危房改造存在的問題范文

導語：如何才能寫好一篇危房改造存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一是縣級計劃分配不及時。存在危房改造計劃指標分批次下達到縣級后，未能及時下達鎮、村問題。尤其是下半年第二批指標，若不能及早安排到戶，影響了危改戶改造進度，全年目標任務就難以完成，政策的實際效果也會受到折扣。

二是補助資金撥付滯后。各地普遍因擔心危改戶“拿了資金不建房”、“過不了關”而選擇在房屋改造竣工后，待驗收合格，方將資金撥付給危改戶，有悖于政策初衷。未能切身考慮貧困戶實際困難，幫助解決房屋改建資金難題，導致政策出現走樣。

三是系統信息存疑率高。漏登錯登較多。諸如五保戶、低保戶、殘疾家庭信息漏錄，聯系電話、身份證號等沒有錄入;有的五保戶錯登為低保戶，D級改造對象錄為C級，或C級錄為D級；存在重復登記；家庭人員、建筑面積，以及改建后的房屋與系統錄入的照片不一致等。

四是危改對象認定不準。審計發現，部分危改農戶新建房屋建造標準及室內裝修檔次高，是否存在“優親厚友”，是否是“經濟最困難”的貧困戶引起質疑。

五是少數建房面積超標。檢查中發現，大部分改造后的房屋符合“最基本居住條件”要求，但仍有少數危改戶舉債建房，改造后的房屋建筑面積遠遠超過規定的60平方米，有的甚至建兩層達200平方米以上，造成新的貧困。

六是房屋質量監管不到位。審計調查發現部分改造后的房屋樓梯無支撐柱、房屋多處沉降不均、墻面開裂等，存在新的安全隱患。

農村危房改造政策是滿足困難群眾基本住房需求的關鍵舉措，是推進精準扶貧精準脫貧的重要載體，事關困難群眾切身利益，事關脫貧攻堅和全面建成小康大局。建議從以下幾個方面強化措施、完善制度、推進落實，確保此項惠民政策落到實處，切實解決困難群眾的居住安全問題。

一是強化責任落實。明確縣市區是責任主體,鄉鎮是實施主體。各地住建部門要第一時間對計劃指標進行分配下達，制定年度工作方案。鄉鎮政府要結合精準扶貧工作，加強對從事農村危房改造工作相關人員的培訓、管理和監督，嚴禁截留、擠占、挪用或違規統籌危房改造補助資金；指導并監督村（居）委會嚴格執行民主評議、公示制度，確保補助對象精準；固定專人負責錄入信息并對所錄信息的準確性負責，特別是危房改造面積、建設投資、戶主身份、貧困類型、危改照片、補助原因等重要數據要真實準確，發現錯誤要及時更正。

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剛才，副縣長就全縣農村危房改造工作進展情況進行了通報，近期，縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求，各鄉鎮、縣直有關部門要針對當前工作中存在問題，認真整改，查漏補缺，進一步提高認識，明確責任，強化監管，確保全面完成年初確定的危房改造任務。下面，我就做好農村危房改造工作講三點意見：

一、提高認識，強化責任，切實增強緊迫感和責任感

危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一，也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對各級黨委、政府執政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責任意識，強化時間觀念。各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要切實履行第一責任人的工作職責，把農村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間，要爭時間、搶進度、保質量，對安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農村貧困戶在入冬前喬遷新居。

二、注重質量、強化監管，全力打造”民心工程“”精品工程“

質量安全是工程建設的生命，工程項目質量的好壞不僅關系到人民生命財產的安全，同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發現個別鄉鎮建房質量不高，擅自降低建設標準，甚至個別農戶用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農村建設結合起來，統一規劃，統一設計，統一施工，統一要求，統一驗收，嚴格按照規劃設計，精心組織施工，力爭將各項工程建設成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責任制，各鄉鎮要倒排工期，把任務分工明確到人，工程進度明確到天，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。第三要嚴格責任追究機制。縣民政、建設等部門要加強工程質量監管，如果工程質量出了問題，縣委、政府將嚴肅追究有關責任人的責任，對失職、瀆職或違法違紀的，將從嚴、從重、從快查處，決不姑息。

三、細化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處

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一、改造目標

對全縣農村義務教育學校教學用房、學生生活用房和教師校內工作用房的現有C、D級危房全面進行維修加固或拆除重建，到*年12月底前全部完成C、D級危房改造任務。

二、改造原則

（一）堅持農村義務教育管理“以縣為主”的原則，危房改造的規劃、立項、建設和資金管理以縣為主。列入縣農村義務教育學校危房改造規劃的項目，該項目的建設須報縣農村義務教育危房改造工作領導小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）審核并經縣農村義務教育學校危房改造工作領導小組批準后才可實施。

（二）堅持危房改造與規范化學校建設、中小學布局調整、修復受災學校、校園環境美化、解決大班額問題相結合的原則。所有學校必須禁止使用D級危房校舍，所有D級危房校舍必須在*年底前全部拆除，并報縣危改辦備案。

（三）堅持工程建設項目法人責任制、招標投標制和工程監理制，以及建設項目審計監督和建設資金績效評價的原則。

三、資金保障和撥付

根據*的實際確定我縣危房改造資金補助原則：

（一）經省、市、縣確定有C、D級危房，并實施了改造任務且有新建校舍的學校，才享受省撥危改資金。

（二）農村中小學危房改造資金按照C級危房維修加固及翻新每平方米160元，D級危房拆除新建每平方米500元標準補助。

（三）不遵循縣農村義務教育學校危房改造工程實施方案的不享受省撥危改資金。

專項資金撥付原則上按工程進度分期撥付。專項資金申請表報縣危改辦審核并經縣危改工作領導小組審批后，由縣財政部門實行國庫集中支付，在5個工作日內直接支付到工程施工單位、商品供應商和服務提供者，不得下撥至鄉鎮及項目學校。

四、規劃和項目管理

（一）科學制訂危房改造規劃。全縣中小學校要按照實事求是、因地制宜的原則，在省、市、縣核查確認農村中小學校舍C、D級危房資料數據庫的基礎上，根據上級下撥的危房專項補助資金，結合本地區教育發展規劃及中小學布局調整實際，校舍建設要本著“牢固、實用、夠用”的原則，既不盲目提高建校標準，也不得降低標準和質量。要確保危改項目使用壽命在50年以上，并報縣危改辦備案。

