河水污染范文
時間：2023-03-24 12:18:18
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篇1
關鍵詞：水污染，問卷調查，水質監測，環境評價
1 緒論
巡司河位于武昌南部，南北走向，南連湯遜湖，北通長江，全長17.05公里，河面寬50-70米，河道比降為1/5000-1/10000。巡司河是武漢市主城武昌東南部地區主要排水河道，該河與青菱河、南湖連通渠、南湖、湯遜湖等組成地區排水水系。巡司河每到長江汛期，江水經巡司河南流進各湖，并匯入湯遜湖。梁子湖至長江下游的樊口入注。冬春江水下落，湖水通過巡司河返向流入長江。
巡司河現接納了武漢市主城9.9%人口產生的污水排入。但現由于現代武紙公路及京廣鐵路的修建，及一些單位及居民恣意將垃圾全部倒入巡司河中，湖泊發黑變臭，垃圾堆積，天稍熱便引來大量蚊蟲肆虐，臭氣熏人，環境污染非常嚴重，危害人們生活健康。本文對巡司河流域環境進行相關調查，監測和評價，為改善巡司河流域環境提供依據。
為了更清楚的了解巡司河污染有關情況，筆者首先通過問卷調查的形式對巡司河水污染的情況與原因進行了調查與了解。
在收回的100多份的調查問卷中，我們分別對巡司河的紅旗村菜農，湖北工業大學等高校學生及居民，湯遜湖漁農三段主要區域的生產生活者進行訪問與調查。
2.1調查對象
我們調查的對象有菜農、漁農、個體戶和學生，他們的年齡有10～60歲不等。調查對象具體的職業和年齡結構可見圖1。
篇2
[關鍵詞]梳洗河 污染 對策
梳洗河全長13.2公里，流域面積26平方公里，最早見之于《山海經》中，稱之為環水，又名中溪，源于泰山中天門下，河流沿山勢而下，經經石峪，三潭疊瀑，醉心石，虎山水庫，王母池，呂祖洞，過八仙橋流出泰山，再南流穿過泰安市區注入大汶河。梳洗河路經王母池，相傳是王母娘娘梳洗沐浴過的地方，故稱謂梳洗河。
梳洗河橫穿泰安市區，對泰安的發展有著舉足輕重的作用，因此，其水質環境必須加以嚴格控制。
由于長期沒有注重對梳洗河的保護，梳洗河水體遭到嚴重破壞，水質狀況日趨惡化，伴隨中下游河段水體發黑發臭，對其最終匯入河流――大汶河的水質也造成嚴重污染，治理梳洗河，刻不容緩。
1梳洗河的主要污染源及其污染現狀
近年來，梳洗河水體污染越來越嚴重。據2008年～2010年監測統計資料表明，流域內排污量較大，污染物嚴重超標，受流域內各種污染源的排污影響，梳洗河流域水體質量狀況較差。
1.1 梳洗河主要污染源
梳洗河由源頭至流入大汶河河段，經過化工廠、印刷廠、機械制造廠、汽車修理廠等幾個排污較嚴重的工廠，再加上流經泰安市中心，城市生活污水以及不合理使用化肥、農藥等造成的農業污水排放，使梳洗河由源頭的清澈見底變成了到下游的渾濁不堪。
1.2梳洗河污染物的種類
梳洗河的污染物有多種，主要有固體污染物、需氧污染物、油類污染物、堿類污染物、感官性污染物等。以懸浮物、化學好氧物質COD為主的工業廢水污染物，是流域中最為主要的污染物質，油類污染物的主要來源是汽車修理廠，堿類污染物和感官性污染物的主要來源則是印染廢水。
2河流水質污染的原因
2.1 工業廢水的不合理排放是造成河流水質污染的主要原因
化工廠、印刷廠、機械制造廠、汽車修理廠等排放的工業污水較為嚴重，大量的工業廢水未經任何處理直接或間接排放到梳洗河，是造成梳洗河污染現狀的主要原因。
2.2 城市生活污水逐年增加
隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水產生量大幅度增長。近年來，城市生活污水和工業廢水排放量的比例已接近持平，但是，城市污水處理廠的建設遠遠不能滿足經濟社會發展的需要。目前，泰安市僅有兩座污水處理廠，遠遠不能達到對生活污水集中處理的要求。
2.3 化學實驗廢水的排放不容忽視
梳洗河流經山東科技大學泰安分校與山東農業大學南校區，學校的實驗室下水道直接通向梳洗河，除回收處理極為嚴重的污染物外，大部分的污染物都直接排放到了梳洗河，加重了梳洗河的污染程度，尤其以重金屬、強酸、強堿、有機試劑最為嚴重。
2.4 水資源短缺加重水質污染
枯水季節，梳洗河的主要水源是兩岸工廠排放的工業污水和居民生活污水，這些污廢水在河床中沉積、滲透，同時造成了沿岸地下水的污染；豐水期，由于降水形成地表徑流匯入河內，使河床中沉積的污染物被沖至下游，易造成下游水體污染的加重或突發性污染。
3梳洗河污染的危害及治理現狀
3.1 梳洗河污染的危害
梳洗河是泰安市區僅次于奈河的第二大河，它的污染嚴重影響了泰安的市容市貌，也影響了居民的正常生活。
梳洗河最終注入大汶河，而大汶河是南水北調的東線工程，枯水季節，梳洗河沿岸工廠排放的工業污水和居民生活污水流入了大汶河，直接影響了大汶河的水質，是導致南水北調東線工程推遲五年的主要原因之一。
3.2 梳洗河污染治理現狀
近年來，由于泰安市政府對環境的重視，梳洗河流域經過各方人員的努力，其環境污染局部有所控制，但從整個流域來講，環境狀況依然不容樂觀。
近兩年來，政府加大了對梳洗河的治理力度，拓寬河堤，在河岸邊栽種了柳樹花草，大面積鋪設中水管道，將兩座污水處理廠處理的中水引入了梳洗河，增加了梳洗河的水源，提升了水質，一定程度上改善了梳洗河的污染現狀。但河床內仍然荒草叢生，垃圾遍布，附近有些單位的排污口直接通到河里，影響了整條河的美觀和市容市貌。
2011年，政府再次加大了對梳洗河的整改力度，2011年2月18日，梳洗河綜合整治工程動員部署全面啟動，按照方案顯示， 梳洗河綜合整治工程北起泰煤機廠橋，南至辛大鐵路橋南，全長約900米。工程任務包括將梳洗河河道拓寬至30～40米，進行河道清淤、污水治理，敷設污水管道和中水管道，河道兩側增設防洪通道和綠化美化工程等。同時，新建跨河大橋2座，新建橡膠壩2座。相信在政府的監督及全民的努力下，梳洗河的面貌將會得到較大改觀。
4梳洗河治理建議
泰安現在要創建旅游文明城市，而梳洗河在泰城是一條極為重要的河流，治理梳洗河應該從減少污染源和清理河道做起。
4.1 加強城市生活污水和工業廢水排放的控制及整治
城市生活污水和工業廢水排放量大、污染集中，是流域的主要污染源，必須采取措施加快控制及整治，以防止對水體的污染和生態環境的再破壞。
4.1.1 積極調整和優化產業結構，大力發展技術含量高、無污染的工礦企業
對現有企業要加快生產設施和工藝流程的更新及改造；減少和控制“三廢”的排放量，對達不到治理標準的企業，應堅決關掉；對新上企業，必須做到“三同步”；更重要的是要加強統一規劃、科學預測，上一批經濟效益高、技術含量高、沒有污染的工礦企業。
4.1.2 搞好城鎮建設規劃，逐步實施環保型城鎮建設模式
在城鎮建設規劃、設計及實施過程中，必須以保護生態環境、維持生態平衡為前提，搞好科學規劃，科學設計、優化布局，并做好對生態環境影響的評價。
4.1.3 加強城市垃圾的處理
城市垃圾的亂堆亂放，嚴重影響城市景觀，會污染水體和環境，是不容忽視的污染源。借鑒其他地區在城市垃圾處理方面的成功經驗，加強城市垃圾處理，這樣，一方面可以改善市容市貌，防止對水體和環境的污染；另一方面，可以回收利用、變廢為寶，取得良好的經濟效益。
4.2 河堤河床同時清理
河道是城市河流景觀的重要組成部分，河道治理不應該只治理河堤景觀忽略了河床，在改造河堤景觀的同時，要對梳洗河來一次大范圍的河床清洗工作，使梳洗河重現原貌。
5構建生態梳洗河
5.1 以人為本，建設生態河堤
生態河堤是融現代水利工程學、環境科學、生物科學、生態學、美學等學科一體的工程。作為一種新概念河堤，它以“保護、創造生物良好的生存環境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時，充分考慮生態效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和生物、土體和生物之間相互涵養，適合各要素存在的仿自然狀態的護坡。
梳洗河建設生態河堤時，應加大河兩岸土壤面積，近岸種植能護岸的植被，有效促進地下水的滲透和水的良性循環，提高水邊環境的自然凈化功能。離岸較遠處培植園林綠化樹種，并在其間點綴人造景觀，利于學習和休閑。在合適的地段建設能夠使人見水、近水和親水的通道和場所，使河流景觀與人、生物及周圍環境相和諧，維護人與自然生態環境的和諧。保持河道的自然環境對保護動植物資源、保護水質、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態河堤，恢復河岸水邊植物群落與河畔林，應是梳洗河河堤建設總趨勢。
5.2 注重實效，形成人工濕地
