工程經(jīng)濟(jì)分析的核心原則范文

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篇1

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析；成本控制管理；經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)用

引言：

現(xiàn)今國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場競爭激烈的現(xiàn)狀下，建筑行業(yè)腳步逐漸加快，建筑企業(yè)若想在同行業(yè)中獲得強(qiáng)勁的優(yōu)勢位置，就必須在施工過程中，通過項(xiàng)目管理方式，盡可能的降低成本，在建筑工程施工前，企業(yè)將對整體工程的各項(xiàng)目進(jìn)行成本管理分析核算，對工程的總投資做預(yù)算，同時(shí)對各項(xiàng)目進(jìn)行分析，確保減低施工中各項(xiàng)目流程的成本。例如，原材料、技術(shù)人員、施工周期以及外界因素干擾等等。對建筑施工單位來講，它的最終目的是在保證工程質(zhì)量的前提下獲取更大經(jīng)濟(jì)利益，因此工程經(jīng)濟(jì)分析與管理是建筑企業(yè)極為關(guān)注的核心問題。由于建筑工程項(xiàng)目具有一次性生產(chǎn)、技術(shù)性高、材料種類多、外界因素干擾等特點(diǎn)，所以在施工前的成本分析管理至關(guān)重要。

1.建筑工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)分析

建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析，就是投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益分析和整體工程利潤的分析。一個(gè)工程的建筑設(shè)計(jì)都是有多個(gè)可行性方案的，而每個(gè)方案中的技術(shù)設(shè)計(jì)方法又分多種，工程經(jīng)濟(jì)分析的任務(wù)就是從整體、項(xiàng)目、技術(shù)施工等的多種設(shè)計(jì)方案中，選擇出經(jīng)濟(jì)效益最佳的實(shí)施方案。一個(gè)工程項(xiàng)目的投資包括開發(fā)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)材料的資金投入，以及設(shè)備折舊、工程維護(hù)、國家稅金等等資金投入，這些資金的使用都要靠項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析來完成，同時(shí)工程經(jīng)濟(jì)分析還要對費(fèi)用的具體使用價(jià)值進(jìn)行研究，做出理論性的評價(jià)，更好的為企業(yè)帶來直接和間接的經(jīng)濟(jì)利潤。其中建筑工程的基本費(fèi)用包括：占有土地、房屋土建、設(shè)備材料、生產(chǎn)施工、安裝調(diào)試、咨詢培訓(xùn)、道路權(quán)限、公關(guān)協(xié)調(diào)、秩序維護(hù)、法律服務(wù)等費(fèi)用。在考慮投資過程中，要按動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)計(jì)算投資額，再計(jì)算出固定資產(chǎn)值，以及固定資產(chǎn)價(jià)值逐年遞減，做到周全分析研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行各流程詳細(xì)設(shè)計(jì)。

2.工程經(jīng)濟(jì)分析與項(xiàng)目成本控制管理

工程經(jīng)濟(jì)分析是針對工程項(xiàng)目的研究，是經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技術(shù)力量在項(xiàng)目施工中具體應(yīng)用，是工程設(shè)計(jì)的重要工作內(nèi)容，工程經(jīng)濟(jì)分析是貫穿工程項(xiàng)目流程的主要環(huán)節(jié)，不僅是投資者做出投資決策的依據(jù)，也是承包單位制定投標(biāo)方案和選擇工程項(xiàng)目的理論根據(jù)。其中項(xiàng)目成本控制管理是企業(yè)盈利的主要環(huán)節(jié)，也就是實(shí)施者對工程項(xiàng)目的所有投資進(jìn)行監(jiān)督和控制，盡力將各項(xiàng)的生產(chǎn)費(fèi)用控制在預(yù)算成本范圍之內(nèi)。在項(xiàng)目成本控制管理過程中，經(jīng)濟(jì)分析能使實(shí)施者正確的做出投資和施工決策，避免投資資金浪費(fèi)，降低各施工項(xiàng)目的成本。

3.工程經(jīng)濟(jì)分析的原理及實(shí)現(xiàn)過程

工程經(jīng)濟(jì)分析是各工程項(xiàng)目里不可缺少的環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)知識(shí)和施工技術(shù)的綜合運(yùn)用，是工程設(shè)計(jì)人員以及項(xiàng)目資金合理配置的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目招標(biāo)過程中，要根據(jù)工程實(shí)際情況現(xiàn)場調(diào)查等進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)分析，詳細(xì)的做出工程預(yù)算，為投標(biāo)方提供可靠依據(jù)。一個(gè)工程項(xiàng)目的開工到完成主要包括投標(biāo)、設(shè)計(jì)施工方案、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收及維護(hù)等幾個(gè)階段，而工程經(jīng)濟(jì)分析是貫穿這每個(gè)階段的，并且在各階段項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制中發(fā)揮主要作用。工程項(xiàng)目是需要投資活動(dòng)來完成的，工程經(jīng)濟(jì)分析是工程項(xiàng)目投資者的最有利助手，是投資者實(shí)現(xiàn)低成本高回報(bào)的重要武器，工程經(jīng)濟(jì)分析也是工程項(xiàng)目最優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)的必備工具。工程實(shí)施的設(shè)計(jì)過程中，需要投資者列舉出多條可行的實(shí)施技術(shù)方案，在比較分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)分析及其他各環(huán)節(jié)綜合因素，評論出最佳施工設(shè)計(jì)方案，從而得到資金最低消耗，工程早期竣工的理想目標(biāo)。

4.保障經(jīng)濟(jì)分析效果的措施

為加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性、可靠性及實(shí)用性，和體現(xiàn)出它在工程中的作用，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：（1）以企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為中心，實(shí)施過程中在人力、物力、材料、工時(shí)等合理的節(jié)省支出，降低施工成本，當(dāng)出現(xiàn)施工中難題和經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)，工程經(jīng)濟(jì)分析即可決定策劃方案。（2）在各項(xiàng)目施工過程中，必須考慮資金的使用價(jià)值；所有購買物資的價(jià)格必須與設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)吻合，以及施工中所需物資的及時(shí)供應(yīng)等。（3）必須有可對比較性，例如不同的施工設(shè)計(jì)方案比較、材料、人力資源等的相對比較，盡可能的節(jié)省開資降低工程成本。（4）在投資分析和財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該做好不確定分析，以保證項(xiàng)目中成本控制的決策，提高工程經(jīng)濟(jì)分析的真實(shí)性，可靠性。實(shí)踐證明，工程經(jīng)濟(jì)分析管理是節(jié)省開資、資源以及項(xiàng)目成功的最佳途徑，是確保企業(yè)效益的最大化的核心因素。

結(jié)束語：

在激烈的市場競爭中，企業(yè)必須采取降低成本支出才能良好的持續(xù)發(fā)展，也就是控制工程項(xiàng)目成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以此來占有競爭優(yōu)勢。實(shí)踐表明，合理運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)分析管理學(xué)能有效的控制投資成本，通過經(jīng)濟(jì)分析更能完善企業(yè)管理制度，確保企業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]胡華輝，關(guān)于工程經(jīng)濟(jì)管理的思考{j}.科技信息，2010（05）

篇2

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)分析；公路建設(shè)；重要作用；特點(diǎn)

中圖分類號(hào)：U416.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01

一、工程經(jīng)濟(jì)分析的特點(diǎn)

（一）影響因素多，立體性強(qiáng)

1.工程經(jīng)濟(jì)分析是工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)相互滲透并在它們邊緣上發(fā)展起來的結(jié)合體。在實(shí)際工作中，為了對一項(xiàng)工作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，不僅要考慮工程的技術(shù)特性。還要全面地、辨證地考慮經(jīng)濟(jì)因素和其他影響因素，尤其是人的因素。

2.工程經(jīng)濟(jì)研究的范圍涉及到工程建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營管理等整個(gè)壽命周期的全過程，在建設(shè)的各個(gè)階段通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論評選出最優(yōu)方案，達(dá)到技術(shù)工作經(jīng)濟(jì)化的目的，所以說，工程經(jīng)濟(jì)分析具有立體性。

（二）實(shí)用性

工程經(jīng)濟(jì)主要研究工程建設(shè)領(lǐng)域中技術(shù)工作的經(jīng)濟(jì)問題及處理這些經(jīng)濟(jì)問題的方法和技術(shù)手段，工程經(jīng)濟(jì)中的科學(xué)理論來源于實(shí)踐，又用于指導(dǎo)實(shí)踐，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。

（三）定量性

工程經(jīng)濟(jì)分析在分析過程中以定量分析為主，定性分析為輔。經(jīng)濟(jì)分析的根本要求，是對項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提出明確的數(shù)撼觀念，進(jìn)行價(jià)值判斷。一切工藝技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境方案的優(yōu)劣都應(yīng)盡可能通過計(jì)算指標(biāo)將隱含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值揭示出來，對于實(shí)在無法量化的經(jīng)濟(jì)要素輔以定性說明。

（四）比較性

工程經(jīng)濟(jì)研究的不是技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新，也不是經(jīng)濟(jì)原理的追尋和探索，而是在現(xiàn)有技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，運(yùn)用已知的較成熟的經(jīng)濟(jì)原理對工程建設(shè)各階段進(jìn)行多方案比較，從中選出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案。

（五）預(yù)測性

工程經(jīng)濟(jì)分析是在一項(xiàng)工程活動(dòng)之前進(jìn)行的，具有預(yù)測性。它通過多種科學(xué)手段對將要發(fā)生的工程活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測，力圖達(dá)到與實(shí)際的最大接近，但并不完全等于實(shí)際，所以在經(jīng)濟(jì)分析中還要進(jìn)行不確定性分析，找到敏感性因素和風(fēng)險(xiǎn)較大因素，分析其發(fā)生的概率和變化范同以及由此引起的經(jīng)濟(jì)分析效果的改變，以更好地把握實(shí)際活動(dòng)。

二、工程經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容

工程經(jīng)濟(jì)分析分為微觀經(jīng)濟(jì)分析（或稱財(cái)務(wù)評價(jià)）、宏觀經(jīng)濟(jì)分析（或稱國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)）和不確定分析。

（一）微觀經(jīng)濟(jì)分析

微觀經(jīng)濟(jì)分析，即根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和現(xiàn)行價(jià)格。分析、測算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)角度考察項(xiàng)目的獲利能力和償債能力等財(cái)務(wù)狀況，對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行評價(jià)。其主要作用在于衡量項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析

宏觀經(jīng)濟(jì)分析，即是將擬建項(xiàng)目置于國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)之中，按照資金合理配置的原則，從國家和社會(huì)的角度分析項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)特征，揭示項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。從國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的角度考慮，計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，以評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。宏觀經(jīng)濟(jì)分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的核心。

（三）不確定分析

不確定分析是研究各種經(jīng)濟(jì)參數(shù)發(fā)生變化時(shí)，經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果的變化情況和變化范圍，估計(jì)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為投資決策提供風(fēng)險(xiǎn)分析的資料和結(jié)果，以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經(jīng)濟(jì)分析中的重要內(nèi)容。

三、公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的特點(diǎn)和研究內(nèi)容

公路工程項(xiàng)目屬公共事業(yè)投資項(xiàng)目，與一般工程項(xiàng)目不同。公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)有其自身的特點(diǎn)，表現(xiàn)在公路工程項(xiàng)目效益分布廣泛，定量計(jì)算比較困難，項(xiàng)目使用期限長，這期間影響項(xiàng)目的各種因素變化較大。這種情況使公路工程項(xiàng)目評價(jià)中的效益和費(fèi)用計(jì)算非常困難，也使公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)變得復(fù)雜和困難。因此，有必要系統(tǒng)地分析公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)過程，建立統(tǒng)一的評價(jià)模式。公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從經(jīng)濟(jì)角度來考察項(xiàng)目的合理性，其實(shí)質(zhì)是通過確定預(yù)測公路項(xiàng)目建成后將獲得的效益及付出的代價(jià)，選擇合適的價(jià)格計(jì)算效益和費(fèi)用的大小，用評價(jià)指標(biāo)判斷項(xiàng)目或方案的優(yōu)劣。主要包括三方面內(nèi)容：

