供水保障情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇供水保障情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，在省委、省政府的正確領導下，我市堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實十六屆四中、五中、六中全會精神、國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環保大會及第八次全省環保大會精神，牢固樹立人與自然和諧的觀念，以創建國家環保模范城市、建設生態城市、構建和諧社會為目標，積極推進資源節約型、環境友好型社會建設，以落實“十一五”水污染物總量削減目標為主線，以綜合治理××河為重點，全面推進水污染防治工作，特別是今年7月18日至19日才利民副省長召開××河流域水污染防治工作座談會并對我市進行現場檢查指導之后，我市進一步加大工作力度，各有關部門明確分工，落實責任，密切配合，在保持全市經濟快速增長的同時，水環境污染惡化的趨勢得到基本控制，部分水體環境質量有了明顯改善。現將有關工作匯報如下：

一、主要工作情況

我市高度重視××河水污染防治工作，綜合采取法律、行政、經濟、技術等措施，不斷加大結構性污染防治力度，加快環境基礎設施建設，在國民經濟快速增長的情況下，水污染物排放總量得到有效控制，20*年主要水污染物cod排放量較20*年下降了11.1%；水環境質量得到一定程度的改善，地下水水質狀況良好，達到地下水ⅲ類水質標準，自2003年9月以來，實現了泉水連續三年持續噴涌，創下了1976年出現季節性斷流以來持續噴涌時間最長紀錄；大明湖達到ⅴ類水質標準；××河水質明顯好轉，出境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數、生化需氧量和石油類濃度分別比20*年下降了57.9%、17.3%和62.5%。

（一）加強領導，精心謀劃××河綜合整治。我市將××河流域污染綜合治理、創建環保模范城市和生態市建設工作統籌安排，先后編制了《××河流域污染綜合治理規劃》、《創模工作水污染防治專項規劃》，把××河治污納入全市經濟社會發展的總體規劃和年度計劃，一同謀劃，一并實施。今年，我市專門成立了××河綜合治理工程領導小組，鮑志強同志任組長，先后召開專題會議20多次，研究部署××河綜合治理工作。××河綜合治理突出“以人為本，人水和諧”的規劃理念，強調功能性、景觀性、經濟性、時限性、帶動性，通過各種工程措施與非工程措施，構建防洪達標、輸水安全、城水和諧、生態良好、交通暢通的××河，實現“河暢、水清、岸綠、景美”，把××河建設成為我市北部城區的清水走廊，帶動濟南市北部城區的發展。××河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟青高速公路橋下，長約31公里；橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調輸水暗渠線、規劃河道藍線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中，按照××河截污治污規劃，2007～2008年主要完成××河截污管網及提升泵站的建設，改建水質凈化一廠、二廠，新建灘頭污水處理廠及配套管網，確保旱季污水不進入××河；2009～2010年全面整治市區河道，完善污水管網系統和建設中水站，實現××河干、支流所有水體控制斷面水質達到ⅴ類標準目標。

（二）嚴格控制污染物排放總量，做到方案、責任、措施、監控四到位。認真貫徹第六次全國環保大會及第八次全省環保大會精神，根據省政府和市政府簽訂的《濟南市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》的目標和要求，我市積極轉變經濟增長方式，從源頭上減少污染物排放，并切實加大治理力度，全力以赴抓好“四個落實”，確保完成“十一五”污染物總量控制任務。一是落實分配方案。按照“條塊結合，以塊為主”和“科學引導，支持發展”的原則，在可行性分析基礎上，制定了污染物總量控制分配方案，將總量指標分解到各縣（市）區政府、市直部門及高新區管委會和重點污染源企業，在10月19日召開的第七次全市環保大會上，市政府與各責任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標責任書。二是落實責任。按照職責分工，各縣（市）區政府、市直部門及高新區管委會和重點污染源企業對完成本地區、本行業、本企業總量控制任務負責，制定切實可行的方案和年度削減計劃，把削減目標和責任落到實處。三是落實削減措施。各責任單位按照依靠淘汰落后生產能力騰出總量、依靠環保工程減排總量、依靠優化發展降低總量、依靠清潔生產削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求，落實產業結構調整、節能降耗、清潔生產、污染治理等措施。四是落實總量監控。在各縣（市）區跨轄區斷面設置監測點位，定期進行監督考核；對重點企業安裝廢水在線監控設施，有效監管總量控制任務完成情況。

（三）增加投入，加快環境基礎設施建設。一是努力提高城市污水處理能力。2003-2005年共投資1.29億元，在城區新建設了90公里截污管網，全市污水管網長度已達731公里，目前濟南水質凈化一廠、二廠實際處理負荷均達到10萬噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進展，今年6月已與外商簽訂協議，年內即可完成改制工作。改制工作完成后的20個月內，項目運營公司將對濟南水質凈化一廠、二廠進行全面升級改造，水質凈化一廠增加除磷脫氮功能，兩水質凈化廠不僅能夠滿負荷運轉，而且出水水質由目前的城鎮污水處理廠二級排放標準提高到一級b標準。建成了處理能力2.5萬噸/日的章丘市污水處理廠一期工程，使××河流域濟南段城市污水集中處理能力達到44.5萬噸/日。二是開展城區河道綜合整治。2005年完成了護城河、玉繡河一期及工商河一期截污整治工程建設，在玉繡河沿岸建成4座總處理能力為7500噸/日的污水處理站，并全部實現了中水回用，河流水質和濱河環境得到了很大改善。今年實施了工商河、東濼河、西濼河截污整治和玉繡河綜合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水閘4座，清淤41000立方米，封堵排污口62個，2座10000噸/日和2座2000噸/日的中水處理站正加緊建設，年內即可建成。三是按照“集中處理為主，集中和分散相結合”的原則，統籌考慮污水再生利用。目前，全市已建成小型污水處理及中水回用項目63個，處理規模達8萬噸/日，回用量4.6萬噸/日，有效促進了城市污水的資源化循環利用。