人工濕地的原理是利用自然生態系統中物理、化學和生物的三重共同作用來實現對污水的凈化。這種濕地系統是在河床體的表面種植具有處理性能好、成活率高的水生植物（蘆葦、荻），形成一個獨特的動植物生態環境，對污染水進行處理。
人工濕地的顯著特點之一是其對有機污染物有較強的降解能力。廢水中的不溶性有機物通過濕地的沉淀、過濾作用，可以很快地被截留，進而被微生物利用；廢水中可溶性有機物則可通過植物根系生物膜的吸附、吸收及生物代謝降解過程而被分解去除。隨著處理過程的不斷進行，濕地床中的微生物也繁殖生長，通過對濕地植物的收割而將新生的有機體從系統中去除。這種處理系統的出水質量好，結合景觀設計，種植觀賞植物可改善風景區的水質狀況。在梳洗河建立人工濕地，既可增加濕地景觀，又可對梳洗河污染物進行處理，是美化環境的手段，也是河流植物的典范。
5.3 休閑娛樂，營造優美環境
在梳洗河兩岸，創造優美的園林環境，不同的園林空間布局，特色園林景觀營造，例如，在岱宗大街至迎暄大街段，建造一座梳洗河公園，以休閑、健身、旅游、文化、生態為主題，形成人水和諧的特色風光帶。
參考文獻：
篇3
關鍵詞:水污染防治;入湖河流;對策;滇池北岸
滇池位于昆明市主城區的下游方向,是昆明盆地的匯水中心,每年入湖徑流攜寫作論文帶大量的污染物質進入湖泊。滇池換水周期長,湖水自凈能力低,生態系統脆弱,一經污染僅憑自身凈化能力難以恢復[1]。為了保護湖泊生態系統,遏制水環境污染趨勢,滇池流域水污染防治規劃提出,到2010年草海水質需要明顯改善力爭接近V類地表水標準,外海水質穩定達到V類地表水標準,力爭接近Ⅳ類地表水標準。為了達到規劃制定的目標,本研究主要對滇池北岸進入草海的河流水污染現狀進行分析,提出改善河流水質的初步設想。通過沿程凈化入湖河流水質,減少入湖污染的量,達到保護湖泊生態系統的目的。
1研究區域與方法1·1研究區域本研究主要集中在滇池北岸草海流域范圍內。對影響草海水質的船房河、西壩河、大觀河、烏龍河、老運糧河、新運糧河和王家堆渠進行研究。這些河流流經區域是昆明市工農業生產、城市發展和人口增長的集中地區,河流受污染嚴重。1·2研究方法每條河流設置有固定的監測斷面,由昆明城市排水監測站進行長期的水質監測工作。取樣方法和水質分析方法均按照國家標準進行。
2結果與討論2·1北岸主要入湖河流水環境污染現狀表1北岸入湖河流水質情況(mg/L)王家堆渠新運糧河老運糧河烏龍河大觀河船房河西壩河BOD52005年13·746·833·071·67·7128·921·72006年13·151·612·883·816·545·9522·22007年11·621·912·811·219·424·1CODCr2005年47·612410416437·282·263·42006年48·814336·220455·312273·02007年42·916245·444·556·874·7總磷2005年0·8921·781·741·991·231·661·582006年1·232·181·312·971·492·391·772007年1·341·191·901·031·251·54總氮2005年8·0523·320·121·915·517·116·72006年9·5331·418·232·116·426·219·72007年10·917·121·115·316·118·8氨氮2005年3·7917·512·714·910·212·411·92006年5·8824·610·724·010·520·816·02007年6·9013·411·59·999·0413·3水質類別劣V類劣V類劣V類劣V類劣V類劣V類劣V類
從北岸河流水質情況分析,七條入湖河流水質都為劣V類水,總氮、總磷超標情況非常嚴重,有多條河流總氮濃度超過V類水質標準10倍以上,未整治河流水質存在逐年惡化趨勢,因此,每條河流都亟需得到整治。北岸河流污染嚴重的影響因素是多方面的:①排水系統管網建設不完善,污水納管率低造成未進入總管道的污水直接或間接進入河道;②雨水的沖刷作用下,地表污染物隨雨水少部分進入雨水管道,大部分初期雨水攜帶大量的污染物進入河道;③多數河流自身的水動力條件差,加上支溝眾多,河網水質情況復雜;④河道長期未進行底泥疏浚,河底淤積的底泥不斷釋放出污染物質,造成河水水質惡化。河道水質惡化是造成草海水環境污染、湖泊富營養化非常重要的原因之
一。根據水質情況分析,七條主要入湖河流污染程度由輕到重,分別是王家堆渠<大觀河<西壩河<船房河<老運糧河<新運糧河<烏龍河。烏龍河全長3·68km,集水面積2·61km2,目前以暗渠形式流經人口居住密度較大的棕樹營和白馬小區,河道沿線大量未經處理的生活污水進入,使其成為城區納污的通道。從2005年到2006年間,各污染物濃度都大幅度增加,河水呈黑臭狀態,透明度極低,水質污染極其嚴重。王家堆渠地理位置與其它河流不同,從滇池西北岸入湖。王家堆渠主要水體功能是昆明發電廠冷卻水排水渠,該冷卻水是抽取草海水經過濾及除藻后使用,一次循環后溫水順王家堆渠排放,沿渠還存在部分小企業及農村居民向王家堆渠排放廢水。與其它河流流域相比,王家堆渠流域人口密度相對較小,工農業污染少,因此王家堆渠是北岸七條入湖河流中污染程度最輕的。不過,由于周邊的污染物未經處理直接進入河流,王家堆渠污染程度雖相對最輕,但也已經超過了地表水V類標準。2·2河流治理方法研究2·2·1截污工程截污工程主要對點源排放的污染物實行截流,能夠有效減少污染物直接入河量,是防止水體受到污染的有效措施[2]。目前,截污工程在我國水污染治理領域已經得到了廣泛的應用,并且對水質的改善也取得了良好的效果[3~4]。截污工程對于污染負荷的削減,一方面取決于截污管網布設的合理性與完整性;另一方面取決于城市污水處理廠的處理能力。截污工程的管網布設,對不同的區域應區別對待。在總體符合規劃的前提下,按照沿河截污與區域截污相結合的原則,根據污染源分布的集中區域決定污水管道的走向,并沿部分污染嚴重的河道敷設截污管道[5]。城市污水處理廠是截入污水最終的處置場所,污水處理廠的處理能力以及出水水質情況表明該工程對河水水質改善效果。目前已經制定了烏龍河、新運糧河、老運糧河、船房河與西壩河的截污和綜合整治工程,河道整治規劃如表2所示。
截污工程受河流沿線長度、各段區域特征和工程費用的綜合因素影響,難以對河道沿線進行全程截污,因此主要針對點源直接入河嚴重的河段進行治理。以新運糧河為例,全長14·58km,上游主要是農田,污染以農業面源為主;中段是昆明市高新技術開發區,區內已經建設有分流制排水管網;下段1/3位于草海生態保護區,該段從人民西路至入湖口現仍有105個排污口。眾多的排污口直接向河道內排放污水,對草海的生態環境造成了極其嚴重的影響。因此,新運糧河的截污工程主要布設于下段4·36km河道,將排污口的污水截入污水干管。當前這些河道截污和綜合整治工程正在逐步進行中,船房河工程已經于2007年6月完成。從表1船房河2006年與2007年的水質指標對比可以看出,BOD5濃度降至原來的42%,CODCr濃度降至原來的46%,總磷降至原來的52%,總氮降至原來的61%,氨氮降至原來的43%。船房河截污工程完成后,河水的水質有了明顯改善,從該河道輸入草海的污染負荷減少了50%左右,工程取得了良好的效果。表2河道整治規劃河道名稱全長(km)集水面積(km2)整治規劃烏龍河3·682·61沿河道兩側敷設截污管3425m,河道清淤,新建污水泵站和節制閘新運糧河14·5883·4河道整治長度4·36km,沿河兩岸各預留10m公共綠化帶老運糧河11·318·7河道整治長度2·22km,沿河兩岸各預留10m公共綠化帶船房河11·47·42沿河兩側敷設截污管7654·1m,新建污水泵站和景觀綠化西壩河9·054·87河道整治長度5·4km,沿河兩岸各預留10m公共綠化帶2·2·2河流城內段治理方法截污工程雖然有良好的治污效果,但工程的實施受限制因素較多,特別是針對流經城區段河流進行治理存在較多困難。城區內人口集中,建筑物密集,沿河兩岸建有眾多居民區、商業區及工業區等,城市規劃建設完成后難以實施規模化的截污工程。然而,城內河流因城市發展建設的需要,不僅需滿足防洪的要求,還應具有旅游、娛樂、景觀、生態等多方面的功能[6],對河流水質的潔凈程度具有較高的要求。根據水質監測分析,北岸入湖河流都為劣V類水質,河水呈現黑臭狀態,無法滿足城市生態環境和城市景觀的需求。為了解決水質凈化需求與工程布設困難的矛盾,城區內河道凈化適宜選用原位治理技術,充分利用河道自身空間凈化水質。依據河道自身空間的容量及周邊環境特點,對不同河段布設適合的治理工藝。新、老運糧河水量大、河道寬,主要滿足城區防洪排澇功能。老運糧河河寬約10m,新運糧河河寬約20m,這樣寬敞的河道適宜使用移動式充氧平臺。移動式充氧平臺可以機動靈活地根據河道曝氣需求,調整曝氣船的運行,通過人工向水體中充入空氣(或純氧氣[7]),加速水體復氧過程,以提高水體的溶解氧水平,恢復和增強水體中好氧微生物的活力,使水體中的污染物質得以凈化,從而改善河流的水質[8]。新、老運糧河的河道空間容量大,也適合采用生物膜技術。生物膜技術是人們長期以來根據自然界水體自凈現象發展起來的。現已研制的人工水草仿生生物填料[9]就是與天然水草具有相似特性的人工填料,布設在河床內,為水生動植物群落和細菌真菌等提供適宜生長的環境,通過各種生物的生長過程消耗水體中的污染物質,而且人工水草不會對河流自然流動和行洪安全產生干擾作用。進入河流的污染源主要是生活污水和初期雨水,人工水草對于受污染河水中有機物的去除效果明顯,平均可達40%以上。