（一）費(fèi)用效益分析

公路工程項(xiàng)目的費(fèi)用是指項(xiàng)目建設(shè)及使用期間的各項(xiàng)投入，包括項(xiàng)目的工程建設(shè)費(fèi)用、項(xiàng)目使用后的維護(hù)費(fèi)用和大修費(fèi)用。公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是指通過該項(xiàng)目的建設(shè)和使用給國民經(jīng)濟(jì)帶來的實(shí)際成果和利益，包括產(chǎn)品、勞務(wù)及影響等。公路工程項(xiàng)目屬于公共事業(yè)項(xiàng)目，為整個(gè)社會(huì)提供運(yùn)輸服務(wù)，其經(jīng)濟(jì)效益包括的范圍廣泛，遍及項(xiàng)目影響到的所有區(qū)域，這給確定公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來了困難。確定公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的方法是采用“有”“無”對比法，即將有公路項(xiàng)目和無公路項(xiàng)目時(shí)的各種費(fèi)用及利益進(jìn)行比較，從而確定出有項(xiàng)目時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。

公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可以劃分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益是指項(xiàng)目為道路的使用者帶來的效益，包括以下三方面：

1.營運(yùn)費(fèi)用節(jié)約效益。由于項(xiàng)目投人后引起道路條件和交通條件的改善，給道路使用者帶來的各項(xiàng)營運(yùn)費(fèi)用的降低額。

2.時(shí)間費(fèi)用節(jié)約效益。項(xiàng)目使用后，由于道路條件、交通條件的改善，縮短了車輛的行駛時(shí)間而帶來的效益。

3.事故費(fèi)用節(jié)約效益。項(xiàng)目使用后，改善了道路條件、交通條件，使交通事故減少，和無項(xiàng)目情況相比，由于交通事故減少而避免的損失即為事故費(fèi)用節(jié)約效益。

間接經(jīng)濟(jì)效益是指公路項(xiàng)目對沿線的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效果。主要包括生產(chǎn)運(yùn)輸合理化效益，工業(yè)發(fā)展效益，資源開發(fā)效益，流通經(jīng)濟(jì)合理化效益，市場區(qū)域擴(kuò)大效益，分散城市人口效益。

（二）價(jià)格分析

價(jià)格是影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的重要因素，是衡量項(xiàng)目的費(fèi)用和效益大小的尺度。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，選擇合理的價(jià)格體系是作出正確經(jīng)濟(jì)評價(jià)的前提。在公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，需要對一些資源的實(shí)際　價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的方法是采用影子價(jià)格，即對公路項(xiàng)目耗用的資源中，價(jià)格偏離價(jià)值嚴(yán)重的資源價(jià)格進(jìn)行修正。

（三）經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)

在公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，一般采用以下四個(gè)評價(jià)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率指標(biāo)和投資回收期指標(biāo)。

四、公路工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)常用方法

公路工程項(xiàng)目與一般的工程項(xiàng)目有相同的地方：都需要通過可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等嚴(yán)格的審批程序，批準(zhǔn)后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經(jīng)濟(jì)性分析時(shí)，許多國家基本上還是借鑒工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法。我國對公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析起步較晚，在公路工程的建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要是在借鑒外國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了一套自己的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證方法。

五、工程經(jīng)濟(jì)分析的意義

時(shí)代的發(fā)展，使我國公路建設(shè)出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大了，投資增加了；公路建設(shè)項(xiàng)目作為一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出、高科技的大型建設(shè)項(xiàng)目，對整個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)福利等方面影響巨大。因此，要以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，把有限的資源用于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)項(xiàng)目，最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。

六、結(jié)語

綜上所述，公路建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析。對公路工程經(jīng)濟(jì)分析能夠最大限度的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而提高整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，是工程項(xiàng)目可行性研究和評估的核心內(nèi)容和決策的重要依據(jù)，在公路工程建設(shè)施工中一定要做好這項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

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有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一：技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)計(jì)論文

摘要:本文以技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)為研究對象，分析了經(jīng)濟(jì)管理(以下簡稱經(jīng)管)類專業(yè)設(shè)置技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意義，界定了以Excel為載體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特征，并根據(jù)經(jīng)管類學(xué)生的特點(diǎn)和課程的重點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)計(jì)了7個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、具體考核方法和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的組織流程，以期提高學(xué)生對課堂理論知識(shí)的理解和解決實(shí)際問題的能力。

關(guān)鍵詞:技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué);實(shí)驗(yàn)教學(xué);Excel;經(jīng)管類

專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，是研究技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長之間相互關(guān)系的學(xué)科;是研究技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)資源的最佳配置，尋找技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合以求可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科;具有較強(qiáng)的理論性、實(shí)用性、定量性和綜合性等特點(diǎn)[1]。該課程目前的教學(xué)多以課堂講授為主，偏重于整個(gè)理論體系的講解。對于經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生，不但要求系統(tǒng)掌握基本理論和知識(shí)，還應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)分析方面的綜合素質(zhì)，需要把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際應(yīng)用中，解決經(jīng)濟(jì)管理中常見的技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)評價(jià)、項(xiàng)目可行性研究、設(shè)備更新、方案選擇、技術(shù)創(chuàng)新、價(jià)值工程等生產(chǎn)實(shí)踐問題。由于該課程涉及許多定量分析，對于經(jīng)管類學(xué)生學(xué)習(xí)難度較大，因此單純應(yīng)用傳統(tǒng)的教學(xué)模式很難收到良好的效果，我們嘗試引進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的方式，通過Excel軟件的應(yīng)用解決課程中的應(yīng)用難題，以有效地提高該課程的教學(xué)效果[2]。

一、經(jīng)管類專業(yè)設(shè)置技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意義

(1)課程定量分析方法教學(xué)的內(nèi)在要求。著名教育學(xué)家陶行知曾經(jīng)說過:行是知之始，知是行之成。有效運(yùn)用課堂理論知識(shí)解決實(shí)際問題是我們開設(shè)這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要目的。對于經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生來說，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)中對投資項(xiàng)目的市場預(yù)測、經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)分析均涉及相當(dāng)多復(fù)雜的手工計(jì)算，投資者以外的其他經(jīng)濟(jì)主體對于投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論的驗(yàn)證也相當(dāng)費(fèi)時(shí)，因此如何解決理論知識(shí)的應(yīng)用問題便成了本課程亟待解決的難題。Office軟件是辦公中最常使用的工具，其中Excel是其重要成員，是一個(gè)強(qiáng)大的表格制作和數(shù)據(jù)處理軟件。借助Excel各種編輯操作、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析方法、函數(shù)和圖標(biāo)等高級(jí)工具的綜合應(yīng)用，學(xué)生在不需要掌握復(fù)雜的編程和較難的數(shù)學(xué)推導(dǎo)情況下，就可以處理學(xué)習(xí)中遇到的常見的數(shù)據(jù)分析問題，并能解決學(xué)習(xí)中遇到的大部分量化問題。因此，開設(shè)本實(shí)驗(yàn)的意義在于使學(xué)生熟練掌握運(yùn)用Excel進(jìn)行函數(shù)模型及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的計(jì)算，以期進(jìn)一步提高學(xué)生對課堂理論知識(shí)的理解和解決實(shí)際問題的能力。(2)實(shí)驗(yàn)教學(xué)有助于提高課程理論教學(xué)效果。通過實(shí)驗(yàn)可以把抽象的理論通過具體的形式生動(dòng)地重現(xiàn)出來，不僅可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣、加深學(xué)生的記憶，更重要的是使得知識(shí)的傳授過程變得具體、形象、易于理解，而且更具說服力。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案評價(jià)、資金時(shí)間價(jià)值、設(shè)備更新等理論對初學(xué)者很難理解。教師通過精心設(shè)計(jì)把許多理論問題包含在實(shí)驗(yàn)當(dāng)中，通過具體的實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用，不僅使理論知識(shí)易于理解，而且還能通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)新問題[3]。(3)實(shí)驗(yàn)教學(xué)有助于推動(dòng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展?？茖W(xué)研究、理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)是學(xué)科發(fā)展的重要組成部分，三者密切聯(lián)系、相互支撐、相互促進(jìn)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)科研成果，可以通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)加以體現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)所創(chuàng)造的情境與學(xué)生已有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)產(chǎn)生共鳴，使學(xué)生對抽象理論方法產(chǎn)生真實(shí)感，對教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生認(rèn)同感，愿意進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，同時(shí)又可以激發(fā)教師以及學(xué)生對該學(xué)科的研究熱情。從目前來看，實(shí)驗(yàn)教學(xué)正是學(xué)科發(fā)展這個(gè)木桶的短板，一旦突破，必極大推動(dòng)學(xué)科發(fā)展[4]。

二、基于Excel的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特征

Excel是一種能夠使財(cái)務(wù)管理工作變得輕松和高效的軟件工具，使用它可以避開數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)中較難的部分，使許多以前用手工計(jì)算很復(fù)雜的程序大大簡化。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以Excel為基本工具，注重實(shí)用性和可操作性，充分利用了Excel的表格計(jì)算能力、圖表顯示功能、數(shù)據(jù)分析能力以及豐富強(qiáng)大的函數(shù)與數(shù)據(jù)處理功能，從實(shí)際案例出發(fā)，讓學(xué)生了解技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中遇到的問題，理清問題結(jié)構(gòu)，對問題中的關(guān)系進(jìn)行量化，建立簡單的數(shù)學(xué)模型，運(yùn)用計(jì)算機(jī)工具來求得結(jié)果，幫助學(xué)生獲得和提高動(dòng)手能力、獨(dú)立建模能力、綜合應(yīng)用理論知識(shí)能力[5]。我們根據(jù)課程的難點(diǎn)與重點(diǎn)，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中主要應(yīng)用Excel軟件設(shè)計(jì)了資金時(shí)間價(jià)值計(jì)算、資產(chǎn)折舊計(jì)算、量本利分析等方面的內(nèi)容，為復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析帶來極大的便利。應(yīng)用Excel進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的核心是函數(shù)的應(yīng)用，尤其是財(cái)務(wù)函數(shù)。財(cái)務(wù)函數(shù)主要可分為四類，即投資計(jì)算函數(shù)、折舊計(jì)算函數(shù)、償還率計(jì)算函數(shù)、債券及其他金融函數(shù)。

三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的確定

1.實(shí)驗(yàn)對象和實(shí)驗(yàn)環(huán)境

本實(shí)驗(yàn)的開設(shè)可以面向經(jīng)管類本專科學(xué)生，專業(yè)方向?yàn)樨?cái)務(wù)、工商管理、市場營銷、物流、工業(yè)工程、電子商務(wù)等。實(shí)驗(yàn)環(huán)境為微機(jī)室，軟件環(huán)境需要安裝MicrosoftOfficeExcel2003/2007，為保證Excel中的很多擴(kuò)展功能可以使用，MicrosoftOffice需要完全安裝，這樣可以使加載宏功能可用。同時(shí)，教師機(jī)需要安裝傳輸文件的軟件如飛鴿傳書，每次實(shí)驗(yàn)前由實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師將實(shí)驗(yàn)所需要的數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)要求發(fā)送給學(xué)生。

2.基于Excel進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本原則

(1)正確性。要求根據(jù)案例背景在模型中輸入正確的公式或調(diào)用正確的函數(shù)，公式能夠正確反映各要素間的數(shù)學(xué)關(guān)系;函數(shù)的函數(shù)名與調(diào)用的參數(shù)符合語法，函數(shù)的邏輯關(guān)系清晰。(2)動(dòng)態(tài)性。使用單元格地址表示模型中的變量參數(shù)，當(dāng)模型中的變量參數(shù)發(fā)生變化時(shí)，通過控件控制單元格地址，使模型能動(dòng)態(tài)靈活地隨變量的變化而改變，實(shí)現(xiàn)在不同情況下，得到不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論。(3)簡約性。在使用函數(shù)和公式時(shí)，盡量選擇簡約的表達(dá)方式，減少煩瑣的、難以理解的公式。(4)易維護(hù)性。模型分布區(qū)域化，在建模過程易于查找錯(cuò)誤和修改，在經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化時(shí)可以方便改善模型，同時(shí)，正確使用變量可以提高模型的易維護(hù)性[4]。

