督查工作考核辦法范文
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篇1
市區年度城建項目實施主體和責任人;為市區年度城建項目提供服務、保障等建設環境的相關責任主體和責任人。
二、考核內容及辦法
分兩類實行百分制考核。
(一)對市區年度城建項目實施主體和責任人具體考核:
1工程進度(35分)。完成年度工程進度要求和計劃投資目標得滿分,沒有達到年度工程進度要求的分別按比例扣分。項目建設工期以計劃工期為考核依據。由于客觀原因及不可抗拒因素調整建設工期,
需報經市政府確認并以此為考核依據。
2工程質量(35分)。項目工程質量以工程質量監督部門的工程質量鑒定結果為考核依據。工程質量安全管理制度健全、責任落實得20分,否則相應扣分;工程質量全部達到市級優良以上標準得15分,達
不到以上標準的相應扣分。
3工程管理(20分)。項目班子落實、執行基本建設程序、工程建設實行招投標、施工管理與項目資金管理措施扎實得滿分,否則相應扣分。項目建設資金管理情況,凡財政性基本建設投資(含參與投資)
的,由市財政部門出具資金管理情況報告;其他項目依據審查機構的決算審查意見。
4安全文明生產(10分)。工程建設安全文明生產情況,由相關的管理部門出具安全文明生產情況意見書。工程建設安全管理制度健全、責任落實并實現安全生產的得10分。否則相應扣分。凡工程實施過程中安全生產措施不到位,出現重大質量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財產損失的,實行一票否決,取消先進參評資格。
在百分制考核基礎上,實行加分制,項目實施主體以實際完成工程投資額5000萬元為基數,每增加5000萬元加1分;投融資平臺以實際完成籌資額10000萬元為基數,每增加10000萬元加1分。
(二)對為市區年度城建項目提供服務、保障等建設環境的相關責任主體和責任人具體考核:
1服務質量(40分)。按時優質完成項目立項、規劃、征地等各類審批手續的得滿分。因主觀原因造成項目延誤的,有一項扣5分,扣完為止。因服務質量不高,造成項目難以按計劃實施的相應扣分。
2相關保障(30分)。妥善協調、處理工程建設前期及施工中的矛盾,按時優質完成征地、拆遷、資金籌措、管線施工及遷移等任務,為城建項目營造良好的施工建設環境、提供有力保障的得滿分,否則
相應扣分。
3協同配合(30分)。服從、服務大局,堅持分工負責,注重協調配合,主動服務于城建項目,積極化解建設過程中問題和矛盾的得滿分,否則相應扣分。
三、表彰項目
(一)立功單位5個。表彰承擔市區年度城市建設任務和為市區城建項目提供服務、保障有突出貢獻的實施主體和責任主體。
(二)先進集體15個。表彰承擔市區年度城市建設任務和為市區城建項目提供服務、保障的先進單位。
(三)建設功臣10名。表彰在市區城市建設中成績突出的、、市開發區、城南指揮部和市直部門負責人及工作人員。
(四)先進個人30名。表彰在市區城市建設中成績顯著的、、市開發區、城南指揮部和市直部門負責人及工作人員。
四、督查和考核管理
(一)建立項目責任制。按照市區年度城市建設任務分解表的任務分解,實施主體和責任主體的主要負責人為項目第一責任人。
(二)實行督查管理制度。市政府成立市重點城建項目辦公室,建立定期督查通報制度,對城建工程實施事前、事中和事后的全過程監督。具體監督監理、設計、招投標、施工參與各方的規范運作,監督工程建設資金的使用,監督工程實施全過程的廉政情況。對重點工程項目招投標環節進行全程監督,對工程進度和質量進行效能監察。
篇2
堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,全面落實發展是第一要務、穩定是第一責任、和諧是第一目標的要求,緊緊圍繞“工業興鎮、農業強鎮、文化建鎮”三大戰略目標,大力實施“興旺特色產業、完善基礎設施、建設秀美集鎮、構建和諧”四大工作重點,進一步強化村級工作目標管理,完善激勵機制,充分調動廣大村、單位干部的工作積極性,忠誠事業、興旺產業、推進創業,促進我鎮經濟社會又好又快發展,實現和諧崛起。
二、考核原則
突出重點,統一標準,實事求是,公開公正,科學激勵,獎優罰劣。
三、考核對象
13個行政村。
四、考核方式方法
1、考核方式。采取指標考核,督查考核,評議考核三種方式,具體考核內容、細則及計分標準見附件2。
2、分值設定。以1000分為基準,考核項目確定基本分,實行加分制。(除特別說明外原則上加、扣分均不超過考核項目基本分)
3、指標考核、督查考核、評議考核三項得分之和為總得分。
4、考核辦法。按照鎮年初分工分口安排,由各口依照本考核辦法進行考核計分,經鎮村級目標管理考核工作領導小組辦公室督查復核,黨政聯席會議集體審核后確定村級考核得分。13個行政村按照總得分多少進行排名。
