供電服務檢討發言材料范文
時間:2024-02-27 17:55:30
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篇1
剛才楊德佩同志就被同事投訴一事作了深刻檢討。七位分局長針對此次事件的發言,談了認識,講了對策。我認為,都是肺腑之言,體現了他們對國土事業的滿腔熱情。“三大改進”,需要助推,需要每一位同志伸把手,因為這種改進是與時俱進、無處不在的。我們今天召開這個大會,也許有人認為黨組小題大做,但是黨組在討論時,認為有必要借此事件,進一步檢查“三大改進”的實施效果;有必要對大家的靈魂深處做一次觸動。俗話說“千里之堤,潰于蟻穴”。今天如果我們不抓住這個件事警醒大家,難免還會出現更為嚴重的事件,這絕不是“聳人聽聞”。
這次事件,再次暴露了我們工作作風、工作機制和工作質量方面存在的突出問題,也再次給我們敲響了警鐘。當初,局黨組決定實施“三大改進”,希望通過努力,不出現此類問題。現在問題還是出了,這個問題出來,說明我們的改進還不到位、不徹底,還任重道遠。出了問題,怎么辦?如何看待它?這是大家要思考的。針對此次事件,應該“一分為二”,無非是“好”與“壞”。壞的方面,主要是損害了國土系統的良好形象,好在后續工作全盤跟上,影響也逐步消除;好的方面,主要是暴露了問題,給了我們改正錯誤、避免犯更大錯誤、更多錯誤的機會。
在這個事件中,我們局窗口、瑤海分局、龍崗所、監察室、人事處、信息中心都經手了,都應該汲取教訓。尤其是負責網管的同志,敏感性要強,不能等到領導看到帖子以后,網管才發現。對犯錯誤的同志來講,此次事件也是一次警醒,有切膚之痛,才能一輩子記住。我們急切要做的是,以此為鑒,剖析原因,舉一反三,加強教育,加強學習,讓每個人的腦子中繃緊一根弦,能隨時給自己提個醒,確保今后不再犯類似錯誤。我常說,每個人不可能不犯錯誤,但是在同樣的問題上犯同樣的錯誤,那就是笨蛋。這也是實施“三大改進”的最終目標。目前來看,“三大改進”的核心就是改進工作作風。只要工作作風改進了,工作機制也會逐步改進,工作質量也會隨之提高。工作作風不改進,危害太大,不僅危及國土事業的發展前進,牽累來之不易的集體榮譽,還會損害辛苦打造的國土形象,個人的政治生命也會因為類似的事件白白葬送。我們的干部不僅要干,并且還要會干,要謀劃好,不能出事。人的一生中有多少個幾年?出了一個問題,政治生命就會失去,就會徹底失去為黨為人民做貢獻的機會。
說到暴露的問題,這次事件,不僅暴露出我們工作作風和工作機制的問題,還有干部缺乏大局觀念,不知輕重,沒有政治敏感性的突出問題。舉兩個例子。第一個例子:9月10日,吳存榮市長開會研究“十二五”規劃,九個部門要匯報,這么重要的事情沒有通知我,第二天就要匯報了,前一天我還是聽別人說的。這是什么問題?這是一個政治敏感性不足的問題。第二個例子:市里一個活動,昨天通知時間改在今天早上,我沒接到通知,而早就定好今天早上這個會,時間沖突。如果我們的同志,統盤考慮問題,局里的會稍微延遲,早點通知大家遲點來,兩邊事情都不會耽誤。這幾件事情,辦公室要深刻反思,政治敏感性要加強,要清楚,哪些事情重要。可見,政治敏感性不足,在我局是一個普遍性的突出問題,必須引起高度重視。政治敏感性不足,與我們工作的開放度有關,有些事情沒有敏感起來,跟我們的同志情況知道的不多,也有很大關系。