3.實(shí)驗(yàn)內(nèi)容

根據(jù)經(jīng)管類技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置的內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)主要包括7個(gè)項(xiàng)目，具體內(nèi)容如下。(1)移動(dòng)平均分析和指數(shù)平滑分析;(2)回歸分析;(3)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)分析;(4)折舊計(jì)算;(5)量本利分析;(6)投資決策模型;(7)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模擬決策。

四、實(shí)驗(yàn)教學(xué)組織實(shí)施

(1)劃分小組。小組合作學(xué)習(xí)是以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，以異質(zhì)小組為基本形式，以教學(xué)各動(dòng)態(tài)因素的互動(dòng)合作為動(dòng)力資源，以團(tuán)體成績?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)依據(jù)的一種教學(xué)活動(dòng)和策略體系。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)采用小組形式，由5～6人組成，每組選出一個(gè)小組長，小組長負(fù)責(zé)小組內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)。小組之間可以互相幫助、互相啟迪。同時(shí)，通過小組間的激勵(lì)措施，還可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神、合作意識(shí)，另一方面也便于教師的實(shí)驗(yàn)教學(xué)監(jiān)督與管理。(2)示范講解。教師每次示范都應(yīng)根據(jù)教學(xué)任務(wù)和學(xué)生的實(shí)際情況明確示范目的，即要解決的問題，示范什么，如何示范，在示范時(shí)提示學(xué)生要觀察什么。教師進(jìn)行軟件操作示范要正確、熟練，講解要做到目的明確，有的放矢，確保講解內(nèi)容的正確性和科學(xué)性，給學(xué)生一個(gè)正確的模仿對象。這要求教師必須認(rèn)真?zhèn)湔n，保證每一步操作都做到正確規(guī)范。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的具體情況及差異性，確定講解內(nèi)容的深度、廣度及具體的講解方法。講解要富有啟發(fā)性和引導(dǎo)性，努力使學(xué)生知其然并知其所以然，提高教學(xué)效果。(3)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)過程中，教師要引導(dǎo)學(xué)生對實(shí)驗(yàn)過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論，學(xué)生是主體，處于積極主動(dòng)地位，應(yīng)讓學(xué)生的智慧、才能充分表現(xiàn)出來。指導(dǎo)過程中要及時(shí)正確地找出學(xué)生實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)中的新結(jié)果，啟發(fā)學(xué)生將實(shí)驗(yàn)結(jié)果和理論相聯(lián)系。有些實(shí)驗(yàn)結(jié)果是驗(yàn)證了結(jié)論，有些實(shí)驗(yàn)結(jié)果可能與學(xué)過的知識(shí)相違背，這就要求學(xué)生不斷領(lǐng)悟知識(shí)，拓展知識(shí)，從而更好地理解技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論知識(shí)。要承認(rèn)學(xué)生的水平與能力有差別，對不同對象要因材施教。同時(shí)顧全大局，鼓勵(lì)進(jìn)步，幫助后進(jìn)，調(diào)動(dòng)全體學(xué)生做好實(shí)驗(yàn)的積極性[6]。

五、考核

實(shí)驗(yàn)以Excel工作簿和實(shí)驗(yàn)報(bào)告的形式提交[7]，其中:(1)工作簿命名正確占10%。工作簿的命名規(guī)則為學(xué)號(hào)+姓名，例如:00088110李四.xls。(2)模型正確性占70%。使用正確的公式、函數(shù)、圖，控件參數(shù)設(shè)置正確，數(shù)據(jù)分析和規(guī)劃求解參數(shù)設(shè)置正確。(3)模型的格式清晰美觀占10%。模型在工作表中分布合理，圖表具有標(biāo)題。(4)實(shí)驗(yàn)結(jié)果按時(shí)上交占10%。(5)五級(jí)記分:優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)綜合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、決策模擬等多門學(xué)科，在教學(xué)的過程中，教師要精心準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有的軟、硬件設(shè)備，科學(xué)組織與管理實(shí)驗(yàn)過程，規(guī)范實(shí)驗(yàn)考核。根據(jù)經(jīng)管類學(xué)生的特點(diǎn)，將理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)結(jié)合起來，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)新思維，使學(xué)生能做到融會(huì)貫通、舉一反三，形成科研、理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的良性互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容還需要進(jìn)一步擴(kuò)展，不斷豐富實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)案例，盡量廣泛涉及宏觀的和微觀的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，通過Excel這個(gè)功能強(qiáng)大的表格數(shù)據(jù)管理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和建立正確的模型，解決經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)際問題。

參考文獻(xiàn):

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有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：工程造價(jià)管理中技術(shù)經(jīng)濟(jì)與運(yùn)用

摘要：技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析就是技術(shù)分析結(jié)合經(jīng)濟(jì)分析，在確保工程技術(shù)保持在一定水平的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。工程造價(jià)管理的各階段都少不了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，設(shè)計(jì)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析成為以前工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，而忽視施工階段等過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從而使得技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析具有的保障性作用沒有得以發(fā)揮，即確保技術(shù)可行性和成本控制。本文從技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析概述、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的作用、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)用等三個(gè)方面進(jìn)行闡述，以期提供可借鑒的建議。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理;技術(shù)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用;設(shè)計(jì)技術(shù)

經(jīng)濟(jì)分析是個(gè)較為綜合化、系統(tǒng)化的概念。伴隨建筑業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)在越來越重視建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析有助于經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可以更好適應(yīng)降低工程設(shè)計(jì)方案與施工組織等環(huán)節(jié)成本的要求。

1技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析概述

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是指計(jì)算、判斷分析、對比及評價(jià)各類經(jīng)濟(jì)分析與管理手法，如：技術(shù)策略、技術(shù)設(shè)計(jì)方案與方法，從而挑選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理化的技術(shù)方案，以完成項(xiàng)目造價(jià)。工程造價(jià)是指建設(shè)工程所使用的全部費(fèi)用總和，涉及工程籌建、工程施工，工程竣工驗(yàn)收。控制造價(jià)就是把工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)限制在預(yù)定限額范圍內(nèi)。這對建設(shè)單位、施工單位及相關(guān)人員來說，都十分重要。運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段，挑選科學(xué)合理的技術(shù)方案，可以較好把控工程的造價(jià)。

2技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的作用

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的產(chǎn)物，應(yīng)用技術(shù)對比、經(jīng)濟(jì)分析與效果評價(jià)等手段，將兩者有機(jī)結(jié)合，以確保技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理化。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)就是探究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，找尋最優(yōu)組合方案，使得開發(fā)出的技術(shù)與產(chǎn)品適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)：勘測考察、設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工階段。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的研究方法包含效果分析、系統(tǒng)綜合、方案論證等，也就是系統(tǒng)性綜合評估技術(shù)研發(fā)應(yīng)用情況，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系分析對比不同技術(shù)方案，評價(jià)不同技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果。建筑業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)建筑市場競爭的日益激烈。工程招投標(biāo)中標(biāo)的基本規(guī)定就是合理化低價(jià)。在確保工程質(zhì)量與工期的前提下，承包商需要運(yùn)用內(nèi)部成本控制的手段來深挖項(xiàng)目的盈利潛能，科學(xué)合理地把控工程成本。工程項(xiàng)目成本是有限的，難以通過無限制的壓低成本的手法以增大利潤空間。施工中工程質(zhì)量與工期務(wù)必要保證。因此，只有運(yùn)用高效低成本的先進(jìn)技術(shù)去降低項(xiàng)目造價(jià)，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理效益的最大化。

3技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)用

3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要參考依據(jù)就是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。設(shè)計(jì)階段它會(huì)對工程造價(jià)管理效果產(chǎn)生重大影響。設(shè)計(jì)費(fèi)用占整個(gè)費(fèi)用的比例不高，但在項(xiàng)目決策正確的前提下，其對工程造價(jià)的影響可以達(dá)到70%以上，甚至于更高。在設(shè)計(jì)階段，把通過編制審核的工程概算作為項(xiàng)目限額依據(jù)，運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法分析各設(shè)計(jì)方向，如：工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選取、土地利用率等。在此階段中，造價(jià)人員要與設(shè)計(jì)人員緊密配合，共同完成技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的矛盾與問題，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)與合理化經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一。

3.2施工過程

在施工過程中，施工作業(yè)的重要參考依據(jù)就是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。施工階段是工程開工建設(shè)的階段，會(huì)高度集中投入大量資金。施工過程中，會(huì)有許多無法預(yù)測的因素存在，需要借用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段確定科學(xué)的施工方案與詳細(xì)措施，及時(shí)高效解決工程變更與索賠之類的問題，讓工程造價(jià)管理水平上一個(gè)臺(tái)階。在施工過程中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析覆蓋了全部施工過程，涉及范圍從施工方案的制定到節(jié)點(diǎn)的具體作業(yè)方法。譬如：對外墻進(jìn)行保溫施工時(shí)，可以應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法對比研究不同施工方法的好壞，最后選定最為經(jīng)濟(jì)、最能保障工程質(zhì)量與工期的工藝方法。除了節(jié)省費(fèi)用外，還可以高效保證施工進(jìn)度與工程質(zhì)量，減少工程造價(jià)。

3.3竣工驗(yàn)收

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法在竣工驗(yàn)收階段的主要作用是考核工程造價(jià)與投資效果。需要編制竣工決算，分析竣工決算與概預(yù)算，評估控制投資成效。從而為未來工程建設(shè)提供可借鑒的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

4案例分析

4.1工程概況

本工程屬于地安門220kV送電工程支線隧道。以新建地安門22k0V變電站為起點(diǎn)，橫穿南方的護(hù)城河及北二環(huán)路，并到達(dá)北二環(huán)南紅線北側(cè)，連接待建的桃園22k0v輸變電工程北二環(huán)電力隧道。本工程需要設(shè)計(jì)施工2座豎井，完工后用作永久性的檢查井。位于北二環(huán)南側(cè)綠地南側(cè)豎井是盾構(gòu)接收井。位于護(hù)城河北側(cè)空地的北側(cè)豎井屬于盾構(gòu)始發(fā)井。盾構(gòu)始發(fā)井凈空12.5m*15.6m，深長26.1m左右，內(nèi)徑3.0m的盾構(gòu)位于南方。位于始發(fā)井北側(cè)的三條礦山法隧道施工標(biāo)準(zhǔn)如下：2.2m*2.4暗挖隧道22.5m，13.2m、2.5m*3.0m暗挖隧道21.2m。此三條隧道需要銜接已建的地安門地下變電站。

4.2對比施工方案

結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，分析研究高壓線問題，得出以下兩種方案：方案1對現(xiàn)有高壓線進(jìn)行改移。改移后，高壓線所處位置符合吊車及打樁機(jī)的操作安全距離標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有高壓線帶負(fù)荷，待另建架構(gòu)后方可停電改移。改移完成后，才可施工。此方案所花時(shí)間長，存在相對較短的停電時(shí)間。預(yù)計(jì)停電時(shí)間為5天，預(yù)計(jì)造價(jià)增加大約60萬。方案2變更始發(fā)井的位置，改移后的始發(fā)井的位置達(dá)到吊車在運(yùn)轉(zhuǎn)過程始終與高壓線的距離大于最小安全距離的規(guī)定。此方案不需要停電，不會(huì)影響工程進(jìn)度。但需要調(diào)整項(xiàng)目整體格局。預(yù)計(jì)造價(jià)增加大約20萬。最后，經(jīng)專家認(rèn)定方案2能最大限度符合施工過程的功能需求，還可大大減少成本，方案2為最優(yōu)方案。

4.3分析工程價(jià)值

對比方案成本系數(shù)及價(jià)值系數(shù)，發(fā)現(xiàn)方案2為最佳施工方案。見下表。結(jié)束語工程造價(jià)管理中十分重要的方法就是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。整個(gè)工程建設(shè)都少不了它的參與，它會(huì)涉及到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，要重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的應(yīng)用，最大程度上提升工程造價(jià)管理的效果。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制管理；項(xiàng)目決策；投資效益

Abstract: due to the construction of the product cycle is long, each production factors market with the volatility of the market and the frequent change, make engineering project cost complex variable, so the construction unit to the project cost control and management throughout the whole process of project construction. Therefore, the author combines own work reality, according to the construction of the project, design decision stage stage and the implementation phase, and how to strengthen the construction unit of the project cost control and management as a little superficial discussion.

