河長制湖長制工作督查督辦制度
時間:2022-02-17 17:18:01
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第一條為確保政令暢通,提高工作效率,保障河長制湖長制工作有效開展,按照《鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》《鎮(zhèn)全面推行湖(渠、塘壩)長制工作方案》的要求,制定本制度。
第二條本制度適用于對我鎮(zhèn)15個村民委員會和鎮(zhèn)級有關部門全面實施河長制湖長制工作的督查督辦。
第三條督查督辦工作應當認真貫徹全面實施河長制湖長制工作的總體要求,堅持圍繞目標、聚焦問題、實事求是、突出重點、群眾參與、分級負責的原則,督促各村和有關部門落實工作責任和政策措施,查找問題,改進工作方法,推動工作落實,確保全面實施河長制湖長制工作目標任務的圓滿完成。督查督辦工作堅持目標導向,著力推動工作落實;堅持問題導向,著力解決突出問題。
第四條全面實施河長制湖長制工作督查督辦方式主要采取
召開座談會、查閱資料、實地調(diào)查、問卷調(diào)查、個別訪談和聽取匯報、受理群眾舉報、隨機訪或者暗訪、發(fā)動媒體找問題、開展“陽光問政”等形式進行,同時適當運用第三方評估成果。
第五條鎮(zhèn)全面推行河長制工作領導小組負責督查督辦工作
的組織領導,鎮(zhèn)河長制辦公室會同鎮(zhèn)級河長(湖長)聯(lián)絡員單位負責督查督辦的日常工作。
第六條督查督辦主體分為河長(湖長)督查督辦、鎮(zhèn)河長制辦公室、鎮(zhèn)級河長(湖長)督查督辦。
總河長總湖長)對重大事項進行督查督辦。鎮(zhèn)河長制辦公室負責對總河長(總湖長)批辦事項進行督查督辦。督查督辦對象為鎮(zhèn)級有關部門、村民委員會、鎮(zhèn)級河長制辦公室。
第七條督查督辦分類
(一)日常督查督辦。河長制湖長制日常工作需要督查督辦的事項,主要采取“定期督查”、“工作通報”等形式督查督辦。
(二)專項督查督辦。鎮(zhèn)級會議要求督查督辦落實的事項或者總河長(總湖長)、鎮(zhèn)級河長(湖長)批示的事項,由鎮(zhèn)河長制辦公室負責具體組織實施,原則上每年4次,也可根據(jù)需要適時開展。
(三)重點督查督辦。對河湖保護管理中的重大問題,采取
會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度等形式重點督查督辦。
第八條督查督辦工作一般按以下程序進行
(一)任務交辦。主要采用“督查督辦函”、“河長批示”等書面形式交辦任務,責任單位“督查督辦函”由責任單位負責人簽發(fā);河長制辦公室“督查督辦函”由河長制辦公室負責人簽發(fā);“河長批示”按程序由總河長(總湖長)簽發(fā)。督查督辦文件應明確督查督辦任務、承辦單位、協(xié)辦單位和辦理期限等。
(二)任務承辦。承辦單位接到交辦任務后,應當按要求按
時保質(zhì)完成。督查督辦事項涉及多個責任單位的,牽頭單位負責組織協(xié)調(diào),協(xié)辦單位應積極主動配合。在辦理過程中出現(xiàn)重大意見分歧的,由牽頭單位負責協(xié)調(diào);意見分歧較大難以協(xié)調(diào)的,牽頭單位應當報請總河長(總湖長)協(xié)調(diào)解決。
(三)督查督辦反饋。責任單位應當定期將本單位督查督辦
情況報河長制辦公室匯總。督查督辦任務完成后,承辦單位應及時向河長制辦公室進行書面反饋。在規(guī)定時間內(nèi)未辦理完畢的,
應當及時將工作進展、存在問題、下步安排向縣級河長(湖長)匯報。
(四)立卷歸檔。督查督辦單位應當對督查督辦事項登記造
冊,統(tǒng)一編號。督查督辦任務完成后,及時將督查督辦事項原件、
領導批示、處理意見、督查督辦情況報告等資料在本單位立卷歸
檔。
第九條督查督辦情況作為考核各村民委員會全面實施河長制湖長制工作成效的重要內(nèi)容。
第十條對督查督辦事項辦理不力的單位及相關人員,由紀檢監(jiān)察部門按有關規(guī)定對其問責。
第十一條本制度自發(fā)布之日起施行,由總河長辦公室負責解釋。
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