畜產品質量安全工作計劃范文
時間:2023-03-18 16:55:13
導語:如何才能寫好一篇畜產品質量安全工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
下面繼續召開全區畜牧工作會。這次會議的主要任務是認真貫徹全市畜牧工作會議精神,按照“調結構、轉方式、促發展、增效益”的總體思路,正確分析當前我區畜牧業發展的新形勢、新問題,重點研究加快發展現代畜牧業的問題。
畜牧工作,說到底不外乎“發展、保護、監管”三個中心環節,保護環節也就是防控工作,在剛才的全區春防會議上已經做了具體的安排和部署。下面,我主要從發展和監管兩個方面來談一下當前我區畜牧業面臨的形勢,并就當年及今后一個時期需要突出抓好的幾項工作談點意見。
一、高度重視我區畜牧業面臨的形勢和存在的問題
近年來,我區畜牧業經過全區上下的共同努力,積極克服金融危機、災害疫病等種種困難,在總體上保持了健康、持續、穩定發展的良好態勢,形成了一個較為完整和充滿生機活力的產業體系,成為我區農村經濟的重要支柱和農民收入的重要來源。但是,我們也要清醒地看到,當前我區畜牧業發展仍面臨一些突出問題和困難。
從畜牧業發展的總體水平看,我區畜牧業仍屬于相對薄弱的產業。主要表現為:畜牧業基礎設施薄弱,畜牧龍頭企業科技含量不高,畜禽生產力水平較低,總體規模偏小,抵御市場風險能力不強,畜牧業投入與支持保護體系、科技創新體系、質量安全保障體系等長效促進機制尚未建立,缺乏立得穩、叫得響的名牌產品,畜牧業發展的整體水平離發達地區還有相當的大的差距,實現做大做強畜牧業,盡快建成現代畜牧產業體系的目標,任務十分艱巨。
從畜牧產品質量安全管理工作看,監管任務日益繁重。食品安全已成為全球公共衛生的一個主要關注點。畜產品安全監管涉及飼養、加工、監測、檢疫、監督等多個環節,涵蓋投入品管理、動物防疫和獸藥殘留監控等多個方面,對強化源頭控制,加強流通監管提出了更高的要求。應該看到,我區的畜產品質量安全還存在諸多問題和隱患,比如:養殖業發展和管理水平還不夠高,畜牧業標準化覆蓋程度較低;使用環節非法添加禁用化合物和濫用獸藥、飼料添加劑的行為仍然不同程度的存在,假、冒、偽、劣飼料和獸藥等畜牧業投入品屢查不止;畜禽產品加工、流通環節自我檢測能力與市場對畜產品質量安全的要求不適應;同時也存在著養殖戶和經營者質量安全意識還比較淡薄等問題,質量安全監管的體制和機制有待進一步完善。
二、開拓思路,突出重點,抓好當前及今后一個時期的畜牧工作
(一)要創新理念,轉變畜牧業發展方式。發展現代畜牧業,必須創新發展理念,加快發展方式的轉變,形成協調發展、全面發展和可持續發展的運行機制。要樹立精品理念。我區兩個農業鎮無論從畜禽的存養量,還是肉禽蛋奶的產量,與農業大縣相比差距甚遠,想在養殖數量和總體規模上爭先顯然不太可能,因此“小而精”是我們發展畜牧業的最佳出路。要有計劃、有重點、有步驟的新建和改造一批畜牧業精品生產基地,從選址建設到場區綠化,都要以精品的意識、精品的要求、精品的標準來規劃設計,堅持依據標準、規范運作,嚴格批報程序,做到新建一處,就樹立一個樣板,形成典型帶動、以點成面、亮成一片的發展格局;要樹立高端理念。俗語說養豬不如殺豬,殺豬不如賣肉,這話形象地說明了畜牧生產鏈條中各部分的利益分配。養殖在整個畜牧產業鏈條中是最低端的,效益最低,風險卻相對最大,要努力發展高端產業,培育壯大龍頭企業,結合農家店建設,努力開發批發市場,加大三品認證力度,創名優產品,靠品牌和特色提高畜牧業的經濟效益;要樹立集約理念,隨著小城鎮建設步伐的加快,我區畜牧養殖業總體上的萎縮是個大趨勢,我們應該順應形勢,大力發展規模化,集約化經營,以規模飼養場和飼養小區建設為重點,進一步調整優化產業結構,盡量讓更多的人從畜禽養殖中脫離出來,讓更少的人養殖更多的畜禽,逐步消除飼養業散、小、臟、亂、差的狀況,力爭三到五年,使我區的規模飼養比例達到90%以上;要樹立質量理念。當前畜產品質量安全問題已經成為社會關注的熱點,確保畜產品質量安全既是現代畜牧業的內在要求,也是以人為本和關注民生的具體體現。一起質量安全事件,會直接導致一個企業甚至一個行業遭受毀滅性打擊,從蘇丹紅到三氯氰胺,無一例外地都對蛋鴨和奶牛行業造成了嚴重的沖擊。為此,我們要把畜產品質量安全放在首要位置,下大力氣提高畜產品質量安全水平,使畜牧業生產能夠健康、穩定、可持續地發展;要樹立工業化理念,按照工業化生產的要求,用市場、質量、標準、競爭等工業發展的理念來經營發展畜牧業,優化畜牧業的生產經營結構,加強對畜牧業的管理和服務,延長和拓展產業鏈條,提高畜牧業組織化程度,全面提高畜牧業的綜合效益。
二要加快構建現代畜牧業產業體系,全面提高畜牧業綜合生產能力。現代畜牧業是現代農業的重要構成部分,也是現代農產品深加工中最重要的一環,構筑現代畜牧業產業體系是我們當前面臨的一項重要課題。當前主要是做好以下幾項工作:一是全面落實畜牧業生產優惠扶持政策。要認真落實上級在畜牧業發展方面出臺的扶持奶牛、生豬、蛋雞養殖等一系列政策措施,充分利用各種渠道,對這些政策措施宣傳到位、講解到位、落實到位,真正讓廣大農民享受到發展的成果。二是進一步調整優化畜牧產業結構布局。要堅持以城鄉居民消費需求為導向,以農民持續增收和市場保障供應為目標,圍繞肉、蛋、奶三大產業體系建設,積極推進優勢畜產品區域布局,重點推廣新品種、新技術,實行健康養殖,提高出欄率,改善畜產品質量,增加經濟效益。三是加快畜牧產業發展進程。要充分發揮畜牧業龍頭企業的政策導向作用,加大對畜牧業龍頭企業的培育和扶持力度,促進全區畜牧業龍頭企業的規模擴張和檔次提升,努力建設產加銷一體化經營的現代畜牧業產業體系,完善“龍頭企業+合作經濟組織+農戶”的產業化運行機制。四是積極推進畜牧業標準化生產。要按照“規范、統一、簡便、易行”的原則,在逐步健全畜牧業標準化生產產前、產中、產后全過程標準化技術規程的同時,加大組織實施力度,力爭經過3-5年的不懈努力,使全區畜牧業標準化生產水平達到60%以上,做到基地規模化、生產規范化、產品優質化、效益一流化,實現由粗放飼養想健康養殖、由外延式擴張向內涵式提升、由傳統畜牧業向現代畜牧業的根本性轉變。