Keywords: engineering construction; Control management; Project decision-making; Investment benefit

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建設(shè)單位加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的重要性與必要性

建筑工程造價(jià)在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超“現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，建設(shè)單位作為建筑工程的投資者，作為工程建設(shè)的主要行為主體，一定要把控制工程造價(jià)作為建設(shè)管理的一項(xiàng)核心工作來抓，全方面、全過程地實(shí)施管理，必須充分發(fā)揮建設(shè)單位在工程造價(jià)管理中的主導(dǎo)作用和控制職能，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理確定和有效控制工程造價(jià)，把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力、取得較好的投資效益和社會(huì)效益。因此，建設(shè)單位加強(qiáng)工程造價(jià)的管理與控制具有重要的意義和必要性。

二、建設(shè)單位在工程造價(jià)的控制與管理中存在的問題

（一）建設(shè)單位提出的項(xiàng)目投資估算通常內(nèi)容簡單存在漏項(xiàng)。

在項(xiàng)目投資決策階段，通常由建設(shè)單位提出投資估算，內(nèi)容相當(dāng)簡單往往造成漏項(xiàng)。在可行性研究階段，由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，工程量不明確，所以本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差，同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價(jià)控制的內(nèi)行，而且對工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究；有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)確定，對項(xiàng)目的工程造價(jià)有較大影響，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低，項(xiàng)目投資估算的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員往往提高工程造價(jià)，而不會(huì)主動(dòng)控制和降低工程造價(jià)。

設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響，有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求，由此而造成許多投資的浪費(fèi)。目前，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員勢必付出更多的勞動(dòng)和時(shí)間，低費(fèi)率的設(shè)計(jì)收費(fèi)與其所付出的勞動(dòng)并不匹配；設(shè)計(jì)收費(fèi)按工程投資額及相應(yīng)費(fèi)率計(jì)算更是與實(shí)行限額設(shè)計(jì)相矛盾，經(jīng)濟(jì)利益會(huì)驅(qū)使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員提高工程造價(jià)，而不會(huì)主動(dòng)控制和降低工程造價(jià)。

（三）工程項(xiàng)目在實(shí)施階段存在失真現(xiàn)象

一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金，利用“僧多粥少“這一現(xiàn)象，在招標(biāo)工程中任意壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重失真。使得個(gè)別施工單位通過低價(jià)中標(biāo)，而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關(guān)。

三、建設(shè)單位加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的措施

工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的過程，這就要求建設(shè)單位要把此項(xiàng)工作作為建設(shè)管理的一項(xiàng)核心工作來抓，積極參與到工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中。

（一）建設(shè)單位在項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理

工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)起點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。因此，項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制管理是否科學(xué)合理。如某單位在擬建“基地危舊房改造項(xiàng)目”時(shí)，及時(shí)成立由相關(guān)人員組成的項(xiàng)目管理組，同時(shí)上級(jí)把該項(xiàng)目作為單位效能監(jiān)察項(xiàng)目。項(xiàng)目組在工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段對工程造價(jià)控制與管理主要從以下入手：

1.積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料。要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經(jīng)濟(jì)評價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。

2.切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，要求技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員根據(jù)所掌握的大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理，做好市場研究。認(rèn)真做好市場研究，是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵，市場研究就是指對擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請，并報(bào)請上級(jí)部門，爭取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。

3.做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明，在項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價(jià)，就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期工作上，在完成市場研究以后，項(xiàng)目組結(jié)合擬建設(shè)的實(shí)際情況，在滿足建筑物功能的前提下，遵循“效益至上“的原則，科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析，通過方案優(yōu)化，從而節(jié)約大量資金。

4.科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)掌握的資料及相關(guān)政策，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價(jià)的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，認(rèn)真細(xì)致編制項(xiàng)目投資估算，并力求投資估算盡可能全面，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

由此可見，項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)管理己并不僅僅是社會(huì)職能部門的事，建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極參與工程造價(jià)管理，充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢的作用。只有采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理細(xì)致地做好計(jì)算投資估算，才能保證其它階段的造價(jià)被控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

（二）建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

擬建工程項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)、工程造價(jià)和工程的效益，要求設(shè)計(jì)應(yīng)從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面全面權(quán)衡，確定一個(gè)相對合理的設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位可采取行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)是今后必然趨勢。工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)：1.制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃。建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目主體單位，項(xiàng)目組依據(jù)編制的投資估算要認(rèn)真細(xì)致的制定擬建工程投資目標(biāo)規(guī)劃，有了切實(shí)可行的建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃，要求設(shè)計(jì)人員在注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的同時(shí)，也將工程投資作為設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。

2.開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化。建設(shè)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位配合，應(yīng)隨時(shí)提供有關(guān)資料，反映相關(guān)情況，使設(shè)計(jì)人員及時(shí)掌握有關(guān)資料，開展相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。這樣既可避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改，減少無效設(shè)計(jì)，也可縮短設(shè)計(jì)時(shí)間又能保證設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì)有效。3.切實(shí)推行限額設(shè)計(jì)。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。在設(shè)計(jì)過程中要積極推行限額設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，形成縱向控制；各設(shè)計(jì)階段，按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合。但提倡限額設(shè)計(jì)并不是單純的追求降低造價(jià)，應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)，采用優(yōu)化設(shè)計(jì)使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，力求以最少的投入，創(chuàng)造最大的效益。 4.優(yōu)化設(shè)計(jì)，滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。5.審核概預(yù)算，提出改進(jìn)意見。項(xiàng)目組要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程概預(yù)算審核，確保設(shè)計(jì)階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。盡可能使設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算全面準(zhǔn)確，力求不漏項(xiàng)、不留缺口，并考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素。因此，對于建設(shè)單位來說，絕不能將設(shè)計(jì)階段的工作片面地理解為是設(shè)計(jì)院的事，不聞不問，相反，建設(shè)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位配合，使設(shè)計(jì)單位能充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)對象所要解決的根本問題是什么，在設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位的參與程度直接影響著工程設(shè)計(jì)的好壞和工程造價(jià)的高低。另外采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理也是設(shè)計(jì)階段控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種非常有效的手段，因此做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的控制與管理，確保工程概算和施工圖預(yù)算不超過決策階段的投資估算，是建設(shè)單位在整個(gè)工程造價(jià)管理過程中的重要環(huán)節(jié)。

（三）建設(shè)單位在工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制與管理

從整個(gè)工程的實(shí)施過程和項(xiàng)目投資控制看，前期準(zhǔn)備階段在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中占有重要的位置，從資金使用角度看施工階段實(shí)質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動(dòng)的階段。此階段除施工的進(jìn)展發(fā)生建設(shè)直接費(fèi)用外，大量的投資資金通過施工的環(huán)節(jié)不斷物化，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。建設(shè)單位在工程實(shí)施階段對工程造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)要從：招標(biāo)管理、施工管理、結(jié)算管理等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

1.招標(biāo)管理 （1）建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的高效手段，在《中華人民共和國招投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施后，招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作中更加規(guī)范化、法制化。建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)這一有效競爭手段進(jìn)行工程造價(jià)控制，招標(biāo)文件編制的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)就顯得尤其重要。

（2）在工程招投標(biāo)中，項(xiàng)目組委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)中項(xiàng)目組要始終堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督，在評標(biāo)過程中，堅(jiān)持在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定，選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位，并與中標(biāo)的施工單位簽定嚴(yán)密的施工承包合同，從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量。

實(shí)踐表明，一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能很好的保證建設(shè)工程合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方的利益，有效地控制工程造價(jià)。 2.施工管理

（1）施工過程中，項(xiàng)目組要依據(jù)施工承包合同中的各項(xiàng)條款及行業(yè)規(guī)范要求加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，無特殊情況原則上不作設(shè)計(jì)變更，如確有必要，要先做預(yù)算，由專業(yè)預(yù)算人員與施工方當(dāng)時(shí)算清應(yīng)增減的款項(xiàng)，隨時(shí)掌握工程造價(jià)的增減額度，避免積壓成堆，心中無數(shù)。要求現(xiàn)場管理人員督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄及簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。

（2）項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，要求施工方對必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)項(xiàng)目組同意，設(shè)計(jì)單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。

（3）在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，項(xiàng)目組應(yīng)密切注意市場行情，掌握材料信息價(jià)格及采購建材的各種渠道，使工程投資得到合理的控制。

（4）項(xiàng)目組要加強(qiáng)工程進(jìn)度款的支付控制與管理，工程進(jìn)度款的支付應(yīng)根據(jù)施工合同和招標(biāo)文件，做到撥款有度，心中有數(shù)；并隨時(shí)檢查進(jìn)度款運(yùn)用情況，保證施工過程如期按約正常進(jìn)行。

總之，在工程施工過程中，建設(shè)單位一定要按相關(guān)程序辦事，尊重科學(xué)，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，特別是不能搞連帶建設(shè)，隨意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，以免帶來工程造價(jià)的上漲，力爭將工程預(yù)算控制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。

3.結(jié)算管理

工程竣工結(jié)算時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān)，同時(shí)要求相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德，工程竣工結(jié)算管理工作主要樅以下幾方面入手：

(1)嚴(yán)格審核工程量，根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核。審核時(shí)，要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的工程量計(jì)算式，同時(shí)項(xiàng)目組編制一份完整的結(jié)算書，進(jìn)行比照審核，做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。

(2)要求審核人員對圖紙內(nèi)容、定額項(xiàng)目的劃分及定額項(xiàng)目所包含的內(nèi)容要很熟悉，認(rèn)真審核施工單位報(bào)送的工程結(jié)算書中分項(xiàng)套用定額正確性，不得重復(fù)列項(xiàng)，且要有說服力。

(3)認(rèn)真審核項(xiàng)目單價(jià)，有些模棱兩可的項(xiàng)目，不得任意取最高值，應(yīng)符合實(shí)際情況，對定額缺項(xiàng)的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況分析計(jì)算。

(4)認(rèn)真審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性，不得重復(fù)取費(fèi)。審核人員必須對國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)費(fèi)用包含的內(nèi)容很清楚。

(5)審核完后，項(xiàng)目組編制了符合實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)今后的工作。

綜上所述，市場經(jīng)濟(jì)的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，這就需要建設(shè)單位積極參與到工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中，把控制與管理工程造價(jià)作為建設(shè)管理的一項(xiàng)核心工作來抓，對工程造價(jià)的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)，在工程實(shí)施過程的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦，發(fā)揮建設(shè)單位投資主體的優(yōu)勢，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉志.建筑工程造價(jià)管理及控制分析[J].科技信息，2009，（3）

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程；施工組織設(shè)計(jì)；分類；內(nèi)容

1 施工組織設(shè)計(jì)編制的必要性及其作用

1.1 編制的核心

農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)的編制，其核心應(yīng)圍繞以下內(nèi)容開展：①以建筑工程建設(shè)的基本規(guī)律、施工工藝規(guī)律及經(jīng)營管理規(guī)律為依據(jù)，對施工方案和組織方案進(jìn)行科學(xué)合理地制訂，并對進(jìn)度計(jì)劃和施工順序進(jìn)行合理地安排；②充分利用施工場地，優(yōu)化各方面的配置，盡可能減少人力、物力及財(cái)力的支出，對工程各方面的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，以提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭力；③保證經(jīng)營的科學(xué)性、有效性，確保施工的計(jì)劃性和節(jié)奏性，使工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全及施工文明能夠得到充分保障，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境的效益、經(jīng)濟(jì)的效益以及社會(huì)的效益。