（四）調整結構，加大流域污染源治理力度。一是注重調整產業結構和重點工業的產品結構，加大結構性污染防治力度。關停了19家1萬噸以下的廢紙造紙企業；對山東酒精總廠等一批重點污染企業實施了搬遷治理，在采取清潔生產工藝的同時，配套完善了水污染防治設施，污染物產生與排放量大幅下降。二是大力推進清潔生產和循環經濟。對全市51家重點企業開展了清潔生產審核試點工作，相繼建成了濟南鋼鐵集團總公司、中石化濟南分公司、山水集團和濟南圣泉化工集團等一批循環經濟試點企業，有效實現了污染物的源頭控制。三是強化了工業污染源的治理。2003年以來我市對××河流域內45家主要污染物不能穩定達標排放或污染因子不能全面達標排放的工業企業實施了限期治理，全市工業廢水排放達標率達到95%以上。四是規范重點污水排放企業的排污口建設，目前已完成流域內重點污染企業排污口的普查工作，堅決制止企業的偷排偷放行為。

（五）攻堅破難，認真解決突出環境問題。由于多種原因，濟南裕興化工總廠外排廢水和鉻渣堆場對××河的污染一直沒有得到徹底解決，成為城市環境的巨大污染隱患。在省政府的正確領導和省環保局的指導和幫助下，我市下決心徹底解決裕興化工總廠的污染問題。一是將鉻渣污染防治工作列入全市環保重要議事日程，市政府召開市長辦公會專題進行了研究和部署，并加強組織協調，認真抓好貫徹落實。二是加快整改進度，完成督辦任務。今年2月份國家環保總局對裕興化工總廠鉻渣污染問題掛牌督辦后，我市建立督辦檢查制度，做到每天必調度，三天必到現場，每周必有小結，加快了鉻渣污染治理步伐。目前該廠已按照國家環保總局批準的整改方案，投資1200余萬元，修建了雨水收集池、鉻渣圍擋墻和導流明渠，對鉻渣堆場進行了圍擋、覆蓋，完成了全部整改事項。三是延伸循環鏈條，突破治理難點。經多方論證考察，促成了濟鋼和裕興的合作，今年4月14日，濟鋼正式通過燒結煉鐵方式對鉻渣進行處置，為困擾我市多年的鉻渣污染問題找到了有效的解決途徑，同時，也實現了企業間廢物的循環利用，成功的走出了一條變廢為寶、資源節約的循環經濟之路。目前已處置鉻渣1.51萬噸，預計2007年底前可全部處置堆存鉻渣。四是著眼徹底根治，實行整體搬遷。市政府成立了以楊佩欽副市長為組長，經委、發改委、土地、規劃、環保等相關部門為成員的濟南裕興化工總廠搬遷領導小組，定期研究解決搬遷中遇到的實際問題，組織裕興化工總廠編制完成了《濟南裕興新廠一期項目建設總體規劃》，正在進行搬遷項目的環境影響評價。五是提早謀劃裕興化工總廠搬遷后的土壤修復問題。為確保該廠搬遷后不留隱患，我市正組織專門力量，對裕興化工總廠土壤污染的種類、范圍、強度、數量和土壤修復的技術方案、修復費用等問題進行調研，為下步土壤修復工作提供科學依據。

（六）堅持源頭控制，把好建設項目環保準入關。認真貫徹實施《環境影響評價法》，從源頭上控制環境污染和生態破壞。一是在項目審批中認真貫徹國家產業政策，積極鼓勵和支持科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、污染排放少的項目；對不符合國家產業政策、不符合城市發展總體規劃和環境保護規劃的建設項目堅決拒批。二是在建設項目環境管理工作中，把清潔生產標準納入環境影響評價，引導企業從原材料選用、產品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個環節選用清潔生產技術，并以循環經濟理念為指導，最大限度實現廢物資源化，減少污染物排放量。三是切實抓好“以新帶老”，對重點行業和重點企業，通過技術改造，增加環保投入，促進企業對原有污染源進行治理，削減污染物排放量。三年來，全市共審批各類建設項目2149個，拒批各類不符合國家產業政策，能耗高、污染重的小印染、小電鍍、小煉油等建設項目60多個；驗收各類建設項目407個，新增廢水處理能力13970噸/日，削減cod排放量8960噸/年，實現了增產不增污的目標。

今年我市按照國家清理固定資產投資的要求，對建設項目環境影響評價制度執行情況進行了全面檢查，共檢查各類建設項目459個，檢查發現違法項目41個，其中屬于國家和省管的14個項目已上報省環保局；屬于市管的27個項目全部依法進行了處理。今年三季度又對上半年新開工的142個項目環境影響評價制度執行情況進行了重點清理，對無環評批復文件的16個建設項目，責令停止建設并全部落實到位。

