防汛安全演練方案范文

導語：如何才能寫好一篇防汛安全演練方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：跆拳道館；現狀；訓練；改進方法

一、前言

目前，跆拳道運動主要以世界跆拳道聯盟倡導的競技跆拳道和以國際跆拳道聯盟倡導的大眾跆拳道的兩種發展形勢存在。其中，大眾跆拳道主要是學習和了解跆拳道的知識、技能，增強練習者的體質。旨在強身健體、防身自衛，提高個人的道德修養。跆拳道館作為大眾跆拳道傳播的主要途徑，在很大程度上影響著跆拳道的發展。

二、研究對象與方法

1.研究對象：西安市各大跆拳道館的館長、教練和學員，共計283人。2.研究方法：（1）文獻資料法：通過知網查閱相關的文獻30余篇（2）訪談法：走訪了各大跆拳道館的館長和教練。（3）問卷調查法：發放問卷200份，回收198份，其中有效問卷195份，有效率約98.48%

三、研究結果與分析

1.西安市跆拳道館的現狀及教練的基本情況

跆拳道是一項比較適合青少年身心發展的體育運動，練習者通過全面系統的學習，能夠掌握跆拳道的基本知識、基本技術、簡單戰術；同時也能夠有效地促進練習者的身體素質、心理素質的良好發展。西安市跆拳道開展的很成功，跆拳道館隨處可見，幾乎所有的健身俱樂都開設了跆拳道培訓班，而且很多學校，包括幼兒園、中小學，也都開設了跆拳道興趣班。跆拳道館教練員業務水平的高低決定著他們能否科學、合理、系統的制定訓練目標、訓練計劃，訓練任務，來指引學員正確的修煉跆拳道；同時可以幫助跆拳道館吸收一些固定的消費人群，為跆拳道經營者創造更大的利潤，因此想要經營好拳道館，道館教練員隊伍就顯得非常重要。

從表1可以看出，西安市跆拳道館的教練的年齡大部分是在25周歲以下的本科學歷，段位情況0主要是一段、二段比例較多，大多數執教在1—3年，而且是以兼職的工作形式居多。分析原因，主要是因為大多數道館里的教練都是專修跆拳道專業的在校大學生，他們很少參加一些教練員的培訓、講座、觀摩。因此，西安市跆拳道道館的大多數教練整體運動水平和業務水平不高，缺乏教學經驗，這樣很難激發學員的興趣，保證訓練的科學性和系統性以及學員訓練的積極性。

2.西安市跆拳道館訓練情況及所存在的問題的分析

（1）訓練內容上，西安市跆拳道館基本上都有自己的跆拳道晉級大綱，大綱的內容主要包括為基本禮儀、基本技術、品勢、實戰、擊破、防身術，特技等。有些教練過于重視學員競技能力的培養，大部分道館的教學內容基本上都以腿法、實戰、素質等方面為主，忽視了學生禮儀道德的培養，頑強意志力的培養以及愛國主義的培養。

（2）在教法上，存在的主要問題是“我教你學”，以教練為中心，只注重常規的示范與講解，只注重身體練習，沒有按照訓練應用從易到難，從分解到完整，從簡單到復雜循序漸進原則進行方法，忽視學員心理健康和團隊意識的教育[1]

（3）在訓練的負荷上，訓練的量和強度的大小沒有科學，合理的標準，完全是以學員的肢體語言和面部表情作為判斷，學員累了，就休息，不累了再繼續練習，忽略了訓練量和強度是否真正達到刺激肌肉的強度，因此找到適合學員訓練的量和強度才能真正的達到訓練的效果。

（4）訓練手段上，沒有按照各年齡段學員身體素質發展的敏感期進行訓練，如果忽視這點可能會造成學員訓練的損傷，比如說“骺軟骨病”。[2]身體素質發展的水平有著特殊的年齡特征，在身體素質發展的敏感期（見表2）進行運動訓練，有益于運動訓練效果的提高[3]。

從表2可以看出，6-14是青少年身體素質發展的敏感期，不同年齡段適合練習的素質類型不同，青少年的生理特征不同于成年人，6-10應以速度、協調、步頻、速度力量為主，而不應該過早的發展耐力和力量素質。因此教練應充考慮到青少年的生理特征，合理安排運動訓練。

四、結論與建議

1.結論：（1）西安市跆拳道館數量多，但相應管理的力度缺乏導致市場比較混亂；場館的基礎設施和訓練器材相對匱乏。（2）教練的業務水平和技術水平有限，訓練的方式，方法缺乏合理性和科學性。

2.建議：（1）加強政府部門對跆拳道館開設標準的監管，要對道館的師資、場地、設施做出硬性規定，對條件較差的道館要加大改進力度。（2）對教練員進行定期的再培訓和考核，構建合理的獎懲制度；重視學員的跆拳道禮儀教育、精神教育，提高學員個人修養，科學合理的選擇訓練方法，因材施教，讓大多數學員系統的掌握跆拳道的技術和戰術。（作者單位：西安體育學院研究生部）