1.2 施工組織設(shè)計(jì)編制的作用

農(nóng)田水利工程的施工組織設(shè)計(jì)屬于一種全局性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，用于對農(nóng)田水利工程投標(biāo)、承包合同簽訂及施工全程的規(guī)劃與指導(dǎo)。建筑工程承包組織的要求是農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)編制的基本依據(jù)，而農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容不僅涉及技術(shù)方面，同時(shí)也涉及經(jīng)濟(jì)方面，是將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)行結(jié)合的文件，在解決技術(shù)問題的同時(shí)也要考慮到經(jīng)濟(jì)效果。其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①作為管理文件，起到組織、規(guī)劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)的作用；②作為一種全局性的文件，對農(nóng)田水利工程起到全方位管理、控制與協(xié)調(diào)的作用；③作為指導(dǎo)文件，對農(nóng)田水利工程從投標(biāo)階段到竣工驗(yàn)收階段起著指導(dǎo)性的作用。

2 農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)的分類

以農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)編制對象的不同及其在設(shè)計(jì)階段的區(qū)別為依據(jù)，農(nóng)田水利工程的施工組織設(shè)計(jì)可以分為兩類：第一類，標(biāo)前設(shè)計(jì)，即在投標(biāo)前所進(jìn)行的施工組織設(shè)計(jì)編制；第二類，標(biāo)后設(shè)計(jì)，即在中標(biāo)且簽訂了工程承包合同之后的施工組織設(shè)計(jì)編制。

2.1 標(biāo)前設(shè)計(jì)

在投標(biāo)前所編制的施工組織設(shè)計(jì)，主要是滿足投標(biāo)書編制和工程承包合同簽訂的需要。通過標(biāo)前設(shè)計(jì)可以使投標(biāo)書在眾多投標(biāo)書中更顯優(yōu)勢，更具競爭力，方便中標(biāo)，而投標(biāo)文件的主要內(nèi)容則是對標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和決策。投標(biāo)書的中標(biāo)率直接與標(biāo)前設(shè)計(jì)的水平掛鉤，同時(shí)標(biāo)前設(shè)計(jì)是分包單位編制投標(biāo)書和總包單位招標(biāo)的重要依據(jù)，而且也是承包單位在開展合同談判和進(jìn)行要約以及兌現(xiàn)承諾時(shí)的非常重要的根據(jù)和理由，并且可以作為合同文件的基礎(chǔ)資料來擬制相關(guān)的條款。

2.2 標(biāo)后設(shè)計(jì)

在中標(biāo)后簽訂了工程承包合同時(shí)所編制的施工組織設(shè)計(jì)，主要是滿足施工準(zhǔn)備和施工的需求?？梢詫?biāo)后設(shè)計(jì)分為三類：分部工程施工組織設(shè)計(jì)、單體工程施工組織設(shè)計(jì)、施工組織總設(shè)計(jì)。分部工程施工組織設(shè)計(jì)主要用于大型工業(yè)廠房或公共建筑這類施工難度較大、施工技術(shù)較為復(fù)雜的建筑，以確保該類工程的效率和效益。分部工程施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容主要針對工程的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃以及技術(shù)措施展開，充分突出了農(nóng)田水利工程施工的作業(yè)性。

3 農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

3.1 施工組織的內(nèi)容

在農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)中，其設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：①工程的概括，可以圍繞以下幾種內(nèi)容的其中一種進(jìn)行編制：a、工程的名稱、工程代號(hào)、施工地址、工程規(guī)模、蓄水能力及工程總造價(jià)等；b、工程組成、占地面積、整體結(jié)構(gòu)和分項(xiàng)目造價(jià)；c、工程施工地區(qū)、施工現(xiàn)場、地質(zhì)文化等特點(diǎn)和施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)、氣候、地震烈度等條件；d、設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)進(jìn)度、建筑概況、結(jié)構(gòu)概況、設(shè)備安裝概況等；e、工程的承包合同目標(biāo)、工程的工期及進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全、環(huán)境、主要材料用量和合同雙方的義務(wù)描述等。②施工管理組織，包括工程的組織結(jié)構(gòu)圖、各崗位的對應(yīng)職責(zé)、工程相關(guān)的規(guī)章制度和各項(xiàng)規(guī)劃等。③施工方案，包括工程的各項(xiàng)計(jì)劃、施工材料的供應(yīng)/采購/訂貨規(guī)劃、工作任務(wù)分配、單體工程施工方案和分期分批施工規(guī)劃。

3.2 農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容重點(diǎn)

3.2.1 在農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)中以施工部署和施工方案為重點(diǎn)

在編制單體施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)以施工方案和施工方法為主，施工方案的編制關(guān)鍵在于“安排”，而施工方法的編制在于“選擇”，這一部分的內(nèi)容在施工過程中起到解決組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法問題的作用，因此，在編制時(shí)，應(yīng)盡可能優(yōu)化“安排”和“選擇”這兩方面的內(nèi)容。

3.2.2 在農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)中以施工進(jìn)度計(jì)劃為重點(diǎn)

在單體工程施工組織計(jì)劃編制時(shí)，要以施工工期計(jì)劃為主進(jìn)行詳細(xì)地編制，在編制時(shí)需要注意順序和時(shí)間的問題，時(shí)間利用合理與否和順序安排得當(dāng)與否直接反映出了“組織”工作是否得力，同時(shí)，工程的效益也與時(shí)間和順序的組織得力與否直接掛鉤，因此要特別注意。

3.2.3 在農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)中以施工總平面圖為重點(diǎn)

施工平面圖的設(shè)計(jì)，可以解決施工“投資”問題和空間上的問題，但其技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)，且在設(shè)計(jì)時(shí)涉及許多政策和法規(guī)問題，如用占地問題、電問題、環(huán)保問題和交通問題等，因此，在編制農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)加大對施工總平面圖設(shè)計(jì)的重視力度。

3.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本要求及其指標(biāo)體系

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本要求包括：①對工程的施工技術(shù)方法效果和組織方法效果展開全面的分析，同時(shí)加強(qiáng)對施工具體環(huán)節(jié)及施工全程的分析；②以施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖為重點(diǎn)對技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并以此建立起技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系；③靈活運(yùn)用定性方法并有針對性地應(yīng)用定量方法，區(qū)別對待綜合性指標(biāo)、輔助指標(biāo)和主要指標(biāo)；④以設(shè)計(jì)方案要求及相關(guān)的明文規(guī)定為依據(jù)，根據(jù)工程的實(shí)際需要，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：施工工期、成本降低、生產(chǎn)率、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械化施工過程、施工機(jī)械完好率、工廠化施工程度、臨時(shí)工程投資比例、臨時(shí)工程費(fèi)用比例以及節(jié)約三大材料百分比。而在單位的施工組織設(shè)計(jì)中其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括工期指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)、降低成本率、主要工程工種機(jī)械化程度以及三大材料節(jié)約指標(biāo)。對這些指標(biāo)的計(jì)算應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)基本完成后進(jìn)行，并在施工組織設(shè)計(jì)的文件中反映出來，以此為依據(jù)進(jìn)行考核。

3.4 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)應(yīng)圍繞工程質(zhì)量、施工工期、施工成本、安全與環(huán)境這五個(gè)主要方面進(jìn)行。選擇方案的原則為：在保證質(zhì)量不受威脅的前提下，選擇施工工期合理、施工成本最低的方案，以確保經(jīng)濟(jì)效益與施工效益的雙豐收。

參考文獻(xiàn)：

篇6

1 施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的必要性

工程項(xiàng)目成本管理是在保證工程質(zhì)量，工期等合同約定的前提下，對施工項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，通過成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。

工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心，施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。工程項(xiàng)目成本管理水平的高低直接影響施工企業(yè)在市場競爭中的地位和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的效果。因此，施工企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理有助于降低成本，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，在有限成本控制下，建造符合質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目，獲取更多經(jīng)濟(jì)利潤。因此，施工企業(yè)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理控制不僅是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

2 施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理框架

2.1 成本預(yù)測

成本預(yù)測是施工項(xiàng)目成本管理的第一步，也是編制成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，是編制可行、合理成本控制目標(biāo)的科學(xué)依據(jù)。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的可行性、降低成本和提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。一般而言，工程項(xiàng)目成本預(yù)測的主要內(nèi)容是使用科學(xué)合理的方法，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備及工期等對工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。

2.1.1 工、料、費(fèi)用預(yù)測

首先，人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平是否合理，是否具有市場競爭力是施工企業(yè)必須面對的問題，因而施工企業(yè)應(yīng)對工程項(xiàng)目人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平的市場行情進(jìn)行對比統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)，從而對成本進(jìn)行準(zhǔn)確、合理預(yù)測。

其次，施工企業(yè)應(yīng)分別對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，且重新核定材料的供應(yīng)時(shí)間、地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際購買材料規(guī)格的差異，其主要原因在于材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，只有控制了此項(xiàng)費(fèi)用，工程項(xiàng)目成本才可以得以控制。

再次，由于投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工程項(xiàng)目實(shí)際施工一般存在差異，施工效率也有差異，因此，在機(jī)械使用費(fèi)中要詳細(xì)測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，考慮其差異性可能帶來的成本增加。

除此之外，施工企業(yè)還得分析可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，并對主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。

2.1.2 施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須具體問題具體分析，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定經(jīng)濟(jì)合理的可行性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合工程項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、政策、自然地理?xiàng)l件差異、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排等具體情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的差異，以據(jù)實(shí)作出合理有效的分析預(yù)測。主要包括輔助工程費(fèi)、大型、小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測以及成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。

對于施工企業(yè)而言，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，就是施工企業(yè)對在工程項(xiàng)目中實(shí)施可能影響項(xiàng)目工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的所有可能性因素進(jìn)行事前分析與預(yù)測，并提前做好應(yīng)對措施。施工企業(yè)通常應(yīng)該事前分析的事項(xiàng)包括：對工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金充足情況、既往業(yè)績等；對項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括組織設(shè)計(jì)、資源配備、人力資源制度等以及對項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。

總體而言，通過對工、料、費(fèi)用和施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測，施工企業(yè)可大致確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定合適的項(xiàng)目工期以便完成成本費(fèi)用的目標(biāo)控制。

2.2 成本核算

在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立合適的項(xiàng)目成本核算制度，明確本工程項(xiàng)目成本核算的原則、內(nèi)容、范圍、程序、方法、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。施工過程中項(xiàng)目成本的核算可以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。核算對象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。項(xiàng)目成本核算是成本控制的重要保證，是進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)，只有進(jìn)行有效地的成本核算才可以進(jìn)行合理的成本控制，將成本控制在合理范圍內(nèi)。

2.3 成本控制

施工企業(yè)成本控制是一個(gè)全員、全系統(tǒng)的控制過程。因此，從理論上來講，項(xiàng)目成本控制應(yīng)堅(jiān)持成本最低化原則、全面成本控制原則、目標(biāo)管理和責(zé) 、 權(quán)、利相結(jié)合的原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個(gè)環(huán)節(jié)。

（1） 事前成本控制。事前成本控制指工程項(xiàng)目施工前，施工企業(yè)進(jìn)行的對影響工程項(xiàng)目成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核、監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本預(yù)測、在成本決策階段和工程項(xiàng)目施工前制定的成本控制計(jì)劃等內(nèi)容。

（2） 事中成本控制。施工過程中施工企業(yè)開展的成本過程控制即事中控制，是三個(gè)環(huán)節(jié)中控制措施最多，變化最復(fù)雜的控制環(huán)節(jié)。在施工過程中，施工企業(yè)對影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)控制，并采取各種有效控制措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。事中控制一般可從材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用和管理費(fèi)的控制四個(gè)方面進(jìn)行成本控制。

（3） 事后成本控制。事后控制可以借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對成本控制的成效進(jìn)行有效分析。施工企業(yè)工程項(xiàng)目完工后，施工企業(yè)應(yīng)將工程所有實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對比分析，確定是否完成了成本控制目標(biāo)。針對施工過程中存在的各種問題，施工企業(yè)可采取成本核算、成本分析、人員激勵(lì)等有效措施，完善成本控制工作。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行綜合考核評價(jià)，以評價(jià)該工程成本控制的執(zhí)行與完成情況，總結(jié)成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后成本控制工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，不斷完善成本控制理念，為今后的成本控制工作提供借鑒。

綜上所述，施工企業(yè)工程成本的管理方法，在成本預(yù)測、成本核算、成本控制等方面是相輔相成，缺一不可的，只有抓好這幾個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中逐步形成其核心競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

