減少農(nóng)業(yè)碳排放的措施范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇減少農(nóng)業(yè)碳排放的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 農(nóng)田；溫室氣體；凈排放；影響因素

中圖分類號(hào) X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2011)08-0087-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.08.014

進(jìn)入工業(yè)革命以來，大氣中CO2濃度在不斷升高，全世界大多數(shù)科學(xué)家已一致認(rèn)為，不斷增長的CO2濃度正導(dǎo)致全球溫度上升，并可能帶來持續(xù)的負(fù)面影響［1］。地表和大氣之間的反饋對(duì)氣候變化起著至關(guān)重要的作用，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程不僅改變了地表環(huán)境，而且改變了大氣、土壤和生物之間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息交換的強(qiáng)度，因此帶來了一系列環(huán)境問題，如土地沙化退化、水土流失、溫室氣體排放增強(qiáng)等。近十多年來，溫室氣體排放增加引起的全球氣候變暖成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)則是CO2、CH4和N2O這三種溫室氣體的主要排放源之一［2］。據(jù)估計(jì)，農(nóng)業(yè)溫室氣體占全球總溫室氣體排放的13.5%，與交通（13.1%）所導(dǎo)致溫室氣體排放相當(dāng)［3］。因此，農(nóng)田溫室氣體排放相關(guān)研究已成為目前國際研究熱點(diǎn)之一。

1 農(nóng)田溫室氣體凈排放的涵義

農(nóng)田是溫室氣體的排放源，但同時(shí)也具有固碳作用，研究農(nóng)田溫室氣體排放的重點(diǎn)之一就是從“凈排放”的角度綜合考慮其“固”與“排”的平衡。如圖1所示，在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中，作物通過光合作用吸收大氣中的CO2，而根和秸稈還田后分解轉(zhuǎn)化成較穩(wěn)定的有機(jī)碳（SOC），將CO2固定在土壤中。因此，SOC是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的唯一的碳庫。SOC的形成和土壤呼吸是一個(gè)同時(shí)進(jìn)行的過程，采用黑箱的理論方法可得出，農(nóng)田土壤固碳和土壤呼吸的共同作用最終體現(xiàn)為SOC變化量（dSOC）。農(nóng)田土壤能排放CO2、N2O和CH4，其中CO2排放來自秸稈分解及土壤呼吸，已包含于dSOC中，故不再重復(fù)計(jì)算［4］，而CH4則是由有機(jī)碳通過一系列反應(yīng)后轉(zhuǎn)化而成，從土壤釋放到大氣中后其增溫效應(yīng)比CO2強(qiáng)，則須加以考慮。農(nóng)田生產(chǎn)物資（柴油、化肥、農(nóng)藥等）的使用所造成的溫室氣體（主要為CO2、N2O和CH4）排放亦需加以考慮。

綜上所述，農(nóng)田溫室氣體凈排放計(jì)算組成因素為dSOC、農(nóng)田土壤N2O和CH4的排放、農(nóng)田生產(chǎn)物資的使用所造成的溫室氣體（主要為CO2、N2O和CH4）排放，影響以上組成因素的農(nóng)業(yè)措施主要有耕作方式、施肥、水分管理、作物品種、輪作及間套作等。當(dāng)土壤固定的碳（CO2-eq）大于農(nóng)田土壤N2O和CH4、農(nóng)田生產(chǎn)物資的使用所造成的

之則為碳源。

2 農(nóng)田溫室氣體凈排放的主要影響因素

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中采用的農(nóng)業(yè)措施（如耕作、施肥、灌溉等）影響著SOC含量、農(nóng)田土壤溫室氣體排放及物資投入量，從而影響了農(nóng)田溫室氣體凈排放結(jié)果。因此，了解其主要的影響因素具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，具體如下。

黃堅(jiān)雄等：農(nóng)田溫室氣體凈排放研究進(jìn)展

中國人口•資源與環(huán)境 2011年 第8期2.1 耕作方式

2.1.1 耕作方式對(duì)農(nóng)田土壤有機(jī)碳含量的影響

目前，國內(nèi)外學(xué)者基本一致認(rèn)為，與傳統(tǒng)翻耕相比，以少免耕和秸稈還田為主要特征的保護(hù)性耕作能主要提高0-10 cm土層SOC含量［5-10］，而對(duì)深層SOC含量影響不大［11-12］。據(jù)估計(jì)，全世界平均每公頃耕地每年釋放C素為75.34 t［13］，而保護(hù)性耕作則相對(duì)減少了對(duì)土壤的擾動(dòng)，是減少碳損失的途徑之一。在美國，Kisselle等和Johnson等的研究表明，與傳統(tǒng)耕作相比，以少免耕和秸稈還田為主要特征的保護(hù)性耕作提高了土壤碳含量［5-6］，美國能源部門的CSiTE（Carbon Sequestration in Terrestrial Ecosystems）研究協(xié)會(huì)收集了76個(gè)的農(nóng)業(yè)土壤碳固定的長期定位試驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果表明從傳統(tǒng)耕作轉(zhuǎn)變免耕，0-30 cm的土壤平均每年固定337±108 kg/hm2［14］碳。在加拿大，Vanden等分析對(duì)比了西部35個(gè)少耕試驗(yàn)，結(jié)果表明平均每年土壤碳固定的增長量為320±150 kg/hm2 ［8］碳。國內(nèi)的許多研究亦表明保護(hù)性耕作能提高SOC含量，如羅珠珠等和蔡立群等的試驗(yàn)表明，免耕和秸稈覆蓋處理可顯著增加SOC含量［9-10］。但也有部分的研究的結(jié)果表明免耕和秸稈還田沒有顯著增加土壤碳含量［15］，可能的原因是SOC變化受氣候變化的影響或測(cè)定年限較短造成的［12］。總體而言，與傳統(tǒng)耕作相比，通過少免耕和秸稈還田等措施能提高SOC含量是受到廣泛認(rèn)同的結(jié)論。

2.1.2 耕作方式對(duì)農(nóng)田土壤溫室氣體排放的影響

（1）耕作方式對(duì)農(nóng)田CH4排放的影響。農(nóng)田CH4在厭氧條件下產(chǎn)生，而在有氧條件下，土壤中的甲烷氧化菌可氧化CH4并將其當(dāng)作唯一的碳源和能源。甲烷氧化菌在團(tuán)粒結(jié)構(gòu)較好的壤土中可保護(hù)自己免受干擾［16］，有利于其氧化CH4，而耕作方式對(duì)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)有一定的影響［17］。許多研究結(jié)果表明，與傳統(tǒng)耕作相比，保護(hù)性耕作減少CH4的排放。如David等在玉米農(nóng)田的長期耕作試驗(yàn)的研究結(jié)果表明免耕是CH4的匯，而深松和翻耕則為CH4的源［18］。Verlan等和Liebig等的研究亦得出類似的結(jié)果［19］。在國內(nèi)，隋延婷研究表明玉米農(nóng)田常規(guī)耕作處理的CH4排放通量大于免耕處理的CH4的排放通量，由于在常規(guī)耕制度下土壤受到耕作擾動(dòng)，促進(jìn)了分解作用，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，而免耕制度下減少了對(duì)土壤的擾動(dòng)，從而增加了土壤有機(jī)質(zhì)的平均滯留時(shí)間，降低了CH4排放量［20］。但亦有部分研究結(jié)果表明保護(hù)性耕作增加了CH4的排放，如Rex等的研究表明在玉米大豆輪作體系中免耕比深松和翻耕排放更多的CH4［21］。總體而言，少免耕措施能基本減少CH4排放。

（2）耕作方式對(duì)農(nóng)田N2O排放的影響。土壤中N2O的產(chǎn)生主要是在微生物的參與下，通過硝化和反硝化作用完成。目前，耕作方式對(duì)農(nóng)田N2O排放的影響沒有較一致的結(jié)果。郭李萍研究表明，與傳統(tǒng)耕作相比，免耕措施和秸稈還田處理的小麥農(nóng)田的N2O排放量比傳統(tǒng)耕作低，保護(hù)性耕作減少了土壤N2O的排放［22］，李琳在研究不同耕作措施對(duì)玉米農(nóng)田土壤N2O排放量影響的結(jié)果中表明，不同耕作方式土壤N2O排放量大小為翻耕>免耕>旋耕［23］。國外的一些研究結(jié)果亦與以上研究結(jié)果一致，如Malhi等的研究表明傳統(tǒng)耕作處理的N2O排放高于免耕［24］。David等在玉米農(nóng)田的耕作試驗(yàn)結(jié)果表明N2O年排放量最大為翻耕，其次為深松，最小免耕［18］。但也有部分研究結(jié)果與上述結(jié)果不同，如Bruce等的研究表明免耕會(huì)增加N2O的排放［25］。錢美宇在小麥農(nóng)田的研究表明傳統(tǒng)耕作方式農(nóng)田土壤N2O排放量較高，單純的免耕措施會(huì)降低N2O通量，而秸桿覆蓋和立地留茬處理會(huì)相對(duì)增加免耕處理的農(nóng)田土壤N2O通量［26］。總體而言，少免耕措施比傳統(tǒng)耕作更能減少農(nóng)田土壤N2O的排放的研究尚存在一定的爭(zhēng)議，可能是土壤、氣候等因素導(dǎo)致存在差異。

2.1.3 耕作方式對(duì)物資投入的影響

農(nóng)業(yè)是能源使用的主要部分，Osman等指出，能源消耗指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有極顯著的正相關(guān)性［27］。耕作方式改變意味著化石燃料的使用亦發(fā)生改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，耕地和收獲兩個(gè)環(huán)節(jié)耗能最大，實(shí)踐表明，采用“免耕法”或“減少耕作法”每年每公頃能節(jié)省23 kg燃料碳。日本在北海道研究認(rèn)為，在少耕情況下，每公頃可節(jié)省47.51 kg油耗，相當(dāng)于125.4 kgCO2的量，總的CO2釋放量相比傳統(tǒng)耕作減少15%-29%［28］。實(shí)施保護(hù)性耕作將秸稈還田，能保土保水［29-30］，從而減少了養(yǎng)分和水分投入所造成的溫室氣體排放。所以，培育土壤碳庫是節(jié)約能源、減少污染、培肥土壤一舉多得的措施［31］。晉齊鳴等的研究指出，保護(hù)性耕作田的致病菌數(shù)量較常規(guī)農(nóng)田有較大幅度提高，并隨耕作年限的延長而增加［32］。Nakamoto等的研究表明旋耕增加了冬季雜草的生物量，翻耕減少了冬季和夏季雜草多樣性［33］。類似的，Sakine的研究表明深松處理雜草密度最高，其次為旋耕，最小為翻耕［34］。因此，因保護(hù)性耕作導(dǎo)致土壤病害和草害的加重很可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥的使用量增加。總而言之，采取保護(hù)性耕作在一定程度上可減少柴油、肥料等的投入，但卻可能增加農(nóng)藥等的投入，其對(duì)減少農(nóng)田溫室氣體排放的貢獻(xiàn)需綜合兩者的效應(yīng)。

2.2 施肥

2.2.1 施肥對(duì)農(nóng)田土壤有機(jī)碳含量的影響

在農(nóng)田施肥管理措施中，秸稈和無機(jī)肥配施、秸稈還田、施有機(jī)肥、有機(jī)肥和無機(jī)肥的施用均能提高SOC的含量［35-36］，其中，有機(jī)肥和無機(jī)肥配施的固碳潛力較大［37］。Loretta等在麥玉輪作體系中長期施用有機(jī)肥和無機(jī)肥的試驗(yàn)結(jié)果表明，從1972至2000年，單施無機(jī)氮肥處理的SOC均變化不明顯，而有機(jī)糞肥和秸稈分別配施無機(jī)氮肥均能顯著提高SOC含量［38］。Cai等在黃淮海地區(qū)開展14年定位的試驗(yàn)結(jié)果表明，施用NPK肥和有機(jī)肥均能提高0-20 cm土層土壤的有機(jī)碳含量。有機(jī)肥處理的SOC含量最高，為12.2 t/hm2碳，NPK處理的作物產(chǎn)量最高，但SOC含量卻較低，為3.7 t/hm2碳，對(duì)照為1.4 t/hm2碳。因此，有機(jī)肥和無機(jī)化肥配施既能保證產(chǎn)量，又能提高SOC含量［37］。Purakayastha等的研究亦得出相同結(jié)論［39］。總而言之，施肥（特別是配施）能提高SOC含量的研究結(jié)果較一致。

2.2.2 施肥對(duì)農(nóng)田土壤溫室氣體排放的影響

農(nóng)田是N2O和CH4重要的排放源之一，其中農(nóng)田N2O排放來自土壤硝化與反硝化作用，而施用氮肥可為其提供氮源。N2O的排放量與氮肥施用量成線性關(guān)系，隨著無機(jī)氮施用的增加，N2O的產(chǎn)生越多［40］。項(xiàng)虹艷等的研究表明施氮處理對(duì)紫色土壤夏玉米N2O排放量顯著高于不施氮肥處理［41］。Laura等的試驗(yàn)也得出了相同的結(jié)果，且有機(jī)物代替化肥能減少N2O的排放［42］。孟磊等在旱地玉米農(nóng)田的研究及秦曉波等在水稻田的研究表明施有機(jī)肥處理下N2O的排放通量比施無機(jī)肥處理小［43-44］，但在水稻田中施有機(jī)肥促進(jìn)了CH4的排放［45］。石英堯等的研究表明隨著氮肥用量的增加，稻田CH4排放量增加［46］。此外，施肥種類對(duì)溫室氣體排放亦有一定的影響［47］。總體而言，施肥對(duì)土壤N2O和CH4排放有影響，N2O排放主要受無機(jī)氮肥影響較大，且在一定程度上隨氮肥用量的增大而增大，而CH4主要受有機(jī)物料的影響較大，可能是有機(jī)物料為CH4的產(chǎn)生提供了充足的碳源。

2.3 水分管理

農(nóng)田土壤N2O在厭氧和好氧環(huán)境下均能產(chǎn)生，而CH4則是在厭氧環(huán)境下產(chǎn)生。水分對(duì)土壤農(nóng)田透氣性具有重要的調(diào)節(jié)作用，是影響農(nóng)田土壤N2O和CH4排放的重要因素之一。旱地土壤含水量與土壤中的硝化作用和反硝化作用具有重要的相關(guān)性，N2O排放通量與土壤含水量顯著正相關(guān)，直接影響著土壤N2O的排放［48］。Ponce等的試驗(yàn)指出，在一定程度上隨著土壤含水量的增加，N2O的產(chǎn)生越多，提高含水量促進(jìn)N2O的產(chǎn)生［49］，Laura等亦得出相似的研究結(jié)果［42］。Liebig等、Metay等和郭李萍在其研究當(dāng)中均指出CH4在旱地土壤表現(xiàn)為一個(gè)弱的碳匯［19,22］，其對(duì)農(nóng)田溫室氣體排放的貢獻(xiàn)較小。因此，在旱田的水分管理中要提倡合理灌溉。

水稻田是一個(gè)重要的N2O和CH4的排放源，并且排放通量的時(shí)空差異明顯［50］。稻田淹水下由于處于極端還原條件，淹水期間很少有N2O的排放［22］，但稻田淹水制造了厭氧環(huán)境，有利于CH4的產(chǎn)生［51］，且管理措施對(duì)其有重要影響，假如水稻生長季至少擱田一次，全球每年可減少4.1×109t的CH4排放，但擱田增加了N2O的排放［52］。Towprayoon等的研究亦得出了類似的結(jié)論［53］，因此，稻田水分對(duì)減少N2O和CH4排放有相反作用，需綜合進(jìn)行平衡管理。

2.4 作物品種、輪作及間套作

品種對(duì)農(nóng)業(yè)減排亦有重要作用。如水稻品種能影響CH4排放，由于根氧化力和泌氧能力強(qiáng)的水稻品種能使根際氧化還原電位上升，抑制甲烷的產(chǎn)生，同時(shí)又使甲烷氧化菌活動(dòng)增強(qiáng)，促進(jìn)甲烷的氧化，則產(chǎn)生的甲烷就減少，排放量亦會(huì)減少［54］。抗蟲棉的推廣亦能減少農(nóng)藥使用，減少了農(nóng)藥制造的能耗；培育抗旱作物能減少對(duì)水分的需求量，使之更能適應(yīng)在逆境中生長，增加了生態(tài)系統(tǒng)的生物量，作物還田量增加，有利于SOC的積累。品種的改良與引進(jìn)能增加生物多樣性，改善了作物生態(tài)環(huán)境，可減少物資的投入［55］。因此，品種選育是減少農(nóng)田溫室氣體排放的途徑之一。

輪作、間套作在一定程度上能減少農(nóng)田溫室氣體排放。Andreas等指出，輪作比耕作更有減排潛力，其對(duì)20年的長期定位的試驗(yàn)結(jié)果分析表明，玉米-玉米-苜蓿-苜蓿輪作體系土壤固碳量較大，每年固碳量為289 kg/hm2碳，而玉米-玉米-大豆-大豆輪作體系表現(xiàn)為碳源。與玉米連作對(duì)比，將豆科植物整合到以玉米為主的種植系統(tǒng)能帶來多種效益，如提高產(chǎn)量、減少投入、固碳并減少溫室氣體的排放。玉米和大豆、小麥和紅三葉草輪作能減少相當(dāng)于1 300 kg/hm2CO2的溫室氣體。苜蓿與玉米輪作每年能減少至少2 000 kg/hm2CO2。豆科植物具有固氮作用，比減少氮肥使用、減少化肥生產(chǎn)和土壤碳固定減少溫室氣體排放更有顯著貢獻(xiàn)［8］。West and Post總結(jié)了美國67個(gè)長期定位試驗(yàn)，表明輪作使土壤平均每年增加200±120 kg/hm2碳［56］。Nzabi等的研究表明，豆科植物秸稈還田能提高SOC，但由豆科種類決定［57］。Rao等研究表明，間作使SOC減少［58］。Maren等研究表明，玉米與大豆間作系統(tǒng)N2O排放量顯著比玉米單作少但比大豆單作多，且間作系統(tǒng)是比較大的CH4匯［59］。陳書濤等研究表明不同的輪作方式對(duì)N2O排放總量影響不同［60］。總體而言，作物類型對(duì)溫室氣體排放具有較大的差異性，部分輪作模式和間作模式對(duì)提高農(nóng)田SOC含量，減少農(nóng)田溫室氣體排放具有一定的貢獻(xiàn)。

3 討 論

3.1 國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)田溫室氣體凈排放研究的差異

人們?cè)陉P(guān)注到固碳減排的重要性的同時(shí)，也意識(shí)到了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有巨大的固碳潛力。固碳指大氣中的CO2轉(zhuǎn)移到長期存在的碳庫的過程［4,61］，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的碳庫則是土壤有機(jī)碳庫。據(jù)估計(jì)，到2030年全球農(nóng)業(yè)技術(shù)減排潛力大約為5.5×109-6.0×109 t CO-ep2，其中大約89%可通過土壤固碳實(shí)現(xiàn)［3］。然而，系統(tǒng)范圍的界定對(duì)土壤固碳潛力計(jì)算的結(jié)果存在較大的影響。目前，國內(nèi)和國外在此方面的研究取向存在著一定的差異。