去年底以來,在局黨組的帶領下,全系統干部職工辛苦努力,“三大戰役”、例行督察、征地報批、規劃修編、“整村推進”、“陽光地產”等各項工作都取得了前所未有的成就,思想的解放、業務的開放、工作的主動都取得了巨大的進步,市委市政府和省廳都給予了充分肯定,孫金龍書記給我們的評價是“態勢發生了根本性轉變”。9月10號,吳存榮市長也對我們的工作給予了肯定和表揚。這些,都與國土系統上下心無旁騖、積極努力分不開,這些也是國土部門樹立威信、塑造形象的根本所在。
雖然我們取得了不錯的成績,但是,今天在這里,結合這次事件,我要說一種壞現象、壞作風。這種壞現象、壞作風,在國土部門內部根深蒂固,必須連根拔除。現在這種環境下,我們的一些干部職工,還在堂而皇之的當著“土地老爺”。“土地老爺”的歷史是什么?本身就是“后置”和“被動”。過去需要用地,首先到規劃局申請,然后到發改委立項,所有事情談差不多了,最后到國土局來審批。所以,我們堂而皇之的當著“土地老爺”。現在我們的一些干部職工,還習慣于掌握權力、使用權力。這是絕對不允許的。目前,國土部門有尷尬之處,相較于招商規劃的“熱火朝天”,確實存在一定程度的“被后置化”現象。加上我們很多人的觀念沒有轉變,又礙于面子,不能主動出擊,往往項目開工前,我們才知道,所以,我們總是被動的趕時間、趕進度。為了解決這個問題,孫金龍書記要求在開發園區實施用地預審,我們有了提前介入的客觀條件。“國土先行”這個號角也正在吹響。
雖然有了這種客觀條件,但我們的處室還在唱原來的調,走原來的路,沒有深刻領會用地預審的真正含義。我們的骨子里還不主動,不知道如何去預審,作風與本領還不過硬。我留意了一下,所有項目預審時,沒有一個核減土地的。各處室、單位蓋的章、簽的字,有什么用?孫金龍書記講節約集約用地,就像布道一樣,天天講,月月講。節約集約指望誰?還是要依靠在座各位。現在,財政部門把錢關,做到了“經辦人砍一刀,處長砍一刀,分管局長砍一刀,局長再砍一刀”。我們的用地預審要向他們學習,要搞清楚怎么砍,要懂得怎么規劃。我再次強調,你們的用地預審工作再不改進,我就要找你們認真談談了。
不可否認,我們系統內的部分同志,在工作過程中,存在有“開頭不理我、難題再找我、我按規矩辦”的主觀否定心理。帶著這種心理為發展建設服務,是不能滿足市委、市政府主動作為、以快為先要求的。這種心理,也會在無形當中波及我們的言行,講話不注意,言語帶槍刺,讓服務對象忍受我們這種“合法合規”外衣下的太極心理。如果服務對象不計較則罷,計較了,投訴了,就得“吃不了兜著走”。楊德佩這一次,就是教訓。我們不是因怕被投訴才做“三大改進”。又好又快的建設現代化濱湖大城市,建立順暢有序的國土資源管理機制,我們必須“三大改進”!
