基礎設施整改情況匯報范文

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篇1

結合當前工作需要，的會員“ewrfd”為你整理了這篇關于全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農家樂發(fā)展問題整改情況的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

湘東區(qū)人民政府關于落實區(qū)人大常委會

關于全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農家樂發(fā)展問題整改情況的報告（書面）

——2021年1月19日在區(qū)第十一屆人大常委會第三十八次會議上

區(qū)文廣新旅局局長 王 晉

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)區(qū)第十一屆人大常委會第三十四次會議上關于全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農家樂發(fā)展情況的審議意見和滿意度測評結果，受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)就全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農家樂發(fā)展的相關問題整改情況匯報如下。

一、全區(qū)鄉(xiāng)村旅游及農家樂發(fā)展的基本現(xiàn)狀

目前，全區(qū)有國家旅游重點村1個、國家4A級景區(qū)1個、3A級景區(qū)1個；省級鄉(xiāng)村旅游重點村1家；有江西省5A級鄉(xiāng)村旅游點1家，4A級3家；3A級4家。鄉(xiāng)村旅游餐飲服務點356家，“農家樂”28家（新騏農莊被評為4星級農家樂、雙月灣休閑農莊和仙居山莊被評為5星級農家樂）。2019年，全區(qū)共接待游客約200萬人次，實現(xiàn)旅游收入約21.41億元。其中，鄉(xiāng)村旅游農家樂接待游客約40萬人次，實現(xiàn)旅游收入約2000萬元。

二、針對“缺乏科學規(guī)劃，基礎設施簡陋”的問題整改情況

精規(guī)劃、強落實。針對農家樂缺乏總體規(guī)劃，在布局上存在隨意性，基礎設施簡陋等問題，我區(qū)在《湘東區(qū)一三產融合概念性規(guī)劃》的基礎上，升級出臺了《湘東區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，采取示范引領，逐步升級，分批淘汰的方式，對我區(qū)的鄉(xiāng)村農家樂加以引導，逐步向更高端的民宿進行發(fā)展改造，以避開低質、粗放的競爭模式。

三、針對“農式單一，特色不明顯”的問題整改情況

找亮點、抓特色。全力破解“農”式單一，特色不明顯問題，根據(jù)每個鄉(xiāng)村旅游點不同的特色，深挖當?shù)氐泥l(xiāng)土文化亮點、獨特產品，從文化內核，周邊環(huán)境，人員服務，產品質量，產品特色上花心思，逐步引導當?shù)剞r家樂在特色亮點上做文章。

一是做好餐飲文章。如：大豐村桐花谷豆腐館，是依托大豐村桐花景區(qū)的特色資源；桐花谷情人竹棧道、桐花豆花人家、豆腐加工廠、豆腐民俗體驗館、豆腐文化展示館等項目，打造集旅游休閑、農活體驗、原生態(tài)健康美食于一體的高端農家樂。

二是做好功能文章。如：排上鎮(zhèn)上珠村仙居山莊，是集農耕文化科普、農趣體驗、鄉(xiāng)村度假、會務培訓等功能于一體的綜合型田園休閑度假區(qū)，又融合油茶文化、酒文化、健康餐飲文化等主題元素，給游客營造一種“醉花蔭、享清宴、樂碧水、歸山林”的精致山林體驗，目前，已成為萍鄉(xiāng)市精致型休閑農業(yè)園區(qū)的典范。

三是做好內涵文章。如：東橋邊山翡翠谷的格竺草堂，是集書法創(chuàng)作、茶藝表演、學術交流、戶外休閑、餐飲娛樂于一體的新式高端農家樂，是萍鄉(xiāng)市慢游生態(tài)田園的典范。通過整合水務、交通、農業(yè)、新農村建設等相關部門的項目和資金，對邊山翡翠谷景區(qū)村落、山體等進行綜合治理與景觀提升，夯實基礎設施，提升翡翠谷景區(qū)建設水平，發(fā)展山、水、田、村并舉的鄉(xiāng)村農家樂旅游，將邊山翡翠谷建設成為集學術交流、藝術創(chuàng)作、花海觀光、田園騎行、登高攬勝、民俗體驗于體的山水田園旅游景區(qū)。