國外學(xué)者關(guān)于農(nóng)田溫室氣體排放計(jì)算的相關(guān)研究大多考慮了農(nóng)業(yè)措施（如物資投入）造成的隱藏的溫室氣體排放［61-63］，并得出了一些比較有價(jià)值的結(jié)論，如Ismail等根據(jù)肯塔基州20年的玉米氮肥長期定位試驗(yàn)計(jì)算結(jié)果表明，施用氮肥顯著地促進(jìn)了土壤碳固定，然而來自氮肥使用所排放的CO2抵消了土壤固定的碳的27%-65%。類似的，瑞士的Paustian等也指出41%土壤固定的碳被氮肥生產(chǎn)使用所抵消。Gregorich等則指出增長的有機(jī)碳被生產(chǎn)使用的氮肥抵消了62%［63］。

相較之下，國內(nèi)對(duì)農(nóng)田溫室氣體排放的研究主要集中在農(nóng)田土壤的碳源碳匯范圍，多數(shù)沒有考慮物資投入所造成的排放。國內(nèi)從“凈排放”進(jìn)行的相關(guān)研究較少，類似問題從近期開始得到重視，如逯非等就提出了凈減排潛力(Net Mitigation Potential，NMP)［64］，如伍芬琳等估算了華北平原小麥-玉米兩熟地區(qū)保護(hù)性耕作的凈碳排放［65］，但沒有考慮農(nóng)田土壤N2O和CH4的排放。韓賓等從耕作方式轉(zhuǎn)變的角度研究了麥玉兩熟區(qū)的固碳潛力［66］，亦沒有考慮農(nóng)田土壤N2O和CH4的排放。

綜上所述，國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)田溫室氣體排放的研究差異主要在于對(duì)溫室氣體排放計(jì)算范圍的界定，考慮隱藏的碳排放更能體現(xiàn)農(nóng)田溫室氣體的真實(shí)排放。農(nóng)田溫室氣體凈排放能真實(shí)地反應(yīng)出一系列農(nóng)業(yè)措施的綜合效應(yīng)是碳源還是碳匯，具有重要的指導(dǎo)意義，需加以重視。

3.2 研究展望

鑒于國內(nèi)農(nóng)田溫室氣體排放研究的重要性及不足，在未來關(guān)于農(nóng)田溫室氣體排放計(jì)算的研究當(dāng)中，需注重以下兩點(diǎn)：一是加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)措施對(duì)農(nóng)田溫室氣體排放影響的研究。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)，由于氣候、土壤等的差異，同一研究問題得出的結(jié)論存在一定的差異，加強(qiáng)研究不同的農(nóng)業(yè)措施對(duì)溫室氣體排放的影響及機(jī)制，在各個(gè)環(huán)節(jié)中調(diào)控農(nóng)田溫室氣體排放具有重要的意義。主要包括以下內(nèi)容：①綜合考慮農(nóng)業(yè)措施對(duì)深層SOC含量的影響條件下，研究農(nóng)田土壤是否為一個(gè)碳匯。以往對(duì)其的研究主要集中在土壤表層，如保護(hù)性耕作能提高表層SOC含量，但亦得出保護(hù)性耕作對(duì)深層SOC含量影響不大［11-12］，僅極少研究報(bào)道保護(hù)性耕作能提高深層SOC含量［67］；②加強(qiáng)耕作措施和施肥對(duì)SOC增長潛力的研究［68］，如由于氣候及土壤環(huán)境有差異，如同一物質(zhì)的玉米秸稈在中國東北地區(qū)的腐殖化系數(shù)為0.26-0.48，而在江南地區(qū)則是0.19-0.22［69］，從而對(duì)SOC的累計(jì)影響較大。中國農(nóng)業(yè)的區(qū)域性特點(diǎn)明顯，了解不同區(qū)域的SOC增長潛力在該領(lǐng)域研究具有重要意義；③加強(qiáng)輪作和間套作對(duì)SOC含量及溫室氣體排放的影響。在國內(nèi)，輪作和間套作對(duì)溫室氣體排放的研究較少，如陳書濤等的研究表明玉米-小麥輪作農(nóng)田的N2O年度排放量比水稻-小麥輪作高［60］。Oelbermann等研究表明間作能提高SOC含量［70］；④研究減少物質(zhì)投入的農(nóng)業(yè)措施，且主要為減少氮肥的投入。保護(hù)性耕作對(duì)減少化石能源有重要作用，但農(nóng)業(yè)投入造成溫室排放和農(nóng)田土壤N2O排放的主要因素為氮肥生產(chǎn)及投入；⑤水稻田水分管理。連續(xù)淹水條件下水稻田排放的溫室氣體主要為CH4，而擱田可減少CH4排放，但卻增加了排放N2O排放增加。因此，需要在水稻田提出適宜的水分管理制度。二是加強(qiáng)國內(nèi)農(nóng)田溫室氣體凈排放的計(jì)算研究。國內(nèi)近年來對(duì)農(nóng)田溫室氣體的排放的計(jì)算目前，國內(nèi)對(duì)凈排放的研究存在不足，主要關(guān)注在SOC及農(nóng)田土壤溫室氣體排放兩方面。近年國外學(xué)者對(duì)國內(nèi)學(xué)者發(fā)表文章的回應(yīng)就體現(xiàn)了國內(nèi)在該方面研究的不足［71-72］。值得一提的是，農(nóng)田投入所造成的溫室氣體排放清單對(duì)凈排放研究具有重要影響，如生產(chǎn)等量的純N、P2O5和K2O，如發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)造成的溫室氣體排放分別約是我國的31.1%、40.5%和45.3%［14，73］。因此，排放清單研究有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和跟蹤研究。

總之，加強(qiáng)該領(lǐng)域的研究，能在溫室氣體減排的角度上得出最佳的減排措施及途徑，能為提出更合理的建議和制定更準(zhǔn)確的決策提供一定的參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)(Reference)

［1］Baker J M, Griffis T J. Examining Strategies to Improve the Carbon Balance of Corn/soybean Agriculture Using Eddy Covariance and Mass Balance Techniques［J］. Agricultural and Forest Meteorology ,2005, 128 (3-4): 163-177.

［2］李明峰,董云社,耿元波,等.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溫室氣體排放研究進(jìn)展［J］.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版, 2003,34(2):311-314.［Li Mingfeng, Dong Yunshe, Geng Yuanbo, et al. Progress of Study on Emissions of Greenhouse Gases of Agriculture［J］. Journal of Shandong Agricultural University Natural Science Edition, 2003,34(2):311-314.］

［3］Metz B, Davidson O R, Bosch P R, et al. Climate Change 2007: Mitigation. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change［M］. United Kingdom and New York: Cambridge University Press, 2007.

［4］West T O, Marland G. Net Carbon Flux from Agricultural Ecosystems：Methodology for Full Carbon Cycle Analyses［J］.Environmental Pollution, 2002, 116(3,):439-444.

［5］Kisselle K W, Garrett C J, Fu S, et al .Budgets for Rootderived C and Litterderived C：Comparison Between Conventional Tillage and No Tillage Soils ［J］. Soil Biology and Biochemistry, 2001,33(7-8):1067-1075.

［6］Johnson J M F, Reicosky D C, Allmaras R R, et al. Greenhouse Gas Contributions and Mitigation Potential of Agriculture in the Central USA ［J］.Soil and Tillage Research, 2005,83(1):73-94.

［7］Hector J C, Alan J, Joey N S, et al. Soil Organic Carbon Fractions and Aggregation in the Southern Piedmont and Coastal Plain ［J］. Soil Science Society of America Journal , 2008, 72 (1) : 221-230.

［8］Andreas M A, Alfons W, Ken J, et al. Cost Efficient Rotation and Tillage Options to Sequester Carbon and Mitigate GHG Emissions from Agriculture in Eastern Canada.Agriculture ［J］. Ecosystems & Environment, 2006,117(2-3):119-127.

［9］羅珠珠,黃高寶,辛平,等.隴中旱地不同保護(hù)性耕作方式表層土壤結(jié)構(gòu)和有機(jī)碳含量比較分析［J］.干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究,2008,26(4):53-58.［Luo Z Z, Huang G B, Xin P, et al. Effects of Tillage Measures on Soil Structure and Organic Carbon of Surface Soil in Semiarid Area of the Western Loess Plateau ［J］. Agricultural Research in the Arid Areas, 2008,26(4):53-58.］

［10］蔡立群,齊鵬,張仁陟.保護(hù)性耕作對(duì)麥-豆輪作條件下土壤團(tuán)聚體組成及有機(jī)碳含量的影響［J］.水土保持學(xué)報(bào),2008,22(2):141-145.［Cai L Q, Qi P, Zhang R Z. Effects of Conservation Tillage Measures on Soil Aggregates Stability and Soil Organic Carbon in Two Sequence Rotation System with Spring Wheat and Field Pea［J］. Journal of Soil and Water Conservation, 2008,22(2):141-145.］

［11］John M B, Tyson E O, Rodney T, et al. Tillage and Soil Carbon Sequestration:What Do We Really Know?［J］. Agriculture, Ecosystems & Environment, 2007 ,118(1-4):1-5.

［12］Z. 威利,B. 查米迪斯. 清潔農(nóng)作和林作在低碳經(jīng)濟(jì)中的作用―如何確立、測(cè)量和核證溫室氣體抵消量［M］.北京: 科學(xué)出版社，2009:71. ［Willey Z, Chameides B. Harnessing Farms and Forests in the LowCarbon Economy:How to Create, Measure, and Verify Greenhouse Gas Offsets［M］. Beijing: Science Press, 2009:71.］

［13］張厚.農(nóng)業(yè)減排溫室氣體的技術(shù)措施［J］.農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展, 1998,1:17-21［Zhang Hou. The Techniques on Reduce Greenhouse Gas Emission in Agriculture［J］.AgroEnvironment and Development, 1998,1:17-21.］

［14］West T O, Gregg M. A Synthesis of Carbon Sequestration, Carbon Emissions, and Net Carbon Flux in Agriculture:Comparing Tillage Practices in the United States［J］. Agriculture, Ecosystems & Environment, 2002, 9（1-3）:217-232.

［15］Shashi B V, Achim D, Kenneth G, et al. Annual Carbon Dioxide Exchange in Irrigated and Rainfed Maizebased Agroecosystems［J］. Agricultural and Forest Meteorology, 2005,13(1-2):77-96.

［16］李俊,同小娟,于強(qiáng).不飽和土壤CH4的吸收與氧化［J］.生態(tài)學(xué)報(bào),2005,25（1）：141-147［LI J,Tong X J,Yu Q.Methane Uptake and Oxidation by Unsaturated Soil［J］. Acta Ecologica Sinica，2005,25（1）：141-147］

［17］廉曉娟,呂貽忠,劉武仁,等.不同耕作方式對(duì)黑土有機(jī)質(zhì)和團(tuán)聚體的影響［J］. 天津農(nóng)業(yè)科學(xué), 2009,15（1）：49-51.［Lian X J,Lu Y Z,Liu W R, et al.Effect of Different Tillage Managements on Organic Matter and Aggregates In Black Soil［J］. Tianjin Agricultural Sciences, 2009,15（1）：49-51.］

［18］David A N U, Rattan L, Marek K J.Nitrous Oxide and Methane Emissions from Longterm Tillage Under a Continuous Corn Cropping System in Ohio［J］.Soil and Tillage Research, 2009,104(2):247-255.

［19］Liebig M A, Morgan J A, Reeder J D, et al. Greenhouse Gas Contributions and Mitigation Potential of Agricultural Practices in Northwestern USA and Western Canada［J］.Soil and Tillage Research, 2005, 83(1):25-52.

［20］隋延婷.免耕與常規(guī)耕作下旱田CH4、N2O和CO2排放比較研究［D］.長春：東北師范大學(xué),2006.［Sui parative Study of Emissions of NO2 and CH4 and CO2 in Glebe Systems by Notillage and Normal Tillage［D］.Chang Chun:Northeast Normal University,2006.］

［21］Rex A O, Tony J V, Doug R S, et al. Soil Carbon Dioxide and Methane Fluxes from Longterm Tillage Systems in Continuous Corn and Cornsoybean Rotations［J］.Soil and Tillage Research, 2007,95(1-2):182-195.

［22］郭李萍.農(nóng)田溫室氣體排放通量與土壤碳匯研究［D］. 北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院, 2000.［Guo L P. Study on the Emission Flux of the Green house Gases from CroPland Soils and the soil Carbon Sink in China［D］. Beijing: Graduate School of Chinese Academy of Agricultural Sciences, 2000.］

［23］李琳.保護(hù)性耕作對(duì)土壤有機(jī)碳庫和溫室氣體排放的影響［D］. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.［Li L. Influence of Conservation Tillage on Soil Organic Carbon pool and Greenhouse Gases Emission［D］. Beijing: China Agricultural University, 2007.］

［24］Malhi S S, Lemke R. Tillage, Crop Residue and N Fertilizer Effects on Crop Yield, Nutrient Uptake, Soil Quality and Nitrous Oxide Gas Emissions in a Second 4yr Rotation Cycle［J］.Soil and Tillage Research, 2007 ,(1-2):269-283.

［25］Ball B C,Scott A, Parker J P. Field N2O, CO2 and CH4 Fluxes in Relation to Tillage, Compaction and Soil Quality in Scotland［J］. Soil & Tillage Research, 1999,53(1): 29-39.

［26］錢美宇.干旱半干旱區(qū)保護(hù)性耕作對(duì)農(nóng)田土壤溫室氣體通量的影響［D］.蘭州：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué),2008.［Qian M Y. Effect of Conservation Tillage on Fluxes of Greenhouse Gases of Arable Soil in the Arid and Semiarid Regions［D］.Lanzhou:Journal of Gansu Agricultural University, 2008.］

［27］Karkacier O, Gokalp G Z, Cicek A. A Regression Analysis of the Effect of Energy Use in Agriculture［J］.Energy Policy, 2006,34(18):3796-3800.

［28］劉建民,胡立峰,張愛軍.保護(hù)性耕作對(duì)農(nóng)田溫室效應(yīng)的影響研究進(jìn)展［J］.中國農(nóng)學(xué)通報(bào),2006,22(8):246-249.［Liu J M, Hu L F, Zhang A J.Research Progress in Greenhouse Effect Caused by Conservation Tillage［J］. Chinese Agricultural Science Bulletin,2006,22(8):246-249.］

［29］馬春梅,孫莉,唐遠(yuǎn)征,等.保護(hù)性耕作土壤肥力動(dòng)態(tài)變化的研究――秸稈覆蓋對(duì)土壤水分的影響［J］.農(nóng)機(jī)化研究,2006,(5):54-56.［Ma C M, sun L, Tang Y Z, et al. Study of Dynamics Variation of Soil Fertilizer in Conservation Tillage:The Effect of Covering Straw on Soil Moisture［J］.Journal of Agricultural Mechanization Research. 2006,(5):54-56.］

［30］張星杰,劉景,李立軍,等.保護(hù)性耕作對(duì)旱作玉米土壤微生物和酶活性的影響［J］. 玉米科學(xué),2008,16(1):91-95,100.［Zhang X J,Liu J,Li L J, et al. Effects of Different Conservation Tillage on Soil Microbes Quantities and Enzyme Activities in Dry Cultivation［J］. Journal of Maize Sciences, 2008,16(1):91-95,100.］

［31］黃鴻翔.培育土壤碳庫 減排二氧化碳［E］.省略/caas/news/showYb.asp?id=4693［Huang H X. Cultivating Siol C Pool Reducing Carbon Dioxide［E］.省略/caas/news/showYb.asp?id=4693 ］

［32］晉齊鳴,宋淑云,李紅,等.不同耕作方式玉米田土壤病原菌數(shù)量分布與病害相關(guān)性研究［J］. 玉米科學(xué),2007,15(6): 93-96.［Jing Q M, Song S Y,Li H, et al. Investigations on Soil Pathogens Quantitative Distribution and Diseases Access from Different Cultivated Types in the Maize Fields［J］. Journal of Maize Sciences, 2007,15(6): 93-96.］

［33］Nakamoto T, Yamagishi J, Miura F. Effect of Reduced Tillage on Weeds and Soil Organisms in Winter Wheat and Summer Maize Cropping on Humic Andosols in Central Japan［J］. Soil and Tillage Research, 2006, 85(1-2):94-106.

［34］Sakine O.Effects of Tillage Systems on Weed Population and Economics for Winter Wheat Production Under the Mediterranean Dryland Conditions［J］.Soil and Tillage Research, 2006, 87(1):1-8.

［35］Elisée O, Abdoulaye M, Lijbert B, et al. Tillage and Fertility Management Effects on Soil Organic Matter and Sorghum Yield in Semiarid West Africa［J］. Soil and Tillage Research, 2007,94(1): 64-74.

［36］陳茜,梁成華,杜立宇,等.不同施肥處理對(duì)設(shè)施土壤團(tuán)聚體內(nèi)顆粒有機(jī)碳含量的影響［J］. 土壤,2009,41(2):258-263.［Chen Q, Liang C H, Du L Y, et al. Effects of Different Fertilization Treatments on Organic Carbon Contents of InterAggregate Particulate in Greenhouse Soil［J］. Soils, 2009,41(2):258-263.］

［37］Cai Z C, Qin S W. Dynamics of Crop Yields and Soil Organic Carbon in a Longterm Fertilization Experiment in the HuangHuaiHai Plain of China［J］. Geoderma, 2006, 136(3-4):708-715.

［38］Loretta T, Anna N, Gianni G, et al.Can Mineral and Organic Fertilization Help Sequestrate Carbon Dioxide in Cropland［J］.European Journal of Agronomy, 2008, 29(1):13-20.

［39］Purakayastha T J, Rudrappa L, Singh D, et al. Longterm Impact of Fertilizers on Soil Organic Carbon Pools and Sequestration Rates in Maizewheatcowpea Cropping System［J］. Geoderma, 2008,144(1-2):370-378.

［40］Gregorich E G, Rochette P, Vanden B A J, et al.Greenhouse Gas Contributions of Agricultural Soils and Potential Mitigation Practices in Eastern Canada［J］.Soil and Tillage Research, 2005, 83(1):53-72.

［41］項(xiàng)虹艷,朱波,王玉英,等. 氮肥對(duì)紫色土夏玉米N2O排放和反硝化損失的影響［J］.浙江大學(xué)學(xué)報(bào)：農(nóng)業(yè)與生命科學(xué)版, 2007,33 (5):574-583.［Xiang H Y, Zhu B, Wang Y Y, et al.Effects of Nitrogen Fertilizer for Maize on Denitrification Loss and N2O Emission in Purple Soil［J］. Journal of Zhejiang University Agriculture and Life Sciences Edition, 2007,33 (5):574-583.］

［42］Laura S M, Vallejo A,Dick J, et al. The Influence of Soluble Carbon and Fertilizer Nitrogen on Nitric Oxide and Nitrous Oxide Emissions from Two Contrasting Agricultural Soils［J］. Soil Biology and Biochemistry, 2008, 40(1):142-151.