3 完善工程項(xiàng)目成本管理的對策建議

3.1 組織措施

組織措施是施工企業(yè)從施工成本管理的組織方面采取的各種應(yīng)對措施。施工成本控制是全員和全過程的控制活動(dòng)，在實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的工程項(xiàng)目中，施工企業(yè)應(yīng)明確施工成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。例如，項(xiàng)目施工正式開始前，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)構(gòu)建合理的團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，明確團(tuán)隊(duì)成員各自的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，通過責(zé)任劃分和工序的分配，促進(jìn)各方人員明確各自工作和成本控制目標(biāo)，以便在確保質(zhì)量目標(biāo)的前提下，完成成本控制目標(biāo)。

3.2 技術(shù)措施

施工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案、路線是目前最為普遍采用的技術(shù)措施。在滿足功能要求和項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，通過代用等方法減少材料消耗費(fèi)用以及確定最合適的機(jī)械設(shè)備使用方案等。同時(shí)，結(jié)合特定施工項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)及工程項(xiàng)目所在地自然地理?xiàng)l件，通過各種技術(shù)措施可以有效地降低施工過程中材料的庫存、運(yùn)輸和裝卸等成本支出。而且，先進(jìn)、合理、可行的施工方案、技術(shù)、路線、新材料的運(yùn)用以及最新機(jī)械設(shè)備的廣泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在過程項(xiàng)目實(shí)際過程中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對過程質(zhì)量的控制，在成本控制與質(zhì)量保證之間尋求平衡。

此外，技術(shù)措施對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有重要的作用。施工企業(yè)運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的核心是要能提出多個(gè)差異性的技術(shù)方案、路線，并對不同的技術(shù)方案進(jìn)行合理、有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并從中尋找合適的技術(shù)方案。

3.3 經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是采用最廣泛的成本控制措施。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，確定和分解施工成本控制目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利與責(zé)任，對施工成本管控制目標(biāo)進(jìn)行可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和分析，并制定相應(yīng)防范性應(yīng)對措施。對于各種成本費(fèi)用支出，施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好資金使用計(jì)劃，并在施工過程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，將成本控制在可控范圍內(nèi)，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生成本。對于后期成本核算與分析中，成本管理有效的單位和個(gè)人給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施等都有助于項(xiàng)目成本的節(jié)約，防止不必要浪費(fèi)。

3.4 合同措施

降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項(xiàng)目成本時(shí)，合同措施應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，即從合同談判開始到合同終結(jié)全過程進(jìn)行成本控制，進(jìn)而降低成本，完成成本控制目標(biāo)。

一方面，施工企業(yè)優(yōu)先采用自身設(shè)計(jì)的格式化結(jié)構(gòu)合同，避免合同中可能出現(xiàn)的各種潛在不利因素，顯然對施工企業(yè)自身有利。例如，在合同條款中應(yīng)詳細(xì)分析一切可能影響成本和效益的各項(xiàng)因素，尤其需要關(guān)注潛在的各種可能風(fēng)險(xiǎn)損失。通過對可能引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素加以識(shí)別、分析和預(yù)測，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對對策有助于控制成本在目標(biāo)范圍內(nèi)，此規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)與損失。

另一方面，在合同執(zhí)行期間，合同管理措施不僅要關(guān)注對方合同執(zhí)行的情況，同時(shí)也要關(guān)注自身合同履行情況，以防止被對方索賠，通過合同措施保障施工企業(yè)自身合理經(jīng)濟(jì)利益不受損失。

工程項(xiàng)目成本管理對于施工企業(yè)而言是一個(gè)永恒的主體，在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，施工企業(yè)要提高企業(yè)競爭力，增加經(jīng)濟(jì)利潤就必須在項(xiàng)目施工中以盡量少的物質(zhì)消耗和人力消耗降低工程成本，把影響工程成本的各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]柏立春.淺談某公寓樓施工項(xiàng)目的成本管理.安徽建筑，2004（1）．

[2]程迪.工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本管理.施工企業(yè)管理，2006（6）．

篇7

關(guān) 鍵 詞:電力；設(shè)計(jì)；工程造價(jià)；控制

1、電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的意義

電力項(xiàng)目建設(shè)中工程的投資決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收幾個(gè)階段，其中設(shè)計(jì)階段又可細(xì)分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)幾個(gè)環(huán)節(jié)，這整個(gè)工程進(jìn)程中的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)之間都存在著內(nèi)在的聯(lián)系及先后順序，這是不能任意顛倒的。據(jù)有關(guān)資料分析得出，在各個(gè)階段對工程造價(jià)投資的影響分別為：在投資決策、初步設(shè)計(jì)階段為90% 左右；

技術(shù)設(shè)計(jì)階段為75% 左右；施工圖設(shè)計(jì)階段為35% 左右，而過去人們通常所重點(diǎn)關(guān)注的施工階段僅為10% 左右，很顯然，工程造價(jià)的控制關(guān)鍵應(yīng)是在施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。在

投資決策確立以后，設(shè)計(jì)就是工程的龍頭，是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)的節(jié)約就是最大的節(jié)約，設(shè)計(jì)的浪費(fèi)就是最大的浪費(fèi)，設(shè)計(jì)階段就是提高投資效益的關(guān)鍵所在。因此，在設(shè)計(jì)階段實(shí)行工程造價(jià)控制具有決定性意義。

下面以某110kV 變電所工程設(shè)計(jì)為例。業(yè)主( 建設(shè)單位)原委托方案是：安裝帶有有載調(diào)壓裝置的110/35 kV，容量為40MVA 的降壓變壓器兩臺(tái)，其兩側(cè)高壓配電裝置均為戶內(nèi)設(shè)計(jì)，并要求110 kV 系統(tǒng)采用國產(chǎn)組合電器(GIS)，內(nèi)橋接線方式。我單位設(shè)計(jì)人員經(jīng)現(xiàn)場勘察收資后，了解到這是在區(qū)內(nèi)對已有的35kV 變電所進(jìn)行升壓增容擴(kuò)建改造工程，預(yù)留建設(shè)用地還是很寬裕的，可以把擬建的配電裝置綜合樓設(shè)計(jì)更大一些，不必裝設(shè)費(fèi)用較貴的組合電器，可以改用由110kV SF6 斷路器為核心的敞開電器等組成的配電裝置，仍采用內(nèi)橋接線方式。新的建議設(shè)計(jì)方案與業(yè)主原委托的方案比較，兩者安全可靠性是相當(dāng)?shù)摹＝ㄗh方案的綜合樓建筑總面積為1 216 m2，比原方案費(fèi)用凈增加約39 萬元。而110 kV 配電裝置造價(jià)大為降低，比原方案可節(jié)省173 萬元。其它方面的造價(jià)亦有所變動(dòng)，最后概算總造價(jià)比原方案節(jié)省154 萬元，節(jié)省數(shù)額相當(dāng)于原方案造價(jià)的9.50%。由于建議方案的使用功能和裝置的運(yùn)行安全可靠性與原方案相當(dāng)，業(yè)主欣然同意，確認(rèn)按建議方案進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。

在實(shí)際工作中還會(huì)遇到另一類情況，就是有的業(yè)主在項(xiàng)目投資決策中提出投資估算誤差較大，分析資料表明一般誤差范圍在+30%~-20%，其大抵有3 個(gè)方面的因素：1）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模沒有完全確定，估算難以準(zhǔn)確；2）有的業(yè)主將投資估算偏小是為了項(xiàng)目能馬上立項(xiàng)，待批準(zhǔn)立項(xiàng)后再追加投資、追加項(xiàng)目；3）投資估算所用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、信息數(shù)據(jù)有時(shí)難以反映市場實(shí)際情況，所以，設(shè)計(jì)工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把工作做深做細(xì)。

在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制目標(biāo)的關(guān)鍵應(yīng)該是：方案設(shè)計(jì)階段要把方案估算打足；初步設(shè)計(jì)階段要把概算做全；施工圖設(shè)計(jì)階段把預(yù)算做準(zhǔn)，只有堅(jiān)持這樣的做法才能真正體現(xiàn)出設(shè)計(jì)是龍頭、是關(guān)鍵，對工程造價(jià)控制起到不可替代的把關(guān)作用。

2、電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的措施

在電力系統(tǒng)中，通常用“設(shè)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)設(shè)計(jì)”的經(jīng)營理念、模式，將愈來愈多的被各設(shè)計(jì)單位所認(rèn)同采納，因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)化，將大大提高設(shè)計(jì)的內(nèi)在價(jià)值，增強(qiáng)其在市場中的競爭能力。因此，必須建立設(shè)計(jì)技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的經(jīng)營理念，把提高設(shè)計(jì)工程造價(jià)管理水平作為深化改革的重要內(nèi)容之一，要逐步調(diào)整設(shè)計(jì)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)配置和工作流程，加強(qiáng)專業(yè)之間的交流配合，實(shí)現(xiàn)“設(shè)計(jì)專業(yè)提要求――造價(jià)專業(yè)報(bào)估算―設(shè)計(jì)專業(yè)完成設(shè)計(jì)――造價(jià)部門出概算”的交叉配套工作方式。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)定稿之前，要充分聽取造價(jià)工程師的意見，提高設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性和投資總額的合理性。

除了上述經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變和組織制度保證外，在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制體系中要側(cè)重采取以下幾點(diǎn)措施。

2.1 運(yùn)用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化

價(jià)值工程是一種科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，它是運(yùn)用集體智慧和有組織的活動(dòng)，以業(yè)主( 建設(shè)單位) 的要求和提高價(jià)值目標(biāo)為重點(diǎn)，以功能分析為核心，對工程的功能和造價(jià)兩方面進(jìn)行綜合分析，只有價(jià)值系數(shù)最大才是價(jià)值功能所要求的，這也是工程造價(jià)控制本身的要求。價(jià)值工程的“價(jià)值”是功能和實(shí)現(xiàn)這一功能所耗的費(fèi)用( 成本) 的比值，

其表達(dá)式為：

V=F/C

式中：V 為價(jià)值系數(shù)；F 為功能系數(shù)：C 為成本系數(shù)。

在每個(gè)設(shè)計(jì)階段、每個(gè)項(xiàng)目或?qū)I(yè)，都要運(yùn)用價(jià)值工程的原理進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較，從功能和造價(jià)( 成本) 兩個(gè)角度進(jìn)行分析評價(jià)，使兩者協(xié)調(diào)起來，達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一：1）功能提高，造價(jià)降低；2）功能不變，造價(jià)降低；3）輔助功能在允許范圍內(nèi)降低，造價(jià)大幅度降低；4）在允許范圍內(nèi)適當(dāng)提高造價(jià)，而使用功能大大提高；5）造價(jià)不變，功能提高的格局，采用這種方法進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì)是施工階段無法達(dá)到的效果。

2.2 對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

電力基建工程推行限額設(shè)計(jì)就是要按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，運(yùn)用投資分解和工程量控制的方法將投資額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員。各專業(yè)人員在保證使用功能的前提下，按分配的投資額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破，這樣就實(shí)現(xiàn)了對投資額的控制和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量及概預(yù)算指標(biāo)等各個(gè)方面的控制。按照設(shè)計(jì)程序進(jìn)行投資額和工程量分解形成縱向控制，各設(shè)計(jì)階段把投資分解具體到單元和專業(yè)形成橫向控制，這樣橫向控制和縱向控制相結(jié)合，責(zé)任落實(shí)到人，促使設(shè)計(jì)人員由“畫了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔水嫛薄５牵揞~設(shè)計(jì)也并不是單純追求降低造價(jià)，而應(yīng)該是保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性，在保證使用功能的前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)，促使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，力求以最少的投資，創(chuàng)造出最大的效益。

2.3 推廣采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

采用國網(wǎng)公司、省公司的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)，是保證工程設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的有效途徑，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)都是來源于工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，已是被實(shí)踐證明了的優(yōu)秀設(shè)計(jì)，它符合我國自然條件和現(xiàn)階段的技術(shù)發(fā)展水平，符合國家現(xiàn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策導(dǎo)向，也體現(xiàn)了施工、生產(chǎn)、使用和維護(hù)的要求，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，縮短設(shè)計(jì)周期、節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，同時(shí)也可以方便備料和施工，加快施工進(jìn)度，縮短整個(gè)建設(shè)周期，達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