參考文獻：

[1]李建周.體育運動心理學[M].長春：吉林教育出版社，1999

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為切實做好我公司的防汛防臺風工作，在遇到惡劣天氣及突發事件時，能應付自如，指揮有序，結合上級部門的防汛防臺風布置要求與生產實際情況，我公司于6月18日8：30 到9：30，組織了防汛防臺風應急演練。演練結束后，為總結經驗，找出不足，特對本次演練總結如下：

一、演練收獲

1、提高了全體員工對防汛防臺風應急演練的認識。通過本次防汛防臺風演練實際參與，使我們更深刻地認識到防汛防臺風對人員安全和公司財產保障的重要性。

2、檢驗了防汛防臺風應急預案是否可行。通過這次演練對我們的各項安全應急預案的可操作性、合理性，指揮決策的準確性、規范性、防汛調度的靈活性和科學性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的要求。

3、檢驗了各職能組之間的協調配合能力。各職能組之間，通過險情報告、方案制定、指揮調度、防汛組織、工程搶險、通訊信息、后勤保障等各項防汛防臺風工作的配合，提高了協同作戰能力。

4、檢驗了我們的職工隊伍，全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，表現了較高的政治素質和業務工作素質。

二、本次演練工作中存在的不足：

1、面對險情，個別應急搶險隊員不是很嚴肅；

2、各職能組有效配合不是很默契，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不夠；

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防汛減災工作落實情況匯報1

根據xx市衛計委下達的《關于做好防汛減災工作的通知》文件精神，為了切實做好汛期各項安全生產工作，有效防范和應對各類災害事故發生，我單位認真領會文件精神，作如下工作安排：

一、認真開展汛前檢查

防汛責任落實到位，逐級分解任務，突出重點，堅持依法防汛，嚴明防汛紀律，加強防汛電力設施的管護，落實汛期聯絡方案，成立領導小組，發現問題及時上報解決。

二、組織機構、夯實責任

為了落實防汛工作任務，決定成立防汛工作領導小組，其組員如下：

組長：xx

副組長：xx xx

成員：xxx xxx xxx xx xxx

三、加強救災防汛工作

1、各科室組建應急小分隊，以科組長為隊長

2、加強值班制度，值班人員要堅守崗位，不能擅自離崗，如遇大雨雷電主要領導干部必須到崗。經過領導小組對全院房屋進行檢查、，該加固的加固，該修改的修改，消除安全隱患，還有電力和通訊線路進行了排查和整修。

3、加強對危險品化學品包括對放射物質的保管，嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房，對排放管道進行全面檢查，防止有害物質泄漏和溢出。

4、做好特種設備的維護和保養，確保汛期保持良好運行狀態。

四、大力宣傳，普及衛生知識

加強防汛救災宣傳教育工作，采取多種方式，積極開展衛生防病知識宣傳，提高公眾對災害的防病意識和防范能力，積極開展健康教育，提高公眾的風險意識和應對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育，進一步提高認識，明確任務，同時做好防汛防災工作的宣傳。

防汛減災工作落實情況匯報2

一、防汛工作開展情況

2月初印發了《關于做好2018年防汛準備工作的通知》，3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發。4月4日、7月2日，分別召開縣安委會第二、三次全體會議，再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中，市委常委、縣委書記宋開慧，縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉鎮開展了突擊檢查，安排部署防汛減災工作。4月26日，全縣防汛和地質災害應急演練暨現場會在大川鎮召開，并簽訂了目標責任書，各鄉鎮也按要求汛前，汛中開展鄉鎮演練，危險區演練。

嚴格落實防汛責任。

全縣3條主要江河（玉溪河、太平河、西川河）、5座重點水庫（水電站）、51處山洪災害危險區防汛責任人，并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告，接受群眾的監督。

（二）抓實隱患排查整改。

目前，已組織各鄉鎮（街道）開展汛前安全檢查，共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的，已落實資金和項目，開展江河堤防建設和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位（坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點）已搶修完成基礎，安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。

（三）加強應急保障能力和物資儲備。

已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應急預案》，水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案，落實監測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。

（四）大力開展宣傳培訓提高防汛意識。

以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機，強化抗災減災宣傳教育，提高居民防汛抗旱意識，發放山洪災害防治常識圖冊2000本。設警示牌和標語36個，組織開展鄉級綜合演練9次，51個山洪災害危險區均開展應急搶險演練。

二、下一步工作打算

（一）強化隱患排查整改。

認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關于認真開展地質災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》（蘆府辦函〔2018〕47號）蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關于規范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關工作的通知》（蘆防辦〔2018〕18號），把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節、細處入手，抓好常態化、動態化的隱患排查，努力將隱患發現在前、問題解決在前。

完善會商研判機制。

嚴格落實“一日一會商、一日一調度”要求，及時跟蹤、掌握情況并規范信息傳遞工作，確保信息報送及時、準確、可靠。

（三）嚴肅值班值守紀律。

嚴格執行領導帶班和值班人員24小時值班制度，各級值班領導和值班人員必須在崗駐勤，確保值班電話24小時暢通。

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本實施方案適用于集團公司防汛工作。

二、組織機構

（一）集團防汛應急領導小組成員

組長：______*

副組長：__________________________________*

成員：____________________________________________________________________________*

防汛領導小組辦公室設在集團公司安全管理部。

現場防汛應急隊伍由下列單位組成：一公司______________________________________________________________*。