三要依法加強監督管理,全面提高畜產品質量安全水平。充分認識做好畜產品質量安全監管工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性,按照預防為主、源頭治理、全程監管的要求,全面強化畜產品質量安全工作。要全面清查隱患,強化養殖源頭監管。要按照統一部署,在鞏固前段取得工作成績基礎上,全面落實國務院《乳品質量監督管理條例》以及奶業整頓和振興工作部署,切實抓好飼料整治、奶站整頓等專項整治工作,全面清查畜產品存在的質量問題和安全隱患,采取更有針對性的措施進行治理整頓。組織好對獸藥、飼料生產經營企業拉網式執法檢查。要建立預警機制,完善質量安全事件應急處理預案,確保及時發現、有效控制、快速處置畜產品質量安全事件;要加強監管體系和監管隊伍建設,嚴格實施全程監管。加強畜產品質量安全行政執法,力爭三年內健全鄉鎮或區域性農產品質量安全監管機構,以實施《農產品質量安全法》為重點,圍繞畜產品從“飼料到養殖、到加工、到運輸、到市場、到餐桌”全過程鏈條,突出獸藥殘留和有毒有害物質監控,積極開展“優質飼料獸藥出廠,放心飼料獸藥入戶”等活動,從源頭上杜絕假冒偽劣及禁用藥物流入農產品生產環節。加強產地環境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監管,確保不留死角,不出現監管“空白”和“盲區”;要加快畜產品標準體系和檢驗檢測體系建設,加強質量安全檢驗檢測。進一步加強區、鎮質量檢測的力量,制訂實施獸藥殘留監控、畜產品質量安全例行監測等的工作計劃,加大抽檢的力度和密度,重點對規模養殖場、農貿市場、大型屠宰場、大型超市進行畜產品質量和動物疫病的抽樣檢測,及時發現問題隱患,有效給予控制解決,提高畜產品質量安全保障能力;要制定并落實嚴格的畜產品質量安全追溯制度、召回制度、市場準入和退出制度。以龍頭企業、農民專業合作組織為重點,加快建立有生產記錄、出場有證明、產品有標識、市場有門檻、部門有監測的畜產品質量安全長效機制,從根本上提高畜產品質量安全水平。
三、加強畜牧工作的領導,切實落實各項監管責任
篇2
一、工作成效
開展農產品質量安全監管,集中處理不合格產品,對于規范農產品生產經營行為,提高農產品質量安全水平,促進安全生產、放心消費,增強農產品市場競爭力,推動農業增效、農民增收具有十分重要的意義。縣農產品質量安全監管工作,堅持查生產與市場相結合、查農產品與農業投入品相結合,突出以蔬菜、畜禽、水產品、果品等食用農產品和認證農產品為重點產品,農產品批發市場為重點領域,實施農產品生產記錄制度、查處農業投入品違規使用為重點環節,通過對重點產品、重點環節、重點領域、重點問題的集中整治,規范農業生產用藥、規范農產品經營行為、規范農資市場秩序,建立健全了以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的工作機制,較好地完成了農產品質量安全監管目標任務。
(一)農業投入品使用逐步規范。結合春、秋季農業生產投入品集中執法行動,對農業投入品市場進行拉網式的摸底調查、監督抽查,強化市場監管,規范市場經營秩序。農業執法大隊對農藥質量和農資商品標簽進行抽查,抽查農資商品標簽40個,其中種子標簽16個,農藥標簽24個,查出無登記產品0個,標簽不合格產品0個,收繳高毒農藥100%銷毀,并作出相應的處罰。苗種生產單位持證生產率達到100%,100%建立生產用藥和銷售記錄,產銷監管率達到100%。動物衛生防疫監督所以“瘦肉精”為重點,開展獸藥、飼料專項市場檢查,“瘦肉精”檢測4600頭份,均為陰性。縣農技中心土肥站對肥料市場進行專項檢查,抽樣22個,合格率達99%以上,禁止不合格肥料產品銷售,并作處罰。目前,全縣農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區(場)使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率下降近10個百分點,杜絕了違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥現象。
(二)農產品生產記錄檔案化。以省、市級優質農產品生產龍頭企業、農民專業合作組織(協會)和認證農產品生產基地為檢點,監管農產品生產記錄情況,推進農業標準化生產和農產品質量追溯管理制度落實。縣動物衛生防疫監督所積極宣傳《動物防疫法》、《省畜產品質量安全管理條例》等法律、法規,提高生產者、消費者對畜產品生產、消費安全意識。縣農業執法大隊印發《如何識別、購買放心農資》等宣傳資料5000多份,張貼禁止使用農藥甲胺磷等5種高毒農藥宣傳畫300多張,開展“放心農資”下鄉宣傳活動。同時,針對農資經營人員、企業、基地生產人員開展法律、法規和農藥知識業務培訓;縣、鄉鎮農業科技人員深入田間,開展技術指導,引導企業、基地按照統一技術規程,開展生產記錄管理,為農產品質量安全可追溯制度的落實打下良好基礎。
(三)農產品生產基地向標準化方向邁進。重點對全縣優質農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區和認證農產品生產基地開展檢查,對種植、養殖環節使用限用農藥、“瘦肉精”等行為進行監管,保障農產品質量安全。農業執法大隊與委相關業務股站配合,深入農產品生產基地、農業標準化示范區等,開展科技下鄉與“放心農資”使用宣傳活動,向農民發放識別“放心農資”技術資料,現場解答農民疑難問題,推介優質農藥、種子,深受農民的歡迎。同時,加強農資市場巡查,保障農產品投入品使用安全。出動執法檢查車輛150輛次,參加執法人員750人次,檢查農資經營網點356個,對違法經營行為實施處罰,既打擊了不法經營,又教育了農民,收到良好的效果。
(四)農產品批發市場監管網絡化。縣農林委積極協調資金、編制,組建縣農產品質量安全檢驗檢測中心,開展定期蔬菜為重點產品的農殘快速檢測。同時,抽調相關人員,對縣中瑞農產品批發市場實施監督檢查,重點是入市農產品質量安全監管制度的建設和落實,以及對以果品、蔬菜為重點產品的農殘檢測工作開展情況。目前,該市場確定一位領導專門負責農產品質量監管工作,有一名質量監管工作聯系人,專門建立了農產品質量檢驗檢測室和農產品定時、定期檢測制度、不合格農產品報送制度,形成較為完善的農產品質量安全監管工作網絡。
