為教學服務的思想
1、進一步健全總務人員的崗位責任制,要從學校工作需要出發定崗、定責,使每一個人都明確自己的工作崗位和工作職責,做到事事有人管,事事有人干,事事有落實。
2、總務工作是學校管理的一個重要組成部分,后勤服務是繁瑣而又平凡的工作,后勤服務的好壞影響到整個學校教學工作的發展,總務工作是學校工作的基本保障。
3、樹立后勤為教學第一線服務的思想,進一步改進工作作風。要多思考、多學習、多聽反映、多聽意見。遇事能做的,隨時處理,不拖拉,
4、完善“每日巡視制度”,總務處兩位主任對學校環境、綠化、衛生、安全、校舍維修、設備使用等進行每日巡視,并做好相關記錄。對發現的問題及時做好處理和反饋。學校各部門、班級等提出的報修,要求在最短的時間內做好維修,并作好記錄。
三、主要工作
(一)進一步完善各項規章制度
本學期將對原有規章制度重新審查、充實、完善,使之真正起到激勵約束和規范個人行為的作用,真正能用制度去管理人、教育人、評價人,對各項工作都能做到有安排、有檢查、有落實,及時總結經驗,吸取教訓,糾正偏差,不斷提升后勤服務工作的檔次和水平。
隨著教育形勢的變化和辦學條件的改善,總務處的事務會不斷增多,但人員不會增加,甚至會減少。總務處的事務繁雜,崗位多,這就要求大多數是一人一崗,同時盡可能兼崗。既要有明確的崗位分工,又要做到統籌兼顧,做到分工不分家。
牢固樹立全心全意為教師服務的思想,樹立“后勤為先”的意識和理念,分析各自崗位所服務對象的情況發展變化,對照新的要求和目標,努力提高自己的業務水平,確保總務整體保障能力的提高。
(二)盡最大的可能搞好學校的綠化、保潔、校園布置等工作。
(三)加強校產管理
1、進一步完善購物、保管、維護、使用等財產保管制度,做到制度健全,職責分明,同時要抓好庫存物品的管理,減少庫存數量,避免積壓,做到精打細算,少花錢多辦事,庫房內要物放有序,并做到防火防盜。對辦公用品的發放實行登記制,水電器材的維修實行按實領用、以舊換新、修舊補廢,明確責任,減少浪費。對按規定借出的物品要及時督促歸還。
2、管好校舍校產是總務人員的重要職責,在往年的工作基礎上進行落實、規范、科學、創新,做到賬賬相符、賬物相符,同時做到賬務規范、手續規范、票據齊全。
3、加大對校產校舍的定期及日常的檢查力度,隨時排查各建筑物及管道等設施的安全和使用隱患。對學期初發放的各種物品及室內設施責任到處室、年級、班級,誰丟失誰負責,對學校桌椅、門窗等要及時檢查,并作好修理及登記工作,通過班主任對學生進行愛護公物的教育,強化班級財產管理制度力爭把人為損耗降到最低程度。
(四)水電工作
進一步加強水電管理,提高水電維修人員業務水平,要規范操作,增強責任感,加大檢查力度,確保水電安全運轉,水電工作人員每日巡查不少于1次,認真記錄每日巡查維修情況,并及時處理供電隱患及供水管道的跑冒滴漏現象,配合學校搞好用電檢查,同時號召學校各個部門各年級、各班級齊抓共管、群策群力,全體師生要牢固樹立節水節電的意識,嚴禁私拉亂接,杜絕長明燈、長流水,使每一度電每一滴水都物盡其用,杜絕浪費現象及安全事故的發生。有故障時工作人員要隨叫隨到,發現問題及時處理。
(五)全力以赴加強圖書館建設、努力做好圖書館和閱覽室達標驗收工作;按要求完善圖書館和閱覽室的管理和服務水平,爭取圖書館(室)建設驗收合格。
(六)加強收費管理,合理使用資金
1、財務人員要嚴格執行財務紀律,嚴格執行物價、財政、教育等主管部門確定的收費項目、收費標準;收費公示;堅決杜絕亂收費現象。學期末要及時準確地出據學生代管費結算清單。嚴格控制代管費的支出,減輕學生負擔。
2、財務人員應嚴格執行財務制度和會計法。應該從入賬出賬做起,保證不出差錯,不出問題,經得起物價、審計、財政等專業部門的審查,同時要求財會人員作好財務分析,給領導多提合理化建議。
3、做好校長的財務參謀工作,執行好經費使用計劃,準確提供有關數據、情況。在經費使用上,努力做到精打細算,少花錢,多辦事。
(七)安全保衛工作:
開展經常性的檢查,在房屋、用電、消防樓梯及通道、消防器材等方面排查安全隱患,發現問題及時整改。
各辦公室要注意用電安全,學校禁止使用電燒鍋、熱得快等大功率電器。
篇6
【關鍵字】擋土墻;明樁;冬期
1、設計概況
新建鐵路哈爾濱西客運站工程線路經過地貌單元為松遼平原北部崗阜狀沖擊平原區。深路塹地段采用H型樁板擋土墻支護措施。
H型樁板擋土墻錨固樁間距6.0m,樁間設擋土板,路肩設計高程以下1.5m處設橫撐,在橫撐之下,線路中線位置設直徑為1.25m的鉆孔樁,橫撐上鋪設0.6m厚的C40鋼筋混凝土板,混凝土板同鉆孔樁、橫撐共同形成埋入式樁板結構。板的外邊緣距兩側線路(安全線除外)中心線3.0m。板縱向每60m,在橫撐中心處設一道伸縮縫,縫寬為2cm,縫內用瀝青麻筋填塞,
2、明樁樁身施工工藝及冬期施工措施
2.1H型樁板墻工程
2.1.1樁間開挖段:
側溝平臺以上部分采用全斷面開挖方案:開挖線至挖孔樁外沿0.5m,開挖部位邊坡比采用1:1.5,開挖至翼墻低標高。