四、針對“功能要素配套不足，經營管理粗放”的問題整改情況

一是重基礎、促提升。在基層服務人員管理上下工夫，強力提升基層從業(yè)服務人員整體素質，根據(jù)《江西省星級農家樂評定辦法》，每年對申報農家樂的經營戶進行一次“星級達標”評定，凡驗收達標的“農家樂”經營戶實行掛牌管理，給予獎勵和補助，開展農家樂從業(yè)人員烹飪、禮儀、食品衛(wèi)生、消防、保安等項目的培訓，提升了我區(qū)農家樂鄉(xiāng)村游的整體管理水平和服務水平。截止目前，全區(qū)共開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員相關培訓4期，培養(yǎng)學員158名；經過評定，湘東區(qū)雙月灣休閑農莊和排上仙居山莊榮獲江西省五星級農家樂，區(qū)新騏農莊榮獲江西省四星級農家樂。

二是成立湘東區(qū)農家樂行業(yè)協(xié)會。對旅游重點村或鄉(xiāng)村旅游點加強統(tǒng)一服務和行業(yè)自律，通過整合農家樂經營戶的實力，對外樹立品牌形象，統(tǒng)一參與市場競爭，將農家樂旅游產業(yè)向規(guī)范化轉型，走精品化、品牌化之路。排上仙居休閑度假田園綜合體項目，入選2020江西省田園綜合體和精品園區(qū)（農莊）項目名單。

三是加大基礎設施投入，傾力扶持，推動農家樂產業(yè)做大做強。一方面從區(qū)旅游發(fā)展基金中拿出資金，獎勵和鼓勵星級農家樂對自身設施進行提升改造；同時充分利用再就業(yè)小額擔保貸款，引導和鼓勵各金融機構積極為農家樂旅游發(fā)展提供貸款，并在利率上給予適當優(yōu)惠，解決發(fā)展過程中所需的資金問題；并將發(fā)展農家樂產業(yè)與全域旅游開發(fā)、特色小鎮(zhèn)、保護生態(tài)環(huán)境相結合，加大對道路、通訊、水電、停車場、美化綠化亮化等基礎設施的資金投入，助推農家樂旅游規(guī)模化發(fā)展。通過以上措施的推進，我區(qū)各大景區(qū)通往農家樂的道路、通訊、水電、停車場、美化綠化亮化等基礎設施得到了質的提升。

五、下一步工作打算

（一）加強宣傳，做活推介，不斷擴大農家樂的知名度。堅持走出去推介與點上活動推介相結合，積極參與上級組織的各類赴外旅游推介，把湘東鄉(xiāng)村旅游農家樂融入到湘東旅游整體向外推介，提高湘東鄉(xiāng)村旅游農家樂的知名度和影響力。同時舉辦湘東鄉(xiāng)村旅游美食節(jié)、網紅美食直播等節(jié)慶活動，集聚鄉(xiāng)村旅游人氣，做熱湘東旅游。充分發(fā)揮離城區(qū)近的區(qū)位優(yōu)勢，瞄準重要節(jié)日、紀念日等精準營銷，為鄉(xiāng)村旅游農家樂的發(fā)展吸引更多的游客。

（二）依托優(yōu)勢，豐富文化內涵，挖掘生態(tài)文化，突出旅游新特色。依托生態(tài)資源，將鄉(xiāng)村旅游和古儺文化、隱逸文化、宗教文化、知青文化相結合，使山野農趣與陶藝體驗、國學經典誦讀、儺雕等民俗活動融入農家樂休閑旅游活動中，給游客奉獻一道道美味可口的“文化大餐”，大大提升家樂休閑旅游的品味。按照“一片一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色的要求，加快打造區(qū)域特色明顯、功能布局合理、文化內涵豐富的農家樂休閑觀光旅游區(qū)。

篇2

為大力助推“寬帶中國”和“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略實施，積極助力杭州“世界名城”和“城市數(shù)據(jù)大腦”建設，進一步推動杭州市信息基礎設施共建共享，支撐全市信息經濟發(fā)展，江干區(qū)人民政府與杭州萬物互聯(lián)智慧產業(yè)有限公司就江干區(qū)智慧城市建設領域展開全面戰(zhàn)略合作達成共識，大力推進信息數(shù)據(jù)網絡物聯(lián)化、智慧化建設，打造智慧城市的江干樣板。

一、  測試工作開展情況

2018年8月30日江干區(qū)道路停車收費服務中心與杭州萬物互聯(lián)智慧產業(yè)有限公司簽訂《杭州市江干區(qū)智慧城市建設項目-5G停車智慧樁項目特許經營協(xié)議書》，對江干區(qū)閘弄口街道顧家畈路紅梅社區(qū)至堯典橋路共27個免費停車泊位進行5G停車智慧樁建設，并負責對路側停車泊位及其有建設需要的進行改造建設。