針對河道空間有限的河流適宜使用微生物修復技術。微生物修復技術分為兩類:一類是投菌技術[10~11],最常用的投菌技術有集中式生物系統(CBS)、高效復合微生物菌群(EM)和固定化細菌技術;另一類是土著菌強化技術[12],通過向水體中投加生物促生劑來刺激土著微生物的迅速繁殖,增強水體的自凈能力。微生物修復技術通過增強水體中微生物的凈化能力達到水質凈化的目的。該技術對于流量較小的河流如烏龍河、王家堆渠等可起到較好的凈化作用。2·2·3河流城郊段治理方法城郊的地理特征與城市不同,人口密度相對較小,住宅、廠礦建筑物相對較少,有一定量的耕地、林地、草地和魚塘等農業用地。因此,城郊河流的治理比城市河流的治理具有更多可利用的空間優勢。城郊的土地和魚塘都可以成為河水凈化技術的實施空間。王家堆渠主要是昆明發電廠冷卻水排水渠,由于電廠冷卻水尚有—定余溫,下游村落的村民在河渠兩側修建魚場,進行溫流水養殖非洲鯽魚,現有魚塘水面8·07hm2,魚產量約460t。王家堆渠的水質凈化方法,可以利用現有魚塘改造成綜合生物塘進行治理。綜合生物塘[13]是交叉種植的鳳眼蓮、水浮蓮、浮萍等水生植物與魚類等水產共同養殖的塘系統。在植物生長期,不斷地從塘系統中撈出大量的水生植物,用于餌料、飼料和肥料等多種用途。通過植物的打撈帶出水體中大量的氮磷等營養物質,起到凈化水質的作用,而且植物加工成魚類等水產的飼料具有較好的經濟效益。因此,利用魚塘改造的綜合塘凈化城郊河流,是一種效果佳,經濟效益好,因地制宜的技術方法。城郊河流還可利用農業用地,選擇土壤深度處理技術[14]和土壤滲濾處理技術[15]進行水質凈化。北岸七條入湖河流的污染特征主要是水中氮磷的含量較高,污染隨河流進入湖泊后易造成湖泊的富營養化,在土壤處理技術中氮磷作為植物生長所需的營養物質被吸收利用,一方面凈化了水質,另一方面減少了農業肥料的使用。該方法不僅是末端治理,凈化受污染的河水,還從源頭減少了農用氮磷的施用量。因此,在條件適合的地區,土壤處理技術是一種可以廣泛應用的技術方法。塘系統和土壤處理技術在適宜的條件下還可以組合運用,達到更好的水質處理效果。2·2·4河口區凈化方法河流經過城中和城郊的沿途治理,污染負荷削減明顯,水質情況得到較大的改善,為了進一步減少入湖污染物的量,可在河口區設置人工濕地或生物浮床處理系統,為污染物入湖設置最后一道屏障。
人工濕地處理系統是20世紀70年展起來的仿自然生物處理技術,已經應用于水污染處理許多領域。在河口區有效地利用空地,構建人工濕地系統對河湖污水進行處理,因運行、維護費用低廉,目前已經得到廣泛的應用[16]。對于滇池北岸七條入湖河流而言,只要入湖口有可利用的土地,條件適宜,都可建設河口人工濕地系統對河水進行污染再削減。若河口區缺少需要的土地面積,可選擇生物浮床處理系統凈化河水。生物浮床是采用輕型綠色環保,防腐抗老化的材料制作成浮床,供選用的水生植物生長使用。浮床要有較好的強度,能抵抗較大的風浪沖擊,確保植物的正常生長。該技術原理是利用水生植物根系的吸收,以及與微生物的共同代謝作用,有效地將水體中有機顆粒和膠體吸附、降解,氨氮等營養鹽吸收、轉化,從而達到水質凈化的目的[17]。生物浮床處理技術是河口區土地稀缺河流水質凈化的最佳方法,對水體中氮磷的去除效果明顯。
3結論本研究以滇池北岸七條入湖河流為研究對象,根據河流沿程地理區域特征提出了實施截污工程、河流城內段、河流城郊段和河口區凈化技術。這些處理技術可以組合運用于同一條河流進行全程沿途減污;也可應用于河流區域條件適宜的一段進行強荷,確保湖泊水環境的改善和生態系統的恢復。
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篇4
為進一步做好渭河流域水污染防治工作，認真貫徹落實省政府提出的用三年時間使渭河水質變清和《市渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014年）》文件精神，結合市渭河流域污染防治2012-2014年目標責任和我市實際，現制定如下實施意見。
一、治理目標
1、2014年底渭河流域水質控制目標
在生態基流保障的前提下，渭河干流段水質基本達到Ⅳ類（即主要污染物化學需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實現水質基本變清。
2、2014年底在上游水質達到控制目標的前提下，渭河干流斷面水質基本達到Ⅳ類，胭脂河按照新區規劃確定的功能區達到水功能區劃要求。
二、主要任務和措施
（一）嚴把項目準入
嚴格項目準入，堅決杜絕不符合產業政策和高污染企業落戶，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項目以及污染嚴重的化工企業。
（二）堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業
堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業；淘汰工藝落后、耗水高、難治理的企業；對無能力進行污染治理、達標無望的排污企業堅決予以關閉。對已停產多年的造紙完善相關關閉文件，2012年年底完成關閉工作。
（三）抓好工業污染防治和管理
在不斷加強污染源監管的同時，積極督促重點排污企業對現有污水處理設施進行升級改造，對已完成污水升級改造工程的興包企業集團有限責任公司廢水深度處理、提標改造工程、柴油機重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實業公司屠宰污水處理及配套設施工程，2012年6月30號完成驗收；督促華特新材料股份有限公司2012年4月開工建設污水升級改造工程，力爭2012年8月底完成進行調試運行。對新建、擴建涉水企業，嚴格執行建設項目“三同時”制度。對不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標準》達標排放的企業，依法實施限期治理，掛牌督辦。
市城市污水處理廠一期除磷脫氮提標改工程已進入調試運行，力爭2012年6月30日通過竣工驗收。二期工程正在與投資方洽談，力爭2012年4月開工建設。2014年6月建成投入調試運行。
（四）加強畜禽養殖監管，切實抓好農業面源污染防治
因地制宜，科學規劃，加大配方施肥推廣力度推，廣測土配方施肥技術，減少不合理施肥，降低農業面源污染。示范推廣發酵床養豬技術，降低養殖過程中污染物排放和單位能耗。實施農村沼氣工程、有機肥加工示范工程建設，推廣養殖場、養殖小區建設。重點解決畜禽糞便污染帶來的環境問題，實現畜禽養殖廢棄物的無害化、資源化利用。
市星光良種豬繁養殖有限公司生豬養殖，糞便和秸稈無害化加工工程建成營運，2012年6月完成項目驗收；市趙村桑園興農奶牛養殖場糞便和秸稈無害化加工工程目前正在可研和環評階段，力爭2013年5月開工建設。
三、保障措施
一是強化組織領導，切實摸清底子。為保證渭河三年變清行動的順利實施，市政府成立由主要領導任組長，主管領導任副組長，市環保、水利、住建等部門和單位為成員的渭河三年變清工作領導小組，及時召開渭河段三年治理行動工作會議，全面傳達貫徹落實省、市相關文件精神，并結合實際，制定印發《渭河段三年治理行動實施方案》。同時，組織骨干技術人員力量，深入企業和沿渭鎮辦，進行拉網式排查，徹底摸清查實全市水質排放達標現狀，掌握第一手資料，為渭河水質治理提供詳實可靠依據，確保水污染治理工作扎實開展。