(五)認證農產品生產經營合法化。縣農林委產銷辦牽頭,對認證農產品生產、經營的各個環節進行監管檢查,尤其是綠色食品生產企業,標志使用與管理規范,生產記錄完備、真實,農業投入品使用符合相關準則要求。同時,對3家綠色食品生產企業實施年檢,確保認證農產品生產、經營合法,逐步建立起認證農產品監管長效機制,提高農業標準化生產和品牌化經營水平。
(六)農產品質量安全監管責任落實到位。農產品生產經營企業、農資經營戶能夠明確自己的責任,建立農產品生產、農資經營管理制度,能夠有效地確保農產品質量安全監管目標的實現。縣中瑞農副產品批發市場建立了質量安全檢測制度,定期開展抽檢。動物衛生防疫部門加強生豬產地檢疫和耳標管理,嚴查無耳標和無檢疫證明的生豬,對病死豬進行無害化處理。縣農林委成立了農產品質量安全監管工作領導小組,明確部門責任,制定集中整治方案,落實措施,以專項整治為契機,建立健全農產品質量安全監管各項工作制度,逐步構建全縣農產品質量安全監管長效機制,保障安全生產、放心消費。
二、工作措施
(一)建立農產品質量安全組織體系。縣農林委成立了農產品質量安全監管工作領導小組,副主任張平任組長,委屬單位負責人為成員,設立專門辦公室,有專人辦公,負責協調和處理農產品質量安全監管日常工作。同時,委屬各單位也成立相應組織,抽專人分工負責,搞好農產品質量安全監管工作。為保障我縣農產品質量安全,領導小組定期召開各單位負責人會議,研究全縣農產品質量安全監管工作,做到有計劃、有措施、有落實。
(二)制定農產品質量安全監管工作方案,有計劃地開展各項工作。縣農林委根據縣食品安全專項整治工作方案和省、市、縣關于農產品質量監管實施意見,制定了縣農產品質量安全監管工作方案和農產品重大安全事故應急預案,并與落實農產品質量安全管理制度、農產品例行檢測制度、信息披露制度、全程追溯制度、市場準入制度等五項制度有機結合,對農產品生產、流通、加工、銷售等環節存在的質量安全隱患問題進行及時查找、糾正;同時與工商、質監、衛生等有關部門配合,開展重點時段、重點區域、重點品種的聯合督查,不斷提高農產品生產者、經營者、消費者的質量安全意識,積極參與,把農產品質量安全監管措施落實到從農田到餐桌的全過程中。
(三)強化宣傳,加強培訓。與“科技下鄉”、“江淮普法行”等活動有機結合,認真宣傳貫徹《省農產品質量安全條例》,在鄉鎮集市、街頭、農產品批發市場等人群集中處,或通過執法檢查向經營戶、廣大群眾宣傳有關假劣農資、無公害農產品安全生產、消費等相關知識。同時,利用農產品質量安全工作會議、菜籃子產品產銷對接工作會議等大型活動,傳達貫徹國家、省、市關于加強農產品質量安全管理有關文件精神,落實農產品質量安全監管措施。今年上半年,共出動普法宣傳車15臺次,懸掛橫幅30幅,發放宣傳資料3萬余份,制作展版12塊,接受咨詢8500余人次。同時,我們還加強了對農業執法人員、經營戶和廣大農民的培訓,2012年來共組織執法人員、經營戶及對農民的相關知識培訓12期次,參培人數1500人次,結合國家新型農民科技培訓、無公害農產品協檢員培訓項目,計劃今年組織8000人進行培訓,上半年已完成培訓5000人次。通過宣傳培訓,不斷提高執法人員、經營戶和農民的科學生產水平和食品安全意識,以促進全社會共同關注農產品質量安全,推進農產品質量安全監管工作社會化。
(四)搞好農產品源頭治理,保障安全消費
1、開展農業投入品專項整治工作。結合打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑活動和2012年農產品質量安全專項整治活動的開展,根據縣農業生產特點,制定種子、農藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業投入品使用管理方案,確定治理目標、治理重點區域、重點市場和重點經營戶,采取一般抽查和突擊治理相結合措施,建立生產檔案,對農產品進行抽檢督查,確保農業投入品安全使用。另外,十家蔬菜生產企業開展信用體系建設試點,并成立領導小組,全面實施標準化生產,推行農產品生產管理制度,農業投入品管理制度,技術推廣指導制度,生產環境管理制度,示范帶動全縣農產品生產信用體系建設工作全面推進。同時,選擇厚望食品有限公司等7家蔬菜種植、生豬養殖企業,實施產品質量可追溯管理制度,對種植、養殖實行全程監管,保障上市產品質量安全。
2、強化農產品生產基地監管。以實施國家蔬菜標準化示范縣項目、農業產業化示范縣等工程項目活動為契機,狠抓農業標準化生產技術規程的推廣應用,做好農業生產環境、生產過程的日常監督管理。為推進我縣綠色食品產業發展,縣農委牽頭,百善鎮、鐵佛鎮政府積極組織落實,建立30萬畝的全國綠色食品原料(小麥)標準化生產基地,奠定了綠色食品產業發展的基地,積極申報使用綠色食品標志。實施國家級蔬菜標準化示范縣項目,落實面積2萬畝,百善鎮、韓村鎮核心示范區面積5000畝,以黃瓜、番茄、辣椒為主要品種,推行無公害標準化生產。開展種植業測土配方平衡施肥技術推廣活動,全縣落實100萬畝;實施小麥高產攻關,完成36萬畝,以及小麥良種補貼項目55萬畝;防治高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病和禽流感,保障了疫區不擴散、疫病不蔓延,促進了養殖業的穩定發展。糧食、瓜菜、畜禽養殖、水產品養殖等主要農產品生產標準化技術規程應用覆蓋率達到85%以上,重大動物疫病強制免疫率達到100%,植物病蟲發生危害損失率控制在5%以下,蔬菜農藥殘留檢測平均合格率達到96%以上。
3、搞好流通領域檢測監管。縣農委成立了農產品質量安全檢測中心,定期對主要農副產品批發市場、超市以及農產品生產基地開展檢測服務。半年來共抽檢12個批次的1200個樣品,合格率達98%,同時,縣中瑞農副產品批發市場、縣喜耕田蔬菜種植專業合作社等農產品生產基地、農副產品批發市場、超市配備檢測儀器,在農業、質監、工商等部門的支持下,開展自檢工作,保證上市農產品的質量安全。