（二）主要職責

執行上級防汛工作命令，制定公司防汛工作方案；督查各施工現場，落實各項預防措施；向上級報告防汛進展情況，隨時保證上情下達，下情上報。

（三）實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動預案。

三、責任制度

（一）集團公司責任

1、實施對下屬單位施工現場防汛工作的監督檢查，督促施工抓好各項防汛措施的落實。

2、及時撥付工程款項，以保障各單位防汛工作經費。

（二）集團公司下屬各單位責任

1、嚴格執行《路橋集團有限公司防汛安全工作管理辦法》，建立健全施工現場防汛組織機構，成立專門班子具體負責防汛各項工作的落實，將防汛工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。

2、積極做好施工現場防汛的各項工作，要全面及時掌握工程動態，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。

3、開展防汛應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。

4、因汛情發生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的，應及時協調各部門進行妥善處理。

四、重點檢查監控內容

各單位要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對施工現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

五、落實防汛工作的防范措施

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一、汛期雨、水情預測

預計2015年汛期平均降雨量接近常年略偏少，降雨時空分布不均勻，4-6月降雨量較常年偏多，7-9月降雨量較常年偏少，有前多后少，北多南少，前澇后旱的趨勢，雨水相對集中在5月上中旬和6月中下旬，降雨集中期內有可能發生超警戒水位的洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束在7月上旬，雨季結束后，部分地區有夏秋干旱。

二、防汛工作開展情況

1、落實防汛工作責任制。

根據人動情況，我縣及時調整縣防汛抗旱指揮部組成人員，明確各成員單位的防汛職能，各鄉鎮也相應調整防汛抗旱指揮部組成人員。今年我們繼續嚴格實行“四級”聯防及對病險水庫、地質災害隱患點及其他防洪重點部位實行“落實一套預案、一名領導、一名鄉鎮干部、一名村干部、一名技術人員、一名看守監測人員、一支應急搶險隊伍”為主要內容的“七捆一”責任制，為防汛工作提供強有力的組織保證。對各鄉鎮均制定了防汛抗災及水利工作任務考核細則，納入縣政府物質文明目標管理。縣水利局繼續實行領導包片、技術人員聯鄉責任制，專門負責指導各鄉鎮的防洪度汛工作。

2、加快冬修水利工程建設掃尾

總投資490萬元的朝坪垅、魚塘沖等7座小二型水庫除險加固工程去年12月底全面開工，目前已完工程量的掃尾工作，確保防洪度汛安全。

3、開展水利防洪工程汛前排查

3月1日，根據省、州相關文件精神，縣防汛抗旱指揮部向各鄉鎮防汛抗旱指揮部、縣防指成員單位、鄉鎮水利服務站、巖門溪水管所、浦市防護堤及各類水力發電站下達了開展汛前防汛安全大檢查的通知，要求各鄉鎮、各部門及時開展以水利工程建設掃尾、水毀工程修復、水庫山塘防汛排查、防汛搶險物資準備、各類防汛方（預）案編制、防汛責任人、搶險隊伍落實、監測、預警設備維護等為主要內容的自查自檢工作。3月9日，在全局干部職工大會上，對汛前排查工作進行了再安排和部署，要求對排查出的168處病險塘庫進行登記造冊，確定行政責任人、技術責任人、看守人員，并制定度汛方案；對排查出來的54處嚴重隱患險工險段制定處理方案，進行應急處理，確保不影響今年的防洪度汛安全；對全縣78處地災隱患點特別是對11處嚴重山洪地質災害隱患點，16處尾礦庫制定防災預案及避災措施，落實專門監測人員監測地災演變情況，及時上報。

4、制定科學的度汛預案。

根據各鄉鎮報送的度汛方案，編制審定完成4座中型水庫度汛預案及下游人員轉移方案；全縣23座小Ⅰ型水庫、114座小Ⅱ型水庫度汛預案、防汛搶險隊伍調度方案、庫區城鎮（浦市鎮、武溪鎮）防洪預案，做到科學調度，安全度汛。

5、狠抓山洪地質災害防御工作。

對全縣78處地質災害隱患點制定山洪地質災害防御預案，做到心中有數。在山地災害隱患點建立群防體系，并發放地質災害防災工作明白卡和地質災害避險工作明白卡，將避險及預警信號、疏散辦法、撤離路線、避險地點向災區居民公布，確保災害發生時群眾及時安全轉移。

6、加強防汛隊伍建設。

落實防汛抗洪救災隊伍是做好防汛工作的基礎，從實戰要求出發，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，每個鄉鎮落實50人以上的專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。全縣共落實病險山塘水庫看守人員168人，落實山地災害隱患點監測人員100余人，做到了每座病險塘庫、每處地質災害隱患點、每座尾礦庫都有人員看守，確保了信息及時準確反饋；全縣共落實病險庫塘搶險隊伍180支4000多人。