地面以下部分,采用人工挖孔成樁法,在此預留施工縫。地面以上部分,采用支立明模,綁扎鋼筋,根據工期要求,二次澆注砼部分,為檢驗施工工藝、機械性能及質量控制,核對地質資料,在冬季施工中,應先做不少于2-4根試驗樁,并通過檢樁確定其樁身完整性。樁澆注到設橫撐的位置時,預埋撐的縱向受拉鋼筋。明樁進行砼澆筑時,支模部分采用泵車泵入樁內預先掛好的竄筒內,并采用分層振搗,保持每層不高于50CM。
2.1.2橫撐下鉆孔樁,樁長25m.采用旋挖鉆干法施工,應在現場備好薄膜及草袋和珍珠巖,樁灌注完畢后應即薄膜封閉并覆上草袋進行保溫,禁止灑水養生;對于灌注樁混凝土,只有在樁頭露出地面或雖未露出地面,但在冰凍范圍之內時,施工完后須立即薄膜封閉并覆上草袋和珍珠巖保溫養護。
2.1.3樁板擋土墻設計為人工挖孔錨固樁基礎、鋼筋砼樁柱,鋼筋砼擋土板,擋土板采用定型鋼模在預制場內集中預制,保證規格尺寸一致,樁柱采用定型鋼模現場澆注。樁柱砼達到設計強度后組裝擋土板。
樁板擋土墻施工順序為:測量放線挖孔樁施工澆注樁柱組裝面板墻面整修。
2.2模板制作、鋼筋綁扎、砼澆筑等工序要嚴格按施工規范標準執行。
2.3冬施措施
2.3.1暖棚采用腳手架及土工布、棉被組成,供熱系統采用供熱鍋爐、熱風炮并輔助電熱毯。
2.3.2耗熱量計算示例
按體積耗熱指標法計算耗熱量:
3、安全、質量保證措施
3.1對參加冬季施工的全體員工進行冬季施工安全知識培訓,做好安全技術交底,施工期,堅持定期安全學習,工前安全講話,工中安全巡視,工后安全總結和教育。
3.2制定詳細的冬季施工安全制度,做好各崗位安全職責明確,并配齊冬季施工安全防護用品以及防寒防凍防滑等勞動保護用品。
3.3霜雪天后,及時清除施工場地和道路上的冰雪,上下人員的樓梯、工作平臺等人員活動多的部位要保持干燥,設置必要的防滑設施,防止溜滑發生安全事故。
3.4下班后,容器、管道內的余水全部放干,機械設備要使用與氣溫相適應的防凍劑,防止凍脹事故。
3.5安排專人負責熱源、火源的管理,供暖設備使用中不得離人,使用完畢后做到人走火滅,暖棚內、工棚內禁止用明火取暖。火災危險地區、人員聚集地區,配備足夠數量的消防滅火器材。
3.6加強各種壓力容器的管理,壓力計等儀器儀表工作狀態良好,禁止對乙炔瓶、氧氣等壓力容器加熱,并應遠離熱源,嚴防爆炸事故發生。
3.7作業人員必須配戴防寒、防凍、防溜、防滑勞動保護用品,特別是需要高空作業的人員,必須穿戴防滑鞋和防寒服,同時拴好安全帶,帶好安全帽。以防高空墜落和防凍。
3.8機械設備冬季安全措施:
在進入冬季前對所有機械設備做全面的維修和保養,作好油水管理工作,結合機械設備的換季保養,及時更換相應牌號的液壓油、柴油和機油;冷卻液中加入防凍液。各種油品、冷卻液的凝點符合當地防凍要求。
下雪天組織專人對工作面及暖棚積雪進行及時清理,積雪清理完成后對暖棚架體和屋面進行逐個檢查,對出現架體歪斜、扣件松動、屋面下陷、拉索松動等現象及時進行加固處理。遇特大暴雪時,暖棚頂部積雪要在保證安全的情況下隨時清理,避免雪載過大壓跨棚架人生安全及施工質量。
3.9暖棚內臨時停電的應急方法
為預防現場臨時停電時,采用每個工點必須配備300KVA柴油發電機供電,各工點發電機組應在30分鐘內完成調試及供電要求。
3.10混凝土澆筑應急處理
冬期施工時,提前儲備足量的保溫棉被,用于氣溫驟降時,對成品進行覆蓋保溫。
3.11下雪應急措施
下雪天組織專人對工作面及暖棚積雪進行及時清理,積雪清理完成后對暖棚架體和屋面進行逐個檢查,對出現架體歪斜、扣件松動、屋面下陷、拉索松動等現象及時進行加固處理。遇特大暴雪時,暖棚頂部積雪要在保證安全的情況下隨時清理,避免雪載過大壓跨棚架人生安全及施工質量。
3.12加強混凝土施工設備的維護保養,確保施工各環節順利進行,施工前對攪拌設備、運輸罐車、混凝土泵及管道用蒸汽進行預熱,施工完畢后,進行認真清洗并將余水排放干凈。
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關鍵詞:核電維修;工業安全風險;安全管理;維修班組;核電站 文獻標識碼:A
中圖分類號:F270 文章編號:1009-2374(2016)02-0171-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.084
1 概述
核電維修是在運行核電站中工業安全風險集中的工作領域,維修人員直接面對維修作業中的工業安全風險、環境危害因素。基于“安全管理就是同風險做斗爭”的理念,需要在風險預控、過程控制、檢查監督、經驗反饋各個環節全過程、全方位地開展扎實的工作。要注重“落實”,安全管理工作的重心就是如何使安全規章、要求能夠貫徹到每一位維修員工身上,保證每一個維修執行現場做到風險受控。在工作實踐過程中,可歸納為安全執行、安全管理、安全監督“三個層次”(其內涵源于工作實踐總結,并非嚴格定義)。第一個是安全執行層,就是指一個工作組到現場,能不能全面進行風險辨識并把安全措施落實到位,人員遵守行為規范并且合理地使用人員績效工具,保證這個工作組、工作現場是安全受控的。這也是安全管理所要盯緊的“第一個現場”。第二個是安全管理層。自執行層向上,能夠達到“管理”這個層面的,第一級組織就是班組,是整個維修領域安全管理的基礎和核心,也是我們要關注的“第二個現場”。深入班組做好安全監督/指導工作,其作用不亞于第一個現場。再向上,部門安全管理也歸于這個層次。第三個是安全監督層,主要是指企業內部的安全監督部門/人員所做的日常工作。