二是強化源頭治理，嚴控污染增量。嚴格落實排污總量控制、排污許可等“源頭防治”制度，堅決杜絕“兩高一資”和不符合產業政策的項目落戶，切實做到增產不增污。按照“財政投入、市場運作、社會融資”等資金運作模式，積極督促企業大力實施污水處理設施提標改造工程，確保企業實現穩定達標排放。全力加快農村面源污染治理進程，大力推行農村垃圾規范化處置，積極實施畜禽廢棄物資源化利用，有效遏制農村水質污染。
篇5
1概述
水是人類賴以生存和發展的最為重要的自然資源。隨著經濟社會的發展和城市化進程的加快，水資源短缺與浪費、水污染日趨嚴重的狀況已成為制約國民經濟可持續發展和影響人民健康的重要因素。為實行最嚴格的水資源管理制度，落實水資源“3條紅線”中的水資源量、入河排污總量控制，以及為逐步建立跨區域水資源監測考核制度提供依據，本文著重從玉溪市境內州市界河主要河流入境、出境水資源質量狀況進行分析。玉溪市境內的河流分屬珠江、紅河兩大流域，通過對玉溪境內州市界河段水質、水資源質量狀況，入境、出境斷面水功能區達標情況進行分析，加大了對州市界河水體水質共同保護與監測的協調指導。為防止發生跨州市界的水污染事件，建立環境應急處置協調機構應加強監測、應急處置能力建設，以有利于各級政府及水行政管理部門及時、客觀、科學地了解玉溪境內跨州市界河水質水量的動態變化情況。對于上下游州市之間和諧共用水資源，有效減少取用水糾紛以及合理保護流域水環境均能起到重要作用。本文從玉溪市境內州市界河主要河流入境、出境水資源質量狀況進行評價與污染源分析。
2監測河段、監測項目及分析方法選擇
2．1監測河段
玉溪境內州市界河段監測站點基本上涵蓋了從昆明、楚雄進入玉溪的河流及流經玉溪后出境進入紅河州的河流，所設的11個監測站點具有很強的代表性。玉溪境內州市界河監測站點見表1。
2．2監測項目、監測數據及水質分析方法
按照《云南省州市界河水量水質監測規劃報告》，監測項目設置遵循全面、公平、統一的原則，應能全面反映河流水質的情況。依據《地表水環境質量標準》(GB3838－2002)的相關規定，監測項目選擇了水溫、pH、高錳酸鹽指數(化學需氧量)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻、氰化物、揮發酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、流量等23項。分析的水質數據來源于云南省水環境監測中心玉溪市分中心、楚雄分中心2010年1～12月的逐月監測數據。對州市界河段2010年的水質現狀進行評價，水質現狀評價采用《地表水環境質量標準》(GB3838－2002)。評價分為3個時期，即:豐水期、枯水期和全年平均;評價方法采用單因子評價法。
3水質分析評價及水環境質量
3．1水質現狀評價標準
水質類別的評價采用單因子法進行評價，分別按Ⅲ類水標準和該斷面的水域功能目標水質標準進行單因子評價。按照《地表水環境質量標準》與《地表水資源質量評價技術規程》(SL395－2007)的要求，評價標準采用《地表水環境質量標準》(GB3838－2002)。
3．2水質現狀評價
3．2．1監測斷面各月水質類別占全年水質情況
2010年玉溪境內珠江、紅河兩大流域11個監測斷面，全年各月符合Ⅰ類水的只有石羊江大橋，占33．3%;符合Ⅱ類水的在8．3%～83．3%之間，其中白泥田監測斷面所占比例最高，全年各月符合Ⅱ類水質量標準占83．3%;符合Ⅲ類水質超過50%的珠江流域只有竹居河。紅河流域7個監測斷面中，水質全年各月符合Ⅰ～Ⅲ類的超過50%以上的有:石羊江大橋、江邊、白泥田、洼垤鐵廠。玉溪境內珠江流域4個監測斷面劣Ⅴ類水所占百分比除竹居河站外，其它均在25．0%以上;紅河流域7個監測斷面劣Ⅴ類水所占百分比除普廠大橋、江邊、白泥田3個監測斷面外，其它4個監測斷面均在25．0%以上，2010年玉溪境內各流域州市界河斷面水質評價詳見表2。
3．2．2監測斷面年內水質情況
根據云南省水環境監測中心玉溪市分中心、楚雄分中心2010年監測資料，結合珠江、紅河流域的水質污染特征，分析評價項目主要選擇高錳酸鹽指數(CODMn)、氨氮(NH3－N)、總磷(TP)、氟化物進行分析。從各水質監測項目濃度在豐水期和枯水期的分布情況來看，紅河流域的甘塘橋、元江南昏監測站，珠江流域的高大站豐水期高錳酸鹽指數、氟化物和總磷的濃度均高于枯水期，說明該州市界河段的水質主要可能受面源的污染，因為豐水期地表徑流增大，在暴雨條件下使得以面源為主的污染物進入河道，造成豐水期水質比枯水期差。珠江流域黃草鋪站的揮發酚、總磷在枯水期超過所在水功能區水質目標要求，說明該州市界河段的水質主要可能受點源的污染，因為枯水期隨著流量減少河流自凈能力和稀釋擴散能力都有所下降，在點源排放的影響下易造成枯水期水質比豐水期差，詳見圖1～4。
3．3入境、出境斷面水資源質量
玉溪市入境河流監測斷面5個，分別為南盤江干流上的黃草鋪、元江干流上的石羊江大橋、綠汁江上的普廠大橋、扒河上的白泥田、曲江上的竹居河。由表3可知，玉溪入境河流南盤江干流黃草鋪監測斷面水功能區水質年達標率僅為16．7%，主要超標項目為揮發酚、高錳酸鹽指數、糞大腸菌群;紅河流域4個入境河流監測斷面水功能區水質年達標率在41．7%～83．3%之間，普廠大橋監測斷面主要是石油類和糞大腸菌群超標。玉溪市的出境河流監測斷面為6個，分別為南盤江上的石頭寨、曲江上的高大、綠汁江上的江邊、小河底河上的甘塘橋、洼垤鐵廠、元江上的元江南昏。由表3可知，玉溪珠江流域的出境河流2個，分別為南盤江上的石頭寨、曲江上的高大2監測斷面，2個監測斷面水功能區水質年達標率僅為16．7%，主要超標項目為揮發酚、氟化物、糞大腸菌群。紅河流域上的4個出境監測斷面除江邊年達到水功能區水質目標66．7%以外，其余監測斷面水功能區水質年達標率僅8．3%～33．3%，主要超標項目為揮發酚、總磷、鉛、糞大腸菌群。
4污染來源分析
通過對玉溪境內珠江、紅河流域各代表性州市界河水質控制站的監測結果進行分析發現，珠江流域南盤江干流入境斷面黃草鋪監測斷面與出境斷面石頭寨水質無明顯變化;曲江高大出境監測斷面揮發酚、總磷、氟化物超標，主要是曲江接納了玉溪市紅塔區北城鎮、李棋鎮、春和鎮、市區、洛和鄉、大營街鎮，峨山縣雙江鎮、小街鎮，通海縣高大鄉的生活、農業生產污水，點源、面源污染較大。曲江上的主要河流及排污口如下。
(1)紅旗河。匯集紅塔區北城鎮、李棋鎮部分生活污水，部分工業廢水于玉溪大橋上游匯入曲江。(2)新西河。匯集北城鎮的大部分生活污水、春河鎮的生活污水及部分工業廢水、蓮池水泥廠的生產與生活廢污水后于普惠橋下游匯入曲江。(3)玉帶河。匯集玉溪市中心城區的生活污水、部分工業廢水后直接匯入曲江。(4)中心溝。匯集玉溪卷煙廠、玉溪開發區、葫蘆園片區以及高倉鎮的生活污水、部分工業廢水后于大營街鎮入曲江。(5)密羅河。匯集大營街鎮部分生活污水、工業廢水后流入曲江。除此之外，玉溪第一造紙廠、大營街光華紙廠、大營街水泥廠、大營街鐵廠污水及部分生活污水直接排入玉溪大河。(6)峨山大河。主要排污口相對集中在峨山縣雙江鎮和小街鎮的峨山大河沿岸及峨山大河的一級支流練莊河上。主要有:玉林泉酒廠、峨山縣化肥廠、峨山縣食品公司、峨山縣水泥廠、峨山縣鋼鐵廠、小街水泥廠以及匯集了紅塔區高倉鎮、研和鎮部分生活污水、玉溪化肥廠、桃源造紙廠、高倉硫酸鋁廠工業廢水河小街鎮生活污水的石邑河。
紅河流域4個入境河流監測斷面水功能區水質達標率比較高，除普廠大橋外，其它3個入境河流監測斷面達標率在66．7%～83．3%之間，普廠大橋主要是受上游祿豐縣縣城生活污水、水泥廠、鋼鐵廠污水排入影響;但紅河流域4個出境河流水質水功能區水質達標率僅為8．3%～33．3%，主要是小河底河上的甘塘橋、洼垤鐵廠及元江上的元江南昏3個監測斷面未達標。平甸河、清水河、小河底河是元江干流在玉溪境內的主要河流，平甸河、小河底河主要流經新平縣城、楊武鎮，匯集了新平縣城、楊武鎮的生活與生產廢污水以及大開門鋼鐵廠的廢污水后直接排入元江干流。清水河主要接納元江糖廠、元江縣城居民生活廢污水及造紙，有色金屬選礦等工業廢水。
5結語
根據2010年水質動態監測數據，對玉溪境內珠江、紅河兩大流域的水資源質量狀況進行分析評價，并根據州市界河流的污染方式，分析污染的來源，可為對策分析提供依據。州市界河段出現水質污染，將會引起跨州市行政區域的水事糾紛，影響社會經濟和諧發展。要制定全面而有效的水質保護措施不僅需要摸清流域水污染源狀況，也要結合流域的自然環境特征和社會經濟發展情況。通過對玉溪境內珠江流域、紅河流域州市界河段水質現狀分析及水污染現狀，結合流域實際，對水質保護措施做如下探討和研究。