（七）依法強化監管，嚴查環境違法行為。近年來，我市相繼組織開展了“嚴查水環境違法行為遏止污染反彈專項行動”、“嚴查××河流域水環境違法行為專項行動”、“整治違法排污保障群眾健康環保專項行動”、“環境安全大檢查”等多項執法活動，采取定期檢查和巡查相結合、專項檢查和普查相結合、明查和暗訪相結合，加大了監測和現場檢查頻次，對違法超標排污企業依法進行了嚴肅查處，始終保持了對不法排污行為的高壓態勢。在今年的環保專項行動中，全市共出動檢查人員7101人（次），現場檢點排污單位3715家（次），市政府對8家環境違法案件進行了掛牌督辦，對15家不正常使用水污染物處理設施超標排放的單位進行了通報批評，各縣（市）區政府也對37家重點環境違法案件進行了掛牌督辦，并通過新聞媒體予以曝光，接受社會的監督，對違法排污企業產生了極大的震懾作用，有效打擊了環境違法行為。

（八）依靠科技手段，對重點污染源進行實時監控。為進一步加強對××河流域排污單位的監督管理，2005年我市組織開展了廢水污染源在線自動監控系統改造建設工作，首先在××河流域廢水排放量占市區廢水排放總量60%的10家排污單位安裝了11套廢水污染源在線自動監控裝置，實現了對××河流域重點排污單位污染物排放情況的實時監控。今年又對14家重點廢水污染源企業下達了安裝廢水污染源在線自動監控設施的計劃，年底可完成安裝工作，并實現聯網運行，進一步強化對××河流域重點排污單位污染物排放情況的實時監控。

（九）發展生態農業，努力減輕農業和農村面源污染。近年來，我市共認證國家級無公害農產品78個，綠色食品30個，有機食品6個。以噴、滴、管灌、渠道防滲為主要形式推廣節水新技術，發揮示范項目的帶動效應，發展節水灌溉面積33.33萬畝。全市有13個鄉鎮完成《環境優美鄉鎮建設規劃》的編制工作。近期完成了全市140家規模化畜禽養殖場污染狀況的摸底調查工作，并制定了污染治理計劃，實現畜禽糞便和污水的無害化處理和資源化利用，有效降低面源污染，改善××河水質。

二、存在的主要問題

近年來，盡管我市在××河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于歷史欠帳等多方面因素的影響，仍存在一些問題：一是××河濟南段水質與過去相比雖有好轉，但除源頭區外，其他河段仍為劣ⅴ類水體，××河綜合防治任務仍然十分艱巨。二是城市水污染控制基礎設施不完善，污水處理能力不足，收集管網不配套，雨污混排，現有污水處理廠不能滿負荷運行；市政污水處理設施管理和運營市場化程度低。三是結構性污染問題仍然存在，個別企業違法排污的現象還時有發生。對于這些問題，我們將認真研究并逐步加以解決。

三、下一步的工作安排

濟南是××河的發源地。實現“××河變清”的目標，是省委、省政府的明確要求，也是廣大人民群眾的共同愿望。今后，我們將重點抓好以下工作：

（一）全面落實“十一五”水污染物總量削減任務。按照《濟南市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》的要求，加大監督檢查力度，做到責任到位、措施到位、工作落實到位，確保各項目標任務落到實處，實現水污染物總量削減目標。

（二）進一步加快環境基礎設施建設。一是開工建設××河濟南段綜合治理工程。結合“南水北調”東線輸水工程的實施，對××河濟南段進行全面綜合治理，使××河水變清，實現防洪、生態、景觀的有效結合，建立起人水和諧的流域生態環境。二是加快市內主要河道截污步伐。在今年工作基礎上，2007年完成市區內興濟河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；2008年完成市區內工商河、東濼河、西濼河、興濟河、柳行河、全福河等六條河道所有河段的截污整治工作；2009年完成臘山河、大辛河的綜合整治工作。三是今年完成濟南水質凈化一廠、二廠改制工作，并使污泥得到無害化處理；加快章丘污水處理廠二期工程建設，年底前竣工投用，新增污水處理能力2.5萬噸/日、中水回用量1萬噸/日；2008年底前建成灘頭污水處理廠，同時完成污泥處置設施和配套污水管網建設，城市污水集中處理率達到80%以上。四是堅持城市污水集中處理與分散處理相結合的原則，根據城市污水管網的建設情況，因地制宜，建設區域性污水處理站，以利于中水回用，實現污水資源化。今年年底前，力爭完成11個在建的區域性小型污水處理站的建設，新增中水處理能力3.1萬噸/日，全市區域中水處理能力達到11.1萬噸/日。

（三）積極推行清潔生產，大力發展循環經濟。加快產業結構戰略性調整，扶持發展污染小、耗水少、效益高的生態環保型和高新技術產業，制定重點匯水區禁止、限制、發展產業名錄并向社會公布。制定有利于推進產業結構調整的地方性法規和配套政策，體現鼓勵類、限制類、禁止類的政策導向；進一步完善資源開發管理制度，完善資源開發利用補償機制和生態環境恢復補償機制，引導水資源的循環利用。大力推行清潔生產，加強清潔生產審核，推動企業走新型工業化道路。

（四）繼續嚴把環境保護準入關，大力推行排污許可證制度。進一步加強環境影響評價工作，實行建設項目環境保護管理自上而下的監督檢查責任制、環境影響評價終身負責制，切實加大源頭控制力度。對河流沒有環境容量、嚴重缺水和地下水超采的地區，不得新上增加排污總量、影響水環境質量和耗水量高的項目。按照水環境容量和水資源保證能力，對污染源排污量進行分配核定和動態管理，嚴格控制排污總量。大力推行排污許可證制度，依法按總量控制要求發放排污許可證，把總量控制指標分解落實到排污單位。2007年底前，對重點排污企業和投運的城鎮污水處理廠發放排污許可證。2008年底前，完成所有排污單位排污許可證發放工作。自2009年起，所有排污單位實行持證排污。