［43］孟磊,蔡祖聰,丁維新. 長期施肥對(duì)華北典型潮土N分配和N2O排放的影響［J］. 生態(tài)學(xué)報(bào), 2008, 28( 12): 6197-6203.［Meng L, Cai Z C, Ding W X. Effects of Longterm Fertilization on N Distribution and N2O Emission in Fluvoaquci Soil in North China［J］. Acta Ecologica Sinica, 2008, 28(12): 6197-6203.］

［44］秦曉波,李玉娥,劉克櫻,等.不同施肥處理對(duì)稻田氧化亞氮排放的影響［J］.中國農(nóng)業(yè)氣象, 2006,27(4):273-276.［Qin X B, Li Y E, Liu K Y, et al. Effects of Different Fertilization Treatments on N2O Emission from Rice Fields in Hunan Province［J］. Chinese Journal of Agrometeorology, 2006,27(4):273-276.］

［45］秦曉波,李玉娥,劉克櫻,等.不同施肥處理稻田甲烷和氧化亞氮排放特征［J］.農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào), 2006,22(07):143-148.［Qin X B, Li Y E, Liu K Y, et al. Methane and Nitrous Oxide Emission from Paddy Field Under Different Fertilization Treatments［J］.Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering, 2006,22(07):143-148.］

［46］石英堯,石揚(yáng)娟,申廣勒,等. 氮肥施用量和節(jié)水灌溉對(duì)稻田甲烷排放量的影響［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué), 2007,35(02): 471-472.［Shi Y Y, Shi Y J, Shen G L，et al. Effect of Different Nitrogenous Fertilizer Level on the Release of Methane［J］. Journal of Anhui Agricultural Sciences, 2007,35(02): 471-472.］

［47］Smith K A, McTaggart I P, Tsuruta H.Emissions of N2O and NO Associated with Nitrogen Fertilization in Intensive Agriculture, and the Potential for Mitigation［J］. Soil Use and Management, 1997,13(s4): 296-304.

［48］劉運(yùn)通,萬運(yùn)帆,林而達(dá),等.施肥與灌溉對(duì)春玉米土壤N2O排放通量的影響［J］.農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2008,27(3): 997-1002.［Liu Y T, Wan Y F, Lin E D, et al. N2O Flux Variations from Spring Maize Soil Under Fertilization and Irrigation［J］. Journal of AgroEnvironment Science,2008,27(3): 997-1002.］

［49］Ponce M A, Boeckxb P F,Gutierrez M, et al.Inflence of Water Regime and N Availability on the Emission of Nitrous Oxide and Carbon Dioxide from Tropical, Semiarid Soils of Chiapas, Mexico［J］. Journal of Arid Environments ,2006,64(1):137-151.

［50］張遠(yuǎn),齊家國,殷鳴放,等.遼東灣沿海水稻田溫室氣體排放的時(shí)空動(dòng)態(tài)模擬［J］.中國農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,40(10):2250-2258.［Zhang Y, Qi J G, Yin M F, et al.Simulating SpatialTemporal Dynamics of Greenhouse Gas Emission From Rice Paddy Field in Liaodong Coastal Region, China［J］. Scientia Agricultura Sinica, 2007,40(10):2250-2258.］

［51］陳槐,周舜,吳寧,等. 濕地甲烷的產(chǎn)生、氧化及排放通量研究進(jìn)展［J］. 應(yīng)用與環(huán)境生物學(xué)報(bào), 2006,12(5): 726-733.［Chen K, Zhou S, Wu N, et al. Advance in Studies on Production, Oxidation and Emission Flux of Methane from Wetlands［J］ .Chinese Journal Of Applied And Environmental Biology, 2006,12(5): 726-733.］

［52］Yan X Y, Akiyama H, Yagi K, et al. Global Estimations of the Inventory and Mitigation Potential of Methane Emissions from Rice Cultivation Conducted Using the 2006 Intergovernmental Panel on Climate Change Guidelines ［J］. Global Biogeochemical Cycles, 23, GB2002.

［53］Towprayoon S, Smakgahn K, Poonkaew S. Mitigation of Methane and Nitrous Oxide Emissions from Drained Irrigated Rice Fields［J］. Chemosphere，2005,59(11):1547-1556.

［54］曹云英,朱慶林,郎有忠,等.水稻品種及栽培措施對(duì)稻田甲烷放的影響［J］.江蘇農(nóng)業(yè)研究,2000,21(3):22-27.［Cao Y Y,Zhu Q L,Lang Y Z, et al. Effect of Rice Varieties and Cultivation Approach on Methane Emission from Paddy Rice［J］. Jiangsu Agricultural Research , 2000,21(3):22-27.］

［55］李大慶. 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展可用低碳農(nóng)業(yè)代替高碳農(nóng)業(yè)［N］.科技日?qǐng)?bào),2009-8-17(3). ［ Li D Q.High Carbon Agriculture Can Be Replaced by Low Carbon Agriculture During the Development of Agriculture in Our Country［N］. Science and Technology Daily, 2009-8-17(3).］

［56］West T O, Post W M. Soil Organic Carbon Sequestration Rates by Tillage and Crop Rotation: A Global Data Analysis［J］. Soil Science Society of America，2002,66:1930-1946.

［57］Nzabi A W, Makini F, Onyango M, et al. Effect Of Intercropping Legume With Maize On Soil Fertility And Maize Yield［E］. 省略/fileadmin/publications/Legume_Project/Legume2 Conf_2000/26.pdf.

［58］Rao M R, Mathuva M N. Legumes for Improving Maize Yields and Income in Semiarid Kenya［J］.Agriculture, Ecosystems & Environment, 2000,78( 2):123-137

［59］Maren Oelhermann, Echarte L, Vachon K, et al .The Role of Complex Agroecosystems in Sequestering Carbon and Mitigating Global Warming［C］. Earth and Environmental Science 6，2009，242031.

［60］陳書濤, 黃耀, 鄭循華, 等. 輪作制度對(duì)農(nóng)田氧化亞氮排放的影響及驅(qū)動(dòng)因子［J］. 中國農(nóng)業(yè)科學(xué), 2005, 38(10):2053-2060.［Chen S T, Huang Y, Zheng X H, et al. Nitrous Oxide Emission from Cropland and Its Driving Factors Under Different Crop Rotations［J］. Scientia Agricultura Sinica, 2005, 38(10):2053-2060.］

［61］Lal R. Agricultural Activities and the Global Carbon Cycle［J］. Nutrient Cycles in Agroecosystems ,2004,70, 103-116.

［62］Philip G R , Eldor A P, Richard R H.Greenhouse Gases in Intensive Agriculture:Contributions of Individual Gases to the Radiative Forcing of the Atmosphere［J］.Science ,2000,289(5486):1922-1925.

［63］William H S. Carbon Sequestration in Soils:Some Cautions Amidst Optimism［J］. Agriculture, Ecosystems and Environment,2000,82(1-3):121-127.

［64］逯非,王效科,韓冰,等.農(nóng)田土壤固碳措施的溫室氣體泄漏和凈減排潛力［J］.生態(tài)學(xué)報(bào), 2009,29(9):4993-5005.［Lu F, Wang X K, Han B, et al. Researches on the Greenhouse Gas Leakage and Net Mitigation Potentials of Soil Carbon Sequestration Measures in Croplands［J］. Acta Ecologica Sinica, 2009,29(9):4993-5005.］

［65］伍芬琳,李琳,張海林,等.保護(hù)性耕作對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)凈碳釋放量的影響［J］.生態(tài)學(xué)雜志, 2007, 26 (12):2035- 2039. ［Wu F L, Li L, Zhang H L, et al. Effects of Conservation Tillage on Net Carbon Flux from Farmland Ecosystems［J］.Chinese Journal of Ecology, 2007, 26 (12):2035-2039.］

［66］韓賓,孔凡磊,張海林,等. 耕作方式轉(zhuǎn)變對(duì)小麥玉米兩熟農(nóng)田土壤固碳能力的影響［J］. 應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2010,21(1): 91-98.［Han B,Kong F L,Zhang H L, et al.Effects of Tillage Conversion on Carbon Sequestration Capability of Farmland Soil Doubled Cropped with Wheat and Corn［J］.Chinese Journal of Applied Ecology, 2010,21(1): 91-98.］

［67］Robert M B, Claudia P J, Pauloc C, et al. Carbon Accumulation at Depth in Ferralsols under Zerotill Subtropical Agriculture［J］. Global Change Biology, 2010, 16(2): 784-795.

［68］孫文娟, 黃耀, 張穩(wěn), 等. 農(nóng)田土壤固碳潛力研究的關(guān)鍵科學(xué)問題［J］. 地球科學(xué)進(jìn)展, 2008,23(9): 996-1004.［Sun W J, Huang Y, Zhang W, et al. Key Issues on Soil Carbon Sequestration Potential in Agricultural Soils［J］. Advances in Earth Science, 2008,23(9): 996-1004.］

［69］王淑平,周廣勝,呂育財(cái), 等. 中國東北樣帶 (NECT) 土壤碳、 氮、 磷的梯度分布及其與氣候因子的關(guān)系［J］. 植物生態(tài)學(xué)報(bào)，2002，26（5）：513-517.［Wang S P, Zhou G S, Lu Y C, et al. Distribution of Soil Carbon, Nitrogen and Phosphorus along Northeast China Transect (NECT) and Their Relationships with Climatic Factors［J］. Acta Phytoecologica Sinica, 2002，26（5）：513-517.］

［70］Oelbermann M, Echarte L. Evaluating Soil Carbon and Nitrogen Dynamics in Recently Established Maizesoyabean Intercropping Systems［J］. European Journal of Soil Science, 2011, 62:35-41.

［71］Lu F, Wang X, Han B, et al. Soil Carbon Sequestrations by Nitrogen Fertilizer Application, Straw Return and Notillage in China’s Cropland［J］. Global Change Biology, 2009, 15(2):281-305.

［72］William H S. On Fertilizerinduced Soil Carbon Sequestration in China’s Croplands［J］. Global Change Biology, 2010,16(2):849-850.

［73］梁龍. 基于LCA的循環(huán)農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法探討與實(shí)證研究［D］.北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2009. ［Liang L. Environmental Impact Assessment of Circular Agriculture Based on Life Cycle Assessment：Methods and Case Studies［D］. Beijing: China Agricultural University, 2009.］

Research Progress of Net Emission of Farmland Greenhouse Gases

HUANG Jianxiong CHEN Yuanquan SUI Peng GAO Wangsheng

WANG Binbin WU Xuemei XIONG Jie SHI Xuepeng SUN Ziguang

（Circular Agriculture Research Center of China Agricultural University, Beijing 100193,China）

篇2

低碳農(nóng)業(yè)是指在保障社會(huì)需求的前提下，通過科技、政策、管理等措施節(jié)約資源、降低投入、減少排放、控制污染．提高資源的利用轉(zhuǎn)化效率、生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和碳捕獲碳匯能力．實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程(產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后)直接和間接排放的溫室氣體最小化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)從此定義可以看出．低碳農(nóng)業(yè)的目的是使農(nóng)業(yè)源溫室氣體凈排放最小化其實(shí)現(xiàn)途徑是改變以“高能耗、高物耗、高排放和高污染”為特征的“石油農(nóng)業(yè)”、“機(jī)械農(nóng)業(yè)”和“化學(xué)農(nóng)業(yè)”等高碳農(nóng)業(yè)形態(tài)．代之以“節(jié)能、降耗、減排、控制污染”為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)從功能上看．一方面．低碳農(nóng)業(yè)是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變來減少溫室氣體的排放農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是化肥過度使用。農(nóng)業(yè)中最大的溫室氣體排放源是氮肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中施用的氮肥．大約只有一半被作物吸收剩余的氮肥或滲人土壤，成為主要的水污染源；或以氮氧化物的形式排放到空氣中．造成的溫室效應(yīng)幾乎是CO的300倍：二是畜禽糞便不當(dāng)處理畜牧業(yè)排放的溫室氣體主要是牛羊等家畜在反芻消化過程中排放的CH氣體，以及動(dòng)物糞便處理過程中產(chǎn)生的CI-I．、CO，等。聯(lián)合國糧農(nóng)組織2006年的報(bào)告指出．畜牧業(yè)造成的溫室氣體排放量．按等量二氧化碳測(cè)量占全球總量的18％．超過全球交通運(yùn)輸業(yè)排放量，位居第二；三是耕地源溫室氣體。聯(lián)合國糧農(nóng)組織指出．耕地釋放的溫室氣體．已經(jīng)超過全球人為溫室氣體排放總量的30％，相當(dāng)于150t的CO2；四是秸稈焚燒及森林減少秸稈燃燒會(huì)排放大量的二氧化碳如能在上述四個(gè)方面采用生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式．就會(huì)大大降低農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放另一方面．農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有碳匯功能。所謂碳匯，就是通過采用免耕、植樹、植草等方式將空氣中的碳固定到土壤中。農(nóng)業(yè)耕地和非耕地(如園地)上種植和養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，包括稻田、魚塘等人工濕地．具有碳[功能。研究表明，水稻、甘蔗、木薯和果用瓜4種連作或高桿作物系統(tǒng)每年作物凈生產(chǎn)力吸收二氧化碳量大于土壤二氧化碳的排放量：花生、大豆、花卉和蔬菜4種矮稈作物系統(tǒng)每年作物凈生產(chǎn)力吸收二氧化碳量也大于于土壤二氧化碳的排放量：大多數(shù)農(nóng)作物在生育期間都具有碳匯功能。在撂荒期才體現(xiàn)碳源作用。

2美國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

美國從市場(chǎng)機(jī)制和農(nóng)業(yè)政策兩方面入手來解決農(nóng)業(yè)溫室氣體排放問題美國以相對(duì)完善的技術(shù)體系、服務(wù)體系為支撐．構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的碳交易市場(chǎng)．用市場(chǎng)機(jī)制作為基礎(chǔ)性力量來推動(dòng)美國低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展美國于2003年成立了芝加哥氣候交易所．這是全球第一個(gè)具有法律約束力、基于國際規(guī)則的溫室氣體排放登記、減排和交易的平臺(tái)。它試圖用市場(chǎng)機(jī)制來解決溫室效應(yīng)這一日益嚴(yán)重的社會(huì)問題美國農(nóng)戶參與芝加哥碳交易市場(chǎng)的途徑有兩種：一種是作為碳排放者加入．另一種是作為碳抵消額提供者加入美國政府主要是激勵(lì)農(nóng)戶成為碳抵消提供者如果農(nóng)戶的碳排放并不顯著．那么農(nóng)戶可通過以下三種方式中的任意一種來獲得碳財(cái)務(wù)證券契據(jù)(CFI)，并可以到芝加哥碳交易所交易。(1)保護(hù)性耕作。這是一個(gè)合同項(xiàng)目．要求農(nóng)戶在固定范圍的土地上連續(xù)5年以上使用免耕方式．在此基礎(chǔ)上．基于項(xiàng)目及地點(diǎn)的不同．按照標(biāo)準(zhǔn)比率給該農(nóng)戶發(fā)放碳抵消額．通常比率范圍每英畝每年為0．12～0．15公t。另外．此類項(xiàng)目需要通過芝加哥氣候交易所認(rèn)可的第三方組織來進(jìn)行評(píng)估(2)草地保護(hù)項(xiàng)目。芝加哥氣候交易所給那些增加草地覆蓋率的農(nóng)戶發(fā)放CFI契據(jù)但農(nóng)戶種植時(shí)間要求至少10時(shí)間。另外．此類項(xiàng)目也有一個(gè)具體基本碳儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)要求．如果農(nóng)戶能夠提供一個(gè)更高的碳儲(chǔ)量證據(jù)．可以從芝加哥碳交易所獲得更高的CFI契據(jù)。農(nóng)戶所得的CFI契據(jù)．有20％是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害而準(zhǔn)備的碳儲(chǔ)備．災(zāi)情中所損失的土壤碳儲(chǔ)量將從中扣除其余80％的CFI契據(jù)．可以拿到市場(chǎng)上交易。(3)農(nóng)業(yè)沼氣。對(duì)于用特定方法處理沼氣甲烷的農(nóng)戶給予信用額的辦法信用額的給定．從以下兩者中取其少者一是如果沒有這樣的措施．所排放的甲烷的理論值：二是實(shí)際處理的甲烷的量。通過建立芝加哥氣候交易所這一平臺(tái)．就能把企業(yè)(或公司)和農(nóng)戶聯(lián)系起來實(shí)際上是一種“企業(yè)——碳交易所——農(nóng)戶”的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式某些已達(dá)標(biāo)的會(huì)員可以賣出超標(biāo)減排量并獲得額外利潤而未完成減排目標(biāo)的會(huì)員可以通過農(nóng)業(yè)碳匯等手段去彌補(bǔ)．但其所購的碳匯量的比例不能超過其目標(biāo)減排量的一半科研結(jié)果顯示．采用免耕后每年每英畝可以減少0．17～0．35t碳排放．相當(dāng)于每英畝0．5～I(xiàn)tCO，．而參與碳匯交易的農(nóng)民每年每英畝可獲得3．5美元的收益依阿華州的農(nóng)業(yè)主管部門從2003年開始實(shí)施碳匯一舉成功．現(xiàn)已將碳匯市場(chǎng)擴(kuò)大到了全美。除了建立標(biāo)準(zhǔn)化的碳交易市場(chǎng)f芝加哥氣候交易所)之外．美國政府還通過行政手段。推出了一系列農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)以解決農(nóng)業(yè)溫室氣體排放問題。

3從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看美國低碳農(nóng)業(yè)及啟示

農(nóng)業(yè)作為重要的溫室氣體排放源．除了土地自身的碳釋放外．化肥施用量、畜牧業(yè)與水稻種植業(yè)等也不同程度影響著農(nóng)業(yè)源溫室氣體的排放量。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看．農(nóng)業(yè)溫室氣體減排問題源于排放的負(fù)外部性美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森認(rèn)為．當(dāng)一個(gè)行為主體在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中給第三方強(qiáng)加了非自愿的成本或利潤時(shí)．外部性就產(chǎn)生了這種外部性的實(shí)質(zhì)是使行為主體的私人收益和社會(huì)收益不一致．私人成本與社會(huì)成本不一致負(fù)外部性是指行為主體將本應(yīng)自己負(fù)擔(dān)的一部成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)來承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的負(fù)外部性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源配置效率的低下、生態(tài)環(huán)境惡化和大量溫室氣體的產(chǎn)生要根治這一外部性從經(jīng)濟(jì)學(xué)思想淵源看有兩條路徑：

①庇古的征稅和補(bǔ)貼。1920年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出．某一經(jīng)濟(jì)主體的行為給社會(huì)造成不需要付出代價(jià)的損失．那就是負(fù)外部性這時(shí)．其邊際私人成本小于邊際社會(huì)成本當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí)．依靠市場(chǎng)是解決不了這種損害的．即所謂“市場(chǎng)失靈”．必須通過政府的干預(yù)來解決這一問題。庇古指出，如果某一種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的邊際私人凈收益和邊際社會(huì)凈收益相等．同時(shí)它在各生產(chǎn)用途的邊際社會(huì)凈收益都相等．這就意味著資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)在邊際私人凈收益與邊際社會(huì)凈收益相背離的情況下．單靠市場(chǎng)力量是不可能達(dá)到帕累托最優(yōu)的要消除這種背離．政府必須進(jìn)行干預(yù)．對(duì)邊際私人凈收益對(duì)于邊際社會(huì)凈收益的部門征稅．使對(duì)邊際私人凈收益小于邊際社會(huì)凈收益的部門實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼．使其二者相等。庇古認(rèn)為，通過征稅和補(bǔ)貼，就可以實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)部化。這種政策建議被后人稱為“庇古稅(PigouTax)”；