4、強化農產品加工環節的監管,縣農林委配合工商、質監、衛生等部門,對面粉、豆制品、芝麻油、醬菜等農產品加工企業進行不定期檢查,對不法食用農產品生產加工企業予以限期整改或取締,做到了整治有方案、打擊有措施,行動強有力,效果顯著好轉。畜禽產品藥物殘留合格率達92%以上,無瘦肉精檢出現象,上市水產品抽檢合格率均在92%以上,生豬實現定點屠宰,定點屠宰率達到90%以上;定點屠宰檢疫率達到100%;各類食品生產企業獲證率達到100%。
三、存在的問題及下步工作計劃
縣農產品質量安全監管工作取得了一定的成效,但與國際標準、消費者的要求等多方面目標還存在著差距,主要問題表現為:
1、農產品生產者,尤其是農民朋友對農產品質量安全意識淡薄,追求產量和效益還是其主要目標。
2、農產品質量安全監管手段落后,社會阻力較大,農業綜合執法隊伍不健全,檢測監管范圍有限。
3、產地準出、市場準入制度推行有一定難度,消費者質量安全消費意識有待進一步提高。
4、執法經費投入不足,各項工作開展均受到限制,多元化投入機制尚未形成。
5、農產品質量安全監管隊伍力量弱化,農產品質量監管網絡不夠健全。
為鞏固農產品安全專項整治行動成果,結合2012年農產品質量安全監管工作的開展,下一步需進一步加大人、財、物投入力度,強化執法手段,提高監管效果,為保障安全生產和健康消費作出更大的貢獻。
1、依據《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《省農產品質量安全條例》,編制農產品質量安全監管工作計劃,從生產源頭入手,在流通環節上強化管理,保障消費者安全健康消費。
2、強化農業綜合執法隊伍,把種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農業投入品管理納入統一執法管理范疇,改善監管手段,提高服務水平。
3、大力宣傳《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《省農產品質量安全條例》,讓安全消費意識深入民心,創造全社會共同關注農產品質量安全的良好氛圍,推進農產品質量安全水平不斷提高。
篇3
(一)產量完成情況(2分):完成市下達的年度糧食目標指導性計劃數得2分,未完成按比例扣分。
(二)種植技術8分,其中農推、土肥、植保、種子工作各2分,根據業務工作完成情況評分。
二、農業產業化29分
(一)六大產業16分
1、畜牧業
(1)畜產品產量(15%)。完成任務的該項計滿分,未完成的按比例扣分。
(2)畜牧業產值增速(10%)。完成任務的該項計滿分,未完成的按比例扣分。
(3)品種改良(10%)。完成任務的該項計滿分,母牛輸配、推廣雜交豬、雜交羊、良種禽及良種蜂完成情況,各項每差一個百分點扣除該項分值的10%。
況,各項與目標任務每差一個百分點扣除該項分值的10%。
(5)規模場及小區建設(10%)。完成任務的該項計滿分,未完成規模養殖場、養殖小區標準化建設與管理任務的酌情扣分。
(6)項目管理(20%)。財政項目在下達資金文件后在一個月內未轉下達項目資金的、基本建設項目在省廳初步設計(實施方案)批復后六個月內未開工建設、執行期內項目建設任務完成在80%以下、項目監管數在98%以下、項目建設進度報表不按時上報的,每次•項扣除該項分值的10%。
(7)動物衛生監督與疫病防控(25%)。其中:①動物衛生監督15%,動物檢疫開展面100%、動物執法辦案不少于5個、能繁母豬保險開展面100%三項各占5%,完不成任務按比例扣分;②動物疫病防控10%,國家規定重大動物疫病免疫密度100%、免疫抗體合格率70%以上,兩項各占5%,完不成任務按比例扣分。
2、商品蔬菜、辣椒
(1)完成計劃面積(40%)。完不成計劃面積的,按比例扣分。
(2)集中連片標準化示范點建設(30%)。其中:①規范化程度占15%,據各地相互比較評分;②50畝以上集中連片情況占15%,據連片種植面積占蔬菜任務面積的比例評分。
(3)統計數據反饋及其它業務活動(30%)。據工作材料報送及其他業務開展情況評分。
3、茶葉
(1)新建茶園(30%)。新墾茶園完成計劃任務的計滿分,未完成按比例扣分。
(2)茶園管理(50%)。茶園規劃科學合理,茶苗移栽規范、整齊,無缺株斷行;有新墾茶園驗收總結報告(自查報告)、花名冊、圖斑等檔案資料。不符合要求的酌情扣分。
(3)信息報送及其他業務工作(20%)。按要求及時報送新墾茶園種植計劃、種植進度等方面的材料。不符合要求的酌情扣分。
4、紅梁
(1)基地建設情況(80%)。其中:①面積、產量各占30%,未完成的按比例扣分;②示范辦點情況(20%):示范點面積要求集中連片100畝以上,產量指標220公斤/畝以上(其中仁懷、習水要求達到250公斤/畝)以上。
(2)資料報送(20%)。按時報送項目半年工作總結和全年工作總結,遲報、不報、資料質量差的酌情扣分。
5、中藥材
(1)組織、經費保障(20%)。成立專門機構負責產業發展工作,對接省、市兩級部門,并撥付匹配的工作經費,保障工作順利開展。不符合要求的酌情扣分。
(2)基地建設(80%)。是否合理規劃、科學布局完成基地建設目標任務,未完成任務的酌情扣分。
(二)農業產業化13分
1、龍頭企業5分,其中:(1)市級以上龍頭企業銷售收入2分、新增市級以上龍頭企業1分,完成市下達計劃任務的計滿分,未完成任務的,按比例扣分;(2)農產品參展及日常業務工作開展情況2分。
2、農業標準化1分,完成無公害、綠色、有機農產品產地產品認證、地理標志認證任務得滿分,完不成酌情扣分。
3、新增農民專業合作社2分,完成市級下達任務的計滿分,未完成任務的,按相應比例扣分。
4、農產品加工業5分,
(1)組織管理0.5分
有分管領導、職責股室(站)和相對固定人員,缺項酌情扣分。
(2)加工業產值2.5分
加工業產值完成情況2分:其中完成產值獲1.5分,未完成按比例扣分;分解產值目標任務到鄉鎮0.5分,未分解下達扣0.5分。
(3)月報、年報表1.25分