2 針對安全執行層
針對安全執行層,工作重心是做好預控工作,同時也需要安全監督管理人員把比較大的精力放在過程控制上。首要的是培養人的安全意識和能力,主要通過各類培訓的和經驗反饋的途徑,在培訓與經驗反饋中注重互動和實操,全程觀察培訓效果并反饋改進。例如,在課堂培訓時,首先講解幾個典型事故案例,用鮮活的事例在每個受訓學員心中敲響警鐘。實踐證明,特別是企業內部或同行電站維修領域的事故案例,對觸動人員內在的安全意識方面具有較好的效果。
三門核電在安全培訓領域有比較完備的授權體系和程序。每一位維修執行人員首先要經過公司的基本安全授權Ⅱ級培訓及授權,從事密閉空間、高處作業的人員還需經過密閉空間、高處作業專項安全培訓(理論及實操培訓),該兩項專項培訓通過發放安全帽帽貼的方式來明顯標識人員的授權情況(圖1)。針對維修領域三級安全網絡人員,三門核電內部開發了11門課程,采取每年輪訓一次的方式進行培訓授權。
在維修工作準備階段進行作業風險辨識、控制措施的制定是將各項安全規章制度落到實處的有效手段,也是安全、質量、進度在工作執行層面高度統一的一個體現。在這方面三門核電對標美國Vogtel核電站,對高風險作業(以及其他需重點關注的作業活動)應用了JHA(Job Hazard Analysis)的管控方式。由工單準備人結合維修工作指令編制JHA表格,逐項辨識工作中的作業危害因素并針對性地給出控制措施;專業主管進行審核,部門安全員予以同步審查。相應的,針對較低作業風險的活動,主要通過工單的“風險分析與控制措施”模塊,為工作組提供常見的風險與控制措施。同時,工作負責人作為維修現場執行安全第一責任人,負責在現場對作業風險進行進一步的辨識和必要的補充,驗證物理隔離邊界及關鍵點,并向工作組成員進行安全交底。
其次,作業過程中的風險控制。工作組注意做到:召開工前會,進行安全技術交底(包括經驗反饋的學習);開成互動式工前會,保證全部人員清楚作業風險及控制措施,同時要確認工作組成員狀態是否良好;若更換工作負責人必須重新召開工前會,對新增工作成員應單獨召開工前會;工作負責人到現場根據工單風險分析單確認控制措施落實情況,對于現場辨識出的預先風險分析以外的風險要及時補充到風險分析單中;對于工單準備人沒有預計到現場存在的交叉作業要進行補充危險源辨識;工作組作業開工或操作設備前應運用自檢(STAR)、工作現場檢查(TAKE A MINUTE)、監護與同伴檢查、三向交流等人員績效工具;工作組織召開工后會,全面總結作業過程的安全文明生產方面的良好實踐經驗和不足之處。
3 針對安全管理層
針對安全管理層,則緊密圍繞班組安全管理標準化建設。針對三門核電維修員工普遍年輕、組織機構從無到有的實際情況,以班組安全活動為抓手和切入點,逐步全面實現維修班組的安全管理標準化推進。每個月初精心準備月度計劃下發給班組,安全員每周至少參加一個班組的安全活動(部門領導不定期參加),全程旁聽并且會后做點評、提改進建議。每季度對所有班組的安全活動記錄進行檢查并通報。以“安康杯”活動為載體,推進安全執行層的“安全落地”和安全文化的傳播。再向上的,針對一個維修部門的安全管理。以逐級落實安全生產責任制為核心目標,通過三級安全監督網絡體系的運作,以點帶面,以實現橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、全過程的風險控制和安全管理。在預控方面,突出做好人員安全素養、能力培養和工作包準備時的風險辨識;在過程控制中充分發揮網絡人員的作用,通過“安全值周”的方式,保證每日都有班組、部門、公司及領導擔任“安全值班”,“掛牌上崗”,負責責任范圍的現場巡視和安全問題的第一時間響應。開展隱患排查和專項治理行動,促進了維修人員安全責任感和風險意識的提高。在經驗反饋方面,每月組織安全網絡人員進行集體學習與經驗分享,逐步提升安全網絡人員的能力。推動班組內建立危險源、風險點辨識清單,用以切實地指導班組成員了解責任范圍內現場作業會面對的風險是什么和怎么防控。
4 安全監督層
該層次工作主要體現在重大事項的決策和獨立監督方面,并非一個嚴格的定義或特指游離于“安全管理”以外的工作,只是根據個人工作經驗,在工作實踐過程中有意識地強調該層次的獨立性和高層決策。
三門核電根據自身項目進展,公司安委會內部下轄4個分委會,分別由主管該領域的公司級領導擔任分委會主任,監督該領域各部門安全生產責任制的落實情況和隱患排查治理情況,決策責任范圍內的重大安全事項。作為專門的安全管理機構,向作業風險比較集中的調試和維修部門,設置派駐安全監管人員,獨立行使安全監督權,目的是督促相關部門落實安全生產責任制并幫助部門及時改進,培育“我要安全”的能力,向安全執行的自主管理階段推進。
在安全監督檢查方面,踐行核安全文化的“檢查監督常態化”原則,除安全監督人員的日常檢查、專項檢查、綜合檢查外,各級管理人員運用核電領域通行的“人員績效觀察”這一方法,重點現場作業人員行為規范。同時,企業接受中國核電定期組織的“安全總監巡查”,以檢查促整改,以常態化的檢查監督促進安全形勢持續向好。