7、儲備防汛搶險物資。

按照社會化籌集和現場籌集兩種方式，目前全縣儲備的防汛搶險物資有：砂塊石1.5萬方，編織袋1.64萬條，化纖布1.87萬㎡,木材900余方,鉛絲釘0.98噸,土萁5900多擔。其中浦市防洪大堤共儲備砂塊石6200方、編織袋1.2萬條、化纖布7000㎡、木材15方、鉛絲釘0.8噸，土萁2300擔。同時，與106戶經銷商戶簽訂了預定防汛物資的有關協議。

8、加強山洪災害非工程設施后續管理

我縣2013年山洪災害防治建設任務于2015年11月底完成建設任務，并于2015年2月對其進行了合同履約驗收。2015年山洪災害防治項目建設包括山洪災害調查評價子項目（省統招）及非工程措施補充完善建設子項目兩部分，目前山洪災害調查評價子項目已完成工程量的85%，非工程措施補充完善建設子項目正在施工。按照省、州防汛辦的要求，在非工程措施建設工程驗收同時進行設備同步移交，我縣的雨水情監測設備移交給水文部門、高音喇叭預警設備移交給廣電部門，要求水文、廣電兩部門在4月1日前全面完成對各監測預警設備的檢查和維護，確保汛期正常運行。

9、堅持防汛值班制度。

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大家好！會議重點基本上都指出了，我在這里就針對這次會議的貫徹落實提幾點要求。

首先，這次會議的貫徹要著重于貫徹落實市委書記的重要指示和市長的重要講話，著重于充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，樹立防大汛、抗大災的思想準備。各縣市區、各成員單位及有關部門對會議的傳達和貫徹落實以及整個防汛準備工作必須安排到位。

其次，說一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個大局的工作，防汛指揮部成員單位很多，基本上涉及了市政府和市委的重要部門，市級領導基本上參加了防汛工作。各成員單位協作配合非常重要，要各司其職、各負其責，服從市防汛指揮部的統一指揮調度，落實好各自的防汛任務。市水務局、河務局和省三管局要抓緊有利時機，加快防洪工程建設、預案修訂、物料儲備、演練培訓等；市發改委要抓緊防汛工程項目的報批工作；市監察局要全面落實各縣市區巡堤查險責任領導、隊伍建設和駐渭單位的巡堤查險責任；市財政局要優先安排防汛資金，保證汛前撥付到位；氣象、水文部門要加大災害性天氣的監測密度，大范圍超前分析汛情，努力提高預報的準確性，為抗洪搶險決策提供科學的依據；市國土資源局要加強對山塬滑坡等山地災害的監測預報和防范工作，要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案，確保人員安全；市安監局要對尾礦壩進行專項檢查，進一步落實防汛責任制，對責任不落實，安全不保證的要限期整改；市交通局要優先安排與防汛有關的通村公路建設，保證汛期防汛、搶險、救災車輛的暢通；市民政局要完善落實救災預案，提前做好救災的飲水、食品、衣物等各項物資的準備；新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，引導廣大干部群眾牢固樹立水患意識，提高自防自救能力，形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍；市區防汛指揮部要切實做好市區塬洪和城區的內澇防汛工作，確保城區安全度汛；城建、電力、通信、衛生、公安、農業等部門要積極履行防汛職責，自覺做好電力供應、通訊保障、衛生防疫、社會穩定和災后生產等工作。人民和武警官兵是抗洪搶險的主力軍，在我市歷次防汛抗洪斗爭中發揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強與軍分區和駐軍聯系，及時向部隊進行技術交底，共同查勘地形，明確防守和搶險任務。

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[關鍵詞]防汛搶險;快速反應;標準化問題

中圖分類號：TV87 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0107-01

防汛搶險是一種緊張而又技術性很強的工作，它要求參與人員在短時間內，迅速做出反應，制訂出與險情相適應的搶護方案，并做到方案正確，搶護措施得力，力爭在最短的時間內使險情得到控制，確保防洪工程安全。一種險情，從查險、出險、報險、搶險方案制訂、險情搶護、險情觀測與守護等，要經歷一個較為復雜的過程，這期間，涉及到人、財、物等各個環節，更進一步說是對基礎工作的扎實程度，也就是對險情預籌、防汛料物的落實，人員組織，應急系統的建立與反應能力等綜合調度能力的一種全面檢驗。 下面就防汛搶險快速反應及標準化問題，談幾點認識。

1、防汛搶險快速反應概述

1.1 建立動態的防汛基礎資料數據庫和智能指揮調度系統

動態的防汛基礎資料數據庫就是把現有防洪工程資料及河道地形資料變成數據文件，存入計算機，并根據實際情況，定期進行更新。智能指揮調度系統可以根據基礎數據資料，自動統計、綜合、分析有關數據，生成洪水防護或險情搶護方案。當河道出現大洪水時，計算機能夠根據不同的流量級別和基礎資料自動計算淹沒面積，篩選出容易出險需要重點防護的工程及易發險情，并根據工程情況和數據資料，給出理論上最佳的防守及搶護方案，供防汛搶險指揮人員及搶險技術人員參考。