9月18日,省委張寶順書記把16個市的書記、市長帶到參觀。孫金龍書記最后匯報時,最關鍵的一條就是實施大開放的理念,把開放作為第一要事來抓。高新區的賽維項目,張寶順書記參加了開工典禮,這個項目從談判到開工只用了十天時間,創下了“賽維速度”,呼應了“速度”。張寶順書記認為,最根本的因素是各級領導班子強烈的責任心、事業心,才能把建設與發展“想的那么細、做的那么實、顧的那么多”。張寶順書記還指出,的對外開放是全方位的,工作堅持從實際出發,注重特事特辦,提高效率,強抓服務,特別是積極轉變各種職能,轉變干部作風,讓投資者發自內心的感謝市委市政府,這也顯示著一個地方良好的政府環境,班子環境,展現著一個地方干部的作風和精神面貌。9月18、19兩天,孫金龍書記帶領我們在天津調研。天津市上下,也在以“五加二、白加黑”工作狀態,全力以赴發展建設。
說了這么多情況,舉了這么多例子,歸根結底,還是說我們的工作作風、工作機制、工作質量存在問題,“三大改進”永無止境,必須繼續深入開展。通過一年多的不間斷教育,我們的廣大干部職工在思想上都能高度重視“三大改進”,但在一些具體細節上,還有很多問題需要挖掘、剖析、解決。要說去年深入學習科學發展觀總結大會上,局黨組強調了開展“三大戰役”。今天,局黨組就是再次強調“三大改進”。下面,針對“三大改進”,再談幾點意見。
一、要培養積極主動的開放意識,努力形成企業至上、服務至上的工作作風
2006年,開展“大建設”以來,市委、市政府從以人為本、方便群眾的高度出發,要求各項工程高效快捷。但是,在實施過程中,發現電力部門因為受到體制機制的制約,工作效能不能完全適應快速推進的建設節奏,一定程度影響了一些重點工程的進展。鑒于此,大建辦進行了研究,做到了每個問題都不放過;電力部門也去除門戶之見,積極主動適應需要,比如在開閉所建設、管桿線入地改造等問題上,都進行了一定程度地創新。后來,不僅解決了供電設施對“大建設”的制約問題,還更深入的在降低成本上摸索了新路。
這是孫金龍書記在調研重點局時舉得例子。電力部門的作風作為,對國土部門來講,異曲同工。一直以來,我們都在倡導促進土地“一家管、大家用”向“大家管、大家用”轉變。那么,我們真正準備好“大家管”嗎?體制機制暫且不談,我們的思想作風跟上需要嗎?只有胸懷大局,用主動開放的理念,將手中的權力與各部門共享,讓權力在陽光下運行,讓分配由市場決定,真正做到企業至上、服務至上,“大家管”才能實現。
其實,關于作風問題,我苦口婆心在各類會議、各種場合說了很多。作風的改進很簡單,就看大家怎樣看待手中的權力,就看大家是不是個熱心人,是不是個負責任的人。想想看,我們每個人都能做到將企業的事、園區的事、群眾的事,當作自家的事來做,我相信,沒有做不好的。這就是一個責任心的問題。大家不要有那種被人當官老爺求著、供著的心態。因為這樣做人,高尚不起來。只要克服這種心理,只要有對事業、對發展、對建設、對工作有著與己息息相關的責任心,在其位,謀其政,工作作風一定會改進。
現在,不論是園區,也不論是市直部門,只要是合法的發展做事,我們必須勇于擔當,為之助力。“勇于擔當”很重要,我們很多人總是說這個不行,那個不行,但就是不說怎么不行,更不說如何才能行。這種情況,在我們這個系統根深蒂固,現在必須要擯棄這種觀念。園區往往是企業的代辦代表,面對園區,面對企業,更應積極主動服務,我們能解決的問題,必須當做自己的事來辦。這樣做,企業就能感受到良好的環境,真心實意地在加大投資。企業早投產、早見效,老百姓就早受益。俗話說,“與人玫瑰,手留余香”。讓我們在服務中充滿自豪、充滿陽光。這樣,做人也會高尚起來。