5 需要安全管理部門關注的工作重點
第一,如何合理利用獎懲手段的雙向力量,既正面使用“推力”,又不放松監督檢查和懲處的高壓態勢;在保證“紅線意識”深入人心的調試,積極地正向激勵員工在風險控制方面充分發揮主動性,形成“我要安全”的良好氛圍。
第二,安全培訓的精準化。針對工作崗位從事的作業風險不同,要在培訓時有的放矢,如針對安全網絡人員設計的11門專項課程,可以做成有必修課、有選修課;又如針對一些從事低技術含量高風險作業的現場工作人員,以圖文并茂的形式,用大量“正反對比”的圖片,將規范行為和違章行為進行對比說明,直觀地將安全規章進行逐一的釋義和講解;建立題庫,有針對性地抽題組卷,驗證培訓效果等。
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第一章 總則
安全生產是公司生產發展的一項重要方針,實行“防火、防盜、防事故”的安全生產是一項長期艱巨的任務,因此必須貫徹“安全生產、預防為主、全民動員”的方針,不斷提高全體員工的思想認識,落實各項安全管理措施,保證生產經營秩序的正常進行。根據國家有關法令、法規,結合公司的實際情況制訂本制度。
第二章 安全生產組織架構
安全生產領導小組是安全生產的組織領導機構。公司總經理為安全生產第一責任人,任安全生產小組組長,負責本公司的安全事務的全面工作;副總經理任副組長,具體負責安全事務的日常管理工作;各部門負責人任安全生產領導小組成員,負責落實執行本部門安全生產事項。 各部門設立一名兼職安全員,負責監督、檢查、上報安全事項。車間設立義務消防員,負責對突發火情的緊急處理。
第三章 安全生產崗位職責
一、安全生產領導小組負責人職責
1、貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和規章制度,對本公司的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任。
2、建立健全安全生產管理機構和安全生產管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計劃。
4、積極改善勞動條件,消除事故隱患,使生產經營符合安全技術標準和行業要求。
5、負責對本公司發生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理,認真落實整改措施和做好善后處理工作。
6、組織安全管理人員制訂安全生產管理制度及實施細則。
二、安全生產領導小組的職責
1、制訂本部門的安全生產管理實施細則并負責組織落實。
2、落實本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。
3、組織本部門開展安全生產宣傳教育活動。
4、負責本部門的安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規程,并督促實施。
6、協助和參與公司職工傷亡事故的調查、分析和處理工作。
7、定期向安全生產負責人反映和匯報本部門的安全生產情況。
8、在每周檢查公司5S管理工作的同時檢查各部門安全生產措施執行情況(安全生產責任區與5S管理工作責任區的責任人相同),在例會上通報檢查情況,及時做好安全總結工作,提出整改意見和防范措施,杜絕事故發生。
三、安全員崗位職責
1、具體負責相應區域(車間車輛、設備操作等)的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應區域的安全生產情況,定期檢查維護生產設備、消防器材、電路,確保設備器材的正常使用及安全完好,及時糾正解決安全隱患,落實整改措施。
3、了解管轄區域的安全生產情況,定期向安全生產領導小組匯報安全生產情況。
4、及時匯報突發事故,協同公司安全生產領導小組處理事故,維持事故現場,及時搶救傷亡人員,制止事故事態發展。
四、義務消防員崗位職責
1、接受安全員的工作安排,分管每一具體區域的安全生產工作。
2、由安全員組織,進行不定期的消防演習,確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對公司安全生產進行定期檢查,發現安全隱患立刻制止并做好防范措施,向安全員匯報。
4、協助安全員負責事故現場的處理工作。
五、員工的安全生產職責
1、積極參加公司組織的安全生產知識的學習活動,增強安全法制觀念和意識。
2、嚴格按照操作規程作業,遵守勞動紀律和公司的規章制度。
3、正確使用勞動保護用品。
4、及時向公司有關負責人反映安全生產中存在的問題。
第四章 安全會議
公司建立健全安全生產例會制度,每月的工作總結各部門要求有安全生產方面的內容,定期分析安全生產狀況,對重大安全生產問題制訂對策,并組織實施。
第五章 安全培訓
1、公司全體員工必須接受相關的安全培訓教育。
2、本公司新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在公司內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應進行相應的車間或班組安全教育。