（二）改造資金專款專用。危房改造專項資金，必須全部用于農村義務教育學校的危房改造，做到專款專用。省補助的專項危房改造資金不能頂替以前的投入，不得用于償還過去拖欠工程款和其他債務，任何單位和個人不得擠占、挪用、截留、套取省專項資金。

（三）確保工程質量。危房改造工程的設計、施工、材料采購、設備安裝和驗收，必須嚴格執行國家標準、規范和程序，確保工程質量。

（四）嚴格控制工程投資。在滿足安全、適用的前提下，各改危單位對危房改造實行限額設計，已有的合格校舍原則上達到生均校舍建設面積（不含宿舍）小學6平方米和初級中學8平方米、學生宿舍生均建設面積小學4平方米、初級中學4.5平方米的，暫不列入此次改危新建校舍任務。超出上級財政補助資金的投資，當地政府和學校必須統籌落實，多渠道集資建校，不能產生新的教育負債。工程完工后，應按規定及時做好工程結算和財務決算工作。

（五）加快建設進度。縣教育、發改、財政、建設、國土、稅務、規劃等相關單位和各鎮人民政府應將當地危房改造工程列入*年重點建設項目，加強統籌協調，加快前期報批工作，及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保按時完成危房改造任務。

（六）加強監督檢查。為加快推進危房改造工程，縣教育行政部門要會同有關部門，采取定期與不定期相結合，明查與暗訪相結合的辦法，加強督促檢查。各改危單位要實行危房改造工程月報制度，每月通過報表等方式向所屬教育行政部門上報危房改造進展情況和存在的問題。

五、組織領導

縣教育行政部門負責危房改造工作的組織實施，縣財政部門負責落實和監管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。監察、審計、工程質量監督等部門要切實采取措施，加強對危房改造資金和工程質量的監督。

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一、開展情況

按照區委、區政府提出住房安全保障工作要求。2018年來，我區危房改造“四類對象”貧困戶為重點，完成732戶“四類對象”農村危房改造工作。今年以來，共開展對108戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作回頭看工作，截止6月底，XXX戶已全面整改完成；對全區XXXX戶建檔立卡貧困戶全部核驗完畢。并分片區對核驗工作進行抽查，重點針對系統預警信息和保障措施不符的情況進行現場調研，共調研XXX戶，有效保障了核驗系統數據的真實性。邀標鑒定公司對全區XXXXX戶建檔立卡貧困戶住房進行了鑒定。

二、保障措施

（一）組織保障，成立了由區委常委、組織部長任組長，區政府分管副區長任副組長的農村住房統籌聯席會議辦公室，辦公室設在區發改局，統籌全區脫貧攻堅住房建設工作。

（二）制定方案，制定了《2018年農村危房改造工作實施方案》、《2019年農村危房改造工作實施方案》，將任務指標分解到各鄉鎮（街道），并明確農村危房改造對象為建檔立卡貧困戶、分散供養五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭，按照省級文件規定2018年至2019年農村危房改造補助標準：2018年建檔立卡貧困戶C級1.3萬元/戶、D級2萬元/戶（其中D級新建區財政再配套補助資金1.5萬元/戶）；

三類重點對象（分散供養五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級1.3萬元/戶、D級1.3萬元/戶（其中D級新建區財政再配套補助資金1.5萬元/戶）。2019年建檔立卡貧困戶C級2.5萬元/戶、D級2.5萬元/戶（其中D級新建區財政再配套補助資金1.5萬元/戶）；三類重點對象（分散供養五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級2萬元/戶、D級2萬元/戶（其中D級新建區財政再配套補助資金1.5萬元/戶）.

（三）工作流程，按照中、省、市相關文件要求制定了農村危房改造操作流程：即農戶自愿申請、民主評議及公示、鄉鎮（街道）審核后報區扶貧移民局、區民政局、區殘聯進行對應身份識別、區城鄉規劃建設局審批。

（四）質量要求，嚴格按照抗震設防烈度為6度設計XX區農村住房安全保障圖冊。

（五）業務培訓及質量保證體系的建立，我區對農村工匠開展了業務培訓，區建設局通過購買社會服務，公開邀請招標確定了1個鑒定公司對C、D級危房進行鑒定，并出具鑒定報告；

公開邀請招標確定了專業監理公司對脫貧攻堅農村危房改造住房建設質量安全進行全程監管，與此同時區建設局派出20名技術業務骨干，進行現場督查督辦，并實行“一周一調度”全程跟蹤任務進度。

三、存在的問題

（一）個別鄉鎮領導重視不夠，召開全區脫貧攻堅住房保障會分管領導無故缺席（如XX街道辦）。

（二）未按要求施工。

個別鄉鎮未嚴格按照D級危房新建相關規定和設計要求施工。新建住房超面積等情況。XX鎮2戶未按圖施工超面積、XX街道辦3戶未按圖施工（已整改2戶、1戶至今未整改）、XX街道辦事處1戶超面積（停工未整改）、XX1戶超面積。

（三）C級危房排危不徹底。

個別鄉鎮實施C級危改房屋主體排危不徹底，存在安全隱患；有的水泥砂漿標號不夠，有的更換椽子檁子采用不合格的舊材料，有的廚房、廁所、圈舍功能分區不達標（XX鎮、XX鎮）、XX鄉D級修繕加固無修繕加固方案。

（四）D級新建入住率低、附屬設施未完善。

D級新建房屋長期無人居住，入住率偏低。

（五）未建立相關問題清單和整改臺賬。

鄉鎮（街道）未收集整理脫貧攻堅回頭看“大排查”發現的住房問題，以及中省市督查暗訪、年度成效考核、財政績效評價、審計監察等各方面反饋的住房問題，未分類建立問題清單和整改臺賬，未制定整改方案。

（六）一戶一檔資料存在問題。

部分鄉鎮（街道）一戶一檔資料不齊全，未按年度分村、分等級整理歸檔。個別鄉鎮（街道）重視硬件改造，忽略軟件資料和系統錄入工作，造成網上信息檔案資料與實際檔案資料成在差異，審批資料簽字、蓋章不齊，有的危房改造照片張冠李戴，檔案資料與信息系統、危改戶實際情況不一致，個別檔案信息存在邏輯問題。

