造價控制論文范文

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談到工程造價的管理和控制，我們便習慣地想到是工程預決算，確實，就目前的體制和現實而言，工程造價的管理和控制工作就是預決算，即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用（施工圖預算），或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設方案和設計圖紙都已經確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經濟上是不合理的，決策存在失誤；假如設計方案在技術上不可行或者不是最優，則預決算人員無能為力，也就是說現行體制下，預決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設計和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設項目工程造價進行全過程監控。

一個建設項目從醞釀、規劃、設計到建成投產包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。相應地，工程造價的確定與工程建設階段性工作相適應，一般分為以下幾個階段：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設計階段編制設計概算，在施工圖設計階段編制施工圖預算，對以施工圖預算為基礎招投標的工程，承包合同價也是以經濟合同形式確定的建安工程造價；在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎，同時考慮物價上漲所引起的造價提高，考慮到設計中難以預計而在實施階段實際發生的工程和費用，例題確定估算價；在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現該建設工程的實際造價。

"四算兩價"互相關聯，前者制約后者，后者補充前者。

所謂建設工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目承包階段和建設實施階段把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

二、投資決策階段工程造價控制的重要性

在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益，有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。

作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經濟評價，選擇技術上可行、經濟上例題的建設方案，并在優化建設方案的基礎上，編制高質量的項目投資估算，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。

決策階段影響工程造價的主要因素有：1、建設標準水平的確定。2、建設地區的選擇。3、建設地點（廠址）的選擇。4、項目的經濟規模。5、工藝評選。6、設備選用。

在我國社會主義建設實踐中，常有一些不顧客觀規律，忽視對項目決策過程中的經濟評價，導致提高成本、降低效率，影響項目應有的投資效益和社會效益。

如建設地區的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本；可縮短運輸距離，減少流通時間，加快資金周轉，有利于企業經營，而五八年建成投產的湖南某大型鋼鐵企業，其主要原材料鐵礦石須從海南運來，大大增加了運輸成本，也給運輸部門增加了壓力，影響了企業的經濟效益和社會效益。

又如項目的經濟規模，規模經濟標準是指產品的合理生產批量，一些產品的生產在一定條件下呈"收益遞增"的經濟現象，即隨生產批量的擴大，單位成本降低，收益上升。

在我國，長期以來一些宜于發揮規模效益的產品生產企業數目過多，生產規模小，集中度低，企業之間缺乏合理的專業化分工與協作，使得資源配置長期處于低水平狀態。不少地方與企業，不顧經濟規模和布局的合理性，重復引進，重復建設，使項目投資和資源嚴懲浪費；有些行業眾多企業低水平重復建設，使項目投資和資源嚴重浪費；有些行業眾多企業低水平重復建設，使項目投資和資源嚴重浪費；有些行業眾多企業低水平重復建設，低水平競爭，打內戰，這極不利于民族工業發展，不利于國際慣例接軌，不利于參與世界經濟大循環，在全球經濟一體化，中國加入世貿組織近在眉睫的今天，這樣的問題尤其突出。

一個建設項目若出現前期決策失誤，則不管后期建設實施階段造價管理如何努力，也無法彌補其損失。而在我國現代化建設中，這樣的例子不是太少。而是很多。如廣州的標致汽車和乙烯工程即由于投資決策失誤，項目虧損，造成直接經濟損失分別達120億和80億元。有人建議在廣州市建設一個"標致·乙烯·200億"紀念碑，以給投資決策者高呼警鐘，這200億元既是學費，就真正起到學費的作用。

三、設計階段工程造價控制的重要性

在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期、節省投資、提高效益。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設工程，材料和設備選用占工程成本50%以上，而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用已經確定，在建設后期實施階段，對工程造價的影響很小（10%以下）。由此可見，設計質量對整個工程建設至關重要。

同一建設項目，同一單項單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價，因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術比較、經濟分析和效益評價，選用技術選進適用、經濟合理的設計方案，即設計方案的優化過程。

設計方案優化常采用價值工程又稱價值分析法，即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本，其公式如下：

V＝F/C

式中：V-價值系數

F-功能系數

C-成本系數

一切發生費用的地方都可應用價值工程，工程建設需大量投入人、財、物，因而價值工程在工程建設方面大有可為。作一種相當成熟而又行之有效的管理方法，價值工程在許多國家的工程建設中得到廣泛運用。例如，美國1972提對俄亥俄河攔河壩的設計進行了嚴密的分析，從功能和成本兩個角度綜合考慮，提出了新的改進設計方案，把溢洪道閘門的高度增大，使閘門的數量從17扇減為12扇，同時改進了閘門施工用的沉箱結構，在不影響水壩功能的可靠性的前提下，節約筑壩費用1930萬美元。而用于請專家進行價值工程分析的費用只有1.29萬美元，取得了1美元收益近1500美元的成果。

在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系，是控制項目投資的關鍵環節，設計人員和造價管理人員必須密切配合，作好多方案的技術經濟比較，在降低和控制項目投資上下功夫，工程造價管理人員在設計過程中應及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設計，以保證有效地控制投資。

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所謂石油工程造價預算控制，就是指在石油工程的建設過程中，根據國家相關規章制度，按照石油工程的科學施工步驟和程序，對石油工程所需的資金進行準確評估、科學管理以及對各施工階段的投入進行合理配置的一項工作。可以說，石油工程造價預算控制的科學性與合理性，直接影響著石油工程能否順利、高效地開展。只有充分發揮出石油工程造價預算控制的作用，才能夠保障石油工程造價控制的有效性，從而節約石油工程的成本，提高石油工程的經濟效益。