(1)盡快構建和完善水質保護的區域協作機制。從流域的整體考慮，加強流域內各州市界河水資源管理部門之間的跨地區合作，以流域可持續發展與生態系統健康為原則，流域內點源污染主要是控制污染物的排放，制定工業、生活、排污總量控制，制定跨州市河流水質保護管理條例。在州市界河流監測的基礎上加大縣界河流的監測，只有流域內各州市(縣)共內努力，才能達到保護和改善水環境的目的。
(2)盡快劃定并落實流域水功能區限制納污紅線。新時期我國將實行最嚴格的水資源管理制度，凡城市與集鎮生活污水、工業污水及第三產業污水必須進入污水收集管網，經集中處理后再向河道排放。對水功能區進行納污總量限制，就是有效保護水資源的重要手段之一。
篇6
關鍵詞：水環境 水污染治理 污水資源化 生態恢復與保護
一、基本情況
棗莊市地處魯蘇兩省交界處，是山東省的南大門，面積4550平方公里，人口340萬，是全國重要的煤炭生產基地。薛城區是棗莊市新的政治、文化中心，西鄰微山湖，總面積506平方公里，共46.3萬人，其中非農業人口16萬人。棗莊境內河流屬淮河流域京杭運河水系，全市共有主要河道13條，薛城區有3條主要的河流。其中，污染嚴重的有薛城大沙河和薛城小沙河以及小沙河故道。
薛城大沙河發源于棗莊市山亭區柏山飛來泉，由東向西橫穿區境北部，下游沿金河水源地東側向西南進入微山湖，干流全長44.6公里，流域面積260平方公里，多年來平均徑流量6800多萬立方米，為本區最大的河流，也是本區最大的納污河道。。
薛城小沙河發源于薛城區的袁寨山和鉅山，流經棗莊新城和薛城區的東部（小沙河故道從城區內部穿過，在下游朱橋村匯入薛城小沙河），最后排入微山湖，干流全長16.6公里，流域面積64.9平方公里，年徑流量1700多萬m3，是城區主要納污河道之一。
二、水污染現狀 我區是一個資源型城市，工業結構以煤炭、水泥、造紙、啤酒、玻璃、化工、機械為主，工業廢水重點排放企業9家，結構性污染較為突出，加之城區為開發區、棗莊新城、礦務局所在地，人口較為集中，生活污水日排放量達2萬m3，水污染防治的任務十分艱巨。作為南水北調東線工程的干線匯水區，加強流域污染治理工作對于維護人民群眾的切身利益，促進南水北調工程的順利實施，具有十分重要的戰略意義。圍繞南水北調的大局，我區堅定不移地實施沙河流域水污染綜合治理工程，統籌規劃，分步實施，確保取得預期效果。
薛城沙河流域主要納污企業表
流域
企業名稱
行業
主要污染物
廢水排放量
（噸/天）
薛
城
大
沙
河
棗礦集團甘霖煤礦
煤炭
COD、硫化物
5000
棗礦集團山家林煤礦
煤炭
COD、硫化物
5000
棗礦集團陶莊煤礦
煤炭
COD、硫化物
6000
薛城發電廠
電業
6000
青啤（薛城）有限公司
釀造
COD
6000
一大紙業有限公司
造紙
COD
4000
華眾紙業有限公司
造紙
COD
25000
小計
57000
小沙河及故道
八一水煤漿電廠
電業
COD
6000
神工化工股份有限公司
化工
COD、苯系物
1000
百科藥業有限公司
制藥
COD
200
金虹食品有限公司
食品
COD、氨氮
200
天元精細化工有限公司
化工
COD
800
常興紙業有限公司
造紙
COD
4000
聯興玻璃有限公司
玻璃
COD
1000
海化煤業化工有限公司
化工
COD、酚、酚、氨氮、油
8000
小計
21200
篇7
關鍵詞 ：河道污染 、河道自凈能力、防治對策
中圖分類號： TV85 文獻標識碼： A 文章編號：
蕭山，有水、有河、有湖，有溪、又臨海，是一座“五水共導”的山水城市，城區河道縱橫交錯，河湖密布，城區共有河道73條，水是蕭山的靈魂，水孕育了蕭山悠久燦爛的歷史文化，塑造了“江南水鄉”、“小 橋、流水、人家”的獨特風貌。水是一種資源，取之于自然，用之于社會，優秀的水文化可以促進人水關系的協調，可以體現人水共存的理念。然而，隨著城市化的進程，城市水體污染日益嚴重，水環境惡化所造成的水質性和功能性缺水現象日益突出，已成為突出的、全球性的共同問題。蕭山同樣面臨嚴峻的水環境問題，20 世紀70 年代，城內河道仍清澈見魚蝦，可供洗衣淘米，兒童嬉游，自20世紀80年代以來 ，城區河道水質急劇惡化，雖然近年來采取措施綜合整治城市河道，使水質有所改善，但總體上僅達地面水V 類標準(部分水域達Ⅳ類標準)， 部分水質指標甚至超過地面水V類標準， 而未經處理的生活污水和工業廢水大量排放， 河道黑臭現象發生頻繁，社會反應比較強烈，政府有關部門已引起高度重，因此，加大研究力度，整治城區水環境已成為當務之急。
一、蕭山城區河道水污染的主要原因
1、生活污水和工業廢水的大量排放
由于城市人口的增長和經濟的發展 ，城市用水量大幅增加，隨之帶來了生活污水和工業廢水的大量排放，雖然近年來蕭山在陸續搬遷或關停部分污染較重的企業，但部分大型企業污水處理工藝簡單，處理能力有限，污染物對水體的影響較大，同時，隨著生產的發展，污水排放量大幅增加，因此，工業污染依然是重要污染源。
2、污水管網不夠健全、完善
近年來蕭山新建了大量的污水管網和污水泵站，將城市污水收集后輸送至污水處理廠處理，但是蕭山城區的污水管網仍不夠健全，如一些老舊小區、農貿市場、餐飲飯店仍未建設污水管道，導致污水直接或間接排入河道，而部分企業、小區、用戶沒有完全將污水接入城市污水管網，存在雨污合流、偷排、階段性排放等現象，使大量未經處理的污水直接排入河道，從而嚴重污染了水體，這也是導致河道黑臭的重要原因。
3、生活垃圾的傾倒
雖然蕭山區不斷加強環境宣傳和教育，加大管理力度， 并出臺了《 浙江省河道管理條例》等法規，但由于一些沿河居民和單位，以及進城船只缺乏環境保護意識，隨意向河道傾倒生活和建筑垃圾，致使河道淤積，水質逐年惡化。
4、雨水沖刷帶來的城市垃圾
大氣降水可通過吸收和吸附作用凈化空氣， 然而這一功能卻將部分大氣污染轉為水污染，據測試，1 m m ／ h 強度的降水持續 15 分鐘，大氣中 10 um的塵粒可有28％被除去，它們部分隨降水落入河道污染水體，而城市道路以及其它地表污染物也會由雨水帶入河道。加之城市交通道路、城市建筑等的迅速發展，它們大多占用原有綠地、河道等，使城市地表性狀發生改變，地表滲透性明顯減小，由此，雨水對地表垃圾的直接沖刷作用增強，并迅速匯入河流，也給河道帶來了人量污染物。
二、河道自凈能力的降低導致水質下降
1、水域面積減少
蕭山城區自古河道眾多，舟楫四達： 查古代地圖，蕭山水道眾多而嚴謹，南門江、湘湖、錢塘江等互通，通過城河與紹興聯通。據相關人員了解，60年代蕭山的水域面積至少為現在的1.5倍以上，由于人為填塞，河道變窄縮短，水域面積大大減少，而大量斷頭河的存在， 使水體自凈能力明顯降低。
2、來水減少，流量減少
蕭山區河水除來自天然降水外，主要靠進水河道補充， 它們位于南面的南門江、 北面的北塘河，東西面的城河。由于這些河道河沿岸工農業生產的發展，以及河道不斷被侵占而縮窄變淺，淤積嚴重，河床抬高，流速減緩，使這些河道來水量明顯減少，且水質的不斷下降，從而使河道的自凈能力大為降低。
3、河道水生生態系統破壞
由于河水污染，蕭山河道中大量水生生物 (如魚、蝦、水草等)無法生存，減少了對有機物的消耗及部分污染物的吸收，造成水環境質量系統的惡性循環。
由于河道水質的惡化，使水域功能退化，黑臭的河水不但談不上調節氣候、美化城市， 反而給城市造成了水環境和大氣環境的污染問題，危及居民的生活環境質量乃至健康狀況， 也給蕭山社會經濟及環境帶來了嚴重的影響。因此，必須加強蕭山城區河道水環境的整治。
三、蕭山城區河道水污染防治對策
水污染的防治辦法是多種多樣的，有工程措施也有非工程措施，針對蕭山當前社會經濟條件及河道自身狀況應著重抓好如下工作。
1、加強河道整治的規劃
河道污染非一朝一夕而成，河道整治也非一朝一夕而成， 城市河道的整治必須分階段 、 分步驟進行。事實上河道的整治只是一個階段性、系統性、長期性的工作，更重要的是整治后河道的養護保潔，因為河道的環境很脆弱，稍有不慎，就會重新污染。同時，城市河道的整治與城市的其他環境要素(如城市綠地)、市政基礎設施 (如城市截污和雨污分流系統、城市污水處理等)密切相關，因此，城市河道的整治首先必須做好規劃工作，并將其納入城市環境和城市基礎設施建設的子系統，做好配套設施，特別是沿河兩岸居民、單位的截污系統的規劃，按計劃有條不紊地整治城市河道，才能真正改善河道水環境狀況。
2、加強污水源頭的控制
