家政服務人員規章制度范文
時間:2023-11-30 17:45:18
導語:如何才能寫好一篇家政服務人員規章制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關鍵詞】家政服務業;發展;員工制
一、問題的由來與背景
隨著經濟的發展和社會的進步,家政服務業的發展開始慢慢落后于城市化進程的步伐。大部分家庭家政服務的企業規模小,服務內容單一,員工的培訓和技能達不到需求者的要求和標準。另外由于管理問題,還存在著消費不放心,服務人員合法權益得不到保障的問題,亂象叢生的現實,倒逼市場規范的探索。幸運的是,越來越多的家政從業人員,家政公司,主管家政服務的部門,已經開始就規范家政服務行業進行積極的探索。在這樣的背景下,“員工制”似乎成了三者之間比較容易接受的規章制度。
二、研究的意義
家政服務行業的出現是物質生活或精神生活水平提高,從而產生的一種便民性有償服務活動。隨著國民經濟的快速發展和社會文明的不斷進步,人們對家庭服務的需求種類越來越多,服務質量要求越來越高。因此,原來城鎮中的一些中小家政公司和中介公司已經不能夠完全滿足用戶的需要。從而,健全完善的家政服務體系,對社會上的零散失業人員、農民工、和下崗人員進行招收―培訓―考核―持證上崗―安排工作―后期管理。實施家政人員“員工制”管理模式。這樣不僅規范了家政業的雜亂現象,使客戶得到更好,更優質的家政服務,同時也解決了一部分人的就業問題。
從理論方面來看,本次研究探索,可以在家政服務業目前發展狀況的基礎上,總結出其現在存在的優點和缺陷,借鑒西方成功的經驗,并結合我國經濟發展腳步和現在的國情,制定出具有可行性的管理模式,即我國剛剛推行的“員工制”管理模式,這種管理模式由于剛剛推行。還處在摸索期,所以還存在很多不盡如人意的地方需要改善。從現實方面來看,目前家庭服務業發展與城鄉居民日益增長的家庭服務需求還不相適應,面臨諸多問題。本文針對家庭服務業發展中面臨的問題,分析存在的原因,找到妥善解決問題的途徑,從而促進家庭服務業健康發展和良性運行。
三、家政服務業現狀及存在問題
隨著國家經濟發展,全民生活水平的提升,家政服務作為新興行業迅速發展。但在其迅速發展的過程中,不斷出現各種制約因素。這些因素致使當前的家政服務業提供的服務與城鎮居民日益提高的生活需求不相適應。
從產業結構調整進程看,城市家政服務業是具有很大發展空間的就業新領域。農業現代化的發展帶來農村富余勞動力向城市的流動,制造業的升級換代促使一部分勞動力向第三產業轉移。而目前,我國第三產業從業人員只占全部從業人員的26%,與發展中國家第三產業從業人員占40%、發達國家60%以上的比例尚有較大差距。這種差距,從另一方面來看,就是吸收就業的潛力。
從城市對家政服務的需求來看,目前家庭服務員的數量不足以滿足城市的需求。城市家庭4-2-1的結構、中國老齡化的嚴重、現代化的生活及勞動的社會化,都促使人們產生對家政服務的需求。因此,家政服務行業在城市原有就業崗位之外,又創造了新的就業機會。同時,家政行業的發展,還能帶動內需,增加國民經濟總值。因此,家政服務行業在未來一個時期內,將為我國城市開發就業崗位做出貢獻。
從提供的服務和雇主得到的服務來看,現今城鎮中人們對家政服務的種類和質量大大提高了。而目前家政業服務人員眾多,但層次分類不明確,優質家政人員稀缺。這就造成了家政人員找不到工作,雇主得不到優質的服務等現象。嚴重阻礙了家政業的良性發展。
為促進家政服務領域就業的健康發展,提出現存問題。
1.傳統觀念的影響
家庭服務員作為從傳統“傭人、保姆”發展起來的新興職業,在觀念上尚未得到全社會的認同,家庭服務員從農村進入城市后,遭受城市人的污名化過程,帶著“侍候人”、“低人一等”的頭銜,被社會上一些人瞧不起,得不到用人家庭及城里人應有的尊重。
2.家政服務員法律意識低下,權益無法得到保障
大部分家政服務員出身農村,沒有經過系統的文化教育,對于相應的勞動法、民法更是了解甚少。他們在勞動的過程中不清楚自己的勞動權利與義務,當遇到勞動糾紛時,更不會運用法律武器來維護自己的合法權益。有人在職業道德上居然出現問題,無法保證工作的穩定。
3.缺少專業培訓,服務人員職業技能參差不齊
家政服務市場沒有專業的培訓機構,企業對員工的培訓開展不足。由于職業技能的缺失,致使家庭服務員的服務質量低下,用戶對家政服務員提出的素質要求難以實現。影響家政服務健康發展。
4.社會排斥問題影響城市化進程
在城鄉分割的二元體制下,廣大農村婦女進城務工,從事家政服務行業。戶籍制度的限制,以及城鄉文化的巨大差異,導致城市和城市人對家庭服務員的排斥,從而使家庭服務員產生自卑感、失落感。無法真正融入城市,阻礙城市化進程。
四、家政服務公司未來的選擇
中國經濟現在正在迅速發展,城市化進程也在逐步加快,未來的家政服務行業很有可能成為城市中的支柱產業。帶動了城市經濟的增長的同時也解決了城市閑置人員的就業問題。而目前家政行業的發展還存在很多不足之處,不能夠促進行業的健康發展。簡單的中介制和會員制已經不能夠滿足城市家政服務業的發展需要。現在國家正在推出家政公司“員工制”管理模式,以北京為試點,正在逐漸向城市擴張。以點帶面逐漸開始實行這一機制。
目前“員工制”管理制度還處發展的初級階段,雖然它解決了很多問題,如:員工的合法權益保障,用戶得到優質、安全的服務等。但還存在許多現實問題,如:企業承擔風險過大,員工不愿承擔相應的保險費用,管理系統還不夠完善等。面對這樣的現實,我個人覺得應該制定標準和規范,運用現念、網絡技術、新型營銷方式和新的管理制度來發展服務業。按照要求對員工進行統一招生、統一培訓、統一考核、統一持證、統一安排工作、統一后期處理。不斷完善家政服務業,使其得到更好的發展。
【參考文獻】
[1]黃進.家政服務業的“非正規性”與發展策略[J].社會科學研究,2004(5).
