節(jié)水技術(shù)論文范文

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篇1

鑒于我國(guó)水資源與能源短缺，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，廣大農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)管理水平較低的現(xiàn)實(shí)，大面積推廣噴、微灌等先進(jìn)灌水技術(shù)還受到很大的限制，因此在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)還仍須加大田間工程的建設(shè)力度，大力研究和推廣節(jié)水型地面灌水技術(shù)。

一、平整土地，設(shè)計(jì)合理的溝、畦尺寸與灌水技術(shù)參數(shù)

平整土地是提高地面灌水技術(shù)和灌水質(zhì)量，縮短灌水時(shí)間，提高灌水勞動(dòng)效率和節(jié)水增產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。結(jié)合土地平整，進(jìn)行田間工程改造，劃長(zhǎng)畦（溝）為短畦（溝），改寬畦為窄畦，設(shè)計(jì)合理的畦溝尺寸和入畦（溝）流量，可大大提高灌水均勻度和灌水效率。

陜西洛惠渠的研究表明，在入畦單寬流量為3~5L/s時(shí)，灌水定額隨畦長(zhǎng)而變，當(dāng)畦長(zhǎng)由100米改為30米時(shí)，灌水定額減少150~204m³/hm²；當(dāng)畦長(zhǎng)30~100米時(shí)，畦單寬流量從2L/s增加到5L/s，灌水定額可降低150~225m³/hm²。

寶雞峽灌區(qū)進(jìn)行深層滲漏的對(duì)比試驗(yàn)，灌水定額小于675m³/hm²，基本不發(fā)生深層滲漏；灌水定額825~990m³/hm²時(shí)，約有150m³/hm²水產(chǎn)生深層滲漏；灌水定額1350m³/hm²時(shí)，有一半水成為深層滲漏水。

我國(guó)幅員遼闊，各地地形和土質(zhì)差異較大，因此難有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地應(yīng)根據(jù)田間試驗(yàn)結(jié)果，建立計(jì)算機(jī)模型，通過(guò)實(shí)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)模擬，給出適合本地的適宜畦溝尺寸和灌水技術(shù)參數(shù)。

二、改進(jìn)地面灌溉濕潤(rùn)方式，發(fā)展局部濕潤(rùn)灌溉

改進(jìn)傳統(tǒng)的地面灌溉全部濕潤(rùn)方式，進(jìn)行隔溝（畦）交替灌溉或局部濕潤(rùn)灌溉，不僅減少了課間土壤蒸發(fā)占農(nóng)田總蒸散量的比例，使田間土壤水的利用效率得以顯著提高，而且可以較好地改善作物根區(qū)土壤的通透性，促進(jìn)根系深扎，有利于根系利用深層土壤儲(chǔ)水，兼具節(jié)水和增產(chǎn)雙重特點(diǎn)，值得大力推廣。實(shí)踐證明，春小麥與春玉米套種隔畦灌，棉花、玉米等寬行作物隔溝灌或隔溝交替灌，濕潤(rùn)面積可減少50%，節(jié)水高達(dá)30%以上，增產(chǎn)幅度5%~10%。玉米坐水種，可節(jié)水900m³/hm²，節(jié)電90~105千瓦時(shí)，增產(chǎn)幅度約16%，增收幅度約28%。

三、改進(jìn)放水方式，發(fā)展間歇灌溉

改進(jìn)放水方式，把傳統(tǒng)的溝、畦一次放水改為間歇放水，進(jìn)行間歇灌（又稱波涌灌），被稱為80年代地面灌水技術(shù)的一大突破。間歇放水使水流呈波涌狀推進(jìn)，由于土壤孔隙會(huì)自動(dòng)封閉，在土壤表層形成一薄封閉層，水流推進(jìn)速度快。在用相同水量灌水時(shí)，間歇灌水流前進(jìn)距離為連續(xù)灌的1～3倍，從而大大減少了深層滲漏，提高了灌水均勻度，田間水利用系數(shù)可達(dá)0.8～0.9。

四、改進(jìn)溝畦放水設(shè)施

改進(jìn)溝畦放水設(shè)施，采用虹吸管（用于明渠輸水）或地面移動(dòng)閘門孔管（用于管道輸水）放水，與人工開(kāi)口放水相比，田間水利用率可提高5%～10%。目前這些設(shè)施國(guó)內(nèi)仍處于試驗(yàn)階段，尚未批量生產(chǎn)。因此，有必要開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，對(duì)這些設(shè)施的材料和加工工藝進(jìn)行深入研究，向著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)模化、推廣應(yīng)用普及化方向去發(fā)展。

五、大力發(fā)展節(jié)水保墑膜上灌

膜上灌是我國(guó)在地膜覆蓋栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種新的地面灌溉方法。它是將地膜平鋪于畦中或溝中，畦、溝全部被地膜覆蓋，從而實(shí)現(xiàn)利用地膜輸水，并通過(guò)作物的放苗孔和專業(yè)灌水孔入滲給作物的灌溉方法。由于放苗孔和專業(yè)灌水孔只占田間灌溉面積的1%～5%，其他面積主要依靠旁側(cè)滲水濕潤(rùn)，因而膜上灌實(shí)際上也是一種局部灌溉。目前，新疆采用膜上灌的農(nóng)田已達(dá)23.33公頃，甘肅、河南等省也開(kāi)始推廣。膜上灌形勢(shì)有開(kāi)溝扶埂膜上灌、培埂膜上灌、膜孔灌、溝內(nèi)膜上灌、膜縫灌、格田膜上畦灌、膜側(cè)膜上灌等多種。膜上灌作物有棉花、蔬菜、玉米、小麥等。地膜栽培和膜上灌結(jié)合后具有節(jié)水、保肥、提高地溫、抑制雜草生長(zhǎng)和促進(jìn)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟等特點(diǎn)。生產(chǎn)試驗(yàn)表明：膜上灌與常規(guī)溝灌相比，棉花節(jié)水40.8%，增產(chǎn)皮棉5.12%，霜前花增產(chǎn)15%；玉米節(jié)水58%，增產(chǎn)51.8%；瓜菜節(jié)水25%以上。由于膜上灌是一種新的灌水技術(shù)，還有許多不成熟和不完善的地方，對(duì)其技術(shù)機(jī)制、技術(shù)要素及其設(shè)計(jì)方法都需要進(jìn)一步研究。

新的節(jié)水技術(shù)

一、污水噴灌技術(shù)

利用污水噴灌是將污水處理與農(nóng)業(yè)用水結(jié)合起來(lái)的一種污水處理方式，同時(shí)又是一種開(kāi)源節(jié)流的灌溉方式。噴灌凈化污水，就是將污水噴灑在田里，利用土壤、微生物和作物來(lái)分解污水中的一些成分，并使部分水蒸散到大氣中，部分水經(jīng)土壤凈化后滲透泄出再利用。

在利用污水噴灌時(shí)，應(yīng)先對(duì)污水進(jìn)行沉淀、篩濾，除去固體污物，有的還需加入消毒殺菌劑。污水灌的作物應(yīng)以除蔬菜以外的經(jīng)濟(jì)作物為主，對(duì)于谷類作物最好只用于作物生育前期，在作物收獲前一段時(shí)間應(yīng)停止污水灌。污水灌的土壤以砂壤土、壤土和壤質(zhì)砂土為好，水量應(yīng)結(jié)合作物的種類和生育期確定，如在作物苗期、早春和晚秋應(yīng)少灌。實(shí)施污水灌要防止大定額灌溉，以免造成地表及地下徑流，灌溉強(qiáng)度以不造成土壤粘閉和不產(chǎn)生地表徑流為原則。如污水水質(zhì)不符合灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可采用清水污水混合方法，使混合后的水質(zhì)符合灌溉要求后再進(jìn)行噴灌。此技術(shù)較復(fù)雜，最好在專家指導(dǎo)下運(yùn)用。

二、咸水灌溉技術(shù)

咸水灌溉技術(shù)主要包括不同水質(zhì)的水混灌和輪灌，此外，還有依據(jù)電滲透作用原理利用地下咸水灌溉的技術(shù)。

混灌是將兩種不同的灌溉水混合使用，包括咸淡混灌、咸堿(低礦化堿性水)混灌和兩種不同鹽漬度的咸水混灌，目的是降低灌溉水的總鹽漬度或改變其鹽分組成。混灌在提高灌溉水水質(zhì)的同時(shí)，也增加了可灌水的總量，使以前不能使用的堿水或高鹽漬度的咸水得以利用。

輪灌是根據(jù)水資源分布、作物種類及其耐鹽性和作物生育階段等交替使用咸淡水進(jìn)行灌溉的一種方法。如旱季用咸水，雨后有河水時(shí)用淡水；強(qiáng)耐鹽作物(如棉花)用咸水，弱耐鹽作物(如小麥、玉米、大豆)用淡水；播前和苗期用淡水，而在作物的中、后期用咸水。輪灌可充分、有效地發(fā)揮咸淡水各自的作用和效益。

奧地利研究人員利用電滲透作用原理研制出一種灌溉系統(tǒng)，該系統(tǒng)使地下水經(jīng)土壤毛細(xì)管及各種孔隙上升到地表層，同時(shí)從聚集于電極周圍的某些鹽類中游離出凈水，上升到地表層供作物利用。其設(shè)備是由兩組電極組成，將一組裝有正電極的金屬管打入地下水位以下，另一組為負(fù)電極的導(dǎo)體柵網(wǎng)，埋于與植物根部深度相等的地方。根據(jù)土質(zhì)結(jié)構(gòu)及土壤含鹽量，接通2～12V電源，就會(huì)在兩極間建立直流電場(chǎng)，產(chǎn)生電滲透效果。這種灌溉系統(tǒng)適用于地下水較豐富的干旱區(qū)果園、草坪及固沙植物等。

三、利用空氣中的水分進(jìn)行灌溉

篇2

關(guān)鍵詞：國(guó)內(nèi)外城市節(jié)水

1.節(jié)水概論

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境和資源問(wèn)題日益突出，水便是其中的主要問(wèn)題之一。1997年聯(lián)合國(guó)水資源會(huì)議曾鄭重向全世界發(fā)出警告：“水，不久將成為繼石油危機(jī)之后的下一個(gè)社會(huì)危機(jī)”。我國(guó)是一個(gè)缺水的國(guó)家，人均水資源擁有量?jī)H為2150m3/a（按13億人計(jì)），不到世界人均水平的四分之一，排在世界第109位。特別是“三北”（東北、華北和西北）地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，水的供需矛盾已十分突出。有關(guān)資料表明，我國(guó)每年因缺水而影響工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)2300多億元。預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末，全國(guó)年總需水量將達(dá)到700億m3，而缺水量也將達(dá)到70億m3，水資源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。

1.1節(jié)水的內(nèi)涵

英文表達(dá)節(jié)水的概念有兩個(gè)，即“SavingWater”和“WaterConservation”。但兩個(gè)的意義有所不同。前者指較為具體的節(jié)約用水，后者的含義比較廣泛，不同的學(xué)者或研究機(jī)構(gòu)有不同的理解，但都傾向于采用經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和技術(shù)的手段，以滿足社會(huì)利益為目標(biāo)，提高水資源的利用效率，保持水資源的可持續(xù)利用。我國(guó)《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》（1997）中對(duì)節(jié)水作了如下定義：“節(jié)約用水指通過(guò)行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等管理手段加強(qiáng)用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進(jìn)用水工藝，實(shí)行計(jì)劃用水，杜絕用水浪費(fèi)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建立科學(xué)的用水體系，有效地使用水資源，保護(hù)水資源，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要”。這里，節(jié)約用水的含義已經(jīng)超越了節(jié)省用水量的意義，它內(nèi)容更廣泛，還包括有關(guān)水資源立法、水價(jià)、管理體制等一系列行政管理措施。