五、考核結果運用
1、計劃生育,社會治安綜合治理,新農村建設三項工作實行“一票否決”。凡被“一票否決”的村,無論總得分為多少,一律定為不達標村。
2、建立物質獎勵機制。鎮黨委、政府根據考核總得分將村劃分為先進村,達標村,不達標村三類。原則上先進村3個,達標村7個,不達標村3個。對綜合考核列前1、2、3名的,分別獎現金2000元、1500元、1000元。
3、激活村級考核機制??己私Y果與村干部基本報酬,獎勵資金發放直接掛鉤,凡被“一票否決”村,村干部年基本工資人平下浮400元。當年目標管理考核被定為不達標村的,予以黃牌警告,連續二年為不達標村且本年度綜合考核名次列倒數第1名的,村支部書記就地免職,村委主任責令辭職。在同職排名中,當年列全鎮倒數第1名的,予以黃牌警告,連續2年列倒數第1名的,予以免職或責令辭職。
4、考核結果作為鎮級表彰獎勵及推薦鎮以上表彰獎勵的直接依據。有下列情形之一者,取消其鎮及鎮以上綜合性獎勵資格,取消村主職干部評先評優資格:
(1)計劃生育、社會治安綜合治理被“一票否決”直接定為不達標村或綜合考核被定為不達標村的;
(2)防火防汛組織不力,造成較大損失,影響惡劣的;
(3)發生惡性或50人以上赴市以上機關群體訪的。
六、組織領導
篇3
XX年上半年,XX地稅局辦公室結合工作職能,突出重點,狠抓落實,主要做了以下工作:
1、認真做好XX“管理年”活動組織協調工作?!肮芾砟辍被顒邮墙衲耆止ぷ鞯闹攸c,辦公室作為牽頭部門,根據局黨委的工作部署和要求,協調相關科室,就“管理年”活動的組織實施做了大量基礎性工作,先后制定了《XX地方稅務局XX“管理年”活動實施意見》、《XX地方稅務局XX年基層單位目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機關目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《XX地方稅務局機關日??己思啊肮芾砟辍被顒訖z查評比項目和標準》、《星級管理辦法》等一系列規范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動的順利開展。
“管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標準,組織協調相關科室結合我局實際抓亮點,搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯系,及時提報我局的亮點工作,我局的星級管理考評制度、重點稅源企業納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設等工作均被市局管理年活動辦公室列為創新性工作項目,受到XX市局領導的關注和肯定。結合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進行梳理整合和修訂完善,完成了《XX市地方稅務局崗責工作規范(試行)》初稿撰寫工作?!秿徹熞幏丁饭卜至箢?,內容涵蓋納稅申報、稅務登記、發票管理、納稅服務、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點稅源監控等稅收工作各個環節,共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標準、工作要求都進行了明確和規范。
2、做好星級管理考評工作。根據局黨委的要求,創新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標準及程序。上半年,結合目標管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。
3、強化政務督查工作。為使督查工作走上規范化、制度化的軌道,進一步充實完善了《督查工作制度》。從督查工作任務、督查工作程序、督查方式及權限、督查組織實施等五方面進行了詳細的規范和明確,建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點、每月份重點工作、局務會確定的重點工作事項、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領導交辦的重要事項的督查催辦。半年共下發督查通報12期,督查專報1期,有力地促進了各項工作的落實到位。