由于之前選取的測試泊位為免費泊位，泊位內僵尸車較多，周轉率低，不利于設備的測試，故杭州萬物互聯(lián)智慧產業(yè)有限公司經得杭州市城管委領導及江干區(qū)城管局同意，于2018 年10 月20日在江干區(qū)閘弄口顧家畈路紅梅社區(qū)以東路段的收費泊位完成9個智慧樁的安裝，于2018年10月23日開始測試智慧樁的綜合車牌識別率。

二、測試取得的成績

截止2018年11月29日，經過38天的測試（含6個晴天、11個多云天、9個陰天、12個雨天），9個智慧樁共監(jiān)控18個車位(其中有1個車位長期停放一輛報廢包月車)，累計采集2942次停車樣本數(shù)據(jù)。經過持續(xù)系統(tǒng)調測和算法優(yōu)化，車牌綜合識別率呈明顯上升趨勢，從8月23日測試的82.6%（含駛離）、80.23（不含駛離）提升至91.11%（含駛離）、86.67%（不含駛離）。

三、  測試存在的問題

但是，近日發(fā)現(xiàn)有市民誤繳停車費，并對市城管委進行投訴，江干區(qū)道路停車收費服務中心立即派專門人員進行展開調查，并做好以下幾點：一是及時約談。于2018年11月29日下午召集杭州萬物互聯(lián)智慧產業(yè)有限公司進行約談，要求對方第一時間關閉了所有在顧家畈路測試的設備電源，及時將車主誤操作支付的費用原款退還給相應車主，認真開展全面清理自查自糾及時研究整改處理措施。二是徹查原因。為了保證項目順利通過驗收，支付功能暢通作為停車收費的重要內容，該公司進行了內部測試及模擬真實收費環(huán)境，留有0.01元的內部測試收費通道，關閉了其他金額的所有支付通道，為了防止市民多繳費、誤繳費，該公司也在設備樁體上醒目張貼“測試設備、請勿付款”的告示，但是在有醒目告示的情況下仍有市民進行掃碼、下載、支付0.01元的行為。經詳細排查，從10月20日至今共有29筆停車繳費，其中11筆為支付寶繳費，9筆為微信繳費，剩余的為杭州萬物互聯(lián)智慧產業(yè)有限公司內部測試訂單，共收費0.2元。目前萬物互聯(lián)已全部原路退回所有繳費，并做好了相關解釋工作。并在12月7日向江干區(qū)城管局分管領導做了檢討和匯報。三是舉一反三。杭州萬物互聯(lián)智慧產業(yè)有限公司在江干區(qū)進行5G停車智慧樁項目試點工作應嚴格遵守《杭州市江干區(qū)智慧城市建設項目——5G停車智慧樁項目特許經營協(xié)議書》文件規(guī)定，在江干區(qū)道路停車泊位開始實行5G智慧停車樁模擬收費，模擬收費結束前繼續(xù)按原來模式收費，以確保停車收費工作的穩(wěn)定，保障居民群眾的合法權益。四是加強督查。江干區(qū)停車中心下一步做到每日三次進行現(xiàn)場巡查，也將進一步加強與杭州萬物互聯(lián)智慧產業(yè)有限公司溝通及管理，及時溝通測試情況及后期發(fā)展進度，嚴格督促對方遵守相關協(xié)議規(guī)定，對擴大變更試點范圍、內容等，必須經過我局同意后方可進入下一步工作，并第一時間向市停車監(jiān)管中心進行溝通與匯報，以確保停車收費工作的穩(wěn)定，保障居民群眾的合作權益。

出現(xiàn)該事件后，市停車監(jiān)管中心可能對江干區(qū)道路停車收費服務中心年度考核中給予一定的扣分，停車中心第一時間向市停車監(jiān)管中心進行情況匯報，并及時寫了《關于5G智慧樁設備市民誤繳費的整改情況匯報》，下一步做到每日三次進行現(xiàn)場巡查，也將進一步加強與杭州萬物互聯(lián)智慧產業(yè)有限公司溝通及管理，及時溝通測試情況及后期發(fā)展進度，嚴格督促對方遵守相關協(xié)議規(guī)定，對擴大變更試點范圍、內容等，必須經過區(qū)城管局同意后方可進入下一步工作，并第一時間向市停車監(jiān)管中心進行溝通與匯報。