（五）繼續加大工業污染防治力度，解決突出環境問題。對不能穩定達標排放的工業企業實施限期治理，在規定的時間內完不成治理任務的，實施停產治理，對經停產治理不能實現穩定達標排放、污染嚴重的企業予以關停。2007年底前，全市工業廢水排放達標率達到100%。積極督促裕興化工總廠全面落實國家環保總局掛牌督辦和省政府提出的搬遷要求。

（六）深入開展嚴查違法排污專項行動。進一步加大環境執法力度，把整治違法排污保障群眾健康專項檢查活動引向深入。著重解決企業“守法成本高、違法成本低”的問題，嚴厲打擊環境違法行為，對不能穩定達標、超標排污或偷開偷排、嚴重污染環境、損害人民群眾身心健康的不法企業，堅決依法予以嚴肅查處，實施限期治理、責令停業整頓直至關閉，并通過新聞媒體予以公開曝光，加強宣傳和警示教育，達到處理一個、震懾一批、影響一片的效果。建立健全污染事件責任追究制度，實行單位主要負責人問責制，對造成環境污染單位的上級分管領導、單位主要負責人和責任人，依照有關規定予以嚴肅處理；造成環境污染事故的，依法追究其刑事責任。

四、幾點建議

我市××河綜合治理工程是××河流域污染防治工作的重要內容，對整體改善××河水質將產生十分重大的作用。為做好這項工作，提出如下建議：

一是××河綜合治理工程與南水北調工程密切銜接，同步實施。南水北調輸水暗渠自西向東穿越濟南市區，目前，渠頂標高偏高，這將對我市北部沿河道路橋梁、市政管線、城市景觀等產生不利影響。建議省南水北調工程主管部門采取技術措施，盡量降低渠頂標高；考慮到部分暗渠渠頂與規劃道路重合，建議將重合部分按城市道路設計；暗渠的外立面也要盡量考慮城市景觀的要求。

二是按照“自求平衡、滾動發展、良性循環”的指導思想，××河綜合治理工程將帶動兩岸城市建設，通過土地開發收益平衡綜合治理工程投入，以減輕政府財政負擔。建議省里在用地指標以及土地開發政策方面予以支持，并將××河兩側拆遷安置納入經濟適用房計劃，同時幫助協調解決高壓線遷建等問題。

三是××河綜合治理工程不僅將改善我市城市環境，同時對于改善整個××河流域水環境質量、減輕渤海灣污染以及促進××河流域經濟社會的可持續發展也將起到積極作用。懇請省政府適當給予資金支持。

篇2

今年以來，縣水利局在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣打造中國“新能源新材料基地、新城鎮新農村典范”縣的奮斗目標，扎實推進“興水”工程建設，圓滿完成了2013年各項工作任務，現將一年來主要工作匯報如下。

一、重點工程建設情況

今年開工建設的水利工程主要有四大方面。

一是濁漳河東北陽段河道治理工程。該工程是縣委、縣政府確定的全縣重點工程，總投資6500萬元，治理河道全長2.57公里，目前基本竣工。

二是國家水保重點工程追加項目。總投資1859萬元，新建治理面積53.1平方公里，包括，水保林1450公頃,經果林90公頃,封禁治理3700公頃，谷坊30座，田間道路5公里，河壩2公里，基本農田70公頃，目前全部完工。

三是農村安全飲水工程。該項目從今年9月份開始實施，12月上旬基本完成了建設任務，完成計劃內工程52處，完成總投資511萬元，完成了總工程量5.2萬立方米，解決了59個自然村，1.16萬人的飲水安全問題，完成計劃外指標4250人，進一步提高了飲水安全覆蓋的標準。

四是 “興水戰略”工程。 此項工程涉及10個鄉鎮和富陽工業園區，占地1090畝，新增供水能力1944萬方，概算總投資15900萬元，2013年主要實施第一批10項工程。由水利局負責承建的有三項：其中，東北陽橡膠壩工程，新建橡膠壩2座，壩長105米，壩高2.5米，目前1號橡膠壩完成工程量90%，2號橡膠壩完成工程量90%；甘村橡膠壩工程，壩長100米，壩高2.5米，工程于8月底開工建設，目前已完成工程量的90%；北馬喊水庫除險加固工程，總投資326萬，對水庫大壩溢洪道、輸水洞進行加固改造，目前已完工。

二、防汛抗旱工作情況

今年我縣遭遇了罕見的強降雨，特別7月9日，全縣降雨量平均達到100.2毫米，最高達到145.7毫米，全縣十三個鄉鎮5.6萬人不同程度受災。災情發生后，我局采取積極措施：一是及時掌握災情，認真做好防汛救災信息傳遞和調度工作。二是迅速調動搶險應急分隊，及時進行現場救援。落江溝村50戶農戶進水后，我們迅速組織40名搶險隊員冒雨近兩小時及時把近千米的渠道清理疏通。同時調用“小白龍”等排水機械及時為進水農戶把水排干。三是嚴明防汛紀律，強化值班巡查制度，做到了24小時有人值班，確保信息暢通，在村莊、水庫、河道、邊山峪口等關鍵部位實行巡查常態化。