二、要努力解決工作的細節問題,努力形成順暢有序、高效快捷的工作機制
工作機制的改進,任務很重,牽一發,動全身。目前來看,我局工作機制的改進還有很大空間、很多余地。我們必須改變“大而化之”的工作方法。局黨組說,工作機制要改,所有人也都說要改。但就是沒有人主動去改,牽頭去改,甚至黨組將任務下給專人,很長時間也沒有一個結果。我要求建立科學快捷的統計體系,一年了,也沒有結果。我要求分局實施“一張圖”,能夠用,能夠查,現在進展也不好。在很多問題上,很多人都認為“事不關己”。即使個別人主動改了,還要遭到非議,有點信心在苗頭時就被滅了。
這種現象,在國土資源系統普遍存在,嘴上附和多,真抓實干少;許諾應承多,實際效果少。就拿此次事件來說,別人出事了,你是在看笑話、看熱鬧,甚至幸災樂禍,還是心情沉重,自我檢討,舉一反三,汲取教訓。同志們,犯錯誤不可怕,可怕的是不能正確對待錯誤、改正錯誤。沒有誰不犯錯誤、不講錯話。有了錯誤,看到實質,找到關鍵,及時改正,時刻警醒,也是一種進步。這是對待錯誤問題的正確態度,某種程度上也是事業前進的有力保障。
言歸正傳,前面說到對待問題不能“大而化之”。我們必須培養強烈的問題意識。問題都是通過具體事情反映出來的,改革也是通過具體事情來進行的。矛盾論的觀點是“對立統一”,不可能“一團和氣”,“鶯歌燕舞”的背后,肯定有不和諧的問題存在。我們要通過問題意識的培養,敢于發現問題,擅于發現問題,每個問題都不放過、不容忍。不斷解決發現的問題,也是在不斷完善工作。
過去,我們說“細節決定成敗”。現在,我們說“魔鬼藏在細節里”。差別在哪,就在于原來只是喊喊口號,現在是注重查找環節。作為基層部門和基層干部,正如孫金龍書記所說,落實科學發展觀,就是在于“抓落實、抓環節”。無論什么樣的工作,都是一個環節一個環節組成的。在“工業立市”和“大建設”過程中,國土部門是一個重要環節,市領導寄予了很大希望,給予了很多支持,因為工作出色,也給了我們很多表揚。在我們內部,也有很多環節,有的環節效率高,但有的環節效率確實不高。
原來,我們總是強調征地報批環節多、審批慢。我們調查發現,就慢在報件質量上,慢在人為因素上。省里對報件符合質量要求的,總是一路綠燈。現在,環節依然多,但速度卻上去了。比如,國務院批“圈內”用地速度很快,省里審查上報我市報件的速度也很快。為什么?關鍵在哪?其實也沒有什么。謝濤副局長帶著耕保處不強調客觀原因,發揮主觀能動性,盯每一個環節,把每道質量關,督每個編件人,及時溝通,超前指導,做了很多細節工作,解決了很多細部問題,形成了一個好的機制。這就是成功的秘訣!
但是,征地報批也不是完全沒有問題。俗話說,“打鐵還靠自身硬”。雖然總體上取得了成績,但在過程中,也有很多問題沒有解決,還有等、靠思想。比如,高新區賽維項目,我們總是說發改委立項批文沒下,省里不批,但發改委批文突然下了,我們的工作卻沒做完。這就是不注重細節造成的,就是沒想自己的事先干完,隨時跟進。由于發現及時,耕保、規劃、分局齊上陣,及時補齊材料,雖然沒有耽誤最后上報時間,但也反映我們“快”中還有“不快”的不和諧音符。一開始磨磨嘰嘰,到后來加班加點惡補,這恐怕也是不符合科學發展觀要求的吧。
還有個例子,有個項目,需要省廳一個初審人員簽字,但全處人員都在蕪湖開會。如果等他回來,至少要耽誤5天時間。我了解情況后,立即調車,并打電話要求耕保處直接去蕪湖。皚麗同志先電話聯系好后,耕保處拿著報件趕到蕪湖,那位經辦人被我們的主動作為感動,審查后當場就簽了。看似就5天時間,我們很多人可能以為無所謂。但是,我們快了,后面也會跟著快。項目早一天投產,就是人民群眾早受益。這是真正的大局觀、整體觀。