（七）管理責任落實不到位。

個別鄉鎮危改對象戶提出申請后，村鎮兩級未認真審核就直接上報，有的五保戶既住敬老院又享受危房改造政策，有的工匠參加了區上組織的工匠培訓，但施工過程中仍然不按技術導則規范施工，有的危房改造在施工關鍵環節鄉鎮建設管理人員未能及時到現場檢查把關，導致有的危房改造施工不規范而出現質量安全隱患未能及時發現，個別鄉鎮（街道辦）本應上報的資料未能及時上報甚至根本不報。

（八）部門配合存在問題。

部門與部門之間配合之間溝通交流不足，聯系不夠緊密。

四、工作開展情況

（一）掛圖作戰，我區組織業務骨干20余人和監理公司，劃分成3個片區，進行現場督查督辦，全面跟蹤農村危房改造實施進度。

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為做好我縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭的危房改造工作，確保到2020年如期完成全縣脫貧攻堅任務，全面貫徹落實中央和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰的相關要求，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中保障住房安全的戰略部署，按照精準扶貧、精準脫貧的基本方略，結合新時代脫貧攻堅總體要求和縣脫貧攻堅的工作實際，我局就貧困戶的住房保障問題制定工作實施方案如下。

一、目標任務

從2018年起實施精準扶貧，用3年時間，對建檔立卡貧困戶的住房保障問題實施精準幫扶。確保貧困戶全面完成危房改造；確保貧困戶新增房屋安全隱患得到排查整改；確保貧困戶通過危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程、地災搬遷等政策扶持，持續改善住房條件。

二、時間安排

2018年。全面完成危房改造工程，確保貧困戶的住房安全得到有效保障。

2019年。結合全縣房屋安全隱患排查，進一步確認貧困戶的住房安全問題，對新發生的安全隱患問題進行整改。

2020年。加大對貧困戶住房安全的動態跟蹤，不斷改善貧困戶的住房條件，確保精準脫貧戶的住房安全得到持續保障。

三、措施辦法

（一）加強組織領導。為確保2018－2020年貧困戶住房保障工作的有序開展，迅速找準工作切入點，我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，保障中心、質安站、村建站等股室負責人為成員的住房保障工作領導小組，各鄉鎮也應成立工作領導小組，對工作任務進行細化分解，安排專人負責脫貧攻堅資料梳理、臺賬建立工作，扎實做好貧困戶、貧困村的住房保障和掛包幫扶各項工作。

（二）開展房屋安全隱患排查。為準確掌握全縣貧困戶住房情況，局村建、質安部門積極對接各鄉鎮村建站，在完成危房改造的基礎上，再次深入各鄉鎮、村對貧困戶進行房屋安全隱患排查和安全等級鑒定，為全面推進住房保障工作提供可靠依據，并對因災害引發新的房屋安全隱患進行重新鑒定研判，協調聯系農業農村、殘聯、自然資源等部門，積極爭取危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災搬遷等政策扶持，持續保障貧困戶的住房安全。

（三）對貧困戶住房安全進行動態管理。對已經開展的全縣貧困戶住房安全認定工作進行回頭看，建立完善貧困戶住房安全認定臺賬，誰確認誰負責，確保貧困戶住房安全有保障。同時，各鄉鎮要進一步加強對疑似危房的動態管理，加大對貧困戶居住在老舊房和高邊坡地方的巡查力度，發現新的危房及時申報納入危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災搬遷項目。

（四）做好宣傳發動。通過召開村兩委會議、村民代表會、張貼標語、懸掛橫幅等方式，加大對貧困戶住房保障政策的宣傳力度。各鄉鎮村建站積極配合扶貧辦、農技站、自然資源所、殘聯等部門，結合干部駐村、掛包幫扶工作的開展，進村入戶，上門宣講政策，與群眾交流溝通，主動為群眾釋疑解惑，發揮政府部門政策扶持、群眾互幫互助的聯動作用。

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關鍵詞：菏澤；城鄉一體化；農村社區；住房建設；問題研究

總的看，我市對新農村建設標準進一步提高，對新農村建設的內涵進一步豐富，采取的措施更加有力。市委、市政府高度重視，全市上下全力搞好農村住房建設，取得了明顯成效，2009年以來，菏澤市農村住房建設與危房改造工作堅持政府主導、科學規劃、政策引導、市場運作的原則，以整村遷建、鎮駐地開發為主，積極創新工作機制，充分尊重農民意愿，發揮農民主體作用，積極推進農村住房建設、有序開展危房改造工作，取得了明顯的成效。截至到2012年底，我市共啟動整村改造建設項目567個、涉及村莊995個，開工建設總戶數達到231 970戶，累計完成投資301.9億元；完成危房改造102 815戶， 累計完成投資63.6億元。近年來，我市牢牢把握農村住房建設的政策機遇，深入貫徹落實省委省政府、市委市政府的部署要求，把農村住房建設作為統籌城鄉發展和社會主義新農村建設的重要抓手，使各項工作得以穩步推進，取得了初步成效。例如，結合我市煤礦項目建設，對壓煤村統一實施搬遷，按照“征地統一補償、農民集中安置、土地集約利用、設施配套建設”的原則，集中建設居住區。對鄉鎮駐地或周邊村莊，按照小城鎮總體規劃，逐步集中建設改造成為城鎮社區，并將周邊村莊有條件的農戶吸納進來，既擴大了小城鎮規模，又改造了“空心村”。如曹縣莊寨鎮丁寨社區、東明縣陸圈鎮陸圈村、單縣李田樓中心社區實施鎮邊村向鎮駐地聚集，集中規劃建設了城鎮社區。目前，丁寨社區共建設完成440戶，陸圈村已開工建設500戶、完成434戶，李田樓中心社區共建設完成1 800戶，已全部入住。野巨縣今年以來，改造項目14個，涉及村莊24個，在建5 786戶，完成3 269戶，開工總戶數9 055戶，改造危房3 579戶。使農村住房建設與危房改造呈現出了重點突破、梯次推進的良好局面，農民生活條件也得到明顯改善，受到廣大群眾的充分肯定和高度評價。單縣認真貫徹落實有關會議精神，按照“因地制宜、分類指導，量力而行、積極穩妥，先易后難、有序推進”的要求，堅持“科學發展、和諧發展”工作思路，打造“城鄉一體化發展模式”。在確保安全質量的同時，不斷加大建設力度、嚴格拆遷標準、認真落實優惠政策，使各項工作得以穩步推進，把農村住房建設與危房改造工作作為一項關注民生、改善民生的民心工程，強化措施，全力推進，工作取得顯著成效。2009年整村遷建涉及到44個村莊，計劃完成6 500戶，實際完成6 965戶，完成投資近5.6億元，2010年整村遷建設及127個村莊，計劃戶數15 000戶實際完成17 000多戶，完成投資13億多元。2011年整村遷建涉及69個村莊，計劃完成12 400戶。幾年來共完成34 365戶， 節約土地6 000畝，完成投資26.8億多元。農民生活條件明顯改善，為擴內需、保增長、惠民生做出了積極貢獻。