三、其他工作情況

一是加強對水利法律法規的宣傳。尤其在“世界水日”、“中國水周宣傳日”及“全民普法日”，利用電視、報紙，出動宣傳車、發放宣傳資料等不同形式，向全社會進行水法律法規的廣泛宣傳。二是成立了水行政執法領導組。水利執法領導小組成立后，通過大量細致有效的工作，逐步探索建立綜合執法，規范運作、多方聯動的水行政執法綜合體系。三是強化了安全工作。以應急水源，病險水庫除險加固、防洪保安和新建、在建水利工程安全生產為重點，制定了應急處置預案，健全了值班制度、重大事項報告制度，將安全生產工作放在重要位置來抓。2013年，全縣水利行業未發生一起安全事故。四是嚴格工程施工程序，堅持工程質量標準化，進一步優化工程設計，嚴格執行項目審批、招投標制度及施工質量監理制度。五是加強機關“”建設，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，全年沒有發生違反中央八項規定的人和事。

四、存在問題

雖然我們的工作取得一些成績，但也存在一些實際困難及問題，一是部分水利工程涉及地面附屬物的賠償等問題，工程預算沒有這部分資金；二是分級籌措資金難，一定程度上影響了工程建設進度。三是在一些單村飲水工程管理上，仍然存在著管理制度不落實，責任落實不到位的問題，導致群眾飲水出現反復。

五、2014年工作計劃

2014年水利局計劃重點做好以下幾項工作。

（一）在常規水利工作上求突破。防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱，不斷加強飲水安全、防洪安全、生態安全建設，改善城鄉水環境及全縣的水生態環境，促進我縣水利工作向環境水利、資源水利、效益水利轉變。

（二）在水利工程項目上求突破。以項目促發展，積極協調有關部門，爭取資金，繼續實施一批水利工程項目。一是濁漳河東北陽段河道治理工程第三期，二是續建甘村濕地工程，三是搞好國家水土保持重點建設工程，四是搞好我縣山洪災害防治非工程措施建設項目。

篇3

一、上階段工作情況盡管受今年國家宏觀調控，土地、資金從緊，以及征地、拆遷困難等影響，都市路橋項目建設在各有關單位的高度重視和全力推動下，總體完成情況仍較好。截止9月底，有15個項目已完成或基本完成，30個項目按年度計劃順利推進，31個項目因資金、天氣、規劃調整等原因延緩了實施進度，有11個項目由于土地政策、征地、拆遷等較大問題而嚴重延緩工期或無法推進。

（一）城市規劃編制。總體完成較好，路橋分區規劃，新行政文化中心區塊詳規、遠東商貿廣場西擴區塊控規、中部工業區商業街區城市設計等規劃已通過會審，并上報審批；道路交通專項規劃方案正在修改中，給水、排水專項規劃正在設計委托中，村莊布局規劃方案、金清鎮總規方案已基本完成，其它一些規劃編制也都比較順利。

（二）城市設施建設

1、交通設施建設。因用電緊張，濱海大道一期工程進展受到影響，現路基、橋梁已完成，交通安全設施工程已完成招投標，預計能在11月份完成；椒新公路路橋機場北段改造工程、路澤太公路北延工程、椒新公路泉井至新橋改造工程因受土地政策限制，影響整個工程進度；雙水路（銀安街－徐翁涇）因涉及后蔡、前蔡、三角陳等村民房拆遷，目前停工；騰達路西延因涉及徐翁村民房拆遷及土地等因素目前停工；銀安街北延因涉及蔡於民房拆遷，目前尚未動工；中心大道已完成路基填筑、排水、排污，推進較為順利，能在年底前完工；洋葉村二條半圓弧道路正在進行路基填筑。

2、水電氣設施建設。市供水二期工程已完成管線鋪設測定、土地丈量及管線內的青苗評估工作，并已上報農轉用供地審批；供水保障工程已按時完成；城區截污工程進展良好，已基本完成單位排污納管工程，螺洋干管、桐嶼干管、迎賓大道東西延干管已完成，峰江干管及櫻花路干管已完成工程量的一半以上，1泵站已完成，4泵站已完成工程量的50％；污水二期工程正處于前期準備階段；管道燃氣工程已敷設主干管300M,望景灣小區庭院管網已完成70％，新安安置小區庭院管網已全部完成；電力設施建設總體推進良好，220KV雙水變、110KV橫街變主控樓快要結頂，城區配電網建設已完成9座開關站和6條線路。

3、社會公共設施建設。垃圾填埋場三期工程已完成初步設計；路橋小學擴建工程、桐嶼中心小學搬遷工程均存在資金不足問題，南山小學因資金無法保證而停建；恩澤醫療中心已完成立項上報工作，疾控中心辦公業務用房土建工程招標準備工作已完成，二院遷建工程已完成土地征用上報工作。

（三）重點建筑工程。部分進展比較順利，如世紀大廈已完成初勘和方案設計，可在年底前開工，三友大廈已結頂，電子數碼城已完成樁基工程的40%，市教材發行中心已建至三層，質技監大樓樁基工程已完成一半，家私城擴建已完成投資1970.3萬元，塑料化工市場二期已開始打樁，山水華庭小區已完成投資額3.6億元,部分多層已結頂；水天一色小區已完成填渣，開始打試樁。部分項目因拆遷問題突出，推進存在較大的難度。如商業銀行大廈方案已評審，涉及松塘村22間民房拆遷未落實；玉峰大廈方案調整完畢，涉及松塘村5間民房未拆遷；裝飾城二期工程建筑方案正在調整，后蔡村征地拆遷未落實;龍頭王村舊村改造，將開始土地征用工作，因工業企業、學校安置地未落實而難以推進。而另外一些項目還處于前期階段，因土地、政策等問題推進緩慢，如華東塑料城規劃正在調整中，業主還未確定；中國民營經濟發展論壇規劃選址已上報市局，準備地質勘探;恩澤醫療中心還在項目審批中。