污水的超量排放是造成蕭山城區河道水質惡化的最主要原因，因此，必須大力提倡節約用水，建設節水型社會，從源頭控制，減少污水排放量。必須通過企業的技術改造，采用先進的生產工藝，壓縮單位產品用水量，以減少污水排放。同時，必須大力開展節水宣傳活動， 使人們從思想上認識水資源價值及其可貴性，自覺地節約用水、環保用水，并逐步推廣小型家庭水循環系統，促進水的重復利用，減少廢水、污水的排放量。
3、加強河道網絡的溝通
工程措施是治理河道最直接、最有效的手段。針對當前蕭山河道短、斷的特點，適當地恢復、開挖河道，重構河道脈絡相通的格局，打通斷頭河，促進水循環，將有利于緩解蕭山河道水環境狀況。
4、底泥疏浚
底泥疏浚是在水域污染治理過程中普遍采用的措施之一。這是因為底泥是水生態系統中物質交換和能流循環的中樞，也是水域營養物質的儲存庫，在水環境發生變化時，底泥中的營養鹽和污染物會通過泥-水界面向上覆水體擴散。因此，疏浚底泥意味著污染物從水域系統中清除出去，可以較大程度地消減底泥對上覆水體的污染，從而改善水環境質量的作用。
5、生態調水
生態調水的目的和方法是通過水利設施（閘門、泵站等）的調控引入上游或附近清潔水源沖刷稀釋污染水域，以改善水環境質量。如將大量污染物在較短的時間內輸送到下游，減少了原區域水體中的污染物總量；調水時改善了水動力條件，是水體的復氧量增加，有力于提高水體的自凈能力；使死水區和非主流區的污染水得到置換。蕭山已新建南門江泵站和大浦河東端閘，如工人河泵站完成，就能南水北引、西水東引，使蕭山整個城區水體流動起來，從而改善水質。
6、加強河道生態的修復
河道水生生物的適度生長可對有機污染物起降解作用 ，提高水體的自然凈化能力，在一定程度上保持和改善水環境質量，具體的說包括水蔥、千掘菜、蘆葦等水生植物和魚、蝦、螺、貝類、大型浮游動物等水生動物，以及種類和數量眾多的微生物和原生動物等，它們能形成生態鏈，能修復水體，改善水質。
四、結語
通過一系列工程技術和非工程的措施綜合治理 ， 逐步改善蕭山城區河道的水環境狀況。此外，水環境的治理和保護不僅僅是政府和少數部門企業的行為，它更需要全民的共同努力 ， 因此，只有進行廣泛宣傳，提高全民環境意識，使其自覺地加入到保護環境的行列中，才能徹底根治環境污染問題，向世界展示一個清新、潔凈的小城市。
參考文獻：
篇8
關鍵詞：船舶 油污染途徑 檢查方法 監管對策
1.前言
隨著我國經濟快速發展，內河水路運輸空前繁榮，進江海船數量和船舶噸位逐年增多，船舶排到水域和空氣里的各類污染物與日俱增，使內河水域污染形勢越來越嚴重，不明油污染物污染現象屢見不鮮。防止船舶油污染問題日益引起各方重視，下面就船舶在內河水域中油污染主要途徑及相關檢查措施淺談一些看法。
2.內河水域現狀
內河水域同沿海和海洋相比，自身凈化能力低，船舶通航密度大，生活用水水廠水源所在地較多，對水域的防污染又更高的要求，船舶造成污染往往會對生態造成更大破壞性，造成更大社會影響。但從現有法律法規中，在內河水域對防止船舶油污染規定不夠完善，甚至出現比沿海船舶油污水排放更寬松狀況。筆者在基層海事從事綜合執法工作，從檢查內河船舶和進江小型海船來看，很多船舶防污染設備缺乏不夠完善，船上濾油設備（油水分離器等）形式五花八門，形同虛設，污水排放很難達到15PPM以下，船舶很少用或長期不用，污油水回收率不高，違章偷排現象十分嚴重。
3.內河水域船舶防止油污染的有關海事法律、法規
3.1涉及到內河船舶油污染國內的法律法規和相關條款
主要有《中華人民共和國水污染防治法》的第52條和53條；《中華人民共和國水污染防治法實施細則》的第25至31條；《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》；《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》；《中華人民共和國船舶污染物排放標準》；《內河船舶法定檢驗技術規則》（2011）第7篇第2章；《國內航行海船法定檢驗技術規則》（2011）第5篇第2章，等等。
3.2對以上法律、法規的一些理解
船舶在內河航行和作業，必須按規定配備相應防污設備，持有有效的防污染證書、文書。禁止向內河水域排放污染物和禁止船舶在內河水域使用焚燒爐。具體為船舶需持有油污染證書，150噸及以上油輪和400總噸以上非油輪需持油類記錄簿等相關文書，船舶需設油水分離器等防污設備。船舶在港區水域停泊和作業間不能通過油水分離器排放污油水，排放時需報批；在內河水域沒規定船舶在航行中不能通過油水分離器排放機艙污油水，只要含油量低于15PPM即可；未裝超標排放污水報警裝置的船舶，要定期對處理水送檢化驗。
4.船舶造成水域油污染主要途徑
（1）船舶機器處所的艙底含油污水、油船洗艙水及壓載水等超標排放。主要是船舶未通過排油監控設備違章偷排機艙污油水、貨艙洗艙水和壓載水，或者船舶違章改造監控設備強制排放污油水。
（2）船舶在加裝燃油，裝卸貨油等油類作業時因違章作業引起操作性溢油。主要為船舶加裝燃料油、裝卸貨油期間，由于管路爆裂、操作失誤、或油艙滿溢油等原因造成的污染事故。
（3）船舶由于海事而引起事故性溢油造成水域污染。主要為船舶由于發生碰撞、擱淺等事故造成油污染。
5.船舶油污染檢查
5.1船舶防污文書檢查
船舶防止油污染文書主要有：《船舶油類記錄簿》、《船舶油污應急計劃》、《船舶油污責任保險》或其它財務擔保書。主要是檢查證書有效性，文書記錄正確與否。特別是注意查看油污染證書（證書簿）關于污染設備配備與容量，為判斷船舶是否按規定記錄油污染物去處提供依據。
重點檢查《船舶油類記錄簿》第一部分（機器處所）是否按規定記錄油渣，油污水等去處，記錄是否規范。具體檢查方法為：如果船舶使用燃料油的是重油，就有油渣（或油泥）產生，留存在船上油渣可通過焚燒爐焚燒或送接收處理，油渣產生量按消耗重油1%量記。如果使用是柴油，未通過分油機分油，那么主要是發生污油水為主。檢查中主要查看產生油渣數量是否正確，記載油污水處理量是否超過油水分離器銘牌上的額定處理能力，污油水處理時船位、時間是否同航海日志和海圖相符合。如果記錄不符合，可實際查看機艙，量取油渣儲量是否大于記錄量，如果小于記錄量會涉嫌到違規排放，可通過查找機艙排放污油水設備，做進一步詳細檢查。
對于《船舶油污應急計劃》可查看是否有最新港口海事聯系電話清單、防污設備及防污器材配備清單是否同實際配備吻合，以及發生油污時所采取的措施。
《船舶油污責任保險》或其它財務擔保書適用于1000總噸以上沿海船舶，主要查看證書有效期。
5.2常見船舶機器處所違章排放污油水方式及檢查方法
（1）在內河水域中，船舶較常用方法是通過潛水泵直接把艙底污水排到舷外，在檢查中可以通過查找潛水泵和軟管否含有油跡，判斷是否涉嫌違章排放；
（2）通過通用泵或艙底泵直接排出舷外。機艙由于應急排水需要，設有消防泵或艙底泵的進口管連接到艙底污水系統，船舶常常會通過該泵直接把污水排出舷外。檢查時，可通過啟動該泵查看消防水是否含有油花來判斷是否打過污水；
（3）通過油水分離器旁通管路直接排出舷外。檢查時，可查看油水分離器進出口管是否有非法旁通管路。如果油類記錄簿記載有油水分離器有多次使用記錄，則其排油電磁閥管路會有污油存在，可稍微拆開排油電磁閥管路法蘭判斷油水分離器是否使用過；
（4）通過油水分離器直接排出舷外。可以啟動油水分離器抽機艙污水，在排出端取樣看是否出水端含有油花。部分有壓力表類型油水分離器可查看進出口壓差是否過大（一般為0.3～0.5kg/cm2左右為正常），判斷濾芯是否臟堵失效。
（5）通過油類標準排放接頭排出舷外，查看標準排放接頭是否有拆過痕跡，以及是否有藏有非法排放軟管。如果拆過，拆開排放接頭盲板發現管路比較濕潤，說明最近有使用過嫌疑。
6.防止船舶油污染的監管措施
（1）在內河對防止船舶油污染應從法律法規上加以明確規定，制定更嚴格船舶防污染法規，嚴格規定船舶在內河水域污水排放條件，特別在水源地或者在整個在特定內河水域禁排。從法律法規層次上加以規定，使海事執法檢查做到有法可依。
（2）在內河水域設置接收設施，回收船舶污水。可在轄區通過社會力量，利用一些有資質油污水處理公司對到港船舶污油水和油渣進行接收處理；這樣船舶污油水有去處，減少船舶違章偷排。目前在佛山轄區建立了相關接受污油水企業，對船舶定期接收污油水，有效減少船舶違章偷排現象。
（3）加強防污設備管理。一是船檢把好造船和驗船關，對新造船舶油水分離器確認要有合格船檢產品認可證書，才能裝船使用，對防污設備及其管路配備要按照法定檢驗技術規則的規范設置，特別是污水艙（柜）和管路要合理設置，從圖紙源頭上把好關。對營運船舶，在驗船時加強對防污設備檢驗。二是生產廠家研發便于使用濾油設備。目前濾油設備很多存在使用不方便和維護困難問題，油水分離器廠家研發一些在滿足排放要求條件下，便于維護保養的產品，提高船員使用該設備的積極性；