一、我市農村住房建設存在的問題

據調查有以下因素影響農村住房建設的健康有序發展：

（一）對推進我市農村住房建設，還缺乏積極性、穩妥性；對示范村的培育力度不夠，采取的形式和多種渠道住房培育試點村還需要加強。對基本達到住房標準的村，還要按照省委、省政府制定的標準，進一步完善提高，確保真正達到標準。對基本完成主體工程建設的村，還需抓緊搞好住房基礎設施配套建設，爭取農民早日入住。對開工建設的村，要切實加快工程建設進度，抓好工作建設質量。

（二） 資金投入力度相對不夠。農村住房建設的難點在于資金不足，要想深入推進農村住房建設，就必須切實解決資金投入問題。為此，在資金不足的情況下，需要重點統籌各方力量，整合土地金融政策，開發區建設政策，農村住房改造政策，改水、改氣、道路等方面的政策資金，特別是充分利用好土地增減掛鉤政策，集中向農村住房建設尤其是重點村鎮傾斜，積極做好相關服務工作，形成工作合力。

（三）住房基礎設施建設需要進一步加強。對確定的住房建設示范村，配套基礎設施建設的力度不夠，如村村通水、通電、通路、通寬帶網“四通”工程、實現硬化、凈化、亮化、綠化、美化“五化”等，相對達不到農村住房建設的標準；所以，要確保建一個成一個，達到農村住房建設標準，還需要努力提高基礎設施建設。

（四）物業管理不夠。雖然2011年9月份以來，我市農村深入開展了居住環境綜合整治活動，但全市農村相對達不到農村居住環境建設的標準；對農村物業管理，不夠規范，農村物業管理“亂差”現象的根本改變還有一定距離。

（五）工作督導調度力度相對不夠，詳細了解農村住房建設進展情況還需要進一步深入，還需加大工作力度，完成農村社區住房建設的目標任務。

（六）個別地方對改造農村住房建設的認識還不到位，工作標準不高。如和青島市，濱州博興縣、濱城區，德州平原縣、齊河縣等地相比，有不小的差距，還需要進一步提高對做好住房建設的緊迫感和責任感的認識。

（七）農村住房建設與危房改造建設支持力度不夠。

二、加快我市住房建設平穩較快發展的對策建議

（一）進一步做好住房改造工作。按照省市統一部署，有序推進農房建設工作，繼續堅持兩個“聚集”（鄉鎮駐地周邊的村逐步向小城鎮聚集，距鄉鎮駐地較遠的村適度向中心村聚集），引導更多農村適度集中建設住房，助推小城鎮發展，切實提升我市城鎮化水平。

（二）進一步加大對農村住房建設的投入力度。農房建設的難點在于資金不足，要想深入推進農房建設，就必須切實解決資金投入問題。為此，在資金投入方面重點是統籌各方力量，開發區建設政策，農村住房改造政策，積極做好相關服務工作，形成工作合力。采取經濟強村自建，對部分區位優勢好，經濟實力強的村莊，要由政府出面，統一規劃、設計方案，由群眾自己選擇合適的方案，依托自身實施改造。如鄆城縣黃安鎮于樓村通過發展木材加工業，實現了群眾富裕、集體增收的目的，該村統一規劃建設了于樓新村。單縣楊樓鎮蘇門樓村通過發展建筑業，全村80%以上的農戶從事建筑施工，群眾比較富裕，該村統一規劃建設了蘇門樓社區。目前，于樓新村共建設完成550戶，蘇門樓社區已開工建設1 400戶、完成900戶。

（三）進一步搞好設施配套。對已經實施整村建設的項目進行“回頭看”，補齊配套設施的“欠賬”。同時，對目前和今后的新建項目同步配套建設基礎設施。

（四）進一步加強物業管理。加強新建農村社區物業管理，配備專門服務人員，搞好安全保衛，衛生保潔，水電維修，市政設施及綠化養護等工作。

（五）要強化督導，嚴格考核。把將農村住房建設與危房改造工作納入市委、市政府對縣區城鎮化工作觀摩的重要內容，堅持 “一周一通報、一旬一調度、一季一觀摩、年底總考核”制度。并要組織城建、國土等相關部門形成督查組，對各縣區農村住房建設與危房改造工作進行全面檢查，召開座談會，對工作中存在的問題深入分析，現場解答，進一步堅定各縣區搞好農村住房建設與危房改造工作的決心。

（六）進一步做好技術指導。強化對農房建設與危房改造施工的技術指導，印發農居設計圖集，組織農村建筑人員進行培訓，切實提高農房建設質量。市財政可以列出專項資金，印制“新農居”住宅設計圖集，并進行免費發放，引導農民建設節能、環保、抗震、宜居的“百年住宅”。同時把農房集中建設改造項目納入工程建設程序，完善各項規劃建設審批手續。各級建設主管部門實施全程監管，在項目選址、地質勘探、建筑設計、施工組織、建材選用等環節嚴格把關。還要加強了對各縣區農房整村改造建設現場定期拉網式檢查，確保工程質量安全。