上報及時、完成質量較好,有審核人或分管領導簽字的獲1.25分,不符合要求的酌情扣分。
(4)項目庫建設0.75分
按時、按質完成項目庫建設及項目入庫更新,不符合要求的及時更新。
三、農業行政管理10分
(一)法規方面:農業行政處罰行政復議和行政訴訟維持率達98%以上。“六五”普法和法律宣傳工作扎實深入開展。(1分)
(二)執法方面:領導重視,有經費保障,執法人員到位,有必要的辦公設施和辦案設備,案件質量高。(3分)
(三)農產品質量安全方面:農產品生產基地檔案健全。干部掛幫農產品生產基地并負責農產品質量安全工作情況扎實。全面完成市下達的獸藥、飼料、農藥及農產品抽檢任務。實行農產品質量安全事件一票否決制。(3分)
(四)中央各項惠農政策落實情況3分。其中種植、畜牧、農機等惠農政策落實情況各1分。
四、農業生產安全管理(農機與漁業安全,經核實無漁船的縣不考核漁船安全)5分,
(一)共性分值(2分)
1、層層簽訂安全生產責任制的得0.5分:(1)與鄉鎮簽訂少1個扣0.1分;(2)農機手、漁業船主等責任單位簽訂達100%,差1個百分點扣0.1分。
2、成立安全工作領導小組,工作運轉良好,指揮得力的得0.5分,不符合要求酌情扣分。
3、召開專題工作會議0.5分;每年不少于4次,缺1次扣0.125分;
4、建立安全生產包保責任制的得0.5分,否則不得分。
(二)農機安全分值(1.5分)
1、農業機械年度檢驗0.5分:(1)有工作安排0.15分,有總結0.15分,否則不得分;(2)參檢率達90%以上0.2分,每差5個百分點扣0.1分;
2、開展農機安全檢查0.5分:(1)全年不少于4次,缺1次扣0.125分;(2)工作方案、組織機構、工作記錄、工作總結任缺1項扣0.1分;未及時上報工作開展情況扣0.1分。
3、建立重、特大農機安全事故救援預案的得0.25分,未建的不得分。
4、開展農機安全生產專項整治工作0.25分:(1)工作方案、組織機構、工作記錄、工作總結任缺1項扣0.05分;(2)未及時上報工作開展情況扣0.05分/次。
(三)漁業船舶安全分值(1.5分)
1、建立漁船管理臺帳,及時查處漁業違法違規案件并錄入“漁政指揮系統”0.7分,不符合要求酌情扣分。
2、成立漁業船舶檢驗機構計0.3分,未成立的不得分。
3、制定漁業船舶水上安全應急預案計0.5分,未制定不得分。
五、沼氣池建設及管理4分
(一)建立健全組織領導機構和協調工作機制,成立相應的工作領導小組,有專人負責項目管理得0.5分。
(二)按時限保質保量完成工作任務1分。包括上級下達沼氣池建設及服務網點建設項目,以項目計劃下達要求完成時限檢查驗收為準。
(三)嚴格項目管理0.5分。項目資金實行專戶專存,封閉運行,資金足額按時兌現給建池農戶;強化項目實施程序管理。
(四)加強安全監管,落實安全生產責任制,杜絕安全責任事故的發生0.5分。
(五)建立健全農村沼氣后續服務體系,進一步擴大“三沼”綜合利用規模0.5分。
(六)按時報送相關信息1分。
六、新農村建設3分
(一)機構健全,高度重視新農村建設工作(1分);
(二)按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,縣級財政按市委市政府要求預算專項新農村建設資金(1分);
(三)積極配套、整合資源,調動社會力量參與,切實開展社會主義新農村建設(1分)。
七、農機化工作4分
(一)農機總動力1.5分,未完成任務按比例扣分。
(二)機耕面積1分,未完成任務按比例扣分。
(三)水稻機械化插秧面積1.5分。縣級示范點應占計劃面積的10%,鄉鎮示范點應占計劃面積的15%,不足示范面積的按比例扣分。
八、招商引資10分
(一)有招商引資工作分管領導和承辦人員0.5分。
(二)完成市委下達招商引資目標任務5分,根據報表隨機抽查,結合市統計局資料。其中完成簽約資金2分、完成到位資金目標任務3分,未完成的按比例扣分。
(三)建立年度招商引資項目庫1分,無項目庫資料不得分,資料質量差的酌情扣分。
(四)上報招商引資項目簡介1分,未完成招商引資項目簡介上報任務的不得分,簡介質量低酌情扣分。
(五)招商引資調度報表統計上報情況2分,一次漏報、錯報和延報扣0.2分。
(六)招商引資年初工作計劃、半年和年終工作總結0.5分,無招商工作計劃、半年和年終工作總結不得分。
九、機關建設及管理20分
(一)黨風廉政建設10分
黨風廉政建設責任制落實情況,5分;涉農資金及項目管理5分。
(二)信息宣傳工作10分
1、統計信息5分。農情信息統計、畜牧季度報表、農經統計工作各1.68分。
2、宣傳信息5分。信息獲《農業》或農信息網采用的,1條獲0.1分,2分封頂;農業農村工作宣傳、調研文章獲市農委主辦《農村》采用的,每篇獲0.2分,獲日報采用的,每篇獲0.3分,3分封頂。考核時由各縣、區(市)提供佐證材料。
篇4
一)全面開展推進質量振興工作。各鄉鎮、部門單位要切實加強推進質量振興工作的組織領導,建立相應工作機制,將推進質量振興列入重點工作內容,認真總結質量興縣活動經驗、鞏固活動成果的基礎上,充實擴展并制定推進質量振興工作方案,明確工作目標、措施、方法、步驟、職責,強化政策措施,建立長效機制,全面組織實施。年底前,全縣全面開展推進質量振興工作。
二)積極推進品牌戰略。以重點產品、優勢產品和特色產品以及市場占有率高、發展空間大、符合國家產業結構調整方向的產品,作為培育創建名牌的主要對象。年,爭創1個中國名牌或中國馳名商標力爭1-2戶企業獲得省政府質量獎,爭創3-5個省名牌產品和省著名商標,品牌產品對工業增加值的貢獻率、企業整體素質和管理水平明顯提升。
三)大力實施標準化戰略。以全面提升產品質量、工程質量、環境質量和服務質量水平為目標,加快標準制訂修訂和升級,構建科學、完整、先進的標準化體系,充分發揮標準化對提升經濟發展整體質量水平的先導作用。
1.加快升級工業產品技術標準。以技術含量高、附加值高、有發展潛力、體現經濟技術發展方向的高新技術產品為重點,制定和完善包括產品品質、質量安全、生產技術、環境條件等方面的標準,構建高新技術產業標準化體系,帶動高新技術產業跨越式發展。鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準,提升產品質量整體水平,全面實現《意見》設定的各工業產業的質量指標。
