村社區民政工作總結范文

時間:2024-02-06 17:34:17

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村社區民政工作總結

篇1

經市委、市政府同意,今天,我們在這里召開全市民政工作會議。剛才,全市民政工作進行了總結回顧,對工作進行了安排部署。同時,會議對獲得度殯葬管理工作“優秀單位”和“達標單位”、完成民政工作目標的先進單位進行了表彰,我代表市政府分別與各區、市、縣政府和市直相關部門簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標責任書。希望各與會部門和單位按照目標責任書的要求,逐項抓好貫徹落實,也希望獲獎的部門和單位,在新的一年里再立新功,開創佳績。借此機會,我代表市委、市政府講兩點意見。

一、對我市民政工作的評價

過去的,是我市經濟社會發展不平凡的一年。這一年,關乎民生、關乎穩定的大事和要事很多,各種挑戰接踵而來。我們遭受了歷史罕見的凝凍災害,經受了地震的考驗以及國際金融危機的沖擊。在這極不平凡的一年里,全市各級民政部門迎難而上,用與時俱進的責任心和使命感,做了大量卓有成效的工作,在“保民生、保穩定、促和諧”等方面取得了顯著的成績。市委、市政府對去年全市民政工作給予了充分肯定,對同志們的工作成績是滿意的。去年的工作總結概括下來,主要有七個方面:一是救災救濟及時有力,應急能力明顯提高。面對去年市遭受百年難遇的凝凍災害和地震,全市廣大民政干部職工冒著生命危險第一時間就沖鋒在第一線,全力以赴進行超常規的大規模救助,組織大規模的社會捐贈活動和開展受災恢復重建,為奪取抗災救災工作的全面勝利和維護社會穩定,作出了重大貢獻。二是城鄉社會救助工作穩步推進,困難群眾基本生活保障有力。,隨著市以城鄉居民最低生活保障制度為基礎,以臨時救助制度為補充,以教育、住房、醫療等各項專項救助制度為配套的城鄉社會救助體系的基本建立和有效實施,全市納入城鄉低保對象已突破15萬人(次),累計發放城鄉低保、物價補貼、臨時救助以及城鄉醫療救助等各種救助資金超過2億元,城鄉困難群眾的吃、穿、住、醫等基本民生問題得到了切實保障,確保實現了市委、市政府不凍死一個人,不餓死一個人的目標。三是雙擁優撫安置工作措施有力,保民生、促和諧的作用得到有效發揮。通過全市各級民政干部職工的共同努力,市已連續五次榮獲全國“雙擁模范城”榮譽稱號;退役士兵得到有效安置,各類老復員軍人補助在逐年增長,城鎮退役士兵自謀職業創歷年新高,全市上下已形成軍愛民、民擁軍的和諧氛圍;征兵工作連續23年24次實現無責任退兵。四是基層民主政治建設進一步深化,城鄉社區建設工作整體推進。全市第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作的質量、數量、直選比例、海選比例均超過往屆,總結出了許多好的經驗、模式和做法,那些德才兼備、年富力強的有為青年充實到了基層組織,使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創建“學習型社區”的基礎上,積極探索農村社區建設,尋求符合我市農村社區建設的新路子,為擴大農村基層民主,建設社會主義新農村打下了堅實的基礎。五是社會管理進一步加強,社會組織建設穩步發展。“六有”行動計劃全面啟動以來,全市社會辦和國辦社會福利機構、社會團體和協會商會發展迅速,以及慈善勸募、明天計劃、微笑列車等活動開展得有聲有色,效果明顯。此外,去年還順利完成了慈善總會換屆選舉工作。六是農村危房改造工程的實施,為困難群眾實現“住有所居”作出了積極的貢獻。在市委、市政府的高度重視和市農村危房改造工程領導小組的直接領導下,全市農村危房改造工作克服時間緊、任務重、難度大等困難,周密部署、強化領導、落實責任,超前考慮,率先在全省建立了臺帳,在全市范圍內全面鋪開,去年完成的總任務數超過了全省的試點總任務數,為我市困難群眾實現“住有所居”和建設生態文明城市奠定了基礎,走在了全省的前列。七是體制改革、行政區劃調整取得實質性進展。同時全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業等民政專項社會事務的管理服務水平進一步提升,人民群眾的滿意度得到了提高。

借此機會,我代表市委、市政府,向辛勤工作在民政戰線上的全體同志們和支持全市民政事業發展的各級各部門表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、關于全市民政工作,我的幾點建議