（七）進一步開展建材下鄉。加大農村住房建設與危房改造建設支持力度，推進建材（水泥）下鄉工作，規范運作，嚴格監管，保證補助資金專款專用，集中力量補助符合條件的農戶。推廣使用散裝水泥，限制使用袋裝水泥；推廣塑鋼中空玻璃門窗，限制使用單層玻璃窗；鼓勵使用新型節能磚，盡量使用混凝土澆灌，不用預制樓板；增加外墻保溫層，多建連體房，盡量少建或不建獨院房。

（八）要完善政策配套，加大支持力度。要加大用地支持，對農村住房建設和危房改造涉及新增的建設用地，在年度土地利用計劃安排上，拿出適當比例用地指標予以保障。還要規費優惠及產權的支持，城市規劃區內城中村、城邊村和建制鎮駐地村莊進行統一建設改造，用于安置農村居民的住房，按規定減免有關行政事業性收費；城市規劃區外和鎮駐地以外的舊村改造、整村遷建和農民自建住房，只作備案，不收任何費用。對農村住房建設和危房改造涉及新增的建設用地，比照鄉鎮村公益事業用地，依法辦理集體建設用地手續，并對新建住房依法辦理房屋產權證明。

（九）與土地增減掛鉤試點項目相結合，努力實現農村社區住房建設與新型農村社區建設的良性互動。搶抓“全省城鄉建設用地增減掛鉤試點示范縣”機遇，積極推進舊村改造，全市要啟動建設新型農村社區工程。如曹縣李路相社區、單縣高韋莊鎮大徐莊村利用城鄉建設用地增減掛鉤試點政策，實施整村改造。目前，李路相社區共建設完成900戶，大徐莊村共建設完成706戶。

（十）要加強建設管理，打造樣板工程。在建設農村社區住房過程中，要委托專業監理的基礎上，對每處新村建設均選出村民代表對工程建設進行全程監督。在設施配套方面，從全局高度統籌安排基礎設施、公共設施以及周邊環境建設，徹底改善農村人居環境。對城中村、城邊村和鎮駐地村的改造，納入城鎮基礎設施配套范圍，按照城鎮社區標準進行配套；對舊村改造、合村并點新村建設，同步硬化道路，完善供排水設施，配套簡易適用的污水處理設施和垃圾收集轉運系統，并依據周邊環境最大限度的配建養老、托幼、中小學等服務設施。嚴格執行省市要求，把建筑節能環保要求貫穿農房建設全過程，積極推廣使用先進適用的技術和產品。

篇7

行署召開這次全區城鄉住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設工作會議，主要是為進一步推動全區城鄉住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設工作有效開展，確保按時完成年度目標任務。今天的會上，地區房產局等9家部門作了城鄉住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設有關工作情況通報，各縣（市、區）作了工作情況匯報，客觀指出了存在的問題，提出了很好的解決措施及辦法，我都贊成。上午，大家還現場參觀了畢節市的城鄉住房保障工作，特別是野角鄉示范點將農村危房改造與生態文明家園建設結合起來統籌規劃建設，發展鄉村旅游，很有代表性，相信對各縣（區）的工作開展會有新的借鑒。下面，結合工作實際，我就全區城鄉住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設工作，講三點意見。

一、充分認清形勢，切實強化措施，確保完成城鄉住房保障工作目標任務

月6日行署在縣召開了城鄉住房保障工作會議，在不到一個月的時間內，今天又在畢節市召開會議研究城鄉住房保障工作，說明了城鄉住房保障工作的重要性和完成目標任務的艱巨性。從地直相關部門和各縣（市、區）的通報、匯報情況來看，自月6日會議以來，各地高度重視，及時傳達會議精神，大力抓好落實，做了大量的工作，城鄉住房保障工作進展良好。但由于時間緊，任務重，全區城鄉住房保障工作還存在不少問題。為扎實推進此項工作的有效開展，行署實行一月一調度，及時消化問題，強力推進各項工作，確保目標任務的完成。

（一）工作進展情況

1、廉租住房建設情況

自月6日會議以來，各縣（市、區）高度重視廉租住房建設工作，按照會議要求，及時采取措施，抓緊落實建設用地。目前，畢節、大方、織金、納雍土地已上報省政府，除個別縣外，其余縣（市）已基本落實了建設用地。縣年廉租住房已開工建設，納雍縣年廉租住房建設已進入招投標程序，各項建設工作正有序推進。

2、林業棚戶區改造工程情況

今年我區國有林場危舊房改造工程涉及6縣（市）8個國有林場281戶，初步設計于年月6日通過評審，正在編制施工設計。

3、農村危房改造工程情況

截止到年月30日,全區農村危房改造工程竣工數為79504戶，占目標任務的65.14%，有42543戶未竣工，入住19650戶，入住率為16.1%。全區老年公寓建設開工戶數占任務數的83.79%。自月6日以來，全區農村危房改造工程新開工1862戶，為全年目標任務的1.53%，新竣工數32299戶，為全年目標任務的26.46%；新入住7769戶，為全年目標任務的6.37%；新拆除舊房12225戶，為全年目標任務的12.21%。縣級配套資金除金沙外，已足額配齊；全區老年公寓建設完成招投標4所，至此106所已全部完成招投標工作；開工9所，占全年目標任務的8.49%。農危改工作穩步推進。

（二）存在的問題

1、廉租住房建設工作嚴重滯后

由于主觀和客觀方面的原因，廉租住房建設前期工作抓不緊，相關部門工作推進力度不夠，資金不到位，督促不力，建設工作嚴重滯后。在中央新增投資1300億項目中，全區僅完成4044套，占任務數的47.6%，其中竣工套數占任務數的27.43%，尚有5554未完成。年的8762套，只有縣開工建設，納雍縣進入招標程序，其他縣市均未動工。廉租住房租售并舉工作推進不理想，形勢非常嚴峻。

2、農村危房改造工程工作還存在薄弱環節

一是上報信息不真實。根據各地上報的農村危房改造工程進度數據，全區所有的茅草房已經開工，但抽查情況卻是部分地方的茅草房沒有完全開工，個別地方還存在上報進度情況不真實行為。地委督查室在督查中就發現有的縣還有沒有開工的茅草房。

二是錄入對象不規范。在目前已錄入系統的數據中，不該錄入的錄入了，該錄入的卻未錄入，如存在大部分農危改戶身份證號未錄入，沒有開工前照片，茅草房農危改戶改造前照片為非茅草房等問題。