2.大力實施農業標準化。以大宗主導和優勢特色農產品為重點,努力構建農產品標準化體系,加快推進農業標準化示范區建設。年,主要農產品的標準覆蓋率達到70%以上,優勢特色農產品基本形成有地方特色的標準化體系。以標準化為先導,帶動主要農產品質量的整體提升和農業集約化、規模化生產和經營。全面實現《意見》設定的農業質量指標。
3.加快推進服務業標準化以規范服務行為、改進服務質量、提高服務誠信度為重點,制訂修訂覆蓋現代物流、金融保險、商貿旅游、醫療衛生、交通運輸、郵政通信等服務業的地方標準,有效提升服務業規范度和標準覆蓋率。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準,深入推進服務企業標準化工作。年,制定實施1項地方標準,重點培育1個省級服務業標準化示范單位,引導全縣服務業逐步實現標準化、規范化服務,全面提升服務質量水平。
4.強力實施節能減排標準化。緊密結合我縣實際,對能耗和排放控制標準進行全面修訂和提升,督促和推動企業實施有力度的節能減排更新改造。抓緊循環經濟標準規劃的完善與組織實施。以高能耗、高排放產業和企業為重點,促進和推動企業的節能減排工作整體上水平,確保我縣能耗嚴格執行國家污染物排放控制標準,穩步改善和提升全縣環境質量水平。
四)切實加強高新技術產品開發。重點企業要加大研發投入,對高新技術產品、重大項目要組織力量開展攻關突破,增強技術創新能力。年,重點工業企業完成1-2項高新技術產品開發。全縣完成3-5個以上具有高技術含量、高附加值的新產品,并形成規模生產能力,成為新的經濟增長集群;力爭1戶以上企業獲得省政府質量獎,1-2戶企業獲得市政府質量獎。全縣大中型以上企業的主導產品、重點產品、優勢產品基本實現換代、升級和提檔,質量水平整體提升,經濟效益普遍提高。
五)建立健全產品質量安全監管體系。
1.著力構建食品、藥品質量安全保障體系。衛生、農牧、質監、工商、商務、食藥等監管部門按照各自的職能和職責緊密銜接,盡快建立和完善食品、藥品質量安全評估論證、許可認證、監督抽查、過程監管、風險監測、安全預警、事故處置、事件應急等質量安全監管保障體系。年,食品生產企業全部納入生產許可,明確食品小作坊監管責任,細化監管措施。藥品、保健品生產經營要符合國家有關強制認證或行政審批的規定和要求。生豬全部實現定點屠宰檢疫。有效預防重大食品、藥品質量安全事故和突發事件。
2.建立和完善以產品質量監督抽查、定期監督檢查為核心,產品質量追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出、責任追究相配套的產品質量監督檢查制度。根據產品質量的動態變化,適時調整監督檢查的范圍、頻次和種類。針對監督檢查發現的問題,組織開展對存在嚴重質量問題的重點產品、重點區域、重點行業、重點市場的專項整治和執法檢查,依法查處無證生產和違法經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動。建立健全企業質量檔案和產品質量監督檢查數據庫,定期分析質量狀況,開展質量安全風險監測和分析評估。加快建設全縣產品質量安全信息化公共服務平臺,及時產品質量狀況和安全預警。建立產品質量安全突發事件應急預案,及時應對和妥善處置產品質量安全突發事件。通過產品質量監督檢查制度的有效實施,形成對全縣產品質量整體狀況的有力監管和控制。年,全縣重點產品生產企業的質量建檔率達到100%產品質量可比性監督抽查合格率達到90%以上,關系健康安全的產品全部納入生產許可或國家強制性認證,不發生重大質量安全事故。
3.建立健全進出口環節疫情疫病監控體系。進一步加強對進出口商品的檢驗檢疫和監督管理,提升進出口產品質量;建立完善預警機制,防止各種疫情疫病,保障全縣經濟安全和人民群眾身體健康,依法打擊進出口商品逃檢行為。
4.嚴格執行重要工業產品的行政許可制度。對納入國家生產許可證管理的工業產品和關系健康安全的強制性認證產品,要依據許可條件、程序嚴格審查和批準。根據國家產業政策,有計劃、分步驟淘汰產品質量差、工藝技術落后、資源和能源消耗高、高污染產業。年,基本淘汰國家明令禁止生產的產品和落后產能,推動全縣產業結構的戰略性調整和升級。
六)大力提升優勢產業整體質量水平和竟爭力。
按照新型工業化的理念,通過標準提升、技術創新、新品研發、結構調整、更新改造、優化升級、節能減排、循環利用等綜合措施,著力推動我縣支柱產業及其優勢主導產品的整體質量水平向高端攀升,全面增強我縣優勢主導產品的市場競爭力和開拓力,帶動全縣經濟的發展。
1.現代農業。抓好我縣紅棗、枸杞、釀酒葡萄、蔬菜,棉花等特色優勢農產品通過“三品一標”產品認證。以此為基礎,加強深加工能力建設,延長產業鏈條,增加產品技術含量和附加值。年,新增3-5個無公害農產品、2個綠色食品、1個有機食品生產基地并通過產品質量認證,新建1個國家級、2個省級農業標準化示范區,上市農產品達到國家質量安全強制性標準和無公害標準。
2.現代工業。按照產業集群化、工業園區化、企業集團化、環保標準化的發展方向,以轉變經濟發展方式為主線,以綠色、低碳、循環、安全為主導,突出抓好重大項目建設、優勢企業培育、結構優化升級和園區平臺支撐四個重點,改造提升以農畜產品精深加工為主的傳統工業,加快推進以煤炭資源為主的礦產資源開發,培育以風能、太陽能和生物質能為主的清潔能源,著力構筑科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、能循環、可持續的新型工業化發展體系,做大做強煤炭、化工、食品、新能源等支柱產業,年,力爭把我縣建設成為全省重要的能源化工基地和具有區域優勢的特色農產品加工基地。
3.輕紡產業。年,全縣細絨棉、酒類釀造、紙箱包裝、肉類食品、手工地毯等產品質量全面提檔升級。高起點加快新產品開發,縮短產品換代周期。主要產品質量優等品率達到95%以上。再生資源回收利用率達到50%以上。