(一)要充分認識和把握當前形勢,積極主動地圍繞全市工作大局做好民政工作

當前,我市經濟社會正面臨著復雜的形勢,充分認識和把握形勢,是進一步做好民政工作的重要前提。受國際金融危機的影響以及各種歷史、自然等因素的制約,我市大量農民工返鄉,下崗人員增多,城鄉困難群眾的人數呈上升趨勢,城鄉貧困面逐漸加大,貧困程度進一步加深,保障民生的任務更加繁重。如何發揮民政工作在“保民生、保穩定、促和諧”中的積極作用,我認為要找準以下幾個著力點:一是要以提高城鄉困難群眾的救助水平為著力點,切實抓好民生保障工作。目前,我市城市低保人數近8.5萬人,農村低保人數7萬余人,受國際金融危機的影響,很可能出現農民工務工收入減少,下崗失業人員、城鄉困難群眾增多的現象。而且,隨著我市幾條鐵路的開工建設,失地農民將會增多,可能會引發更多的婚姻家庭、生產生活等問題。針對新情況、新形勢,民政系統要在市、區兩級黨委、政府的領導下,高度重視,充分估計,拿出應對措施。此外,為切實保障城鄉困難家庭基本生活水平不下降,各區、市、縣要在用好中央、省和市級救助補助資金的基礎上,結合當地財力,不斷增加救助資金的投入,將新增的符合救助條件的困難群眾及時納入救助范圍,做到應保盡保。在此基礎上,要加大分類救助力度,加強城鄉醫療救助工作,盡快建立健全城鄉困難群眾臨時救助制度和城市低收入家庭資格認證制度,進一步規范城鄉低保工作的操作程序,提高全市特別是基層城鄉低保工作的規范化水平。要切實做好救災救助工作,采取有效措施,繼續推進災區恢復重建,做好受災群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強民政公共服務設施建設為著力點,加快民政福利事業的發展。民政公共服務設施建設是政府公共服務設施建設的重要組成部分,也是事關群眾利益的民生工程,各區、市、縣要抓住機遇,結合建設生態文明城市的總體部署,在政府拉動內需、擴大投資中提升民政公共服務設施建設水平,在提升民政公共服務設施建設水平中促進民政事業發展,爭取納入一批,抓緊建設一批。特別是要爭取把福利院、敬老院等社會福利類項目,減災中心、災害應急指揮中心等救災減災類項目,以及救助站、殯儀館和城鄉社區服務中心(站)等其他公共服務類項目的建設,納入政府擴大內需的項目規劃,使民政公共服務設施不斷完善,布局更趨于合理,綜合保障能力不斷增強,促進民政事業的快速發展。三是要以發揮民政工作在構建和諧社會中的基礎作用為著力點,切實保障我市的社會和諧穩定。隨著國際金融危機的擴散和蔓延,我市經濟社會發展也將受到不同程度的影響。為此,各級民政部門要從“保民生、保穩定、促和諧”這一大局出發,充分發揮民政工作在維護全市社會穩定,構建和諧中的積極作用。特別是要在發展城鄉基層民主,發揮城鄉社區功能,推進社會組織有序發展,促進社會穩定上下工夫;要在充分發揮行業協會商會應對金融危機的積極作用上想辦法,確保我市經濟社會的持續發展;要在加強社會工作人才隊伍建設,發揮調解人際關系,促進社會和諧上找路子;要在認真排查民政工作中影響穩定的矛盾和突出問題,妥善解決民政對象利益訴求上出實招;要在居家養老、鄰里調解等工作中積極探索社區服務新模式,走出一條符合市實際的新路子。

(二)要以解放思想為先導,開拓民政工作新思路

改革開放30年的實踐表明,民政事業要發展,就必須不斷解放思想,創新工作思路。為此,全市各級民政部門要站在新的歷史起點上,按照建設生態文明城市的要求,結合本地實際,以科學發展觀為指導,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,把民政工作融入到改善民生的大局中來,找準幾個出發點。一是要以高度關注民生為出發點。要充分發揮民政部門的民生保障職能,增強為民服務的能力,尤其是切實解決困難群眾的實際困難,讓困難群眾能夠共享我市改革發展的成果。要在上級的安排部署和已有的日常工作之外,結合社會、觀念、消費等的多元化,走出一條更具生命力的為民服務體制。二是要以努力維護民權為出發點。要重點保障困難群體基本生活權益,保障優撫對象、返鄉農民工、農村困難群體的合法權益,保障以老年人為主體的特殊群體的社會福利服務權益和人民群眾的知情權、參與權和決策權。三是要以充分發揚民主為出發點。要根據《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等法律法規的規定,支持村(居)委會的工作,扎實推進基層民主政治建設,真正做到人民當家作主。四是要以著力保障民安為出發點。要進一步完善社會救助體系建設,促進社會公平正義,在依法維護困難群體、弱勢群體的前提下維護社會和諧穩定。五是要以深入促進民和為出發點。要充分發揮民政工作利益再分配的作用,健全完善分類救助和臨時救助制度,實現不同利益群體之間的和諧,達到社會的和諧相處。