（4）加強現場監管力度。海事部門嚴格按相關法律法規要求進行嚴格執法，督促船舶加強維護保養工作，減少油污水產生，同時促使船舶對油渣和油污水盡量采取回收處理；加大對船舶防污文書記錄、和防污設備維護保養檢查，包括設備拆檢記錄，濾器等備品存量檢查；以及船舶防污設備操作性檢查，督促船舶做好相關防止油污染工作；特別是對油輪，加強船舶裝卸設備檢查，和船舶是否按照規定在裝卸前進行《船岸安全檢查》確認等檢查，減少船舶操作性污染事故發生。
7.結束語
在內河水域防止船舶油污染是一項綜合工程，任重而道遠，需要諸多方面的重視和配合。只有船舶及其設備維護保養到位，船員防污意識提高，按章操作，各相關部門嚴格執法，加大對船舶監管力度，才能切實有效地防止船舶油污染，水域才會變得更清潔。
篇9
關鍵詞：地下水污染 治理 防止水質污染
中圖分類號：X523 文獻標識碼：A．文章編號：
一．地下水出現故障的原因
上層滯水是由于局部的隔水作用，使下滲的大氣降水停留在淺層的巖石裂縫或沉積層中所形成的蓄水體。
自流水是埋藏較深的、流動于兩個隔水層之間的地下水。這種地下水往往具有較大的水壓力，特別是當上下兩個隔水層呈傾斜狀時，隔層中的水體要承受更大的水壓力。當井或鉆孔穿過上層頂板時，強大的壓力就會使水體噴涌而出，形成自流水。地下水位指的是指地下含水層中水面的高程
隨著經濟社會的快速發展和城市化進程的不斷加快，人們生活水平的提高，對地下水資源的要求也越來越高，不僅是數量上的增加，對水質也有更高的要求。提高維護人類的生存環境和生態環境系統的基礎資源，是全球人類的要求。為此,加強對水資源保護，防止環境污染和改善環境質量長期有效的利用水資源是一項重要的工作。對地下水環境精心管理和保護，加強監控、科學預測其發展趨勢和及時評價其質量，是合理開發利用水資源的重要管理內容，也是當前地下水管理的迫切任務。
二． 現階段我國水質污染現象
新一輪地下水資源評價結果表明，我國地下水水質狀況總體較好。按分布面積統計，63%可供直接飲用，17%經適當處理后可供飲用，12%不宜直接飲用但可供農業和部分工業部門利用，另有不足8%的地下水為礦化度大于5克/升的咸水鹽水和少量遭受嚴重污染的地下水，不宜直接利用或需經深度處理后才有可能得以利用。
然而，城市與工業“三廢”不合理或不達標排放量的迅速增加，農牧區農藥、化肥的大量使用，導致我國地下水污染日益嚴重，呈現由點到面、由淺到深、由城市到農村的擴展趨勢。全國195個城市監測結果表明，97%的城市地下水受到不同程度污染，40%的城市地下水污染趨勢加重;北方17個省會城市中16個污染趨勢加重，南方14個省會城市中3個污染趨勢加重。
在一些地區，地下水污染已經造成了嚴重危害，危及到供水安全。例如，遼寧省海城市污水排放造成大面積地下水污染，附近一個村因長期飲用受污染的地下水，多數人患上當地未曾有過的特殊病癥，160人因水而亡;淮河安徽段近5000平方公里范圍內，符合飲用水標準的淺層地下水面積僅占11%;由于地下水的嚴重污染，淄博日供水量51萬立方米的大型水源地面臨報廢，國家大型重點工程—齊魯石化公司水源告急。即使首都北京，淺層地下水中也普遍檢測出了具有巨大潛在危害的DDT、六六六等有機農藥殘留和尚沒有列入我國飲用水標準的單環芳烴、多環芳烴等“三致”(致癌、致畸、致突變)有機物。這些“三致”有機物在我國東部其他城市和地區，很可能同樣存在。由于水土污染，導致一些優質農產品，如蔬菜、水果、茶葉等品質下降，出口受到嚴重影響。
三依法加強地下水管理
（1） 實現水資源的高效利用。很重要的一點是加強水資源的統一管理。水行政主管部門要能夠有效地調配和管理地表水、地下水，流域上下游、左右岸以及社會各部門的用水。要建立以流域為單元的水資源統一管理體系，確保流域內各行業的用水，合理配置水資源，同時促進各行業的節約用水和水環境保護，避免由于流域內各部門之間經濟實力的差異，造成搶占水資源，濫采地下水，導致水多浪費多，水少發展受制約，生態環境被破壞。在促進水資源統一管理方面，要利用行政、法律、經濟手段，建立水資源統一管理體系，確保有限的水資源的可持續利用，保障區域經濟社會的可持續發展和生態環境的保護和改善。對已污染水源地的治理措施，應針對引起地下水污染的主要原因、污染途徑和經濟條件來制定，治理地下水污染應當切斷污染源，防止污染物繼續進入，切實可行的做到保護水源。
（2）.提高對水質的認識
在現代，人類改造其環境的能力，如果明智的加以使用的話，就可以給各國人民帶來開發的利益和提高生活質量的機會。如果使用權使用不當或輕率的使用，就會給人類和人類環境造成無法估量的損害。所謂污染地下水是指地下水由于人類活動的影響，使其溶解的或懸浮的有害成分的濃度超過了國家或國際規定的飲用水最大允許濃度。地下水從開始污染到污染嚴重，乃至達到不能飲用的地步，有一個從量變到質變的過程，特別是一旦發現地下水中某些元素超標，再進行治理就比較困難，所以，地下水的污染是指由于人類活動，使地下水的物理、化學和生物性質發生改變，因而限制或妨礙它在各方面的正常應用。因此，對于水源地地下水的保護和監控應該有長期的擴展的認識，必須有與自然共存，為子孫后代留下一個健全生活環境的愿望而思考，對人類文化和文明而建設。
（3）.科學管理
科學管理有助于防止地下水水質惡化現象產生，包括減少污染物的產生和防止污染物滲入等。要加強科學管理必須做到：(1)對城市的發展和水源地的建設做出全面規劃與合理的利用。隨著國民經濟的迅速發展，開發和利用地下水也顯得更為緊迫，同時，人類活動導致地下水污染的可能性在不斷增大，甚至某些局部的人為污染和水土的流失，都可能給地下含水層帶來不可恢復的危害。所以，對于地下水環境的保護、污染的控制要依法加大力度來管理。地下水環境污染問題日趨嚴重，地下水污染具有隱蔽性和難以逆轉性，所以一經污染很難治理，最終會導致社會經濟的發展，因此，為了我們要長期有效地利用地下水資源，就必須對地下水環境精心管理和保護，提高水環境的質量。(2)清除污染源，大力開展預防污染物的治理工程建設，合理開采地下水，制止水源地上游新開耕地，確保自然植被生長。(3)建設水源地各溝系統的管理工程，規劃明確的保護界限，設立明顯的宣傳標志牌，建設修復溝系的保護管理工程。種植產氧的植被工程，增強地下水的自凈能力。(4)建立科學的管理體系，健全監控管理設施。實行有償用水制度，以促進節約利用水自用。
三、依法防治地下水污染
1.依法規劃水環境管理應堅持的原則
(1)貫徹“以防為主、防治結合”的原則。地下水水質的污染常具有緩慢、隱蔽、不易及時察覺、不易治理復原等特點，因此對地下水水質的治理，必須貫徹“以防為主、防治結合”的原則。只有這樣，才能使地下水環境質量不斷向良性循環發展，不斷提高水質的可用性。(2)貫徹“三同步，三同時”的原則，如果規劃內新建項目不同時、不同步的考慮水環境保護，必將導致水環境的污染，給水污染防治帶來許多障礙，因此，規劃中對新建、改建、擴建項目，必須制訂有效的措施，杜絕新增污染源，并納入水污染防治規劃的管理計劃中。(3)貫徹“環境綜合整治”以及“發展區域治理”的原則。環境是個整體概念，環境介質之間相互轉化，相互影響，因此水環境規劃中必須識別環境之間的因果關系和共生關系，從原著手制訂措施。(4)要正確處理好各水系同能量或資源利用程度的高低或難易關系，水環境容量的利用則必須從總量控制角度考慮，合理提高凈化作用，在開發水源地時要求得到最佳組合。(5)要正確處理技術、法制、行政、經濟手段之間的關系。這些手段必須綜合運行，使之形成行之有效的管理手段。依法管理是最根本的，一個大的規劃沒有法律上的保障是難以實現的。(6)正確處理需要和可能的關系。制訂治理水源地目標時，除了從環境角度提出要求外，還必須考慮當前及今后的財力、人力和技術等條件，做到實事求是，不致因目標過高而使規劃無法實現。
四． 地下水及土壤污染現場強化生物恢復技術
近年來，一種用于治理土壤和地下水污染的現場生物恢復技術逐漸發展起來，并受到越來越 多的重視。現場生物恢復技術是利用處理場地中的細菌和真菌等微生物，使其將有機污染物或其他復雜的合成物通過新陳代謝分解為CO2、CH4、H2O、無機鹽及生物基質等，從而達到清除污染物的目的。