1.2 注重新技術應用，加強相關培訓

搶險新技術、新工藝、新設備、新材料等已推廣多年，防汛物資儲備中也多有涉及，但由于防汛搶險具有很大的偶然性，專門用于搶險的新技術、新設備平時應用較少，真正應用時可能會出現不熟練、新技術應用效果差等問題。因此，汛前應加強新技術應用和相關培訓，確保人員、技術、設備等關鍵時刻頂大管用。

1.3 搶險料物因地制宜，真正落到實處

隨著農業機械化水平的大幅提高，原來很普遍的秸埽料等搶險料物目前已大大減少，傳統的搶險料物已比較匱乏，客觀上需要推廣應用防汛搶險新材料。因此，汛前應根據實際情況，重新核定搶險料物儲備，因地制宜，適當增加有關搶險料物生產、使用或流通企業的庫存數量，建立料物儲備電子網絡圖，并配備適宜的運輸工具。

1.4 探索民用機動搶險隊建設模式

組建專業機動搶險隊成本高、運行管理維護費用高，僅靠國家投資組建專業機動搶險隊也不現實。應探索組建民用機動搶險隊，采用汛前和搶險機械設備持有者協商簽訂預用協議等方式，組建一定規模的民用機動搶險隊。為保證搶險時機械及時順利集中，可按2～3倍的數量預定機械，簽訂協議，支付少量預用費用，并在汛前進行必要的調度搶險演練，確保關鍵時刻發揮作用。

1.5 搶險預案要扎實，可操作性要強

常言到，不打無準備之仗，搶險預案是否合理與可行，對險情搶護起著至關重要的作用。在搶險預案中，對有可能出現重大險情的工程，搶險預案要重視對工程基礎資料的收集整理，包括該工程歷史上出險情況及搶護方法，興建及加固情況，運行情況及存在問題等，并對歷史上工程出險情況進行認真分析，以便在搶護方案預籌時進行必要的方案比較，并根據險情預測對搶護方案進行排序，增加搶險預案的可操作性。

1.6 充分利用移動通信技術，建立便捷、流暢的信息傳遞網絡

隨著移動4G技術的應用與普及，移動信息傳輸技術將更加成熟，速度也會幾十甚至幾百倍提高，因此水利專網和與移動通信網聯合開發共建，應該是防汛搶險信息快速傳遞的最有效途徑，讓防汛搶險指揮調度系統在高速公路上運行，確保險情圖像、信息資料高效傳輸。

1.7 培訓高素質的查險、搶險技術能手和搶險指揮專家

針對年輕職工沒有搶險實戰經驗，防汛搶險知識也不扎實的現狀，采取實戰演練、實戰觀摩、定期考核等方式，培訓搶險技術骨干，特別是基層搶險指揮調度專家，查險、搶險技術能手等，建立防汛搶險相關人才庫，并進行動態管理，及時更新，享受必要的政治和物資待遇。

2、加強防汛搶險標準化建設，進一步規范險情搶護和報批程序

防汛搶險標準化就是通過建立完善的搶險管理體制和運行機制，使防汛搶險能夠在一種標準、規范的模式下運行（如改革后的水管體制），從防汛準備、工程防守、險情測報、方案報批、搶險組織與實施、搶險總結、搶險資料的歸檔和保存等不同方面進行標準化建設，確保防汛搶險人員相對穩定，工作程序基本固定，防汛經費相對明確。通過標準化建設，不但能夠規范防汛搶險工作，也能夠使防汛搶險經費的籌集、人員組織、料物儲備、技術培訓與交流等納入規范化管理，能夠把黃河防汛搶險這一中心任務落到實處。 目前，對防汛搶險指揮調度系統（搶險報險、防汛信息管理、防汛指揮調度管理）應盡快完善和普及，加強技術培訓和交流力度，盡快完善系統存在的問題和不足，真正實現搶險報險、防汛信息管理、防汛指揮調度管理信息化。 同時，對目前使用的各類防汛搶險明傳電報及各類表格，應進一步規范，包括文電內容及填表要求，都應做到簡明扼要、言簡意賅，以便防汛中便于操作，提高效率

2.1 制定標準、規范的防汛預案格式，便于更好地利用

隨著信息化的不斷發展，信息化與防汛搶險的融合會變得更加容易，因此，對防汛預案的內容、要求、格式、形式等做統一、規范要求十分必要。標準化的防汛預案，也可為上級有關部門審查提供便利，更便于統一要求，縮短審定時間，更好地發揮預案作用。

2.2 建立新的統一的防汛搶險人員、機械配備標準

盡管過去也存在搶險人員、組織、設備配置標準，但隨著新技術的應用和搶險機械設備的升級換代，一些老的標準已經不適應形勢發展的需要，可以設置專業性更強的搶險隊伍，制定統一明確的新標準，便于更好地促進防汛專業隊伍發展。