四、測試推動的建議和前景

江干區(qū)是杭州城市東擴的橋頭堡，是杭州城市發(fā)展戰(zhàn)略的軸心所在，杭州新的政治、經濟、文化中心和CBD（錢江新城）所在地，江干區(qū)5G停車智慧樁項目雖然市停車監(jiān)管中心并不贊同該項工作，江干區(qū)道路停車收費服務中心積極主動做好溝通協(xié)調工作，共同做好提升城市停車管理水平。通過建設智慧泊車收費管理系統(tǒng)，有效改善“停車難”、人工收費效率低、信息化程度不夠等多重問題，提升泊位使用效率，讓停車更加規(guī)范化、有序化、智能化，讓市民享受更加智慧、便捷的停車服務。

篇3

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，是推動我市環(huán)保系統(tǒng)進一步思想解放、改進工作作風和創(chuàng)新工作機制的重要舉措，也是進一步促進我市經濟社會又好又快可持續(xù)發(fā)展的重要理論。為正確把握環(huán)境監(jiān)察工作與落實科學發(fā)展觀之間的關系，更好地把科學發(fā)展觀理念貫穿于環(huán)境監(jiān)察工作的始終，切實在工作實踐中運用科學發(fā)展觀的理論來指導和推進我市環(huán)境保護與生態(tài)建設工作。近期，圍繞 “服務促發(fā)展、監(jiān)管促提升”的主題，我走訪了張渚、西渚、太華部分重點企業(yè)結合生態(tài)市創(chuàng)建、節(jié)能減排等工作進行了相關調研。

調研中實地查看了宜興市蘇南紙業(yè)有限公司、宜興市興茂紙業(yè)有限公司動態(tài)短流程內循環(huán)水處理設施，宜興市蘇南印染有限公司、宜興市新偉隆印染有限公司、宜興市偉業(yè)印染有限公司提標升級處理設施，無錫市天竹漆業(yè)有限公司、宜興市千威漆業(yè)有限公司油漆酯化廢水收集處置設施，張渚污水處理有限公司提標升級設施等共13家企業(yè)的落實主要污染物減排和環(huán)保限期整改情況。聽取了造紙、油漆、紡織、印染等4個具有代表性的企業(yè)開展污染防治落實主要污染物減排情況匯報，了解到企業(yè)在實施環(huán)境綜合整治、提標升級的推進過程中所遇到的實際困難，獲得了一些初步的認識和體會。

一、基本情況

為切實加強環(huán)境監(jiān)管，有效化解太湖藍藻危機、和太極洞污染事件給我市帶來的不利因素，今年由我局牽頭農林、水利、經貿、紀檢、工商等相關職能部門聯(lián)合成立市環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法大隊，由市委常委、常務副市長任大隊長，監(jiān)察工作形成自上而下橫向聯(lián)合的執(zhí)法形式，大大提升了環(huán)境執(zhí)法的威懾力。

執(zhí)法監(jiān)管工作中采用突擊檢查、區(qū)域交替檢查、地毯式清查等多種創(chuàng)新方式，始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢；不斷拓展檢查廣度和深度，今年以來在上級部門近30批次的高密度明察暗訪中，我市沒有出現(xiàn)一起大的環(huán)境問題，工業(yè)企業(yè)的平均達標率按老標準達到70％左右，按新標準達到50％左右，在全省名列前茅。同時監(jiān)管工作中高度重視對查實問題整改情況落實跟蹤監(jiān)管，對國家、省、無錫市等各上級條線部門和環(huán)保部門檢查中查實的問題，逐一實行掛牌督辦，明確整改措施和整改時限，落實責任部門、責任人和督辦人，并定期將整改進展情況和處理意見，向市委書記、市長、分管副市長進行匯報。并通報所在鎮(zhèn)（園）人民政府，請各鎮(zhèn)（園）人民政府對存在問題的企業(yè)加強環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)切實整改到位。

通過強有力的監(jiān)管手段，我市環(huán)境監(jiān)察工作取得明顯成效，達到了市委、市政府“確保水質好于周邊地區(qū)，確保不發(fā)生大的環(huán)境污染事故”的目標。在10月上旬召開的全省環(huán)境監(jiān)察工作會議上，我監(jiān)察局作為全省惟一的市級環(huán)境監(jiān)察部門作了經驗交流發(fā)言。通過實施嚴密、嚴格、嚴肅的執(zhí)法監(jiān)管，促進我市地方政府和企業(yè)在環(huán)境治理工作中的多方面重大轉變和提升，此次調研感受最深的有以下兩個方面：