[2]王瑞.論家政服務業的潛在社會價值[J].中國職業技術教育,2004(3).
篇2
關鍵詞:農村養老;居家互助養老;服務儲蓄
中圖分類號:C913 文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2012)03-0083-01
隨著老齡化進程加快,外出務工青壯年的增多,廣西農村正面臨著嚴峻的養老問題。傳統的家庭養老已難以發揮原有的作用,而對于經濟欠發達的廣西農村,機構養老顯然與經濟水平不相符合。選擇一條既滿足老年人需求又符合經濟社會發展狀況的道路就顯得迫在眉睫。廣西都安瑤族自治縣隆福鄉隆幫屯2012年初建起廣西首個居家養老互助站,通過群眾志愿者互幫互助,探索出了農村留守老人養老新模式—居家互助養老模式。
一、廣西居家互助養老站情況
廣西都安瑤族自治縣隆福鄉隆幫屯地處石山地區,全屯共有125戶461名村民,屯里60歲以上的老人共有63名。由于自然條件惡劣,大部分青壯年勞動力外出務工,留下許多留守老人。都安縣政府根據當地農村老人的需求,建起了廣西首家居家養老互助站。該站按照‘政府主導、社會參與、市場運作’理念,將撤點并校后的原有校舍進行充分利用作為活動場地,通過吸引屯內的年輕人作為志愿者,為留守老人提供娛樂、醫療、家政等各類幫扶活動。另外還聘請了一名家政服務管理人員,并配備一名村醫,為老人提供專業服務。村里還成立留守老人互助協會和志愿者協會,負責組織開展集體幫扶、文化娛樂等活動。在占地面積大約有1000平方米的互助站中,設置有康復護理室、家政服務室、娛樂活動室、農家書屋,室外還有運動場所及相應健身器材。居家養老互助站以居家養老為主、集體活動為輔,自助為主、救助為輔,互助為主、志愿者服務為輔,無償服務為主、有償服務為輔,目的是為了實現留守老人心靈相互慰藉、生活相互關照、困難相互幫助。以高效優質低成本的方式解決了廣西農村老人的養老需求,對提高老年人生活質量,促進鄉村和諧發展起到了重要作用。
二、居家互助養老模式面臨的問題
目前在都安的居家養老互助站采用的管理模式是一種聚集互助方式,它是以政府牽頭,老年人自愿的方式聚集在一起,老年人相互幫扶,相互救濟,是一種道德層面的互助,這種模式在相對年輕且身體好的老年人占大多數的情況下比較適合,但這種相互幫扶救助是出于倫理道德,沒有強制約束力,且存在服務內容單一、管理權限不清晰、運營資金沒保障等問題,具體包括以下幾個方面:
(一)養老服務項目偏少。居家養老互助站目前還在探索階段,老年人仍舊居住在自己家中,一般選擇在家用餐后來互助站娛樂健身,而臥床不起生病在家時則無法照顧到。這與真正意義上的養老相距甚遠
(二)內部管理體制不順暢。都安的居家養老互助站是政府改造廢棄學校建成,建成以后由政府投資改善相關設施建立成,財產產權歸政府所有,但具體的內部管理主體不明確,相關規章制度不健全,涉及到各類活動安排、矛盾糾紛處理等具體事務很難協調起來。
(三)維系互助站運營的資金缺乏保障。目前,維持居家養老互助站運轉所需的資金都由政府撥款而來,部分文體設施由捐贈獲得,互助站內聘請了一名家政服務管理人員,配備一名村醫,互助站內設有娛樂活動室、家政服務室、康復護理室,在康復護理室內配備有基本藥物和床位,給家政服務人員、村醫的薪酬,藥品的補充,文娛活動設施設備的維護以及用水用電等費用都是困擾養老互助站持續健康運營的主要問題。
三、加強居家互助養老站的建議
(一)逐步增加和完善服務項目。目前的養老站僅能提供娛樂及簡單醫療的現狀是受當前農村經濟狀況及居民習俗影響,最主要因素還是投入及機制問題,隨著投入力度的加大,設施的不斷完善,應分三階段逐漸推進。首先提供簡單娛樂及醫療階段。第二階段能提供就餐服務。第三階段能提提供床位及與之相配套完善的服務,由“居家”向“居村”過渡。不斷加強投入和管理,完善相關服務,使其成為集養、醫、樂為一體的互助組織。
(二)建立規章制度,完善內部管理。應加緊建立和完善居家養老互助站的規章制度,主要應包括資產管理制度、服務制度、議事制度、財務制度等,內部選舉產生管理委員會,管理委員會在村兩委的指導下開展工作,理順清楚與家政服務人員、村醫、志愿者的關系,做到規章制度健全,各類關系理順,內部管理和諧。
(三)建立服務儲蓄制度。人到老年容易產生孤獨、失落和被遺忘的感覺,如果有力所能及的工作可承擔,不但能驅除空虛,還能夠使老年人有成就感,覺得生活有盼頭。在村屯中,有相當一部分老年人身體尚健康,除了能料理自己的生活及照看土地外,還有精力和時間做一些志愿服務,幫助照顧生病及年老行動不便的老人。互助站的管理委員會要有專門的人根據相關的規定登記這些勞務服務的時間,并定期公布。建立完善的服務儲蓄制度,即為互助站付出多少服務,在自己年老不能自理的時候,也能相應獲得站內其他成員提供的服務,變目前的出于倫理和道義的互助為一種規范制度下的互助服務。志愿者在幫助本站成員的同時,也在為自己將來儲存服務。使自己在不能自理的階段相應得到組織成員精心的照料,在奉獻力量的同時為自己儲存服務,真正做到幫人幫己。
(四)明確財力保障,確保運轉順暢。新建的居家養老互助站應該主要考慮當地的老年人的數量,充分利用廢棄的學校等公共用房和用地改建成。居家養老互助站的建立和運轉所需要的土地、房屋、設備設施、工資支出、水電費用、藥品耗材等相關費用的支出,主要應依靠政府的財政補貼,應由民政部門在做年度預算的時候充分考慮進來,同時也需要積極引導慈善基金和社會捐助,在一些特殊項目可以考慮向本站的老年人及其子女收費以使得整個機構正常運轉。
作者單位:廣西財經學院管理科學與工程學院
作者簡介:賀清(1983-),男,湖南寧鄉,廣西財經學院管理科學與工程學院,碩士,研究方向:農村養老、住房保障。
參考文獻:
[1]龐革平.廣西都安:留守老人居家養老其樂融融[N].人民網,2012,01.