2.3 制定統一標準的防汛搶險培訓基礎教程

盡管防汛搶險培訓的小冊子不少，涉及的搶險內容、方法不盡相同，但尚缺乏統一完善的防汛搶險培訓教程，需要盡快制定，以便完善崗位培訓和入職培訓。

2.4 進一步規范查險報險文電格式

對查險報險的文電表格應進一步規范，包括文電內容及填表要求，特別是其中的數字、單位等要規范統一，做到簡明扼要、言簡意賅，以便提高險情處置效率。

參考文獻

篇8

一、高度重視，切實加強組織領導

安全工作，關系到人民生命財產安全，關系到全縣社會經濟的健康、有序發展，關系到構建和諧社會和社會穩定的大局，切不可有絲毫的麻痹和松懈。縣委縣政府高度重視水利安全生產工作，充分認識到水利安全生產工作的特殊重要性，認真貫徹落實水利部、省水利廳、州、縣有關部門關于加強水利安全工作的意見，落實安全生產會議精神，落實《安全生產法》，對全縣水利安全工作進行具體的安排。年初，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各相關股室負責人為成員的水利安全生產委員會，完善機構，確定了兼職人員，落實了責任，對2020年全縣水利安全生產工作，作了詳細的部署。在水利工程建設和管理的各個環節，時時講安全，處處抓安全，使安全觀念深入人心，增強了廣大干部群眾的水利安全生產意識，從思想上和認識上為水利安全工作打下了基礎。同時與在建水利施工單位簽訂了安全管理目標責任書，細化安全內容，明確了安全責任。

二、明確重點，集中排查和整治安全隱患

（一）加強組織領導，抓好宣傳教育

1.縣水利局和應急管理局、自然資源局成立聯合值班室，統一狠抓防汛抗旱和地質災害工作，同時要求各鄉（鎮）成立水旱災害防御工作領導小組。

2.通過“3.11生態日”、“3.22世界水日”、“5.12防災減災日”進行發放圖片資料和利用展板進行山洪災害的防御知識宣傳，使每個公民懂得并識別身邊的各類風險隱患，提高防災減災意識，積極參與防災減災和應急管理工作，從而提升自救、互救能力。

（二）完善制度建設，細化責任分工

根據我縣實際情況，修訂完善了《2020年縣防汛應急預案》，進一步明確各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員，明確了具體責任，為我縣安全度汛切實提供了制度保障。

（三）加強防范措施，全面排查整治隱患

1.先后組織相關工作人員對全縣山洪災害易發區、江河防洪工程、水庫水電站、重要城鎮、在建涉水工程等重要設施進行了汛前隱患排查，堅持盯住重點、抓住難點、消除盲點，按照不同洪水等級，分別制定落實行之有效的防范措施。

2.嚴格落實縣、鄉、村三級防汛責任人以及復核落實了217處山洪危險區域的行政責任人、監測責任人、預警轉移責任人。

3.按照省、州防汛部門的要求，進行半月和每月隱患排查，累計排查隱患227處。

（四）加強防汛應急搶險演練，提高應急救援隊伍戰斗力

制定防汛應急演練方案，并指導完成河口鎮、八角樓鄉的防汛應急演練，并且要求各鄉（鎮）在山洪危險區域組織群眾進行演練，確保一旦發生險情，隊伍能快速反應、有序戰斗、盡力量減少群眾生命財產損失。全年開展防汛應急演練33次，參與演練干部群眾人數2999人。

（五）爭取資金，加大防汛投入

一是落實防汛工作經費10萬元，山洪災害群測群防經費10萬元，山洪災害項目運行維護費15萬元；二是投入資金15萬元繼續抓好維護調試26處雨量、水位監測站點，確保山洪災害信息報訊率達100%；三是投入資金4.8萬元制作群測群防宣傳冊1500份、明白卡4000張、標識標牌125副，并陸續發放到各鄉（鎮）；四是由縣水利局牽頭，共投入經費8萬余元，對河口鎮香格宗村河道“四亂”現象進行清理整改，八角樓鄉密西溝、惡古鄉等重要河道隱患排查10余公里。

（六）壓緊責任鏈條，全力做好應急值守

一是嚴格落實地方行政首長防汛抗旱工作責任制，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求，逐級壓緊壓實縣、鄉、村、組合監測員的責任和任務；二是嚴格執行24小時值班值守制度，每天對全縣未來24小時天氣預報和水情、雨情等通報；三是值班人員每天對全縣共601處災害隱患點（217處山洪災害點和384處地質災害點）的監測人員進行一星期一輪的電話抽查，確保監測人員電話暢通、明確職責、在崗在位。

(七)加大宣傳力度，強化河道管理

1.利用“世界水日”、“水法宣傳周”等宣傳節點采取印發宣傳資料及電視、廣播、標語等形式，廣泛開展水事法律法規宣傳。共發放宣傳資料300余份，在各鄉鎮和建設施工單位進行宣傳。

2.縣水政監察大隊從提升人員執法水平著手，積極組織人員參加上級部門的業務培訓，不斷提高政治理論素質和業務技能。組織人員認真學習《中華人共和國水法》、《中華人共和國行政訴訟法》、《中華人共和國行政處罰法》及水文、水保、水資源等法律法規和相關專業知識，提高履職能力，打造一支業務精、素質高、保障有力的水政執法隊伍。