（一）由“被動治理”為“積極治理”的環(huán)境保護意識的轉變：

企業(yè)在生產過程中高度重視環(huán)境管理，思想意識由以往的只重視經濟效益向經濟環(huán)保并重轉變，一些企業(yè)主由以往一問三不知的環(huán)保“門外漢”逐步成為行業(yè)污染治理方面的行家里手，通過完善治污設施、生產技術改進、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實際效果。在治污設施提標升級改造中不再是以往的“被動治理、消極觀望”，而是積極尋方案、找技術、舍得投入，“重企業(yè)經濟效益、輕環(huán)保社會效益”的老觀念有了重大轉變。

（二）企業(yè)“軟件硬件升級”發(fā)展的內部環(huán)境有了較大轉變：

企業(yè)生產過程中“跑冒滴漏”，現(xiàn)場環(huán)境“臟亂差“的現(xiàn)場已不多見，在完善污染治理設施的同時，廠容環(huán)境也得到長足的提升：物流堆放有序，溝渠保潔，雨污分流等細節(jié)顯示出企業(yè)在污染防治硬件方面有了較大轉變，制度標語上墻，臺帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業(yè)在管理軟件方面有了較大提升，企業(yè)內部生產環(huán)境較以往有了較大轉變。

二、存在問題

調研中我們深切感受到我市的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，絕大多數(shù)企業(yè)主的環(huán)保意識有了一定程度的增強，群眾對環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進步與環(huán)保部門近年來所做的大量扎實細致的工作是分不開的。但在肯定監(jiān)管工作取得成績的同時，我們也要清醒地認識到到環(huán)境監(jiān)管工作的長期性、艱巨性和復雜性，清醒地認識到我們工作中存在的諸多問題與不足，亟需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當前嚴竣的環(huán)保形勢尚有差距。在應對上級部門的各類檢查中，我們還不能做到信心十足胸有成竹，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，例如在對一些小企業(yè)的監(jiān)管方面工作還存在不細不實的情況，在上級部門的執(zhí)法督查中還是有倉促應對突擊應對的情況，包括在企業(yè)治理工藝的細節(jié)方面我們執(zhí)法人員在自行檢查中并未及時發(fā)現(xiàn)問題，沒有引起足夠重視，在上級部門檢查中卻暴露出來，往往成為通報的焦點。

（二）、業(yè)務能力有待加強,服務水平還待提高。各次檢查中也暴露出我們部分監(jiān)察人員缺乏查實查細的鉆勁和韌勁，缺乏發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力，特別在推進環(huán)保整改的執(zhí)行力方面有所欠缺。業(yè)務能力有待進一步提高。“重監(jiān)管，輕服務”的現(xiàn)象還明顯存在，在幫助企業(yè)解決問題，指導企業(yè)完善治理技術、攻克治理技術方面的疑點難點問題的方面,能力還顯得薄弱。

（三）、地區(qū)間的監(jiān)管差異明顯，不平衡性還很突出。總體看來我市東部沿太湖地區(qū)企業(yè)環(huán)境意識普遍好于西南部 地區(qū)企業(yè)，重點企業(yè)環(huán)境意識普遍好于小型企業(yè)。調研中也反映出部分企業(yè)仍存在環(huán)保法制意識淡薄和安于現(xiàn)狀的心理，少數(shù)化工企業(yè)存在生產與治污不夠協(xié)調的問題還很突出。原因之一是治污設施投入和運行成本較高，加之受到今年國際經濟大環(huán)境的影響，受利益驅動，有些企業(yè)治污設施配備不全或運轉不正常，治污設施成為應付環(huán)保檢查的擺設；原因之二是環(huán)保執(zhí)法工作存在疏漏之處，仍存在諸多盲點死角，執(zhí)法工作的不平衡性導致有些局部區(qū)域環(huán)境污染較重，群眾投訴反響較大。

三、幾點建議

針對我們目前面臨的環(huán)境形勢，建議政府及相關部門牢固樹立科學發(fā)展觀，以人為本的群眾利益觀，進一步加強環(huán)境保護法這一基本國策的貫徹和落實，在今后一段時期著重做好以下幾方面工作：

（一）進一步提高科學發(fā)展意識，促進經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展。要通過發(fā)展來解決經濟與環(huán)境保護問題，通過解決環(huán)境保護問題來促進發(fā)展，走發(fā)展與環(huán)境保護雙贏之路，實現(xiàn)區(qū)域經濟可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展；進一步加強生態(tài)環(huán)境建設，加快產業(yè)結構調整，推行清潔生產，促進企業(yè)建設環(huán)境友好型企業(yè)；對決定轉產、搬遷的開發(fā)區(qū)化工企業(yè)，要做好督查工作，確保企業(yè)按進度轉產或搬遷。