2石油工程造價預算控制的作用

(1)保障石油工程投資的科學性石油企業與石油工程施工單位之間的合作，是依據石油工程造價預算來實現的。石油工程造價預算控制是石油工程造價控制的起點，只有先合理預算出石油工程的成本，制作出石油工程的預算文件，才能夠確保工程造價控制的有效性。工程的預算文件是合同條款上的一個投資計劃，做好石油工程造價預算控制工作，就是做好資金的規劃。科學有效的石油工程造價預算，可有助于石油工程建設檔案的完善，進而保障石油工程投資的科學性。(2)有利于石油工程的施工編制石油工程造價預算控制實際上是對石油工程的各施工階段成本的預估和計算。石油工程造價預算的前提是遵守國家相關計算規則，其中涵蓋了對直接費用和間接費用等的預估分析，然后得出石油工程的建設成本，形成投標申報價格。因此，石油工程造價預算控制是施工編制的科學依據。(3)有效控制石油工程成本影響石油工程造價的最重要因素是對其成本的控制，所以，石油工程成本預算對石油工程造價的影響可見一斑。石油工程造價預算主要預算的是原材料的購買費用、施工設備的購買費用、施工人員的勞務費用等，其是石油工程造價的科學依據。

3石油工程造價預算控制的措施

(1)加強預算編制在石油工程的建設過程中，造價預算是重要工作內容之一。石油工程造價預算關系著石油工程的施工質量和經濟效益。在石油工程造價預算控制過程中，若想提高預算的精確度，必須要加強預算編制。加強預算編制是一項重點和難點，在預算編制前，必須先對石油工程的施工特點進行全面分析和了解，做好一些列地質勘查、圖紙設計以及施工調查等工作。石油工程造價預算控制的有效開展，是建立在預算人員對設計圖紙十分熟悉的前提下，只有從圖紙設計出發，根據石油工程的總平面圖，落實其詳細的內容，才能夠據此進行科學的預算和有效的造價編制。另外在石油工程的地質勘查及施工調查中，也要詳細進行調查，收集齊全資料，從而為石油工程造價預算編制提供科學的依據。(2)加強預算動態管理近年來，隨著石油業的發展，石油工程的規模不斷擴大，施工要求不斷提高，因此，現代石油工程的建設難度也大大增加。而這意味著，石油工程造價預算的內容也越來越多。在石油工程造價預算控制中，預算人員必須要對石油工程的投資金額、設計概算、施工圖預算以及竣工后的結算等進行有效估算、管理和控制，而這無疑是非常繁瑣和復雜的一項工作。石油工程造價預算控制具有階段性與周期性的特點，其并非靜態的，而是一個動態的過程。只有實施預算動態管理，才能有效控制成本，降低風險。動態管理即全過程地追蹤石油工程造價預算的價格及預算量的變化情況，并通過相應措施最大化發揮出造價預算的作用。(3)加強預算管理制度的建設完善的預算管理制度，是保障石油工程造價預算控制工作有效開展的前提與基礎。因此，必須要大力加強預算管理制度的建設，盡快建立一個科學、完善的預算管理制度。只有擁有了完善的預算管理制度，才能夠確保對石油工程資金使用限額的有效規劃及對資金的合理應用。同時，完善的預算管理制度，也有利于依法監督資金流向，避免各種舞弊事件。石油工程從圖紙設計、施工到竣工驗收的每項環節中，都要花費大量成本資金，所以還要建立過程預算預警機制，避免無算開支或超預算開支。

4結語

綜上所述，在石油工程的施工過程中，必須要對工程造價預算控制有一個深刻的認識，明確其的意義與作用，并根據實際情況，科學有效地開展好工程造價預算控制工作，確保石油工程造價預算控制的有效性。

參考文獻：

[1]白素惠.淺議石油工程造價預算控制[J].中國科技投資，2013，(09):178+189.

[2]蔣美華.淺議石油工程造價預算控制[J].科技風，2012，(05):168-169.

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論文摘要：做好工程造價的控制工作，對項目能否盈利，能否達到預期效果具有重要意義，要發揮不同角色的項目管理者在工程的決策、設計、招投標、施工、結算階段對工程造價進行控制，防止投資突破限額，并促進建設施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，以取得最佳的經濟效益和社會效益。

工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規律和特點，運用科學技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的工程造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經濟效益的全部業務行為和組織活動。工程項目造價管理的基本內容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。

近些年我國建筑業取得了很大發展，但現階段的工程造價管理與世界發達國家（如英國和美國）相比還是存大很大差距的。這些差距主要表現在工程項目造價管理體制方面和對于現代工程造價管理理論和方法的研究、推廣和應用方面。我國的工程造價管理體制仍受到前蘇聯以標準定額管理為主的工程造價管理體制的束縛，工程造價管理偏重竣工結算階段的造價管理，缺乏對項目全過程的造價控制。

要從根本上管理和控制住工程造價，必須克服對特定階段的偏重，對項目投資實施全過程進行控制，從組織、技術、經濟、合同與信息等方面挖掘潛力，有效地控制造價和科學地管理造價確保工程質量、不斷降低工程成本。

一、工程造價控制在工程項目管理全過程中的作用

工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業，涉及社會再生產中的各個環節，也直接關系到人民群眾的生活和城鎮居民的居住條件。其作用主要體現在以下幾個方面：

1.工程造價是項目決策的依據。建設工程造價是項目決策階段進行項目財務分析和經濟評價的重要依據。工程造價決定著項目的一次費用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務能力，是項目決策中要考慮的主要問題。

2.工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據。投資計劃是按照建設工期、工程進度和建設工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。

工程造價是通過多次預估、最終通過竣工決算確定下來的。每一次預估的過程就是對造價的控制過程，因為每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務能力的限度內為取得既定的投資效益所必需的。

3.工程造價是籌集建設資金的依據。投資體制的改革和市場經濟的建立，要求項目投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價基本決定了建設資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準確的依據。

4.工程造價是評價投資效果的重要指標：工程造價自身形成一個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。

5.工程造價是利益合理分配和調節產業結構的手段。工程造價的高低涉及到國民經濟各部門和企業間的利益分配。在市場經濟體制下，工程造價會受供求狀況的影響，并在圍繞價值的波動中實現對建設規模、產業結構和利益分配的調節。