（四）市區環境美化。河道整治工程因受汛期影響及政策處理難度大等原因，進度稍顯滯后；世紀公園、文化公園因選址未確定而停建；南山植物園、花木橋花木路、山體游步道及景點建設已基本完成；城東公園、蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區處于前期準備階段；舊城改造及安置房工程工期比較緊張，施工難度大；路北三山小區、滄前車安置小區因拆遷未完成而影響工程施工。

二、下階段工作措施對照現代化推進年排定的進度計劃，都市路橋建設的許多項目進度滯后，完成任務有一定的難度，目前所剩時間不多。在最后一個季度，我們將針對存在的問題，找準著力點，突破難點，采取強有力措施，更好地完成今年的工作。

（一）統一思想，加強領導。我們的許多項目都涉及到各鎮（街道）和有關部門，以及業主單位，雖然都明確了各責任單位和責任人，但在具體操作中，由于領導重視不夠，往往出現錯位、缺位現象，把許多保貴的時間“落在路上”，導致工程延誤。因此，我們必須進一步統一思想，加強領導，結合機關效能建設，強化各部門的責任，心往一處想，力往一處使，加快各項目的推進速度。

篇4

2006年南寧市被國家建設部授予“水環境治理優秀范例城市”稱號，2007年，榮獲國家建設部“城市節水突出貢獻獎”榮譽稱號。但榮譽不是終點，而是源源不斷的動力。如今，南寧市更加堅定了加快推進“中國水城”項目建設和全力創建國家節水型城市的決心，號召全市人民團結一致，同舟共濟，齊心協力推動城市建設工作不斷向前發展。

一、“中國水城”建設的戰略意義和建設目標

1.打造”中國水城”的戰略意義

⑴打造“中國水城”是建設生態宜居城市的具體行動

生態宜居重點解決的問題就是如何協調人與自然的關系。保護和利用好生態環境，這是關系一個國家和地區能否持續發展的戰略性問題，打造“中國水城”，是最大限度地改善環境質量，實現水資源合理利用與環境保護的有機統一，實現南寧經濟發展、生態保護、社會進步、環境改善相統一的具體行動，是建設節約型、生態型、宜居型、和諧型城市的內在要求，對南寧市建設區域性國際城市和廣西“首善之區”具有重要意義。

⑵打造“中國水城”是造福于民的惠民工程

“中國水城”的建設實質上是城市水環境的綜合整治，其規劃始終堅持以人為本、生態治河理念，立足南寧市水系特色和優勢，充分考慮防洪、生態、景觀、旅游等功能，徹底解決南寧市水系整治缺乏系統考慮、水資源時程分布不均勻，水多水少問題突出，與經濟發展不相匹配、防洪排澇能力不足，洪澇災害嚴重、流域范圍城市市政基礎設施建設嚴重滯后，工農業廢水、生活污水直接排入河道，導致水系臟、亂、差現象嚴重等民生問題。

⑶打造“中國水城”可進一步提升城市形象

城市的特色形象是一個城市最好的名片，是一種寶貴的資源和財富。如昆明是春城，成都是休閑之都，大連是浪漫之都等等。每張特色城市名片，都是城市文化的縮影，是重要的形象生產力。南寧在“中國綠城”品牌的基礎上塑造”中國水城”，就是要給世人展示出“半城綠樹半城樓”的美景，還要把18條內河打造成為“舞動的城市飄帶”，實現南寧生態環保和諧家園的目標，使南寧清得更透徹、綠得更深遠。

2.打造”中國水城”的建設目標

南寧市圍繞環境、景觀、經濟效益與社會效益指定了”中國水城”的總體目標，要求自2010年起，經過10年建設，到2020年城市水體環境明顯改善，整體水質水平實現國內領先；防洪排澇能力大大提高，防災減災綜合能力顯著增強；與水相關的產業繁榮，經濟實力更加雄厚；人文要素與自然風貌良好融合，城市水系實現“水暢、水清、岸綠、景美”，南寧成為城水共生、人水和諧的國內一流親水城市。

圍繞城市江、河、湖、渠的分布情況，結合城市發展總體規劃，南寧市“中國水城”將構建起“一江、兩庫、兩渠、六環、十八（內）河、一百湖”的水系架構（簡稱“百湖之城”），使整個城市河湖相連、水水相通，水系循環流動。

二、打造“中國水城”是創建宜居城市和建設生態文明的實踐

南寧市打造“中國水城”的實質是城市水環境的綜合整治，重點是對城區內的十八條內河開展全面整治，使整個城市外江內河相連、河湖相通，整個水系循環流動。計劃從2009年開始，到2020年，分三個階段實現規劃區內江河湖泊等骨干河道框架的搭建，防洪排澇體系建成，城市水環境形成良性循環，城市內河水系沿線生態景觀、濱水文化和旅游景觀明顯提升。

1.在“中國水城”項目建設過程中，已完成的“一江兩湖”景觀成為了首府南寧的新亮點

“一江兩湖”指的是南寧南湖——竹排江——民歌湖水系。按照建設“水城精品工程”的目標要求，“一江兩湖”實施完成了兩岸園林綠化、燈光亮化，小品、亭臺、雕塑設置，游船碼頭建設，連通渠藝術壁畫雕刻安裝、酒吧街地下演藝廳外立面裝修及停車場庫建設等一系列完善提升工作，展示了民族感與現代感相互交融的南寧都市魅力，成為市民群眾都市消費的新去處。此外，開通了“一江兩湖”水上旅游航線，民歌湖——竹排江——南湖呈現出美麗怡人的水系景觀，成為首府城市建設的新亮點。