1.2節(jié)水的意義

節(jié)水是一個(gè)全球性的問(wèn)題，即使是水資源相對(duì)豐富的國(guó)家，如美國(guó)，也經(jīng)常發(fā)生供水不足問(wèn)題，自本世紀(jì)30年代至90年代，美國(guó)用水人口增加了一倍，而水資源產(chǎn)量卻沒(méi)有增加，1990年前后，約22%的大型系統(tǒng)出現(xiàn)了供水短缺。供水不足帶來(lái)的損失是巨大的，世界有些城市為了滿足干旱期間的城市用水，不得不關(guān)閉城市周圍的農(nóng)場(chǎng)，工業(yè)生產(chǎn)也受到影響。例如美國(guó)加利福尼亞的一次干旱中，僅一個(gè)縣的損失就數(shù)億美元。目前我國(guó)每年因缺水造成了工業(yè)產(chǎn)值的損失外，農(nóng)業(yè)損失更是不計(jì)其數(shù)。另外，全球范圍內(nèi)的氣候異常及水體污染，特別是人為造成的水污染，更加劇了本已十分緊缺的水資源。在這種情況下，節(jié)水具有非常重要的意義：

（1）可以減少當(dāng)前和未來(lái)的用水量，維持水資源的可持續(xù)利用；

（2）節(jié)約當(dāng)前給水系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，減少水廠的建設(shè)數(shù)量，或降低水廠建設(shè)的投資；

（3）減少污水處理廠的建設(shè)數(shù)量或延緩污水處理構(gòu)筑物的擴(kuò)建，使現(xiàn)有系統(tǒng)可以接納更多用戶的污水，從而減少受納水體的污染，節(jié)約建設(shè)資金和運(yùn)行費(fèi)用；

（4）增強(qiáng)對(duì)干旱的預(yù)防能力，短期節(jié)水措施可以帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果，而長(zhǎng)期節(jié)水則因大大降低了水資源的消耗量而能夠提高正常時(shí)期的干旱防備能力；

（5）具有社會(huì)意義，通過(guò)用水審計(jì)及其它措施，可以調(diào)整地區(qū)間的用水差異，避免用水不公及其它與用水相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題；

（6）具有明顯的環(huán)境效益，除了對(duì)野生生物、濕地和環(huán)境美化等方面的效益外，還有維護(hù)河流生態(tài)平衡、避免地下水過(guò)度開(kāi)采而帶來(lái)地下水污染等方面的效益。

2.國(guó)外節(jié)水技術(shù)概況

無(wú)論是美國(guó)、歐洲一些相對(duì)豐水的國(guó)家，還是阿拉伯海灣地區(qū)等貧水國(guó)家，節(jié)水作為水資源管理的一項(xiàng)重要活動(dòng)和內(nèi)容，已在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的實(shí)施，并形成了一些成熟的節(jié)水方法和技術(shù)，主要包括工業(yè)節(jié)水、生活用水節(jié)水、供水系統(tǒng)節(jié)水和其他節(jié)水技術(shù)。

美國(guó)是世界上節(jié)水研究最多的國(guó)家。早些時(shí)候，節(jié)水就已經(jīng)成為干旱和意外缺水的應(yīng)急措施。到了七十年代，受電力部門節(jié)約用電的影響，節(jié)水在硬件設(shè)備和公眾教育等方面都得到了大大的發(fā)展，并成為基本的水管理措施。進(jìn)入八十年代后，雖然還沒(méi)有建立起專門的節(jié)水機(jī)構(gòu)或立法機(jī)構(gòu)，但各州已紛紛開(kāi)展了節(jié)水運(yùn)動(dòng)。1990年，美國(guó)召開(kāi)了由各州主要供水公司參加的“CONSERV90”節(jié)水會(huì)議，成為首次全國(guó)性的節(jié)水會(huì)議和美國(guó)節(jié)水史上的里程碑，這次會(huì)議對(duì)有關(guān)節(jié)水的諸多問(wèn)題，包括物理的、經(jīng)濟(jì)的、政治的、政策的等均進(jìn)行了研究和討論，由此節(jié)水成為了供水管理的一個(gè)可行的和永久性的組成部分。目前，各州普遍將節(jié)水和用水量管理視為水資源總體規(guī)劃（IntegratedWaterResourcesPlanning）的一個(gè)部分。

歐洲國(guó)家大范圍地實(shí)行節(jié)水要晚一些，例如英國(guó)比美國(guó)晚5～10年左右，英國(guó)在1988年建立了“節(jié)水者”公司（CompanyofWaterConservators），旨在促進(jìn)節(jié)水和環(huán)境管理的發(fā)展，滿足公眾需求。但直到1996年，才正式規(guī)定將節(jié)水納入供水規(guī)劃中。之后，英國(guó)全國(guó)各地的公共供水公司紛紛對(duì)其用水量和給水規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，節(jié)水工作全面展開(kāi)。

阿拉伯海灣地區(qū)的國(guó)家是眾所周知的缺水國(guó)家，自1978年以來(lái)，海灣合作委員會(huì)（GCC）的成員國(guó)采用了諸如廢水回用和海水脫鹽等昂貴的替代技術(shù)，以滿足不斷增長(zhǎng)的需水量，沙特、科威特、卡塔爾和巴林等國(guó)由于長(zhǎng)期、過(guò)量取用地下水，已導(dǎo)致了地下水源過(guò)分開(kāi)采和水質(zhì)變壞等問(wèn)題。飽受缺水之苦的這些阿拉伯海灣國(guó)家都一致在尋求以節(jié)約用水為原則來(lái)指導(dǎo)給水規(guī)劃和管理的途徑。目前節(jié)水已涉及到農(nóng)業(yè)、生活和工業(yè)等領(lǐng)域。

實(shí)例一：Delaware河流流域節(jié)水實(shí)踐

Delaware河流流域是美國(guó)一個(gè)包括了四個(gè)州的較大流域。長(zhǎng)期以來(lái)，流域取水主要用于發(fā)電，其次是居民生活用水、工業(yè)用水、高爾夫球場(chǎng)澆灌、畜牧場(chǎng)用水及造雪等。通常取水量為13.3m3/s，6月份高峰取水量達(dá)到26.5m3/s。面對(duì)這樣大的供水量，Delaware河流流域內(nèi)設(shè)立了一個(gè)專職部門，即Delaware河流流域委員會(huì)---DRBC（DelawareRiverBasinCommission），總體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決區(qū)域性水資源矛盾問(wèn)題。自80年代起，節(jié)水已成為DRBC在四個(gè)州的河流流域供水管理策略的一個(gè)有機(jī)組成部分。1983年4月，DRBC建立了一個(gè)節(jié)水咨詢委員會(huì)––––WCAC（WaterConservationAdvisoryCommittee），要求它在以下三方面為DRBC提供咨詢：

（1）流域內(nèi)四個(gè)州制定的“意外干旱形勢(shì)對(duì)策”的理由；

（2）干旱期間降低用水量的可能方案；

（3）控制每天用水量的長(zhǎng)期節(jié)水方案。

WCAC的成員不僅有來(lái)自供水公司的代表，而且包括了其他代表各方面利益的代表。1983至1985年間，WCAC對(duì)DRBC所分配的兩項(xiàng)干旱任務(wù)予以關(guān)注，對(duì)干旱防備計(jì)劃進(jìn)行了考察，干旱防備計(jì)劃包括鑒別基本用水量、干旱期間應(yīng)急用水規(guī)定、大宗用戶干旱應(yīng)急準(zhǔn)備和要求、提議的或現(xiàn)存的可以采取節(jié)水措施的法律機(jī)構(gòu)及公眾信息服務(wù)等。WCAC的資料表明，1985年高峰用水期間，僅非基本用水一項(xiàng)就達(dá)到了15%的節(jié)水效果。1985年后，WCAC的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了第三項(xiàng)，即推薦一個(gè)長(zhǎng)期節(jié)水計(jì)劃以控制每日用水量。長(zhǎng)期節(jié)水措施包括立法和教育。DRBC已制訂了6項(xiàng)節(jié)水法規(guī)：水源計(jì)量（SourceMetering）、服務(wù)計(jì)量（ServiceMetering）、漏水檢測(cè)及其修復(fù)（LeakageDetectionandRepair）、室內(nèi)給排水設(shè)備節(jié)水性能（PerformanceofPlumbing）、節(jié)水計(jì)劃（ConservationPlanning）和水價(jià)結(jié)構(gòu)（RateStructures）等，預(yù)計(jì)到2020年，整個(gè)河流流域可以節(jié)水15.55～26.8萬(wàn)m3/d。1988年節(jié)約供水和污水處理費(fèi)用2.5～4億美元。

實(shí)例二：Kansas州Wichita的節(jié)水實(shí)踐

節(jié)水和需水量管理是Wichita城市水資源計(jì)劃的一個(gè)有機(jī)組成部分。城市節(jié)水項(xiàng)目已經(jīng)幫助該市延緩了供水量的增加，并減少了新的水源開(kāi)發(fā)，節(jié)省了本地區(qū)現(xiàn)有的水資源。節(jié)水活動(dòng)包括公眾宣傳教育、公布景觀澆水條例（以降低澆水量）、公布更新室內(nèi)用水設(shè)備條例（以減少生活用水量）、鼓勵(lì)工業(yè)冷卻水的回用、加強(qiáng)漏水檢測(cè)和修復(fù)等。同時(shí)實(shí)施新的水價(jià)體系，即逐級(jí)上升的水價(jià)結(jié)構(gòu)體系（Invertedwaterratesstructure），用水量每提高一級(jí)，單位水費(fèi)也隨之提高一級(jí)。該市的節(jié)水措施預(yù)期可以節(jié)約平均日綜合用水量的13%

2.1國(guó)外工業(yè)節(jié)水技術(shù)

城市工業(yè)用水在城市用水中占有較大比例，有時(shí)甚至高達(dá)70％。因此工業(yè)節(jié)水對(duì)于城市節(jié)水具有重大意義。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家城市工業(yè)節(jié)水主要在于循環(huán)水和冷卻水。

2.1.1循環(huán)用水

循環(huán)用水在美國(guó)工業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，據(jù)報(bào)道，加利福尼亞的SanJose在1988和1989年有15個(gè)工業(yè)行業(yè)，包括食品工業(yè)、金屬精加工、紙張?jiān)偬幚怼㈦娮庸I(yè)等，采用循環(huán)用水，總節(jié)水量達(dá)56萬(wàn)m3/a，總經(jīng)濟(jì)效益為200萬(wàn)美元。在這些循環(huán)用水工藝中，有些將工藝過(guò)程中的用水回收循環(huán)利用，有些則在排放下水道前經(jīng)預(yù)處理后回收利用。事實(shí)證明，一個(gè)工廠之內(nèi)的循環(huán)用水，允許有較大的水質(zhì)波動(dòng)范圍（回用于不同的生產(chǎn)工序），因此是首先應(yīng)該考慮的節(jié)水措施。

2.1.2冷卻塔回用水

國(guó)外很多公司通過(guò)改進(jìn)冷卻塔給水系統(tǒng)而節(jié)約用水，也有一些大公司如Exel微電子公司、Intel公司等采用臭氧對(duì)空調(diào)用水或其它輕度污染水進(jìn)行處理回用，明顯地減少了廢水排放量。另外，很多工廠通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到節(jié)約生產(chǎn)用水的目的。

2.1.3設(shè)備改進(jìn)

很多工廠通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝的設(shè)備而減少用水量。許多公司采用反滲透生產(chǎn)去離子水時(shí)，通過(guò)采用新材料和改變運(yùn)行參數(shù)大大減少了反滲透工藝中的流量。Dyna-Craft公司在電鍍部分安裝空氣刀（AirKnife），將電鍍的廢酸洗液吹回到工藝池中，從而減少了清洗水。

2.1.4用水監(jiān)測(cè)和雇員教育

資料表明，國(guó)外十分重視用水量監(jiān)測(cè)，大部分工業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備較為完善，確保了節(jié)水措施發(fā)揮作用，同時(shí)促進(jìn)降低漏損和杜絕其它浪費(fèi)用水。除此之外，國(guó)外極其重視對(duì)雇員進(jìn)行節(jié)水教育，雇員是節(jié)水運(yùn)動(dòng)的主體，他們節(jié)水意識(shí)的提高對(duì)保證節(jié)水效果是極其重要的。

實(shí)例三：工業(yè)用水節(jié)水––––美國(guó)California的工業(yè)節(jié)水

在美國(guó)California，平均有18%的城市供水進(jìn)入制造業(yè)，還有12%的供水進(jìn)入商業(yè)和服務(wù)設(shè)施。由于節(jié)水對(duì)降低生產(chǎn)成本有潛在作用，許多工業(yè)廠家開(kāi)始加強(qiáng)廠內(nèi)用水管理和減少用水量。1988～1989年間，CaliforniaSanJose城有15家工業(yè)開(kāi)展了節(jié)水。這些工業(yè)大致可分為四種類型：食品工業(yè)、金屬表面處理、紙張?jiān)偬幚怼⒓半娮又圃斓取＿@些公司節(jié)水總量達(dá)1.5億加侖/年，節(jié)水產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)200萬(wàn)美元/年。

2.2國(guó)外生活用水節(jié)水及其它節(jié)水技術(shù)

城市生活用水在城市用水中占有較大份額，例如沙特阿拉伯占47%左右，具有較大的節(jié)水潛力，其節(jié)水技術(shù)也研究得最為成熟。目前國(guó)外城市生活用水節(jié)水主要注重以下幾個(gè)方面。

2.2.1城市生活用水監(jiān)測(cè)和用水量估計(jì)

實(shí)行用水量監(jiān)測(cè)，是為了了解實(shí)際的用水量和用水方式，進(jìn)而得知供水系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，為合理、公正地確定水價(jià)提供依據(jù)。用水量估計(jì)主要是通過(guò)調(diào)查和評(píng)估用水現(xiàn)狀，按照節(jié)水原則合理估計(jì)將來(lái)的生活用水量。

2.2.2采用節(jié)水型家庭衛(wèi)生器具

節(jié)水型衛(wèi)生器具一般是低流量或超低流量的衛(wèi)生器具，研究表明，這種器具節(jié)水效果明顯，用以代替低用水效率的衛(wèi)生器具可平均節(jié)省32%的生活用水。節(jié)水型衛(wèi)生器具包括節(jié)水型便具、節(jié)水型洗滌器具、節(jié)水型淋浴器具等。

2.2.3家庭草坪澆灌節(jié)水技術(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)大約有50%的擁有草坪的居民過(guò)量澆水，因此具有較大的節(jié)水潛力。該技術(shù)通過(guò)改進(jìn)澆水方式、建立不同季節(jié)的澆水規(guī)定、控制澆水時(shí)間、選擇抗旱草種等達(dá)到節(jié)水目的。1990年美國(guó)曾開(kāi)發(fā)了一個(gè)試驗(yàn)程序，以降雨量和草坪跟部深度為主要影響因素，控制澆水量，結(jié)果證明該程序是可信的。

2.2.4水價(jià)結(jié)構(gòu)和漏水控制

城市生活用水的水價(jià)結(jié)構(gòu)反映了水的制造成本、銷售效益和其它效益。居民生活用水的水價(jià)是大多數(shù)公司首先關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)槠浞蓊~大且使用群體穩(wěn)定。節(jié)水型水價(jià)的研究在美國(guó)進(jìn)行得很多。國(guó)外研究證明，漏水控制的節(jié)水效果也是相當(dāng)明顯的，英國(guó)北愛(ài)爾蘭在未實(shí)行漏水控制之前，每幢建筑物平均漏水量為23-40L/h，在實(shí)行漏水控制后，平均漏水降至8～11L/h。

2.3國(guó)外其它節(jié)水途徑

國(guó)外其它節(jié)水技術(shù)還包括供水廠節(jié)水、供水系統(tǒng)漏水控制、用水審計(jì)、雨水管理、廢水回用、節(jié)水經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、立法、公眾宣傳、水資源一體化規(guī)劃等。

供水廠的自用水量一般為5%～10%，主要用于濾池和沉淀池沖洗以及廠區(qū)生活用水，當(dāng)水廠規(guī)模大時(shí)，這部分排水量是相當(dāng)大的。well等人對(duì)水廠廢水循環(huán)利用的可行性進(jìn)行了研究，結(jié)果表明，通過(guò)適當(dāng)處理，將生產(chǎn)過(guò)程中的廢水回用到某些位置是可行的，但要注意對(duì)TOC的檢測(cè)。

漏水的位置主要在主干管、蓄水池、配水管、連接管、衛(wèi)生器具等，同時(shí)管網(wǎng)壓力也是一個(gè)重要因素，美國(guó)和英國(guó)都有專門培訓(xùn)的技術(shù)人員對(duì)漏水進(jìn)行管理和控制。

1989年，加利福尼亞ConcordConstraCosta的供水管理區(qū)進(jìn)行了用水審計(jì)，既包括檢漏等工程措施，也包括使用戶明白自己的用水量和節(jié)水量等綜合性內(nèi)容，該措施的節(jié)水效果估計(jì)為3.8萬(wàn)m3/年。

實(shí)例四：正確選擇水表大小Boston（Massachusetts）節(jié)水實(shí)例

Boston水和廢水委員會(huì)––––BWSC（BostonWaterandSewerCommission）為Boston一百多萬(wàn)人提供水和廢水服務(wù)。Boston是Massachusetts水資源管理局––––MWRA（MassachusettsWaterResourcesAuthority）的最大用戶，其需水量達(dá)到該局總售水量的40%，因此Boston的用水給MWRA帶來(lái)相當(dāng)大的壓力。雖然采取了多種節(jié)水措施，用水量連續(xù)下降，但未計(jì)量用水（Unaccounted-forWater）依然高得驚人。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，對(duì)于較老的一些城區(qū)，高達(dá)20%～30%的未計(jì)入水量已是相當(dāng)普遍。1990年MWRA組成了一個(gè)“未計(jì)量用水任務(wù)行動(dòng)組”，對(duì)未計(jì)量用水和不正確計(jì)量用水進(jìn)行了綜合性考察，結(jié)果表明，水表的正確計(jì)量范圍、讀表、滑動(dòng)、修復(fù)和更換等對(duì)用水影響甚大，其中最關(guān)鍵的是正確計(jì)量。為此，該行動(dòng)小組專門成立了一個(gè)“水表計(jì)量范圍降低項(xiàng)目組”，通過(guò)減少400多個(gè)1.5英寸以上水表的尺寸，節(jié)水量達(dá)到43萬(wàn)加侖/d。除了降低了未計(jì)量用水外，僅減小水表尺寸便可取得200萬(wàn)美元/年的經(jīng)濟(jì)效益。.國(guó)內(nèi)節(jié)水技術(shù)概況

國(guó)內(nèi)的節(jié)水運(yùn)動(dòng)始于八十年代初期，經(jīng)過(guò)近二十年的努力，取得了較大進(jìn)展，城市節(jié)水累計(jì)達(dá)220多億m3。以北京市為例，北京市城市自來(lái)水需水量五十年代平均增長(zhǎng)了28.98%，六十年代為4.29%，七十年代為6.74%，八十年代為3.1%，91至96年為5.8%，數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，八十年代開(kāi)始的節(jié)水措施效果是明顯的。

3.1國(guó)內(nèi)工業(yè)節(jié)水技術(shù)

鑒于大量工業(yè)廢水除少數(shù)污染很嚴(yán)重外，大部分經(jīng)簡(jiǎn)單處理后可重復(fù)使用，因此工業(yè)節(jié)水也是國(guó)內(nèi)城市節(jié)水的重點(diǎn)。1990年我國(guó)城市工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取水量為245m3/萬(wàn)元，1996年已降至198m3/萬(wàn)元，北京、天津、大連、青島等城市，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取水量已低于100m3/萬(wàn)元，但還有不少城市高達(dá)數(shù)百立方米，這表明我國(guó)工業(yè)節(jié)水工作盡管已取得了一定成就，但從整體來(lái)看，工業(yè)用水水平還比較低，同發(fā)達(dá)國(guó)家的20～30m3/萬(wàn)元相比差距很大。

在具體節(jié)水技術(shù)上，國(guó)內(nèi)主要注重重復(fù)用水技術(shù)，包括冷卻水的循環(huán)節(jié)水、一般循環(huán)水節(jié)水（指循序用水、閉路用水等）和工藝節(jié)水（包括冷卻工藝改革、無(wú)水少水工藝等）等，這些技術(shù)在火電、鋼鐵、石化、化工、印染、造紙等行業(yè)都有成功應(yīng)用的例子。

寶鋼二期工程，按95%的循環(huán)重復(fù)利用率設(shè)計(jì)水廠規(guī)模為20萬(wàn)m3/d，若采用直流供水系統(tǒng)，則設(shè)計(jì)規(guī)模需要380～400萬(wàn)m3/d，節(jié)水效果十分明顯。石家莊市在紡織行業(yè)普遍采用溴化鋰制冷空調(diào)用水閉路循環(huán)系統(tǒng)，如棉紡二廠投資496萬(wàn)元分兩期建成閉路循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水406萬(wàn)m3/年，水的重復(fù)利用率達(dá)到81.8%，直接經(jīng)濟(jì)效益37萬(wàn)元/年。

蘭州煉油化工廠在煉油工藝中，用混合空氣冷卻代替水冷卻換熱設(shè)備，在常減壓、氣體精餾、丙烷脫瀝青等裝置上都安裝了干濕式聯(lián)合空氣冷卻器，通過(guò)可行性論證，對(duì)其他部分裝置的用水工藝也采取了上述措施，使生產(chǎn)裝置的空氣冷卻設(shè)備占44%，因而在不增加供水設(shè)備的情況下，節(jié)約循環(huán)水量4200m3/h，保證了新建擴(kuò)建裝置的正常生產(chǎn)。

3.2國(guó)內(nèi)生活用水節(jié)水及其它節(jié)水技術(shù)

國(guó)內(nèi)城市生活用水（大生活用水）一般占城市總用水量的30%左右，包括城市居民住宅用水（小生活用水）和公共用水兩部分。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市生活用水量將迅速增加，因此就節(jié)水而言，也大有潛力可挖。

目前國(guó)內(nèi)主要節(jié)水措施有：

（1）水表安裝與計(jì)量。城市生活用水的經(jīng)驗(yàn)表明，有水表比無(wú)水表用水節(jié)約，而一戶一表用水比一單元裝總表節(jié)水。山西大同7個(gè)大型企業(yè)改包費(fèi)制為計(jì)量收費(fèi)制后，生活用水節(jié)約75.3%，每月節(jié)水87萬(wàn)m3。

（2）采用節(jié)水型器具，包括節(jié)水型便具、節(jié)水型淋浴器具和洗滌器具等，但這些器具要真正做到既方便使用，又具節(jié)水效果，且能普及應(yīng)用尚需時(shí)日。

篇3

我縣現(xiàn)有水源11196處，其中鐵管井5757眼，大口井5143眼，方塘256座，提水站3處，截潛5處，塘壩32座，全縣現(xiàn)有水庫(kù)10座，其中中型水庫(kù)2座，小一型水庫(kù)5座，小二型水庫(kù)3座，興利庫(kù)容3130.13萬(wàn)立方米，現(xiàn)有能發(fā)揮作用的水源8217處。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及灌溉方式

義縣農(nóng)田以旱田為主，2013年糧食總產(chǎn)量14.85萬(wàn)噸。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，土地產(chǎn)出率低，抗旱能力差，作物產(chǎn)量受降雨多少及時(shí)空分配差異的影響很大。雖然近幾年來(lái)興建了一些水利工程使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善，但并沒(méi)有從根本上改變“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯”的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)的主要灌溉方式是漫灌，漫灌受地形、地勢(shì)的影響很大，并且在灌溉過(guò)程中水分蒸發(fā)、滲漏的損失嚴(yán)重。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒(méi)有有效的灌溉設(shè)施，一直以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主。

3節(jié)水灌溉工程的可行性和迫切性

2009年遼寧省遇到了百年未有的大旱，義縣遭遇特大旱災(zāi)，致使義縣農(nóng)作物產(chǎn)量大幅減少，許多村、屯由于水源工程的缺乏出現(xiàn)了大面積絕收的局面。當(dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了明顯的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，縣政府和水利局大力宣傳節(jié)水灌溉工程優(yōu)勢(shì)，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的認(rèn)同，對(duì)節(jié)水灌溉工程的實(shí)施起到推動(dòng)作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近年來(lái)通過(guò)政府、群眾積極參與，正在逐步建立和完善水利工程的管理制度，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)實(shí)施節(jié)水灌溉的地塊，出現(xiàn)了“旱年不旱”增產(chǎn)增收的喜人局面，提高了農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉意識(shí)，有效推動(dòng)了節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的實(shí)施。

4節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)及應(yīng)用

節(jié)水灌溉灌溉技術(shù)包括滴灌、管灌和噴灌。滴灌技術(shù)，具有省水、節(jié)能、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，且對(duì)地形要求不高。義縣的果樹(shù)、花生、大豆等經(jīng)濟(jì)作物基本種植在規(guī)整、地形起伏不大的地塊，即使稍有坡度，也可以順坡方向鋪設(shè)滴灌帶，受地形限制因素相對(duì)較少。同時(shí)結(jié)合滴灌技術(shù)的特點(diǎn)又可以根據(jù)果樹(shù)的生長(zhǎng)進(jìn)行適時(shí)適量的灌溉控制，與傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)相比能有效降低灌溉用水量，提高水資源利用率。因此，在義縣果樹(shù)種植區(qū)大規(guī)模的推廣果樹(shù)滴灌技術(shù)可以提高果樹(shù)結(jié)果率，保證水果的質(zhì)量。噴灌具有節(jié)水、省工、節(jié)地、增產(chǎn)、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。幾乎適用于除水稻外的所有大田作物，對(duì)地形、土壤等條件適應(yīng)性強(qiáng)。與地面灌溉相比，大田作物噴灌一般可節(jié)水30%～50%。管灌：管灌輸水是以管道代替明渠，采用較低的工作壓力將灌溉水輸送到田間地塊的一種形式。其特點(diǎn)是輸水時(shí)所需壓力較低，出口流量較大，不易發(fā)生堵塞。因此具有較高輸水效率、節(jié)能、節(jié)省渠道占地、省工、成本低等優(yōu)點(diǎn)。我縣的大田作物種植的主要是玉米、大豆和花生，根據(jù)我縣的氣候和玉米種植結(jié)構(gòu)，玉米采用微噴灌與低壓管灌結(jié)合灌溉方式。微噴灌溉主要集中在玉米播種期和出苗期，低壓管灌主要在玉米拔節(jié)期和抽穗期。利用噴灌技術(shù)對(duì)地形、土壤適應(yīng)性強(qiáng)，易于自動(dòng)化控制的特點(diǎn)，依次對(duì)項(xiàng)目區(qū)地塊進(jìn)行均勻噴灑灌溉。噴灌技術(shù)灌水均勻，土壤不板結(jié)，有利于搶季節(jié)、保全苗，有利于改善作物局部生長(zhǎng)條件。并且與地面灌溉相比，玉米噴灌一般可節(jié)水30%～50%，水資源節(jié)約效果明顯。水灌溉示范項(xiàng)目糧食作物灌溉采用微噴灌與低壓管灌結(jié)合灌溉方式，經(jīng)濟(jì)作物采用滴灌方式。

5結(jié)語(yǔ)

篇4

水利水電不同于其它的工程，它的做工條件和環(huán)境都比較復(fù)雜，它本質(zhì)上是在河道上修建大壩以攔截水流，并建有相應(yīng)的輸送水流和其他物質(zhì)的一種永久性的建筑設(shè)施。而這里面的導(dǎo)流則是將河道里原有的水以一種科學(xué)化合理化的方式把它輸送到其它的下游河道的工程設(shè)施中的一項(xiàng)措施。其實(shí)把導(dǎo)流設(shè)施簡(jiǎn)單的概括，也就是導(dǎo)、截、攔、蓄、排等。而截流指的是利用修好的現(xiàn)有的圍堰設(shè)施，把河道中的水流改變其原有的流道而進(jìn)入到事先修建好的截流建筑物中，從而改變河水的流經(jīng)地，而最終流向下游的方法。

2主要經(jīng)驗(yàn)

目前在施工導(dǎo)流方案選擇及施工度汛中的主要經(jīng)驗(yàn)有：

2.1對(duì)于導(dǎo)流截流當(dāng)中的分期導(dǎo)流來(lái)說(shuō)，需要做到的就是盡量減少導(dǎo)流中的分期次數(shù)。并且盡可能的去增加一期的導(dǎo)水量，這樣的做法可以減少整體工程的工程量，而且能夠充分的利用現(xiàn)有的設(shè)備，并達(dá)到較高的工作效益。

2.2在窄河床條件下，廣泛采用斷流圍堰導(dǎo)流方式，用大斷面導(dǎo)流隧洞泄流。較多工程采用圍堰擋枯水期一定標(biāo)準(zhǔn)流量，汛期允許圍堰過(guò)水的導(dǎo)流方式，如隔河巖、大朝山等工程。也有的大型工程為了加快施工進(jìn)度，保證大壩工程質(zhì)量而采用圍堰擋全年洪水的隧洞導(dǎo)流方案，如二灘、構(gòu)皮灘等工程。

2.3導(dǎo)流的方式與方法不單單只限定在依靠導(dǎo)流建筑物上，在這過(guò)程中也可以與一些修建好的已有并且具有持久性的特色建筑物相結(jié)合，例如可以利用水壩本身所帶有的底部洞口來(lái)進(jìn)行導(dǎo)流的后期部分工程。也可以把壩體中的泄洪設(shè)施與導(dǎo)流洞完美的結(jié)合起來(lái)，以達(dá)到最大的合理利用已有設(shè)備的目的。

2.4導(dǎo)流所要面臨的自然環(huán)境因素還有很多，當(dāng)汛期來(lái)臨的時(shí)候，導(dǎo)流建筑的穩(wěn)定性將接受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此在設(shè)計(jì)與施工的過(guò)程中，要把圍堰與水壩本身結(jié)合起來(lái)，讓壩體對(duì)洪水有一個(gè)緩沖的作用，以緩解洪水給導(dǎo)流建筑物帶來(lái)的沖擊和損害。

2.5在通常情況下，遇到汛期的時(shí)候不適合采用土石加固堤壩的方式來(lái)進(jìn)行導(dǎo)流，應(yīng)該以防護(hù)原有的壩體為主要措施，這樣既可以度過(guò)汛期，也可以防止土石的流失。

2.6洪汛是堤壩面臨的最大的挑戰(zhàn)，每一年都有可能因?yàn)楹樗膯?wèn)題而造成壩體的巨大損害，從而不僅給水電設(shè)施帶來(lái)破壞，也會(huì)給人們的財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失。因此，混凝土施工技術(shù)這時(shí)就顯得十分重要，在洪汛即將來(lái)臨之前，可以先準(zhǔn)備好混凝土制成的面板來(lái)堆砌石壩，起到加固的作用。另外，如果還沒(méi)有進(jìn)行澆筑之前，可以采用噴射混凝土以及水泥和砂石漿液的形式，做好防汛工作。

2.7由以前的經(jīng)驗(yàn)可以看出，也可以采用圍水擋水的方式來(lái)進(jìn)行發(fā)電，即可以在導(dǎo)流工程初建的時(shí)候就把廠房建造在這里，利用圍堰擋水的方式實(shí)現(xiàn)初期的發(fā)電。這樣不僅實(shí)現(xiàn)了工程的整體進(jìn)程，還可以利用現(xiàn)有的裝備設(shè)施實(shí)現(xiàn)初期的發(fā)電，提前取得經(jīng)濟(jì)效益。

2.8導(dǎo)流明渠平面布置、復(fù)式斷面型式、爆破開(kāi)挖技術(shù)、防沖保護(hù)、泄洪及通航研究、水工模型試驗(yàn)等技術(shù)方面取得重大技術(shù)進(jìn)步。三峽工程導(dǎo)流明渠的實(shí)施為大型導(dǎo)流明渠設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。

2.9隧洞導(dǎo)流平面布置、隧洞大型斷面型式(多為城門洞形或馬蹄形)、爆破開(kāi)挖技術(shù)、噴錨支護(hù)與混凝土襯砌技術(shù)、不良地質(zhì)條件處理技術(shù)及隧洞與永久建筑物結(jié)合等方面，均取得重大進(jìn)步。二灘、龍灘、小浪底、水布埡、構(gòu)皮灘等工程大型導(dǎo)流隧洞的實(shí)施為導(dǎo)流隧洞設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。

2.10施工安全度汛應(yīng)考慮圍堰遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)的臨時(shí)度汛措施，應(yīng)針對(duì)各種不同壩型及其存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

3水利水電施工截流技術(shù)方法

3.1截流材料。

截流材料主要為填筑料、粘土閉氣料、大塊石。戧堤填筑料主要采用臨時(shí)堆存的大壩開(kāi)挖料，料場(chǎng)補(bǔ)足；粘土閉氣料主要采用料場(chǎng)覆蓋層開(kāi)挖料；大塊石從左、右岸石方爆破料中選取，滿足截流拋投材料的需要。大壩開(kāi)挖的填筑料臨時(shí)堆存在大壩下游處，同時(shí)為提高上料強(qiáng)度，預(yù)備8月中旬開(kāi)挖料5000立方米，滿足戧堤填筑強(qiáng)度的需要。粘土閉氣料利用覆蓋層開(kāi)挖料直接上料填筑；選取的大塊石臨時(shí)堆存在左岸戧堤施工平臺(tái)上，便于拋投，塊石大約堆存500立方米。

3.2截流工藝

3.2.1爆破截流施工。

如果水電站的壩體所處的地理環(huán)境較為復(fù)雜，而且地基較為堅(jiān)硬，且又處于交通不是很便利的地帶，那么在這種時(shí)候就需要用到一種較為特殊的截流方式，也就是爆破截流法。像在合龍這種關(guān)鍵的時(shí)刻，向施工技術(shù)及方式就提出了嚴(yán)格的要求，那么這時(shí)爆破方式就會(huì)發(fā)揮它的功用。在這種時(shí)候需要爆破演示，使爆破時(shí)產(chǎn)生的大量巖石堆積到龍口處，以實(shí)現(xiàn)龍口的瞬間封閉。也可以事先做好大型的混凝土塊狀物，然后炸斷支撐塊體的支撐物，將混凝土塊拋入水中，以實(shí)現(xiàn)截流。爆破截流雖然簡(jiǎn)單有效，但在實(shí)施的過(guò)程中也要考慮到其帶來(lái)的后續(xù)效應(yīng)。也就是說(shuō)瞬間的截流會(huì)產(chǎn)生很大的波浪，有可能會(huì)給堤壩造成損壞，也有可能導(dǎo)致下游河道暫時(shí)的截流。

3.2.2下閘截流施工方法。

人工泄水道的截流，常在泄水道中預(yù)先修建閘墩，最后采用下閘截流.天然河道中，有條件時(shí)也可設(shè)截流閘，最后下閘截流，三門峽鬼門河泄流道就曾采用這種方式，下閘時(shí)最大落差達(dá)7.08m，歷時(shí)30余小時(shí)；神門島泄水道也曾考慮下閘截流，但閘墩在汛期被沖倒，后來(lái)改為管柱攔石柵截流。

3.2.3投拋塊料截流施工方法。

投拋塊料截流是目前國(guó)內(nèi)外最常用的截流方法，適用于各種情況，特別適用于大流量、大落差的河道上的截流。該法是在龍口投拋石塊或人工塊體（混凝土方塊、混凝土四面體、鉛絲籠、竹籠、柳石枕、串石等）堵截水流，迫使河水經(jīng)導(dǎo)流建筑物下泄。采用投拋塊料截流，按不同的投拋合龍方法，截流可分為平堵、立堵、混合堵三種方法。先在龍口建造浮橋或棧橋，由自卸汽車或其他運(yùn)輸工具運(yùn)來(lái)塊料，沿龍口前沿投拋，先下小料，隨著流速增加，逐漸投拋大塊料，使堆筑戧堤均勻地在水下上升，直至高出水面。一般說(shuō)來(lái)，平堵比立堵法的單寬流量為小，最大流速也小，水流條件較好，可以減小對(duì)龍口基床的沖刷。所以特別適用于易沖刷的地基上截流。

4結(jié)束語(yǔ)

篇5

1.1灌漿材料

水利施工中常用的灌漿材料可分為水泥漿材和化灌漿材。實(shí)際作業(yè)時(shí)需根據(jù)接縫和裂縫的張開(kāi)度的大小對(duì)漿材進(jìn)行選擇，具體要求如表1所示。

1.2灌漿施工條件

因防滲的高要求性，接縫的灌漿的作業(yè)條件要求較多。主要需把握好溫度、施工順序等必要條件。只有在適宜的條件下進(jìn)行灌漿操作才能確保分段的壩體鏈接緊密，能夠較好的結(jié)合為一個(gè)受力整體。具體的條件要求。

1.3灌漿施工順序

水利施工中，灌漿作業(yè)必須遵循先固結(jié)后接縫的順序。另外，對(duì)于各個(gè)壩段接縫部分的高程和類型應(yīng)遵循圖1所示的具體施工循序。

1.4施工工藝

1.4.1灌區(qū)的接縫灌漿工序

灌漿的具體操作應(yīng)該遵循由低到高，由基礎(chǔ)到壩體的順序進(jìn)行。一般灌漿操作從基礎(chǔ)開(kāi)始，逐步向上逐層灌漿。在進(jìn)行當(dāng)次灌漿操作時(shí)要確保上次灌漿以及相鄰區(qū)域灌漿已經(jīng)完成。減小漿材的串漏概率，保證灌漿的密封性和質(zhì)量。當(dāng)施工中遇到多種漿材要一起操作時(shí)，必須遵循先接縫后化學(xué)的灌漿次序。灌漿時(shí)出現(xiàn)操作事故要迅速處理，保質(zhì)保量，減少維護(hù)階段的壓力和成本。壩段高層相同時(shí)，灌漿需嚴(yán)格遵循中間向兩端的施工順序。同時(shí)，在對(duì)相鄰灌區(qū)進(jìn)行灌漿時(shí)要確保施工的間隔在4天以上。如若工程的人力、設(shè)備等條件充足或者工期緊迫，各壩段接縫可以進(jìn)行連續(xù)灌漿施工。但施工作業(yè)時(shí)需確保施工的間隔小于8h。另外，若壩段間接縫存在若干獨(dú)立灌區(qū)，灌注施工間隔要求更加嚴(yán)格。單獨(dú)作業(yè)時(shí)間隔需控制在10d以上。連續(xù)作業(yè)時(shí)間隔小于4h。

1.4.2接縫灌漿的壓力與控制

在壩體接縫灌漿時(shí)，要先對(duì)接縫表面與相鄰接縫同時(shí)進(jìn)行起壓和水平壓。平壓壓力需保持在0.2MPa以下。在上層接縫灌漿準(zhǔn)備階段和灌漿作業(yè)階段均要進(jìn)行水循環(huán)。且灌漿施工完工后也需進(jìn)行至少6h的通水循環(huán)維護(hù)。控制好灌漿壓力一方面可以確保漿材經(jīng)管道運(yùn)輸?shù)捻槙承裕岣咦鳂I(yè)的封閉效果以及漿材與混凝土界面的結(jié)合質(zhì)量。另一方面適當(dāng)?shù)膲毫梢詫?duì)漿材起到壓力泌水的作用，提升灌漿的密實(shí)性。在壓力控制方面可以使用雙向控制法，使用上層排氣槽的壓力進(jìn)行主控制，使用下層進(jìn)漿管壓力進(jìn)行輔助調(diào)控。其中，有蓋重灌區(qū)和無(wú)蓋重灌區(qū)的壓力值需分別控制在0.25～0.35MPa和0.1～0.15MPa。灌漿作業(yè)時(shí)也可以使用接縫增開(kāi)度主控、壓力值輔控調(diào)節(jié)的雙孔方法對(duì)增開(kāi)度進(jìn)行控制。

1.4.3接縫灌漿施工作業(yè)

灌漿作業(yè)的準(zhǔn)備階段需要對(duì)灌漿設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證灌漿的順暢性。其中要著重檢查設(shè)備的進(jìn)漿管的通透性和排氣、回漿管的通暢。檢查完畢后可以進(jìn)行單開(kāi)出水率的實(shí)驗(yàn)，當(dāng)其不小于30L/min且水流無(wú)外漏時(shí)表示設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，可進(jìn)行灌漿作業(yè)。灌漿時(shí)，配好的漿材經(jīng)灌漿管輸送至接縫處。同時(shí)，使用放漿口進(jìn)行輔助排出接縫內(nèi)空氣、水等。灌漿作業(yè)快結(jié)束時(shí)，注意觀察漿比，當(dāng)其大于1.7g/cm3時(shí)，按照作業(yè)的先后順序?qū)芸谶M(jìn)行逐一關(guān)閉。為了控制作業(yè)壓力值，使其符合設(shè)計(jì)規(guī)定，作業(yè)過(guò)程中可以采用加大灌漿量、間歇性開(kāi)啟排氣口等方式。2.4.4灌漿結(jié)束條件灌漿作業(yè)的結(jié)束需要綜合多方面的判斷，一方面需檢查回漿管，觀察漿材比值是否接近濃度最大值。另一方面需觀察灌漿壓力值的變化及接縫增開(kāi)面的大小，確保符合設(shè)計(jì)規(guī)范。同時(shí)，需要測(cè)定出漿管的出漿率，當(dāng)其小于0.4L/min時(shí)進(jìn)行計(jì)時(shí)，20min后才能停止作業(yè)。停止灌漿作業(yè)后，按照先閥門后機(jī)械的順序進(jìn)行關(guān)閉，且需控制閉漿持續(xù)時(shí)間大于36h。灌漿完成后，需組織人員對(duì)接縫和裂縫處的增開(kāi)度進(jìn)行測(cè)定和記錄，并聯(lián)合監(jiān)理方進(jìn)行作業(yè)質(zhì)量的檢測(cè)，評(píng)估質(zhì)量合格后才允許進(jìn)行余下工程的施工。

2接縫灌漿施工質(zhì)量控制

2.1注漿質(zhì)量控制

漿材的灌注階段是整個(gè)灌漿作業(yè)的核心，注漿作業(yè)的質(zhì)量直接決定整個(gè)灌漿施工階段工程質(zhì)量。為了避免注漿時(shí)出現(xiàn)串漿、壓力控制不穩(wěn)定以及突發(fā)事件處理經(jīng)驗(yàn)不足等諸多問(wèn)題，保證施工質(zhì)量，作業(yè)時(shí)需注意到以下幾點(diǎn)。

2.1.1注漿壓力

注漿壓力是漿材在管中輸送的直接動(dòng)力，直接關(guān)系到出漿的流暢性和連續(xù)性。同時(shí)，穩(wěn)定、適當(dāng)?shù)膲毫χ涤欣诮涌p灌漿的泌水和保證密封性，促進(jìn)漿材密實(shí)度和與界面的粘合性。對(duì)于地基破碎帶、裂縫等進(jìn)行注漿時(shí)，首先要對(duì)基底巖石的性質(zhì)進(jìn)行判斷。當(dāng)巖體較為完整時(shí)，可以逐步提升注漿壓力，使其滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值。如若基底巖體較為破碎或形成溶洞，需控制壓力由低至高依次提升，減少因壓力提升過(guò)快導(dǎo)致的漿材浪費(fèi)、流失。

2.1.2封孔作業(yè)

注漿作業(yè)完成后，需要對(duì)留下的注漿孔進(jìn)行封孔作業(yè)，保護(hù)連接漿材。封孔的質(zhì)量控制主要是對(duì)反出漿進(jìn)行濃度和比重的監(jiān)測(cè)，若數(shù)值過(guò)大需改為純壓方法進(jìn)行封孔作業(yè)。

2.2接縫灌漿完工質(zhì)量檢查

灌漿作業(yè)完成后，需要組織檢測(cè)人員與監(jiān)理單位對(duì)灌漿的質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)估。一方面可以查缺補(bǔ)漏，提高灌漿工程的質(zhì)量。另一方面也可以通過(guò)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄備份，便于學(xué)習(xí)施工中的不足，改進(jìn)以后的施工技術(shù)。檢測(cè)措施主要是壓水檢測(cè)，對(duì)于質(zhì)量較差的部分需要進(jìn)行取芯檢測(cè)。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

【關(guān)鍵詞】稅收；收入分配；調(diào)節(jié)效果

一、西方對(duì)稅收調(diào)節(jié)收入分配的理論研究

西方對(duì)稅收調(diào)節(jié)收入分配差距的理論研究最早源于社會(huì)政策學(xué)派的代表人物瓦格納（1931），他對(duì)資本主義社會(huì)進(jìn)入壟斷階段出現(xiàn)的“貧富兩級(jí)分化，社會(huì)矛盾日益激化”現(xiàn)象，提出了“賦稅就是以滿足財(cái)政上的必要的同時(shí)，或不問(wèn)財(cái)政有無(wú)必要，以規(guī)定國(guó)民收入的分配及國(guó)民財(cái)產(chǎn)的分配，借以矯正個(gè)人所得與個(gè)人財(cái)產(chǎn)的消費(fèi)為目的的所征收的賦課物”以穩(wěn)定社會(huì)秩序。瓦格納的“個(gè)人所得賦稅論”奠定了各國(guó)建立個(gè)人所得稅制度的理論基礎(chǔ)；隨后，國(guó)家干預(yù)主義、經(jīng)濟(jì)自由主義、現(xiàn)代稅制優(yōu)化理論以及公共選擇學(xué)派對(duì)稅收調(diào)節(jié)收入分配作用進(jìn)行了大量研究，其中以國(guó)家干預(yù)學(xué)派的理論最為豐富。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)學(xué)派的鼻祖凱恩斯在探究20世紀(jì)30年代資本主義爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大蕭條成因時(shí)，發(fā)現(xiàn)居民的消費(fèi)能力不足和較低的生活水平造成了“有效需求不足”，而“有效需求不足”正是生產(chǎn)過(guò)剩的根源。為此，凱恩斯提出了“國(guó)家干預(yù)”思想，主張通過(guò)有效的政策干預(yù)以刺激“有效需求”，可以通過(guò)減稅刺激居民的消費(fèi)；此后，凱恩斯學(xué)派的繼承者在吸收了凱恩斯“國(guó)家干預(yù)”思想的精華上完整的論述了“稅收調(diào)節(jié)收入分配”的理論。他們主張實(shí)行所得稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，只有提高所得稅的比重，降低商品稅的比重才能實(shí)現(xiàn)重新分配財(cái)富的作用。稅率應(yīng)以累進(jìn)稅率為主，在累進(jìn)稅率的所得稅稅制下，才能加大對(duì)富人的收入轉(zhuǎn)移，同時(shí)調(diào)節(jié)收入差距的效果就大；馬斯格雷夫（1959）提出了公認(rèn)的財(cái)政“三大職能”將收入分配職能正式系統(tǒng)的寫入了財(cái)政的職能體系。他認(rèn)為“調(diào)節(jié)收入與財(cái)富的分配，使之符合社會(huì)上認(rèn)為‘公平’或‘公正’的分配狀態(tài)，就稱之為分配職能”，目的就是實(shí)現(xiàn)收入分配公平和縮小各收入階層之間的收入分配差距；隨后，國(guó)家干預(yù)主義學(xué)派的新劍橋?qū)W派、新古典學(xué)派、新凱恩斯學(xué)派不斷的對(duì)稅收的收入分配調(diào)節(jié)思想進(jìn)行了豐富和深化，在這些學(xué)派中以新凱恩斯學(xué)派最為典型。新凱恩斯學(xué)派的學(xué)者發(fā)現(xiàn)用凱恩斯學(xué)派的“有效需求不足”不能解釋20世紀(jì)70年代西方國(guó)家出現(xiàn)的“滯漲”，他們?cè)谖樟死硇灶A(yù)期假設(shè)和廠商利潤(rùn)最大化、家庭效用最大化的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立了新凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。新凱恩斯學(xué)派代表人物斯蒂格利茨認(rèn)為稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用在于“調(diào)節(jié)國(guó)民收入和財(cái)富的分配，增進(jìn)社會(huì)福利”，他指出收入分配公平的稅制選擇是不可能兼有效率和公平，公平的關(guān)注必然損失效率，損失的程度造成了公平性稅制的選擇難度。當(dāng)一國(guó)稅制以收入分配公平為目的時(shí)，大幅度的累進(jìn)性稅制就會(huì)在公平增加的同時(shí)，以經(jīng)濟(jì)效率的損失為代價(jià)，最優(yōu)的稅制選擇必然是公平和效率的最優(yōu)選擇。

二、西方對(duì)稅收調(diào)節(jié)收入分配的文獻(xiàn)述評(píng)

由于西方以所得稅制為主體的稅制結(jié)構(gòu)由來(lái)已久，對(duì)稅收調(diào)節(jié)收入分配效果的實(shí)證研究也主要聚焦在所得稅的收入分配效應(yīng)上。所得稅累進(jìn)程度的測(cè)量直接決定了其調(diào)節(jié)收入分配的效果。早期的稅制累進(jìn)程度的測(cè)度只局限在稅率結(jié)構(gòu)上，Pigou（1929）、siltor（1948）、musgrave et al.（1948）、Dalton（1955）從不同角度利用平均稅率和邊際稅率測(cè)量了個(gè)人所得稅的累進(jìn)程度，發(fā)現(xiàn)累進(jìn)程度越強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“正確的”收入分配的作用也就越強(qiáng)。Oberhofer（1975）發(fā)現(xiàn)不僅稅率結(jié)構(gòu)具有分配效應(yīng)，稅基也具有收入分配效應(yīng)。稅基的寬窄、減免稅政策等都能在不同程度上影響所得稅的收入分配效應(yīng)。Kakwani（1977），Suits（1977）發(fā)現(xiàn)既有研究“沒(méi)有區(qū)分平均稅率和邊際稅率對(duì)收入分配的不同影響”，在對(duì)稅收水平與稅率結(jié)構(gòu)進(jìn)行剝離后，將衡量收入分配差距的基尼系數(shù)進(jìn)行分解，分別提出了累進(jìn)性指數(shù)和suits指數(shù)來(lái)測(cè)量稅制的累進(jìn)程度，將衡量收入分配的稅前基尼系數(shù)與稅收集中度或稅后基尼系數(shù)作比較，當(dāng)稅前基尼系數(shù)與稅后基尼系數(shù)之差為正值時(shí)說(shuō)明稅制結(jié)構(gòu)是累進(jìn)的，稅制結(jié)構(gòu)對(duì)收入分配不公具有矯正作用；當(dāng)兩者之差為負(fù)值時(shí)稅制結(jié)構(gòu)是累退的，對(duì)收入分配不公不但沒(méi)有發(fā)揮矯正作用，反而起到了加速差距擴(kuò)大的作用，稅制的公平性不足。Steuerle et al.（1981）發(fā)現(xiàn)Kakwani（1977）和Suits（1977）沒(méi)有分解稅制要素對(duì)累進(jìn)性的影響，將稅制要素加入累進(jìn)性指數(shù)后發(fā)現(xiàn)，個(gè)人所得稅的非應(yīng)稅收入、稅收優(yōu)惠、稅率結(jié)構(gòu)都在一定程度上分別對(duì)收入分配具有效應(yīng)。Pfalher（1990）遵循稅收體系角度入手研究稅率結(jié)構(gòu)和稅基兩方面對(duì)收入分配的總體效應(yīng)，提出了以基尼系數(shù)為基礎(chǔ)的分解公式來(lái)研究稅制的整體收入分配效應(yīng)。西方稅制結(jié)構(gòu)的累進(jìn)性研究也逐步拓展到間接稅，Slesnick（1986）采用了一種新的方法測(cè)量商品稅的累進(jìn)性，發(fā)現(xiàn)間接稅的收入分配效應(yīng)依賴于價(jià)格，當(dāng)存在一個(gè)累進(jìn)性的最優(yōu)稅制時(shí)統(tǒng)一的稅收體系就能顯示出調(diào)節(jié)收入分配的優(yōu)勢(shì)。隨后，Kakwani（1988）、Hassan et al.（1996）、Verbist（2004）、Baer et al.（2008）等選取不同的累進(jìn)性測(cè)度指標(biāo)對(duì)不同國(guó)家直接稅、間接稅或者各稅種的累進(jìn)性進(jìn)行了測(cè)度，發(fā)現(xiàn)以直接稅制為主的國(guó)家，累進(jìn)性的所得稅是縮小收入分配差距的一個(gè)重要途徑；以間接稅為主的國(guó)家，累退的間接稅在一定程度上造成了收入分配的不平等；就各稅種而言，累退性的商品稅對(duì)收入分配差距的作用與累進(jìn)性的所得稅相反。當(dāng)然，在西方既有研究中也出現(xiàn)了“收入分配差距越大，稅收的再分配能力就越弱”（Bjorvatn（2001）），個(gè)人所得稅在發(fā)展中國(guó)家的收入分配作用效應(yīng)很小（Bird et al.（2007））。但是，主流研究從不同程度上肯定了稅收對(duì)調(diào)節(jié)收入分配差距起到的作用。

三、我國(guó)對(duì)稅收調(diào)節(jié)收入分配的理論研究

我國(guó)稅收調(diào)節(jié)收入分配作用的理論研究源于20世紀(jì)80年代，葉振鵬（1980）、姜維壯（1980）、安體富（1984）、陳共（1984）提出財(cái)政的“調(diào)節(jié)職能”，即財(cái)政收支應(yīng)起到改變社會(huì)各階層的國(guó)民收入份額，調(diào)整收入分配關(guān)系，使得我國(guó)財(cái)政職能從“分配、監(jiān)督”職能擴(kuò)展到了“調(diào)節(jié)職能”。陳共（1994）年提出了財(cái)政的三大職能“資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能”，正式確立了“收入分配職能”，即通過(guò)財(cái)政資金的調(diào)動(dòng)來(lái)縮小社會(huì)成員的收入差距，實(shí)現(xiàn)公平收入分配目標(biāo)。郭慶旺（1995）、樊麗明（2000）、高培勇（2006）、安體富（2007）都對(duì)稅收調(diào)節(jié)收入分配理論和作用機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，從稅收制度、所得稅累進(jìn)性、遺產(chǎn)稅、稅式支出等角度論證了稅收能夠擔(dān)任調(diào)節(jié)收入分配差距的重?fù)?dān)，強(qiáng)調(diào)了稅收是調(diào)節(jié)收入分配差距的重要途徑。賈邵華（2010）從國(guó)民收入三次分配流程中的稅收調(diào)節(jié)收入分配作用機(jī)制入手，以圖解的方式分析了國(guó)民收入分配的稅收調(diào)節(jié)作用，并對(duì)稅收的調(diào)節(jié)作用進(jìn)行合理定位。

四、我國(guó)對(duì)稅收調(diào)節(jié)收入分配的文獻(xiàn)綜述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平提高不斷的同時(shí)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步顯露。我國(guó)財(cái)政稅收學(xué)者紛紛從稅制公平性（累進(jìn)性）角度對(duì)調(diào)節(jié)收入分配差距進(jìn)行實(shí)證研究。平新喬（1992）運(yùn)用西方平均稅率累進(jìn)性、應(yīng)納稅額累進(jìn)性和剩余收入累進(jìn)性對(duì)我國(guó)平均稅率的收入分配效應(yīng)進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)不同收入階層的平均稅率差異越大，累進(jìn)性越強(qiáng)。王雍君（1995）運(yùn)用稅前與稅后基尼系數(shù)之比測(cè)量稅制結(jié)構(gòu)的累進(jìn)性，比值在0-1之間時(shí)，累進(jìn)程度越高比值越接近零。錢晟（2001）在分析我國(guó)現(xiàn)行稅制在調(diào)節(jié)居民收入分配過(guò)程中存在著明顯的累退傾向，調(diào)節(jié)收入分配上的稅種設(shè)計(jì)也過(guò)為單一，在征稅政策上也沒(méi)有考慮到人文特色，提出了完善個(gè)人所得稅稅制體系以調(diào)節(jié)居民收入分配差距的措施。隨后，我國(guó)學(xué)者從不同角度對(duì)稅收的調(diào)節(jié)收入分配效應(yīng)進(jìn)行了研究。劉怡（2004）、李紹榮等（2005）、郝春紅（2006）、王志剛（2008）、寇鐵軍（2008）、劉怡等（2009）、郭慶旺等（2011）、聶海峰等（2012）運(yùn)用Kakwani指數(shù)，Suits指數(shù)、平均稅率或模型對(duì)我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)、稅系、稅種進(jìn)行了累進(jìn)性度量，得出了大致相同的結(jié)論，即流轉(zhuǎn)稅有明顯的累退性，增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的累退累進(jìn)性在各年表現(xiàn)不一；個(gè)人所得稅的累進(jìn)性對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)表現(xiàn)不足，提出了優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，從以“流轉(zhuǎn)稅”為主的稅制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向“流轉(zhuǎn)稅、所得稅”為主的雙向稅制結(jié)構(gòu)。劉尚希等（2004）在對(duì)個(gè)人所得稅采用累進(jìn)稅率和單一稅率的收入分配作用差異進(jìn)行比較后，提出了單一稅率的有效所得稅制。徐進(jìn)（2006）從商品稅對(duì)個(gè)人收入使用過(guò)程的收入分配調(diào)節(jié)出發(fā)等提出了從個(gè)人所得稅稅率和商品稅的稅種設(shè)計(jì)上使稅收發(fā)揮收入分配的調(diào)節(jié)作用。王亞芬等（2007）、饒海琴（2010）等運(yùn)用稅前稅后基尼系數(shù)、平均稅率分析了個(gè)人所得稅對(duì)全國(guó)和上海地區(qū)分類分層城鎮(zhèn)居民收入差距的調(diào)節(jié)效果，發(fā)現(xiàn)個(gè)人所得稅對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)效果較弱。王喬（2008）、趙桂芝（2010）運(yùn)用基尼系數(shù)對(duì)我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)影響居民收入分配差距進(jìn)行了實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)稅為主體的稅收體系對(duì)居民收入分配差距大體顯示出逆向調(diào)節(jié)，個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)效果不顯著，我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)沒(méi)有起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。此外，盧洪友（2011）從公共物品成本分?jǐn)偨嵌龋屋x（2007）從利息稅的角度分別分析了稅收的收入分配調(diào)節(jié)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]趙桂芝.中國(guó)稅收對(duì)居民收入差距分類分層調(diào)節(jié)效應(yīng)研究-基于城鎮(zhèn)居民視角的分析[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（3）：53-57.

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【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);水資源;高效用水;節(jié)水措施

按

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要節(jié)水措施

2.1節(jié)水技術(shù)措施

節(jié)水技術(shù)措施主要包括輸水工程和灌溉技術(shù)。在輸水方面,以山東省為例,全省平均渠灌區(qū)輸水損失量在50%左右,而以色列小于10%,美國(guó)小于22%。因此,輸水工程中的節(jié)水潛力巨大,可以進(jìn)行渠系配套、渠道防滲、低壓管道輸水等工程。節(jié)水灌溉技術(shù)如“小白龍”、滴灌、滲灌等,用水量?jī)H為常規(guī)灌溉用水量的30%～50%,節(jié)水效果明顯。

2.2節(jié)水農(nóng)業(yè)措施

通過(guò)田間節(jié)水,抑制土壤蒸發(fā)和作物蒸騰,提高農(nóng)田水分利用效率,是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的主要措施之一,主要包括適水生產(chǎn)、抗旱育種、節(jié)水高效灌溉制度、農(nóng)田保墑技術(shù)、培肥地力等[3]。根據(jù)有關(guān)研究成果,通過(guò)上述措施,可提高水分利用率30%左右。

2.3節(jié)水管理措施

節(jié)水潛力的40%在于管理,只有科學(xué)的管理,才能使其他節(jié)水措施發(fā)揮應(yīng)用作用,建立完善的管理機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度與法規(guī),大力推廣現(xiàn)有的科技成果和先進(jìn)技術(shù),管好水、用好水,使水資源發(fā)揮其最大效益。

3農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)

農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)內(nèi)容很廣泛,主要可分為工程節(jié)水和農(nóng)藝節(jié)水。農(nóng)藝節(jié)水包括制定各種農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉制度及農(nóng)田灌溉管理技術(shù)[4]。由于各種作物對(duì)水分的敏感期、需水耗水規(guī)律均不同,各自的灌溉制度及管理措施也不同。灌溉制度包括作物播種前以及全生育期內(nèi)的灌水次數(shù)、每次灌水的日期與灌水定額、灌溉總定額3方面,這些方面的研究已趨于成熟。節(jié)水型農(nóng)田灌溉技術(shù)主要有:小畦灌、長(zhǎng)畦分段短灌、寬淺式畦溝結(jié)合灌等優(yōu)化畦灌技術(shù);節(jié)水型溝灌技術(shù),如封閉式直形溝、方形溝、鎖鏈溝、八字溝、細(xì)流溝、溝壟灌水、溝畦灌等;地膜覆蓋灌水技術(shù),如膜上灌等。此外,田間管理方面,可通過(guò)平整土地,秸稈覆蓋,地膜覆蓋,少耕免耕技術(shù),灌溉水全面規(guī)劃、合理調(diào)蓄、綜合利用、定量調(diào)配,因地因水(狀況)制定適宜的水價(jià)及電費(fèi)政策,對(duì)浪費(fèi)實(shí)行罰款等措施,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)利用。此外,還可利用各種化學(xué)制劑調(diào)控土壤表面及作物葉面蒸發(fā),以達(dá)到節(jié)水的目的,如土面增溫保濕劑、抗旱劑、保水劑、種子包衣劑等;利用植物基因工程手段培養(yǎng)高效節(jié)水品種,如農(nóng)大146等小麥品種。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,通過(guò)遙感(rs)、地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲取、處理、傳送各類農(nóng)業(yè)節(jié)水信息,實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水的現(xiàn)代化技術(shù)已日趨成熟,今后將被廣泛推廣應(yīng)用[-

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村，水利工作

 

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過(guò)去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過(guò)去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化、農(nóng)村集鎮(zhèn)的城市化及農(nóng)民住宅的小區(qū)化，使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是農(nóng)村水利工程的防洪除澇能力不高，農(nóng)村灌溉渠系水利用系數(shù)較低，不少城鎮(zhèn)在排澇動(dòng)力的配備上還是接照農(nóng)業(yè)的排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，農(nóng)村居民飲用水問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，生活和生產(chǎn)污染嚴(yán)重，農(nóng)村水利科技含量仍然較低，農(nóng)田水利工程經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有達(dá)到良性運(yùn)行目標(biāo)。論文格式。這一切，都對(duì)農(nóng)村水利工作提出了新的要求。筆者認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村水利工作要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)），利用“兩大優(yōu)勢(shì)”（即水資源優(yōu)勢(shì)和水務(wù)一體化優(yōu)勢(shì)），確立“三個(gè)協(xié)調(diào)”（即安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展），不斷完善“四個(gè)體系”（即防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系），發(fā)揮“五個(gè)方面作用”（即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量）。農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作。

1.要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障。論文格式。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農(nóng)業(yè)面污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置。要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對(duì)主干渠道逐步實(shí)現(xiàn)襯砌化。

2.要努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對(duì)農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來(lái)越高的要求，要加強(qiáng)對(duì)灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。

3.要加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度

近年來(lái)，水污染帶來(lái)的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來(lái)了負(fù)面影響，死魚(yú)、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；同時(shí)，水土流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，保護(hù)農(nóng)村水資源，改善農(nóng)村居民生活條件，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，越來(lái)越顯得重要。

4.要加快小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，迫切需要解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇問(wèn)題，特別是從抗御突發(fā)性暴雨受到的災(zāi)害影響來(lái)看，農(nóng)村城鎮(zhèn)的水利設(shè)施難以適應(yīng)短時(shí)暴雨的排澇要求，有的小城鎮(zhèn)還沒(méi)有形成完整的防洪除澇工程體系，一旦發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害，必將給廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

5.要提高農(nóng)村供水能力

目前，農(nóng)村居民飲用水和農(nóng)村工業(yè)用水主要是利用地下水，出現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患，故必須提高農(nóng)村特別是小城鎮(zhèn)的自來(lái)水供水能力，加快管網(wǎng)敷設(shè)，解決農(nóng)村居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水，順利推進(jìn)地下水深井的封填工作。同時(shí)，在生產(chǎn)力布局上應(yīng)綜合考慮，加強(qiáng)村鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃工作，修建集鎮(zhèn)截污處理廠，解決污染源，提高污水處理能力，形成良好的環(huán)境風(fēng)貌。論文格式。

6.要強(qiáng)化防洪除澇工程的管理

防洪除澇工程是以社會(huì)效益為主的公益性水利工程，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此加強(qiáng)管理工作非常重要。第一，要解決工程維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源，一是要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，二是用足用好已出臺(tái)的有關(guān)規(guī)費(fèi)征收政策，三是對(duì)通過(guò)確權(quán)劃界取得的水土資源或經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，再通過(guò)出租、承包等形式獲取收益。第二，要界定工程管理性質(zhì)，對(duì)公益性工程的管理單位做到精簡(jiǎn)高效，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)要納入公共財(cái)政預(yù)算；要做好管養(yǎng)分開(kāi)工作，養(yǎng)護(hù)工作通過(guò)企業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制操作，減輕管理單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)．第三，要研究制定排澇費(fèi)收取使用辦法，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓で椤⑺楹头N植養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，研究制定排澇標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；按照能源費(fèi)、工資、維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)等核定排澇費(fèi)，細(xì)化受益面積、保護(hù)人口、企業(yè)產(chǎn)值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負(fù)擔(dān)比例，由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費(fèi)，由縣及縣以上政府出臺(tái)政策，建立財(cái)政、集體（或企業(yè)）和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)機(jī)制，解決排澇費(fèi)用問(wèn)題。

7.要進(jìn)一步完善農(nóng)村小型水利工程經(jīng)營(yíng)管理改革

農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，不具有完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理中，一家一戶辦不好的農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理工作，應(yīng)該通過(guò)建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行解決。要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，明晰工程所有權(quán)，放開(kāi)建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，規(guī)范管理權(quán)。小型農(nóng)村水利工程具體的經(jīng)營(yíng)管理方式，可以根據(jù)工程類型、特點(diǎn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境靈活掌握，還可以由水利站直接管理，也可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓私人經(jīng)營(yíng)，還可以采用經(jīng)營(yíng)管理權(quán)承包、租賃或聘用“能人”等方式加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。在目前情況下，政府既不能把農(nóng)村水利當(dāng)作“包袱”甩掉，也不能繼續(xù)沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府包攬的做法。在租賃、承包甚至產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的工程管理中，要切實(shí)防止掠奪性經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要加強(qiáng)行業(yè)管理，制訂考核辦法，建立獎(jiǎng)懲制度。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，對(duì)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他建設(shè)而減少灌區(qū)面積的，鎮(zhèn)村應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)，以確保經(jīng)營(yíng)者的利益。在保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法收益的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格要求經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

篇9

論文關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉,管理體制,措施

1引言

榆林地處干旱半干旱，多年平均降水量398mm，多年平均水資源量32.01億m，人均水資源量910m，屬水資源短缺地區(qū)，水資源不能滿足建設(shè)適合人類生存和發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境用水的需求。灌溉用水是用水大戶，其用水量占全市總用水量的70％以上。發(fā)展節(jié)水灌溉是解決榆林水資源供需矛盾的重要途徑，榆林市在這方面已取得了可喜的成就，但隨著用水、生活用水和生態(tài)用水的增加以及農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)灌溉要求的提高，相應(yīng)地對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也提出了更高的要求。另外，隨著管理體制改革的進(jìn)一步深化，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面臨著新形勢(shì)。

2節(jié)水灌溉取得的成就

2．1節(jié)水灌溉面積

榆林市近年來(lái)節(jié)水灌溉發(fā)展速度較快，十一五期間，全市新增節(jié)水灌溉面積17萬(wàn)畝，至2007年底，全市各種形式的節(jié)水灌溉面積已發(fā)展62.81萬(wàn)畝，其中：噴灌面積1.37萬(wàn)畝，微灌面積0.44萬(wàn)畝，低壓管道輸水灌溉面積7.25萬(wàn)畝，防滲渠道控制灌溉面積25.3萬(wàn)畝，其他工程節(jié)水灌溉面積24.84萬(wàn)畝。近幾年來(lái)圍繞大中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干項(xiàng)目等，建成了30多個(gè)不同規(guī)模的以節(jié)水灌溉技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范園，這些示范園初步形成了從輸水到灌水、從工程到管理、從微觀到宏觀的立體化、多樣化、系統(tǒng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水格局。

2．2節(jié)水灌溉技術(shù)

已由過(guò)去的單項(xiàng)節(jié)水技術(shù)研究發(fā)展到綜合節(jié)水技術(shù)體系研究，把工程節(jié)水技術(shù)、管理節(jié)水技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水措施作為農(nóng)業(yè)節(jié)水體系的組成部分開(kāi)展了綜合試驗(yàn)研究。根據(jù)全市各地經(jīng)濟(jì)條件的不同，提出了黃土丘陵區(qū)、井灌區(qū)、等不同類型的節(jié)水模式。涌現(xiàn)出米脂孟岔、靖邊東坑等一批節(jié)水高效產(chǎn)業(yè)典型。

2．3節(jié)水灌溉設(shè)備

建成了節(jié)水設(shè)備開(kāi)發(fā)中試基地，研制或引進(jìn)了管灌、噴灌的系列配套管件，溫室大棚微灌成套設(shè)備，低壓噴水管噴灌成套設(shè)備，新型混凝土構(gòu)件成型機(jī)等。同時(shí)積極引進(jìn)和消化吸收高新技術(shù)，引進(jìn)推廣使用了美國(guó)雨鳥(niǎo)、英特耐克、以色列艾森貝克、法國(guó)、澳大利亞、奧地利以及北京綠源等國(guó)內(nèi)外知名公司或廠家的幾十種節(jié)水灌溉設(shè)備，建成了一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范工程。

3面臨的形勢(shì)與存在問(wèn)題

3．1面臨的形勢(shì)

榆林市水資源嚴(yán)重不足，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”爭(zhēng)水現(xiàn)象較為突出。工業(yè)用水和生活用水在全市總用水量中所占比例雖然不高(約占25％)，但其對(duì)用水保證率要求高，越是干旱年份或干旱季節(jié)，工業(yè)用水和生活用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)灌溉用水的現(xiàn)象越突出，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，工業(yè)用水、生活用水和生態(tài)用水將大幅度增加。過(guò)去以向農(nóng)業(yè)灌溉供水為主的水庫(kù)，不同程度地轉(zhuǎn)為向城市或工業(yè)供水，因而可供農(nóng)業(yè)灌溉的用水量越來(lái)越少。

目前的狀況是一方面水資源明顯不足，另一方面，全市農(nóng)業(yè)灌溉中仍存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)水現(xiàn)象，水的利用效率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，全市灌溉水利用系數(shù)目前平均僅為0．45。在現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體制下，農(nóng)業(yè)供水收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)供水和生活供水，隨著用水“多元化”的加劇，農(nóng)業(yè)用水的缺水局面有更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)民勞動(dòng)積累工和義務(wù)工被逐步取消，村內(nèi)所需勞務(wù)實(shí)行一事一議，節(jié)水灌溉工程資金面臨地方籌集和匹配困難難度增大，且不能向農(nóng)戶指令性攤派的新形勢(shì)，發(fā)展節(jié)水灌溉如仍沿用過(guò)去的工作方式、工作習(xí)慣則難有成效。

3．2存在的突出問(wèn)題

一是節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備推廣力度小，噴、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)目前也僅局限用于經(jīng)濟(jì)作物，只是作為示范工程，有待于在更大范圍和更大規(guī)模推廣。二是全市灌區(qū)和節(jié)水灌溉工程都程度不同的存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、管理職責(zé)不清、政事企不分、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制缺乏、管理粗放、調(diào)度不靈活等問(wèn)題。三是受經(jīng)濟(jì)利益，水資源相對(duì)充足地區(qū)的農(nóng)民對(duì)搞節(jié)水灌溉積極性不高。四是資金投入不夠。已建灌溉工程維護(hù)資金不足、老化失修，灌溉面積及灌溉效益逐年衰減和降低；新建節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金短缺，特別是配套資金往往不到位，達(dá)不到應(yīng)有的發(fā)展規(guī)模。五是有些地方在推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)過(guò)程中不能夠因地制宜規(guī)劃，可行性論證不夠，存在針對(duì)性差的問(wèn)題，致使有些節(jié)水工程不能正常發(fā)揮效益。六是節(jié)水灌溉工程設(shè)備質(zhì)量參差不齊，設(shè)備不配套，標(biāo)準(zhǔn)化、系列化程度差，維修服務(wù)跟不上。

4加快節(jié)水灌溉的措施

4．1改革現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制

采取的措施：對(duì)灌溉工程采取承包、租賃、拍賣及股份合作等形式；加大灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)、供水協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等各種群眾組織參與灌溉工程管理經(jīng)驗(yàn)的推廣和規(guī)范力度。

根據(jù)榆林的實(shí)際情況，供水單位可采取以下三種組織形式：一是按照《公司法》組建有限責(zé)任公司和股份公司；二是非公司法人性質(zhì)的非贏利企業(yè)；三是事業(yè)單位實(shí)施企業(yè)化管理。廣泛吸收用水戶產(chǎn)參與灌區(qū)經(jīng)營(yíng)管理，明晰產(chǎn)權(quán)，合理確定灌區(qū)專管機(jī)構(gòu)與用水者協(xié)會(huì)的責(zé)、權(quán)、利，改革運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)與激發(fā)用水產(chǎn)參與管理的積極性。

4．2全面推行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)懲機(jī)制

對(duì)灌溉超定額用水要加價(jià)收費(fèi)，對(duì)節(jié)水灌溉工程要根據(jù)其節(jié)水效果并結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平給予補(bǔ)償，要使農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉的投資獲得不低于平均投資利潤(rùn)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)節(jié)水灌溉發(fā)展。

4．3多渠道融資，加大投資力度

改革灌溉工程建設(shè)和維護(hù)的投資體制，積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村水利資金高效利用、滾動(dòng)使用的合理方式，開(kāi)辟股份制、股份合作制、合資、獨(dú)資等各種資金渠道，實(shí)行“多元化”融資，改變過(guò)去灌溉工程建設(shè)和維護(hù)過(guò)分依賴政府的局面。

4．4進(jìn)一步搞好節(jié)水灌溉規(guī)劃

要根據(jù)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)、水資源、土壤、作物種植等具體條件，選擇適當(dāng)?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù)，因地制宜地制定發(fā)展規(guī)劃，切忌盲目引進(jìn)、盲目搞不適合當(dāng)?shù)赝茝V的“樣板工程”。要根據(jù)加入WTO后國(guó)際市場(chǎng)的需要，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

篇10

論文關(guān)鍵詞： 節(jié)水農(nóng)業(yè)；設(shè)計(jì)

論文摘要：立足甘肅干旱缺水、農(nóng)業(yè)水資源利用率較低的實(shí)際，提出了發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、措施設(shè)計(jì)要點(diǎn)和完善對(duì)策。

干旱缺水是21世紀(jì)面臨的全球性環(huán)境生態(tài)問(wèn)題。甘肅地處中國(guó)西北內(nèi)陸，屬典型干旱半、干旱氣候區(qū)，省內(nèi)大部分區(qū)域降水稀少，且季節(jié)分配不均，干旱缺水問(wèn)題則更為突出和嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常面臨春旱、秋旱和伏旱的威脅。解決甘肅的干旱缺水問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源是根本出路。目前，應(yīng)立足農(nóng)業(yè)灌溉用水量大、浪費(fèi)嚴(yán)重，自然降水?dāng)r蓄不充分，水資源總體利用效率較低的實(shí)際，將節(jié)水的重點(diǎn)放置到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率和農(nóng)村田野天然降水?dāng)r蓄能力，這既能有效實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

1節(jié)水農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)

節(jié)水農(nóng)業(yè)是灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，是節(jié)水與蓄水并舉，變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)防旱的農(nóng)業(yè)管理體制的創(chuàng)新和節(jié)水技術(shù)措施的整合。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)是逐步建立節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)水資源開(kāi)發(fā)利用體系，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民可持續(xù)增收。當(dāng)前發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的基本思路和主要任務(wù)是以合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)現(xiàn)有水資源為出發(fā)點(diǎn)，整合和推廣應(yīng)用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)工程措施與技術(shù)手段，建立并不斷完善節(jié)水農(nóng)業(yè)措施和制度，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)灌溉用水和自然降水利用率低的問(wèn)題。

2節(jié)水農(nóng)業(yè)措施的設(shè)計(jì)

根據(jù)當(dāng)前節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和農(nóng)業(yè)與水利管理部門分家體制的現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)部門在節(jié)水農(nóng)業(yè)措施的設(shè)計(jì)中，可從以下幾個(gè)方面入手：

2.1土地整理設(shè)計(jì)根據(jù)田面的平整度、地面坡度、土壤類型和農(nóng)作物種植情況，以及不同灌溉方式和耕作方式的要求進(jìn)行土地整理設(shè)計(jì)，可整平的田面盡量要求整平，地面坡度較大的規(guī)劃后修成水平梯田、隔坡梯田，面積較大的地塊應(yīng)合理規(guī)劃溝畦，開(kāi)溝起壟分畦，以增加入滲，減少流失損耗，提高灌溉均勻度和效率。

2.2深耕與深松設(shè)計(jì)根據(jù)不同土壤質(zhì)地與土地構(gòu)型、原有耕作基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)節(jié)水農(nóng)業(yè)所要求的耕層厚度和有效土層厚度，通過(guò)逐年深耕改土，加深耕層，加厚土層達(dá)到設(shè)計(jì)要求，改善土壤的透水性，增加入滲深度，提高蓄水能力，減少流失和蒸發(fā)。同時(shí)可以促進(jìn)作物根系發(fā)育，擴(kuò)大根系的吸肥吸水范圍，增強(qiáng)植物抗旱、耐肥、抗倒伏能力。設(shè)計(jì)中一般要求活土層應(yīng)保持在30～45cm之間，深耕次數(shù)一年一次或隔年一次，深耕時(shí)間由冬閑前移至晚秋或后移到早春，深耕后當(dāng)即耙耱、鎮(zhèn)壓，保護(hù)墑情。

2.3淺耕與覆蓋保墑設(shè)計(jì)通過(guò)地表淺耕、降低土壤毛細(xì)管作用、控制田間雜草，或覆蓋塑料薄膜、秸稈等，抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，保持土壤水分，提高水資源利用率。干旱山區(qū)尤其應(yīng)大力推廣全膜覆蓋雙壟溝播技術(shù)，并注意盡可能在秋季雨后田間墑情最好時(shí)立即覆膜。

2.4化控抗旱劑的推廣使用設(shè)計(jì)目前我國(guó)已成功研制出抗旱保水劑、土壤蒸發(fā)抑制劑和植物抗蒸騰劑等三大類化控抗旱劑，并在較大區(qū)域、多種作物上推廣應(yīng)用。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)和作物種植情況大力推廣選用。拌種包衣選用適合的抗旱保水劑，地表噴施土壤蒸發(fā)抑制劑，作物葉面噴灑植物抗蒸騰劑。

2.5節(jié)水種植制度的設(shè)計(jì)在注重市場(chǎng)與效益原則下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟邓植肌⒏珊蛋l(fā)生規(guī)律，選擇設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水的種植制度和作物結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)應(yīng)因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水作物，將過(guò)去糧經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧經(jīng)飼（草）三元種植模式，擴(kuò)大種草面積，減少灌溉次數(shù)，降低用水量。實(shí)行間作、套種、寬窄帶狀種植，減輕單位面積土壤水分供需不足的矛盾和壓力。

2.6節(jié)水栽培技術(shù)的設(shè)計(jì)包括抗旱節(jié)水優(yōu)質(zhì)高效作物品種的選擇，機(jī)械或人工精量播種、溝播、膜側(cè)播等播種技術(shù)的推廣，不同作物或同一作物不同生長(zhǎng)期需水、供水的控制等。

2.7節(jié)水灌溉制度的設(shè)計(jì)節(jié)水灌溉制度既是農(nóng)業(yè)節(jié)水措施綜合效果的體現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)節(jié)水、工程節(jié)水和管理節(jié)水三部分的結(jié)合點(diǎn)，所有節(jié)水效果都要落實(shí)到灌溉制度的擬定量化指標(biāo)上來(lái)。節(jié)水灌溉制度的設(shè)計(jì)，首要任務(wù)就是應(yīng)通過(guò)對(duì)不同區(qū)域、不同作物品種需水量科學(xué)分析，確定出最佳灌溉用水定額與產(chǎn)量之間的關(guān)系，以此作為衡量節(jié)水效益的量化標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范節(jié)水灌溉工作；其次，在灌溉方式上應(yīng)做到“五改”，即改大水漫灌為壟畦溝灌、改大畦灌溉為小畦灌溉、改長(zhǎng)溝灌溉為短溝灌溉、改冬灌為春灌，有條件的地方應(yīng)積極實(shí)施噴灌、滴灌和隔行交替灌溉。

3節(jié)水農(nóng)業(yè)措施的完善

3.1注重農(nóng)業(yè)與水利部門的相互協(xié)調(diào)與配合發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，應(yīng)努力克服目前農(nóng)業(yè)、水利兩家一定程度上的脫節(jié)，把旱作農(nóng)業(yè)節(jié)約天然降水與灌溉農(nóng)業(yè)節(jié)約灌溉用水統(tǒng)一到同一個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)之中，形成具有完整意義上的節(jié)水農(nóng)業(yè)體系。