二、工程造價控制在工程項目管理全過程中的實施

工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建筑工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內，避免三超現象的發生。為了有效控制工程造價，應做好以下幾個方面工作。

1.決策階段工程造價的合理控制。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，可以說決策階段的項目決策內容是決定工程造價的基礎，工程建設項目的各項技術經濟決策，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，都直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，可達到70％～80％。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。（1）積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，如設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題等。（2）切實做好項目可行性研究報告，并根據市場需求及發展前景、合理確定工程的規模及建筑標準。編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。（3）科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據，要盡可能細致，盡可能全面。從現實出發，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數，使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

2.設計階段工程造價的控制。工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。（1）實行設計方案招標或方案競選，有效控制工程造價。功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。采用設計招標形式選擇最合理的設計方案，促使設計單位優化設計方案，降低工程造價。在審查設計單位的設計時，要利用各種指標對總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案勞動生產效率高、產品質量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業的經濟實力，確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。（2）推行限額設計。對工程項目實行限額設計所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程和設備、材質的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。

3.招投標階段對工程造價的控制。工程建設領域實行招投標制，是為了適應市場經濟的客觀要求，通過竟爭機制，優化資源配置，低成本，高質量，高效率的完成工程建設。在招投標過程中，要認真編制招標文件，熟悉設計圖紙，仔細審核中標單位報價書中的工程量、單價，限制投標單位采用投標策略對工程造價控制的影響。（1）編制工程招標文件。工程招投標通過引進市場競爭，在滿足工期和質量的前提下,選擇投標報價最低或者經評審的合理最低投標報價的投標人,價格的競爭成為招投標工作的核心內容。

編制工程招標文件中要注意：一要提高招標文件的質量，特別是工程量清單應項目齊全，數量準確，避免造成漏項。二要編制好招標控制價或標底，把它們控制在合理造價的下限。三要在合同條款中應明確工期、質量、造價、材料設備供應、工程款支付、竣工驗收、質量保證期、違約責任等內容。四要采取措施防止施工單位串標、圍標。（2）運用工程量清單規范招投標。工程量清單是完成建設工程需要實施的各個分項及其工程數量的明細清單，它是將設計圖紙和業主多項目的建設要求轉換成分項和數量的表單格式，反映了承包人完成建設項目需要實施的具體的分項目標，為投標人提供了一個平等的競爭性報價的基礎。在具體操作中，招標單位根據工程量計算規則提供工程量清單，投標單位參照消耗量定額，結合自身實際情況和市場行情，自主報價和自主競爭。4.施工階段對工程造價的控制。工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，主要內容是“三控制二管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。（1）擇優確定專業分包單位，應該結合工程項目的性質和規模、工期的長短、工人的數量、機械裝備、材料供應情況、運輸、地質、氣候條件等各項具體的技術經濟條件，對承建單位指定的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優化，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源的方案。（2）有效控制工程變更和現場經濟簽證。在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖中產生的漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除。總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡可能提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。（3）嚴格審核工程施工圖預算。在工程施工過程，審核人員和費用控制人員經常深入施工現場，根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調圖預算。根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實行動態控制。（4）加強材料、設備的采購和管理。材料費是構成工程造價的主要內容，要在施工階段搞好工程材料供應管理，對于降低工程造價十分明顯。項目管理者可在施工過程中參與主要材料的選型定價，為做好選型定價工作，要認真調查和分析材料市場的價格及其走勢，對商品混凝土、鋼材、門窗、水電及墻地面裝飾等大宗材料的采購應協助承包商進行多家比選，對大型的工程項目還可以組織供應商進行招標，在質量、服務、價格方面反復比較，從中選優。

5.決算階段對工程造價的控制。竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。及時、準確地對竣工決算審核，對于總結分析建設過程的經驗教訓，提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料都具有重要意義。（1）在確定工程造價時，堅持以現行的計價規范為依據，按照施工合同和招標文件的規定，根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規則、定額子目的組成及包含的工作內容、工程造價計算程序、費用定額包含內容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內在聯系，確保工程造價計算的準確性。（2）要堅持深入現場，掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了。因此，在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要深入現場，細致認真的核對，確保工程結算的質量，提高投資效益。應采取二審終審制，第一審為內審，第二審為外審，嚴格控制每個環節，層層把關，使工程造價經濟合理，符合現行的計價規范。

綜上所述，工程造價管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，要運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題。在工程實施的各個階段，不同角色的項目管理者時時要有控制造價的經濟頭腦，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握市場經濟的脈搏，有效地控制工程造價，節約工程資金，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻：

1.樂嘉棟等編.建設項目投資管理.同濟大學出版社,2003

2.朱江俐，祁迎枝等.淺談如何在工程監理中有效控制工程造價[J].建設監理，2004（3）

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建筑工程各個階段都面臨風險的發生。為了有效規避風險，風險管理也要相應的存在于建筑工程的每一個階段。通過有效地風險控制，可以讓風險的發生概率不斷地降低，使工程損失盡可能地減少。工程造價財務風險控制實際上就是盡可能減少資金的投入從而減低風險的發生率，或者在風險已經發生的情況下減少資金的損失。以下是筆者總結的財務風險控制的意義：一是有效地風險控制能夠給工程的決策人員在計劃制定的過程中提供有效地依據，風險評定也能幫助決策者提供部分計劃參考與建議。這能夠幫助一個建設企業在建設的過程中使管理更加規范化和專業化。二是風險控制可以從另一個角度體現出目前市場上的經濟情況，減少了由于工程造價的升高導致的增加了施工單位的利益、給國家的資源和資金造成浪費的現象。