(三)要以群眾滿意為標準,切實提高為民服務水平

民政是為民之政,是民生之政。各級民政部門要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標準,努力滿足人民群眾的新期待和新需求,使人民群眾真正感受到黨和政府的關懷與溫暖。因此,全市各級民政部門要超前判斷當前經濟形勢的變化給民政工作帶來的影響,努力探索新途徑,著重抓好以下關系民生的幾項工作,不斷實現民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉社會救助標準的自然增長機制。各區、市、縣要結合實際,積極探索建立城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助等各種救助標準的自然增長機制,動態掌握需救助人員的底數,實現保障標準按照城鄉居民收入的增長而同步增長,確保困難群眾的實際生活水平不降低。二是要加大城鄉和諧社區建設力度。要充分發揮民政部門在社區建設中的牽頭作用,積極探索城鄉和諧社區創建模式。要充分利用城市資源支持農村社區建設,以社區建設帶動新農村建設步伐。三是要切實做好退役士兵的教育培訓和安撫工作。要擴大退役士兵參訓覆蓋面,提高他們的就業技能,增強他們的就業能力。要加大對退役士兵的接收安置力度,努力開拓安置渠道和積極鼓勵退役士兵自謀職業。要盡快健全完善優撫對象定期定量補助自然增長機制,按時足額發放各類優撫對象定補。今年是對越自衛還擊戰爭勝利30周年,要解決好參加過自衛還擊戰爭退役人員中存在的矛盾,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確責任,做好矛盾疏導和安撫工作,確保社會穩定。四是要大力發展養老事業。要充分抓住中央擴大內需這個機遇,積極探索公建民營、民辦公助和政府購買服務的方式加快養老設施的建設,提高我市養老服務整體水平。五是要切實解決返鄉農民工的特殊困難。隨著金融危機沖擊的擴展和蔓延,農民工輸入地企業開工不足,大量農民工難以就業,城鎮就業形勢嚴峻,部分人員可能會出現暫時的生活困難。全市各級民政部門要認真貫徹落實市委八屆六次全會精神,抓緊建立健全城鄉困難群眾臨時救助制度,加強低保動態管理,通過低保、臨時救助等措施解決他們的特殊困難,保障他們的基本生活,確保社會的穩定。六是繼續扎實抓好農村危改工作。按照市委、市政府統一部署,各級民政部門努力工作,啟動了農村危房改造“萬戶工程”。目前,工作順利推進,民政部門要繼續發揮能吃苦、能干事、干成事的精神,配合建設部門做好農村危房改造工作,重點是探索農村五保戶危房改造的新模式。

(四)要以加強黨委、政府的領導為保障,全面推進全市民政事業又好又快發展

各級黨委、政府要把民政工作作為執政為民的重要方面,作為應對金融危機,落實科學發展觀,建設生態文明城市和正確處理“保民生、保穩定、促和諧”的關系加以高度重視,把民政工作納入重要議事日程,認真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問題。要結合建設服務型政府,進一步加大對民政工作的資金支持、隊伍配備以及政策支持,不斷加強民政工作保障能力的建設。特別是要結合工作實際和即將啟動的機構改革,重點解決基層社會救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經費以及基層工作人員待遇過低等突出問題。各級各部門要大力支持民政工作,民政部門也要積極主動搞好與各部門的協調,并充分調動社會力量廣泛參與,進一步擴大民政工作的社會參與度。廣大民政干部特別是領導干部要充分發揚優良傳統,帶頭深入一線,查實情、辦實事、出實招、求實效,著力解決民政工作中遇到的困難和問題,解決人民群眾的實際困難,確保民政工作又好又快發展。

篇2

㈠完善城鄉低保制度。城鄉低保工作以加強規范化管理和爭創全國基層低保工作規范化建設先進單位為重點,進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算,倡導誠信求助,加強動態管理,切實做到公平施保,應保盡保,應退即退。扎實推進分類施保,對重點保障對象實行重點保障。密切關注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響,建立與經濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制,適時調整提高保障標準、發放臨時補助。協調配合有關部門落實水電、住房、醫療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業技能培訓,促進再就業。不斷創新救助機制,完善救助政策,規范救助行為,形成以城鄉低保為基礎,以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式,實現城鄉社會救助一體化、組織網絡化、管理社會化,最大限度保障城鄉困難群眾基本生活。