3、公司對全體員工必須進行安全培訓教育,應將按安全生產法規、安全操作規程、勞動紀律作為安全教育的重要內容。
4、本公司特種作業人員(包括電工作業、廠內機動車輛駕駛、機械操作者等),必須接受相關的專業安全知識培訓,確保有資格后方可安排上崗。
第六章 安全生產檢查
一、公司必須建立和健全安全生產檢查制度。車間安全生產檢查每月一次,班組安全生產檢查每周一次。
二、公司應組織生產崗位檢查、日常安全檢查、專業性安全生產檢查。具體要求是:
(一)、生產崗位安全檢查,主要由員工每天操作前,對自己的崗位或者將要進行的工作進行自檢,確認安全可靠后才進行操作。內容包括:
1、設備的安全狀態是否完好,安全防護裝置是否有效;
2、規定的安全措施是否落實;
3、所用的設備、工具是否符合安全規定;
4、作業場地以及物品的堆放是否符合安全規范;
5、個人防護用品、用具是否準備齊全,是否可靠;
6、操作要領、操作規程是否明確。
(二)日常安全生產檢查,主要由各部門負責人負責,其必須深入生產現場巡視和檢查安全生產情況,主要內容是:
1、是否有職工反映安全生產存在的問題。
2、職工是否遵守勞動紀律,是否遵守安全生產操作規程。
3、生產場所是否符合安全要求。
(三)專業性安全生產檢查,主要由公司每年組織對電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進行檢查。
第七章 生產場所及設備安全措施
一、公司必須嚴格執行國家有關勞動安全和勞動衛生規定、標準,為員工提供符合要求的勞動條件和生產場所。生產經營場所必須符合如下要求:
1、生產經營場所應整齊、清潔、光線充足、通風良好,車道應平坦暢通,通道應有足夠的照明。
2、在生產經營場所內應設置安全警示標志。
3、生產、使用、儲存化學危險品應根據化學危險品的種類,設置相應的通風、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設施。
4、生產作業場所、倉庫嚴禁住人。
二、公司的生產設備及其安全設施,必須符合如下要求:
1、生產設備必須進行正常維護保養,定期檢修,保持安全防護性能良好。
2、各類電氣設備和線路安裝必須符合國家標準和規范,電氣設備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所,要使用防爆型電氣設備。
3、公司對可能發生職業中毒、人身傷害或其它事故的,應視實際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。
三、特種設備必須按下列檢驗周期進行安全性能檢驗:
1、溶解乙炔氣瓶,每三年進行一次檢驗。
2、液化石油氣鋼瓶,出廠滿四年進行第一次檢驗;出廠滿七年進行第二次檢驗;出廠九至十三年的,每兩年檢驗一次。
第八章 職工安全衛生保護措施
1、公司必須建立符合國家規定的工作時間和休假制度。職工加班加點應在不損害職工健康和職工自愿的原則下進行。
2、公司應根據生產的特點和實際需要,發給職工發需的防護用品,并督促其按規定正確使用。
3、公司禁止招用未滿16周歲的童工,禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業。
4、公司應通過衛生部門防疫站對生產工人進行上崗前體檢和定期體檢,采取措施,預防職業病。
第九章 傷亡事故管理
1、勞動過程中發生的員工傷亡事故,公司必須嚴格按規定做好報告、調查、分析、處理等管理工作。
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關鍵詞:施工;問題;安全生產管理;措施
Abstract: construction engineering safety production not only directly related to the development of enterprise itself and income, the more related to people's life and health and the harmonious development of the society. Therefore, we must take various measures to perfect the construction safety management system, ensure the safety in production. This paper analyzes the impact of construction safety of the main factors, and pointed out the corresponding measures to improve, for construction enterprises in the management of production safety, provide the beneficial reference.