二、建筑工程造價財務風險

工程造價對于一個建筑企業來說是一項煩瑣并且艱巨的工作，雖然如此，這項工作也不得不完成，因為工程造價具備廣泛的應用范圍。工程造價也是具有多方面的因素，比如：承包土地費用、施工準備階段費用、施工建設費用、市場變化導致原料費用、工人工資、大型機械租用費等，這些資金都是一些不穩定的因素，都有可能導致造價風險的發生。除了上述列舉的直接因素之外，還包括各種間接因素。有政府的按法律法規、市場的經濟形勢變化以及氣候條件等。在財務風險控制的過程中，必須要把這些因素都涉及，才能夠對于整個工程的財務面臨哪些風險有較為詳細的把握，當真正面臨風險時，才能采取有效地規避措施減少資金的損失。

三、建筑工程造價的財務風險控制體系目標

通過上面的闡述我們已經清楚，在建設工程施工的過程中會由很多不確定因素共同作用，讓建設單位的實際財務活動與預算相比存在較大的差距。由此就不難理解，財務風險控制體系建立的目標就是采取措施讓建設單位的財務活動保持一種動態的平衡，任何費用的花銷都要控制在正常范圍內，從而使建設單位的實際建設效果和預算結果之間的差距不斷減小。具體細化在以下幾個方面：一是不斷完善建筑單位內部的組織結構，依據建設單位的特殊性形成特有的機制，筆者認為內部主要加強三大塊的建設，分別是決策機構、執行機構和審計機構，這三個機構之間加強交流與合作，才能保障建設目標的實現。二是強化審計機構的作用，對于建筑工程的每個過程進行審計，及時準確地檢查出工程進行中的各項財務問題，并且針對審核出的問題做出審計報告上交給財務部門，讓財務對于計劃做出適當的調整和改進，給之后的工作打好基礎，保障建設單位的財務完整。三是規范財務部門工作人員的行為，讓部門內部的會計資料始終完整準確，從而提升會計信息的質量，保障國家的政策和法律制度能夠有效地落實和執行。

四、建筑工程造價的財務風險控制體系建立

（一）構建原則

雖然本過程的目的是加強完善財務風險控制體系，但是也應該遵守一定的準則，按規定進行完善。大體上應該本著風險控制貫穿所有建筑過程的特征，并且遵守以下的幾個原則：一是管理和監控相統一的原則。在財務風險控制體系的完備中，要保證風險管理涵蓋在工程建設的每個階段中，保障對于建筑過程有完整的了解。依照建設單位目前的財務情況劃分每個階段的造價控制重點，及時的分析出造價中存在的問題，提出整改方案。二是集中與分工相統一的原則。完善整體評估和集中管理風險控制體系，保證風險控制的有效性。同時，財務部門內部人員也要明確自己的工作職責，保障財務的造價控制能夠與工程的建設統一起來，減少差錯的發生。

（二）具體構建方法

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1.認識石油工程造價控制的重要性

在造價控制模式完成之后，要全面把握建設項目決策階段的可行性的研究與評估，在這之前，要做好項目決策的科學化和合理的投資估算指標的預估。科學的決策體系和決策責任制是決策科學化的核心環節，因此建立科學的決策體系，明確各個部門的決策責任制、編制全方面高質量的估算指標，可以合理確定投資估算，為研究與評估打下良好基礎，接著，對擬建項目計算期（建設期和生產運營期）內的投入產出進行分類核算，對于項目面對的諸多經濟因素進行全面的調查、分析、研究、論證，對比、選擇出最優方案。最后需要專家進行經濟合理性的評價，這一環節是項目可行性研究和評估的核心內容，它的目的是在經濟條件允許條件下，使石油工程的投資項目在造價最少的情況下獲得最佳經濟效益。

2.綜合運用比較分析法和因素分析法

前者是將每項工程中的直接費用,，如：人工費、材料費、機械臺班費各自所占的比重同預估的各種基本指標相比較,根據對比，得出反映的各種現象，根據現象，找出差異和聯系，指引下一步的分析方式。后者是在石油工程項目的投資額和預估投資額的差異原因的分析中進行綜合統計分析。先要對工程項目進行分類，同類別的工程之間必然會存在一定的共性，可以有效的推動其它類工程規范化的發展，也就是說一類工程的標準化建設，可以推動其它類工程朝著更加規范化的發展前進，根據石油工程需要而消耗的人力資源、設備資源費用等級作為標準額度進行分層次編制，我們還需要多個標準進行分析，比如：基礎標準、費用標準、預算標準、概算標準等等，依據這些標準對石油工程項目進行分類，合理控制工程造價，同時在落實實際情況下，合理壓縮人工費、設備材料費、管理費以及相關價格費用等，根據項目涉及的對象不同確定不同的目標和定額，這樣可以大幅度的降低工程造價的同時提升石油工程的管理質量，對市場實時的數據進行監控，企業內部工程項目造價指標也要綜合考慮在石油工程造價分析的因素之內，當今市場的需求瞬息萬變，我們要時時依據市場要求對石油工程項目的技術指標進行合理的計價并進行施工和組織工作的開展。

二、結束語

篇6

1．1工程造價會影響招、投標工作的開展為了建設公正公平的市場機制必須要進行招標和投標工作，這就需要招標標底和投標報價兩項內容。必須在招投標之前將造價預算計劃編制出來，以確定標底和報價的合理性。因此工程造價控制和預算工作是確保招標工作能夠順利開展的重要保障，做好工程造價控制能夠有效的提升施工單位和工程建設單位的招投標競爭力。

1．2工程造價有利于工程經濟效益的提升通過造價預算審計工作能夠在開始房建工程施工之前使施工方對財力、物力和人力進行合理的安排，并順利的開展資金籌集工作。例如通過工程造價可以計算出施工中所需的機械設備用量和材料用量，使施工方能夠合理的安排施工進度、運用施工技術，從而提高了工程的經濟效益，對工程成本進行了有效控制。

2當前我國工程造價控制中存在的問題

2．1建筑單位方面的問題工程造價控制受到了建設單位自身管理水平的限制，由于一些建設單位具有不合理的管理機制以及較弱的經濟意識，造成了經濟核算的缺陷性。一些建設單位缺少相應的目標管理和競爭機制，不重視經濟效益，造成工程造價的控制力不足，工程造價居高不下。