②科斯的明晰產(chǎn)權(quán)．通過市場(chǎng)自由交易權(quán)利使社會(huì)利益達(dá)到最大。1960年．美國芝加哥大學(xué)教授科斯，在著名論文《社會(huì)成本問題》中表達(dá)了被后人稱為“科斯定理”的思想：只要交易成本為零，無論把初始產(chǎn)權(quán)賦予誰．市場(chǎng)機(jī)制都會(huì)驅(qū)使人們自由談判．最后資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)。如果交易成本不為零．則不同的權(quán)利界定會(huì)帶來不同效率的資源配置也就說．由于交易成本的存在．在不同的產(chǎn)權(quán)制度下．交易成本不同．從而對(duì)資源配置的效率會(huì)有不同的影響。所以．在有交易成本的情況下．制度對(duì)產(chǎn)權(quán)的初始安排和重新安排的選擇是重要回過頭來看美國低碳農(nóng)業(yè)的做法首先．美國通過建立一個(gè)統(tǒng)一的碳權(quán)交易市場(chǎng)——芝加哥氣候交易所(cox)碳交易遵循科斯定理．即以二氧化碳為代表的溫室氣體需要治理．而治理溫室氣體則會(huì)給企業(yè)(或農(nóng)戶)造成成本差異就像普通商品一樣．各會(huì)員可以以碳排放權(quán)為標(biāo)的進(jìn)行自由的交易．其背后實(shí)際上體現(xiàn)出人們的一種權(quán)利(產(chǎn)權(quán))的交易由此。借助碳權(quán)交易便成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下解決溫室氣體排放問題最有效率方式。這樣，碳交易把氣候變化這一科學(xué)問題、減少碳排放這一技術(shù)問題與可持續(xù)發(fā)展這一經(jīng)濟(jì)問密地結(jié)合起來．以市場(chǎng)機(jī)制來解決這個(gè)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合問題。需要指出，碳交易本質(zhì)上是一種金融活動(dòng)．但與一般的金融活動(dòng)相比．它更緊密地連接了金融資本與基于綠色技術(shù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)：一方面金融資本直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項(xiàng)目與企業(yè)：另一方面來自不同項(xiàng)目和企業(yè)(或農(nóng)戶)產(chǎn)生的減排量進(jìn)入碳金融市場(chǎng)進(jìn)行交易．被開發(fā)成標(biāo)準(zhǔn)的金融工具政府利用以產(chǎn)權(quán)交易制度為基礎(chǔ)的碳權(quán)交易市場(chǎng)．發(fā)揮自由市場(chǎng)的成本激勵(lì)機(jī)制．從而產(chǎn)生市場(chǎng)的供給行為和需求行為．最后實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制配置資源的功能。政府作為外部性市場(chǎng)成本的“創(chuàng)造者”．

正是其不可或缺的成本激勵(lì)手段形成了市場(chǎng)的成本級(jí)差效果．以“級(jí)差地租”的經(jīng)濟(jì)性引導(dǎo)資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流向。其次．政府介入．推出一系列農(nóng)業(yè)政策。盡管這些政策大都以激勵(lì)機(jī)制為主(主張農(nóng)戶自愿減排)，如對(duì)農(nóng)民的減排行為提供補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)．對(duì)農(nóng)業(yè)碳減排方面的研究與技術(shù)推廣給予公共財(cái)政支持。但同時(shí)政府也推出了強(qiáng)制性行政措施．如實(shí)施農(nóng)業(yè)碳排放限額制度和征收碳稅等原因在于．農(nóng)業(yè)減排成本不容易被內(nèi)部化，換言之，農(nóng)民在做生產(chǎn)決策時(shí)，不會(huì)將這部分成本考慮進(jìn)來。因此．美國通過制定農(nóng)業(yè)碳排放限額和征收碳稅等辦法把這些成本內(nèi)部化．借此對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)決策實(shí)施影響農(nóng)業(yè)是化石燃料的消費(fèi)大戶．一方面．天然氣是生產(chǎn)化肥的重要原料，另一方面．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也直接消費(fèi)大量的能源在實(shí)施農(nóng)業(yè)碳排放限額制度和碳稅背景下．如果不能提高化石燃料的使用效率．或者對(duì)化石能源實(shí)行綠色化替代．那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就將上升．進(jìn)而會(huì)降低農(nóng)民的收益．并通過價(jià)格對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者產(chǎn)生影響考慮到農(nóng)產(chǎn)品是缺乏價(jià)格彈性的產(chǎn)品．碳稅的負(fù)擔(dān)絕大部分會(huì)由農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者承擔(dān)．但同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源重新配置產(chǎn)生重要影響那些使用較多化石燃料的農(nóng)產(chǎn)品．其需求及利潤可能會(huì)出現(xiàn)下降．這些農(nóng)產(chǎn)品將在市場(chǎng)上處于價(jià)格劣勢(shì)而被其他產(chǎn)品所代替碳稅對(duì)農(nóng)業(yè)溫室氣體排放的最終影響．取決于碳稅收人的使用如果碳稅收入被用來促進(jìn)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)．或直接降低了碳消費(fèi)．農(nóng)業(yè)溫室氣體排放將會(huì)減少如果碳稅收入被用來促進(jìn)其他高化石燃料的產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)．則碳稅的減排效果會(huì)被沖淡．碳稅對(duì)資源重新配置的效果也將抵消相對(duì)價(jià)格變化過程中的替代效應(yīng)因此．加大對(duì)低碳技術(shù)的發(fā)展和使用方面的投資．或改變消費(fèi)方式而選擇綠色消費(fèi)．將會(huì)促進(jìn)碳稅對(duì)農(nóng)業(yè)碳減排的作用綜上分析．美國主要通過市場(chǎng)和行政手段兩方面來推動(dòng)美國低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，建議如下：

篇3

工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段，表現(xiàn)出化學(xué)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)、機(jī)械農(nóng)業(yè)的特征，屬“高消耗、高排放、高污染”型“高碳農(nóng)業(yè)”。它在極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和勞動(dòng)效率的同時(shí)，也帶來多種負(fù)面效應(yīng)：惡化生態(tài)環(huán)境，增加生產(chǎn)成本，降低生產(chǎn)效益；過度使用化肥，造成土地板結(jié)，降低土壤肥力；大量使用農(nóng)藥，導(dǎo)致自然物種和天敵減少；污染生產(chǎn)源頭，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。它導(dǎo)致農(nóng)業(yè)難于轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的軌道。在這種大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為各國的當(dāng)務(wù)之急，是人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

“低碳農(nóng)業(yè)”是以“低消耗、低污染、低排放，高品質(zhì)、高效益”等“三低、兩高”為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，合理高效利用資源和能源，建立清潔能源結(jié)構(gòu)和實(shí)施清潔生產(chǎn)，并促進(jìn)能源和資源利用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。顯然，低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)形式，是維護(hù)全球生態(tài)安全、改善全球氣候條件、在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣節(jié)能減排技術(shù)、開發(fā)生物質(zhì)能源和可再生能源的農(nóng)業(yè)，具備“持續(xù)生產(chǎn)、安全保障、品質(zhì)優(yōu)良、調(diào)節(jié)氣候、生態(tài)涵養(yǎng)”等多元功能。

一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)采用的是“資源節(jié)約、環(huán)境友好”發(fā)展模式。通過推廣節(jié)能減排技術(shù)、發(fā)展生物質(zhì)能源等手段，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展軌道。二是保障產(chǎn)品安全。通過減少化肥、農(nóng)藥、化石能源的使用，不僅可以顯著提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力，而且還有效保障糧食和農(nóng)業(yè)安全。三是調(diào)節(jié)全球氣候。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過程中，減少和合理使用農(nóng)藥、化肥等，體現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)改善全球氣候條件的核心功能。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)提高耕地“固碳率”，可大幅度抵消掉因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的溫室氣體排放。四是涵養(yǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)。配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)竦兀堑吞嫁r(nóng)業(yè)涵養(yǎng)生態(tài)的主要手段。濕地有很強(qiáng)的“固碳”功能，并且能凈化水源，減少污染，其本身還是美好的生態(tài)景觀。尤其配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)竦兀堑吞嫁r(nóng)業(yè)涵養(yǎng)生態(tài)的主要手段。五是發(fā)展農(nóng)業(yè)金融。這是指發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)所減少的碳排放量，可以在市場(chǎng)上進(jìn)行交易。低碳農(nóng)業(yè)具有極大的碳交易市場(chǎng)潛力。

加拿大、美國、法國、德國、澳大利亞，以及南美一些國家，多年來采取改革作物耕作制度、采用保護(hù)性耕種措施，在干旱半干旱農(nóng)地?cái)U(kuò)大造林，促進(jìn)“碳源”保存于生長的植物體中，有效減少化石能源投入和溫室氣體(二氧化碳、甲烷、氧化亞碳、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫)排放量。西方發(fā)達(dá)國家改進(jìn)和采用新農(nóng)藝和生物技術(shù)，在增加農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量的同時(shí)，大幅度增強(qiáng)土壤的“固碳能力”。

篇4

嘉興市地處長三角城市群中心地帶，是著名的“魚米之鄉(xiāng)”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律顯示，當(dāng)一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期階段以后，農(nóng)業(yè)增長方式基本具備轉(zhuǎn)變的必要性和可能性［1］。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化中期，且嘉興市工業(yè)化程度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展處于全國前列，該地區(qū)正面臨著改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要努力推行低碳、節(jié)能環(huán)保的生態(tài)高值農(nóng)業(yè)模式［2］。作者通過近年嘉興市農(nóng)業(yè)實(shí)際產(chǎn)量、土壤含碳量以及林業(yè)碳匯測(cè)算方法［3］，研究了嘉興市主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的碳匯功能及其生態(tài)價(jià)值，并提出了改造當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)低碳的現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)策。農(nóng)業(yè)既是碳源，又是碳匯，但總體屬于碳匯［4］。即農(nóng)業(yè)在排放溫室氣體同時(shí)，又在吸收溫室氣體。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的固碳效應(yīng)不僅可以抵消其自身的排放，還可以部分抵消工業(yè)及其他領(lǐng)域的溫室氣體排放，即農(nóng)業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還在創(chuàng)造生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此，低碳農(nóng)業(yè)即增加碳匯、減少碳源、控制由匯向源的轉(zhuǎn)化過程。

1嘉興市主要農(nóng)業(yè)碳匯及其數(shù)量測(cè)算

碳匯經(jīng)濟(jì)主要是林業(yè)、種植業(yè)，通過植物的光合作用和土壤有機(jī)質(zhì)積累，實(shí)現(xiàn)固碳(固定空氣中的二氧化碳)制氧(釋放氧氣)所獲取的生態(tài)效益。根據(jù)2009年單位面積作物產(chǎn)量及含碳量(或光合作用形成的有機(jī)物數(shù)量)和土壤有機(jī)質(zhì)含量測(cè)算:嘉興全市主要農(nóng)作物(稻、麥、菜、豆、菜、瓜等)和森林(包括林木、桑園、果園)年吸收二氧化碳分別為496.8萬t和176.0萬t，合計(jì)672.8萬t;分別釋放氧氣361.3萬t和128.0萬t，合計(jì)489.3萬t;每年僅吸碳制氧的生態(tài)效益就達(dá)102.36億元，遠(yuǎn)超過當(dāng)年度農(nóng)林業(yè)產(chǎn)品價(jià)值60.19億元，而歐陽志云等［5］研究也表明生態(tài)系統(tǒng)的各種調(diào)節(jié)功能總生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是其產(chǎn)品價(jià)值的8倍以上。另外，土壤也是一個(gè)巨大的碳匯庫，全市土壤儲(chǔ)碳量達(dá)860.7萬t，折算碳匯價(jià)值85.2億元(表1～表3)。固碳制氧具體測(cè)算方法［3，6］:根據(jù)各種農(nóng)作物地上部分的干物質(zhì)重和它們碳吸收率進(jìn)行估算。作物生育期間碳吸收的估算公式為:W=(F•T)×C式中，W為作物吸收固定的碳量(t);F為作物合成單位有機(jī)干物質(zhì)的碳的吸收率;T為作物的單位面積干物質(zhì)重(t•hm－2);C為作物的種植面積(hm2)。作物固碳全部來自吸收空氣中CO2，通過光合作用形成光合產(chǎn)物并釋放氧氣，參照一般植物光合作用化學(xué)平衡式:6CO2+12H2OC6H12O6+6H2O+6O2由以上平衡式，可推算植物體通過光合作用吸收CO2、釋放O2之間的關(guān)系，即每固定72gC，可吸收CO2264g，釋放O2192g。據(jù)此，可按單位面積農(nóng)作物收成的干物重大致估算出單位面積農(nóng)用地年吸碳量與年制氧量。其中，主要農(nóng)作物按照平均產(chǎn)量和谷草比，以及該作物實(shí)測(cè)籽粒和秸稈含碳量計(jì)算;蔬菜根據(jù)每667m2平均產(chǎn)量，含水量以95%計(jì)算干物質(zhì);果樹按照單位面積(667m2)平均產(chǎn)量，水果含水量85%，計(jì)算果實(shí)部分;桑園按照實(shí)測(cè)桑葉和枝條干物質(zhì)產(chǎn)量計(jì)算;林木按照中國碳匯網(wǎng)每hm2吸收CO220～40t，按平均30t計(jì)算。土壤固碳量，以表層土15cm厚，每667m2土壤重150t計(jì)，乘以實(shí)測(cè)土壤有機(jī)碳平均含量得到。固碳制氧價(jià)值計(jì)算:固碳價(jià)格:實(shí)例運(yùn)用碳稅法計(jì)算年吸碳價(jià)格，按國際較為公認(rèn)的瑞典碳稅0.15美元•kg－1為標(biāo)準(zhǔn)，按最新平均匯率1美元兌6.57元人民幣，折合人民幣0.99元•kg－1碳稅率。制氧價(jià)格:運(yùn)用工業(yè)制氧法計(jì)算年制氧價(jià)格，采用工業(yè)氧氣批發(fā)價(jià)700元•t－1，換算成0．7元•kg－1。從表1可以看出，全市30.23萬hm2主要農(nóng)作物每年可固定CO2496.8萬t，釋放氧氣361.3萬t，年固碳制氧價(jià)值達(dá)75.96億元。其中水稻生態(tài)效益最為明顯，每年通過水稻固定CO2304.5萬t，釋放氧氣221.4萬t，固碳制氧合計(jì)價(jià)值46.65億元。全市森林總覆蓋面積為7.5萬hm2，每年可吸收CO2176.0萬t，產(chǎn)生氧氣128.0萬t，固碳制氧總價(jià)值為26.4億元，平均每hm2每年創(chuàng)造價(jià)值為3.52萬元。其中林木地效益最為明顯，平均每hm2每年創(chuàng)造價(jià)值為4.50萬元(表2)。嘉興市土壤固碳數(shù)量巨大，土壤是一個(gè)巨大的碳匯，合計(jì)達(dá)到860.7萬t，土壤固碳價(jià)值大約為85.2億元，其中約80%貯存在水稻土中，主要原因是當(dāng)?shù)丶s3/4地域?yàn)榈咎铩？梢姡r(nóng)田土壤在生態(tài)系統(tǒng)中的作用不可替代。國內(nèi)外研究也表明，我國固碳潛力最大的分別是耕地、草地和森林資源，其中僅農(nóng)田土壤固碳就可以抵銷13.1%的溫室氣體［7］。

2嘉興構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)的主要模式

嘉興是馬家浜文化的發(fā)祥地，農(nóng)耕歷史悠久，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，嘉興市重視繼承和創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，或體現(xiàn)了資源高效利用、減少浪費(fèi)，或在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)降低溫室氣體排放，或通過光合作用強(qiáng)化吸收固碳，具有社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏可持續(xù)性的顯著特點(diǎn)，其主要模式按其特點(diǎn)歸納為如下幾種。

2．1立體種養(yǎng)、資源高效利用模式充分利用土地、水域和陽光、空氣(CO2)、水等自然資源，采取立體種植、養(yǎng)殖或種養(yǎng)結(jié)合，是嘉興市農(nóng)業(yè)的一大特色。最常見的立體種植模式是兩種以上農(nóng)作物實(shí)行合理間作、套種。如番茄+甜瓜—晚稻;瓠瓜/絲瓜/長豇豆—晚稻;萵筍/西瓜/絲瓜—晚稻等。還有在桑園和果園秋冬季套種蔬菜、綠肥;園林和綠道都采用喬木、灌木、花草等組合配置立體種植模式。立體養(yǎng)殖模式，如魚塘實(shí)行分水層合理搭配多品種魚、鱉混養(yǎng);魚塘邊搭棚，實(shí)行水上養(yǎng)鴨、水下養(yǎng)魚等種養(yǎng)結(jié)合模式，如利用桑園和果園地養(yǎng)雞、稻田實(shí)行稻、鴨共育，或冬春種黑麥草養(yǎng)鵝后接茬種稻、稻田養(yǎng)魚(蟹、蝦)、菱蟹共生、藕魚共生等多種模式。

2．2農(nóng)牧結(jié)合“四位一體”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式畜牧業(yè)是嘉興農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，全市生豬出欄量480萬頭，約占全省的1/4，家禽出欄量4200多萬羽，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37.36%。綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域［8］。經(jīng)過多年探索，當(dāng)?shù)刂匕l(fā)展“生豬養(yǎng)殖—沼氣清潔能源—沼液、有機(jī)肥—作物種植”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈“四位一體”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。目前，全市生豬存欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)已實(shí)現(xiàn)沼氣工程全覆蓋，擁有大中小型沼氣工程19018處，總?cè)莘e43.6萬m3，年產(chǎn)沼氣1910萬m3，減少了煤、天然氣等燃料使用，降低了碳的無效排放。同時(shí)經(jīng)過畜糞肥收集處理中心生物有機(jī)肥廠，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞便利用率達(dá)到90%以上。該模式已成為當(dāng)?shù)鼐C合治理畜禽養(yǎng)殖污染最有效的途徑。

2．3作物秸稈廢棄物資源再利用模式嘉興市農(nóng)業(yè)廢棄物資源十分豐富，開發(fā)利用潛力巨大。據(jù)估算，全市每年產(chǎn)出農(nóng)作物秸稈165萬t，桑、果枝條20多萬t，蘑菇渣泥超過40萬t，河道、湖蕩淤泥儲(chǔ)量約3億m3。近年來，對(duì)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源再利用方面積極探索創(chuàng)新模式，取得了良好成效。如平湖、嘉善等地利用稻草、谷殼、河泥等廢棄物制作基質(zhì)料種植蘑菇，再利用蘑菇渣泥廢棄物作為蘆筍、西瓜、蔬菜、黃桃等基質(zhì)肥料。目前全市蘑菇種植面積已達(dá)833萬m3，每年可利用稻草30萬t、谷殼3.79萬t，河泥45萬m3;利用蘑菇渣泥種植大棚蘆筍面積133.3hm2，蘆筍使用蘑菇渣泥前2年每667m2為2t，以后每年每667m2為1t。這一模式有效解決了秸稈丟棄或焚燒對(duì)大氣與環(huán)境的污染。又如蠶桑產(chǎn)區(qū)利用桑枝條粉碎后制成菌棒，作為培養(yǎng)黑木耳、香菇、金針菇等食用菌基質(zhì)料，每666.7m2可置放菌棒8000個(gè)，既獲凈利1.5萬元，同時(shí)消納桑枝條3.5～4.0t，食用菌采收后菌棒作水稻肥料。再如桐鄉(xiāng)市利用杭白菊采收后的老莖葉，經(jīng)粉碎加工并配以少量精飼料養(yǎng)湖羊，湖羊增重快，屠宰率高，羊肉風(fēng)味獨(dú)特。