4、進一步完善目標管理考核工作。根據局黨委要求,明確分工,專人負責,結合實際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎上,對目標管理考核辦法進行了修訂完善,使我局的目標管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學合理,切合市局考核要求。同時,把目標管理考核與“管理年”活動考核相結合、日常管理考核和上級各項考核相結合、單項考核和綜合考核相結合,認真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細致,規范周到,以考核管理促進各項工作的落實。
5、加強檔案管理和資產管理。在檔案管理上,立足高起點,堅持高標準,繼續加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產管理方面,根據市局《財務管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產管理辦法,嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序,嚴把入口、出口關。建立了固定資產管理動態流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強后勤行政管理,按照高效、節約的原則,積極做好車輛管理、衛生管理、辦公用品采購、政務值班等服務工作,為全局各項工作的開展提供了后勤保障。
6、發揮參謀助手作用,搞好信息調研工作。圍繞局黨委中心工作,發揮辦公室在信息調研工作中的主導作用,加強對全局信息調研工作的指導和協調。上半年,組織召開了信息調研工作會議,邀請市局信息調研工作人員,以以會代訓的形式,對全局信息調研員進行了培訓。制定了《信息調研新聞宣傳工作管理辦法》,調整充實了兼職信息調研員隊伍,及時做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經驗性、創新性工作的對上提報力度。上半年,XX市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點稅源管理、干部隊伍建設“六子工程”、稽查提醒制度等重點、亮點工作進行了介紹。上半年共上報各類稅務信息80多條,被省局、市局、XX市政府及XX市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會形象。主動加強與有關媒體的聯系配合,積極主動的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級各類新聞媒體發表宣傳稿件50余 篇。在人民日報、中國稅務報等中央級媒體發表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日報》發表了《XX地稅局以“三化”促進稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動,在社會上產生了良好反響。共2頁,當前第1頁1
二、存在的問題及不足
篇4
第二條本辦法適用于考核區建設和住房保障局、區城市管理綜合執法局、區市容園林局、區城中村改造辦公室、環保分局以及9個街道辦事處的環境空氣質量管理工作。
第三條為加強環境空氣質量管理工作,區政府成立區環境空氣質量管理考核領導小組。組長由區政府分管領導擔任,成員為區監察局和各考核單位分管領導??己祟I導小組下設辦公室,辦公室設在環保分局,具體負責組織協調、檢查和考核工作,并對市大氣辦提醒單、督辦單進行督查落實。區大氣辦考核領導小組負責年終工作考核和審定考核結果。區監察局負責對本辦法的落實情況進行督查。
為將此項工作切實落到實處,區建設和住房保障局、區城市管理綜合執法局、區市容園林局、區城中村改造辦公室、環保分局和9個街道辦事處要成立相應機構安排專人負責此項工作。
第四條依據《區2011年大氣污染防治工作考核辦法》和年度環保目標責任書中關于空氣質量管理的相關任務,對9個街道辦事處、區建設和住房保障局、區城市管理綜合執法局、區市容園林局、區城中村改造辦公室、環保分局予以考核。
第五條考核以月為單位實行百分制,由區大氣考核領導小組辦公室按照《區大氣污染防治工作考核細則(試行)》對各街道辦事處、各相關職能部門進行考核。
第六條環境空氣質量管理工作作為年度環保目標責任考核的重要內容之一,在目標綜合考核環保分值中拿出相應分值進行空氣質量管理單項考核,年終以全年月考核平均得分進行折算。
篇5
為進一步加強和規范土地管理,制止和查處村(居)民違法建房行為,堅持“預防為主、事先防范、執法關口前移”的工作方針,確保違法用地、違反規劃建設行為(簡稱“兩違”,下同)早發現、早制止、早處置,根據《市區人民政府關于建立健全土地執法監管共同責任機制的意見》和《市區人民政府關于加強村(居)民建房監管工作的通知》精神,經區政府同意,特制定如下考核辦法:
一、考核對象
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區城建局、交通局、農林局、水務局,國土分局、規劃分局、行政執法分局、公安分局、工商分局,雙龍行政執法分局,供電局等單位。
二、考核原則
堅持“部門聯動,責任到人,獎懲分明,統一考核”的原則。
三、考核內容
包括組織領導、責任分工、工作機制、宣傳報道、懲處扣分、獎勵加分等方面,實行百分制考核(考核辦法細則附后)。
四、考核方式
考核工作以日常督查、季度考核為主,年底檢查驗收為輔,采取資料檢查、聽取匯報、現場抽查相結合的方式交叉考核。考核結果列入區委、區政府年度崗位目標考核內容。
區政府設立專項考核資金,用于獎勵工作成績突出的鄉鎮(街道)和部門(單位)。
對“兩違”行為控制不力、出現局部蔓延趨勢的,或年度內違法占用耕地面積占新增建設占用耕地總面積的比例達到10%以上或者雖未達到10%以上,但造成惡劣影響或其他嚴重后果的,依法依規追究相關責任單位和個人責任。
五、工作要求
1.提高認識。加強和規范村(居)民建房長效管理,堅決制止和有效查處各類村(居)民違法建房行為,是依法治區、構建和諧、推進我區城市化進程的一項重要工作,各鄉鎮(街道)和區有關部門(單位)要充分認識組織開展好這項工作的重要意義,切實把這項工作抓好抓實。
篇6
落實黨員承諾制考核辦法
為認真落實黨員承諾制,充分發揮黨員的先鋒模范作用,保證黨員承諾制的有效實施,使黨員承諾制真正取得明顯成效,促進各項工作的健康發展,制定本考核辦法。一、組織領導
成立落實黨員承諾制考核領導小組,種衍華任組長,周麗、翟中印、張永峰同志任付組長,負責黨員承諾制的落實、督查、考評獎懲兌現等事項,對黨員的承諾落實情況實行動態管理與定時定量考核,使黨員承諾落到實處,見到實效。
二、定期督查制度
每位黨員結合自已崗位職責作出承諾后,向社會公開??己诵〗M每月一次對黨員承諾的落實情況進行一次督查,通過聽取分管領導同志的匯報,查看工作實績,檢查黨員承諾的具體落實情況,檢查情況記錄在《黨員承諾踐行表》上,對發現的問題,填寫《黨員踐諾建議書》予以反饋,并督促黨員本人對照整改;對問題較多的,由黨員所在支部的書記對其批評教育,批評及整改情況記錄在案。
三、分析調度例會制度
根據每月督查結果,黨組每季度最后一個星期的周四下午召開黨員承諾踐行情況工作例會。調度黨員公開承諾的落實情況,總結好的經驗做法,好的典型,分析存在的問題和薄弱環節,并找出解決問題的辦法和措施。把黨員踐諾情況于會后及時反饋給各支部,并在一定范圍內進行公開,接受群眾監督。
四、總結考評考核制度
考評實行半年初評,年終總評,采取分類分層評諾的方式??荚u結果分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。
(一)召開黨員承諾兌現會
每個黨員對承諾踐行情況寫出個人書面總結,向黨支部和全體黨員、群眾代表逐項說明公開承諾的落實情況,并接受群眾質詢。考核領導小組根據黨員踐諾情況分層進行考核。
(二)對黨員領導干部的考評
實行“六評”。即由①所在支部;②分管部門;③基層單位;④群眾代表;⑤班子成員;⑥黨組分別評議。
①所在支部的考評。所在支部的全體黨員參加,實行無記名填表測評方式,由各支部匯總,負責組織。
②分管部門的考評。分管部門的正副職和主要技術骨干參加評議,實行無記名填表測評方式,由局工作領導小組組織實施。
③基層單位的考評:基層單位的正副職參加評議,實行無記名填表測評方式,由局考核領導小組組織實施。
④群眾代表的考評:群眾代表由局所屬各部門的10名非黨同志組成,實行無記名填表測評方式,由局工作領導小組組織實施。
⑤班子成員的考評:班子成員之間要在每年的民主生活會上根據各自承諾的內容開展認真的批評與自我批評,在考評中要形成正式的書面材料遞交黨組。
⑥黨組的考評:黨組召開黨組成員會,對領導干部進行評議,作出最后評價。
由局黨員承諾制考核領導小組根據以上六個方面的評議,對每位黨員落實承諾的情況作出最終評價,并在一定范圍內公開。
(三)對普通黨員的考評
對普通黨員實行“四評”,即①黨員自評;②群眾幫評;③領導點評;④組織總評。
①黨員互評。全體黨員參加,實行無記名填表測評方式,由局考核領導小組組織實施。
②群眾幫評。由各科室的群眾對本科室的黨員進行測評,由科室主任和局工作小組共同組織實施。
③領導點評。由黨員所在科室的分管領導,對黨員進行點評。
④組織綜評。由黨員所在支部根據公開承諾的落實情況,參照業務分管領導的評價,對黨員作綜合評價。