[2]夏軍.廣西建起首個居家養老互助站探索養老新模式[N].廣西電視網2012,02.
[3]黃富峰.志愿互助改善養老質量[J].老年人,2001,05:6-7.
篇3
保姆聘用合同
家政服務協議書
編號:___________
甲方(經營者):_____________ 聯系電話:__________________
法定代表人:_______________ 經營住所:__________________
乙方(消費者):_____________ 聯系電話:__________________
家庭住所:_________________ 身份證號:__________________
丙方(服務人員):___________ 聯系電話:__________________
身份證號:_________________ 戶口所在地:________________
經甲乙丙三方協商,簽訂本家政公司服務協議。
一、三方約定家政服務事項
1.服務內容:甲方同意為乙方家庭選派家政服務員丙方,承擔乙方的第( )項服務:
(1)一般家務;(2)孕產婦護理;(3)嬰幼兒護理;(4)老人護理;(5)半自理病人護理;
(6)不能自理病人護理;(7)醫院護理病人;(8)其他 。
丙方按甲方和乙方要求應達到_____________________工作標準。
2.服務期限:_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如需續簽協議乙方應于本協議期滿前_______日內通知甲方和丙方。
3.工作時間:丙方每天工作時間為______________,每周休息日為______________。
4.工作地點:_________ ___________
5.服務費用:乙方按日、周、月支付甲方服務費(含家政服務員丙方工資和甲方管理費): ___元人民幣/日、周、月。
按日向乙方提供家政服務的,服務費用當日結算;按周結算服務費用的,乙方于每周_______前向甲方支付服務費用;按月結算服務費用的,乙方于每月_______日前向甲方支付服務費用。
6.工傷保險及其他保險福利待遇:甲方應為丙方繳納工傷保險,甲方應組織丙方從事育嬰和嬰幼兒看護的參加商業意外傷害保險。
二、甲方權利和義務
1.甲方應為乙方選派體檢合格和具備相應服務能力的家政服務員,家政服務員必須具有《身份證》、《健康證》和《培訓證》,方可從事家政服務。
2.甲方應為其家政服務員依法繳納工傷保險費,費用由甲方承擔。對從事育嬰和嬰幼兒看護的服務人員,甲方應組織其參加商業意外傷害保險,費用由丙方承擔。如因丙方責任,對乙方造成人身財產損失的,由保險公司按規定賠償。
3.乙方有下列情況之一的,甲方有權解除合同并追究乙方相應責任:
(1)誤導丙方脫離甲方管理;
(2)家庭成員中有傳染病人而隱瞞不報;
(3)未按時交納服務費;
(4)住址或服務地址變更后未及時通報甲方或私自將丙方帶離約定服務地;
(5)對丙方工作要求或內容違反國家法律法規或治安管理條例;
(6)刁難、虐待、打罵家政服務員;
(7)指使家政服務員從事危險工作或違規作業,以及由于乙方的不當安排,導致丙方發生意外傷害。
3.甲方所派丙方如對乙方有違法行為,甲方應為乙方和相關部門對相關事項的處理提供必要的協助。
三、乙方權利和義務
1.乙方應在簽訂協議書時出示有效身份證件,如實說明對家政服務員的具體要求,以及與家政服務員健康安全有關的家庭基本情況(如家中是否有傳染病人等)。一經簽訂協議,乙方應負責對丙方的管理和指導。
2.乙方有權合理選擇、更換和辭退家政服務員。協議期內,如對家政服務員的服務項目或服務
類別要求有所改變,應及時通知甲方,以便雙方變更協議內容及服務費。符合下列情況之一,乙方有權解除協議:
(1)有充分理由證明服務需求不再存在的;
(2)有效證據證明丙方有違法行為的;
(3)提出調換家政服務員后間隔7個工作日甲方無法選派新的家政服務員到崗工作的;
(4)丙方在上崗______個工作日的適應期后,仍不能完成合同所要求的工作,且甲方已先后調換3人均未能達到相應服務標準的。
3.乙方有權要求丙方重新進行體檢,費用由乙方承擔;如體檢不合格則由丙方自行承擔。
4.乙方應平等待人,尊重甲方所派服務人員的人格和勞動,不準虐待和歧視,并負有保護丙方在服務期間的人身安全和財物安全的責任和義務。有權拒絕家政服務員在其住宅從事與家政服務無關的活動,具體要求由乙方與丙方約定。
5.乙方有權以合法方式追究丙方因其責任造成損失的經濟責任和法律責任,但不得采取搜身,扣押錢物、身份證及其他有效證件,以及毆打、威逼等非法方式處理。
6.乙方對初次上崗的丙方應具體說明家政服務方面的要求和進行相應指導,乙方應妥善保管家中的現金和貴重物品,以免因此發生糾紛。
7.乙方應向丙方提供與其一般家庭成員基本相同的伙食,為其提供適當和安全的居住場所,不得安排丙方與異性成年人同居一室。
8.乙方應按國家規定安排丙方的休息和法定假日。若不能保證丙方休息,按規定給予休息日和節假日的加班補助。乙方要保證丙方每天不少于八小時的睡眠時間。
9.乙方在未經丙方及甲方的同意,不得擅自將丙方轉為第三方服務;不得擅自將其帶往外省市等非約定服務場所提供服務;不得誤導丙方做違法和違反甲方有關家政服務管理規定的事項。
10.乙方對丙方在服務期間和服務場所的安全負責,不得指使其從事危險工作;由于乙方人為或因其設施、設備等原因造成丙方發生意外傷害,乙方應承擔相關責任,并應立即通知甲方。如遇丙方突發急病或其他傷害時,乙方應采取必要的救治措施。
四、丙方權利和義務
1.享有休息、休假和獲得勞動安全衛生保護的權利,乙方勞動安全、衛生條件惡劣或強令冒險作業,有權拒絕執行;
2.乙方不按規定支付報酬的,有權提前解除服務協議;
3.乙方不履行服務協議或侵害丙方合法權益,有權向有關部門申訴,有獲得賠償的權利。