2．4節(jié)能、節(jié)水現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)模式通過建造溫室、大棚等一批生態(tài)種養(yǎng)現(xiàn)代設(shè)施，利用太陽光能為動(dòng)植物生產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;采用水肥一體化微滴灌技術(shù)、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率。例如推廣集約、高效、生態(tài)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，利用太陽能資源調(diào)節(jié)養(yǎng)殖場(chǎng)舍溫度，降低飼料和能源消耗;以及推廣定位欄、自動(dòng)喂料給水和生物發(fā)酵床治污等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，不僅減少飼料和用水消耗，而且有效控制養(yǎng)殖污染。目前，全市已建成一批發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉苗木等現(xiàn)代設(shè)施栽培面積1.73萬hm2，約占全市農(nóng)田面積的16%。同時(shí)建成特種水產(chǎn)養(yǎng)殖溫室約120萬m3，蟹、鱉生態(tài)養(yǎng)殖池超過2666.8hm2，以及一批生豬生態(tài)養(yǎng)殖現(xiàn)代設(shè)施裝備。

2．5農(nóng)業(yè)投入品使用減量與替代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的推廣使用，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，也帶來了諸如環(huán)境和生態(tài)平衡失調(diào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等問題。多年來，嘉興市積極探索發(fā)展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)品減量與替代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，特別是在大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)中，認(rèn)真組織實(shí)施“肥、藥減量增效工程”。全面推廣測(cè)土配方施肥，并大力倡導(dǎo)施用畜糞、秸稈還田等有機(jī)農(nóng)家肥替代部分化肥。2009年，全市推廣測(cè)土配方施肥24.3萬hm2，推廣秸稈還田13.0萬hm2，使用商品有機(jī)肥4.5萬hm2，節(jié)約化肥1.38萬t，增產(chǎn)糧食11.96萬t，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收2.46億元。同時(shí)大力推廣植保生物、物理防治和水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，減少農(nóng)藥施用量和次數(shù)，全面推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和可降解農(nóng)膜。

2．6省工、省力農(nóng)業(yè)輕型栽培管理模式為適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新趨勢(shì)、新要求，嘉興市各地積極探索建立高產(chǎn)高效的新型農(nóng)作制度，普遍實(shí)行翻耕與免耕、少耕相結(jié)合的保護(hù)性耕作方式，降低了能源消耗和溫室氣體排放。目前嘉興已普及了稻板播麥、水稻直播等省工、省力輕型栽培模式，緩解了人工彎腰插秧難題。再如大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，加強(qiáng)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，提高農(nóng)業(yè)用水有效利用率，農(nóng)田有效灌溉面積19.8萬hm2，其中地下低壓管道灌溉4.2萬hm2。桐鄉(xiāng)市積極推廣“自控變頻節(jié)能節(jié)水灌溉系統(tǒng)”，顯著提高灌溉泵站自動(dòng)化管理程度，地下渠系水利用系數(shù)達(dá)到96%～98%，比混凝土明渠提高21個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)水20.2%，節(jié)電達(dá)22.3%。

2．7一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))模式依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、自然生態(tài)景觀、歷史人文遺址、農(nóng)業(yè)高新園區(qū)、特色專業(yè)市場(chǎng)等資源，進(jìn)行整合建設(shè)，使其成為融旅游、觀光、休閑和農(nóng)業(yè)(漁業(yè))于一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))基地。為廣大游客營造良好生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀和提供特色優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))模式。目前，全市各類休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)(基地)已達(dá)到100家。

3嘉興碳匯資源培育與低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用對(duì)策

當(dāng)前，貫徹落實(shí)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，結(jié)合嘉興實(shí)際，加快發(fā)展現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型田園城市中的重要作用，需要著力抓好兩個(gè)方面建設(shè)和投入。一方面，要大力加強(qiáng)農(nóng)林碳匯資源培育，增加“固碳釋氧”能力，營造優(yōu)美環(huán)境;另一方面，要大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

3．1大力加強(qiáng)農(nóng)林碳匯資源培育

3．1．1穩(wěn)步提升平原生態(tài)林業(yè)發(fā)展水平樹木森林具有吸收二氧化碳和釋放氧氣巨大功能，可以有效降低溫室效應(yīng)。據(jù)中國碳匯網(wǎng)資料，森林光合作用每hm2年吸收CO220～40t，釋放O215～20t。因而，擴(kuò)大林木覆蓋發(fā)展園林綠化已成為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的最重要途徑。森林生態(tài)系統(tǒng)功能價(jià)值不僅僅是固碳制氧，而且還具有涵養(yǎng)水源、蓄水調(diào)洪、預(yù)防和減輕洪澇、暴風(fēng)等災(zāi)害、凈化大氣環(huán)境、防止和減少水土流失、保護(hù)生物多樣性等眾多特殊功能，對(duì)于優(yōu)化人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)都具有十分重大意義。嘉興以創(chuàng)建森林城市和生態(tài)城市為契機(jī)，著力加強(qiáng)平原生態(tài)林業(yè)建設(shè)，建設(shè)完善以林網(wǎng)林帶相結(jié)合的高標(biāo)準(zhǔn)平原大綠化工程。“十二五”期間全市林木覆蓋率從17.9%將提高到20%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率將達(dá)到44%，人均公園綠地達(dá)到15m3。林業(yè)碳匯也將顯著增長，年吸收CO2228萬t，釋放O2166萬t，林業(yè)生態(tài)效益達(dá)到34.32億元。

3．1．2積極提高農(nóng)田作物復(fù)種指數(shù)和生產(chǎn)能力耕地占嘉興市陸域地表面積的50%以上。根據(jù)嘉興各類主要農(nóng)作物實(shí)際產(chǎn)量水平和其有機(jī)碳含量估算，每hm2農(nóng)田種植一季作物平均吸收CO216.4t，釋放O212t。同時(shí)，種植作物還蘊(yùn)含消納污染物、涵養(yǎng)水源，減少土地和輻射，調(diào)節(jié)溫濕度和土壤養(yǎng)分平衡，減少水土流失，以及孕育四季田園景觀等眾多的生態(tài)功能。嘉興長期形成了周年多熟、高產(chǎn)農(nóng)作制度，農(nóng)田復(fù)種指數(shù)較高。當(dāng)前，應(yīng)積極采取相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)戶提高農(nóng)田復(fù)種指數(shù)和生產(chǎn)能力。首先，要突出抓好冬閑田、拋荒田的開發(fā)利用，積極增加大小麥、油菜和蔬菜種植面積。其次，要廣泛利用桑園、果園等林地，在冬春季間作套種蔬菜或多種經(jīng)濟(jì)綠肥。再次，要大力推廣實(shí)行周年多茬農(nóng)作制度，尤其要充分發(fā)揮溫室、大棚等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)良資源條件，發(fā)展多種形式間作、套種周年多種多收農(nóng)作制度。通過千方百計(jì)提高農(nóng)田復(fù)種指數(shù)和生產(chǎn)能力，積極擴(kuò)大農(nóng)作物碳匯容量。如全市農(nóng)田復(fù)種指數(shù)再提高20個(gè)百分點(diǎn)，將可增加春花作物等種植面積4.0萬hm2，按現(xiàn)有作物產(chǎn)量估算可增加CO2吸收54萬t，釋放O239.4萬t，增加糧食18萬t。

3．1．3全面實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升工程土壤有機(jī)碳是地球表層系統(tǒng)中最大，且最具有活動(dòng)性的生態(tài)系統(tǒng)碳庫之一，是全球碳循環(huán)重要組成部分［9］。實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升工程，利用土壤固碳庫特性就能將大量碳以有機(jī)質(zhì)形態(tài)存儲(chǔ)于土壤中，從而減少對(duì)大氣碳排放。嘉興市各類土壤有機(jī)質(zhì)的含量，以水田土壤最高，旱地(包括園地、旱耕地)和山地土壤次之，海涂土壤最低。據(jù)第二次土壤普查資料，全市水田耕層土壤有機(jī)質(zhì)平均含量29.7g•kg－1，即15cm土層含有機(jī)質(zhì)66.8t•hm－2，近十年來開展大規(guī)模的土地平整，有機(jī)質(zhì)平均含量下降至27.1g•kg－1。全面實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升工程，主要通過充分利用畜禽糞尿、廄肥全部作農(nóng)田有機(jī)肥施用，采取多種形式擴(kuò)大秸稈直接還田，同時(shí)積極發(fā)展多種綠肥和充分利用水生綠肥等多種途徑，使農(nóng)田有機(jī)肥年施用量達(dá)到每667m21000～1500kg以上(含干有機(jī)物300～500kg左右)。此外，再加上作物殘留田間的根茬(約3.1t•hm－2•a－1)，按有機(jī)物腐殖化系數(shù)0.25估算，約可形成土壤有機(jī)質(zhì)1.9～3.0t•hm－2•a－1。若持續(xù)五年強(qiáng)化培肥，全市土壤有機(jī)質(zhì)可望提升0.3%～0.5%，將增加土壤碳匯96～160萬t。

3．2開展減少化學(xué)品投入、資源高效利用的技術(shù)模式應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考”4R原則，深入開展低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用研究與推廣以取代高碳農(nóng)業(yè)，減少CO2排放，已逐漸成為世人共識(shí)。

3．2．1切實(shí)減少化肥、農(nóng)藥施用量近年來，農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入呈逐漸上升趨勢(shì)，而農(nóng)家肥用量下降，這些農(nóng)田管理措施的改變，對(duì)我國農(nóng)田土壤碳的儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)化、溫室氣體排放產(chǎn)生具有較大影響［10，11］。嘉興平原農(nóng)田單位面積化肥農(nóng)藥施用量略高于浙江省平均水平。“十一五”以來，全市深入推進(jìn)“肥、藥減量增效工程”，已取得良好成效，大大減少了溫室氣體排放。當(dāng)前還要持續(xù)加大力度推廣作物健康的栽培、施肥和病蟲害綜合防控新技術(shù)，爭(zhēng)取在“十二五”期末，達(dá)到氮肥總量減少10%，肥料利用率提高8%。按此指標(biāo)，全年節(jié)省尿素1.77萬t，折合節(jié)省2.74萬t標(biāo)準(zhǔn)煤和1.82萬kW•h電能，可減少排放二氧化碳8.89萬t，二氧化硫289t，氮氧化物251t。

3．2．2積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中產(chǎn)生的畜禽糞便、作物秸稈、林木枝條、蘑菇渣泥和糟粕、淀粉水等眾多農(nóng)業(yè)廢棄物，分布廣泛，總量豐富，既是污染源，又是寶貴的資源。繼承發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合優(yōu)良傳統(tǒng)，積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用。而現(xiàn)階段，國家和地方大多數(shù)農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用工作沒有具體的法規(guī)可依［12］。因此，一方面要通過建立法規(guī)體系和政策調(diào)控與加強(qiáng)監(jiān)管，全面禁止農(nóng)作物秸稈、樹枝等有機(jī)物田間焚燒，控制碳無效排放，嚴(yán)格控制畜禽糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下腳料任意隨處排放等［13］;另一方面采取切實(shí)可行措施和多種形式，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源，特別是畜禽糞便和秸稈的循環(huán)利用［14］。

3．2．3充分利用太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等清潔能源充分利用太陽能、大棚現(xiàn)代設(shè)施、沼氣等清潔能源，可大大減少煤、電、石油等能源的消耗，取得節(jié)能減排的顯著效益。至2009年底，嘉興市太陽能熱水器用戶達(dá)48萬多戶，擁有有效集熱面積超過90萬m2。全市每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤18.1萬t，相當(dāng)于節(jié)電5.4億kW•h，節(jié)支1.2億元，而且減少二氧化碳排放1.05萬t。在綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染中，全市建成大中小型沼氣工程19018處，沼氣池總?cè)莘e43.63萬m3，年產(chǎn)沼氣1910.3萬m3，成為農(nóng)村重要的生活清潔能源。生物質(zhì)能是典型的低碳燃料［15］，積極探索以秸稈為原料的現(xiàn)代能源新產(chǎn)業(yè)，開發(fā)秸稈生物能源，嘉興市在建的秸稈發(fā)電示范工程建成后，可年消耗秸稈25萬t，節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤11.8萬t。據(jù)作者考察，美國加利弗尼亞州的陽光景國際市場(chǎng)公司是一家集科研生產(chǎn)銷售于一體的農(nóng)業(yè)業(yè)公司，鮮食葡萄產(chǎn)量居美國第1位，全部分級(jí)冷藏長達(dá)8～10個(gè)月，其倉儲(chǔ)供電全部來自屋面太陽能發(fā)電裝置發(fā)電，多余電力并入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)。先進(jìn)太陽能發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用，既環(huán)保又大大降低了生產(chǎn)成本。作者認(rèn)為，嘉興應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)和探索太陽能發(fā)電技術(shù)應(yīng)用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)。

篇5

受思想認(rèn)識(shí)、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約，我國對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排問題重視不夠，推動(dòng)不力。這既是我國的現(xiàn)實(shí)困境，也意味著有巨大的改進(jìn)潛力和廣闊前景。農(nóng)業(yè)自身的能源消耗所占比重雖然不高，但農(nóng)業(yè)方面使用得越來越多的各種農(nóng)用化工產(chǎn)品，如化肥、農(nóng)藥、地膜、柴油等都是高耗能產(chǎn)品。有關(guān)資料顯示，每生產(chǎn)1噸化肥(合成氨)需要煤1．2～1．5噸、電1000～1200千瓦時(shí)，如果加上這些產(chǎn)品的初級(jí)原料生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的能源消耗，總量更大。早在2004年就有專家對(duì)我國化肥生產(chǎn)的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行了測(cè)算，2004年我國因化肥利用率低而間接浪費(fèi)煤炭2673萬噸、天然氣45億立方米、重油168萬噸、電158億度，分別占全國總產(chǎn)量的14．1%、13．3%、0．96%和0．72%。在污染排放方面，僅畜牧業(yè)的COD(化學(xué)需氧量)排放量就已經(jīng)達(dá)到甚至超過工業(yè)的排放量，成為COD排放的第一大戶。其中，甲烷排放量占總排放量的50%以上;氧化亞氮的排放量占總排放量的90%左右。另外，農(nóng)業(yè)還是水體中氮和磷的重要來源，是水體富營養(yǎng)化的主要原因之一。目前，全國每年化肥使用量達(dá)4700萬噸，利用率僅為35%左右;農(nóng)藥使用量140多萬噸，利用率僅為30%左右;灌溉用水效率僅為45%;大量畜禽糞便和部分農(nóng)作物秸稈沒有得到資源化利用。有關(guān)研究結(jié)果表明，我國氮肥當(dāng)季利用率低于發(fā)達(dá)國家約20個(gè)百分點(diǎn)。若將氮肥利用率由30%提高到40%，就可減少1/4的化肥投入。在CO2減排方面，土壤是陸地表面最大的有機(jī)碳庫，其容量是大氣碳庫的2～3倍，是生物碳庫的3倍多。我國國土面積為世界1/15，但土壤有機(jī)碳含量較低，僅占到世界1/30，因此我國土壤碳庫的擴(kuò)容潛力巨大。我國每年僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物約有48．8億噸，增加的廢棄物還田利用，就能夠增加土壤有機(jī)碳含量，相應(yīng)地減少CO2排放，同時(shí)還可以提高土壤肥力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的政策建議

(一)營造發(fā)展環(huán)境

要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的重要性和緊迫性，以提高農(nóng)業(yè)管理者、從業(yè)者的思想認(rèn)識(shí)為重點(diǎn)，利用新聞媒體大力宣傳農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的重要意義、典型案例和政策措施，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的好風(fēng)尚，提高農(nóng)民和農(nóng)村基層干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。以培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，加大農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和技能。

(二)制定發(fā)展政策

要以經(jīng)濟(jì)扶持、法規(guī)規(guī)范為切入點(diǎn)，完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的支持。重點(diǎn)是制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核政策和對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者和生產(chǎn)者的積極性。一方面，要研究制定農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的具體指標(biāo)，通過政府、農(nóng)業(yè)部門建立雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制，把農(nóng)業(yè)節(jié)能減排任務(wù)分解、細(xì)化到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。另一方面，要制定農(nóng)業(yè)節(jié)能減排扶持政策，修訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，建立農(nóng)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排給予支持和規(guī)范。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入

注重發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資金投向生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)。要從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，堅(jiān)持優(yōu)化生態(tài)、保障供給、關(guān)照民生的目標(biāo)導(dǎo)向，以發(fā)展沼氣工程、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、土壤有機(jī)質(zhì)提升、保護(hù)性耕作項(xiàng)目為依托，加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大覆蓋范圍，盡快改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)資源利用率，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

(四)強(qiáng)化科技引領(lǐng)

當(dāng)前，我國發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的主要問題是農(nóng)業(yè)資源利用率低、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)滯后。為此，對(duì)這些主要制約瓶頸，國家要組織多層次、多部門、多專業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，加大科技經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，要設(shè)立農(nóng)業(yè)節(jié)能減排和生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)，支持科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)技術(shù)或關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展科技研發(fā)，著力在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、治理農(nóng)業(yè)面源污染等方面取得重大創(chuàng)新，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。

(五)建立監(jiān)測(cè)體系

篇6

一、低碳農(nóng)業(yè)的制度支撐

制度是需要人們共同遵守的行為準(zhǔn)則。在當(dāng)今生態(tài)環(huán)境危機(jī)日益加劇、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩的態(tài)勢(shì)下，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能只是一般性號(hào)召，必須上升到制度的層面，通過各種制度的剛性約束來助推低碳農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，在低碳農(nóng)業(yè)制度建設(shè)上需要加快構(gòu)建碳法律制度、碳稅收制度、碳交易制度，以及碳金融制度等。

1.碳法律制度

通過碳立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確立能源中長期規(guī)劃的法律地位；科學(xué)確定碳排放標(biāo)準(zhǔn)，建立碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系；明確碳排放主體的法律責(zé)任，建立碳排放法律追究制度。擬采取的主要措施應(yīng)包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策；制定與可再生能源法相配套的法規(guī)和政策，通過經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)主體參與開發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)能源的清潔發(fā)展；加快推進(jìn)中國能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系；推動(dòng)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場(chǎng)，健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度；開展《應(yīng)對(duì)氣候變化法》的立法可行性研究；同時(shí)在相關(guān)法規(guī)修訂過程中，增加應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)條款，逐步建立起應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系。