考評小組匯總以上四個方面的評議情況,對每位黨員落實承諾的情況作出最終評價,并在一定范圍內公開。
五、獎懲制度
兩次評議滿意率達到90以上的,按照10的比例確定為優秀黨員,上報機關工委進行表彰獎勵。獲優秀黨員稱號的,當季績效工資系數給予上浮2.0,并在年度先進工作者評選及中層干部競聘中優先考慮。
一次評議不滿意率達到30以上的,提出批評教育,當季績效工資系數下浮2.0;兩次評議不滿意率仍在30以上的,經調查核實有關問題后,定為不合格黨員,扣除當季全部績效工資,并實行內部待崗,學習提高;對問題嚴重的黨員,按照有關規定給予紀律處分。
____黨組
二OO五年五月三十日
篇7
根據社會主義新農村建設的總體目標和要求,為不斷健全農村環境衛生長效機制,提高農村居民生活質量,創造良好人居環境,提升鎮村文明程度,結合本鎮實際,特制定本考核辦法。
一、考核內容
各行政村環境衛生,組織制度與制度建設、道路保潔、環衛基礎設施、長效管理及日常保潔。
二、考核對象
全鎮5個行政村。
三、考核標準
(一)保潔人員數量。各村保潔員人數按本村戶籍人口每1000人配備3名保潔員的標準配備(市場化保潔模式的行政村除外),自然村較多的村應視情合理配備保潔員。
(二)保潔范圍。主干道及村內公路道路、公共場地清掃保潔情況;公路兩側建筑物、堆放物、雜草保潔情況;綠化帶及空閑地衛生保潔;公廁衛生保潔情況;溝溪保潔;房前屋后及其它有關環境衛生等,做到保潔范圍全覆蓋。
(三)保潔時間。保潔人員每天保潔時間至少要達到6小時以上,按實際情況確定起止時間,確保衛生清潔常態化。
(四)環衛設施。鼓勵各村改建標準化中轉站,公共場所配足垃圾箱,每戶配備一只垃圾桶,每位保潔人員配備一輛垃圾專用車,并著裝作業。
(五)責任落實。各村應合理劃分保潔人員責任區塊,重點加強主干道保潔管理,實行保潔人員公示制度。建立村環境衛生工作領導小組,指定專人負責,并制定考核辦法,每周進行一次檢查,保潔人員報酬和考核掛鉤。
四、考核方法
考核采用平時檢查和不定期抽查兩種方法。檢查考核評分標準按照《大隱鎮行政村環境衛生檢查考核細則》(詳見附件)執行。
(一)平時檢查
平時檢查分為自查和聯合檢查兩種方法。自查由村兩委主要負責人自定時間,要求每月至少檢查一次,聯合檢查每季一次,由鎮政府抽調相關工作人員組成督查小組定期督查,對未及時或未按規定要求整改到位的,在當月考核中予以扣分。
(二)考核計分
社會事務辦在每季度根據對各村平時檢查和平時督查考核成績進行匯總,按平均分從高到低進行排名。評出90分(含90分)以上為優秀、80分(含80分)至90以下為良好、70分(含70分)至80分以下為合格、70分(不含70分)以下為不合格??己私Y果與下撥的環境衛生工作經費掛鉤。
五、考核要求
在平時檢查考核中,嚴格按照《村環境衛生檢查考核細則》執行,如在督查中發現弄虛作假、保潔時間不夠、打人情分等問題,收回補助資金。
六、獎勵補助標準
1、對各村農村環境衛生管理工作進行季度達標綜合考核。凡季度綜合考評分在90分以上的村,鎮按行政村所付保潔員工資總額的40%進行補助,考評分在80—90分的村按行政村所付保潔員工資總額的30%進行補助,考評分在80分以下的行政村按保潔員工資總額的20%進行補助,70分以下不作補助。上述最高補助每人每月不超過500元。(以保潔合同和村支付憑證為依據)
2、配備人數的確定。按戶籍人口和實際區域面積核定,芝林村最少配備保潔人員為4人,章山村最少配備保潔人員為6人,云旱村最少配備保潔人員為4人,大隱村最少配備保潔人員為3人,學士橋村最少配備人數為6人,各村人數達不到上述標準不予補助,河道保潔人員鎮農辦已作補助,不再重復補助。
3、凡建造標準化垃圾中轉站、三格式公共廁所須經鎮環衛所備案、審批并驗收,中轉站按實際建造總額給予50%的資金補助,公共廁所按每坑位1000元補助。(憑村級協議及實際結算支出帳務數下撥)。
七、補助程序
1、每季度末各村將保潔合同(要求合同內注明保潔時間、保潔范圍、勞動報酬)和工資發放清單復印件上交到社會事務辦。
篇8
一、加強領導,完善隊伍建設
為順利推進“城鄉清潔工作”,確保完成區考核辦法中要求的各項工作任務,成立以鎮長為組長,相關分管領導為副組長,相關單位負責人及相關人員為成員的領導小組,負責指導、督促、落實城鄉清潔工程的各項工作。
根據區考核辦法的要求,以村為主,環衛所協助組建好環衛工隊伍,環衛所組建好市容協管督查隊伍。
“城鄉清潔工程”考核工作堅持客觀公正、民主、公開注重實效的原則。
二、業務工作要求
1、硬件設施建設、垃圾屋、果皮箱、板車公共衛生設施配置充分合理。
2、宣傳工作:
(1)城鄉清潔工程知曉率達80%以上;
(2)城鄉居民對市容環境滿意率達80%以上;
(3)各村并設固定宣傳標語2條。
3、業務工作:
(1)環境衛生面貌干凈整潔,規范有序;
(2)保潔人員上班期間應身穿環衛標志服;
(3)加強對出店經營、占道為市的整治;
(4)房前屋后干凈整潔、無垃圾亂扔亂倒現象;
(5)垃圾清運、嚴禁拋灑;垃圾屋必須做門、嚴禁垃圾外溢;
(6)集鎮周邊、國道、省道、通往工業基地、沿途實行“門前三包”責任制,簽訂率達100%;
(7)沿街、牌匾和戶外廣告整齊劃一、美觀協調
無亂貼亂畫、亂懸亂掛現象;
(8)衣物有序晾曬;
(9)車輛停放有序;
(10)河、湖、溪、塘、溝等水域應保持水面清潔、無垃圾、糞便、油污、動物尸體、枯死植物等廢棄漂浮物;
(11)對交辦的整改任務和群眾投訴要及時處理。
三、經費投入
1、為順利迅速深入推進城鄉清潔工程,各村集中清理垃圾死角及環境整治的費用由鎮環衛所承擔。
2、硬件設施投入、垃圾屋、池建設等。按區考評中的要求配置、建設費用由環衛所負責、環衛工人所用板車及清掃保潔工具等由環衛所負責承擔。
3、環衛工人工資由鎮環衛所在專項經費中支出。
四、管理模式
全鎮城鄉清潔工作采取分片責任制。各村負責本村范圍內的環衛工作管理、督查、考核;環衛所與集鎮社區居委會負責集鎮環衛工作的管理、督查、考核;環衛所負責對各村市容日常督查及具體業務工作指導。
五、考核方式
采取日常督查,月度考評,一月一通報方式進行。每月綜合考評分由日常督查(占80%),月度考評(占20%)相加組成,全年每月綜合考評平均分,即為年度綜合考評分。
1、日常督查:由鎮環衛所依據業務工作要求細則對各村進行督查、將督查情況做好記錄(有條件時并拍照)。
2、月度考評:每月底由分管領導及環衛所管理人員、抽調兩個村具體負責人、對各村進行考評、為體現公平、公正、可適當邀請鎮老協成員及老黨員干部參加。
六、獎懲辦法
1、對各村清掃保潔人員核定工資基數
蔡嶺村2700元/月200元/月
香積村1700元/月2300元/月
谷山村2100元/月600元/月
廣橋村1400元/月000元/月
集鎮社區2700/月
對各村清掃保潔人員核定工資基數,區市容日常督查和月度考評沒扣分的村,按工資基數上浮20%作為獎勵,經費每月由鎮環衛所按照考評結果下撥到各村。
2、依據日常督查和月度考評,嚴格兌現獎懲。
(1)如因衛生保潔人員工作不到位,在本月內第一次被市、區通報或曝光,區督查中扣分并處罰金,由環衛所按區標準500元/分,鎮村各承擔一半。第二次被區督查中扣分并處罰金,由相應的村全部承擔。
(2)如鎮環衛工作在市、區通報或曝光,區督查中扣分并處罰金,由環衛所按區標準500元/分,社區承擔一半費用。
3、凡鎮在區綜合考評中排末位的、區扣分最多的村責任人、鎮相關領導對其進行談話、連續兩次考評排位倒數末位的、對扣分最多的村、由鎮主要領導對負責人進行誡勉談話。
4、鎮黨委、政府年終對“城鄉清潔工程”考評前兩名的村分別給予5000、3000元獎勵、并對表現突出個人進行表彰。
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一、加強宣傳教育,進一步確立“企業至上”的服務理念
上半年,我們將大局意識、服務意識與社會主義榮譽觀教育結合起來,通過開展多種形式的宣傳教育活動,增強機關干部加快發展的主體意識。在機關干部中大力倡導“三多三不”,即多服務不索取,多幫忙不添亂,多支持不刁難,真正做到想企業之所想、急企業之所急、解企業之所難、幫企業之所需,為企業提供全方位的服務。在宣傳上,主要采取內外結合,上下聯動的方法,積極開展對外輿論宣傳,通過報紙、電視臺、電臺等新聞媒體,圍繞技改、運行、春運、電力、品牌、春節慰問等階段性工作,突出四個專題,即技改專題、品牌戰略專題、科技創新專題、新型工業化和資源節約綜合利用專題開展宣傳。今年1月22日,我們以《*日報》專版的形式對*經貿“十五”進行回眸,提出“*”及*年經貿工作重點。同時加強對內宣傳先進典型,大力宣傳在去年獲得“十佳”滿意處室的兩個處室企業處和技改辦,宣傳在去年軟環境評議中獲得好成績的縣(區)經貿委,如連續三年獲得“三佳”單位的清河區經貿委、獲得“軟環境建設先進單位”的金湖縣經貿委和上升了16位的盱眙縣經貿委,對獲獎處室和單位都分別給予獎勵和表彰。
二、立足服務本職,努力建設廉潔高效的服務型機關
1、嚴格執行各項規章制度,規范服務行為。今年我們繼續強化和完善投訴受理、服務、監督和評議機制,嚴格執行首受負責、幫辦、AB崗無缺位、24小時預約服務、公務活動守紀回執制度等各項規章制度。堅持每年都制定軟環境和行風建設工作要點,并將責任分解到人。工作嚴格執行《條例》,對重要的件上門督查督辦,如省經貿委轉來的盱眙圣山水泥廠的件,由資源處牽頭、監察室參加,請審計人員到該廠實地調查核實。