生物恢復技術分為自然生物恢復和強化生物恢復。自然生物恢復是處理場地的微生物利用周 圍環境中的營養物質和電子受體對污染物降解的過程，其降解速度受到營養物質種類、數量 及電子受體接受電子能力大小和其他物理條件的限制。強化生物恢復技術是通過提供適宜的營養物質、電子受體及改善其他限制生物恢復速度的因素，達到提高生物恢復速度、加速污 染物降解的目的。用于治理土壤和地下水污染的現場強化生物恢復技術主要有生物吹脫法、 土地處理法、空氣鼓泡法和液體輸送法等。
總結：
有了以上的問題探討，我們更要加緊步伐，真正實心實意的為群眾做出有效的解決方案，這項任務艱巨，需要我們大家共同努力。
參考文獻：
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篇10
1申論考試，與傳統作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。
2作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
1.以全國總量1％的水資源，供養著7％的人口，創造著9％的國民生產總值。這一組數字，
顯示了京津冀三省市共同面臨的一道難題——缺水。水，是京津冀共同的痛。
2.建國以來，北京發生過三次比較嚴重的用水危機。像上個世紀80年代連續5年干旱，僅工
業產值就損失了18．3億元。目前，北京密云、官廳兩大水庫來水量遞減的趨勢很難逆轉。
地下水超采嚴重，本世紀初與1980年相比，北京市平原地區地下水儲量減少了38億立方米。
3.由于水污染，官廳水庫幾年前退出北京飲用水源，國家計劃恢復官廳的飲用水源功能。幾
年來，在上游治污上下了不少功夫，但局面還沒有根本改觀，官廳上游的流洋河、桑干河每
年在張家口境內接納工業污水7800萬噸、生活污水4500萬噸，至今沒有進行集中治理。
4.天津從1997年至今已連續7年干旱，地面蓄水比常年減少80％；全市惟一的水源——潘家
口水庫蓄水量由常年的幾十億立方米降到幾億立方米。十多年前曾讓天津人“長舒一口氣”
的生命線——引灤入津工程已無法保證天津供水。
5.河北省的水資源可體味出雙重的“苦澀”，一方面，京津需水量越來越大，為保證供水，
河北不得不作出犧牲；另一方面自身水資源持續減少，2014年主汛期已過，仍沒有足夠的降
水
，持續7年的干旱已成定局。無論從畝均還是人均，河北的水資源總量都大大低于全國平均
數，人均水資源甚至低于中東、非洲一些世界上最干旱的國家。
6.從2014年起，國家開始實施21世紀初期首都水資源可持續利用規劃。這一項目在河北總投
資為39．84億元，工期5年，主要是對涉及為北京供水的官廳、密云水庫的上游在河北境內
的水源地進行綜合治理，使水質達到國家標準。到目前，規定的工期已經過半，開工的僅是
水土保持和農業節水子項目，對改善水質最直接的城市污水處理和工業污染治理項目仍處在
設計報告的審批階段。
7.北京海淀區雙榆樹街道城管科節水辦的袁美華告訴記者，從2014年9月7日前后，科學院南
路路
西開始啟用再生水灌溉綠地。記者昨天在雙榆樹公園看見，這個凈水設備直接從市政污水管
線
里取居民排放的生活污水，甚至包括化糞池中的糞水，經過處理后，排出清水來灌溉公園和
道路西側的綠地。記者注意觀察了一下，處理后的中水透明，沒有雜質和味道。據介紹，這
個凈化過程每噸成本只有6毛錢，每天可凈化污水100噸。別小看這個綠化面積只有一萬平方
米的雙榆樹公園，自從使用再生水以后，一年不僅能為街道辦事處省下近5萬元錢（1噸綠化
用自來水6元錢），還能為國家省下一萬噸的自來水，經濟效益非常可觀。
8.長期以來，北京供水主要來自密云水庫、官廳水庫等，為保證這些水源供水功能，國家從
2014年起實施21世紀初期首都水資源可持續利用規劃。這一規劃涉及河北省北部的張家口、
承德兩市，共安排城市污水處理、工業污染治理、工農業節水、水土流失治理和生態農業建
設五大類、160個項目，總投資39.84億元人民幣。為應對可能出現的緊急缺水情況，今年還
將開始建設從河北省中部向北京應急調水工程。河北省水利廳有關人士介紹說，這一應急調
水工程屬于南水北調中線京石段，它始自石家莊古運河樞紐，終至北京，總干渠全長225公
里，工程靜態總投資123.84億元。工程完成后，可在北京緊急缺水時，將西大洋、王快、崗
南和黃壁莊4座大型水庫的水調配過去，以解決北京水資源嚴重供需矛盾。
9.為解決天津供水困難，第八次引黃濟津應急調水于2014年9月12日開始，此次計劃送水12
億立方米，調水時間將持續170天。
10.由于連年的干旱，天津市水源地蓄水量嚴重不足。最新調查顯示，目前天津人均水資源
占有量僅有160立方米，不足中國人均水資源占有量的1/15，遠遠低于世界公認的人均
占有
量1000立方米的缺水警戒線，成為缺水最嚴重的城市之一。2014年，海河流域再遇干旱，天
津
市缺水已成定局。而自8月份以來，黃河流域普降大雨，黃河水資源充足。截至9月11日8時
，小浪底水庫蓄水量已達63.2億立方米，比去年同日多蓄水49.8億立方米，創歷史最高紀錄
，可以充分保障引黃濟津供水和下游抗旱用水。在此情況下，中國水利部確定再次實施引黃
濟津，以確保天津市的城市生活用水。據介紹，今年的引黃濟津應急調水將從12日開始，經
山東位山閘放黃河水12億立方米，天津市九宣閘收水量為5億立方米，調水時間將持續170天
。
11.2014年9月10日下午，天津市物價局邀請社會各界人士就天津自來水集團公司、市市政
工程局提出關于調整居民生活用水及污水處理費的申請舉行價格聽證會。出席本次聽證會的
市人大代表、市政協委員、市消費者協會代表、消費者代表等21人，就供水價格是否該漲和
漲幅應該控制在什么范圍內，展開了唇槍舌劍。由于居民生活用水價格調整關系到千家萬戶
的切身利益，因此聽證會進行了4個多小時的討論和答辯。
12.創建節水型城市始于1998年，經過6年創建，2014年開始首次全國考評。根據創建規則，
總分達90分以上的城市可申報節水型城市。此次經省市自評和專家考核評議，北京、上海、
濟南、青島、大連、杭州、徐州、太原、鄭州、唐山被建設部和原國家經貿委共同命名為首
批節水型城市。
13.北京市2014年降雨量繼續減少，第五個干旱年已成定局。為此，北京市積極采取多種措
施，確保供水安全。年初以來，北京市平均降水僅241毫米，比去年同期減少17％。
14.為實現今年北京城區供水系統新增節水1億立方的目標，北京市將采取十大節水措施。包
括：力爭在2014年前，機關、學校、醫院、賓館、飯店、商場等公共場所強制安裝節水器具
，新建設施必須同時建設污水處理設施，必須建設雨水收集利用設施和雨污分流管線；對洗
車、洗浴業嚴格管理，無營業執照、無循環設施和不以再生水或河水為水源的洗車點一律關
閉；三星級以下賓館的游泳、洗浴場所（不含定點大眾浴池）暫停營業；園林綠化逐步停止
使用自來水和自備井灌溉，以再生水或河水替代；繼續提高水價（含水資源費和污水處理費
），全市平均水價在上年4.07元的基礎上再提高1.00元，其中0.5元為南水北調建設基金；
居民推行梯級水價，超過規定用水量將累進加價，民用水價的漲幅會考慮低收入人群承受能
力，聽取市民意見。聘請節水監督員和公布舉報電話，對浪費的行為和違反節水規定的行為
曝光，進行處罰；加強節水宣傳，組織進行全民保護水、節約水的行動。
15.據天津自來水集團公司負責人介紹，近年來由于售水量下降，使單位固定成本上升，形
成了價格倒掛，造成虧損，急需調水價進行補償。從1993年取消財政補貼后，截至目前已累
計虧損掛賬4.47億元。其中，2014年公司虧損6848萬元，凈資產利潤率-3.55％，從而影響
了正常的生產經營，制約了供水企業的發展。另一方面，由于天津是資源型缺水城市，人均
本地水資源占有量只有160立方米，為全國平均水平的1/15，加之近幾年我國北方地區持續
干旱，供水形勢十分緊張。“而逐步提高水價是節約用水的最有效措施”。
16.天津市市政工程局對污水處理費價格的調整也闡述了自己的理由。因設施落后污水處理
能力不足，本市污水處理率僅為44.3％，并直接造成污水處理規劃實現率低，影響了居民的
正常生活。2014年，本市污水處理收費標準僅為城市居民用水0.5元/噸，非居民用水0.8
元/噸，平均價格0.68元/噸。為了加強對污水的治理工作，保障人們的身體健康，根據國
家對大中城市污水處理水平的要求，需提高污水處理費，加強污水處理基礎設施的建設。
三、申論要求
1請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。
2用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有
條理地說明，要體現針對性和可操作性。