4.丙方必須提供《身份證》、《健康證》和《職業技能培訓證》方可從事家政服務。
5.遵守甲方的各項規章制度,服從乙方的管理;
6.認真完成乙方對工作的安排,并達到服務協議規定的各項指標。
五、違約責任
1.甲乙丙三方應遵守合同約定,任何一方違反合同約定的,另外二方均有權解除合同并有權要求賠償因違約造成的損失,合同另有約定的除外。
2.有關違約的其他約定事項:_____________________。
六、協議解除與簽訂
1.本協議期滿,如不再續簽協議,協議自動終止。
2.協議期滿經協商,可續簽協議。若續簽協議,乙方應提前7天與甲方、丙方協商,經甲方同意方可續簽協議。
3.協議期內,非因違約而由三方依照約定或經協商正常解除協議的,甲方應退還乙方剩余的服務費。
七、當事人三方約定其他事項:____________________
八、爭議處理方式
協商解決;
______________仲裁委員會仲裁;
______________法院判決。
九、其他事宜
1.本協議未盡事宜甲乙丙三方另行商議解決。
2.本協議執行過程中如有爭議,經協商不能解決的,應依照消費者權益保護法等有關法律法規處理。
3.本協議一式三份,甲乙丙三方各執一份,自簽字或蓋章之日起生效。
甲方(簽字或蓋章):______________年___月___日
乙方(簽字或蓋章):______________年___月___日
丙方(簽字或蓋章):______________年___月___日
保姆聘用合同
甲方: 身份證號碼:
乙方: 身份證號碼:
今特聘請乙方到甲方家中做家政服務,經甲、乙方友好協商,達成如下協議:
1. 乙方的服務內容主要包括:照看孩子,做家務,做飯,做清潔。
2. 甲方按月付給乙方工資,試用期 元(一個月),第二個月工資 元/月。甲方不得苛扣、拖欠乙方工資,乙方不能無故讓甲方增加工資。如乙方的工作讓甲方滿意,乙方工作滿一年后,甲方可以適當給乙方獎勵。(特別說明:甲方應確保乙方每個月的工資,至于甲方給予的獎勵,全由甲方掌握,乙方無權干涉。)
3.甲方向乙方提供免費正常食宿,做到平等待人、不岐視、不虐待,尊重乙方的人格和勞動,保證乙方節假日的合理休息。乙方尊重甲方家的生活習慣,不得虐待所服務對象。
4.為保證甲方的家庭成員人身安全和財產安全,乙方的身份證自愿交由甲方保管,乙方工作期限滿后,甲方應主動交還身份證。未經過甲方允許,乙方不能帶外人到家中參觀、住宿。
5. 乙方要熱心工作,勤快,有責任心,有愛心,愛衛生,積極主動多承擔事務,遵守公共道德和國家法律、法規。
6.乙方不得擅自外出,不準私自翻動甲方物品,不參予甲方家庭糾紛。未經甲方允許私自外出或違反上述規定,發生問題乙方自負責任。
7.乙方需安心做好家政服務工作;如遇特殊情況(親屬患病、家有急事等),需回家處理時,應先征得甲方的同意并報賽花家政服務公司備案,履行請假或終止合同手續。不得擅自離崗,如有擅自離崗,甲方有權利扣除乙方當月工資。
8.乙方要全心全意負責好小孩的安全,不得虐待小孩,不得恐嚇小孩,對孩子要盡可能有耐心。乙方不得與其他人員(如小區其他保姆、保安等)隨意談論甲方的家庭情況。
9. 乙方突發急病或其它傷害時,應采取必要措施,治病救人。因從事協議規定的工作致傷,應適當擔負乙方醫療、醫藥費用。乙方的感冒發燒等疾病需上醫院就醫,費用應由乙方負責。
10.如無正當理由,任何一方不得在協議期限內中止協議。如有違約,其違約責任應由違約方負責,并作相應的經濟補償。否則將負違約責任(將扣除當月工資);如其中一方確有理由要中止協議,則應提前10天通知對方,并要妥善解決好相關事宜。
11.如在實際工作中碰到條款中沒有談及的問題,甲乙雙方應本著積極解決、友好協商的態度解決問題。
12. 本協議一式兩份,甲、乙方各執一份,簽字后生效。
篇4
一、提高認識,把建設__社區公共服務平臺作為推進城市管理體制創新和社區建設的一項系統工程抓好抓實
市政府建設__社區公共服務平臺的決策,為創新城市管理體制,加強社區建設提供了新的動力。在建設__平臺的過程中,我們著眼于發展、著手于改革、著力于服務,努力為區、街社區服務中心提供良好的發展環境和政策支持。
(一)建立事業法人機制,支持社區服務中心的運營和發展,增強__平臺的公益性。各街道按照“政事剝離、管辦分開、費隨事轉”的原則,將社區服務中心作為全民事業法人單位,成為以公益為主的社會服務機構,獨立享有人事聘用權、財務自和項目經營權,極大地調動了工作人員的積極性,管理制度不斷健全,服務隊伍不斷發展,服務項目不斷增加,服務標準不斷提高,服務范圍不斷擴大。全區共開展維修、職業介紹、保姆、小時工等30多個服務項目。
各街道都積極給予__便民服務項目資金扶持。安定門街道把原來居委會辦三產網點的積累作為社區服務發展基金[本文轉載自[文秘站網-找文章,到文秘站網],用于補貼社區服務中心的運營。東華門街道每年撥款5萬元用于便民服務熱線的運營和管理;東直門街道撥出一處門面房和一處停車場給社區服務中心經營洗衣和存車業務。明年年初建國門街道4000平方米的社區服務中心將投入運營,明年年底朝陽門街道3000平方米的社區服務中心也將落成。
(二)創新體制機制,推動社區公共服務的發展。我們從改革入手,改變過去傳統計劃經濟體制下的政事不分、管辦不分,政府全包的做法,不僅要堅持政府投入為主的原則,也要調動平臺工作者的積極性,按照以服務養服務、以實業養事業、以經濟效益促進社會效益的思路,積極推進社區服務準市場化運作和項目管理機制。各街道辦事處都與社區服務中心簽訂了承包經營管理協議:如和平里街道成立了社區服務管理中心,建立一室三部五個分中心,實行七種工作機制,規范管理,強化功能,把__社區便民服務、社區福利保障服務、社區文體服務、社區衛生保健服務、社區環境衛生服務分別作為政府的公共服務項目,列入中心職責范圍自行組織或向社會招標完成。每年把265萬元人頭費、辦公費撥給街道社區服務中心組織開展各項服務,今年已經把環境衛生保潔和社區文體服務兩個項目的經費劃撥到中心,由中心正式實行項目運作和管理。