2．2設計單位方面的問題設計單位主要負責方案的設計，一些設計單位人為的提高設計預算，從而取得更高的設計費用。這是由于設計單位可以按照一定比例從設計預算中抽取設計費用，因此設計單位為了自身的經濟利益往往故意抬高設計預算，使得工程造價的控制出現問題。

2．3施工單位方面的問題當前我國建筑行業施工單位的經濟效益往往不佳，政策因素會對工程造價控制造成一定的影響，例如由于費率等是確定的，因此工程量增加會帶動工程造價的增加。此外一些施工單位為了賺取額外的工程費用，往往存在套取材料金額、差價和用量的做法，嚴重影響了工程造價控制。

2．4審計單位方面的問題當前我國的工程預算審查和控制的主要部門就是審計部門，建筑工程的各相關方要以經過審定的工程結算為依據對財務進行結算。由于我國審計部門的工作任務較多、工作業務范圍較廣，有時存在審計不及時的現象，沒有有效的排除結算中的“水分”。由于管理不嚴格，一些審核人員為了一己私利，與施工單位串通，將一部分的工程投資據為己有，使得工程造價無形當中被抬高，最終使得工程造價控制工作受到影響。

3工程造價控制的優化措施

3．1控制工程造價，控制和優化工程設計方案工程設計方案在工程建設中發揮著重要的作用，是工程施工的主要依據。因此為了從源頭上控制工程造價，就必須管理和控制工程的設計方案。在實際操作過程中，首先要對施工設計圖紙進行科學嚴格的審查，全面提高施工設計圖紙的質量。一旦設計圖紙出現質量問題，則會造成返工、施工中斷的現象，造成工程造價的提高，不利于施工進度的完成和工程造價的控制。其次，所謂限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。要以實際施工情況為基礎對限額設計進行控制，將合理的設計標準制定出來。這是由于限額設計的合理性也會對工程造價造成重要的影響，特別是當前我國具有多樣化的設計標準，必須選擇或制定出與施工實際相符合的設計標準，才能夠有效的控制工程造價。第三，將預算設計的方法進行有效的控制，從而實行規范化和標準化的設計工作。先向造價管理部門報送設計方案，審定之后再執行設計預算，這是為了確保預算能夠符合標準定額［2］。這樣可以有效的防止設計單位擅自擴大建設規模，從而出現設計預算被抬高的現象。最后，要根據以下的標準對設計方案進行評估:是否使用了新技術、是否使用了新設備和新材料、是否采用了新工藝等等，這是為了對設計方法進行優化，并控制工程中的各項經濟指標。

3．2對工程成本和造價進行控制和優化，對施工過程進行控制在工程造價的控制和優化的過程中，要對工程的施工工作進行控制，確保其能夠保障工程質量，并符合設計要求。對施工過程進行完善和控制，可以有效的降低工程造價，對工程造價進行優化。首先，要以先進的理念為依據，完善造價控制的措施。例如先要對工程施工的各項具體情況進行充分的了解，進而將完善的責任管理制度建立起來，將造價管理的責任落實下去。在造價控制工作中要融入目標管理理念，將施工人員、項目管理人員需要承擔的造價控制責任和任務一一落實下去，使每個工作人員都參與到工程造價的控制和優化中來。其次，以施工條件為依據，將標準成本制定出來。制定方案之前要對預算定額、預算單價、材料結算、工程取費等進行參考，從而達到優化造價、降低成本的目的。將施工標準成本制定出來后就要嚴格按照控制方案進行執行，做好工程造價的控制工作。第三，要對施工過程的考核機制進行完善。由于工程施工的復雜性，在施工的過程中可能存在一些意外情況，會造成實際成本與預算成本不符。為了盡量縮小二者的差距，應該對施工情況進行實時考核，將成本差異信息收集起來，及時調整施工過程。

3．3對工程審計工作進行強化要充分發揮審計環節的作用，保障工程造價的控制和優化。要確保核算體系的獨立性，并采用全過程、多角度、分階段的方式進行審計。要嚴格的監督工程款項的使用情況，對施工特點進行有效的把握，確保預決算審計的有效性。進行不同階段施工時要使用不同的審計方法，使造價控制的要求得到滿足。審計工作應該貫穿整個工程當中，進行全過程審計。為了提高審計效率，還應該對全面審計、標準圖審計和分組計算審計等方法進行綜合運用。要合理的調整審計方法的適用范圍，發揮不同審計方法的優勢。

4結語

篇7

據調查，建筑材料的費用占園林造價的60%左右，市場的不穩定性決定了在園林施工中不可避免的會面對建筑材料價格波動，這樣就造成了在施工過程中工程造價也會發生相應的變化。首先，要把好價格關，對于市場中的材料要進行對比，對比價格、對比服務、對比質量，注重長遠利益和綜合利益，降低材料預算。其次，在施工過程中，管理人員要加強對施工環節的監管力度，對施工的具體情況要了如指掌，在施工過程中做好巡視和考察工作，防止因施工人員的疏忽造成材料的浪費和人員偷懶，發現這種現象時要采用正確的方式進行勸說，對于屢教不改的要給予嚴格的處罰。在園林過程中，對于林木的選擇，一方面要考慮當地的自然環境是否符合其生長，另一方面要考慮其成本的多少，要選擇不僅價格低廉而且對于美化環境有較大作用的樹木，做好經濟效益和生態效益的統一。對于勞動力成本的控制，要選用價格低廉的勞動力，同時還要保證施工人員的業務素質。另外，要加強施工人員的安全意識和質量意識，最大限度地減少安全事故和因質量返工等造成的成本增加。還要通過裁員、分流等手段減少不必要的人力浪費，促進施工人員工作效率的提高，緩解人力成本壓力。對于建筑材料和勞動力成本做出科學的估算，防止在以后的施工過程中因資金問題出現矛盾，影響園林工程的施工質量和進度。