篇4

尤其是月3日中央、省市綜治安全維穩(wěn)工作電視電話會議后，自月23日省市實驗小學發(fā)生特大惡性兇殺事件后。區(qū)高度重視，迅速反應，精心組織，周密部署，嚴格按照各級黨委、政府和省教育廳、市教育局的安排部署積極開展工作，采取了一系列措施加強校園安全穩(wěn)定工作，以防止類似事件的發(fā)生。月12日公安部教育部聯(lián)合召開了加強學校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議”區(qū)嚴格按照會議要求，立即在全區(qū)上下對綜治安全維穩(wěn)工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實，切實筑牢校園周邊安全網，堅決維護校園及周邊安全穩(wěn)定。現(xiàn)將我區(qū)近期學校及校園周邊安全穩(wěn)定工作開展情況匯報如下：

一、高度重視。

區(qū)高度重視，福建南平事件及其它類似事件發(fā)生后。各部門、各街辦及各中小學、幼兒園以強烈的政治責任感和緊迫感，迅速行動，周密部署，切實抓好校園及周邊安全穩(wěn)定相關工作。

區(qū)教育局向全區(qū)中小學幼兒園連續(xù)下發(fā)《安全工作緊急通知》并召開校長安全工作專題會議，月23日以來。提出了安全穩(wěn)定工位要求，主動采取措施，有效防止類似事件的發(fā)生。

中央、省、市綜治安全維穩(wěn)工作電視電話會議后，月3日。區(qū)教育局迅速啟動“班子成員分片包干、科室人員定點聯(lián)系、安全組長交叉檢查、基層單位組織自查”工作機制，對全區(qū)中小學、幼兒園進行了全覆蓋安全隱患的全面排查。

召開了有區(qū)四大班子參加的全區(qū)中小學幼兒園安全維穩(wěn)工作會議”制發(fā)了關于開展校園及校園周邊治安綜合治理專項整治及督查工作安排的通知》成華綜治委學校治安組〔2010〕2號）和《關于貫徹中央、省市、區(qū)綜治維穩(wěn)工作會議精神加強中小學（幼兒園）安全工作的實施意見》進一步充實、完善了成華區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導機構。會上，月5日。傳達了5.3中央、省、市綜治維穩(wěn)工作電視電話會議及區(qū)綜治維穩(wěn)工作會議（以下簡稱“5.3會議）精神，對目前校園及周邊綜治維穩(wěn)形勢和近期我區(qū)校園綜治維穩(wěn)工作的情況作了通報，并對我區(qū)校園及周邊綜治維穩(wěn)工作作了具體部署和安排。

區(qū)于月13日下午召開了由區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)綜治委學校組各成員單位及各街道辦事處參加的成華區(qū)校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”落實“公安部教育部加強學校安全工作視頻會議”關于“再動員、再部署、再檢查、再落實”要求，月12日“公安部教育部加強學校安全工作視頻會議”后。并對我區(qū)校園及校園周邊安全穩(wěn)定工作再次進行了安排部署。

區(qū)教育局立即召開了學校主要負責人、分管校長，區(qū)校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”后。幼兒園園長及出資人參加的成華區(qū)教育系統(tǒng)校園及校園安全穩(wěn)定工作會”會上，傳達了全區(qū)專題會議精神，并對我區(qū)學校幼兒園下一步的安全穩(wěn)定工作進行了安排部署，并提出了相關要求。

二、重拳出擊。

按照“全區(qū)中小學、幼兒園安全維穩(wěn)工作會議”要求，根據(jù)“5.3會議精神。區(qū)四大班子八位區(qū)級領導率領八個“學校安全穩(wěn)定專項督查組”對全區(qū)中小學、幼兒園164個學校（校點）展開全覆蓋專項督查，督點圍繞五個方面：

一）督查學校的安全管理制度、應急處置預案及演練、門衛(wèi)管理制度、安全教育以及安防設施設備配備等工作落實情況。

二）督查各街道辦事處是否高度重視學校、幼兒園及周邊綜合治理工作。

三）督查各政府職能部門是否高度重視學校、幼兒園及周邊綜合治理工作。

四）督查公安派出所、否落實在校園周邊復雜地段設立治安崗亭；公安派出所、街道辦事處治保隊是否按要求落實對轄區(qū)內學校、幼兒園學生上放學時段及校園周邊復雜地段進行治安巡邏、值守。