4建材制造業。以空心磚、鑄管、花崗巖板材、農機具加工等為重點,著力抓好鋁塑板生產線、溫室大棚棉被及卷簾機生產線、小型農機具改造等項目,積極扶持現有加工企業加快技術改造,擴大生產規模,加快應用新技術、新成果,提升產品的質量水平。
七)著力提高循環經濟的發展質量。年,形成科學合理的循環經濟運行體系,循環經濟的重點項目得到全面落實,產業結構得到優化,產業鏈得到有機組合和銜接,再生資源得到充分利用,資源產出率和經濟、社會、環境效益達到縣上設定的指標。
八)切實保障和提升工程質量。健全工程質量安全監管機制,構建政府監管、行業自律、中介服務相結合的工程質量保障體系。一是加強工程質量監督管理,嚴把項目開工和工程竣工驗收關,嚴格執行設計(包括初步設計審查、施工圖設計審查備案等)審查制度、招標投標制度、工程監理制度、質量終身負責制度。認真貫徹落實節能技術標準,加強對建設工程質量、裝飾裝修質量的監管和檢測,確保建設工程質量特別是重點公共設施、保障性住房的質量和衛生安全全部符合國家標準或技術規范。二是積極推廣采用新技術、新材料、新工藝,不斷優化工程設計方案和施工技術方案,整體提升建設工程質量和水平。三是加強城鎮建設的整體規劃,完善住宅區基礎設施和公共服務設施,提升物業管理服務質量和水平。四是水利和交通部門著力加強水利、交通工程質量監管,嚴格實行工程質量責任制,強化從設計到施工的全過程質量監管,確保重點水利工程和交通干線的建設質量。年,所有竣工工程質量全部達到國家標準,大中型工程建設項目驗收合格率達到100%爭創省“飛天獎”優質工程。公路建設竣工驗收合格率達到100%水利與節水改造工程質量合格率達到100%大型工程綜合優良率達到75%以上。
九)著力改善和提升環境質量。抓緊制定提升生態環境質量的發展規劃。以污染綜合防治為重點,強化環境監管。嚴格控制污染廢物排放,加強對污染源的綜合治理,加強城市污水、垃圾處理的基礎設施建設和工業、醫療、化學等危險廢棄物處理能力建設,確保環境安全。繼續推進生態環境整治,加強生態功能區保護與建設,大力推進綠化工程,提高森林覆蓋率,優化和改善生態環境質量。加快環境監測和環境質量評價體系建設,提高環境監測水平。加大農村地區環境綜合整治力度,有效改善農村環境“臟、亂、差”現狀。年,全縣生態環境得到恢復和有效保護,重要生態功能保護區的生態功能得到改善,森林覆蓋率持續擴大,生態惡化得到有效遏止,水土流失和荒漠危害明顯減輕,飲用水源水質符合國家規定標準,污染物排放得到有效控制和治理,環境質量整體水平顯著提高。
1.空氣環境質量。城市空氣質量逐年提高,顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物均低于省限定指標,城市空氣質量優良天數比例達到85%以上。
2.水環境質量。重點流域水質均達到標準。水庫水質達到農田灌溉水質標準。農村飲用水水質達到國家飲用水標準,降低農村地表水水源污染,防治地下水水質污染,保護水環境。城鎮集中式飲用水水質(除礦化度指標外)達到國家飲用水標準,飲用水水源安全得到有效保障。城市水域功能區的水質和生態景觀水域的水質均達到國家相應水質標準。
3.土壤環境質量。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留或具有致癌、致畸、致突變農藥。廢棄物和生活垃圾侵害農田,工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物以及其他有毒有害物質得到安全處置,使農用土壤得到有效保護和改善。
4.生態環境質量。扎實推進植樹造林和綠化工程建設。加強對石羊河流域綜合治理和我縣重點區域的風沙治理,遏制沙化的蔓延。重點加強對重要生態功能區的保護和建設,使其自然生態功能得到恢復和提升。
十)全面提升服務質量和顧客滿意度。
1.交通運輸業。基本建成布局合理、功能完善的基礎設施和規范的標準化服務體系,嚴密組織和科學調度,基本實現客運快速化、貨運物流化、服務多元化。年,正常氣候等自然條件下,全縣公路長途客運班車正點率達到85%以上,基本實現客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標。
2.金融保險業。推動金融保險業服務創新,充分發揮金融保險資金融通和社會管理職能。大力推行金融、保險行業服務標準化,完善投保、承保等客戶服務體系。以方便客戶為原則設置工作程序,進一步優化服務產品結構,提高保險理賠效率,切實維護被保險人合法權益,營造良好服務環境。年,顧客滿意度較“”末提高10個百分點。
3.現代物流業。加強物流技術標準化、規范化建設,統一規劃和建立現代物流信息系統,制定并推行統一的物流服務標準。年,基本形成規范有序的現代物流體系。
4.旅游業。加強旅游服務隊伍建設,強化旅游執業行為的標準意識、質量意識、創新意識,提升旅行社、旅游星級飯店、旅游景區、旅游車船和導游服務質量,依法開展旅游市場監管,優化旅游消費環境,提高人民群眾及游客對旅游業的滿意度。年,產品規模、質量、效益大幅提升,游客滿意度達到85%以上。
5.郵政通信業。建立、完善通信服務規范和服務標準體系,采用先進管理方法,提升質量承諾層次和誠信水平,提高通信質量,做到計量準確、服務至上、顧客滿意。年,郵政通信行業整體服務質量明顯改善,通信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監督,顧客滿意度達到85%以上,用戶投訴處理及時率達到98%
6.醫療衛生業。深化醫療制度改革,建立能夠充分體現醫療衛生社會公益性質、救死扶傷職業道德、嚴謹負責執業精神的醫療體制,促進醫療衛生工作方式和服務模式的轉變。從構建和諧醫患關系入手,提高醫療服務質量,保證醫療安全。積極引進先進的醫療服務理念,建立高效有序的醫療服務質量體系、考核評價指標體系和可追溯的責任追究制度,全面提升救治、診斷、護理等醫療水平。年,全縣三級甲等醫院全部建立以公益性為核心的績效評估管理體系和醫療質量安全評價體系,全部通過GB/T19000質量管理體系認證。