2、加大創新力度,創新服務模式。根據市委*書記關于工作中善于創新的要求,今年我委在中小企業融資擔保體系建設、重大工業項目推進活動等方面開展創新。一是中小企業融資擔保體系建設工作創新。第一創新擔保資金投入方式,擴大擔保規模。爭取*年市級中小企業信用擔保機構注冊資本達到5000萬元,縣級中小企業信用擔保機構注冊資本達到2000萬元。第二創新新型擔保形式,增加擔保服務種類。積極試點動產質押,積極與市各商業銀行協商開辦應收賬款、存貨、提單、倉單、權利等抵押貸款業務。第三推廣和應用擔保清算化,降低中小企業擔保機構的風險。擔保清算化是*市中小企業信用擔保公司推出的一項科學合理、比較成功的規避擔保風險的措施,取得了較好的成效,在全國產生很大的影響,得到了國家發改委有關領導的肯定,并被編入有關擔保教材,將在全國推廣。作為擔保清算化的發明地,先行對擔保清算化在全市擔保行業中進行推廣應用,必將對全市擔保體系建設,對全市擔保行業的發展起到積極的推動作用,也將極大地緩解中小企業融資矛盾。項目完成后,預計當年可爭取對中小企業貸款1.2億元,擔保機構軟貸款2000萬元;受惠企業年新增銷售收入3億元,利稅3000萬元,利潤1000萬元。1-4月份,全市33戶擔保機構為571戶企業辦理擔保貸款821筆,累計融資2.7億元。5月底洪澤率先與國家開發銀行簽署了融資協議,信貸規模3000萬元。金湖、盱眙、漣水三縣預計6月份可完成協議簽訂。二是重大工業項目推進活動創新。第一創新扶持方式。適應工業項目投資多元化的發展形勢,與市財政局聯合出臺《*市技術改造專項資金補貼辦法》,變技改項目貼息為技改項目技術設備投資補貼,引導項目的資金投向,提高技術設備投資占工業投資的比重。在扶持方向上,按照集中財力、扶大扶強、推進集聚、高效運行的原則,著力扶持重點企業、重大項目和重點產業的發展,對此類項目優先申報省及以上扶持資金。設立重點(特色)產業發展專項資金。今年圍繞鹽化工工業園的啟動發展,鼓勵項目向園區集聚,對進入鹽化工工業園的項目給予專項扶持。第二創新推進機制。一是健全工業項目督查制。每月組織一次投資3000萬元以上工業項目督查,每季度組織一次1000萬元以上項目督查,定期公布進展情況。二是建立重點項目問題協調會辦制度。對企業服務月和項目督查中發現的問題(或市領導交辦的問題),牽頭組織有關部門進行會辦,制定解決方案。三是深化銀企對接活動。近兩年省、市兩級都開展了銀企對接活動,今年將作進一步的深化。對對接活動的協議融資項目,每月召集有關銀行進行交流,跟蹤資金到位情況,掌握銀行對企業融資項目的意見,解決融資過程中的難點問題。四是服務流程再造。推行備案項目網上申報制度,提高行政效率。第三創新考核辦法。研究工業項目推進年目標考核辦法。在考核計分辦法上有所創新,將當年的考核與上年實績、目標增幅、當年實績相統一,既考慮項目數量凈增數,又考慮項目數的增幅;既考慮項目總數,又考慮竣工項目數,同時突出重大項目竣工數,使考核辦法更加科學、合理,形成良好的考核機制。預計效益,爭取省技術改造專項資金達到900萬元以上。全市工業投入確保完成210億元,增長40%;力爭達到225億元,增長50%。全市實施投資1000萬元以上工業項目確保達到1200項,其中竣工600項;力爭達到1500項,其中竣工700項。投資3000萬元以上項目達到300項,其中竣工120項。投資5000萬元以上項目達到100項,其中億元以上項目達到50項。
3、全面提高工作效率,優化服務流程。一是繼續規范工作程序,優化服務流程。二是逐步實現信息資源共享,提高信息利用率。我委正逐步建立完善和開放我委信息系統和相關數據庫,實現資源共享。三是加快辦公自動化進程,降低行政成本。力爭年內我委實現無紙化辦公。
4、參與企業服務月活動,開展上門服務。一是在第十四次企業服務月和第五次全民創業調研活動中,繼續堅持領導干部掛鉤服務企業制度,領導帶頭深入企業調查研究,全體委領導分別走訪了9戶企業,共幫助解決5個問題,辦結率100%。二是對掛鉤企業淮陰發電廠月月上門服務并按期上報服務情況。三是加大對重大項目的服務力度。對5000萬元以上重大工業項目,市經貿委將繼續加大服務力度,實行全過程跟蹤服務,月月到場,了解進度,解決困難,加快實施。對安邦電化2萬噸環氧氯丙烷、清江石化常減壓裝置改造等已啟動建設的項目,切實幫助企業解決存在的問題和困難,加快推進項目建設,三季度力爭華爾潤化工公司合成氨改造、凡力鋼管公司油井管生產線等項目竣工投產。對即將開工建設的淮陰發電廠30萬KW熱電機組、淮陰卷煙廠規劃調整改造等項目,根據項目的不同情況,有針對性地協助企業完善項目建設方案,在供電、供水等方面做好協調工作,確保不出現因企業的外部條件影響項目的開工建設,力爭到6月底全市在建實施的5000萬元以上重大項目達到80個。