交道口街道從20__年7月份開始,把社區服務中心作為一個公共服務項目,以全額資產承包的形式承包給個人,服務管理不斷規范,服務項目不斷增加,服務信譽不斷提高。兩年來共從甘肅、山西等省招收400多名保姆,實行崗前培訓和入戶現場培訓,為居民提供保姆。還面向社區單位開展社會化服務,今年為兩個稅務所整理了積累多年的檔案。開展社會福利服務,為孤老戶、殘疾人、低保戶、老干部、歸僑僑眷等提供無償和低償服務近200次,減免費用8000多元。朝陽門街道社區服務中心扶持個體企業“仁厚家政服務中心”開展保姆小時工服務,方便了居民。
(三)努力實現各社區居委會與__社區公共服務平臺數據同步。一是區社區建設辦公室大力宣傳這項工作意義和目的,積極組織進行推動,各街道安排充足的人力和物力,保證這項工作的完成。如交道口、東四兩個街道在財力比較緊張的情況下,安排資金為居委會配備電腦;二是組織各社區專職工作者參加市社區服務中心的培訓工作,夯實工作基礎;三是派人深入街道和社區進行指導,幫助社區專職工作者提高操作技能;四是積極協調政府有關職能部門提供相關基礎數據,保證數據來源;五是明確各社區居委會都要有專人負責數據錄入工作,確保這項工作能夠按照市的要求如期完成。除拆遷等原因外,全區137個社區中有121個社區按時完成錄入工作,合格率在90以上。今年社區專職工作者對社區管理信息系統軟件的操作熟練程度明顯提高,數據錄入合格率超過95。全區137個社區有134個社區安裝使用了社區管理信息系統軟件,127個社區安裝了ADSL,121個社區實現數據同步,通過社區居委會上傳數據居全市首位。
二、加強指導,把__社區公共服務平臺作為一個品牌來經營,讓廣大居民獲得更多、更方便、更快捷的服務
(一)增加服務意識,千方百計滿足居民的需求。今年5月份,全區10個街道社區服務中心都把街道便民服務熱線接入市__呼叫系統,呼叫量和服務需求穩步上升。做到了三天100的服務和回訪。運行日志清楚完整,做到了日報日清、日報日辦。
各街道社區服務中心提出“居民的服務需求就是我們的運營項目,對居民的需求不能說沒有。”“我們代表的是政府,居民罵我們就是罵政府,我們應該千方百計地滿足居民的服務需求。”如交道口街道社區服務中心的一名服務人員把用戶的門修壞了,中心就派人帶著用戶在全城尋找與原來一樣的門,最后找到了,用戶對他們的服務態度非常信服。建國門街道的一名小時工把用戶的一個花瓶打破了,要求賠償3萬元,中心出900元和小時工出100元,按照花瓶的實際價格1000元給予賠償,維護了中心的信譽。東華門街道社區服務中心成立了外來人員流動 工會,幫助外來務工人員解決生活中遇到的困難;為每一位從事家政服務的人員購買了家政服務平安保險卡,穩定了社區服務隊伍。各街道社區服務中心還整合了五類就近服務項目,明確了服務人員和時間,讓居民不出社區就能獲得服務。各街道社區服務中心堅持公益性的原則,努力維護__的品牌服務形象,1—11月份共接單41986份,完成有償服務19914次;完成無償服務22072次。服務自管隊伍由年初的120人增加到273人。
各街道社區服務中心都建立了“服務—反饋”機制,即社區居委會及時把收集到的居民需求信息反饋給社區服務中心,社區服務中心根據居民的意見和建議組織和開展服務。如和平里街道社區服務管理中心的“15分鐘便民工程”,設立了80多個便民角,為居民提供糧、菜、水果等銷售服務。建國門街道社區服務中心為解決危改拆遷區居民買菜難等問題,共開設了30多個便民菜亭、主食亭和修鞋、修車、早點、售糧等服務站點,還安排了30人就業。各社區服務中心都與社區居委會簽訂了監督管理協議,以規范這些站點的經營行為。東華門社區服務中心印制了2萬份便民服務卡,景山街道社區服務中心把服務項目印刷到印有各社區徽標的折頁上,發到每個居民手中,其他街道社區服務中心也都向居民發送了便民服務卡,宣傳__的便民服務功能,擴大了服務范圍。各社區居委會還將把社區服務信息系統引入社區居民事務辦理站,由辦理站通過__便民服務熱線和社區服務信息網為居民申請服務。
(二)廣泛開展志愿服務活動,推動__社區公共服務品牌建設。各社區服務中心還積極組織開展了20__年“__親情陪伴大年夜”等志愿服務活動,150名志愿者參加,近百位孤寡老人、空巢老人得到親情般的關愛。更多的是社區服務自管理隊伍在日常工作當中為孤老戶等開展的低償和無償服務。今年我們又以區民政局的名義下發了《關于開展“__義工大年夜陪伴服務在社區”活動的通知》,繼續推動社區服務志愿活動的開展,宣傳__社區公共服務品牌。
(三)規范管理,加強服務,努力打造政府的公共服務形象和__服務品牌。20__年底,區中心制定了《東城區__熱線呼叫系統及網絡管理規章制度》,從社區服務中心網站區域主管職責、網絡座席人員工作職責、街道網絡中心機房管理規定、街道網絡中心機房操作規程四個方面,系統地規范了__熱線的運營和管理。加強了對街道服務單完成及回訪情況的監控,強化對街道網站上線咨詢信息與服務商信息的審批管理,做到定時審查、及時督促、按時上線。同時,全時對__服務單進行7個時間的監控,基本實現了三個100。
各街道社區服務中心積極規范各項規章制度,同時也規范社區服務自管隊伍的行為,歸避風險,完善服務。如安定門街道社區服務中心,對便民服務網點的管理制度從原來居委會管理時的19項重新修訂為60項83款350條。協議書、合同書、保證書、擔保書等共有8種,各種臺帳、表格達幾十種。通過規范制度,提高管理水平,使各種風險降至最低程度,增加收益,保障了社區服務中心的運營。交道口街道社區服務中心建立了家政服務人員崗前培訓、服務規范等項制度。