三是工程質量驗收工作薄弱。目前全區農危改房建設竣工戶工程質量驗收率僅為3.57%，工程質量驗收工作嚴重滯后。從上報信息反映，有16703戶已入住，人為造成了未驗收先入住的事實，易產生新的安全隱患。

四是老年公寓建設進展緩慢，全區106戶任務中，開工90戶，占任務數的83.79%，影響了地區農危改工程進度。

五是農危改對象認定不準確。由于確定農危改對象的程序不規范，導致認定對象不準確，進而容易導致其他違規現象的發生，最主要的是可能造成農危改資金的用途不規范等行為的發生，影響了農危改工程進度。

六是茅草房指標不規范，存在漏報問題，如把石棉瓦房、小青瓦房對象也納入了茅草房。從已經錄入的67562戶電子信息臺賬情況看，茅草房指標中就有11925戶不屬于茅草房，這與今年省里要求農危改工作兩個“全面消除對象”（茅草房、五保戶一級危房）嚴重不符，導致屬于今年改造的未改造，不屬于今年任務的卻改造了現象的發生。

七是部分縣、區農危改辦主任還有未做到專職抓農危改工作，兼有其他工作任務的情況，影響了當地農危改工作的開展。

3、林業棚戶區改造工程進度較慢

由于項目工程施工圖設計及招投標工作進展慢，致使國有林場危舊房改造工作進度遲緩。

（三）下一步工作要求

針對上述問題，結合年度目標任務的完成，各級各有關部門要扎實抓好以下工作：

1、加大廉租住房建設工作力度

一要加大督促考核力度，抓緊推進前期建設工作。各縣市要加大對相關部門的督促和考核力度，強力推進項目前期工作開展。月26日第23次行署專員辦公會已將廉租住房建設工作納入地區“雙考雙評雙掛鉤”考核內容和行署督查工作重要內容，實行每月一督查，對工作開展不力的縣市，行署專員將對其縣市長簽發督辦令。二要抓緊土地報建工作，搶抓省國土資源廳今年對保障性住房建設用地審批給予政策傾斜這一契機，抓緊報批、及年廉租住房建設用地，確保一次性解決建設用地問題。三要按時足額匹配建設資金。月26日第23次行署專員辦公會明確了將地直公積金增值收益部分800萬元分配到縣市用于廉租房建設。各地要結合實際，不斷完善和推進廉租住房租售并舉工作，切實解決好建設資金缺口問題。

2、加快國有林場危舊房改造工程進度

各有關縣市和地區林業部門要抓緊完成國有林場危舊房改造施工圖設計，盡快開展招投標工作，力爭早日開工。

3、大力推進農村危房改造工作

一是認真落實好全面消除茅草房和五保戶一級危房工作任務。嚴格按臺賬對象和符合要求漏報對象數全面推進，不允許有一戶茅草房和五保戶一級危房存在，不得以其它任務充抵這兩類對象。

二是抓好工程進度和質量。要加強工程質量管理，加強工程監督和驗收，堅持先驗收再入住，確保工程質量，杜絕新房變危房現象的發生，讓群眾住上放心房。在保證質量的前提下，合理安排施工時間，倒排工期，加快工程進度。臺賬內今年計劃任務對象必須于10月31日前全部完工，符合要求的漏報對象必須于11月30日前全部完成。金沙縣整縣推進今年任務對象必須于10月31日前全部完工，明年任務對象力爭今年年底前全部完工。確保我區按時完成農村危房改造工作目標任務。

三是大力推進老年公寓建設。要加大對老年公寓建設工作的督查力度，請行署督查室對16所未開工老年公寓逐個進行督查，要求必須在9月底前全部開工建設；由地區農危改辦對90所已開工的工程進度進行督辦，發現問題及時報行署。今年的老年公寓建設任務必須確保在12月底前完成。各縣（市、區）要嚴格按照相關要求，及時匹配資金，加快建設進度，確保按時完成省下達的目標任務。對已建成的老年公寓，要抓緊配置內部配套設施，建立健全相關制度，讓建好的老年公寓能及時入住，早日發揮作用。

四是加快電子信息化建設，做好信息錄入工作，認真把好信息錄入質量關。

五是認真提前做好全區2009年農危改工程交叉審計準備工作。

六是做好全省年農危改工作交叉檢查迎檢工作。各縣（市、區）農危改領導小組要高度重視，按照相關要求提前扎實做好有關準備工作。

4、進一步抓好項目落實工作

根據省里通知，9月下旬中央檢查組將奔赴各省，對擴大內需項目和年6月底前中央補助項目進行檢查，檢查“三個100%”，即“100%開工、配套資金100%落實、項目存在問題100%整改到位”。各地要認真抓好項目推進工作，及時落實項目配套資金，對存在問題進行整改，加快項目建設進度。

二、再接再厲，奮力拼搏，切實抓好城鎮污水處理和垃圾填埋設施建設工作

（一）工作進展情況

污水處理、垃圾填埋工程是省的重點工程。2009年2月11日省政府與地區行署簽訂了污水處理、垃圾填埋項目建設《目標績效責任書》，地委、行署高度重視城鎮污水、垃圾處理設施建設項目，在各級各有關單的共同努力下，全區污水處理設施、垃圾填埋設施建設進度基本達到了省的目標要求。截至目前，全區污水處理設施項目已全部建成通水，并全部獲得省環保廳試運行批復，其中，織金、納雍已分別于7月19日、月14日通過省環保廳一次性環保整體驗收合格，其余各縣市已分別向省環保廳上報了環保驗收報告。全區8個垃圾處理設施項目（畢節市為垃圾清運系統建設），正有序推進。

（二）存在的問題

由于各種原因，城鎮污水、垃圾處理設施建設項目還存在一些問題，主要表現為：一是由于設施項目建設因設計漏項等因素，導致項目超概、資金短缺現象比較普遍；二是污水處理廠正常運營后大部分還達不到達標排放要求；三是“重建廠，輕建網”，管網配套不到位，雨污未實現有效分流，污水處理廠不能正常運行；四是污水、垃圾處理費未足額征收。