五）督查校園周邊天網系統(tǒng)和交通安全設施設置情況。

三、部門聯(lián)動。

由我區(qū)政府辦牽頭，5.3會議前。月15日召開了成華區(qū)校園及校園周邊治安環(huán)境整治工作會議”就我區(qū)各成員單位、各街道辦事處開展校園及校園周邊環(huán)境整治工作進行了安排部署，要求各成員單位、各街道辦事處通過分別整治和集中整治行動，對我區(qū)校園及校園周邊治安環(huán)境進行整治。

各成員單位、各街道辦事處抽調人員組成集中整治工作組，月21日-22日。依照各自工作職責進行集中整治。通過有聲勢、有實效的整治行動，有效遏制了危及學校師生安全的治安、刑事犯罪行為，進一步凈化了校園周邊環(huán)境。

區(qū)綜治委學校治安組”各成員單位進一步加大了校園及校園周邊環(huán)境綜合治理專項整治力度，5.3會議后。按照國家十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》及安全工作“屬地管理”原則，層層落實責任。

一）各單位整治情況

迅速做出部署，1各轄區(qū)整治情況。各街道辦事處結合當?shù)貙嶋H。根據(jù)自身職能，對學校及周邊進行全方位、逐地逐校的拉網式排查。街道綜治部門牽頭組織街道巡邏隊和社區(qū)巡邏隊在學校、幼兒園上放學時段進行治安巡邏、值守，協(xié)助學校維護上學、放學時段的秩序；街道城管執(zhí)法隊對學校、幼兒園周邊的餐飲店、流動攤點占道經營、亂擺攤設點的問題進行專項整治。

對校園及校園周邊環(huán)境進行綜合治理。公安部門重點加強了對校園周邊流動人口和出租房屋的治安管理。公安派出所每天派警員到轄區(qū)各校園及校園周邊進行治安巡邏、值守。學生（幼兒）上放學時間段有警員警燈，2各成員單位整治情況。各成員單位依據(jù)本部門職能。環(huán)境復雜的校點周邊設立治安崗亭或警務室。加強對危害社會公共安全的危險分子進行監(jiān)控，并通報轄區(qū)各學校，共同做好防控工作。堅持每日（次）校門巡邏值守登記制度，與學校安保人員聯(lián)絡，共同維護校園周邊秩序。轄區(qū)派出所法制輔導員每周至少一次進校園與學校共同研討學校周邊治安環(huán)境治理工作。各轄區(qū)派出所民警還深入校園，掌握和了解校園人防、物防、技防情況，并對學校、幼兒園治安防范工作給予了指導，對存在問題提出了整改意見。

區(qū)教育局同城管局共同組建的校園周邊環(huán)境治理執(zhí)法巡邏大隊”進一步加大了校園周邊巡邏的力度，與此同時。并協(xié)調各街道辦事處的巡邏小分隊”通過“錯時巡邏”機制，學校上放學時段加強對校園周邊的安全巡查力度，確保安全維穩(wěn)工作萬無一失。

加大校園及校園周邊環(huán)境的整治力度，區(qū)安監(jiān)局、文廣新局、衛(wèi)生局等職能部門采取措施。維護校園及校園周邊的秩序。

區(qū)學校、幼兒園主動與轄區(qū)街辦、公安派出所聯(lián)系，3學校、幼兒園治安防范及隱患排查整改情況。為加強校園治安防范工作。落實學生上放學時段治安巡邏、值守工作，聘請專職保安人員加強校園的治安防范工作。從總體看，區(qū)學校、幼兒園安全管理工作狀況有了明顯好轉，安全責任意識有了明顯增強，安全管理制度得到進一步完善，基礎設施設備的安全狀況有了明顯提高，學校、幼兒園的安全管理工作正逐步朝著規(guī)范化、制度化的方向!