2.4 變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制

如果預(yù)先采取預(yù)防措施，盡可能避免目標(biāo)值與實(shí)際值發(fā)生偏離，也就是說工程造價(jià)控制不僅僅是實(shí)際的反映，而更應(yīng)該能動(dòng)地影響投資決策、影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。在工程設(shè)計(jì)階段，由業(yè)主( 建設(shè)單位) 委派主管項(xiàng)目的技經(jīng)人員和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)師、造價(jià)師三位一體、密切配合形成合力，參與設(shè)計(jì)階段全過程設(shè)計(jì)活動(dòng)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析、評議和監(jiān)督，及時(shí)向有關(guān)方面反饋信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，促使設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到技術(shù)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的和諧統(tǒng)一。

在施工階段，由設(shè)計(jì)單位委派的技經(jīng)人員參與工程施工階段的發(fā)包，工程結(jié)算、竣工決算的全過程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)分析、評議、監(jiān)督和信息反饋，可對工程造價(jià)的控制將會(huì)起到事半功倍的作用。

2.5 設(shè)計(jì)單位是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的責(zé)任主體

設(shè)計(jì)單位應(yīng)該自覺主動(dòng)承擔(dān)設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)控制的主體責(zé)任，只有在工程設(shè)計(jì)中正確妥善處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，有效控制和降低造價(jià)，提高投資效益，才能在市場競爭中立于不敗之地，這也就贏得企業(yè)自身的利益和發(fā)展。在內(nèi)部要圍繞工程造價(jià)控制，采取相應(yīng)措施，建立健全造價(jià)控制責(zé)任制。院長、設(shè)總、主設(shè)人層層把關(guān)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，為搞好設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制提供嚴(yán)格的組織保證和制度保證。

3、如何合理的控制電力項(xiàng)目工程造價(jià)

3.1 引入競爭機(jī)制，穩(wěn)妥推行電力設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度

無論是設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)方案的的選擇都可以采用招投標(biāo)制度，這可以激發(fā)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員以最優(yōu)的設(shè)計(jì)，最合理的造價(jià)來贏得電力設(shè)計(jì)市場的主動(dòng)權(quán)，從而也更有利于控制工程造價(jià)。在招投標(biāo)管理中要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。做到采用合理的招標(biāo)方式( 公開招標(biāo)或邀請招標(biāo))，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件，規(guī)范的招標(biāo)程序，公正的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和編制有效的標(biāo)底，這樣才能真正做到擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位，形成“自主報(bào)價(jià)、市場競爭、合同定價(jià)”的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，為合理控制工程造價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 制訂電力設(shè)計(jì)部門參與建設(shè)工程投資全過程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的制度

在施工發(fā)包合同中，應(yīng)規(guī)定設(shè)計(jì)部門要參與管理。設(shè)計(jì)單位要全權(quán)委派技經(jīng)人員( 設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)理) 參于設(shè)計(jì)工程造價(jià)管理，按照基建程序?qū)嵭虚]環(huán)管理的“四算二價(jià)”活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)。跟蹤分析，評議，起監(jiān)督、信息反饋和把關(guān)作用，以促使工程造價(jià)更貼近工程實(shí)際。

3.3 改進(jìn)現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)規(guī)定

現(xiàn)行國家規(guī)定設(shè)計(jì)費(fèi)額是按照工程投資額的一個(gè)固定的比率計(jì)取的，也就是說工程造價(jià)越高設(shè)計(jì)費(fèi)就越多，這就很難充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員降低工程造價(jià)、節(jié)約投資的積極性。在國家這一規(guī)定未作變更之前，

建議設(shè)計(jì)費(fèi)用以下修正公式計(jì)取：

設(shè)計(jì)費(fèi)額= 概算數(shù)額× 基本費(fèi)率+( 概算數(shù)額- 預(yù)算數(shù)額)× 節(jié)約費(fèi)率

這一修正公式可以調(diào)動(dòng)和激勵(lì)設(shè)計(jì)單位更好地挖掘人力資源的更大潛力，更有效控地制工程造價(jià)。

3.4 建立行之有效的工程造價(jià)監(jiān)督體制

建設(shè)行政主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)人員為主的督查組，對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在工程投資活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)失控要查找原因，及時(shí)糾正，并對發(fā)生失控的責(zé)任單位、相關(guān)人員提出警告及輔以一定的經(jīng)濟(jì)處罰，確保工程造價(jià)不被人為地弄虛作假，高估冒算。

篇8

關(guān)鍵詞:造價(jià)管理;監(jiān)理;設(shè)計(jì)階段

中圖分類號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1673-291X(2010)05-0178-02

工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)控制是投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制,工程建設(shè)監(jiān)理制的主要職責(zé)就是對工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)進(jìn)行控制。三大控制中的投資控制,即對建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,也是市場運(yùn)行和競爭的核心內(nèi)容。監(jiān)理要協(xié)助業(yè)主在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的問題

對于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制,多年來監(jiān)理工作的實(shí)踐表明, 在項(xiàng)目開展管理活動(dòng)中, 監(jiān)理制僅局限在施工階段進(jìn)行造價(jià)控制, 而不是在工程項(xiàng)目的各階段進(jìn)行造價(jià)控制。眾所周知,市場經(jīng)濟(jì)下工程項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)作, 歸根結(jié)底是一項(xiàng)投資效益的實(shí)現(xiàn)。工程造價(jià)管理作為管理過程中的核心部分, 始終貫穿于工程建設(shè)的全過程, 即體現(xiàn)在對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理。這期間影響工程造價(jià)的各種因素不斷變化,使工程造價(jià)始終處于一種不確定的狀態(tài)中, 所以,工程造價(jià)管理應(yīng)是一種針對工程建設(shè)全過程的動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理制如果僅對施工階段進(jìn)行管理, 勢必造成監(jiān)理投資控制工作的被動(dòng)和低效。

二、監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的必要性

項(xiàng)目作出投資決策后,控制項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占到建設(shè)工程全壽命期費(fèi)用的1%,但正是這1%的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度卻占到75%以上。圖1為建設(shè)過程各階段對投資的影響。

由此看來, 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要,只有在設(shè)計(jì)過程中把好工程造價(jià)管理的第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。項(xiàng)目一旦設(shè)計(jì)完成,其工程造價(jià)便已基本確定了,在實(shí)施過程中很難改變設(shè)計(jì)留下的造價(jià)缺陷。考慮項(xiàng)目全壽命周期成本,則可以為實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量和成本控制創(chuàng)造良好的條件。這樣,項(xiàng)目實(shí)施及使用和維護(hù)過程中的成本控制才不至于陷入被動(dòng)的局面。

因此, 要切實(shí)做到合理確定和有效控制工程的建造價(jià)格, 就必須將建設(shè)監(jiān)理造價(jià)控制范圍擴(kuò)展, 至少應(yīng)向前擴(kuò)展至工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)過程中,監(jiān)理與設(shè)計(jì)人員密切配合,及時(shí)對工程造價(jià)進(jìn)行分析對比, 對各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較, 對不合理的設(shè)計(jì)提出意見, 反饋造價(jià)信息, 能動(dòng)地影響設(shè)計(jì), 優(yōu)化設(shè)計(jì),從而達(dá)到控制造價(jià)、節(jié)約投資的目的。

三、監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的措施

實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,可以減少設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷與失誤,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,有效控制工程價(jià)格。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制目標(biāo),可采取下列監(jiān)理措施:

(一)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)

工程設(shè)計(jì)招標(biāo)是充分運(yùn)用市場競爭機(jī)制,在公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則下,通過市場進(jìn)行設(shè)計(jì)資源的優(yōu)化配置,從而達(dá)到提高設(shè)計(jì)水平、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理利用資金的效果。在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)中,設(shè)計(jì)單位為了中標(biāo),勢必主動(dòng)克服設(shè)計(jì)過程中的種種弊病,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),充分運(yùn)用工程設(shè)計(jì)招標(biāo),能有效克服設(shè)計(jì)領(lǐng)域現(xiàn)有的弊端,引入競爭機(jī)制,激發(fā)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的責(zé)任主體―設(shè)計(jì)單位的主動(dòng)性,是縮短設(shè)計(jì)周期、提高工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)的重要措施。所以, 監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)招標(biāo),對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選,對技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的評審,優(yōu)先選擇各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位。

(二)加強(qiáng)對限額設(shè)計(jì)的控制

監(jiān)理協(xié)助業(yè)主在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí),要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員,使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選,及時(shí)采取糾正措施,使投資控制在限額內(nèi)。如果在設(shè)計(jì)完成后發(fā)現(xiàn)超了限額再進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,來滿足限額設(shè)計(jì)要求,則會(huì)使投資控制處于被動(dòng)地位,也會(huì)降低設(shè)計(jì)的合理性。

(三)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

在設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工程師參與全過程設(shè)計(jì),通過技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合有效地控制工程造價(jià),重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性,對設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證,尋求一次性投資少而全壽命經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)計(jì)方案。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),將造價(jià)控制的觀念滲透在設(shè)計(jì)階段中。

(四)應(yīng)用價(jià)值工程理論對設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行有效的控制

監(jiān)理工程師不僅應(yīng)考慮一次投資,還應(yīng)考慮到項(xiàng)目完成后的經(jīng)常費(fèi)用。通過應(yīng)用價(jià)值工程理論等對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案。還可以利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度,調(diào)整項(xiàng)目功能與成本,使其更趨合理。因此,應(yīng)當(dāng)用價(jià)值工程(VE)法對設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,尋求設(shè)計(jì)挖潛的可能,達(dá)到降低投資和全壽命周期成本的目的。

(五)審核設(shè)計(jì)的合理性,減少設(shè)計(jì)變更

監(jiān)理要認(rèn)真做好圖紙的審查工作,以減少圖紙中的錯(cuò)漏現(xiàn)象,使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。在協(xié)助業(yè)主組織專家評審施工圖設(shè)計(jì)時(shí),一要審核設(shè)計(jì)方案的合理性,避免在施工階段產(chǎn)生重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化;二要在保證工程安全的前提下,合理確定工程結(jié)構(gòu)尺寸和工程量;三要認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙,最大限度地降低錯(cuò)誤率,滿足工程量清單和費(fèi)用計(jì)算的需要。

四、結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,對業(yè)主來說,對造價(jià)控制能起關(guān)鍵作用,所以,一定要認(rèn)識(shí)到監(jiān)理對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的必要性。對監(jiān)理而言,要采用協(xié)助業(yè)主設(shè)計(jì)招標(biāo)、審核設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、價(jià)值工程等措施對設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行有效的控制,從而做到對建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的造價(jià)控制。

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篇9

關(guān)鍵詞：造價(jià)控制，決策階段，控制措施

1.項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)控制

（1)在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集。造價(jià)人員需要收集工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料，并對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。

（2)必須做好可行性研究階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證?？尚行匝芯康慕Y(jié)果直接影響到項(xiàng)目的成敗，且可行性研究階段形成的項(xiàng)目投資估算是確定限額設(shè)計(jì)總值的重要依據(jù)，并影響到設(shè)計(jì)總概算和施工圖預(yù)算。為加強(qiáng)其精確性需要作充分的市場調(diào)查研究。市場研究就是指對擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析，包括國內(nèi)外市場在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況；類似項(xiàng)目的建設(shè)情況；國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。

（3)做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明，在項(xiàng)目決策方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80％左右。在完成市場研究以后，要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下，遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案比選。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)該和設(shè)計(jì)人員密切配合，用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。

2.建設(shè)工程造價(jià)控制的決策階段

長期以來,我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價(jià)越來越高,其中一個(gè)重要原因是建設(shè)前期決策不合理。

2.1對工程造價(jià)投資決策不夠重視

結(jié)合我國的具體情況,投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接,最重要的手段,項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國家對投資決策階段工程造價(jià)的確十分重視,不惜花大本錢,大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究,出具相對比較準(zhǔn)確的工程造價(jià),進(jìn)行控制。然而,長期以來我國的工程建設(shè)一直缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù),只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算,但又往往因?yàn)橹T多因素影響,“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