二、提升園林工程施工中的技術水平和管理水平

人是最為活躍的因素，也是最難控制的因素。園林工程不同于一般的水土工程，園林工程不僅講究美感，更重要的是技術的運用。水景和古建筑是施工都要求施工人員有較高的技術水平。因此必須強化施工人員的科學技術水平，如果施工人員的技術水平較高，在施工過程中不僅會避免不必要的工程損耗，很大程度上節約了建筑材料和勞動力，而且還提高了施工效率，縮短了工期，最終降低了工程造價。例如，在園林工程施工中，要做好自然資源的利用工作就要求施工人員對于園林場地中的樹木、花草、亭臺樓閣等有科學的分區和布局，這不僅影響著真個園林的環境而且還影響著整個工程的質量。另外，管理水平的高低也極大地影響著園林工程的造價，因此在施工過程中，管理人員要根據施工的具體情況，科學地安排施工，對施工人員的任務和實踐進行合理的分配，極大地發揮了集體的力量，這樣不僅提高了施工效率，而且還提升了園林工程的施工質量。

三、加強合同簽訂管理

簽訂施工合同時一定要謹慎，簽訂之后，一定要嚴格遵守合同進行施工。要明確合同的內同和范圍，不能因內容模糊造成工程失誤，要避免不必要的合同糾紛，最大化的降低工程造價。同時，要加強對合同各方面內同的審查，主要是對是否符合法律規定和是否在合同中兌現了再招標時的承諾。另外，在合同履行的過程中要嚴格監督，及時糾正不合理的地方。對合同的管理是控制園林工程造價的基礎管理，要采取必要的措施，實現對工程造價的控制。

四、加強園林工程施工中的安全管理

環境對園林工程成本的影響是復雜的，要根據園林工程的特點，加強對環境因素的控制。園林工程在施工過程中調動的大型機械設備較多，水景、石材和木材等都增加了施工的風險性。因此在施工過程中要加強安全管理，應該讓施工人員有詳細的了解，讓工人能夠在安全的環境中施工;對于項目外的環境，要協調好各方面的關系，盡量減少經濟糾紛。

五、總結

篇8

建筑電氣工程造價貫穿整個電氣工程，其中主要包括投資階段、設計階段、施工階段等三部分，在每個階段的建筑電氣工程造價都有所不同，尤其是對整個工程造價的影響也存在一定的差異，據統計分析，投資階段對整體電氣工程造價的影響大概在70%至90%之間，設計階段對整體電氣工程造價的影響大概在30%至70%之間，而施工階段對整體電氣工程造價的影響僅在5%至30%之間，從這個數據中我們不難看出，投資階段對整體電氣工程造價控制的重要性，因此，在投資階段應加強對電氣工程的造價控制。投資決策階段要加強對項目的比選、建筑工程標準、建筑工程的規模等進行詳細的評估，因為該階段對建筑電氣工程的多項指標水平都有著一定的影響，因此，要從初始階段做好工程造價控制，才能為后續的工程造價控制打下夯實的基礎。

2、建筑電氣工程設計階段的造價控制策略與管理

2.1做好招投標設計過程中的造價控制在建筑電氣工程設計中，對招投標工作的設計非常重要，項目招投標是一種競爭方式，主要對自身的設計思路以及質量的一種競爭，在一定程度上能夠對競爭者起到激勵的作用，促使他們不斷的完善自身方案設計的思路以及質量，而且，通過項目招投標的引入，對提高整體行業的水平也有著重要的作用。項目法人通過招投標的方式能找到最佳的設計單位，其中項目法人主要提出工程的設計進度、設計質量以及設計深度等相關的要求，然后再將工程造價以及工程的設計費用聯系在一起，這樣就可以對項目招投標進行比對，選擇最優的設計。在項目招投標的設計工作中，需要在工程招投標相關的法律法規的基礎上，再對投標單位的方案進行詳細的審核，在這個過程中的電氣工程造價控制和管理，主要是落實項目法人以及相關單位的責任，并在這個基礎上保證項目招投標的公平、公正、公開性，這樣才能更好完成建筑電氣工程造價的控制和管理。

2.2做好項目限額設計過程中的造價控制電氣工程項目限額設計主要是通過限制資金額度進行項目設計，在此基礎上要保證項目的質量，限額設計經常被項目設計應用到，是工程造價控制的主要方法，是對施工圖紙預算以及工程設計概算的控制。限額設計需要相關設計單位以及項目法人都要嚴格遵從限額設計的要求，同時，要將項目實施的限額設計內容詳細全面的寫到項目委托設計的合同中，主要是對項目設計人員有著一定的約束力。然而，在建筑電氣工程造價控制中，卻經常有出現超出限額的部分，對此要嚴加審查，避免提高了建筑電氣工程的整體造價，如果問題是出在項目設計單位的主觀問題上，并不含有客觀因素在里面，則需要按照相關的規章制度來執行，要給予一定的懲罰措施，可以在設計費用上扣除一定的比例以此懲戒。由于限額設計是涉及到整體工程的限額，而并非是單純的某一項，因此，在限額的設計中要加強工作的明細性，要將限額細化到每一個環謝晶濟南中弘旅游開發有限公司山東濟南節，這樣才能從總體設計上體現出方案的合理之處，而且，在對限額設計進行考評的過程中，還可以對造價實施主動控制的效果。在建筑電氣工程設計階段進行的限額設計，主要根據相關的規范制度進行標準設計，這樣才能減少工程中不必要的超標部分。另外，還可以鼓勵對限額設計的優化，通過對限額設計方案的經濟、技術等進行全面的分析和對比，確保方案滿足建筑電氣設計工程標準的基礎上再進行合理的選擇。