（三）下一步工作要求

針對存在的問題，各級各有關部門要結合實際，在年底之前打一場污水和垃圾處理設施建設的攻堅戰，確保節能減排指標達標：一是認真做好調概工作，各縣市項目主管單位和項目業主要嚴格按照國家發改委《關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》（發改投資〔2009〕1550號），和省發改委《關于我省縣城（區、市）污水、垃圾處理工程調整概算的有關問題的通知》（黔發改建設〔〕1799號）要求，結合各項目工程實際，認真梳理存在問題，按照省里的相關要求準備項目調概資料，于9月20日前上報地區發改委。二是嚴格按照項目審批要求進行管網建設，年底前全面完成，早日實現雨污分流；三是建成的污水處理廠必須保證正常運行；四是確保節能減排指標達標；五是加大管理人員培訓力度，增強管理力量，提高污水處理和垃圾填埋設施建設工作管理水平；六是加快污水處理廠調試運行進度，確保大方、黔西、金沙、、赫章5縣污水處理廠在9月下旬前通過省環保廳驗收；七是各縣（市）要按規定足額征收好污水、垃圾處理費，為污水和垃圾處理提供經費保證，確保污水、垃圾處理工作正常開展。

三、加強領導，嚴格考核，確保各項工作落到實處

（一）加強領導。城鄉住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設工作都是省政府下的硬任務、硬要求，必須堅決完成，不折不扣地完成。各縣（市、區）人民政府（管委會）主要領導要切實負起第一責任，分管領導要負起直接責任，高度重視，采取扎實措施抓好落實。

（二）強化督查，嚴格考核。要加大督查力度，嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”要求進行考核，兌現獎懲，及時糾偏，保證城鄉住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設各項工作嚴格按照有關政策和程序扎實有效推進。行署將于近日按照省城鄉保障性住房工作會議精神，對要求必須在今年9月底前全部開工建設的城鄉保障性住房項目下發督辦令，各縣（市、區）要嚴格按照相關會議精神扎實抓好落實。

（三）嚴格責任追究。省政府對城鄉住房保障、污水處理和垃圾填埋設施工作落實不力、推進滯后的地區作了誡勉談話、實施預警、區域限批等紀律規定。地區也要對工作后進的地方作誡勉談話，實行問責制，對工作落實不到位的縣（市、區），分管領導要到行署說明原因。各縣（市、區）及地區相關部門要從試驗區建設的全局出發，強化工作紀律，扎實認真抓好城鄉住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設工作，堅決避免被區域限批影響試驗區建設工作的情況發生，如果哪個地方出現被區域限批影響到試驗區建設大局工作，將按照相關規定嚴格追究當地有關領導和人員的責任。

篇8

一、業務工作

我辦主要負責全鄉財政、發改、城建、交通、環保、自來水廠的相關工作和鄉政府干部的月工資報表、社保信息錄入等工作。

（一）村級公益事業建設一事一議財政獎補項目

配合財政局、農委完成了我鄉人飲工程七個村一事一議財政獎補項目的申報及資料收集整理工作。完成南臺村小型農田水利建設項目的申報工作。至目前，除南臺村項目未動工外，其他各村已進入第二部分資料整理階段。

（二）財政支農項目

按照要求完成了今年的財政支農項目申報工作，共申報財政支農項目22個，申請財政支農資金999.5萬元。

（三）發改委相關項目的申報工作

完成了3341項目的申報工作和2014年中央預算內投資計劃草案的編制工作，并每月按時上報重點工程形象進度表。完成了循環經濟總體規劃中期評估自評估報告

（四）環保工作

完成了國家級生態鄉、汪家墩村省級生態村、黃家灣村、村市級生態村的申報工作。至目前，所有生態創建工作申報文本資料已全部上報。完成了縣環保局交辦的其他工作。

（五）交通工作

申報全鄉各村2013年度道路修建計劃，下發全鄉8個村《縣愛路護路公約》1000余份，制定2013年道路養護生產計劃，定期進行道路橋梁巡查，完善登記臺賬及巡查記錄等軟件資料。

（六）城建工作

上報城建局2103年農村危房改造摸排表，并及時進村入戶核對改造信息，每月按時上報危房改造月報表，整理完善相關改造戶檔案并對改造戶信息進行系統錄入。檢查審核了前幾年危房改造信息錄入的情況，查漏補缺進行完善。上報小城鎮建設統計表。至目前，全鄉危舊房改造89戶，開工83戶，其中D級危房14戶，開工13戶。

（六）相關報表工作

每月按時上報縣直相關部門的重點項目建設進度表。并上報全鄉領導干部的月工資報表和社保住房公積金等相關報表。

（七）自來水工作

認真完成自來水站值班周的送水任務，做到按時、按量、按需供水。及時訪問群眾了解情況，并在經常下隊的過程中到部分農戶家中了解用水情況，根據收集到的信息，調整供水時間、路線。加強管線維護，定時檢查觀察井及輸水管線，發現滲漏后，及時對滲漏的管線、水閥進行維修或更換。今年對水站抽水大泵維修一次，維修自來水管道8處，新換閥門7個。對我們服務不周而引起的群眾上訪，我們進行及時的情緒疏導，同時適當的調整供水時間和力度。嚴格落實巡水制度，按照站上的規定，我們每周下隊兩次，對人畜飲水比較困難的村社進行實地查看，同時加強用水管理，對經常用自來水澆地的農戶給予警告和教育。

（八）其他工作

做好西氣東輸三線工程所涉及到的我鄉下營村部分土地的地貌恢復工作。配合做好了南臺村丹霞入口通道征地補償工作。

二、包村工作

落實玉米制種面積3914畝。排查矛盾糾紛14起，調處矛盾糾紛3起。打掃村委會沿路及各社衛生3次。根據縣雙聯辦的安排，開展了村柴草堆亂堆亂放的動員清理工作，共清理柴草堆35處。并按時完成鄉黨委政府所安排的日常工作。

三、存在的問題

回顧半年來的工作，我們雖然做了大量工作，但還存在一定的差距。

一因自來水設備老化和人飲工程對原自來水管道破壞較嚴重以及群眾的不理解并且經常性的損壞閥門加之我們服務不周，導致下營三社村民長時間沒有吃上自來水，引起了下營三社村民到縣局集體上訪的事件。