3.堅持河道正常巡查制度，按照相關法律法規，認真開展全縣涉水事務管理工作。進一步嚴厲查處整治河道砂石，規范河道砂石管理工作，對違法侵占河道、修建堡坎、傾倒垃圾渣土等違法行為進行查處。共出動執法檢查車80余次，執法人員240人次，發放違法限期整改通知8份。

（八）河道砂石管理工作

2020年，縣水政監察大隊加大執法巡查監督力度，采用定期或不定期、群眾舉報的形式進行巡查，共出動執法車輛80余次，執法人員240余人次，對重點區域進行巡查，已在省河湖管理局、州水利局申領一處四公里下游砂場采砂許可證，立案查處非法采砂案件1起。

（九）水資源管理工作

嚴格執行最嚴水資源管理，加大對水資源用戶的清理，督促各用水單位繳納水資源稅。

（十）取水工程核查登記

在2019年完成全縣27個項目共計130個取水口的核查登記工作的基礎上，今年縣水政監察大隊積極組織，有效推進全縣取水工程（設施）整改工作，嚴格按照工作程序，辦理取水許可證27個，于6月1日完成全部整改任務。

（十一）小水電清理整改

根據《州長江經濟帶小水電清理整改工作實施方案》文件精神，我縣涉及水電站10座,7座退出類電站，3座整改類電站，確保2020年12月30日前完成整改退出類各項任務。

（十二）下泄生態流量管理

我縣涉及下泄生態流量共計5座電站，以嚴格按照生態流量認定要求完成各項建設并投入使用，縣水政監察大隊將做好監督監察工作，使下泄流量措施在枯水發揮效益。

(十三)確保在建水利工程安全

三月至十一月，是高海拔地區水利工程施工的關鍵期，各項水利工程建設緊張有序地進行。對目前在建的水利工程，領導帶領相關股室人員多次到施工現場，仔細察看每一個施工環節，加強了對防洪險段洪水襲擊、塌方、搭設腳手架等安全防范工作。根據以往工程出現的問題，與施工單位進行了溝通，嚴厲要求各施工單位對施工人員加強安全生產知識的教育和培訓，提高安全防范意識和避險能力，確保人員生命安全，加強對施工現場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時設施等地點的安全隱患進行了全面排查，對排查出現的隱患及時制止并逐級上報，采取有力措施、明確責任、限期整改。為此，我們在水利工程建設中，針對施工建設繁雜，隱患較多的問題，制定了詳細的施工方案和計劃，明確安全責任人和具體的責任內容。下派的業主代表共同和監理公司在抓工程質量，促工程進度的同時，抓工程安全，在施工備料、水泥砂石料拉運，裝卸等安全環節，負責各施工現場的安全，嚴把工程質量關。按照水利工程的技術要求和施工程序，嚴格按照圖紙施工，避免偷工減料和弄虛作假，確保施工質量和安全施工。

(十四)確保已建水利工程安全

我縣已建水利工程，在全縣的農村經濟發展和增強防災減災中發揮了重要的作用，但在工程運行和管理方面，存在一些問題，針對存在的問題，加強對水利工程設施的管理，洪堤工程的維修加固，遏制人為損壞工程設施的行為，保證水利工程運行安全，使已建水利工程發揮良好的效益。

(十五)加強內部安全，創造安全有序的工作環境

一是做好單位內部安全防范工作，加強全局消防安全工作，堅決預防和遏制重大火災事故的發生。二是加強車輛安全工作，做好車輛的日常養護和維修，強化管理，堅決禁止駕駛人員酒后駕車和車輛亂停亂放。三是做好安全宣傳，普及安全防范常識，從思想上增強廣大干部職工的安全責任和安全意識。在節假日實行領導帶班制度，保持24小時聯絡暢通，隨時準備參加防汛搶險和其它突發公共事件應急救援。

（十六）兩項工作開展情況

2020年是安全生產三年行動和安全生產清單制工作開展的第一年，截止目前制定了《縣水利局水利行業安全生產專項整治三年行動實施方案》，開展了排險除患整治工作，制定了安全生產檢查及隱患排查臺賬，排險除患工作開展以來，排查出三個安全隱患，已全部整改完成。

三、存在的主要問題及下一步打算

目前水利系統的困難和問題也不少，一是已建水利工程項目安全生產的管理機構不健全，維修養護資金不明確，水利工程存在"重建設輕管理"現象，缺乏工程維護經費和管理人員；二是群眾防洪避險意識淡薄，擅自在河道中亂占亂建、非法采砂等現象依然存在；三是人才缺乏，無專業的執法人員，現有執法人員身份不合法，無執法經費，直接影響各項工作高效開展。將總結過去的工作經驗，揚長避短，進一步加強全縣水利系統安全生產工作，并擬從以下幾方面努力:

1、提高水利工程防御自然災害能力，確保全縣人民生產生活安全，繼續加快推進防災減災體系建設，大力實施中小流域治理工程，提升鄉鎮防洪減災能力，鞏固提升農村飲水安全工程的建設步伐。