(四)各街道注重加強信息的搜集、管理和報送工作。各街道都成立了由街道黨政辦、社區辦和社區服務中心人員組織的信息網絡組,信息員做到“四勤”,即:眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。網絡組成員分別深入社區居委會,加強指導和宣傳,協助開展社區服務,注意各方面的信息搜集、整理工作,力求當天信息當天發送,努力做到信息采集、整理、撰寫、發送“一條龍”。今年全區在社區服務信息網站共編輯信息8828條。
(五)區中心定期組織各街道主管社區建設的副主任和社區服務中心主任進行社區服務工作的經驗交流會,幫助大家開拓思路、總結經驗。市社區服務中心也多次參加了交流會,給予具體指導。區社區建設簡報編發了相關街道經驗的簡報5期,促進各個部門的溝通和協調配合。
三、作好社區管理信息系統的普及推廣,為社區居委會減負探索新途徑
(一)加強對社區管理信息系統的服務和管理。今年,區民政局和區社區服務中心先后分別召開了街道社區辦主任及社區管理信息系統負責人、社區服務中心主任及網站工作人員工作會、培訓會,傳達貫徹市的各項工作安排,主管副局長每次會上都要強調社區管理信息系統建設的重要性,以引起各街道和有關方面的重視和支持。以區社區辦名義向各街道下發了《關于推廣普及社區管理信息系統升級版和網絡版,加強社區信息管理工作的通知》、《關于加強東城區社區信息化建設的通知》、《關于轉發〈關于做好社區管理信息系統數據上傳工作的通知〉的通知》,布置工作、明確責任,并進行督促檢查。民政局工作人員采取分級培訓、上門指導相結合的做法,對社區居委會專管人員進行業務培訓和技術指導,保證各項工作及時完成。組織街道社區管理信息系統軟件人員參 加市組織的培訓3次,組織了各社居委會專管人員249人參加市的業務培訓,社區管理信息隊伍建設和組織建設得到加強,提高了對社區管理信息系統軟件的實際應用能力。
篇5
【關鍵詞】人口老齡化 職業教育 挑戰 機遇
人口老齡化是一個動態的過程,主要是指老年人口在社會總人口中比重增加的過程。由于城市地區經濟水平及醫療水平較農村地區好,所以城市居民的老齡化現象更為突出,截至目前,我國城市居民占全國總人數的四成左右,在未來20年里將會突破六成,這就意味著我國城市地區在應對人口老齡化問題上要付出更大的努力。對此,老年產業的發展將會成為社會的一個趨勢,職業教育需要就當前社會現狀調整自身教育體系和教育模式,順應時代的發展要求。
一、人口老齡化對我國職業教育的挑戰
隨著我國人口老齡化現象逐步凸顯,我國在政策上開始鼓勵老年產業的發展,這樣不僅會推動涉老服務業的發展,更能夠讓許多老年人接受再教育,獲得再就業,從而減緩社會壓力。但是,就當前我國職業教育現狀來看,人口老齡化帶來了諸多問題和挑戰。
(一)涉老職業人員專業化水平低,接受再教育的意識不足
目前,我國涉老人才主要分為三種:第一種,諸如養老院之類的服務機構內的管理人員;第二種,涉老服務人員。其需要為老年人提供專業化的護理、精神慰藉以及良好的溝通等服務;第三種,為老年人服務的志愿者,這些往往都是臨時性的。就上述三種涉老人才類型來看,其在為老年人服務的前提必須要有專業化的涉老知識和服務知識。但是,由于當前我國就業人員對老年產業的認識不足,所以一些高知識結構的人才甚少進入此行業,從而導致了我國涉老職業人員專業化水平低,管理人員的理論知識、經驗技能不足,服務人員大多為農民工,其對養老服務的認識也僅僅止步于生活照料。加之,這些人員沒有強烈獲取再教育的意識,從而導致了我國老年產業發展極不成熟。
(二)涉老職業技術教育供給與老年產業發展需求不符
雖然目前我國鼓勵涉老職業技術教育的發展,但是由于該產業剛剛流行于市場當中,許多人還沒有意識到建立這一教育體系的重要性。因此,當前我國涉老職業教育從專業建設、科研水平以及培養體系等方面都依然不能滿足社會的實際需求,甚至仍然有許多職業教育學校并沒有涉老職業教育這一科目,從整體來看,涉老職業技術教育供給與老年產業發展需求嚴重不符。
二、人口老齡化背景下我國職業教育面臨的機遇
由上可見,人口老齡化對我國職業教育提出了新的挑戰,如何應對這些挑戰,找到職業教育突破人口老齡化屏障的辦法,就顯得尤為重要。事實上,人口老齡化也為我國職業教育提供了諸多發展機遇。具體來說,主要表現在以下幾個方面:
(一)勞動年齡后延,急需職業教育輔助就業
受人口老齡化現象的影響,我國實際勞動年齡將會逐步后延,這些后延的勞動者社會經驗歷練充足,且有勞動欲望,如果進入老年產業將會整體改善涉老人員知識水平低的現狀。如果我國職業教育機構加強對此類勞動者的吸收和招納,通過職業教育可以實現其勞動力的再生產。因此,職業教育機構可以針對這一空缺提供相應的教育,使這一部分的勞動力能夠繼續為社會服務。
(二)老年產業的興起使得市場就業需求增加
老年產業主要是從生產、經營以及服務等多個方面為老年人提品及服務的一個產業部門。隨著我國人口老齡化現象的凸顯,老年產業隨之發展起來,因此,對于此類產品及服務的需求將會逐步增加,這樣也會帶動人口就業問題,緩解就業壓力。而職業教育本身也是為受教育人群提供從事某種職業所必需的技能和知識的教育,因此,職業教育迎合了老年產業迅速發展、相關人才亟待擴充的市場需求。
(三)計劃生育政策的實施使得老年人居家養老需要社區人力資源的輔助
由于我國實行計劃生育政策,當前有許多家庭都是獨生子女,加之這些勞動力人口還要承擔子女的撫養責任,如果單靠他們來承擔老人的養老問題顯然是不可能的。但是,就目前來看,我國與之配套的社會化服務程度依然還很低,需要有專業化的家政服務或照料服務人才來為老人營造更細心、更舒心的居家養老環境。而這些專業化的社區人力資源需要專業化的職業教育機構予以培養。由此可見,人口老齡化背景下,我國職業教育面臨著許多機遇。
三、人口老齡化背景下職業教育改革的對策
通過上述關于人口老齡化背景下我國職業教育的挑戰及機遇分析,筆者認為,我國職業教育改革需要從以下幾個方面著手:
(一)更新教育理念