二是學習不夠積極，對于業務工作方面的知識掌握的不夠，在完成工作和對各村工作指導上存在差距。沒有完成新聞報道任務。

四、下半年的工作打算

下一年，我們將努力克服以往工作中存在的問題，著力抓好以下工作：

篇9

一、目標要求

認真落實好“十個一定要”，利用好上級部門優惠政策，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，圍繞七項重點任務（村街道路硬化、農村垃圾處理、安全穩定用電、文化體育資源共享工程、農村危房改造、村莊環境綜合整治規劃、發展一村一品致富產業），結合各村實際情況，缺什么補什么，開展項目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。

二、主要任務

（一）村街道硬化

村修長265米，寬5米的水泥路，并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元，其中自籌資金2.55萬元，其余資金由上級部門幫扶，以上工程6月底動工9月底完工。東紀毫村修長1150米，的水泥路，造價22萬元，8月初動工，12月底完工。村修長500米，寬6米的水泥路，造價13萬元，7月份動工，8月底完工。

（二）、農村垃圾處理

村建垃圾池4個，需資金1.2萬元；東紀毫村建垃圾池6個，需資金2萬元；村需配備垃圾運輸車輛；以上工程8月份建設，10月份完成。

（三）、安全穩定用電

村線路改造4千米；新增變壓器4臺；村需添置100千瓦變壓器一臺，1200米的輸電線路；東紀毫村需上100千瓦變壓器2臺。

（四）、文化體育資源共享工程

農家書屋升級，配套DVD、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程，配備10000元健身器材，投資48.4萬元建設的文化體育廣場,該工程6月底動工12月底完工。、東紀毫2個村新建農家書屋，10月份完成。

（五）、農村危房改造

東紀毫村3處危房急需改造，需資金9萬元；村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬元；鄉黨委政府協調住建局落實補助資金，10月底前完成。

（六）、村莊環境綜合整治規劃

3個村均編制示范村環境整治規劃，落實好上級財政補助。

（七）、發展一村一品致富產業

根據各村實際情況，幫助村發展成為瓜果蔬菜示范村，發展設施蔬菜種植，幫助東紀毫村壯大養殖規模，發展成為畜牧養殖專業村，幫助村發展成為優質小麥特色種植村，落實上級財政扶持資金，重點加強村幸福鄉村建設。

三、組織領導和責任落實

篇10

一、主要做了六個方面的工作：

（一）、想方設法促進殘疾人就業。

就業是殘疾人持續賴以自立生存的基礎。近年來，我們采取多種形式、多渠道安排殘疾人就業。在實施分散按比例安排殘疾人就業方面，對未安排殘疾人就業的單位，依法收繳殘疾人就業保障金。保障金主要用于殘疾人的職業培訓、有償扶持殘疾人集體從業和個體經營、殘疾人就業等；在推行集中就業、個體就業，扶持農村殘疾人從事生產勞動方面，每年都要組織有就業愿望的殘疾人和用人單位對接會，每年都要組織有就業愿望的殘疾人參加各種職業技能培訓，在有產業帶動的鄉鎮及村建立殘疾人扶貧基地，引導殘疾人學科學，學技術，穩定殘疾人就業，促進殘疾人脫貧。涌現出一大批像王學成一樣自立自強并帶動殘疾人脫貧的的先進典型。今年，我們出臺了區就業扶貧基地評定標準，對照標準，評出首批區就業扶貧基地。分別是章廣獺兔基地、烏衣水產基地、大王養豬基地、龍蟠盲人按摩基地。加大對貧困殘疾人的就業扶持力度。每年實施“千元就業”工程，扶持了一大批農村殘疾人種植、養殖戶。靠自己的勞動養活自己。

（二）、重視和做好農村貧困殘疾人危房改造工作。

“十一五”期間，我區完成了140戶的危房改造任務。今年，我們已經做了摸底調查，計劃明年再改造70戶。把改善殘疾人居住環境當作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規劃范圍內，在出行方便和利于生產勞動的地方建房，使他們安居樂業。

（三）、建立了有利于殘疾人的新農合和新農保制度。

我區出臺的貧困重度殘疾人救助方案中明確：貧困重度殘疾人住院治療的，免交門檻費、報銷比例提高10%。新農合個人交費部分從區醫療基金解決；今年，我區出臺了新農保方案中明確：符合省、市救助的，由區財政按最低標準代為交納；今年，還出臺了關于貧困精神殘疾人醫療管理辦法，對精神殘疾人的醫療出臺了優惠政策。

（四）、加大政策救助和臨時救助力度。

政府除了民生工程救助外，加大了對特困殘疾人的醫療康復進行救助，政府每年安排10萬元，對突發重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學等幫助。政府每年安排8萬元，對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行臨時救助。

（五）、動員社會各界扶殘助殘獻愛心，對特困殘疾人進行扶助。

殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強教育和實

用技術培訓，政府從資金、技術和物資上給予資助，增強殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎。每年安排“萬人就業”工程資金12萬元，殘疾人職業技能培訓、職業介紹資金20萬元。動員社會各界要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。每年通過殘聯點對點扶持殘疾人資金達10萬元。

（六）、加強基層殘疾人康復服務網絡建設，努力實現人人享有康復服務的目標。

今年，我們在各村、社區開展康復社區建設，充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優質便利的服務，使廣大殘疾人及時得到康復治療，恢復和補償勞動能力。

二、存在的問題和建議

近年來，黨委和政府出臺了一系列有利于殘疾人的好政策，深受群眾的歡迎。殘疾人的生存狀況有了明顯改善。為了更好地做好殘疾人的教育就業扶貧工作，結合我區實際，提出以下幾點建議：

1、加大農村貧困殘疾人危房改造工作力度。

農村貧困殘疾人危房改造項目的資金為5500/戶，現已經不能滿足需要，建議提高到1萬元左右。

2、強化殘聯職能，加大保障金征收執法力度。

殘聯是黨委和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶。殘聯在服務殘疾人和維護殘疾人方面職能還不強，手段還不多。要從根本上解決問題，就是要進一步強化職能。

3、不斷提高殘疾人各類救助標準。

隨著經濟的發展，物價也在不斷提高，保障殘疾人的各類救助水平也應該隨著提高。

4、加大殘疾人就業扶貧基地建設的扶持力度。

對于有市場潛力、能形成一區一品、產業化的基地，要加大扶持力度，更好地形成輻射、帶動能力。