Keywords: the construction; Problem; Safety production management; measures
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號
1、建筑施工中存在的安全管理問題
建筑施工安全問題是建筑施工企業所面臨的重大問題,它極大地威脅著工程質量和施工人員的人身安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多,稍有不慎,就可能發生事故。當前建筑領域安全生產的形勢依然嚴峻,事故的危機存在于安全管理的各個方面。近幾年來,全國各地發生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統計數字時刻提醒大家,建筑施工的安全勢態非常嚴峻。歸納起來,主要存在以下問題:
1.1分包管理不規范,施工單位安全管理制度不完善
一個施工項目,經常被業主方進行分包處理,甚至多次轉包,在一定程度上給施工生產的安全管理埋有隱患。而在施工安全管理方面,現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全等因素都給安全施工帶來威脅。即便存在制度的制定,也多流于形式,沒有嚴格落實到位,造成管理缺失。如現場的施工人員違章指揮,不佩戴安全防護設施用品就冒險作業等行為,極大地增加了施工的危險性。
1.2施工單位配備的安全管理人員安檢業務水平不高
安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,施工安全員技術知識不夠,素質差,既無監督管理職能,又無履行安全職責。安全管理人員不僅欠缺專業知識,相應的防護器材和工場的安全保護工作管理也相當的缺乏。因此在當前的施工狀況下,全面提高施工現場安全管理人員和施工人員的安全知識教育是控制安全隱患的急中之急。
1.3施工單位欠缺必要的三級安全教育
在施工工人入場時,沒有及時地進行安全教育。特別是農民工,基本是未經培訓就上崗,違章作業的現象特別嚴重,自我保護意識極差。因此要大力加強施工隊伍的三級安全生產教育培訓,使企業的安全生產管理進入規范化。
2、建筑工程施工安全管理的措施
建筑施工企業要在思想和意識上樹立“安全第一,預防為主”的方針,以專業安全知識為內容,運用多種手段全面增強施工人員的安全防范能力,不斷提高施工人員的自我安全保護意識,明確自己在安全生產中所處的責、權、利三者的地位,以達到施工安全生產中最佳效益的目的。具體做法包括以下幾點要求:
2.1、規范建筑業分包管理,完善安全生產責任制度
建筑施工單位應加強總包、分包的資質審核和管理。加強總承包商對分包單位在其分包范圍內建立施工現場安全生產管理制度,并組織實施。在施工現場加強安全生產責任制度。如對存在違章指揮,不為施工工人配備安全防護設備用品,強令工人冒險作業的施工責任人,要依法追究其應承擔的責任。施工單位要在實行的安全生產責任制度基礎上,認真總結經驗,加強和完善適應本單位的安全責任制度,使得企業的安全生產管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規范化、制度化的軌道。
建筑施工單位在開工前須針對本項工程的特點,對本項工程施工全過程進行系統分析,根據現場施工的情況建立安全管理體系。公司、項目部、班組均要有負責人負責安全管理,確保責任明確,安檢層層把關,排檢安全危險因素。對威脅系數較大的分項工程,應編制專項安全施工方案,對容易出現安全問題的過程應制定相應的解決措施。安全施工方案必須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制,安全責任也應層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準,是否建立了健全的安全管理體系,對施工安全檢查制度,安全施工方案及安全管理制度,都要加強督促施工單位嚴格按照安全施工方案執行。
2.2健全安全組織機構,提高管理人員、施工工人及操作人員的安全意識
(1)建立健全安全生產組織機構。施工企業一般都須建立健全的項目安全組織機構。企業確定安全生產目標后,應明確參與各方對安全管理的具體分工,讓安全崗位責任與經濟利益掛鉤,再根據項目的性質規模不同,采用不同的安全管理模式。如對大型項目必須安排專門的安全總責任人,并配以合理的安全生產管理人員和班子共同進行安全管理,和建立安全生產管理的資料檔案。實行項目經理對安全施工現場負責,專職安全員對分項工程負責,班組長和施工技術員對各自的施工區域負責的“四負責”制度。
(2)提高管理人員和施工人員安全素質及加強安全教育管理。管理人員及施工人員自身的素質高低直接對安全生產起決定性的作用。因此,建筑施工企業要使所承建的項目的安全生產得以保障,必須要把“百年大計,安全第一”的思想貫徹到生產施工人員的意識里,加強安全管理及教育,從而確保企業安全生產能在激烈的競爭中立于不敗之地。
2.3落實安全生產教育培訓制度
做好現場管理及施工人員的培訓工作,提高員工的素質和安全意識,是施工單位在安全生產管理中的當務之急。(1)要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面的教育,落實好安全生產培訓,提高施工人員的素質,加強自我保護的意思。(2)對危險作業過程中,要嚴格按施工方案和作業指導說明組織施工。剛進場的施工人員必須經過三級安全生產教育培訓。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗,杜絕無證作業的行為。(3)一般工種也要求施工人員先熟悉環境,做好自身的安全防范措施,杜絕施工過程中由于施工人員的違章操作而導致的安全事故的發生。(4)對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程必須有專項安全施工方案,并且安全施工方案要實行分級審批制度,根據現場施工情況進行調整。在工程實施過程中,根據出現的新情況、新問題、新技術等及時完善安全施工方案,使得方案技術可行,經濟合理,操作方便,針對性強,利于保證安全生產和提高工程質量,也利于加快進度和降低成本。(5)讓每一個施工人員懂得安全生產知識,掌握安全生產技能,提高自己的安全生產的行為責任,做到:凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全生產的法律、法規、安全操作技能的培訓,并進行嚴格考核后方可進場;對特種崗位作業人員一律持安全生產綜合管理部門簽發的特種作業操作證方能上崗;對進入施工現場持證的架子工、起重工、電焊工必須定期進行安全檢查;對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰和教育;對施工生產中違章操作的施工人員一律停工,并根據不同情況進行處罰和教育。總之,加強落實安全生產教育培訓制度是建筑施工安全管理中必要的防患措施之一。
2.4加強施工過程的安全生產管理