2.水城水利樞紐重點工程進展順利，推動宜居城市建設不斷深入

南寧市水城建設項目中水利樞紐工程主推郁江老口航運樞紐工程與邕寧水利樞紐工程。其中，郁江老口航運樞紐工程是廣西內河高等級航道“十二五”建設的重點工程，建成后將實現自流補水，極大地改善南寧市區的水環境。該工程已于2011年3月24日啟動建設，12月開工建設壩區兩岸主體工程。目前，已完成可心江河道主體與邕江上九座橋梁工程。

邕寧水利樞紐工程是一座改善城市環境、水景觀、航運為主，兼顧水力發電的綜合性水利樞紐。目前，項目已完成可行性研究報告，計劃于2013年開工建設。該項目建成后，邕江水位可由目前的62米提高至67米，南寧水面面積也將從目前的8%增至10.5%。

3.加大內河清淤、截污等水質改善工作力度

水質改善是水城建設水環境綜合整治的核心，在未能構建完善的截污、補水系統情況下，在重點打造三大河湖公園水系的同時，通過內河清淤、臨時截污等措施，竭力改善水系河湖的水質。如已基本建成的民歌湖——竹排江沿線，由于上、下游尚未完成實施改造，沿線污水直接排入，通過設置污水口擋板、在河道中設置攔擋格柵等措施，盡可能地改善沿線水質；通過加快推進污水管網建設，真正使內河兩岸有效截污。

4.“中國水城”建設理念、水城文化深入人心

2009-2012年，南寧市共實施了81個水城項目建設，完成投資62.57億元，全面推進了“中國水城”項目的建設，加快實現了“一江、兩庫、十八湖”的城市水網規劃結構。南寧市水環境質量常年保持優良，境內左江、右江、邕江、郁江、武鳴河等主要河流水環境質量持續改善，8個斷面按全年監測平均值評價，Ⅲ類水質和水功能區達標率均為100%。 隨著水城建設成效的初步展現，在各級媒體的宣傳報道下，水城建設得到了越來越多市民群眾的關心與支持，到民歌湖、青秀湖、相思湖等公園散步休閑也成為了越來越多市民的選擇。

三、打造“中國水城”，促進城市水資源可持續利用，實現宜居城市與生態環境和諧統一

南寧市由于水資源在時空上分布非常不均，極易造成洪澇災害；同時，隨著工業化、城市化的快速發展，水環境污染日益加劇，嚴重影響了城市的供水安全。為此，南寧市從“水生態、水安全、水景觀、水文化、水經濟、水管理”著手，把城鎮“水安全保證”作為了規劃建設的首要任務。

1.保障城市水環境安全

對于南寧市水環境安全保護工作，主要是從加強水源保護，保障城市供水安全與加強建壩疏浚，保障城市行洪安全兩方面開展：

⑴加強水源保護，保障城市供水安全

邕江是南寧市供水的主要水源，市區周邊的龍潭、天雹、峙村河等水庫是南寧市應急水源，大王灘、鳳亭河水庫是南寧市遠景戰略備用水源。保護這些水源具有重大的戰略意義。目前，我市主要采取以下水源保護措施：一是認真落實邕江上游河段各行政區域首長負責制。落實水質達標交接制度，嚴格控制城市集中供水水源水質。二是嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》，切實落實水源保護區的保護工作。在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。三是加大污水處理、治理力度。對水源保護區內邕江兩岸的市政排污口進行截污治理，同時，加大對已建成運營的污水處理設施出水水質的監控，加快在建污水處理廠及配套污水管網的建設步伐，提高城市污水集中處理率，最大限度減少城區對邕江南寧河段的污染。四是建立健全邕江安全預警體系。境內建設水質自動站，對我市上游來水、邕江飲用水源地水質安全、邕江下游水質以及郁江出境水質進行全方位的監測、監控。

⑵加強建壩疏浚，保障城市行洪安全

根據規劃，2010—2020年期間，南寧市中心防洪堤將按50年一遇的標準建設，郊區防洪堤按20年一遇的標準建設；重點建設廣西郁江老口水利樞紐工程，建成后與百色水庫聯合調度，將南寧市防洪標準從50年一遇提高到200年一遇。市區內，根據每年內河河道的淤積情況及實施的輕重緩急，制定內河清淤計劃并列入城建計劃加以實施，及時改善河道防洪、行洪條件，提高防洪標準，并重點對邕江石埠三津渡口至三岸大橋河段68公里河道管理范圍內違法違章建筑、非法采砂、水面養殖、非法排污、傾倒垃圾等行為進行綜合整治；同時，實施“綠滿邕江”工程，全面提升水系綠化品質，確保防洪安全、水源安全、生態安全，有效保護母親河——邕江流域水環境，打造“百里秀美邕江”。

2.內河造湖提升城市水面率

在整治內河的同時，通過擴建、改建與新建的形式，建設約100個湖泊，分為大、中、小三個等級。“百湖之城”建成后，南寧的水面率將擴大至12.5%，達到國家住建部《城市水系規劃規范》文件中劃定的“一區城市”標準。屆時，城市區域不僅可以增加調蓄庫容能力，市民也可真正享受到“一千米見水，兩千米見湖”的現代親水都市生活。