所以,我們的工作要快,就是要對每一個環節進行“精細化”管理。我們的干部職工,不僅要業務熟練,責任心也要強,作風還要過得硬,要不怕“跑斷腿”,不怕“磨破嘴”。如今,干工作既要高效快捷,又要合法合規,指望誰都不行,只能指望我們自己。絕對不能指望出現“天上掉餡餅”的好事,自欺欺人。我們的工作只能從自己、從細節、從每個環節抓起。所有的工作,都要學習征地報批,每個環節都要盯住盯緊盯細。每一項工作做細做熟了,要及時總結經驗,形成制度,這也就是創新我們的工作機制。這也是作風改進的總結提升。對國土系統來講,這些創新和改進,都將是無形的財富。
同時,我們要注意,工作機制的改進,首先強調“快”,但決不能忽視“好”。不能“蘿卜快了不洗泥”。大家要牢固樹立質量意識、問題意識,這也是一項硬要求。我們在發現問題、解決問題的過程中,要做到一個環節一個環節盯,盯出一個問題,立即解決一個問題,問題不能隔夜。要針對發現的問題,實行一體化設計,擺脫各自為戰的局面,力爭復雜的問題簡單化。有了問題意識,才能推進改革;發現問題、解決問題,本身也是改革。每一次改革,其第一步都是從發現問題開始的,問題解決,隨后就是體制機制的改革改進。這樣做,工作質量也就會上去。
同志們都身處國土工作一線,最清楚哪個環節有問題、容易出問題。你們也知道怎么做能夠提速提效、節約成本。所以我要強調,你們要轉變觀念。當在座各位都想著如何提效,效率效益自然就會提上來。我說再多都沒用,在座各位要能想到,就會提高。比如,各位都在呼喚技術支撐,你們呼喚的時候,提出具體要求了嗎?信息中心雖然人少,但是信息中心設身處地在想解決問題嗎?另外,提效還要有工作藝術,所以我提倡各位要既做“偵察員”,也當“建議員”,不僅要學會發現問題,解決問題,還要學會從宏觀大局出發,站在更高、更遠的角度思考問題。遇到小問題,就像遇到“小股敵人”,直接干掉;遇到大問題,就像遇到“大股敵人”,立即上報,由上級集中實力集中殲滅,決不能抱著捂著。
我們現在就是要“抓具體、抓細節”,要沉下去研究問題。在這里,我還要強調一點,目前,我們干部職工“不清楚、不懂行”的問題,還是存在的。面對具體問題時,操作能力不足,無從下手,即使采取措施,也如“隔靴搔癢”。所以說,我們要進一步加強學習,提高素質。無論任務多么重,工作多么緊,決不能忘了學習。既要加強國土資源理論學習,也要加強新科學、新技術和管理知識的學習,還要加強工程、規劃、環保、金融、稅務等知識的學習。要強化理論知識的實踐運用,真正做到學以致用、用有所成。
三、要加強黨風廉政的教育引導,努力以干成事不出事為標準改進工作質量
良好的工作作風,順暢的工作機制,必然帶來優良的工作質量。但是決不能丟了黨風廉政這根弦。黨培養一個干部不容易,單位培養一個職工不容易,一個干部走向成熟也不容易。我們做工作,一要有事業心,對黨負責,對事業負責,對人民群眾負責;二要清正廉潔,對自己負責。
近年來,我們通過一系列的制度設計,在“陽光行政、陽光用權”方面,取得了很大成效。比如,凈地“拍賣”比例接近100%;每個項目用地都要經過市土委會集體研究;評估工作、測繪工作,都交由市場化管理,測繪機構全部在政府招標的庫中隨機抽簽搖號決定,經營性用地評估抽簽確定評估單位,工業用地由入圍機構輪流免費評估;出讓金繳納賬戶,也全部對社會公布,由競得人自己選擇。總之,凡是具有自由裁量權及支配權的,都實施“陽光操作”。同時,我局還進一步適應了全額預算管理,雖然掙得錢很多,但是一分一厘都上交。費用支出全部執行預算,沒有留有一個“小金庫”,有預算就用錢,沒預算就不用錢,已經形成風氣,極大地節省了開支。