由于工程的多樣性,施工的復雜性,人員的流動性等因素,導致施工過程中涉及的工種較多,作業面廣,施工人員操作不穩定,而對每一個施工人員進行跟蹤性管理是不現實的。在工程施工中往往會由于某個施工人員的疏忽,而導致安全問題的產生。因此,施工單位要建立嚴格的安全技術交底及日常檢查制度。在施工前對每個施工人員做好安全生產的技術交底工作。安全生產管理人員要加強施工現場的巡查工作,確保施工工人在施工中的安全操作和施工機械的安全運行。監理人員也要加強日常巡視的力度,并定期組織相關人員進行施工現場安全檢查。做到發現安全隱患及時處理,大力強調安全施工教育知識,確保施工工程在安全有序的生產過程中進行。
三、結束語
我國各地正進行大規模的工程建設,工程建設項目趨向大型化,高層化和復雜化,給經濟發展帶來機會的同時也給建筑業的安全生產帶來了挑戰。因此,施工企業安全生產管理,是一個系統的動態的管理進程,企業只有綜合運用多種手段,才能在安全生產管理上取得驚人的成果。加強安全生產管理,首先必須建立科學的安全生產責任制度,規范企業分包單位的管理,完善安全的規章制度,使之與新的施工技術和社會的新發展相配套。同時,企業也要經常性地開展和運用形式多樣的安全生產管理知識做宣傳和教育,努力提高廣大建筑從業人員的安全生產素質和自我的安全保護意識,做到安全生產,警鐘長鳴。讓我們在建筑施工安全生產上構建社會主義的和諧發展。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;因素;措施
近年來,隨著我國國民經濟持續快速增長,基建投資項目不斷增加,建筑施工企業也隨之迅速發展。建筑業由于其獨特性,歷來都是最容易發生安全事故的行業之一。雖然建筑安全管理在我國己經有了長足的進步,但是客觀地講,我國建筑業的安全管理水平一直比較低,每年都有幾千人在安全事故中喪生,給國家和人民的生命財產造成較大的損失和危害,在很大程度上限制了國家的基本建設和影響了社會的發展。分析建筑施工傷亡事故發生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發生,促進建筑企業的健康發展,有重大意義。因此,為了確保工程施工安全,在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛,如工作面分散,涉及工種多,人員多,項目功能也不盡相同,工程環境千差萬別等。造成建筑業事故的原因,除了與建筑業的高空、露天、勞動密集形作業有關,還與近來年市場的擴大,法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。
(一)缺乏有效的監管體系
目前,我國建筑業雖已形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局,但結構不盡合理,以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂,時常出現一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟上不形熱發展的需機,對安全事故查處不利。
(二)施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念,操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強,就會加大安全方面的投入,建立完善的安全管理體系,制定切實可行的措施,工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平,就會嚴格執行安全操作規程,自覺抵制違章作業及冒險施工。因此,保證施工的安全首先要考慮到人的因素,人是施工工程的主體,工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員,他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中,由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
(三)材料及施工機械質量不合格
1、材料是工程施工的物質條件,與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎,材料不合格,安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多,用量較大,采取全數檢查難于實現的,但采用抽檢的方法,往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后,為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試,致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中,留下了安全隱患。例如,塔機吊構失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼縈落下,砸傷地下工作人員。
2、施工機械的質量對安全的影響很大,由于建筑工程所需的施工機械的種類多,流動性大,采取全面檢查是難以實現的,但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養不到位,重使用,輕管理,導致機械設備帶病作業,加之部分安裝人員素質不高,不按安裝技術規程進行安裝,使安裝質量得不到保證,留下了安全隱患。
(四)違反安全操作規程
施工工程中的方法,指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現的問題往往是比較多的,如制定安全施工方案,不能嚴格執行,不注意施工過程的安全管理,不制定切實可行的預防措施,出了問題才去處理,影響了工程的施工安全。例如:非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡;非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關,發生漏電事故時漏電開并不起作用,造成觸電身亡;電工在接線時,不將電閘關閉,帶電操作,造成觸電身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手架進行操作作業,不小心失足,造成墜落死亡;民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發生;高空拆架拆模,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落;為搶工程進度,進行大規模施工,強令民工連續作業,造成民工疲勞過度,操作時注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮,導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
(一)規范建筑業分包管理,完善安全法規