2.碳稅收制度

氣候變化已經(jīng)對(duì)我國的自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響，同時(shí)，我國發(fā)展面臨著人口、資源、環(huán)境的多重嚴(yán)重約束。因此，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，政府已經(jīng)向國際社會(huì)做出了莊嚴(yán)的減排承諾 （到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2005 年下降 40—45%），并采取了相關(guān)的政策措施。碳稅作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有力政策手段，也是保護(hù)環(huán)境的有效經(jīng)濟(jì)措施，應(yīng)成為我國應(yīng)對(duì)氣候變化的主要政策手段之一。建立碳稅收制度，從根本上來說，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多矛盾和問題的主要癥結(jié)之一。節(jié)能減排是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。而碳稅作為重要的環(huán)境政策工具，既有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也有利于促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展，還符合我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方向。具體而言，開征碳稅能夠推動(dòng)化石燃料和其他高耗能產(chǎn)品的價(jià)格上漲，導(dǎo)致此類產(chǎn)品的消費(fèi)量下降，最終起到抑制化石能源消費(fèi)的目的，進(jìn)而還能達(dá)到因減少使用化石燃料而減少二氧化碳排放以及減少其他污染物排放的目的。因此，開征適度的碳稅，有利于加重這些高耗能企業(yè)和高污染企業(yè)的負(fù)擔(dān)，抑制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的增長。同時(shí)，征收碳稅有利于鼓勵(lì)和刺激企業(yè)探索和利用可再生能源，加快淘汰耗能高、排放高的落后工藝，研究和使用碳回收技術(shù)等節(jié)能減排技術(shù)，結(jié)果必然是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、降低能源消耗。總之，開征碳稅有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.碳交易制度

碳交易基本原理是，合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。在6種被要求減排的溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，這種交易以每噸二氧化碳當(dāng)量為計(jì)算單位，所以通稱為“碳交易”。其交易市場(chǎng)稱為碳市場(chǎng)。碳交易是利用市場(chǎng)機(jī)制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì)最終要通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型來減少對(duì)化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平。但歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，如果沒有市場(chǎng)機(jī)制的引入，僅僅通過企業(yè)和個(gè)人的自愿或強(qiáng)制行為是無法達(dá)到減排目標(biāo)的。碳市場(chǎng)從資本的層面入手，通過劃分環(huán)境容量，對(duì)溫室氣體排放權(quán)進(jìn)行定義，延伸出碳資產(chǎn)這一新型的資本類型。碳交易把原本一直游離在資產(chǎn)負(fù)債表外的氣候變化因素納入了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，改變了企業(yè)的收支結(jié)構(gòu)。而碳交易市場(chǎng)的存在則為碳資產(chǎn)的定價(jià)和流通創(chuàng)造了條件。本質(zhì)上，碳交易是一種金融活動(dòng)，但與一般的金融活動(dòng)相比，它更緊密地連接了金融資本與基于綠色技術(shù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)：一方面金融資本直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項(xiàng)目與企業(yè)；另一方面來自不同項(xiàng)目和企業(yè)產(chǎn)生的減排量進(jìn)入碳金融市場(chǎng)進(jìn)行交易，被開發(fā)成標(biāo)準(zhǔn)的金融工具。碳交易將金融資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)通起來，通過金融資本的力量引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，代表了未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

4.碳金融制度

碳金融就是與碳有關(guān)系的交易活動(dòng)，也稱為碳融資。大體上可以說是環(huán)保項(xiàng)目投融資的代名詞，也可以簡(jiǎn)單的把碳金融看成對(duì)碳物質(zhì)的買賣，說的更通俗一點(diǎn)，即企業(yè)若擁有節(jié)能減排項(xiàng)目，可向銀行申請(qǐng)專項(xiàng)貸款，該貸款不需要企業(yè)固定資產(chǎn)作抵押，而是按照該企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的減排量進(jìn)行授信。“碳金融”業(yè)務(wù)主要涉及碳賣家（項(xiàng)目業(yè)主，核證減排量出售方）、碳買家（碳基金、國際金融機(jī)構(gòu)等，核證減排量購買方）和減排收入的國家收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)（如中國清潔發(fā)展機(jī)制基金）三方。如前所述，碳金融與碳交易既有密切的聯(lián)系但也有一定的區(qū)別。碳金融的發(fā)展基礎(chǔ)是全球碳市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)是由兩個(gè)不同但又相互關(guān)聯(lián)的交易系統(tǒng)構(gòu)成：一是以配額為基礎(chǔ)的交易，另一種是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的減排量交易。碳金融應(yīng)該具有以下功能：一是減排的收益成本轉(zhuǎn)化功能；二是能源鏈轉(zhuǎn)型的資金融通功能；三是氣候風(fēng)險(xiǎn)管理和轉(zhuǎn)移功能；四是國際貿(mào)易投資促進(jìn)功能。在我國，隨著節(jié)能減排項(xiàng)目貸款的推廣，部分節(jié)能減排項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入碳交易市場(chǎng)。但是，我國的碳金融發(fā)展起步較晚，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距，需要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。一是要搭建交易平臺(tái)，創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境；二是要培育中介市場(chǎng)，創(chuàng)新碳金融業(yè)務(wù)新模式；三是要構(gòu)建有效激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程；四是要控制金融交易風(fēng)險(xiǎn)，確保碳金融業(yè)務(wù)穩(wěn)健開展。

二、低碳農(nóng)業(yè)的文化培育

在全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，在我國環(huán)境問題、能源問題、就業(yè)問題日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要從低碳能源、低碳技術(shù)、資金等硬的層面入手，但更需要從人的思維觀念和行為方式等軟的層面尋求突破，即培育一種嶄新的、與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的文化模式—低碳文化。低碳文化不是游離于經(jīng)濟(jì)之外，而是內(nèi)在其中，它既為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供價(jià)值規(guī)范，也為其提供行為規(guī)范和精神動(dòng)力，如果只重視資金、技術(shù)、政策等支撐，而忽視低碳文化的培育，低碳經(jīng)濟(jì)就會(huì)迷失方向而得不到健康的發(fā)展。自古以來，我國經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，經(jīng)過長期積淀，形成了薪火相傳的燦爛傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化。在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的過程中，需要繼承、弘揚(yáng)、傳播和諧共生的農(nóng)耕文化、克勤克儉的消費(fèi)文化、多予少取的生態(tài)文化，以土地和家為本的鄉(xiāng)土文化。

1.和諧共生的農(nóng)耕文化

我國農(nóng)業(yè)的巨大成就為世界矚目，現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保障糧食數(shù)量安全方面做出了巨大貢獻(xiàn)。但也帶來了自然資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等一系列生態(tài)環(huán)境問題和糧食質(zhì)量安全問題，生態(tài)承載能力顯著下降。需要人們更加正視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題，全面認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的價(jià)值，不能遺忘中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的精髓，而應(yīng)在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)過程中加以繼承、弘揚(yáng)和創(chuàng)新。農(nóng)耕文化是人類社會(huì)由蒙昧走向文明發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類擺脫純粹依賴自然，走向以自己的意愿生活的起點(diǎn)，同時(shí)也是通向現(xiàn)代文明的橋梁，其內(nèi)涵是應(yīng)時(shí)、取宜、守則、和諧。中國是土地資源和水資源都嚴(yán)重缺乏的國家，也是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)的國家，而中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之所以能夠在自然資源稟賦很差的條件下實(shí)現(xiàn)幾千年的持續(xù)發(fā)展，就是由于我們的祖先在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中擺正了人與自然的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律的關(guān)系及發(fā)揮主觀能動(dòng)性和尊重自然規(guī)律的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中做到“順天時(shí)，量地利，用力少而成功多”，并一直秉承協(xié)調(diào)和諧的三才觀、趨時(shí)避害的農(nóng)時(shí)觀、辨土肥田的地力觀、種養(yǎng)三宜（物宜、時(shí)宜、地宜）的物性觀、變廢為寶的循環(huán)觀和御欲尚儉的節(jié)用觀，這其中的思想原則和技術(shù)取向，特別值得今天在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中加以總結(jié)和借鑒。推進(jìn)我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，最主要的是拓寬農(nóng)業(yè)的功能和領(lǐng)域，全面深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化功能開發(fā)，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)四大功能。一要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)提供實(shí)物產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)功能，始終高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品有效供給問題，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)調(diào)整，把戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大，把區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把地方性特色產(chǎn)品做優(yōu)。二要進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)保障就業(yè)、提供發(fā)展支撐的社會(huì)功能，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，廣開就業(yè)渠道，圍繞“農(nóng)”字型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，廣開門路，做好農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)這篇大文章。三要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)維護(hù)生態(tài)平衡、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的生態(tài)功能，要更加嚴(yán)格保護(hù)耕地和水資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)。四要深層次開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游休閑、文化傳承的服務(wù)功能，立足地方特色、注重文化品位，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育，使其成為農(nóng)民增收致富的新途徑。

2.克勤克儉的消費(fèi)文化

我國農(nóng)民世世代代生息、繁衍、生活在農(nóng)村，日出而作、日落而歸，生活的艱辛使他們學(xué)會(huì)了節(jié)儉，節(jié)儉成為中華民族的傳統(tǒng)美德之一。在消費(fèi)方面則表現(xiàn)為勤儉持家，理性浪費(fèi)，并由此形成特有的消費(fèi)文化。他們主張量入為出，反對(duì)“寅吃卯糧”的超前性消費(fèi)；主張細(xì)水長流，反對(duì)鋪張性消費(fèi)；主張含蓄低調(diào)，反對(duì)炫耀性消費(fèi)；主張經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，反對(duì)奢嗜性消費(fèi)；主張禮尚往來，反對(duì)“面子”消費(fèi)；主張精打細(xì)算，反對(duì)盲目性消費(fèi)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天，這些傳統(tǒng)的優(yōu)秀消費(fèi)文化不僅沒有過時(shí)，而且還需要大力提倡與發(fā)揚(yáng)光大。一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)與文化消費(fèi)水平，讓他們能夠公平地享受到改革開放的成果，滿足其不斷增長的物質(zhì)文化需求；另一方面，要通過適當(dāng)?shù)恼叽胧┖洼浾撔麄鳎龑?dǎo)農(nóng)民調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)和膳食結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)效益，盡可能地做到少花錢多辦事、少花錢辦好事，使有限的消費(fèi)資金發(fā)揮更大的作用；同時(shí)，更為重要的是引導(dǎo)農(nóng)民將傳統(tǒng)的消費(fèi)文化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的低碳消費(fèi)理念，實(shí)現(xiàn)其質(zhì)的飛躍和升華，以低碳經(jīng)濟(jì)的視閾堅(jiān)決抵制鋪張性消費(fèi)、超前性消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)，奢嗜性消費(fèi)，過度的人情消費(fèi)、“面子”消費(fèi)、攀比性消費(fèi)、一次性消費(fèi)，以及迷信消費(fèi)等不健康的消費(fèi)。

3.多予少取的生態(tài)文化

生態(tài)文化就是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化。這是人的價(jià)值觀念根本的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變解決了人類中心主義價(jià)值取向過渡到人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值取向。生態(tài)文化重要的特點(diǎn)在于用生態(tài)學(xué)的基本觀點(diǎn)去觀察現(xiàn)實(shí)事物，解釋現(xiàn)實(shí)社會(huì)，處理現(xiàn)實(shí)問題，運(yùn)用科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)生態(tài)學(xué)的研究途徑和基本觀點(diǎn)，建立科學(xué)的生態(tài)思維理論。通過認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，形成經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)相結(jié)合的生態(tài)化理論。生態(tài)化理論的形成，使人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中逐步增加生態(tài)保護(hù)的色彩。勤勞善良的中國農(nóng)民，雖然不懂得生態(tài)學(xué)的深?yuàn)W道理，但是卻世世代代用自己樸素的行動(dòng)踐行著生態(tài)文化的理念。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合理輪作倒茬、增施農(nóng)家肥、漚制綠肥、秸稈還田、生物防治病蟲害、植樹造林以涵養(yǎng)水源、修筑梯田以保持水土等；創(chuàng)造了“桑基魚塘”、“立體農(nóng)業(yè)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“無公害農(nóng)業(yè)”等生態(tài)生產(chǎn)模式以及“四位一體”農(nóng)村能源模式等。在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的今天，我們需要在繼承的基礎(chǔ)上，對(duì)多予少取的農(nóng)業(yè)生態(tài)文化進(jìn)行弘揚(yáng)，并賦予更多的現(xiàn)代色彩。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，普及現(xiàn)代生態(tài)學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)其發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自覺；搞好農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加強(qiáng)山水林田路和小流域的綜合治理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力：實(shí)施“綠色工程”，大力進(jìn)行封山育林和植樹造林，有效保護(hù)濕地，以不斷增加碳匯；大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

篇7

生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技革命中的作用更加重要

如：①美國農(nóng)業(yè)部在糧食作物分子標(biāo)記輔助育種方面資助并開展了多項(xiàng)研究，主要是采用標(biāo)記輔助選擇技術(shù)改良作物的抗病性和品質(zhì)，如提高大麥的桿銹病、赤霉病抗性；改良玉米淀粉品質(zhì)等。②英國生物技術(shù)與生命科學(xué)研究理事會(huì)（BBSRC）資助了多項(xiàng)針對(duì)糧食作物的分子標(biāo)記輔助育種研究項(xiàng)目，包括小麥、大麥、水稻、珍珠粟等。③日本的新農(nóng)業(yè)基因組計(jì)劃（2008～2013年）包括遺傳基因的開發(fā)與鑒定、分子標(biāo)記輔助育種等內(nèi)容。④澳大利亞聯(lián)邦及各州研發(fā)機(jī)構(gòu)、合作研究中心均支持開展了小麥、大麥等作物的分子標(biāo)記輔助育種研究。⑤歐盟第七框架計(jì)劃對(duì)糧食作物標(biāo)記輔助選擇技術(shù)提出了若干指南性研究方向，包括應(yīng)用標(biāo)記輔助選擇育種技術(shù)，開發(fā)具有較高營養(yǎng)利用效率的作物品種。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用將越來越廣泛，促使農(nóng)業(yè)邁入智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將引領(lǐng)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)的信息化科技創(chuàng)新能力的全面提升，實(shí)現(xiàn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有機(jī)融合。近年來，美國和歐洲的一些發(fā)達(dá)國家相繼開展了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范研究，實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源利用、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，“物－人－物”之間的信息交互與精細(xì)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與推廣，形成了一批良好的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式，推動(dòng)了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與其他物聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)，為建立無處不在的物聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①在農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)和利用方面，美國和歐洲的一些國家利用資源衛(wèi)星對(duì)土地利用信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將其結(jié)果發(fā)送到各級(jí)監(jiān)測(cè)站，進(jìn)入信息融合與決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大區(qū)域農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)，在地面利用GPS定位設(shè)備，對(duì)地理位置進(jìn)行標(biāo)定，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃。②在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控方面，美國形成了生態(tài)環(huán)境“信息采集－信息傳輸處理－信息”的分層體系結(jié)構(gòu)。法國利用信息技術(shù)對(duì)土壤環(huán)境進(jìn)行精確的數(shù)據(jù)分析，根據(jù)種植品種的具體需求，調(diào)節(jié)和改善種植環(huán)境。③在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)管理方面，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息獲取、生產(chǎn)管理、輔助決策、智能實(shí)施的物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。在美國，20%精細(xì)農(nóng)業(yè)中應(yīng)用了GPS、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，主要應(yīng)用范圍包括糧食作物生產(chǎn)管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖管理、農(nóng)產(chǎn)品安全溯源等多個(gè)方面。

篇8

引言

為應(yīng)對(duì)能源危機(jī)、環(huán)境污染和氣候變暖，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。為了實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，采用低碳經(jīng)濟(jì)模式、低碳生活方式是大勢(shì)所趨。按照聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國從2006年起，二氧化碳排放總量已經(jīng)超過美國，居世界首位。2009年11月25日，我國在哥本哈根世界氣候大會(huì)上向世界宣布旨在應(yīng)對(duì)氣候變暖的減排計(jì)劃表，承諾到2020年時(shí)GDP二氧化碳排放強(qiáng)度將比2005年降低40%～45%，拉開了全國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)序幕[1]。全球農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量占溫室氣體排放總量的13.5%，而我國農(nóng)業(yè)溫室氣體排放占排放總量的15%～18%，位居行業(yè)排放第二位[2]。低碳農(nóng)業(yè)是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)，是以“低能耗、低排放、低污染、高碳匯”為特征的新型農(nóng)業(yè)，被譽(yù)為第二次“綠色革命”，目前尚處于發(fā)展初期。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)勢(shì)不可擋，既是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，又是鄉(xiāng)村與區(qū)域和諧社會(huì)建設(shè)的有效途徑。近年來，“香蕉枯萎病”“毒豇豆”“健美豬”“毒粉條”等食品安全事件頻繁發(fā)生，給消費(fèi)者生命健康和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重危害，究其根源主要是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作未落實(shí)到位。黨的十報(bào)告明確提出著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境[3]。《中國社會(huì)發(fā)展報(bào)告2012》對(duì)社會(huì)景氣與社會(huì)信心的數(shù)據(jù)分析表明：民眾最不滿意的三項(xiàng)依次是物價(jià)水平、食品安全狀況和環(huán)境質(zhì)量狀況[4]。 低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)固碳減排，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。由此可見，為有效解決我國食品安全問題，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，建設(shè)美麗中國，開展低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

國外并沒有所謂“低碳農(nóng)業(yè)”的提法，相關(guān)研究?jī)?nèi)容主要是氣候變化與農(nóng)業(yè)減排與適應(yīng)氣候變化等方面[5]。國內(nèi)學(xué)術(shù)界尚未有“低碳農(nóng)業(yè)”的統(tǒng)一定義。王青、鄭紅勇等通過比較研究國內(nèi)外學(xué)者對(duì)低碳農(nóng)業(yè)定義而提出的概念有一定代表性，他們認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低污染、低排放、碳匯轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，主要是指在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中要盡量減少化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等的使用，通過森林植被、植物等的碳匯作用和降低農(nóng)業(yè)非耗能排放，改變不合理的生產(chǎn)方式和生活方式以減少溫室氣體排放量，要盡量提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和效益[2]。標(biāo)準(zhǔn)是在一定范圍內(nèi)為獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定的共同和重復(fù)適用的規(guī)則、指導(dǎo)原則或者特性文件。原國家標(biāo)準(zhǔn)局出版的《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化》將“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”界定為“以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”。高國盛、閆俊強(qiáng)等認(rèn)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)領(lǐng)域的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是按照市場(chǎng)需要，采用設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，向消費(fèi)者提供合乎標(biāo)準(zhǔn)的、高質(zhì)量的農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)最佳效益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的是獲取最佳效益[6]。

迄今還未有學(xué)者對(duì)低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化下定義。結(jié)合已有的研究成果，筆者認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是將標(biāo)準(zhǔn)化理論應(yīng)用于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之中，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與低碳農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，是以低碳農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，即運(yùn)用“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)、低碳”原則，通過制定和實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)納入低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的活動(dòng)。

低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵可以從以下三個(gè)方面理解：一是農(nóng)業(yè)碳減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少對(duì)化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等投入品依賴的先進(jìn)適用技術(shù)和合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式固化為標(biāo)準(zhǔn)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中推廣應(yīng)用達(dá)到減少碳排放目的。二是農(nóng)業(yè)碳匯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與應(yīng)用。通過將農(nóng)畜新品種繁育，作物耕作方式改造，土壤改良等技術(shù)固化為標(biāo)準(zhǔn)，將其貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，發(fā)揮植物和土壤等的碳匯功能。三是必須堅(jiān)持“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)、低碳”原則。所謂“統(tǒng)一”就是為了保證低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的秩序和效率，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)管理、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)格及其他特性建立低碳農(nóng)業(yè)運(yùn)作的一致規(guī)范，并使之與被替代的高碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象具有相同功能;所謂“簡(jiǎn)化”就是為了經(jīng)濟(jì)有效地滿足低碳農(nóng)業(yè)活動(dòng)需要，對(duì)低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)格等進(jìn)行嚴(yán)格篩選，提煉出能滿足低碳農(nóng)業(yè)活動(dòng)所必需的、高效能環(huán)節(jié)，使標(biāo)準(zhǔn)整體構(gòu)成精煉、合理，達(dá)到省工、節(jié)本、低碳、增效的目的;所謂“協(xié)調(diào)”就是為了使低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的整體功能最優(yōu)，并取得真正效果，必須處理好農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部及其與外部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系，使三大系統(tǒng)中各因素達(dá)到均衡狀態(tài);所謂“選優(yōu)”就是按照特定的目標(biāo)，在一定限制條件下，以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，對(duì)低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需要實(shí)施的技術(shù)要素、管理過程要素進(jìn)行優(yōu)化組合，獲得最佳效果;所謂“低碳”就是以增加農(nóng)業(yè)碳匯、減少農(nóng)業(yè)碳源為目標(biāo)，將低碳理念、低碳技術(shù)、低碳管理方法貫穿并應(yīng)用于整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到節(jié)能，降低農(nóng)業(yè)溫室氣體排放，增加農(nóng)業(yè)效益的目的。該定義，重點(diǎn)是低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施，核心是固碳減排， 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施路徑是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中推廣固碳減排技術(shù)，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力推廣低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