想要在職業教育中融入關于涉老管理人員以及服務人員教育培訓工作,并將其演變成為一個重要的科系,首先就必須要轉變職業教育機構的教育理念,并將這一理念傳達給受訓的每個學員,讓他們了解到該行業的重要性和未來的發展前景。具體來說,可以通過以往該科系職業教育成功案例宣傳、國家相關政策及財政扶持狀況分享、老齡化趨勢的必然性分析等使接受涉老職業教育的人群能夠在該行業中獲取更多的職業期望值。
(二)增加社區人力資源教育的經費投入
經費不足一直困擾我國社區人力資源教育在職業教育中向前發展的一大阻力。想要改善這一現狀,筆者認為需從以下幾個方面著手:第一,國家及地方經費的投入力度要加大,以切實保障涉老職業教育改革及發展有充足的資金;第二,社區財政支持。涉老職業教育不可能完全靠國家及地方財政撥款,這是不合理的,也是不科學的。對此,筆者認為應該建立社區財政支持體系,制定相應的規章制度,切實保證涉老職業教育的順利開展。
(三)加強職業教育的法制建設
涉老職業教育不僅要依靠個人、社會的力量,更需要法律制度上的保障,以實現涉老職業教育的規范化、正規化以及權威化。因此,加強涉老職業教育法制建設將是對涉老服務未來發展在制度和法律上予以了肯定和保護。需要注意的是,在法律制定的過程中需要就國外先進且相關的立法經驗進行借鑒,以確保我國法律制定的合理性、科學性。
(四)拓寬教育范圍及內容
未來我國涉老職業教育需要積極拓寬教育的范圍,以迎合市場的發展需要。具體來說:第一,重點強化涉老服務理論知識以及規范化服務禮儀的培訓。由于接受職業教育培訓的涉老服務人員大多接受教育的層次較低,雖然我們在致力于改善這一問題,但是短時間內是無法徹底解決的。因此,在對涉老服務人員進行職業教育之時,要讓其多學習一些理論知識和規范化服務,從而在基礎學習上予以提高;第二,學員年齡要拓寬要求。由上可知,我國勞動年齡是逐步后延的,許多年齡較大的后延勞動力在接受職業教育培訓以后,也可以引入到涉老服務行業,而且此類勞動力在心理上能更接近于被服務人群,未來工作也更好開展。而且,這種相當于老年人自己服務于自己的一種方式,可以極大地緩解涉老服務的壓力;第三,合理規劃教育內容。在此方面,筆者認為需要就基礎教育項目、閑暇教育內容、文藝生活情趣教育內容、家政組合管理等進行統籌規劃和安排,以確保職業教育能夠從理論化層次上升到實踐性上,讓涉老服務人才在未來工作中能夠予以直接借鑒。
(五)實行職業教育與社區教育、老年教育、終身教育相結合的教育方式
人口老齡化現狀不僅要求了老年產業的發展,更要求了針對涉老服務行業的發展,這些都需要職業教育輔助一部分人進入老年產業。相對于讓眾多青壯年進入這一行業,筆者認為,可以實行職業教育與社區教育、老年教育、終身教育相結合的教育方式,采取老年人幫助老年人、老年人進入老年產業及涉老服務行業實現再就業等方式,不僅解決了老年人的養老問題,更解決了老年人老無所長、老無所依的狀態。
總結
總而言之,人口老齡化背景下的職業教育改革勢在必行,且要在更新教育理念、增加社區人力資源教育的經費投入、加強職業教育的法制建設、拓寬教育范圍及內容上予以努力。
【參考文獻】
[1]周俊山,尹銀. 人口老齡化趨勢下的職業教育改革[J]. 職業技術教育,2008(4).
[2]王延輝,宋殿嬌. 人口老齡化對職業教育的挑戰和啟示[J]. 遼寧省社會主義學院學報,2013(2).
篇6
我們通過工作總結,能更好的對工作的方向進行調整,使之更有效率。那么2021年的員工工作總結范文有哪些呢?下面是小編為大家帶來的2021年新員工工作總結范文五篇,歡迎大家查閱!
2021員工工作總結1我于20__年__月_日成為公司的試用員工,到20__年的今天3個月試用期已滿,根據公司的規章制度,現申請轉為公司正式員工。
作為一名剛參加工作一年多的畢業生,初來公司,曾經很擔心不知該怎么與人共處,該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化,讓我很快完成了從普通職員向高效職員的轉變。
在崗試用期間,我在市場部學習工作。這個部門的業務是我以前從未接觸過的,和我的專業知識相差也較大;但是在各部門領導和同事的耐心指導下,使我在較短的時間內適應了公司的工作環境,也熟悉了公司的整個操作流程。
在本部門的工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好領導布置的每一項任務,同時主動為領導分憂;專業和非專業上不懂的問題虛心向同事學習請教,不斷提高充實自己,希望能盡早獨當一面,為公司做出更大的貢獻。當然,初入職場,難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒,后事之師,這些經歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發生。在此,我要特地感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助,感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
經過這三個月,我現在已經能夠獨立處理公司的業務,整理部門內部各種資料,當然我還有很多不足,處理問題的經驗方面有待提高,團隊協作能力也需要進一步增強,需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。
這是我的第二份工作,這三個月來我學到了很多,感悟了很多;看到公司的迅速發展,我深深地感到驕傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作,實現自己的奮斗目標,體現自己的人生價值,和公司一起成長。
在此我提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創造價值,同公司一起展望美好的未來!