加強總包,分包的資質誰和管理。一個項目,嚴禁業主方肢解分包,嚴禁多次轉包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設,對存在違章指揮,不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品,強令民工冒險作業,長期連續作業的責任人,要依法追究其責任。施工企業對目前有的法規制度的基礎上,認真總結經驗,加強適合本企業生產管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業的安全生產管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點,應對本工程施工全過程進行系統分析,根據現場情況建立安全管理體系,公司、項目部、班組均有人負責安全,責任明確,層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案,對容易出現安全問題的地方應有應對措施。方案須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制,安全責任層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準,健全的安全管理體系,施工安全檢查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工單位嚴格按方案施工。
(二)健全安全組織機構,提高管理、施工及操作人員的素質
1、建立健全安全組織機構。施工企業一般都有安全組織機構,但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益掛鉤,根據項目的性質規模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責,專職安全員對部位負責,班組長和施工技術員對各自的施工區域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用,一個建筑施工企業,如果擁有高素質的管理、施工及操作人員,那么該企業的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業的安全就難于保證。因此,建筑施工企業想使自己承擔項目的安全得到保障,領導者必須要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質,從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓,提高員工的素質和安全意識。要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓,提高施工人員的素質。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工,施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗,杜絕無證作業。一般工種也要求施工人員熟悉環境,做好自身的安全防范,堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案,并且安全施工方案必須實行分級審批制度,并根據現場情況進行調整。在工程實施過程中,根據出現的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行,經濟合理,操作方便,針對性強,有利于保證安全,提高工程質量,加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現自己的安全行為責任,做到:凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習,并進行嚴格考核,合格手,方可進場;對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;對進入施工現場持證的架子工必須定期進行檢查;對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;對施工生產中違章操作員工一律停工,并根據不同情況進行處罰。
(三)加強原材料進場及施工機械的管理
第一,提高采購人員的素質和質量鑒定水平,選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作;采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時,工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量,對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試,復試合格后,材料方可用于工程。
第二,施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書,起重機械設備安裝時,須有安裝資質的單位來安裝,安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測,檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前,施工單位應建立施工機械設備管理制度,落實加強日常維護保養工作,監理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置,消除安全隱患,保證設備正常運轉。
(四)加強施工過程的安全管理
由于工程的復雜性,施工過程中涉及的工種較多,作業面廣,對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現實的,在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產生安全問題。因此,施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度,在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時,安全員要加強現場巡查。監理人員加強日常巡視,并定期組織相關人員進行現場安全檢查,及時發現、處理安全隱患,從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈,要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關,才能有效地提高安全管理水平,確保工程施工的安全。
三、結束語
施工企業安全管理,是一個系統的動態管理進程,它包括安全組織和安全意識,企業只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結果。加強安全管理,首先必須建立科學的安全規章制度,而且這些制度要隨著施工技術的發展而不斷變化,使之與新的施工技術相配套。同時企業要加大對安全管理的投入,使之與生產能力相吻合,使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性地開展和利用形式多樣的安全生產法規知識宣傳活動,努力提高建筑職工和廣大從業人員的安全素質,切實做到安全生產,警鐘長鳴。
參考文獻
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