3、建筑電氣工程實施階段的造價控制策略與管理

該階段雖然對整體工程造價控制的影響不大，但是，該階段實施過程中涉及到的造價控制工作面比較廣，而且工程量也比較大，在加上周邊環境因素的復雜性，也使得該階段是經常出現問題的環節，比如電梯工程的施工階段主要是根據之前對工程設計的全過程進行施工，但是也是工程造價控制問題頻繁出現的環節，因此，要對該階段的工程造價控制加大工作力度。主要從幾方面進行控制和管理：對施工工程的清單計價要進行詳細的審核，避免清單上的單價記錄出現問題；建筑電氣工程施工會涉及到一些配套工作，要做好配套工作確保施工的順利進行；由于施工環境復雜，在施工中可能會出現多種不可預測的因素，可能會涉及到更改原施工設計方案，而在這個過程中如果疏忽的設計方案變更的管理，勢必會造成整個施工沒有按照原來的規劃線路實施，而這之中會影響到電氣工程造價，因此，要加強對施工設計方案變更的管理；加強對建筑電氣施工中使用材料、設備采購的管理，這個環節是變數最大的，因為電氣施工所用到的材料較多，如果沒有及時掌握市場信息的話，可能同樣的材料、設備就會花高價購買，無形之中增加了電氣工程的整體造價，另外，在電氣材料、設備采購中疏忽了對質量的管理，這也是經常發生的事件，采購回來的材料、設備未能滿足電氣工程施工的標準，不能正常投入使用，必須要進行重新采購合格的材料和設備，而在這個過程中不僅耽誤了大量的施工時間，還浪費了大量的工程資源，直接增加了建筑電氣工程的整體造價，此外，還有一些人員為謀一己之私，在采購的材料、設備上做手腳，將一些劣質產品運進施工現場，從外觀和功能上材料、設備都極其相似，而如果經過質量檢定的話會發現這類的材料和設備之中摻有雜質，正常采購的資金也無法尋覓不見蹤影，如果沒能及時發現材料和設備的質量問題，可能會投入到電氣工程施工中，對工程的整體質量造成影響，后期的返修也會涉及到大量的資金，直接增加了整體的工程造價。因此，應加強對建筑電氣工程施工采購材料和設備環節的控制和管理，避免出現以上的現象而增加工程的整體造價，以盡量減少不必要的資金支出。

4、總結

篇9

為了更好地加強對公路橋梁工程造價的管理控制，就必須對存在的不足進行全面的分析和認識，才能采取針對性的措施予以應對。但是在造價管理控制過程中經常出現這樣或那樣的問題。例如在確定公路橋梁工程的造價時，往往不能按照公路橋梁工程的建設程序對其造價進行科學的計算，經常存在漏項和多計等情況，導致所確定的造價與實際造價存在較大的偏差。又如在設計過程中，往往由于缺乏科學的設計，很多不合理的設計直接導致工程造價增加，加上施工過程中經常出現浪費物料、以次充好等情況的出現，使得工程的造價得不到有效的控制，導致“三超”現象經常出現。此外，施工企業為了實現經濟效益的最大化，往往在造價控制過程中對以次充好的現象視而不見，甚至縱容，尤其是難以妥善的處理質量、安全與進度和造價之間的關系，導致工程造價失控。

二、關于如何加強公路橋梁工程建設各階段造價管理控制的幾點對策

針對上述對公路橋梁工程造價管理控制存在的不足，筆者認為，作為施工企業的造價管理人員，必須對整個工程實施全程動態化的造價管理控制，從投資決策開始到竣工，均需要對造價進行管理控制，具體來說，就應做好以下幾點：

1.投資決策階段加強公路橋梁工程造價管理控制的幾點淺見

投資決策階段的造價管理控制到位與否直接關系著造價控制成效的高低，進而對工程的質量和進度以及投資方和施工方的利益帶來損失。因此，對于規模大、工期長、技術含量高的公路橋梁工程而言，在投資決策階段，必須緊密結合橋梁工程的的建設程序，熟悉工程造價的編制內容和規范，在工作方案擬定的基礎上對編制原則進行科學的確定，熟練的掌握計價的定額內容與范圍，明確工程量的計算方式方法和規則，確定收費的標準和項目，從而結合工程的實際對工程造價進行科學合理的確定。

2.設計階段加強公路橋梁工程造價管理控制的幾點淺見

在做好投資決策階段造價管理控制的基礎上，還應對設計階段的造價進行管理控制。此階段所花費的造價僅為總造價的10%，但是其影響著整個工程造價的高低。因此，為了確保設計階段的造價得到有效的管理控制，必須對整個公路橋梁工程實行限額設計，確保設計方嚴格按照工程要求進行限額設計，并切實加強對設計圖紙的審核，就其實用性、便捷性和經濟性進行全面的會審，對于設計中存在的不合理的情況及時的進行糾正，嚴防工程變更的發生，一旦發生工程變更，勢必會增加工程造價，從而影響自身的經濟利益。

3.切實加強施工過程的造價控制

施工過程是整個工程造價形成的主體，占整個工程造價是70%以上甚至更多，因此為了加強對造價的管理控制，對于此階段的造價管理控制。應切實做好以下幾方面的工作。一是切實加強原材料造價的管理控制，在確保工程質量的基礎上，盡可能的采購物美價廉的原材料，同時應建立原材料價格信息收集系統，結合工程實際需要，科學的確定采購的數量和日期，對于進入施工現場的原材料，必須加強對其的保管，同時實行限額領料，確保所有物料得到有效的利用，并針對以次充好和偷工減料等行為進行嚴厲的打擊，最大化的確保工程質量的基礎上降低工程的造價。二是加強人員成本的管理。近年來，隨著人工成本的不斷上升，人工成本已成為影響工程造價的重要因素之一。因此，在工程造價控制過程中，為了更好地控制人工成本，就必須對施工進行科學的組織設計，既要確保符合施工的需要，又要確保施工人員不吃閑飯、不閑置。此外，施工機械成本費也是一項十分重要的內容，加強對機械費用的控制，合理的安排施工機械的進場時間，盡可能的減少施工機械的費用三是妥善處理施工過程中的變更，首先必須對變更的必要性進行論證，在確定必須變更的基礎上，及時的將變更的事項和理由上報給施工監理，由施工監理將其轉達給業主，才能及時的維護自身的利益。四是妥善的處理質量、安全、進度與造價之前的關系是有效管控的根本前提。在公路橋梁工程中，只有在確保質量和安全的前提下，通過采取先進的施工工藝、新型的施工材料、改進現有的施工工藝等措施，降低工程的造價。與此同時，工程進度的控制必須建立在質量和安全的前提上，并在此基礎上盡可能的降低工程的造價，才能更好地確保工程造價得到有效的管控。