7.商貿流通業。主要商貿企業基本建立服務質量體系,實現標準化、規范化服務。重點商貿企業貫徹實施《質量管理體系業績改進指南》GB/T19004國家標準,開展誠信建設,全面提升服務質量。建立商貿企業誠信檔案,引導規模以上百貨商店、大型超市和“中華老字號”企業嚴格質量管理,提高服務承諾層次和兌現率,發揮示范導向作用,全面提升服務質量。年,商貿企業全面實行產品質量先行負責制,嚴格執行“三包”規定。大中型商場、超市建立從進貨驗收到售后服務的質量管理體系,基本杜絕假冒偽劣商品,用戶和消費者滿意度指數高于全市平均水平,顧客滿意率達85%以上。創建1個省級名牌服務機構。
十一)持續提高企業的質量水平和誠信度。
1.加強企業質量基礎建設。企業要制定質量教育培訓計劃,持續開展質量教育培訓活動,不斷增強員工的質量責任、質量安全、質量提升及質量發展意識。要全面落實企業質量安全主體責任,嚴格執行國家質量法律法規和強制性標準,建立健全完整的質量安全保證體系。要以質量提檔、產品升級為目標,加強技術改造,大力開發具有高技術含量、高附加值和自主知識產權的新產品,增強企業的核心競爭力。要積極采用國際標準和國外先進標準,推廣卓越績效模式管理,推行管理體系認證。廣泛開展技術攻關、技術創新、節能降耗、質量管理小組等群眾性的質量活動,全面增強企業質量基礎。年,大中型工業企業全部建立和完善標準化體系、計量體系、質量管理體系,工業產品標準覆蓋率達到100%計量器具特別是能源計量器具配備率達到100%計量標準器具受檢率達到100%強制檢定的工作計量器具周期檢定率達到95%規模以上企業、重點企業全部通過質量管理體系認證,涉及環境保護的企業要通過環境管理體系認證,涉及食品安全、醫藥和保健食品、醫療器械生產經營單位通過相關管理體系認證。
2.加強企業質量誠信體系建設。以質量水平和保證能力為基礎,建立和完善企業質量檔案數據庫。加快企業質量信用體系建設,健全企業產品質量、工程質量、服務質量、環境質量等信用記錄。加強部門協作,推進信息共享,金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標、招商引資等領域實現質量信息的應用和共享。對不同信用等級的企業施行分類監管,推動企業質量誠信體系建設,推動企業質量誠信體系建設。
十二)扎實推進檢驗檢測能力建設。圍繞我縣產業優勢,進一步加大食品、農產品的檢驗項目建設;加強工程質量、環境質量監測工作,進一步提升工程質量、環境質量檢測機構的技術能力,切實提高產品質量安全保證能力。年,形成能夠基本滿足全縣食品質量、工程質量、環境質量檢驗要求的檢驗檢測體系。
十三)建立健全質量考核評價體系。
1.建立質量狀況分析報告制度。發改、工信、環保、建設、農牧、衛生、質監等部門定期分別對產品質量、環境質量、工程質量、服務質量狀況進行綜合分析,掌握質量動態和傾向性問題,把握質量提升進程。各主管部門每半年向本級政府和上一級主管部門提交一份質量振興工作書面報告;各牽頭部門每半年向縣推進質量振興工作領導小組辦公室提交一份質量狀況書面分析報告。
2.建立宏觀質量考核評價指標體系。宏觀質量考核評價指標體系主要包括產品質量合格率、質量提升率、品牌創建及其貢獻率、主要產業及其主導產品的競爭力指數、高新技術產品創新開發率和貢獻率等。要將宏觀質量考核評價指標體系納入宏觀經濟調控體系之中,作為衡量經濟增長和運行質量的重要元素和指標,充分發揮質量效益在經濟發展中的作用,以質量和效益的提升推動經濟增長,推進經濟發展方式的根本性轉變。
3.建立質量信息制度。定期向社會產品質量、環境質量、工程質量、服務質量狀況,提高質量信息的開放性和透明度,引導消費并接受廣泛的社會監督。
4.加強質量宏觀政策措施研究根據推進質量振興的階段性進程,適時對質量狀況、動態、趨向、問題進行分析診斷,提出具有戰略性、前瞻性、可操作性的政策措施建議,指導質量振興工作的全面推進。
十四)落實政府各項質量獎勵。縣委、縣政府對獲得中國名牌、地理標志產品、中國馳名商標,省名牌、著名商標的企業建立相應的政府質量獎勵制度,以激勵企業努力創新,追求卓越質量績效。
二、實施步驟
一)啟動階段:各鄉鎮、縣直各部門要按照《意見》總體目標和主要任務,結合各自實際,研究制定推進質量振興工作的具體實施方案。同時,加大對推進質量振興工作的宣傳力度,營造全縣共同推進質量振興的濃厚氛圍。
二)實施階段:領導小組總體把握質量振興工作進程,各鄉鎮政府、縣直有關部門要按照本方案和各自具體實施方案,扎實推進質量振興各項工作,確保各項措施落實到位。通過努力,使全縣質量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預定的目標任務,質量對經濟的推動作用明顯增強,成效顯著。
三)總結階段:領導小組組織階段性考核驗收工作,總結經驗,改進不足,鞏固成果。
三、保障措施
一)加強組織領導。縣政府成立領導小組,負責研究安排推進質量振興重大事項,協調解決工作中遇到矛盾和問題。領導小組辦公室設在縣質監局。各鄉鎮要在認真總結質量興縣活動經驗、鞏固活動成果的基礎上,切實把質量振興工作列入重要議事日程,明確工作職責,切實加強領導。各相關部門要切實抓好各自職責范圍內的質量振興工作,密切配合,努力形成工作合力,確保質量振興各項工作部署落到實處。
二)明確工作職責。領導小組辦公室負責推進質量振興工作的統籌規劃、組織協調、考核檢查和督促指導等工作。并及時收集信息、掌握動態、分析問題、制定措施、提出建議,及時向領導小組匯報。縣發改局、縣工信局、縣建設局、縣環保局、縣衛生局、縣農牧局、縣質監局分別作為領導小組辦公室下設的產品質量、工程質量、服務質量、環境質量工作的牽頭單位,切實履行組織協調職責。各鄉鎮政府和縣直有關部門要按照職責分工,認真制定和組織實施本區域、本部門推進質量振興工作的具體方案,于年7月上旬前報領導小組辦公室,并于每年11月底前將下一年度質量振興工作計劃報送領導小組辦公室。
三)強化目標管理。領導小組每年組織對開展推進質量振興工作年度目標任務完成情況進行檢查考評,實行目標管理,定期考核,嚴格獎懲,確保質量振興目標的實現。
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