3.截污補水修復內河水生態

水質是水城建設的決定性因素之一，為實現“水清”的目標，南寧市主要采用截污、補水、生態修復三種措施進行綜合治理，切實改善水生態。截污，截污工程要求在河道整治中必須同步建設污水管，同時加快完善市政污水管網，使原先直排河道的污水收集入管，集中送到污水處理廠處理達標后才能排放。補水，補水工程通過建設廣西郁江老口水利樞紐和邕寧梯級水利樞紐兩大樞紐工程，抬高和穩定邕江水位，增大邕江水面，同步建設南、北兩條人工補水渠，將邕江水引入內河，使內河上游得以補充清潔水源，形成水系連通，進一步加強城市截污處理能力，使城市水環境質量得以極大改善。生態修復工程，生態修復工程是在完成河道截污、疏浚及補水的前提下，再配以生態修復技術，如人工浮島、濕地、微生物等生態水體修復技術，恢復水系的生態健康和可持續發展。

4.加強污水設施項目建設力度，實現污水資源化

南寧市為了建立和完善城市節水管理體系，加快了城市生活污水治理步伐。污水處理設施經過 “十一五”后三年的集中建設，至2010年底，市區污水日處理能力由2009年的44萬立方米提升至78萬立方米，其中，每日有30萬立方米的水用于給南湖——竹排沖水系進行景觀補水。當前，在建的三塘污水處理廠與五象污水處理廠設計處理能力7萬立方米/日，將分別于今年完成建設，2014年投入運行。屆時，市區污水處理能力將提高到85萬立方米/日，城市污水集中處理能力將再次提高。

5.重視節能減排工作，狠抓工業節水與供水管網維護與改造

南寧市注重引導企業采用新技術、新工藝、新設備，改造落后的用水工藝，督促工業用水企業注重節水降耗工作，要求生產經營單位實施一水多用、循環用水，加大投入，為南寧市水資源環境保護、落實節水減排和社會經濟可持續發展提供了保障，工業用水重復利用率由1997年的58.91%上升到目前的87.78%。同時加大供水管網技術投入，提高聽漏、測漏、修漏的水平，供水搶修24小時保持與供水服務熱線“96332”和城市應急聯動系統“110”同步。這兩項熱線極大的增強了全市供水管道維護的快速反應能力。

6.雙城同建突出人水新和諧特色文化

綠樹是城市的“肺”，南寧長期的“潤肺”工作已見成效，打造“中國水城”則是城市“強腎”工作，不僅是城市健康協調發展的要求，也是全市人民群眾對進一步改善城市人居環境、提升城市品質的新期待。“中國水城”建設充分考慮“綠”與“水”的結合，河道兩側綠化按照水面寬度與綠地寬度按1：1進行規劃控制，構筑“藍脈綠羽”的城市內河水系，將18條內河打造成18條景觀生態廊道。水景觀建設結合周圍的環境特點、文物古跡以及民族文化特色等，使濱水區域成為文化展示平臺和載體，塑造和提升獨具民族和地域文化特色的景觀風貌。注重宜人親水空間的設計，形成水、景、人和諧共存的“綠城”和“水城”。

四、多措并舉抓好抓緊“中國水城”項目實施

按照《南寧市城市水系整治控制規劃》，“中國水城”建設分為三期工程，到2020年全面完成。為此，我們從以下5個方面著手加強組織領導，突出工作重點，強化工作措施，確保“中國水城項目順利實施”。

1.加強組織領導協調，強力推進水城建設項目進度

為推動水城建設，南寧市市委、市政府主要領導多次聽取打造“中國水城”工作的情況匯報，并親臨項目現場檢查指導，對項目推進和建設作出重要指示。分管市領導及時組織召開推進會、現場會，協調解決水城項目建設重大疑難問題。市人大、市政協對水城建設給予極大支持和關注，組織人大代表、政協委員視察，召開座談會，為水城建設提供寶貴的意見和建議。

2.編制規劃，發揮整體效益

規劃是龍頭，水城建設規劃需與城市發展總體規劃、城市園林規劃等規劃相配套相協調。水城規劃注重水保護、水生態、水經濟、水文化等各個環節，發揮整體效益，力爭將水資源開發與利用、水生態與水環境保護、水經濟開發、城市形象的提升相統一，使水城建設成為城市水系治理工程、水經濟開發工程和城市品位提升工程，體現人與水的和諧交融、水體與建（構）筑物互為背景的特點，凸顯現代城市建設的科學性，為水城建設奠定規劃基礎。

3.狠抓重點項目建設

2009年至2012年，“中國水城”建設開展3年來，南寧市政府已投入80多億元用于各個水環境綜合整治項目。目前已完成南湖-竹排江水系（一期）建設，開辟了南寧第一條水上旅游精品線路；另一城市核心地域水系——環相思湖水系實現連通，并實現蓄水。民歌湖、相思湖、青秀湖、賢賓湖、邕江濱水公園等一批河湖公園建成開放，為市民群眾提供了新的休閑去處。“中國水城”近期建設目標已基本達到。

4.拓寬水城建設融資渠道

努力拓寬資金來源，除了財政及專項資金、銀行貸款等渠道，我們還加強內河水系沿線土地資源的整合和儲備，大力提升城市內河水系沿岸和濱水地區土地綜合價值，采用了BOT、BT等模式為水城建設提供資金。

5.營造有利的社會輿論氛圍

通過報紙、電視、電臺、網絡、簡報等多種形式和手段，大力宣傳建設“中國水城”的重大意義和美好前景。同時多方征求意見建議，完善專家、市民參與機制，加強政府與專家、市民之間的雙向互動，形成社會公眾積極參與水城建設的社會氛圍。