4.公路橋梁工程竣工結算階段的造價管控措施

一是組織力量完成剩余工程量，盤清剩余物資存量有的物資可合理估價移交給下一個項目，有的可就地處理。二是組織力量編制竣工資料，繪制好竣工圖一方面是為了保證順利交工，另一方面是為工程結算提供證據。三是及時辦理工程結算，做好工程決算，對于單價合同，工程結算總價等于合同價、變更設計增減額、索賠金額的總和，所以合同計量部門應會同財務部門，按照竣工圖和合同、計量資料做好工程決算，進行工程結算，未簽認的工程量及時請監理工程師簽認，變更索賠報告應及時請監理工程師簽字并跟蹤業主及時批復。

三、結語

篇10

關鍵詞：工程造價失控原因對策

引言

工程造價是工程項目管理中除工程質量以外的另一個重要方面，優質優價始終是工程發展過程中追求的一個致高景界，也是人們對建設工程最高的期望。工程造價的失控不僅造成了國有資產的流失，同時對社會的發展、對人的思想意識也將帶來消極的影響。工程造價失控的因素很多，下面我就自己所了解的談一下自已的看法。

一、投資估算作用的缺失

我們知道，工程的投資估算是整個項目建設價格控制的龍頭。相比較而言，經濟發達國家和地區高度重視投資估算，他們對每個項目都要進行前期可行性研究，科學合理地、嚴格準確地確定投資估算，一旦估算確定，則不可逾越，沒有正當理由超出投資額，主管單位就要承擔經濟責任。

二、失敗的工程招投標

招標投標，擇優選擇施工企業的手段，是國家治理工程領域腐敗的一項措施，是通過競爭把一些有實際經驗，信譽良好，業績顯著，資質符合工程項目條件的，比較優秀的隊伍并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進來。但是，當前同時存在著在招標投標過程中，不合理的競爭，一些少數有權威的人士，將工程建設項目以不公正的手段進行交易，工程指定關系戶、人情工程，甚至有的工程的施工單位無真正的實力，施工過程中配配備的人員、機械不能及時到位，造成工程工期拖后，造價失控。施工單位為了自己企業的利益，一味要求追加工程費用，所以這種不合理的招投標，指定的承包商給國家帶來巨大的損失，也是工程造價超額的隱患。

三、隨意修改工程設計

建設工程施工圖設計是有權威的設計單位為滿足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允許隨意變更和改動的。而有少數的建設單位為了本地區的利益，為了掙取更多的國家資金，任意改變設計單位的文件。增加賠償、征地數量，僅此項工程量翻兩倍。提高材料單價，改變施工方法，不顧如何控制工程造價，一味著尋求單位的利益，提高了工程造價。在施工中間隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，提高設計標準，從而使工程造價一高再高。

四、合同管理欠規范

目前，國家已下發了施工合同標準示范文本，但在實際過程中，建設施工單位在制定合同的過程中有的不采用標準示范文本、有的在合同中涉及造價的條款訂立時不夠嚴謹，實施過程中雙方對合同條款理解的歧義，對工程量清單的項目特征描述所包含的工作內容理解的不一致，造成扯皮不斷，導致工程不能如期交付;另一方面，建設單位法律觀念淡薄，對合同的法律性認識不足，有法不依，反索賠意識差，現場管理缺位，缺乏相關資料的記錄、收集、整理、存檔、保管，以致未能在規定的期限內提出反索賠及提供相應的書面依據，造成反索賠失敗，凸顯現場管理缺位，合同管理不規范。

為預防工程造價失控，避免對國家和人民造成一定的經濟損失，對于工程項目應注意以下幾個方面：

4.1堅持以人為本，轉變思想觀念

建設工程是一項龐大的民生工程，工程質量涉及千家萬戶，不能有絲毫閃失。參建各方要提高質量認識，轉變思想觀念，轉變工作作風，以求真務實的精神切實抓好建設工程質量；強化品質，增強責任感和緊迫感。要理清工作思路，強化措施落實，增強履職能力，從細節入手，認真解決建設工程質量通病防治；轉變觀念，增強創新意識。要樹立全國上下一盤棋的思想，消除以國家為“公”、以單位為“私”的意識，要從大局出發，增強“大河無水小河干”的責任感。

4.2實行限額設計

為保證施工圖預算不突破批準的初步設計概算控制標準。設計人員應以單位工程概算的建設標準、投資和工程質量作為施工圖設計的限額控制標準。工程設計階段是控制工程造價的關鍵環節，因此，我們要加強設計管理，提高設計水平。在招投標文件中明確工程內容，設計范圍，設計深度、進度，明確設計標準和設計質量要求，嚴格審查設計單位資質等級，杜絕無證設計和出賣圖紙的設計行為。

4.3規范招標投標活動

實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，通過招投標的建設項目的工程造價比較合理，也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使之招投標單位思想明確，對招投標工作放心，而對一些不利的招投標因素實行限制，真正的體現了在經濟市場實行公平競爭，把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的，素質比較好施工單位，并且有相當的工程建設經驗的單位招標進來，是工程建設招投標有一個良好的基礎，也使投標單位心服口服，工程實行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了。

4.4規范合同管理，嚴格按合同施工

建設單位與施工企業簽訂合同前，應組織技術經濟等各方面的專家，審核合同條款是否真實、齊全，并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時予以糾正，不齊全的條款要補齊，使建設工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約。: