網格化管理實施方案范文
時間：2023-03-17 02:22:26
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篇1
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則，以保障全鎮人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以農村、企事業單位為單元的三級安全生產網格化管理體系，構建覆蓋全鎮、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，為全鎮經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。
為加強對全鎮安全生產網格化管理工作的領導，鎮政府成立__鎮安全生產網格化管理工作領導小組，鎮長任組長，分管安全副鎮長任副組長，各站所、包村組、各村、各單位、各企業主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監站，安監站站長任辦公室主任，具體負責全鎮安全生產網格化管理的組織和協調工作。
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以各村、各企事業單位為單元，建立安全生產三級監管網格，鎮人民政府為一級網格，各站所為二級網絡，各村為三級網絡，并明確每級網絡責任人，逐級分解落實責任，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡，切實達到全員定責、監管到位。
1．以村、企事業單位為基本單元建立安全管理責任區；
2．確定負責每個責任區安全管理責任人，明確各單位和工作人員在責任區內的安全管理職責，并對責任區的安全工作負相應責任；
3．制定方案，編制責任圖，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要路段、建筑場所等；
4．嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區的安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作；
5．安全責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。
1．在本村按村民小組為單位劃分安全管理責任區；在本企業按班組劃分責任區；
2．確定每個責任區的安全管理責任人，全面抓好責任區內的安全工作；
3．各村、各企事業單位要制定本村、本單位、本企業《安全生產網格化管理方案》，編制《安全生產網格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全管理責任人、重點隱患單位（地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要路段、建筑、場所等；
4．各村、各企事業單位及其責任人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好轄區內的安全管理和隱患治理工作；
5．各村、各企事業單位安全管理責任人要加強安全檢查，監督指導隱患單位落實整改措施。
（一）鎮安全生產網格化管理領導小組全面負責全鎮安全生產網格化管理工作，黨委書記、鎮長為轄區安全生產網格化管理第一責任人，分管安全生產副鎮長為直接責任人。
（二）鎮安全生產網格化管理工作領導小組辦公室具體負責責任區安全生產網格化管理，指導各站所、各村、各企事業單位安全生產網格化管理工作。
（三）鎮分管領導為責任區的安全管理責任人，管業務必須管安全，對連片的村及企業安全網格化管理負有連帶責任。
（四）各站所主要負責人為管理行業領域安全生產第一責任人，對各自管理行業領域安全生產負總責。
（五）各支部書記、村主任為所在村的安全管理第一責任人，對村級集體的生產經營活動及集體資產營運中的安全生產負總責。各包村組對所在村的安全生產網格化管理負有主要責任。根據本村實際配齊安全協管員，落實安全生產管理責任制，對重點路段、場所明確管理責任人，對村內企業（含個體工商戶）簽訂安全責任書。要進行安全生產法律法規普法宣傳教育，及時排查治理隱患，發現危及人身和財產安全時要及時處置并立即向鎮政府和有關部門
報告。（六）各企業主要負責人（法人代表）對本企業的安全生產負總責，承擔安全生產主體責任；要嚴格執行國家的安全生產法律法規和標準，履行安全管理職責，要教育監督職工嚴格遵守規章制度和操作規程，要加強安全生產監督檢查，及時發現和消除安全隱患，做好安全事故預防、救援、處置等工作。
（七）各網格責任人主要承擔以下職責。一是檢查監督相關單位落實法律法規規定的各項安全生產措施，落實安全生產責任制，真正把安全生產責任制落實到村、企業（含個體工商戶）和全體員工。二是開展安全宣傳教育活動，普及安全知識，提高企業職工和全社會的安全意識，及時分析安全生產形勢，存在的問題和采取的措施。三是完成應急救援、事故處置和鎮政府布置的的其它安全生產工作。
（一）提高認識，加強領導。實施安全生產網格化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是建立安全長效機制的需要。對此，各村、各企事業單位要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創新措施，認真組織實施。主要負責人要親自抓，分管負責人要主動抓，明確具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進度時間，確保工作措施到位，取得成效。
（二）明確職責，落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責；誰檢查，誰負責；誰簽字，誰負責”的原則，實施“條塊結合”。安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規定，結合本行業本區域實際，進一步明確安全監管工作職責，做好檢查和監管。各村、各企事業單位要把安全生產管理網格細化到各片、各行業、各點上，建立第四級和第五級網格，并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行“三定”，即定人、定崗、定責，切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示，確定本級網格責任人和上一級網格責任人，與責任區一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區內重點單位的安全工作，并指派專人負責，跟蹤落實各項管理措施。安全管理責任人要加強對重點單位的檢查，及時發現和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發生。
篇2
（一）指導思想。以黨的十精神為指導，進一步落實社區、各村及有關部門的消防安全管理工作職責，健全社會化消防安全管理體系，全面落實社會單位消防安全主體責任，構建“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全工作格局，為經濟發展、人民安居樂業創造良好的消防安全環境。
（二）工作標準。按照屬地管理原則，將轄區科學合理劃分為若干網格狀單元，制定完善消防安全部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制，在全鎮建立消防安全“網格化”管理長效機制，努力實現消防監管“全覆蓋、無盲區”，最大限度地預防和減少火災事故。
（三）工作目標。通過消防安全網格化管理，推動街道、鎮和社區、行政村達到消防組織機構健全、消防專兼職人員明確、消防工作人員業務熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標。
（四）組織機構。經鎮黨委、政府研究決定，成立__鎮消防安全網格化管理領導小組。成員名單如下：
人員略
領導小組辦公室設在鎮安辦，曹先佑同志任辦公室主任，負責全鎮消防安全網格化管理實施的整體協調、組織、指導工作。
實施消防安全網格化管理的基本模式是：堅持“重心下移、關口前移”，建立三級網格管理機制。
以鎮為單元劃分“大網格”。鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人。綜治辦、__河派出所、等部門負責人和村（社區）、轄區重點單位等負責人組成的消防安全領導小組，建立“劃片、分包、定人”的責任制以及火災隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報機制，建立消防工作聯席會議制度，定期組織開展消防安全形勢研判和火災隱患排查整治。
以村（社區）為單元劃分“中網格”。以村委會和居委會為消防安全自制管理主體，居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責；村（社區）“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員：
人員略
消防專兼職管理人員具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，開展經常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負責組織撲救初起火災。同時要建立完善各類單位、場所、居住小區、農村院落等消防安全基礎臺賬，并定期向鎮政府報告轄區消防安全情況。
以街道、村組為單元劃分“小網格”。要確定由街道主任、委員、村組長等組成的消防安全聯格員，居民樓院、村組要建立由村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，組織制定防火公約，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
（一）落實政府及有關部門責任。鎮消防領導小組要充分發揮組織協調職能，建立完善消防工作部門聯合監管機制。__河派出所、工商所、民政、鎮安辦要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制。__河派出所要依法落實消防監督工作職責，科學制定發展規劃，加強對基層消防工作網格化建設的督促指導；社區要將消防安全網格化管理納入社區建設規劃和考核評價體系；工商所要依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品行為，要將消防安全作為企業和個體工商戶登記的重要審查內容，對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理登記；鎮安辦要將消防工作
納入安全生產工作范疇，作為安全創建考核評定的重要因素。（二）落實基層有關監管部門責任。派出所要切實將消防安全工作納入社區、農村警務工作，依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居（村）民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作；工商所要結合工商行政管理職能，協助配合公安消防部門和公安派出所，加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查；鎮安辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，發現火災隱患，能當場整改的要督促整改，不能當場整改的要及時通報__河派出所。
（三）落實社會單位、場所責任。網格中的機關、企事業單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設達標創建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作，確保員工到“一懂三會”（懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救）的要求。
（一）開展常態化消防安全檢查、巡查。鎮政府每季度組織鎮安辦、派出所、民政辦、工商所等部門開展有針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查；各村（社區）社每月要組織居委會、村委會成員，對居民小區（樓院）、轄區單位、沿街門店、家庭式作坊等開展一次全面排查；巡防隊員物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患，要及時督促整改，難以整改的要做好登記并及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
（二）開展滅火應急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，各級網格要配備必要的滅火器材，街道、鎮要依托鎮干部、民兵等，建立一定規模的滅火應急救援隊伍；社區和行政村要以居委會、村委會干部為主，組建志愿滅火應急救援隊伍；街區、居民小區、村組、社會單位要充分整合社會單位保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊伍；各級網格要制定完善火災應急處置預案，定期開展滅火應急演練，確保一旦出現險情，能快速有效處置。
（三）開展經常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續深化消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動，每個網格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標語通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠地區、高山住戶，更要加強群眾消防宣傳教育。
（四）開展消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。派出所要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人、管理人，落實建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度，加強監督檢查，實施動態管理。
（五）完善消防工作檔案資料。各級網格要建立完善消防工作檔案資料，具體包括轄區《消防安全網格化管理區域圖》，與責任片區或轄區社會單位簽訂的消防安全責任書，轄區各類單位、場所、居住小區、農村院落等消防安全基礎臺賬，火災隱患排查整治臺賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄，隱患處置記錄，隱患移交記錄，火災撲救記錄等），消防宣傳培訓資料，應急處置預案等。
（一）加強人員培訓。公安消防機構要組織專業技術骨干力量，定期對社區村社消防專兼職管理人員、派出所及民警，社區（村）“兩委”成員等“三級網格”相關責任人、管理人、聯格員分批分類開展培訓，全面提升網格管理人員的消防業務水平，指導開展隱患排查整治，確保相關人員熟練掌握消防網格化管理的內容和消防業務基本知識。
（二）實施督導考評。要建立健全消防安全網格化管理考核評價機制，制訂基層消防網格化管理工作督導考評方案，明確督導考評的形式、內容和獎懲，督促基層防控力量履行工作職責，落實工作措施，充分調動和激勵基層管理人員的工作熱情，確保消防安全網格化管理取得實效，推動基層消防工作整體水平不斷提升。
（一）提高認識，加強領導。各級各部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網格化管理納入工作計劃，放在重要位置，強化領導，細化措施，全面推進，協調發展。
（二）強化責任，狠抓落實。各地要成立實施消防安全網格化管理的領導小組，按照方案確定的工作計劃、任務和目標，各相關部門、社會單位、行政村、社區要逐級簽訂責任書，將目標任務分解到具體人員，做到定任務、定時限、定標準，逐條逐項落實工作責任。
篇3
一、組織領導
成立縣食品藥品安全網格化管理、零距離服務領導小組，組成人員如下：
二、工作內容
（一）食品安全監管工作
1、網格劃分
將鄉鎮和食品安全監管部門劃分為“兩大塊，兩個網格”，按鄉鎮和部門食品安全工作特點，做好綜合監督、組織協調、信息通報等工作。根據食品安全監管工作特點，將鄉鎮和食品安全監管部門納入“網格”實施管理，劃分兩大塊、兩個網格，每一網格由兩人負責，實現定人定責。
2、實施“網格化”管理的工作要求
（1）督促相關部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作；
（2）督促相關部門做好節前食品安全檢查工作；
（3）督促相關部門做好食品檢測資源數據錄入工作；
（4）督促相關部門推進食品安全“四網”建設；
（5）指導鄉鎮做好食品安全示范鄉鎮創建工作；
（6）牽頭做好食品安全宣傳工作。
（二）藥品安全監管工作
1、網格劃分
將全縣劃分為“五片區，五大塊，五個網格”，按分類管理、職能到位、責任到人的原則，在藥品生產、流通、使用領域全面推行藥品安全“網格化”監管模式。見附件。
（1）定人定片，合理調配力量。將轄區藥品監管對象直接納入“網格”實施監管，實現定人定點定責，到位到點到人。根據轄區藥品使用、經營企業的分布情況，將轄區劃分成5片區、5大塊、5個網格，每一責任區塊由2人監管員分管，責任到人。按社區、行政村為一個網格。
（2）定時定量，實施有效監管。監管員實行條塊負責制，根據管轄區實際，有計劃、有側重地開展藥品市場專項執法檢查、落實藥品安全監督管理規范，并對執法過程中掌握的情況、采取的措施、發現的問題做好詳細的工作記錄，實行動態監控。
（3）定權定責，提升責任意識。監管員在網格責任管轄區內，通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄，對所管轄區內藥品市場主體的數量、位置、基本信息、生產經營狀況、信用狀況等均能清晰準確地掌握，做到“六清”，即監管范圍清、市場主體底數清、經營狀況清、重點企業清、執法情況清、監管責任清。同時實行藥品經營市場誠信分類監管制度，激勵藥品經營企業守法規范經營。
（4）定獎定罰，調動工作積極性。為了充分調動監管員的工作積極性，提高監管效能，藥品安全網格化管理領導小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標準，定期和不定期對網格區的工作情況進行考核和評定，年終將對工作成效顯著者給予通報表彰，對由于工作懈怠導致藥品安全事件頻發者給予通報批評。
2、實施“網格化”管理的工作要求
（1）了解掌握轄區內藥品經營企業的基本情況，包括企業名稱、地址及日常監管情況；
（2）轄區內藥品經營企業100%取得《藥品經營許可證》；
（3）轄區內藥品經營企業100%簽訂藥品質量安全承諾書；
（4）轄區內的藥品經營企業100%建立購進、驗收記錄及索證索票臺帳制度；
（5）藥店內應懸掛藥品藥學技術人員的從業證明。
（6）藥店內藥學技術人員不在崗時，應當掛牌告知，并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。
（7）藥店內經營環境應整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。
（8）積極配合食品藥品監管部門做好網格內藥品安全常識宣傳和開展法律法規及政策的宣傳活動。
（9）要及時收集、反映有關藥品安全信息，提供監管線索，并及時報送藥品質量信息，主動舉報網格內藥品生產、經營、使用單位的違法違規行為。
（三）落實網格職責考核
1．考核主體：食品藥品安全網格化管理領導小組負責對轄區網格的職責考核，具體由食品藥品安全網格化管理領導小組辦公室負責組織實施。
2.考核內容和標準：主要圍繞組織實施工作、執法任務完成情況、落實網格工作目標情況等內容進行網格職責考核，具體考核標準按《縣食品藥品監管局2011年績效考核細則》執行。
3.考核辦法：網格職責考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結合的原則，以領導小組辦公室的檢查和日常督察為主，按照網格工作目標要求，定期和不定期對網格區的工作情況進行考核和評定，原則上每季度進行一次綜合考核，并進行總結。
三、工作步驟和時間安排
（一）動員部署階段（2011年10月）
制定網格化管理、零距離服務實施方案，細化工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，完成食品藥品安全網格化管理的前期動員和準備工作。
（二）推進實施階段（2011年11月）
統一部署，上下結合，互為聯動，按照食品藥品安全網格化管理實施零距離服務實施方案確定的內容和目標，結合本片區的具體實際開展工作。
（三）總結驗收階段（2011年12月）
各科室對食品藥品安全網格化管理的實施工作情況進行全面總結，食品藥品安全網格化管理零距離服務領導小組辦公室將組織考核驗收，吸取好的做法和經驗，進一步完善網格化管理工作機制。
四、工作要求
（一）加強領導，提高認識。
推進實施食品藥品安全網格化管理、零距離服務是我局認真開展食品藥品安全專項整治工作，鞏固專項整治成果，也是深化監管成果，落實長效管理機制，不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強領導，提高推進實施食品藥品安全網格化管理重要性的認識。
（二）明確任務，落實責任。
各科室要從建立完善科學、規范、高效的食品藥品安全監管工作機制的高度出發，根據本片區情況，明確具體任務，確定監督工作重點，周密制定具體行動方案，落實網格化管理的各項措施，要有部署、有檢查、有考核，增強實施方案的執行力，提高有效性。
（三）嚴格執法,加大力度。
要增強依法行政的意識，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。要掌握和運用好法律武器，按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關法律法規的要求，加大對違法行為的處罰力度，對涉嫌觸犯刑律的案件，要及時移送公安機關處理。
（四）協同作戰,形成合力。
篇4
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“以人為本，預防為主，全員參與、綜合治理，科學管理、持續改進”的原則，努力構建“黨委政府統一領導、職能部門齊抓共管、漁村和企業履行責任、社會單位全面負責、廣大群眾共同防范”的安全生產網格化管理工作機制，落實安全生產監管責任，夯實安全生產基層基礎，全力保障人民群眾生命財產安全，形成全縣安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
二、工作目標
安全生產網格化監管，就是將我縣漁村和企業按照區域和行業劃分為相對獨立的若干個單元網格，通過強化對單元網格的檢查和管理，強化政府、部門監管責任和企業安全主體責任的落實，實現責任到人，健全縣級、鄉鎮（街道、辦事處）和部門、漁村和企業的三級安全生產網格化管理體系。通過建立健全簡明、高效、實用的網格化安全生產監管平臺，逐步實現安全生產監管的精細化、業務的信息化和管理的規范化，有效預防和遏制較大生產安全事故的發生。
三、工作任務
（一）成立安全生產網格化管理工作領導小組。成立以分管副縣長為組長，各鄉鎮（街道、辦事處）各部門分管領導為成員的全縣安全生產網格化管理工作領導小組，加強對網格化監管工作的領導，保障工作的順利開展。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局。
（二）全面動員部署。召開安全生產網格化管理工作會議，部署開展安全生產網格化管理工作，下發安全生產網格化管理工作實施方案。針對我縣實際，建立三級監管網格。一級是縣委縣政府層面；二級是各鄉鎮（街道、辦事處）、各部門層面；三級為村（社區）、企事業各單位層面。
（三）開展安全生產網格化管理定崗定責工作。一是開展信息采集工作。根據監管對象及監管內容，由上一級網格對下一級網格進行信息采集工作。信息采集要對各行業和轄區內的所有生產經營單位進行調查摸底，將規模企業、高危行業企業、10人以上生產經營單位先納入采集范圍。針對我縣海上安全生產的重要地位，將所有船舶作為小型生產經營單位也全部納入網格化管理。二是按照采集的信息，全面落實“九定”措施。即：①領導定點。各鄉鎮（街道、辦事處）、行業主管部門、企事業單位負責人，分別到下一級網格掛點，全面落實領導責任；②全員定責。各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”，將安全生產責任落實到屬地范疇和生產過程的每個環節、崗位和個人，層層簽訂責任書，明晰責任主體，分解責任指標。③監管定位。對每個區域、每個場所、每個部位、甚至每個工藝流程，逐一明確安全生產責任；明確所負責的行業領域及對象，實施有效監管。④排查定級。根據隱患和風險的辯識標準，確認等級，確定治理方案；⑤應急定制。建立事故應急救援預案，明確體制、機制和編制，落實隊伍、裝備、物資器材，強化演練，及時處置事故；⑥配置定量。明確網格化監管工作人員，落實保障措施；⑦培訓定崗。對網格負責人和網格內從事安全生產工作的人員，進行專業培訓，持證上崗；⑧信息定時。將執法監察、巡查檢查中發現的問題和隱患及時匯總上報，發生事故時按規定時限逐級如實報告；⑨獎懲定格。通過督查、檢查、考核等形式，獎優罰劣，對發生安全事故和完不成控制指標的，嚴格實行責任倒查和追究制度。
(四)編制《縣網格化安全管理地圖》。通過運用網絡技術和空間信息技術，編制網格化安全管理地圖，合理劃分監管網格，確定各級網格、各個責任區、各類人員的安全生產職責和措施。將采集信息輸入到單元網格中。通過該地圖可以明確看出三級網絡監管體系中，各級各個層面安全生產責任單位、監管對象的所處位置、數量等信息。
（五）建立安全生產網格化管理臺賬。縣一級、鄉鎮（街道、辦事處）和部門一級、村和企業一級分別建立網格化管理臺帳。①建立縣級領導安全檢查臺帳。縣級領導每月對分包鄉鎮（街道、辦事處）和部門的安全生產檢查1次，并進行臺帳登記。②建立鄉鎮（街道、辦事處）和部門檢查臺帳。縣直職能部門和單位以及鄉鎮（街道、辦事處）領導每月對分管的企業檢查1次，并進行臺帳登記。③建立漁村和企業檢查臺帳。各漁村和企業要按照網格化要求，每月至少對村和企業進行一次全面的安全檢查，并進行臺帳登記。
（六）建立定期督查和通報制度。縣安全生產網格化管理辦公室負責定期調度全縣網格化管理工作，以網格化管理信息平臺內容為依據，定期組織對各級各部門網格化管理工作開展情況進行督導檢查。并于每月底，由縣安全生產網格化管理辦公室負責對全縣網格化管理工作情況進行匯總通報。
四、工作進度
（一）發動準備階段（2012年4月28日-5月10日）
縣政府下發文件部署安全生產網格化管理工作，各鄉鎮（街道、辦事處）、各部門分別制定各自推進措施，將工作要求傳達到漁村和企業，并安排專人負責，組成領導班子，做好各項準備工作。
（二）學習培訓階段（2012年5月11日-5月31日）
由縣安全生產網格化管理辦公室組織各鄉鎮（街道、辦事處）、各部門及有關單位具體從事網格化管理的工作人員進行培訓，實質了解網格化管理內容、推進措施以及各階段工作重點，熟悉和掌握網格化管理工作中的信息采集、臺帳建立、監督檢查等各個環節工作辦法。
（三）信息采集階段（2012年6月1日-6月30日）
依據“行業管理與屬地管理相結合”和“誰主管、誰負責”的原則，按照縣政府統一部署對二級和三級網格信息進行采集，信息采集完成后上報縣安全生產網格化管理辦公室審核，并逐級建立臺帳。
（四）網格化運轉階段（2012年7月1日開始）
自2012年7月1日開始，全縣安全生產網格化管理工作開始正常運轉。
五、工作要求
篇5
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以街道、社區、企業為單元的三級安全生產網格化管理體系，構建覆蓋全管區、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，為全區經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。
二、組織領導
為加強對管區安全生產網格化管理工作的領導，成立金門路街道安全生產網格化管理工作領導小組，街道黨工委副書記、辦事處主任楊光任組長，各位副主任任副組長，各科室負責人、社區居委會主任為成員，領導小組下設辦公室，安監辦主任賈安東任辦公室主任，具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作，辦公室設在安監辦。
三、主要內容
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以街道辦事處為單元建立1個二級網格，以社區為單元建立9個三級網格，以企事業單位、居民樓院（小區）和商業樓宇為單元，建立基層網格，作為網格化管理終端節點，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡，把網格化管理科學涵蓋到每個點。
四、實施方法
（一）街道辦事處實施安全生產網格化管理辦法
1．以社區為基本單元建立安全管理責任區；
2．確定負責每個責任區安全管理責任人，明確各單位和工作人員在責任區內的安全管理職責，并對責任區的安全工作負相應責任；
3．制定方案，編制責任圖，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要街道、建筑場所等；
4．嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區的安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作；
5．街道分管社區領導及路段干部要按照職責分工，全力配合社區分管責任人做好責任區的安全管理工作；
6．安全責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。
（二）社區居委會實施安全生產網格化管理辦法
1．在本社區按路段為單位劃分安全管理責任區；
2．確定每個責任區的安全管理責任人，全面抓好責任區內的安全工作；
3．各社區居委會要制定本社區《安全生產網格化管理方案》，編制《安全生產網格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全管理責任人、重點隱患單位（地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要街道、建筑、場所等；
4．各社區居委會及其責任人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好社區內的安全管理和隱患治理工作；
5．社區安全管理責任人要加強安全檢查，監督指導隱患單位落實整改措施。
五、職責分工
（一）街道辦事處安全生產網格化管理領導小組全面負責街道安全生產網格化管理工作，街道辦事處主任為轄區安全生產網格化管理第一責任人。街道辦事處安全生產網格化管理領導小組辦公室負責安全生產網格化管理工作的牽頭和綜合協調工作。
（二）街道安全生產網格化管理工作領導小組辦公室具體負責管區安全生產網格化管理，指導各社區居委會、各企事業單位安全生產網格化管理工作。
（三）街道各分管責任人為責任區和責任科室的安全管理責任人。社區居委會主任為社區安全管理責任人。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。實施安全生產網格化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現社區本質安全、建立安全長效機制的需要。對此，各社區要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創新措施，認真組織實施。各社區要成立實施安全生產網格化管理領導小組，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，明確具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進度時間表，確保工作措施到位，取得成效。
（二）明確職責，落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，實施“條塊結合”。安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規定，結合本行業本區域實際，進一步明確安全監管工作職責，做好檢查和監管。各社區要把安全生產管理網格細化到路段、企事業單位和居民樓院，建立第四級和第五級網格，并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行“三定”，即定人、定崗、定責，切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示，確定本級網格責任人和上一級網格責任人，與責任區一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區內重點單位的安全工作，并指派專人負責，跟蹤落實各項管理措施。社區居委會干部、安全管理責任人要加強對重點單位的檢查，及時發現和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發生。
篇6
關鍵詞：網格化管理;社區;健康教育
Abstract:This article summarized the practice of grid management pattern in community health education, and made a detailed comparision between the grid management and the traditional methods. It turns out that the grid management pattern is definitely effectivein community health education. It can make full use of various resoureces from different departments and ensure the continous beneficent development ofcommunity health education.
Key words:grid management;community;health education
【中圖分類號】R199【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)04-0022-02
為進一步規范基本公共衛生服務行為和服務項目管理，2010年9月廣州市和越秀區兩級衛生部門相繼下發了《廣州市基本公共衛生服務包（2010年版）實施方案》和《越秀區基本公共衛生服務包（2010年版）實施方案》，廣州市越秀區光塔街社區衛生服務中心（以下簡稱我中心）在按照以上兩實施方案開展工作的半年中，發現開展社區健康教育和建立居民健康檔案的過程困難重重，不僅體現在社區居民的不認同不配合，也凸顯了社區衛生服務中心內部醫務工作者的觀念還沒有轉變，負責相關工作的人員少，經驗匱乏，資源有限，相關工作的開展舉步維艱。為了突破這個瓶頸，利用越秀區推行網格化管理模式的契機，我中心于2011年4月組建社區部，用網格化管理的方法管理居民健康檔案，利用組團式服務的方法開展社區健康教育工作。網格化管理組團式服務模式運行至今，我中心發現相關工作已基本突破瓶頸，取得了實質性的進展。
1 過程與方法
1.1 組建社區部:將社區部從預防保健科分離出來，專職負責管理網格化團隊和組團式服務的相關工作，引起我中心職工對社區衛生服務工作的重視。
1.2 建立網格化管理團隊:我中心共組建5個團隊，其中五個團隊隊長分別由西醫門診主任、中醫門診主任、預防保健科主任、康復理療科主任和一位老資歷公共衛生主管醫師擔任。另外20名隊員分別是西醫出身的全科醫師、中醫出身全的科醫師、公衛醫師、全科護士。所有25人按2：1：1：1分配入各組。由于居民健康檔案建立以后，隨訪工作是長期而動態的，由這5個隊伍負責不同的居委，由專一的團隊全面負責所轄網格居民的健康教育工作并實施工作績效考核制度。網格化管理團隊架構見圖1。
建立網格化團隊對開展社區衛生服務工作帶來的好處主要體現在：（1）觀念轉變：我中心眾多科室醫務人員參與到社區衛生服務工作中來，帶動我中心醫務人員逐漸轉變了觀念，把疾病的預防宣傳教育工作提升到與臨床治療相同甚至是更為重要的位置上來，把越來越多的精力投入相關工作；（2）擴大宣傳，提升認同：通過和居民病患的不斷接觸和了解，加強了溝通，擴大了社區衛生服務工作的宣傳力度，提升了居民的認同感，緩和了醫患矛盾；（3）豐富了師資力量：以前在社區開展講座是由健康教育專員根據上級下達的任務指標準備課件，向業務主任申請，請指定的醫生負責授課。現在各個團隊都有講座任務，大家集思廣益，主動提供課件，主動在隨訪時對活動進行宣傳，極大地提高了講座內容的豐富程度和質量，擴大了受眾，確保了廣大居民參與活動的積極性和普及性的提高。
1.3 設置社區宣傳欄:通過中心和街道辦事處及居委的良好溝通協作關系，我中心在轄區各個居委人流量大的街巷設置團隊公示欄和健康教育宣傳專欄。對這些宣傳欄統一裝修和規范標識后，我中心利用這些宣傳欄公示網格化團隊成員信息，定期更換健康教育知識版面和公示健康教育活動信息。這種以街道宣傳欄為背景，深入社區直觀而開放的宣傳方式極大的提高了中心網格化團隊成員的知名度，更廣泛而深入地普及了各種健康教育知識，并且讓居民們及時了解了在中心開展的各項健康教育活動，擴大了宣傳力度。
1.4 實施街道辦事處及居委主任例會制度:我中心與光塔街道辦事處共同訂立了例會制度，每季度定期組織我中心主任、網格化分管副主任、預防保健社區部主任、街道辦事處分管領導及轄區各居委會主任參加，例會主要討論網格化管理工作的進展及安排下一階段的計劃工作，內容包括：（1）了解各團隊隊員深入社區工作的情況，了解居民意見，并給予必要的檢查和指導，使團工作隊工作不斷完善；（2）中心將各團隊在深入社區實施工作過程中所遇到的實際困難向街道提出，從而取得街道和居委的支持與配合；（3）把定期更換宣傳欄內的健康宣教內容向各居委主任咨詢與公布，討論發放下一季度健康教育活動計劃；（4）研讀相關文件，和街道做好政策上的交流。通過舉辦街道辦事處及居委主任例會，取得街道及居委會的理解、支持和協助，總結上一季度的工作，對街道和居委的支持表示感謝，為中心更好地開展居民健康管理服務工作打下更堅實的基礎。
1.5 實施網格化服務管理團隊長例會制度:我中心訂立了網格化服務管理團隊長例會制度：每季度定期組織中心主管網格化管理的副主任、預防保健社區部主任和網格化管理團隊隊長參加。例會主要討論網格化管理團隊內部工作的進展及安排下一階段的計劃工作，內容包括：（1）收集各隊長根據團隊在工作實施過程中所存在的問題，并提出解決的意見和措施；（2）針對各團隊在工作過程中存在問題不斷完善相關管理制度；（3）了解各團隊每季度對社區進行健康宣教活動的情況；（4）將社區部對各團隊成員每月工作的質量控制情況向各隊長反饋，得出績效評分，給予相應獎勵；（5）宣讀網格化管理的相關文件與有關規定。向各團隊反饋上級督導檢查發現的問題并提出整改的措施；（6）各團隊相互交流工作中的經驗與教訓。相互學習，取長補短。通過開展網格化服務管理團隊長例會，不斷總結差錯教訓，交流好的方法經驗，完善網格化管理制度，提高團隊成員的主人翁意識，為最終做好社區衛生服務工作鋪好道路。
1.6 充分利用越秀區辦公自動化系統，單位內部局域網、Q群和手機短信群發等信息化手段:將各種會議和活動通知，最新的措施、規范和整改意見，各種工作中的小竅門、溝通方法、文件表格、健康教育課件、健康知識等，通過上述方式在網格化團隊成員以及街道辦事處、居委等部門之間準確而快速地傳送，既提高了工作效率，又降低了信息傳遞出錯的風險，實現了資源的共享。
2 總結與評估
2009年、2010年和2012年這3年，我中心使用統一的健康知識和健康行為調查問卷對健康教育工作的效果進行評估。
2.1 方法:主要采取面對面問卷調查的方法，與轄區內各居委密切合作，在社區開展健康教育活動時，由各居委隨機通知轄區內不同年齡段的5-10位居民來參加活動。由單位醫務人員對來到的居民進行面對面問卷調查，由其本人填寫或由我方工作人員提問并幫其填寫。
2.2 計算公式: 總答題題目數＝答題人數×每份問卷的題目數（共10題）
健康知識知曉率＝（答對題目數/總答題題目數）×100%；
行為形成及技能掌握率＝（形成行為及掌握技能題數/健康行為總答題數）×100%。
2.3 評估結果:2009-2012年我社區健康知識知曉率比較見表1。
2009-2012年我社區行為形成及技能掌握率比較見表2。
由表1和表2得出的圖2可以看出，2009-2010年度的評估數據表明在通過以往的健康教育專員全面負責社區居民的健康教育工作時所作的評估結果無顯著提高的。自2011年以網格化管理組團式服務模式開展社區健康教育活動以來，評估結果顯示居民的健康知識知曉率和健康行為形成率都得到了穩步有序的提升。
綜上所述，網格化管理應用于社區健康檔案和健康教育工作，完善了社區健康教育工作網絡，充實了健康教育工作隊伍，提高了單位醫務人員的健康知識和素養，密切了社區衛生工作人員與街道、居委會及社區居民的聯系，把社區健康教育工作真正地落到了實處，方便了今后工作的開展。
參考文獻
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篇7
各村委會、企事業單位：
為堅決打贏藍天保衛戰，根據《xx縣2020年臭氧污染天氣管控方案》結合渠岸實際，制定本工作方案。
一、工作目標
以VOCs、氮氧化物管控為重點，通過調結構、強措施、嚴管理，落實“一縣一策”團隊臭氧管控要求，督導企事業單位做好管控措施，構筑全民共治的環保體系。
二、管控時間
自方案印發之日起至9月30日
三、主要管控措施
（一）優化綜合治理
1.強化源頭管控。全鎮禁止新增生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。（企業辦、環保站負責）
2.嚴格實施工業企業錯峰生產。按照縣鐵霾辦通報的重污染天氣預警級別，在管控期間實施錯時錯峰生產。如出現空氣質量惡化或與考核目標差距較大時，可視情況提前或延長實施工業企業錯峰生產。對已納入錯峰生產方案而未落實錯峰生產措施的企業，在夏防期間一律實施停產。對各類污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可證管理要求的工業企業，采取錯峰生產措施，倡導企業高溫時段減少生產。（企業辦、環保站負責）
3.加強聯防聯控。預測到將出現重污染天氣時，按照縣鐵霾辦的預警信息，及時準確按級別啟動應急響應。（環保站負責，衛生院、學校等相關單位參與響應）
4.禁止露天焚燒秸稈等生物質。加強輿論宣傳引導，充分利用媒體宣傳臭氧污染危害，嚴厲打擊隨意焚燒的行為。（環保站負責、xx派出所配合）
5.加強高污染燃料禁燃區管理。高污染燃料禁燃區內禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的應當在政府《高污染燃料禁燃區實施方案》規定的期限內改用電、天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。（環保站負責）
6.強化煙花爆竹禁售禁燃禁放管控。擴大煙花爆竹禁放區范圍，渠岸鎮西銅高速路以西，禁售、禁燃、禁放煙花爆竹，9月1日起開始實施管控。（xx派出所負責）
7.規范和提升餐飲業油煙治理水平。建立動態管理清單，加大日常檢查督查力度，重點解決因治理設施處理能力不足、不正常運行等原因造成的超標排放問題。對轄區內露天燒烤、夜市、串串和流動餐飲攤點要宣傳引導，逐步安裝凈化設備，對不符合環保規定的一律取締到位。（食安所負責）
8.嚴格施工揚塵監管。配合縣住建、水利、交通部門建立房屋建設、拆遷、水利、交通、供熱、市政工地項目動態清單，揚塵管理要納入項目管理范圍。建筑工地落實“六個100%”抑塵措施，實行“紅黃綠”牌管理，安裝揚塵在線監測和視頻監控設備，并與有關主管部門監控平網。施工現場的非道路移動機械需符合國三及以上排放標準。禁止在施工現場拌和混凝土、砂漿、三七灰土、露天噴涂、刷漆作業等行為。（城建辦負責）
四、保障措施
1.加強組織領導。提高政治站位，要把打贏藍天保衛戰放在重要位置，黨政主要領導是本行政區域第一責任人，要加強組織領導，制定實施方案，細化工作任務，指揮協調進度，確保各項工作有力有序完成。各村、各相關部門要根據本方案，制定本部門配套專項實施方案，進一步細化任務，落實“一崗雙責”。
2.加大巡查力度。開展VOCs整治專項檢查行動，嚴厲打擊違法排污行為，公布違法企業名單，實行聯合懲戒。對應領排污許可證而未按期申領的，一律按無證排污實施停產。重點涉氣工業污染源全部安裝煙氣在線監控設施，將煙氣在線監測數據作為執法依據，加大超標處罰和聯合懲戒力度，未達標排放的企業依法停產整治。
3.加強網格化環境監管。按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，完善“3+1”環境監管網格體系。加強網格員隊伍建設，由村干部作為村級網格員，建立一套完整的考核、激勵、獎懲等網格化監管體系，規范監督管理運行機制。
篇8
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動為契機，以確保全市火災形勢持續穩定為目標，深化消防安全責任制體系建設，堅持工作中心下移，努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、社區（行政村）全面負責、群眾積極參與”的網格化消防工作機制，實現鄉鎮辦消防安全檢查經常化、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化，最大限度地預防和減少火災事故發生，為構建和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過實施消防安全網格化管理，進一步明確各級各部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，建立健全市、鄉鎮辦、社區（行政村）三級消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發生。
三、工作標準
各級消防監管網格科學劃分，消防工作組織健全，職責明確，制度完善，隊伍建設到位，經費保障有力，工作秩序規范，火災隱患排查、宣傳教育培訓、初期火災撲救等消防工作得到有效落實，制定完善消防安全部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制，在全市建立消防安全網格化管理長效機制。
四、方法步驟
（一）開展試點。選取1-2個鄉鎮辦為試點，力爭在今年12月底前達到本方案確定的各項工作標準。市政府將適時對試點工作開展情況進行督促檢查，及時發現問題，研究解決辦法，確保試點工作順利進行。
（二）經驗交流。各鄉鎮辦要根據試點工作開展情況，認真總結交流推行消防安全網格化管理的經驗做法。市政府將組織有關部門對試點工作開展情況進行檢查驗收，召開經驗交流會議，推動全市消防安全網格化管理工作深入開展。
（三）全面實施。各鄉鎮辦要根據本方案的要求，在做好試點建設的基礎上，年在本轄區內的所有行政村、社區全面推廣消防安全網格化管理。
五、工作內容
（一）科學劃分網格。一是構建鄉鎮辦“大網格”。以各鄉鎮辦行政轄區為網格劃分單位，成立各鄉鎮辦牽頭，公安、住建、教育、商務、安監、文化、工商、衛生等有關部門參與的消防工作領導組織。二是構建社區、行政村“中網格”。根據社區、行政村管理范圍確定責任片區，鄉鎮辦相關部門、社區、行政村有關人員根據職能和分工，對責任片區內的消防安全工作進行具體落實。三是構建責任片區“小網格”。以居（村）民院落、整棟樓房、企事業單位等為節點，在中網格內劃分出若干個責任片區，對應組成若干個工作組，組織開展消防安全工作。
（二）明確工作責任。各鄉鎮辦要落實消防安全行政領導負責制，并負責本區域內消防安全網格化管理的組織領導，制定消防安全網格化管理工作實施方案，明確中心網格組成部門和具體牽頭承辦部門，落實具體工作措施。各社區（行政村）負責區域內消防安全網格化管理具體實施和協調工作，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有總結。各企事業單位、居（村）民院落、住宅小區等基層單位要成立消防安全管理組織，明確本單位及相關人員的消防安全責任，嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制。
（三）開展隱患排查。各鄉鎮辦要認真落實隱患定期排查制度，每月確定一個工作日作為消防安全檢查日，對轄區內的社會單位和居（村）民樓院、住宅小區進行一次全面排查，對檢查中發現的問題，通知隱患單位進行整改，對到期沒有整改到位的隱患單位建立檔案，并將情況上報消防大隊。社區（行政村）每周要對轄區單位開展一次檢查，對檢查中發現的問題，由社區（行政村）通知隱患單位進行整改，對沒有及時整改的，以社區（行政村）為單位進行匯總后上報鄉鎮辦。公安消防部門要加強對消防安全重點單位的監管，定期檢查或抽查，公安派出所要認真落實“每周一查”制度，政府相關部門要加強對本行業、本系統的消防安全檢查。
（四）廣泛宣傳教育。市消防大隊及政府相關部門每季度要對各鄉鎮辦從事消防安全工作的人員進行一次消防安全培訓。各鄉鎮辦每月確定一個工作日作為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭）為載體，對社區、居民樓院、農村、企業、中小學等開展多種形式的消防宣傳教育。社區、行政村要經常性的對居（村）民進行消防安全宣傳教育，切實提高居（村）民的消防安全意識和自防自救能力，逐步建立市、鄉鎮辦、社區（行政村）三級宣傳培訓網絡。
（五）實行上下聯動。要建立各鄉鎮辦牽頭負責、相關部門協作配合的聯席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全新局面。各鄉鎮辦每季度要召開由公安、消防、工商、安監、住建等部門參加的聯席會議，通報相關情況，對難以解決的安全隱患制定相應措施，采取聯合執法的辦法，開展統一行動，進行集中處理。要實行消防部門聯系“網格”工作制度，定期指導工作開展。
（六）落實群防群治。堅持把群防群治作為網格化管理的基礎，在市區實行廠包廠、店包店、區域聯防等制度，建立“辦事處管面、派出所民警管片、巡防隊員巡線、保安隊員蹲點”的點、線、片、面相結合的基層火災防控體系；在鄉鎮依托警務室，大力組建多種形式的消防隊伍和農村義務消防組織，將消防安全內容納入“十戶聯防、鄰里關照、打更巡邏”等治安防范措施，強化農村消防管理。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。加強消防安全網格化管理工作，是貫徹落實科學發展觀的內在要求，是構建和諧社會的重要組成部分，是建設平安的重要內容，關系到廣大人民群眾的切身利益和全市安全和諧發展大局。因此，各鄉鎮辦、相關部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網格化管理納入工作計劃，放在重要位置，強化領導，細化措施，全面推進，協調發展。
（二）著眼長遠，健全機制。各鄉鎮辦、相關部門要將消防安全網格化管理作為一項重要舉措長抓不懈，堅持抓眼前與管長遠相結合，在完善長效機制上下功夫，逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防、考評獎懲等工作機制，推動消防安全網格化管理持續健康發展。
篇9
一、指導思想
以全面貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》為主線，以執法重心下沉為目標，以強化基礎信息管理和創新執法監管方式為手段，全面整合勞動監察力量，延伸勞動監察網絡，優化配置勞動監察資源，促進建立和諧勞動關系，提高勞動保障服務效能，保障全區經濟社會穩步發展。
二、工作目標
通過實行勞動保障監察網格化管理，建立與我區經濟社會發展相適應的覆蓋城鄉的勞動保障監察管理體系，實現由被動反應式監察向主動預防式監察轉變，切實保障勞動者和用人單位合法權益，提高就業穩定性。依托現有行政管理體系和基層勞動保障平臺，以鎮鄉（街道）為單位，設立若干網格，在每個網格區域內配置相應的專兼職勞動保障監察人員和勞動保障監察協管員，實時采集和監控網格內用人單位勞動用工、勞動合同、社會保險、工資支付、勞動條件等方面遵守勞動保障法律法規情況，建立勞動用工信息數據庫和勞動保障監察網絡化管理平臺，全面掌握網格內各用人單位勞動用工信息，實現對用人單位勞動用工分類監管、動態監控，為勞動者和用人單位依法及時維權提供服務，切實保障勞動法律法規的貫徹落實。
三、組織機構
為加強對*區勞動保障監察網格化管理試點工作的組織領導，決定成立*區勞動保障監察網格化管理試點工作領導小組（以下簡稱領導小組），組成人員如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
領導小組下設辦公室在區人勞局，龍選芝同志兼任辦公室主任，許傳勝任辦公室副主任，成員楊朝剛、胡勁松、樊煥佳。
四、實施內容
（一）建立網格
根據《關于開展勞動保障監察兩網化管理工作試點意見》（人社部發〔2009〕4號）要求，將*區所轄區域設立一級網格，由區勞動保障監察大隊總體負責管理。將9個鎮鄉（街道）設立為二級網格，成立9個勞動監察中隊，與勞保所合署辦公，中隊長由勞保所長兼任。根據各鎮鄉（街道）所轄村居（社區）用人單位的數量設立12個三級網格，其中：黃土坡街道設立5個三級網格，*大道以南，東至明湖路設立為1個網格（含康樂南路社區、花漁路社區、曹家灣社區、文化南路社區、二屯社區）；*大道以北，人民路以南，東至明湖路劃分為1個網格（含人民西路社區、建設路社區、向陽北路社區）；*大道以北，人民路以南，東至雨田大廈，西至明湖路設立為1個網格（含人民中路社區、區府路社區、松坪北路社區）；*大道以北，人民路以南，西至雨田大廈，東至其林東路設立為1個網格（含土橋社區、其林社區、川心社區）；人民路以北設立為1個網格（含東風東路社區、東風西路社區、青年路社區、埡口社區、紅巖社區、雙壩村）。鳳凰街道設立2個三級網格，*大道以南，涼都大道以北設立為1個網格（含松坪南路社區、廣場社區）；涼都大道以南設立為1個網格（含龍井社區、怡景社區、龍苑社區、鳳苑社區、大營社區、八一社區、明湖社區、雙龍村、石橋村）。荷城街道設立3個三級網格，水鋼片區設立為1個網格（七號點社區、楊柳社區、動力社區、巴西社區、汽運社區、燒結社區、五號點社區、筆架山社區、桃林社區、三塊田村）；*大道以北設立為1個網格（官林社區、鐘環社區、菜園社區、茶葉林社區、花園社區、荷城社區、教場社區）；*大道以南設立為1個網格（城南社區、馬鞍社區、杉樹林村）。老鷹山鎮設立2個三級網格，以濫壩火車站為界，東面設立為1個網格（含石河村、觀礦居委會、觀音山村、白云石礦居委會、老鷹山居委會、仁活洞村）；西面設立為1個網格（含陸家壩村、石板河村、木橋村、中坡村、老礦居委會、金河居委會、小河居委會）。德塢街道、月照鄉、大灣鎮、大河鎮、汪家寨鎮直接由二級網格監管轄區內用人單位。每一級網格按實際管轄范圍建立網格內全部用人單位勞動用工基本信息電子檔案，掌握用人單位遵守勞動保障法律法規和簽訂勞動合同、參加社會保險、工資支付等方面的基本情況，并繪制一、二、三級網格劃分示意圖，在各村居（社區）或用工相對集中的地方懸掛勞動監察管理聯系牌，公示投訴熱線、勞動監察協管員的姓名及相關信息。
（二）建立信息數據庫
在目前勞動就業數據形成初始化的基礎上，利用現有的勞動就業信息系統，安排各網格內的勞動監察兼職監察員、監察協管員對轄區內用人單位用工情況進行信息采集，實行動態管理。
（三）落實人員
根據《關于開展勞動保障監察兩網化管理工作試點意見》（人社部發〔2009〕4號）要求，適當增加一、二級網格工作人員，面向大中專畢業生考聘三級網格勞動保障監察協管員（每個網格2名），逐一對網格管轄內全部用人單位的基本信息進行采集，建立用人單位基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案，動態記錄用人單位遵守勞動保障法律法規的情況并進行監督檢查，從源頭上預防和減少用人單位的違法行為。
五、實施步驟
（一）設立勞動監察網格（2009年4月底前）
劃分和確定全區勞動保障監察網格并繪制一、二、三級網格劃分示意圖，向省、市勞動和社會保障部門上報網格劃分示意圖。
（二）加強勞動監察隊伍建設（2009年7月底前）
成立鎮鄉（街道）勞動監察中隊，配置勞動保障兼職監察員，配齊村居（社區）勞動保障監察協管員，完成勞動保障用工信息采集的培訓工作。
（三）明確網格化管理工作職責（2009年9月底前）
在現有勞動保障監察大隊的基礎上，進一步配齊配強勞動保障監察人員，按照劃分好的網格配置網格工作人員，明確全區各級勞動保障監察機構和工作人員的監管職責，形成分級負責、責任到人、落實到網格的勞動保障監察網格化管理工作新格局，并完成各項管理制度建設。
（四）創建網格化信息數據庫（2009年11月底前）
在現有勞動保障監察信息系統的基礎上，由勞動保障監察工作人員深入到所負責的網格，按用工信息采集標準，組織勞動保障監察協管人員對用人單位用工情況進行采集，初步形成全區用人單位用工信息勞動保障監察網格化數據庫，基本保證所轄區域內用人單位用工情況底數清、信息全。
（五）全面總結試點經驗（2009年12月底前）
將我區試點兩網化建設取得的效果和經驗形成階段性總結上報。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導
建立健全網格化勞動保障監察管理是充實勞動保障監察力量，創新勞動保障監察機制的有效手段，是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑，各級各部門要統一思想，提高認識，把實施勞動保障監察網格化管理試點工作作為一項重要工作列入議事日程，加大工作力度，采取有力措施，切實抓緊抓實抓好抓出成效。
（二）精心組織，措施到位
各級各部門要認真分析當地用人單位數量、分布狀況及特點，科學合理地進行網格劃分；要明確協管員的經費來源，保證經費落實；要創造條件，為網格化管理配備必要的工作設備；要加強考核，確保網格化管理任務到格、責任到人。
（三）創新思路，穩步推進
勞動保障監察網格化管理試點工作，既要善于學習先進地區的經驗，又要結合本地實際，講究實效，不斷總結提高，創造性地開展工作。
篇10
今天，我們在這里隆重舉行××街道地區城市網格化管理巡查員上崗啟動儀式，目的就是要進一步強化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區管委會、地區民主管理和監督委員會對縣委、縣政府和縣部門領導的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領導、同志們表示衷心的感謝！
××街道地處縣城的中心區，轄區總面積13.06平方公里，有21個社區居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區企事業單位4363個。轄區面積大，人口多，情況復雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現實問題。2005年街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在縣各有關部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調研，對街道今后的發展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進行城市網格化管理試點后，我們根據市政府令關于《某市街道辦事處工作規定》和縣委、縣政府關于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的高效工作運行機制，成立了××街道地區管理委員會和××街道地區民主管理和監督委員會。經過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網格化管理準備工作已經就緒。
下面，我就××街道地區城市網格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：
實施城市網格化管理是我們××街道城市管理體系建設的重要內容。全面推行網格化管理，最終實現管理網格全覆蓋是我們城市管理的目標和要求。網格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會的統一組織和領導下，發現責任區問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監督小組的監督、檢查。2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責任單位辦理。對其中較復雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。4、由街道城管辦按照領導批示、會議決定，交街道有關部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責任單位辦理。5、各部門、責任單位的辦理結果由督導檢查組負責評價，并將結果反饋給信息中心，直到問題注銷。
我們在實施網格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領導機構。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的××街道地區管理委員會，管委會下設辦公室、巡查工作監督小組、督導檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責、工作標準、工作制度和績效考核辦法；成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協委員和縣黨代表組成的××街道地區民主管理和監督委員會。其次，是科學合理的劃分網格。全街道共劃分出一級網格18個、二級網格77個，實現了轄區全覆蓋。三是整合專業、協管人員力量，落實網格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務協管員隊伍進行整合，共落實巡查員246名，并組織進行了專業知識等培訓。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網格管理平臺，保證工作的運轉。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設備、調配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等。