㈡提高五保供養水平。認真貫徹落實《農村五保供養工作條例》,完善五保供養配套政策,嚴格審批條件和程序,落實供養責任和待遇。建立五保供養標準自然增長機制。強化服務理念,優化管理服務機制和制度。大力開展模范福利院創建和提檔升級活動,提高農村福利院的管理和服務水平。

㈢優化醫療救助制度。按照便民救急的原則,改進救助方式,采取比例救助與定額救助相結合,事后救助與事前、事中救助相結合,大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式,資助農村五保戶、農村低保戶和重點優撫對象參加新型農村合作醫療和城市低保對象參加醫療保險,確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉貧困群體大病醫療救助力度,降低救助門檻,取消病種限制,提高救助標準。

㈣完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時救助,著力緩解城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。

㈤完善城鄉自然災害救助制度。加強救災應急機制建設,細化救災應急預案,建立鄉鎮街道辦事處災情速報網絡,明確災情速報職責;制定自然災害救助規程,規范災害救助申報審批程序,將救災資金納入財政預算,確保撥付及時、專款專用;建立健全災害救助檔案,按救災卡發放救濟款物,確保因災倒房當年恢復。

㈥加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規范和流浪未成年人救助保護機構基本規范,提高救助管理工作水平。服務“四城聯創”活動,做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。

㈦繼續實施農村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農村困難群眾興建住房。

二、深入推進城鄉基層民主建設,保障人民享有更多切實的民主權利

㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規范》,建立健全村民委員會相關制度,提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范鄉鎮(村)”創建活動,完善村務公開民主管理的各項制度,創新機制,發揮村務監督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題,維護農村社會穩定。

㈡推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區”創建活動,充分發揮典型的示范引導輻射作用,進一步營造和諧社區創建氛圍。加強對鄉鎮集鎮社區建設的指導,逐步改善社區辦公、服務、活動用房。大力發展社區社會化服務,拓展社區服務領域,提升社區服務水平。開展社區管理服務信息系統建設試點。規范社區工作經費投入和人員管理。實行“費隨事轉”,堅持社區工作經費與社區工作目標考核掛鉤。

㈢深化農村社區建設實驗。按照科學發展觀和建設社會主義新農村的要求,以“一村一社區,社區設小區”為基本模式,扎實推進農村社區建設實驗,重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區服務體系,繼續探索“一村多社區”或“跨村建社區”的建設模式和農村社區建設與新農村建設工作有機結合的有效途徑。

三、認真做好雙擁優撫安置軍休工作,全面維護社會優撫群體的合法權益

㈠全面落實優待撫恤政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放,切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優撫對象醫療保障制度,資助重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療,將重點優撫對象納入大病醫療救助體系。選送部分重點優撫對象到上級優撫醫院集中治療,鼓勵各類醫療機構對優撫對象就醫予以優先和照顧。認真做好義務兵家屬優待工作。貫徹落實湖北省優撫事業單位規范化建設標準,加強市軍休所、烈士陵園建設。大力開展“關愛老功臣”活動,動員社會力量參與和支持,切實解決優撫對象看病難、住房難和生活難問題。

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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮退役士兵自謀職業安置,確保按期完成年度退役士兵安置任務。把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系,扎實開展退役士兵就業技能培訓,積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作,深入開展創建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動,為軍休干部提供優質服務。

㈢大力開展雙擁創建活動。進一步加強對雙擁工作的領導,深化全民國防教育和雙擁宣傳,拓寬雙擁工作領域,充實雙擁活動內容,豐富雙擁活動形式。落實對駐宜部隊和官兵、傷殘軍人等優撫對象的社會優待,協助人事、勞動部門安置好駐宜部隊隨軍家屬,落實好待業隨軍家屬生活補助費,解決好隨軍子女入學入托問題。廣泛開展軍民共建活動,互惠互利,軍地共謀發展。認真調查研究軍隊退役人員的思想、生活現狀,采取多種形式,抓好教育,落實政策,解決困難,依法維權,及時化解不穩定因素,確保軍隊退役人員群體的穩定。

四、加快社會福利服務體系建設,不斷滿足社會特殊群眾的福利服務需求

㈠大力發展老齡事業。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和市委市政府《關于進一步加強老齡工作的意見》(都發[XX年]20號),針對老齡工作和老齡事業面臨的各種矛盾,制定有效的應對措施,促進全市老齡事業與經濟社會協調發展。