應(yīng)當(dāng)說明的是低碳農(nóng)業(yè)概念提出較晚，它與生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)在基本目標(biāo)和發(fā)展方向上大致相同，都是為了降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)外部性，通過創(chuàng)造可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但是，它們也有區(qū)別。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)及各組分間的物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化和能量多級(jí)利用，關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照“3R”原則（減量化、再循環(huán)、再利用），側(cè)重于物質(zhì)循環(huán)和多層級(jí)利用，較少廢棄物排放，提高資源利用效率。而低碳農(nóng)業(yè)重在農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能和清潔能源開發(fā)利用、降低種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、加工全過程整體能耗和溫室氣體排放，提高化學(xué)投入品利用效率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)固碳功能[5]。生態(tài)農(nóng)業(yè)與低碳農(nóng)業(yè)在實(shí)踐中也有許多交叉內(nèi)容。循環(huán)農(nóng)業(yè)的措施多數(shù)能達(dá)到直接或間接減排目的，但是它的范圍窄于低碳農(nóng)業(yè)，后者還需要通過養(yǎng)分管理、耕作制度、水分管理、品種選育、飼料管理等措施提高能源資源利用效率。因此，低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以借助生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)好的模式及做法，進(jìn)行集成創(chuàng)新，形成科學(xué)合理標(biāo)準(zhǔn)并推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效、安全和生態(tài)目標(biāo)。

二、低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特征

低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相比（見表1），在標(biāo)準(zhǔn)的制定原則和標(biāo)準(zhǔn)化的功能方面有諸多相似之處，但是它有以下一些特點(diǎn)：

表1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式比較

標(biāo)準(zhǔn)化模式產(chǎn)生背景核心理念碳屬性外部性碳收益農(nóng)藥、化肥農(nóng)機(jī)

低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全球氣候變化低碳

經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、

生態(tài)、固碳減排低碳正外部性有限制限制

高碳 （石油）

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化追求最大產(chǎn)量滿足人口

增長對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求高產(chǎn)、高收益高碳負(fù)外部性無鼓勵(lì)鼓勵(lì)

（一）低碳性

低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)上升為標(biāo)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用，低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)包括農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)、碳減排技術(shù)和碳匯技術(shù)，具有顯著的低碳性。作為“三低一高”（低污染、低能耗、低排放、高碳匯）的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，低碳農(nóng)業(yè)具有固碳減排功能。因此相對(duì)于石油農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)高碳農(nóng)業(yè)的高能耗、高污染、高排放，其低碳特征十分明顯。

（二）低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品屬性

低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，費(fèi)用大，對(duì)農(nóng)戶執(zhí)行的監(jiān)督成本高。低碳農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)集成，一般企業(yè)是不愿意提供的，只能依賴政府提供。低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一旦頒布，任何農(nóng)戶獲取它的邊際成本為零，可以使所有農(nóng)戶獲益，各農(nóng)戶進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是相互獨(dú)立的，低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具備非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性特征，是典型的純公共產(chǎn)品。

（三）具有正外部效應(yīng)

實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可獲取更大生態(tài)效益和社會(huì)效益。生產(chǎn)經(jīng)營主體通過實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用合理生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少對(duì)農(nóng)藥、化肥、化石能源的依賴，可降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)固碳減排，減少溫室氣體排放，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于緩解能源危機(jī)，解決氣候變暖有明顯的正外部性。同時(shí)，低碳農(nóng)業(yè)是質(zhì)量安全效益型農(nóng)業(yè)，它把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中對(duì)外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)造成的不良影響降到最低限度。實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，確保整個(gè)食品鏈安全。而目前消費(fèi)者不會(huì)為質(zhì)量安全的食品支付額外費(fèi)用，可獲得更多的消費(fèi)者剩余，提高其福利水平。

（四）可獲碳收益

農(nóng)業(yè)具有碳匯的天然優(yōu)勢(shì)， 農(nóng)業(yè)碳匯包括森林碳匯和土壤碳匯，可以形成碳匯市場(chǎng)。 實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可改變農(nóng)田土壤碳庫的狀況，有效增加土壤碳匯值，通過碳匯市場(chǎng)交易可以獲取碳收益。此外，生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的減排效益還可以通過發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持項(xiàng)目如清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目中獲得相應(yīng)補(bǔ)償。實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，可減少生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)服務(wù)信息的搜尋成本，降低農(nóng)產(chǎn)品的交易費(fèi)用，獲取更大經(jīng)濟(jì)效益。

三、低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的有利條件

（一）政府和社會(huì)的支持為低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供良好的條件

英國學(xué)者E J Mishan認(rèn)為社會(huì)福利的主要來源并非經(jīng)濟(jì)增長本身，而是經(jīng)濟(jì)增長的模式[7]。黨的十報(bào)告指出：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇[3]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律顯示，只有當(dāng)一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到工業(yè)化中期階段以后，農(nóng)業(yè)增長方式才基本具備轉(zhuǎn)變的必要性和可能性[8]。目前我國已處于工業(yè)化中期階段， 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不僅必要而且可能，并已作為各級(jí)政府農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)，實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的迫切要求。人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的渴求，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境措施的普遍支持，政府為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)而出臺(tái)的諸多政策是低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要外部條件。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營主體追求效益最大化是其發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營主體包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，他們都是理性經(jīng)濟(jì)人，無論采用哪種生產(chǎn)經(jīng)營方式，都要進(jìn)行投入產(chǎn)出的比較分析，實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)因就在于采用標(biāo)準(zhǔn)化模式能帶來實(shí)際收益的增加，只有當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的期望收益減去私人成本之差大于當(dāng)期收益時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營主體才會(huì)積極主動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。前已述及，低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能降低交易費(fèi)用和部分生產(chǎn)成本，獲取碳收益，通過該生產(chǎn)方式生產(chǎn)經(jīng)營主體能獲得較多經(jīng)濟(jì)效益，這是實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷增長的需求是其發(fā)展的外生動(dòng)力

從國際經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)恩格爾系數(shù)在50%以上，人們主要關(guān)注的是食品的數(shù)量安全;當(dāng)恩格爾系數(shù)在40%～50%之間，人們逐步注重食品的質(zhì)量安全;當(dāng)恩格爾系數(shù)降至40%以下，人們對(duì)食品營養(yǎng)、安全衛(wèi)生水平的要求更迫切[9]。2013年我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35.0%，農(nóng)村居民為37.7%，消費(fèi)者正由“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變，更加注重食品的質(zhì)量安全、健康和營養(yǎng)。在當(dāng)下我國農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、豐年有余的情況下，消費(fèi)者的需求就是生產(chǎn)的目標(biāo)和動(dòng)力，推動(dòng)生產(chǎn)者采用低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，生產(chǎn)出高質(zhì)量、安全、健康、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷增長的需要。

四、低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的約束條件

（一）低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂與施行的約束

1999年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂專項(xiàng)計(jì)劃”，截至2011年10月，制修訂農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)2 196項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3 706項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)16 000多項(xiàng)，覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通全過程，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)[10]。但是，我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)絕大部分是在缺乏低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念情況下作出的，標(biāo)準(zhǔn)的可操作性、適用性不強(qiáng)，并且標(biāo)準(zhǔn)制修訂遠(yuǎn)滯后于發(fā)達(dá)國家，如2013年3月1日實(shí)施，由農(nóng)業(yè)部與衛(wèi)生部聯(lián)合制定的322種農(nóng)藥在10大類農(nóng)產(chǎn)品和食品中的殘留限量共有2 293項(xiàng)，而國際食品法典委員會(huì)有3 300多項(xiàng)，歐盟有14.5萬項(xiàng)，日本有5萬多項(xiàng)，是我國的幾倍或幾十倍[9]。低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂涉及范圍廣，所需要投入的人力和物力多，田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等的獲取時(shí)間長且不容易。同時(shí)，低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制、執(zhí)行制度和監(jiān)管制度缺失，給低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的施行形成巨大的障礙。

（二）碳鎖定的束縛

格利高里?烏恩魯用“碳鎖定”來解釋替代技術(shù)發(fā)展的困難，主導(dǎo)技術(shù)與其所處的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)成 “技術(shù)――制度綜合體”，技術(shù)和技術(shù)系統(tǒng)與各種社會(huì)組織和制度之間形成一種密不可分的共生關(guān)系，導(dǎo)致技術(shù)鎖定和路徑依賴。長期的路徑依賴會(huì)導(dǎo)致技術(shù)鎖定，新的更有效的技術(shù)不能得到推廣應(yīng)用[11]。農(nóng)戶一般習(xí)慣于多施化肥、濫用農(nóng)藥等追求產(chǎn)量增加、粗放式耕作的高碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，由于缺乏低碳觀念和激勵(lì)機(jī)制，路徑依賴，加上經(jīng)濟(jì)條件限制，他們?nèi)菀妆桓咛嫁r(nóng)業(yè)技術(shù)所“俘獲”，不愿意采用，造成低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣困難。目前，從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展較好的省份看，四川省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率只有27%，最好的浙江才達(dá)45%，總體上比較低。

（三）碳匯市場(chǎng)不完善的制約

“碳交易”是買賣碳排放權(quán)的交易，尤其是CO2排放權(quán)買賣。我國碳交易起步晚，2010年4月27日，上海環(huán)境能源交易所網(wǎng)上交易平臺(tái)正式開通，國內(nèi)首個(gè)自愿碳減排交易平臺(tái)正式運(yùn)行，隨著交易系統(tǒng)和交易機(jī)制的進(jìn)一步完善，這一平臺(tái)將具備與國際機(jī)構(gòu)同等的碳交易技術(shù)能力。目前國內(nèi)的碳交易所都是地方設(shè)立的，國內(nèi)的碳交易市場(chǎng)依賴于國外市場(chǎng)，尤其是歐洲國家的市場(chǎng)，與發(fā)達(dá)國家相比還處于弱勢(shì)地位。森林碳匯和土壤碳匯交易在整個(gè)碳交易市場(chǎng)中的份額很少，在全世界范圍內(nèi)都有待成熟[12]。當(dāng)前CDM碳匯項(xiàng)目主要面對(duì)國際碳市場(chǎng)，但由于技術(shù)要求高，市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)繁雜，交易成本十分高昂，常是“有行無市”。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)典型的“檸檬”市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)不一定優(yōu)價(jià)。這些因素使得實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營主體通過碳交易和優(yōu)質(zhì)低碳產(chǎn)品售賣獲取更大收益面臨諸多障礙。

（四）要素稟賦的限制

1.人力資源的限制。目前低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、碳匯交易等方面的專業(yè)技術(shù)人員匱乏。從四川省調(diào)查來看，按照國家投入建設(shè)的市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)配15至25人，縣級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)配10至15人，才能保障檢測(cè)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)下，已建21個(gè)市（州）質(zhì)檢中心人員均少于15人;已建縣級(jí)質(zhì)檢中心人員編制多為5至10人，實(shí)際到位只有3至5人[13]。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者主要是婦女、老人等農(nóng)村留守的低素質(zhì)人員，大多憑經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)，靠天吃飯，對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的吸收應(yīng)用能力差，由于低碳農(nóng)業(yè)宣貫不力，農(nóng)民認(rèn)知度低，低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意愿弱。

2.資本的缺乏。低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)，低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，技術(shù)的推廣應(yīng)用，碳匯市場(chǎng)的建設(shè)等需要大量的資金支持。但是，由于農(nóng)業(yè)比較利益低，對(duì)社會(huì)資本缺乏吸引力，長期投資不足，致使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系薄弱。比如，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基層監(jiān)管服務(wù)體系薄弱，四川省“十一五”以來，已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)652個(gè)，僅占應(yīng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的14.62%，尚有3 791個(gè)未建，占應(yīng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的85.38%[13]。

3.土地規(guī)模狹小的限制。以平均包地、小農(nóng)為主的中國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)決定了低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的困難。農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的產(chǎn)業(yè)，由于農(nóng)戶土地規(guī)模狹小，如果一個(gè)地區(qū)，只有少數(shù)農(nóng)戶、業(yè)主采用低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方式，而附近的耕地、水體等生產(chǎn)環(huán)境仍是傳統(tǒng)的石油農(nóng)業(yè)，其負(fù)外部性將使該區(qū)域的水、土、氣等立地條件仍舊受到影響、污染，其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，采用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)效益無法保證。同時(shí)，小農(nóng)經(jīng)營由于規(guī)模小，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，品種單一，只能是初級(jí)產(chǎn)品提供者和價(jià)格的承受者，難以獲取規(guī)模效應(yīng)和較高收益。而且農(nóng)產(chǎn)品的下腳料（副產(chǎn)品）難以直接還田，難以將一些碳封存在土壤中以增加土壤碳匯。

五、低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展對(duì)策

（一）完善低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，作為具有正外部性的公共產(chǎn)品，政府應(yīng)該出臺(tái)社會(huì)性規(guī)制政策，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、研發(fā)補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、稅收支出等多種直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼方式調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所、農(nóng)民合作組織和企業(yè)從事低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)供給的積極性，秉持低碳理念，按照“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)、低碳”原則，加強(qiáng)與國外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和完善低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)按照研制、修改、廢止分類處置。目前應(yīng)該著力完善低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的化肥、農(nóng)藥等有害投入品減量、替代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);種養(yǎng)廢棄物再利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);立體種養(yǎng)的節(jié)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和碳匯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成與國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)，科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，引導(dǎo)各地制定切合低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的操作規(guī)程。同時(shí)，加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)認(rèn)證體系、監(jiān)管體系和服務(wù)體系建設(shè)，形成低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的完整體系（見圖1）。切實(shí)做好低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與監(jiān)控工作，及時(shí)跟蹤評(píng)估，糾正執(zhí)行偏差，保證標(biāo)準(zhǔn)順利推行，獲得預(yù)期收益。

（二）建立激勵(lì)機(jī)制，突破碳鎖定

約瑟夫?熊彼特認(rèn)為人們?cè)诩夹g(shù)選擇上，經(jīng)濟(jì)適用性總是優(yōu)先于技術(shù)適用性[14]。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐證明“人叫人干人不干，效益帶動(dòng)千千萬”，因此需要實(shí)行經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)，建立低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的激勵(lì)機(jī)制，建議政府部門設(shè)立低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的專項(xiàng)資金[15]，實(shí)行以生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿為前提的低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼政策，對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)資助，使他們的私人收益與社會(huì)收益一致。低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的前提是低碳農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。但是，作為必需品的農(nóng)產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小，農(nóng)戶經(jīng)營收益與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈正相關(guān)關(guān)系。這需要政府遵循市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品分等定級(jí)，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格形成機(jī)制，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體爭(zhēng)創(chuàng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品），倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，通過大幅度增加低碳農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，突破碳鎖定的束縛，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者采用低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，力爭(zhēng)低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營全覆蓋。

（三）建立和完善碳匯市場(chǎng)

鑒于國內(nèi)碳匯市場(chǎng)發(fā)展緩慢的狀況，需要整合地方資源，建立國家級(jí)碳交易所，擺脫長期依賴國外碳匯市場(chǎng)交易的局面。中央政府在“十二五”規(guī)劃中明確提出了逐步建立碳排放交易市場(chǎng)，這為實(shí)行強(qiáng)制性碳減排交易，建立和完善碳交易市場(chǎng)體系提供了政策支撐。目前需要總結(jié)地方碳交易市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，設(shè)計(jì)國家級(jí)碳交易市場(chǎng)的實(shí)施細(xì)則，建立與國際接軌的碳匯計(jì)量、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、認(rèn)定體系，完善相關(guān)的交易政策，將森林碳匯和土壤碳匯納入交易體系，并大力發(fā)展。碳交易是引導(dǎo)私人資本投入低碳行業(yè)的重要手段，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極參與CDM碳匯項(xiàng)目，通過碳匯交易，獲取碳匯收益。

（四）培育專業(yè)人才，提高從業(yè)人員素質(zhì)

實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，必須有一批懂標(biāo)準(zhǔn)、通技術(shù)、熟悉低碳農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)、善管理、精市場(chǎng)、具備組織生產(chǎn)經(jīng)營者能力的綜合性專業(yè)技術(shù)人員，必須發(fā)揮高等院校人才培養(yǎng)功能，開設(shè)低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)課程和開展科學(xué)研究，大力培養(yǎng)低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、碳匯交易等方面的專業(yè)技術(shù)人員，滿足低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)人才的需求。同時(shí)，完善低碳農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系。整合各類科教培訓(xùn)資源，完善國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成以科研院所、大專院校和各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校為龍頭、各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心和村級(jí)教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)，農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)村科技致富帶頭人為補(bǔ)充的新型農(nóng)民培訓(xùn)體系，做好培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)低碳觀念教育，提高從業(yè)人員實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)和技能。

（五）建立多元化低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投融資機(jī)制

建立政府投資與社會(huì)投資相結(jié)合的低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化多元資金籌集模式，在投入和發(fā)展機(jī)制上充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持以政府投入為主導(dǎo)，利用財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民等多主體參與。加強(qiáng)資金審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查，保證財(cái)政資金的到位和高效利用。建議設(shè)立低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基金，基金來源一是社會(huì)籌集，二是從低碳農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)提取技術(shù)改進(jìn)費(fèi)，三是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目資金和生產(chǎn)基地建設(shè)資金中提取部分用作發(fā)展基金，保證專款專用。對(duì)低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)管理，保證該基金用到最有服務(wù)能力的技術(shù)員和最需要的低碳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，發(fā)揮該基金的最佳效率。

篇9

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)企業(yè)；生產(chǎn)方式；轉(zhuǎn)型；政府

中圖分類號(hào)：F304.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）02-0144-03

長期以來，為了從農(nóng)業(yè)中獲取最大化的產(chǎn)出，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入成為最重要甚至唯一的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的方式。高排放、高投入、高污染成為現(xiàn)代“石油農(nóng)業(yè)”的顯著特征。隨著低碳化發(fā)展方式成為人類的共識(shí)，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的壓力日益沉重。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型：低碳經(jīng)濟(jì)的要求