2.2開展造價(jià)控制的基礎(chǔ)性工作欠缺

根據(jù)我國現(xiàn)行的基本建設(shè)程序,建設(shè)前期準(zhǔn)備工作包括:提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算,以及按照管理權(quán)限提請有關(guān)單位審批等。但是在實(shí)際工作中,許多政府投資項(xiàng)目因時(shí)間緊迫,在沒有進(jìn)行深入細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作的情況下,例如在沒有充分做好項(xiàng)目的投資預(yù)測,對工程所在地的水文地質(zhì)條件不了解、主要材料設(shè)備的價(jià)格未摸清的情況下,盲目地委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告,并編制投資估算。由于相關(guān)單位缺乏數(shù)據(jù)信息,或技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員數(shù)量不夠、質(zhì)量不高、信息不靈,無法進(jìn)行可靠的市場預(yù)測分析,使得生產(chǎn)規(guī)模的確定缺乏足夠的依據(jù),加之基礎(chǔ)資料不落實(shí)就急于開展工作,資金籌措和各種外部協(xié)作條件往往憑經(jīng)驗(yàn)假定。所有這些都造成投資估算缺乏可信性。另外還有部分建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被立項(xiàng)部門順利批準(zhǔn),要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估,搞“釣魚工程”,增加了估算的不準(zhǔn)確性。

3.投資決策階段在工程造價(jià)中的控制措施

工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備材料的選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。因此項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極做好工程造價(jià)的控制與管理工作,充分發(fā)揮自身的主體作用。

3.1收集資料編制可行性研究報(bào)告

首先要做好投資決策階段的基礎(chǔ)資料收集工作,做好工程的投資預(yù)測,需要很多的資料,如工程所在地的水電狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟(jì)評價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。其次要編制可行性研究報(bào)告。工程項(xiàng)目的可行性研究階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對工程造價(jià)以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,是工程造價(jià)控制的重要階段?？尚行匝芯恳再|(zhì)量控制為核心,對項(xiàng)目的規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地科學(xué)分析。

3.2重視工程造價(jià)投資決策并選擇最優(yōu)方案

正確決策,是合理確定與控制建設(shè)投資的前提,是確保投資方向正確性的基礎(chǔ)。項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案,對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過程。正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策正確,意味著對項(xiàng)目作出科學(xué)的決斷,以及在建設(shè)的前提下,選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算建設(shè)投資,有效地進(jìn)行投資控制。因此,要重視項(xiàng)目投資決策,在充分研究投資決策階段影響投資控制等因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行多方案比選,選擇能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主投資意圖的最經(jīng)濟(jì)方案。投資決策階段影響投資控制的因素一般包括:①首先是建設(shè)區(qū)位選擇(包括建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)的選擇)。建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否,在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn),影響著項(xiàng)目投資、質(zhì)量目標(biāo),影響項(xiàng)目建成后的經(jīng)營狀況。②建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有:工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、評估、審批是項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù),是衡量建設(shè)投資是否合理及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度。③工藝和設(shè)備的評定選用。④融資模式的選擇。⑤建設(shè)時(shí)機(jī)的選擇。

3.3認(rèn)真編制投資估算并進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證投資估算的準(zhǔn)確性。

投資估算是擬建項(xiàng)目前期可行性研究的一個(gè)重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的基礎(chǔ),是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。因?yàn)橥顿Y決策階段進(jìn)一步分為項(xiàng)目建議書階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段,投資估算工作也相應(yīng)分為三個(gè)階段。隨著決策由淺到深、不斷深化,投資估算的準(zhǔn)確度逐漸加強(qiáng)。投資估算編制要有依據(jù),要盡量細(xì)致,并力求盡可能全面,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價(jià)的影響,考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù),使投資基本上符合實(shí)際并留有余地。使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。因此,只有加強(qiáng)決策深度,采用科學(xué)的估算方法和可行的數(shù)據(jù)資料,合理地計(jì)算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的建設(shè)投資控制在合理范圍,使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。此外,確保投資估算的準(zhǔn)確性,必須保證估算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性。

目前我國使用的估算指標(biāo)應(yīng)進(jìn)行較大改革,實(shí)行量價(jià)分離,指標(biāo)中將“量”列全、列細(xì),便于在使用指標(biāo)時(shí),根據(jù)擬建項(xiàng)目的具體情況對“量”作必要的修正,進(jìn)一步提高估算的準(zhǔn)確度。

3.4重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)是在可行性研究和評估過程中,采用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,對項(xiàng)目建設(shè)期和生產(chǎn)期內(nèi)投入產(chǎn)出諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、研究、計(jì)算和論證,經(jīng)過比較選擇,推薦最佳決策項(xiàng)目的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)評價(jià)是可行性研究和評估的核心內(nèi)容,決定項(xiàng)目的上與下,其目的在于最大限度地提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,因此,在決策階段必須做好項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作。

建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合、價(jià)值量分析與實(shí)物量分析相結(jié)合、預(yù)測分析與統(tǒng)計(jì)分析等原則,完成以下主要任務(wù):

(1)完成項(xiàng)目相關(guān)的市場供需預(yù)測,分析擬建規(guī)模、廠址、技術(shù)方案等內(nèi)容。

(2)計(jì)算項(xiàng)目的投資估算,對項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和分析,綜合考慮資金籌措和平衡問題,預(yù)測投產(chǎn)后的獲利能力、投資清償能力等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

(3)選出最優(yōu)的投資方案,并提出結(jié)論性意見或建議,作為投資決策的經(jīng)濟(jì)論證評價(jià)。

篇10

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)設(shè)施 投資 全過程 控制

中圖分類號(hào)：F294文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.工程項(xiàng)目投資全過程控制原理

工程項(xiàng)目投資控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，是指在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。基于工程項(xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。

工程項(xiàng)目投資控制最首要的一點(diǎn)是全過程控制原則。這種全過程具體體現(xiàn)在投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工決算等階段，而且每一階段都是缺一不可的。以往在工程實(shí)踐中往往只是片面地強(qiáng)調(diào)施工階段的投資控制，但事實(shí)證明，施工階段對項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的影響程度在全過程控制中僅占很少的一部分，只有投資決策和設(shè)計(jì)階段的控制才是關(guān)鍵。

工程建設(shè)過程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段。首先為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)的就是在嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范及項(xiàng)目各種因素的影響的前提下，設(shè)計(jì)出最符合建設(shè)方意圖的方案，往往的情況是，建設(shè)方對于自身的需要沒有明確的想法及概念，這就需要在方案階段，要善于把握建設(shè)方的目標(biāo)意圖，通過深入方案設(shè)計(jì)并下達(dá)方案設(shè)計(jì)任務(wù)書，提供建設(shè)方自身的詳細(xì)想法及目標(biāo)要求，為盡早確定設(shè)計(jì)方案提供良好的技術(shù)條件。提供給設(shè)計(jì)相關(guān)的資料，為建設(shè)方辦理立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃、土地、消防、環(huán)保等各種手續(xù)提供必要的依據(jù)。通過合理的運(yùn)用項(xiàng)目總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)方確定的方案等控制性指標(biāo)，對于政府相關(guān)委辦局的控制性指標(biāo)、數(shù)據(jù)等進(jìn)行方案調(diào)整，并積極與審批部門進(jìn)行方案及初步審核，在未進(jìn)行正式遞交審批件的情況下滿足各個(gè)審批要點(diǎn)，為正式審批提供良好的渠道，從設(shè)計(jì)源頭控制的建設(shè)前期手續(xù)辦理進(jìn)度，為工程合理合法、順利實(shí)施提供保障，同時(shí)為工程的按期實(shí)施及竣工做好鋪墊。

2.投資決策階段的工程投資控制

2.1進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能合理確定。其次，從道路建設(shè)舉例，還要考慮新建道路的選線，不僅要符合國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地方規(guī)劃，還要結(jié)合周邊的發(fā)展的情況和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的需求來選擇，滿足工程建設(shè)進(jìn)度和時(shí)效性的前瞻性，若當(dāng)?shù)夭疬w困難度過大，工程的進(jìn)度不能保障，地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)時(shí)效不能滿足，道路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向性就難以發(fā)展。

2.2建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算

投資估算是工程項(xiàng)目投資管理的龍頭，只有抓好估算才能真正做到宏觀控制，而搞好投資估算的前提是項(xiàng)目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。決策科學(xué)化的關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系（含經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)體系）和決策責(zé)任制。合理的投資估算主要取決于投資估算指標(biāo)，因此，建立科學(xué)的決策體系，明確決策責(zé)任制，編制高質(zhì)量的估算指標(biāo)，是抓好投資估算這個(gè)龍頭的關(guān)鍵。

2.3客觀、認(rèn)真地作好項(xiàng)目評價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)是在項(xiàng)目決策前的可行性研究和評估中，采用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)分析方法，對擬建項(xiàng)目計(jì)算期投入產(chǎn)出諸多因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、研究、計(jì)算和論證，選擇推薦最佳方案作為決策項(xiàng)目的重要依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目可行性研究和評估的核心內(nèi)容，目的在于最大限度地提高投資效益。

2.4推行和完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，從源頭上控制工程項(xiàng)目投資

項(xiàng)目法人責(zé)任制是國際上的通行做法，是從投資源頭上有效地控制工程投資的制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在國家政府宏觀調(diào)控下，先有法人，后進(jìn)行建設(shè)，法人對建設(shè)項(xiàng)目籌劃、籌資、人事任免、招投標(biāo)、建設(shè)直至生產(chǎn)經(jīng)營管理、債務(wù)償還以及資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過程、全方位的負(fù)責(zé)制，按國家規(guī)定法人享有充分的自，并對法人進(jìn)行嚴(yán)格管理和獎(jiǎng)懲的制度。顯然，實(shí)行法人制有利于建立法人投資主體，形成自我決策、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自求發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。由于法人對建設(shè)項(xiàng)目從決策到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程承擔(dān)了法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，真正做到誰決策，誰負(fù)責(zé)。避免了只有眼睛向上爭項(xiàng)目、爭投資的積極性和動(dòng)力，而沒有科學(xué)決策、籌集資金、控制項(xiàng)目質(zhì)量、工期、造價(jià)和提高效益的積極性和壓力。同時(shí)，也有利于國家用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來規(guī)范工程項(xiàng)目投資與建設(shè)的全部活動(dòng)，從而促進(jìn)建筑市場規(guī)范化管理。

3.設(shè)計(jì)階段的工程投資控制

3.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段的首要步驟，是控制工程投資的有效方法，其主要采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)（方案競選）、價(jià)值工程、對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)等方法。在工程設(shè)計(jì)階段要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，這就要求工程經(jīng)濟(jì)人員密切配合設(shè)計(jì)人員，在初步設(shè)計(jì)階段，要嚴(yán)格按照可行性研究報(bào)告及投資估算，認(rèn)真作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、范圍和概算造價(jià)，認(rèn)真地作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評價(jià)。優(yōu)選出最佳方案，從而主動(dòng)地影響工程投資，以達(dá)到有效地控制工程投資的目的。

3.2在設(shè)計(jì)中加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

設(shè)計(jì)過程是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程，因此，在總平面圖設(shè)計(jì)、建筑空間和平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)和建材的選擇、工藝技術(shù)方案以及設(shè)備的造型與設(shè)計(jì)等主要過程中，要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案的比選，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理，進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。

3.3推行限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)的控制對象是影響工程設(shè)計(jì)的靜態(tài)投資（或基礎(chǔ)價(jià)）的項(xiàng)目。

投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。首先，限額設(shè)計(jì)是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后，再分解到各單位工程和各分部工程而得到的。限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定，以及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過層層限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制與管理，同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

4.施工階段的工程投資控制

工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段，是按照設(shè)計(jì)文件、圖紙具體組織施工建造的階段，即把設(shè)計(jì)藍(lán)圖付諸實(shí)現(xiàn)的過程。施工階段工程投資控制的目標(biāo)，就是把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建設(shè)產(chǎn)品。施工階段工程投資控制的主要方法是：進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等。