二）存在問題

通過督查我解到區(qū)校園及校園周邊社會治安綜合治理工作仍存在以下問題：

不重視安全工作。1部分民辦幼兒園安全責任意識淡漠。

存在一定的超員問題。今年幼兒園入學壓力為歷年最大的一年，2幼兒園入學壓力大。部分民辦幼兒園為利益驅使，違反有關規(guī)定，擅自擴大辦學規(guī)模和班額限制。

隱患整治不力。3三防”落實不到位。

只有部分民辦學校、幼兒園聘請了專職保安，人防方面：部分民辦學校、幼兒園的治安防范能力十分薄弱。全區(qū)90余所民辦學校、幼兒園中。多數(shù)民辦學校、幼兒園只聘請了門衛(wèi)工作人員，治安防范能力較弱。

安全設施缺失情況比較突出，物防、技防方面：部分民辦學校、幼兒園不重視安全設施設備的資金投入。如消防器材配置不到位（滅火器不足、多數(shù)無消防水栓）對消防器材進行定期檢查工作落實不到位；治安防范設施不足，基本無報警設施和保安人員專用器械。部分民辦幼兒園園外無天網監(jiān)控系統(tǒng)。

三）整改措施

區(qū)針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了以下整改措施：專項督查工作結束后。

提高廣大師生的安全意識。繼續(xù)開展安全教育“進學校、進課堂、進家庭”工作，1加強教育。強化每天“最后1節(jié)課最后1分鐘”安全教育方式，要求全區(qū)每位老師利用好每天“最后1節(jié)課最后1分鐘”做好安全溫馨提示，確保安全教育落到實處。與此同時，區(qū)幼兒園在孩子接送環(huán)節(jié)上堅持實施“一對一”和“接送卡”雙重保障，進一步強化了安全防范措施。

積極開展應急演練活動。抓好師生安全教育的同時，2完善預案。全區(qū)各學校、幼兒園結合自身特點，完善安全應急預案，并按照安全應急預案要求，積極開展相應演練活動。

及時化解矛盾。各學校、幼兒園要密切關注師生的思想動態(tài)，4疏防結合。要及時化解和處理教師之間、學生之間、師生之間、學生與社會人員之間的矛盾，化解教師和教師之間、教師和學生之間、學生和學生之間的矛盾，防止因矛盾積累過深而引發(fā)過激行為。

確保安全信息及時上傳下達。區(qū)教育局建立了系統(tǒng)信息溝通平臺和信息報告制度，5暢通渠道。實現(xiàn)了從主要領導、分管領導到學校負責人及安全員的信息暢通渠道，確保安全信息24小時的暢通。

三網互動，6四防聯(lián)動。切實筑牢校園周邊安全網。

形成多點互動，1人防方面：通過建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區(qū)治安巡邏”和校內“學校安全保衛(wèi)人員、家長支援者”巡查機制。全覆蓋，不留死角。每校至少聘請23名，年齡適當、身體素質好、敬業(yè)精神強、履職到位的人員作為專職保安，有住校生的學校根據(jù)實際需要增加保安人員；保安人員要加強常規(guī)護衛(wèi)業(yè)務培訓以提高其自身素質；各校根據(jù)實際情況成立由學校行政干部、教師等共同參與的護衛(wèi)隊，對學校安全設施設備以及管理措施等方面進行日常巡查，督促整改。

2物防方面：各校按要求配備有關安防設施設備器具。

并積極與“公安天網”數(shù)字城管”聯(lián)網，3技防方面：年底前初步完成學校重點區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和調試工作。實現(xiàn)]方案-范文''''庫.整理.三網合一，構建全區(qū)校園安全立體監(jiān)控網絡。

四、強化管理。

一）成立街道綜治委學校治安組。堅持街道“屬地管理”部門“各司其職”工作機制。根據(jù)全國綜治辦陳冀平主任“健全機制。區(qū)各街道辦事處立即成立“街道校園及校園周邊治安綜合治理工作領導小組”領導小組組長由街道綜治辦主任擔任，辦公室設在街道綜治辦，轄區(qū)內社區(qū)、學校、幼兒園等單位為成員單位。區(qū)目督辦將此項工作納入對各街辦年度目標考核。

二）健全聯(lián)席會議制度。區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季至少召開一次聯(lián)席例會。研判當前形勢，制定整改措施，組織開展專項整治活動。由街道綜治委牽頭，召開有派出所、社區(qū)、學校等單位參與的轄區(qū)校園及周邊環(huán)境治理聯(lián)席會議，每月不少于一次。

三）建立督促檢查制度。要求區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季度組織各成員單位對全區(qū)校園及周邊環(huán)境進行一次督查。并將結果納入學校綜合督導評估。

四）建立目標考核制度。區(qū)委區(qū)政府目督辦、區(qū)綜治委每年對區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位和街道辦事處進行目標考核；區(qū)教育局將安全維穩(wěn)工作納入對各中小學幼兒園年度目標考核內容；區(qū)公安分局將該項工作納入對各派出所年度目標考核內容。

五）建立工作通報制度。要求區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季度對全區(qū)各學校幼兒園治安綜合治理工作情況進行通報。