2、加強水利工程的檢查及河道巡查力度，消除安全隱患，通過各種方式開展水利安全生產隱患排查工作，認真落實水利工程防汛度汛大檢查、在建水利工程施工現場檢查、水利工程違規違法大檢查(河道管理、非法采砂)。

篇9

今年6月份的第三個星期（6月17至23日）為應急預案演練周。為進一步增強全體師生安全防范意識和應對突發事件的能力，切實保障師生生命財產安全，根據東平縣人民政府安全生產委員會辦公室《關于認真組織開展2013年安全生產月應急預案演練周活動的通知》（東安辦字[2013]10號）文件精神，結合我縣教育系統實際，特制訂本活動方案。

一、活動目的

全面檢驗和考核各學校應急預案的實效性和科學性，以及我縣學校應急救援隊伍技術和戰術水平，進一步推進應急救援體系和隊伍建設；增強廣大師生預防突發事故的意識，鍛煉和提高應急突發安全事故時自我保護和救援能力。

二、活動時間及地點

“應急預案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日，各學校根據各自實際，自行選擇其中一個時段，在本校適當地點組織開展安全應急預案演練。

三、活動內容

（一）加強應急知識的宣傳教育。結合社會實踐活動和主題教育活動，利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內刊寫有關地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災害的逃生自救知識，懸掛宣傳標語，開展宣傳咨詢，發放宣傳資料等方式，對學生、教職員工全面開展安全教育，讓廣大師生了解應急預案的內容、響應程序、避險路線和避險地域，掌握應急救援常識和自救互救技能，增強安全防范意識和能力。

（二）開展應急演練活動。各學校要對制定的安全應急預案，針對易發事故的薄弱環節，組織開展以地震逃生、火災逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內容的安全應急演練活動。各校開展應急演練周活動要把握“五個一”要素，即：“上一堂應急常識課、查一次應急值班情況、查一次應急設施情況、組織一次應急宣傳演講、開展一次應急演練”。 （三）進一步修訂完善應急預案。各校要通過應急演練活動，查找應急預案各環節可能存在的不足，針對發現的問題，及時制定整改措施，修訂完善應急預案，增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。并進一步充實應急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應急處置能力。

四、活動要求

（一）明確責任，制定方案。各校要結合校及相關區域的特點，認真研究制定活動方案，各校要嚴密組織，周密部署，確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責任到人；對演練過程中易發生安全事故的時間和地段要制定詳細的安全防范措施，避免出現人員傷亡事故。演練結束，要將2013年“應急預案演練周”實施方案報縣教育局安監科。 （二）廣泛宣傳，營造氛圍。本次演練周活動要結合校園安全，廣泛宣傳科學發展和安全發展理念、安全法律法規、安全常識和應急逃生、避險、救援知識，提升廣大師生的自我保護意識和安全防范能力，努力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，為我縣教育系統安全穩定奠定堅實基礎。 （三）加強督查，認真總結。各學校要認真總結安全應急演練的實戰經驗，對演練過程中發現的問題和不足，要及時提出整改意見和措施，修訂、完善應急預案和演練方案。同時，要做好演練過程中各環節的記錄，包括演練計劃、方案、總結、圖片的收集，完善演練工作檔案資料。演練活動結束后，各單位要認真做好總結評估工作，并將應急演練評估總結報告以郵件附件形式于6月23前報縣教育局安監科。縣教育局將把各校開展活動的情況（方案制定實施、總結材料）作為年度安全工作目標責任考核表彰的重要依據。

篇10

防汛抗旱科

負責擬定全市防汛抗旱工作部署和決策意見；負責全市防汛抗旱責任體系建設的有關工作；負責指導全市基層防汛抗旱組織體系和辦事機構基礎能力建設的有關工作；負責組織協調防汛抗旱檢查督導工作；負責組織、指導編制修訂防汛抗旱應急預案、山洪災害防御預案、水利工程洪水調度方案、抗旱應急供水方案并監督實施；組織協調水文、氣象、水利等專家，擬定防汛抗旱應急調度、應急搶險方案并督辦實施；負責全市防汛抗旱知識培訓、預案演練指導工作，組織協調防汛抗旱實戰演習；負責組織、指導、協調河道清障工作；監督、指導涉河在建項目安全度汛工作；負責組織、指導全市山洪災害防治規劃的實施；負責全市防汛抗旱減災效益分析、工作評價及水旱災害評估工作；負責組織編報各類防洪水毀工程修復、防汛抗旱應急工程計劃，并監督實施；負責協調、指導全市防臺風工作；負責涉水建設項目防洪影響評價報告的審批并監督實施。

信息調度科

指導全市水利信息化公共平臺和防汛抗旱應急指揮平臺建設，負責市級水利信息化應用系統的管理和維護；負責各類氣象、等防汛抗旱信息的收集整理分析與處置工作；負責編制全市水利科學技術發展規劃，組織重大水利科研項目攻關、成果鑒定及技術推廣工作，組織水利對外經濟技術合作與交流；負責水利學會和水利企業協會工作。