5、推進政務公開工程,提供便捷服務。根據全市統一部署,我委正抓緊編制本部門政務公開內容的詳細分類目錄,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外,對群眾要求公開的辦理事項、辦理過程、政策依據以及辦理結果等要全部公開,公開率要達到100%。將充分利用電子政務平臺、政務公開欄、公開電話、公開指南等形式進行公開。正加快網站建設,在“中國*”門戶網站上開設自己的窗口,公開經貿委職能、領導分工、辦事流程、服務承諾、行業禁令、便民措施。
三、嚴格督促檢查,確保各項措施落到實處
1、加強內部督查。每季度對委機關內部開展一次明查暗訪,由委領導帶隊,辦公室、監察室、組織處等處室參加,目前已開展兩次,分別以工作紀律和衛生環境為重點進行督查,并對檢查情況予以通報。最近結合服務企業日常督查,對縣(區)經貿委軟環境建設進行檢查。
2、做好服務企業日常督查。根據市委主要領導指示精神,今年市經貿委承擔著對機關服務企業工作日常督查的職能。為履行好這一職能,我們和市軟建辦共同成立了領導小組,制定了工作方案,目前我們已經走訪四個縣(區)經貿委和開發區經濟發展局,主要目的是了解這項工作開展的情況,取得的成效,遇到的問題和解決的辦法,推動這項工作向縱深開展。我們希望通過發揮督查的職能,改善全市各部門服務企業的水平,提高辦事效率,為企業發展提供良好的環境。
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一、考核范圍
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二、考核內容與分值設置
考核內容主要包括業務工作、專項工作、自身建設等??己嗽O基本分100分,另設加減分。具體分值設置為:
(一)業務工作(50分)
1.銀行類金融機構
主要考核信貸支持地方經濟發展,根據紹興市金融業支持經濟發展考核競賽辦法,考核第一名的得50分,名次后退一位的,考核分值相應扣減1分,依此類推。
2.保險類金融機構
主要包括業務拓展量、賠付率、突發性災害及時賠付、政策性保險額度、銀行貸款保險額度、執行行業自律公約情況、誠信體系建設、內控機制、社會責任、保險“三進入”活動等10個方面。
(二)專項工作(10分)
主要包括文明創建、作風建設、工作、社會穩定、計劃生育等方面。
(三)自身建設(15分)
主要包括領導班子和干部隊伍建設、理論學習、機關基層組織建設、黨風廉政建設、服務型機關建設(包括推行行政執法責任制、行政審批制度改革、市長熱線電話辦理、政務信息、電子政務建設、應急管理)等方面。
(四)社會評價(15分)
1.企業單位和社會各界代表評價10分,重點考核管理服務、辦事效率、工作質量、廉潔自律情況;
2.綜合部門(市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室)評價5分,重點考核大局意識、行政效能、業務工作、專項工作情況。
(五)領導綜合評價(10分)
重點考核貫徹落實上級決策部署、業務工作、專項工作、創新工作和領導班子建設情況。
(六)加減分
在*年1月1日至12月31日內(以發文日期為準),以部門為單位,因工作成績顯著,受到中央、國務院及部委,省委、省政府發文表彰的,每起加0.5分。凡發生因部門工作原因影響市在全省各類督查考核中成績的,每起扣0.5分。
三、考核辦法
(一)考核的組織實施
市級各金融機構工作目標責任制考核由市政府辦公室牽頭,會同市經貿委、人行紹興市中心支行、紹興銀監分局組織考核。各金融機構對照考核內容的要求,在認真總結全年工作的基礎上,將書面工作總結于*年12月31日前報送人行紹興市中心支行。
(二)考評責任分工
1.業務工作評價。銀行類金融機構業務工作評價考核由人行紹興市中心支行會同紹興銀監分局、市經貿委組織實施;保險類金融機構業務工作評價考核由人行紹興市中心支行會同市保險行業協會組織實施。
2.專項工作評價、自身建設評價、社會評價。根據市委、市政府《關于印發〈紹興市*年市級機關工作目標責任制考核辦法〉的通知》(紹市委發〔*〕24號)要求,由市級有關部門組織實施。
3.領導評價。市委、市政府主要領導和分管金融工作的副市長對各金融機構工作進行綜合評價。
(三)加減分項目
由各金融機構提供確切依據,人行紹興市中心支行進行考核加減分。
(四)審核審定
人行紹興市中心支行負責匯總各金融機構考核得分,將考核結果報市政府辦公室,并由市政府辦公室將考核結果及相關材料報送市考核辦匯總,由市考核領導小組根據匯總的考核情況,提出審核意見,報市委、市政府審定。
四、獎懲辦法
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