（一）低碳經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)向低投入轉(zhuǎn)型

隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)力水平和技術(shù)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)能源的依賴也日益增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為化石能源的重要消費(fèi)用戶。在美國，汽油、柴油等直接投入，以及化肥、農(nóng)藥等間接投入在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)總能源投入中的比重達(dá)到了85%，在有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中也達(dá)到了60%左右。美國農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)了全國化石能源總量的7%。而我國單位耕地面積施肥量為21.8kg/畝，遠(yuǎn)高于美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的施肥水平。當(dāng)前，以能源密集型投入為特征的“高碳農(nóng)業(yè)”、“石油農(nóng)業(yè)”與低碳經(jīng)濟(jì)所要求的低能耗生產(chǎn)模式相悖。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該秉承可持續(xù)發(fā)展理念，通過技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等途徑降低對(duì)能源的依賴，走出一條低能耗的清潔發(fā)展之路。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)向低排放轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)企業(yè)的溫室氣體減排問題也不容忽視。主要原因在于，首先，農(nóng)業(yè)企業(yè)也是溫室氣體排放的來源之一。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中CO2主要來自農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械消耗的汽油、柴油的直接CO2排放和生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)投入品過程中間接排放的CO2，對(duì)氣候變化的貢獻(xiàn)也很顯著。此外，化肥的生產(chǎn)和施用也是農(nóng)業(yè)企業(yè)溫室氣體排放的主要原因。其次，農(nóng)業(yè)還可以作為碳匯，固定大氣中的CO2等溫室氣體。通過退耕還林、退耕還草、休耕、施用有機(jī)肥等保護(hù)性操作可以有效保護(hù)土壤質(zhì)量、恢復(fù)土壤肥力，增強(qiáng)土壤碳匯的能力，對(duì)溫室氣體減排和遏制氣候變暖具有重要意義。

低碳經(jīng)濟(jì)以低排放為主要特征，農(nóng)業(yè)企業(yè)的低排放需要依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。一方面要提高汽油、柴油、化肥和農(nóng)藥等的利用效率，減少農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中汽油、柴油燃燒和化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝過程中產(chǎn)生的CO2等溫室氣體。另一方面，要改變農(nóng)戶過去經(jīng)驗(yàn)型的農(nóng)業(yè)耕作方式，利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)可持續(xù)、保護(hù)性耕作方式，改善土壤質(zhì)量和肥力，增強(qiáng)土壤碳匯能力，使碳匯抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的碳排放。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)向低污染轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)企業(yè)面源污染已經(jīng)成為全球性難題。化肥、農(nóng)藥中的營養(yǎng)元素及農(nóng)藥活性成分由土壤進(jìn)入水體并向空間轉(zhuǎn)移，造成水體、土壤和大氣污染是面源污染形成的重要原因。目前，農(nóng)業(yè)企業(yè)面源污染主要體現(xiàn)在：（1）飲用水，河流、湖泊等水體污染。（2）耕地污染、土壤退化。長期單施化肥可能造成土壤容重增加，孔隙度和水分含量降低，造成土壤板結(jié)、酸化，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，肥力下降，散落到地面的農(nóng)藥會(huì)造成蚯蚓等無脊椎動(dòng)物和其他有益土壤微生物數(shù)量大量減少，不利于土壤有機(jī)質(zhì)形成和肥力恢復(fù)。（3）大氣污染。施用到農(nóng)田中的氮肥部分從土壤表明直接揮發(fā)進(jìn)入到大氣中，部分在土壤微生物的作用下轉(zhuǎn)化成氮?dú)夂偷趸衔铮M(jìn)入大氣，影響大氣環(huán)境。農(nóng)藥顆粒容易被人吸入肺部并進(jìn)入血液循環(huán)，對(duì)人體健康形成直接危害。

農(nóng)業(yè)企業(yè)面源污染是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所帶來的副產(chǎn)品，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成巨大的損失。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)高能耗、高污染和高排放

模式進(jìn)行修正和顛覆，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的清潔化和可持續(xù)化。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型：面臨眾多挑戰(zhàn)

（一）保證糧食安全

從居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，雖然糧食和蔬菜消費(fèi)在居民食物消費(fèi)中仍然占有較高的比重，但動(dòng)物性食物消費(fèi)的比重不斷提高。其中，城鎮(zhèn)居民動(dòng)物性食物消費(fèi)比重由1985年的10.8%增長到2005年的20.6%。動(dòng)物性食物提供的熱量、蛋白質(zhì)和脂肪所占比重提高也意味著間接糧食消費(fèi)量的增加。農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳化要求降低農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的投入，對(duì)糧食增產(chǎn)可能會(huì)帶來負(fù)面影響，危害到國家糧食安全。因此農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型必須要能平衡農(nóng)業(yè)企業(yè)節(jié)能減排與保證糧食安全的關(guān)系。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)水平低

“六五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率只有34.71%，到2005年貢獻(xiàn)率已達(dá)到48%。但是這一水平與發(fā)達(dá)國家平均60%～80%的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率相比還有較大差距。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)、推廣體系效率較低，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)水平的后勁不足，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)水平提升尚面臨嚴(yán)峻

挑戰(zhàn)。

（三）耕地、勞動(dòng)力短缺

半個(gè)多世紀(jì)以來，中國的人均耕地面積不斷下降，面臨著越來越大的提高單位面積耕地糧食產(chǎn)量的壓力，解決問題的重要方法是繼續(xù)提高化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料的投入。事實(shí)上，這也正是1978年以來糧食產(chǎn)量大幅提高的主要原因。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量下降，農(nóng)業(yè)機(jī)械化替代勞動(dòng)力就成為必然趨勢(shì)。由此可見，耕地面積下降和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口減少為農(nóng)業(yè)減少化肥、農(nóng)業(yè)和機(jī)械投入構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也使農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳化任重而道遠(yuǎn)。

（四）分散經(jīng)營

作為制度變革，以曾經(jīng)大大推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。但隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展，千家萬戶獨(dú)立經(jīng)營、分散生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模小，不易管理的矛盾日益突出。大量小規(guī)模農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營的現(xiàn)狀給推廣低碳農(nóng)業(yè)帶來了嚴(yán)重阻礙。在實(shí)際中，如果一家農(nóng)戶采用低碳農(nóng)業(yè)，而周圍農(nóng)戶采用高碳農(nóng)業(yè)，高碳農(nóng)業(yè)帶來的高收益會(huì)誘導(dǎo)采用低碳農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶也轉(zhuǎn)向高碳農(nóng)業(yè)。而且由于普遍受教育水平低。分散經(jīng)營下，農(nóng)戶主要依靠以往的種植經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣進(jìn)行生產(chǎn)決策，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)需要在組織方式上進(jìn)行革新，鼓勵(lì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)、建立農(nóng)業(yè)企業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型：轉(zhuǎn)型的方向與路徑

在人口、資源、環(huán)境壓力下，既滿足當(dāng)代人需求，而又不損害后代人利益的可持續(xù)發(fā)展觀逐漸被人們所接受并成為關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展思想在農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)具有內(nèi)在一致性。低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)所要求的在農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中降低投入、減少污染和溫室氣體排放，保護(hù)環(huán)境，本質(zhì)上也是為了保證農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟(jì)背景下，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的方向應(yīng)該致力于農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）依靠技術(shù)進(jìn)步發(fā)展低投入農(nóng)業(yè)企業(yè)

技術(shù)進(jìn)步可以有效提高投入能源的效率，降低能源投入量。中國通過農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步降低能源投入的潛力和前景很廣闊。目前在農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，被廣泛認(rèn)同的可以有效減少化石能源投入量的技術(shù)革新方向主要包括對(duì)動(dòng)植物進(jìn)行基因改造，減少動(dòng)植物養(yǎng)殖與種植中對(duì)能源的依賴；采用效率更高、更節(jié)省能源的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高燃油的利用效率；改進(jìn)化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，貫徹實(shí)施測(cè)土配方等技術(shù)，提高化肥的利用效率；發(fā)展生物能源和實(shí)施生物戰(zhàn)略，采用生物能源代替化石能源，生物農(nóng)藥代替化學(xué)農(nóng)藥，有機(jī)肥代替化肥等，并采用能源節(jié)約型作物生產(chǎn)管理模式，以減少農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中直接和間接化石能源投入量；實(shí)施可再生能源替代戰(zhàn)略，積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等可再生能源，優(yōu)化能源投入結(jié)構(gòu)等等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)由能源密集型的“石油農(nóng)業(yè)”和“高碳農(nóng)業(yè)”向低投入的技術(shù)、資本密集型農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變。

（二）改革農(nóng)業(yè)企業(yè)操作方式發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)

有機(jī)農(nóng)業(yè)已受到國內(nèi)外學(xué)者和國際組織的普遍關(guān)注。有機(jī)農(nóng)業(yè)不但可以有效保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，而且只需要較少的化石能源，如果能夠大規(guī)模推廣，將有助于節(jié)約能源和減少CO2排放。同時(shí)還可以提供保護(hù)和改善土壤質(zhì)量，增加碳匯，節(jié)約用水，保護(hù)生物多樣性，減少有害化學(xué)品使用，保證食品質(zhì)量等社會(huì)和環(huán)境效益。IPCC第四次報(bào)告推薦了若干用以農(nóng)業(yè)企業(yè)減排的操作措施，其中包括，作物輪作和農(nóng)田系統(tǒng)設(shè)計(jì)；土壤營養(yǎng)和有機(jī)肥管理；保持土壤肥力和退化土地修復(fù)。這些推薦措施本質(zhì)上就是根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐總結(jié)、演化而來的。

有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中采用牲畜糞便、有機(jī)肥、保護(hù)土壤有機(jī)物等提供作物生產(chǎn)需要的化學(xué)元素，采用生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，加大人力投入，減少農(nóng)業(yè)企業(yè)機(jī)械的使用數(shù)量，并保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，對(duì)保證食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。總體上看，有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展尚處于初級(jí)發(fā)展階段，尚有較多技術(shù)性、制度性因素限制和制約有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該積極培育有機(jī)食品市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)操作方式，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)，保證農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化

我國地少人多，人均種植面積小，只有不到0.092公頃，約1.38畝。由于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的迅速發(fā)展，大量的農(nóng)村青壯年脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)入城市成為工業(yè)勞動(dòng)力，造成農(nóng)業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力短缺嚴(yán)重。農(nóng)村留守老人和婦女成為農(nóng)業(yè)企業(yè)主要?jiǎng)趧?dòng)力。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)如下兩個(gè)問題：（1）農(nóng)業(yè)企業(yè)能源投入強(qiáng)度高。由于勞動(dòng)力短缺，農(nóng)民不得不大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)替代傳統(tǒng)使用的有機(jī)肥、勞動(dòng)力等投入。（2）土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。由于勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的收入遠(yuǎn)小于外出打工所能獲得的收入，農(nóng)業(yè)收入在家庭收入中所占的比重越來越小。大量農(nóng)戶開始放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。

解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就在于放開農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制度性限制，通過契約安排，使土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)到部分人手中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營可以通過測(cè)土配方、農(nóng)田綜合管理等科學(xué)管理手段，有效改變小規(guī)模我國農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中存在的粗放經(jīng)營的突出問題，而且可以將已經(jīng)撂荒的農(nóng)地重新利用起來。但是我國目前在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中還存在有較多的障礙。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣

農(nóng)業(yè)企業(yè)科技的發(fā)展水平直接影響著國家的農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型中都具有舉足輕重的作用。但總體上看，農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣距離農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要還有較大的差距。在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)方面。還存在投入不足，人力資源缺乏，資源配置不合理，以及技術(shù)研發(fā)以政府指導(dǎo)為主難以滿足市場(chǎng)需要等一系列問題。為了加強(qiáng)研發(fā)能力，還需要建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的科技體系，政府為投資主體，多層次、多渠道的投資主體，以及增強(qiáng)科研隊(duì)伍的活力與生機(jī)，合理配置研發(fā)資源等。

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)推廣中存在政府和科研人員的行為與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求的相互背離的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)技術(shù)接受意愿較低，推廣效果不很理想。而且在基層農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中，隊(duì)伍不穩(wěn)、體制不順、人員素質(zhì)不高等突出問題也嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

（五）優(yōu)化居民飲食結(jié)構(gòu)

不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中能源需求差異很大。改變?nèi)祟愶嬍辰Y(jié)構(gòu)和需求轉(zhuǎn)向能源消耗更低的食品種類，可以有效降低農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中化石能源的投入量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。隨著人民生活水平的提高，居民高熱量、高脂肪、高蛋白質(zhì)類食物的消費(fèi)量日益增加，高血壓、惡性腫瘤、糖尿病、心臟病等“富貴病”的大量出現(xiàn)，在一定程度上也刺激了農(nóng)業(yè)企業(yè)能源投入量。減少肉類食品消費(fèi)不但可以達(dá)到節(jié)能減排的目的，而且降低“富貴病”患者的身體負(fù)荷。

低碳經(jīng)濟(jì)是未來的發(fā)展方向。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在節(jié)能減排、擴(kuò)大利用核能、研發(fā)可再生能源和清潔高效能源技術(shù)等領(lǐng)域積極努力。并將這個(gè)發(fā)展理念傳播到發(fā)展中國家。作為能源密集消耗和溫室氣體排放的重要領(lǐng)域農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的低碳化卻常常被忽視。為配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)也應(yīng)在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、小規(guī)模種植和保證糧食安全的壓力下，積極依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣、改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)種植方式以及土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營建立低投入、低排放、低污染的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展方式。

參考文獻(xiàn)

[1] David Pimentel.Impacts of Organic Farming on the Efficiency of Energy Use in Agriculture[J].2006. http：///reportfiles/ENERGY_SSR.pdf.

[2] Govindasamy Agoramoorthy.Can India Meetthe Increasing Food Demand by 2020[J].Futures，2008，40（5）：503-506.

[3] YU Wan-Tai，JIANG ZiShao，ZHOU Hua，MA Qiang，SHEN ShanMin.Crop Yield and Fertilizer Contribution under Different Fertilization Systems[J].Chinese Journal of Eco-Agriculture，2007，（6）：102-112.

[4] 管衛(wèi)華，顧朝林，林振山.中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)規(guī)律研究[J].自然資源學(xué)報(bào)，2006，（3）：401-407.

篇10

關(guān)鍵詞：碳金融；配給機(jī)制；價(jià)格機(jī)制；效率及溢出效應(yīng)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-854X（2013）01-0044-06

碳金融的廣義內(nèi)涵是旨在減少溫室氣體排放及轉(zhuǎn)移碳交易風(fēng)險(xiǎn)的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)的統(tǒng)稱，既包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資，也包括碳保險(xiǎn)、碳基金和其他相關(guān)金融中介活動(dòng)及碳交易幣種的確定等制度安排；其狹義內(nèi)涵僅指碳交易。隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，學(xué)者們已逐步走出“陰謀論”的邏輯困境，更多關(guān)注碳金融的正向效應(yīng)。以“碳金融”作為主題在知網(wǎng)搜索，2005-2007年，檢索結(jié)果為2篇報(bào)紙文章，2008年至今，成果達(dá)1168篇，在數(shù)量、質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度實(shí)現(xiàn)了全方位的突破。本文以碳金融交易作為切入點(diǎn)，從分配機(jī)制、需求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、效率及溢出效應(yīng)五個(gè)維度對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行梳理，并就未來的研究方向進(jìn)行展望。

一、碳金融交易的分配機(jī)制

《京都議定書》（1997）確立了三類碳減排市場(chǎng)：總量交易市場(chǎng)、CDM市場(chǎng)、自愿減排市場(chǎng)。在總量交易市場(chǎng)，碳排放權(quán)總量確定與分配的理論基礎(chǔ)主要有基于人文發(fā)展的碳排放需求指標(biāo)分配理論、累計(jì)歷史排放權(quán)指標(biāo)分配理論、三要素分配方案、碳排放強(qiáng)度指標(biāo)分配方案、低碳人文發(fā)展方案等②。分配方式有兩種：免費(fèi)分配與拍賣。在免費(fèi)分配中，又有祖父法、標(biāo)桿法等不同的分配法則：拍賣亦可分為美國式拍賣、荷蘭式拍賣、暗標(biāo)拍賣等不同形式。在CDM市場(chǎng)，王翊和黃余（2011）將國內(nèi)外各種排放權(quán)分配方案歸納為兩類：一類是發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的以當(dāng)前排放現(xiàn)狀和長期全球減排目標(biāo)下的人均排放趨同為基礎(chǔ)；另一類是部分發(fā)展中國家倡導(dǎo)的以人均累積排放為基礎(chǔ)。

國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于分配機(jī)制的研究多以2005年正式啟動(dòng)的歐盟排放交易體系（European EmissionTrading Scheme，EUETS）作為研究對(duì)象，研究?jī)?nèi)容主要包括分配數(shù)量、分配結(jié)構(gòu)的合理性以及分配的公平性。EU ETS第一階段覆蓋了歐盟27個(gè)成員國家的11500家公司，主要涵蓋石油冶煉、燃燒、焦?fàn)t、鋼鐵、水泥等能源密集型行業(yè)，其CO2排放量占?xì)W盟總體排放量的40%以上。歐盟委員會(huì)設(shè)立了節(jié)能減排的整體目標(biāo)，由各個(gè)成員國基于歷史排放準(zhǔn)則，確定本國碳排放權(quán)分配的細(xì)則。盡管對(duì)于正常排放量（Business As Usual，BAU）以及過度配給的界定存在爭(zhēng)議，如Anderson and Di Maria（2010）采用反擬法確定正常排放量，將配額超過BAU作為過度配給的標(biāo)準(zhǔn)。Ellerman and Buchner等（2010）以成員國內(nèi)單個(gè)公司作為研究對(duì)象，將排放權(quán)空方公司總量占多方公司總量不足40%作為過度配給的標(biāo)準(zhǔn)，但學(xué)者們普遍認(rèn)為第一階段的碳排放權(quán)分配存在過度配給現(xiàn)象。關(guān)于碳排放權(quán)的分配結(jié)構(gòu)，歐洲環(huán)境署指出，碳排放量最大的四個(gè)部門依次是電力和熱能（27.8%）、交通（19.5%）、制造業(yè)（12.7%%）、農(nóng)業(yè)（9.2%）。截至2012年，EUETS尚未覆蓋交通、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，在一定程度上制約了排放交易體系的效力發(fā)揮。鑒于此，Brandt等提出將農(nóng)業(yè)納入EUETS的構(gòu)想，一方面，農(nóng)業(yè)較低的邊際減排成本能夠減低碳價(jià)格，進(jìn)而降低低碳經(jīng)濟(jì)的成本：另一方面，農(nóng)業(yè)具有碳封存的潛力，有助于加快減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

以歷史排放為基準(zhǔn)，歐盟在第一階段對(duì)近90%的排放權(quán)實(shí)行免費(fèi)配給。免費(fèi)配給既能在一定程度上緩解不同行為主體之間的利益沖突，降低節(jié)能減排政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的沖擊，亦能減少碳交易的阻力，提高政策的可行性。但免費(fèi)配給方式為高能耗企業(yè)創(chuàng)造的意外收益使其公平性飽受爭(zhēng)議。FrankVenmans（2012）認(rèn)為意外收益的存在是EUETS的主要弊端，將使財(cái)富由消費(fèi)者向生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移，降低了收入分配的公平性。國內(nèi)學(xué)者林坦和寧俊飛（2011）基于零和DEA模型，對(duì)EUETS初始排放權(quán)的分配效率進(jìn)行判定，認(rèn)為現(xiàn)行分配模式效率較低，并提出了公平的碳排放權(quán)分配狀況及調(diào)整方式的矩陣。

二、碳金融交易的需求機(jī)制