2021員工工作總結2在20__的上半年,物業管理籌備處全體員工在交易所及行政公司各級領導的全面指導下,如期地達到了預定的目標。現將20__年的具體工作總結及匯報如下:
一、規范服務
1、建立了維修巡查表,等各類表格落實交班工作記錄本。
2、認真書寫各項工作日志,文件、記錄清楚。
3、建立完善的檔案管理制度,對收集各類資料等文件分類歸檔完整,有檢索目錄。
同時,初步實施了電子化管理,各種公告、通知、報告、物業費、業主信息資料,并同步建立電子檔案,可隨時調閱。
4、客服組每周一上午召開一次周例會,在員工匯報工作的基礎上,小結、點評、總結前一階段完成的工作任務,同時布置新的工作任務,宣傳中心例會規定,提出明確要求,及時上報主管,請示工作。
二、對房屋管理維護
1、對小區已裝修業主發生房屋滲漏等情況,管理處采取幾種方式幫助住戶排憂解難,一方面打報告由學校集中處理,一方面報學校修建中心,一方面積極聯系施工單位。
針對住戶反映的問題,落實維修。
2、對正在裝修的房屋,我們嚴格按房屋裝修規定,督促戶主按規定進行裝修,裝修申請、裝修人員實施ab卡的管理,杜絕違章情況的發生。
三、宣傳文化工作方面
團結合作,共同進步,開展批評與自我批評,打造和諧、文明、團結創新的團隊,提升物業服務品質,宣傳物業的工作及中心的服務理念,保證暢通的溝通渠道,堅持正確的服務理念,及時向業主提供安全知識,健康常識,天氣預報,溫馨提示等。
多次為住戶撿到錢包、衣物、自行車、電瓶車等拾金不昧的行為,也因此受到住戶的表揚,幫業主聯絡鐘點工等家政服務,向外聯絡家電、等有償服務。為業主提供一個彈琴吟唱的娛樂環境,拉近與住戶之間的關系。西苑物業積極響應、參與集團的文化生活,組織舞蹈、唱歌等娛樂活。
物業服務人員招聘及團隊組建優秀的項目需要優秀的團隊才能為客戶提供優質的服務,為了選聘合適的人才,物業管理籌備處切實遵照行政公司“高素質、重實干、寧缺毋濫”的指示精神,嚴把人員招聘關。
截至目前為止,物業管理籌備處共進行人員招聘近__人次,招聘員工__人,員工的綜合素質整體上已達到了預期標準,為打造一支一流的物業服務團隊創造了極其有利的先決條件。
以上,是物業主管半年工作總結,物業管理籌備處也已做好了準備,我們堅信,有行政公司為核心運籌帷幄、駕馭全局,有物業管理籌備處全體員工同心同德、銳意進取,必將巍然矗立在___小區。
2021員工工作總結3時光飛逝,不知不覺又迎來新的一年。在即將過去的20__年里,我在公司領導和同事的關心幫助下,順利完成了相應的工作,現對20__年的工作做一個總結。
一、前臺接待方面
20__年_月至_月,我從事前臺接待工作,接待人員是展現公司形象的第一人,在工作中,我嚴格按照公司要求,工裝上崗,熱情對待每一位來訪客戶,并指引到相關辦公室,為領導提供了方便,也為客戶提供了方便。一年來,共計接待用戶達1000人次。
二、會議接待方面
1、外部會議接待
參與接待了__全省財務會議、運維部工作會議、人力監察培訓會議、__分公司與__分公司共同召開的經營分析會等大型會議,在這種外部會議中,嚴格按照會議需求高標準布置會場,積極協調酒店相關事宜,并做好會議過程中的服務,在這個過程中,我學到了更多的待人接物,服務禮物等相關知識,積累了很多的經驗。
2、內部會議管理
按照各部門的需求合理安排會議室,以免造成會議沖突,并注意做好相關登記,以及會議室的衛生保持,公眾物品的善后檢查等工作,以便為本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽碧峁玫姆瘛R荒昀矗舶才拍誆炕嵋?00次以上。
3、視訊會議管理
在召開總部或省分視訊會議的時候,按照通知要求,提前半小時準時打開視訊系統,確保會議按時接入,本年度無一例會議延時情況出現;在召開對縣區會議時,提前進行會議預約,呼叫各終端,確保每個縣區都能正常參會。
三、費用報銷、合同錄入工作
在這方面,嚴格按照公司要求,周一匯總收集報銷單據,周二找領導簽字后錄入__系統,并做好登記工作。一年來,錄入報銷單據1000余份。合同錄入20余份。
四、綜合事務工作
20__年_月,因部門人員變動,我被調至辦公室,從事公安查詢、外部文件簽收、工會、辦公耗材、食堂管理等工作。后期,又接手信息采編、會議記錄、行政庫管理等工作。
至__月底,共接待公安查詢__次左右,并做到態度熱情,嚴格按照公司規定辦理。收發外來文件__份左右,做到及時上傳下達,不延時,不誤事。報送信息__篇,采編__之窗_期。
對筆記本、臺式機等小型固定資產做好登記與出入庫工作,及時聯系維修網點,進行電腦維護與維修,與其加強溝通,并要求為我們提供備用機,以免耽誤正常工作。
五、其他工作
在完成本職工作的同時,認真完成領導交辦的隨機工作,并積極參加公司組織的各項活動,協助領導同事籌備了首屆職工運動會;在__誠信演講活動中獲得第一名;__誠信演講比賽獲三等獎,目前正在積極籌備2020年文藝匯演的節目匯總、選拔、演出等工作。
六、工作中的不足
在工作中主動性不足,與領導溝通較少,遇事考慮不夠周全、不夠細致。文字功底欠缺,在信息報送環節沒有做到及時抓住公司信息亮點,導致信息數量和質量不高,影響公司在全省的信息排名。
七、20__年工作計劃
1、加強自身學習,結合綜合部實際,多從細節考慮,緊跟領導意圖,協調好內外部關系,多為領導分憂解難。
2、積極學習其他單位、酒店等會議接待經驗,提高接待水平,提升公司形象。
3、做好工會工作,推出有意義的活動,加強溝通交流,并將“工會送溫暖”活動繼續開展下去。
2021員工工作總結420__年我在工作上兢兢業業,任勞任怨,服從單位領導安排,完滿地完成了全年的工作任務,無事故記錄。工作之余,我還努力參加各種學習培訓,使自己成為本領過硬,思想先進的優秀員工。
一、能夠積極參加各項學習活動,不斷提高自身素質。
根據單位統一安排,今年以來能積極參加單位組織的文化培訓,同時能關心時事,利用報紙、廣播及時了解國家大事,自身素質有明顯提高,能在執行任務期間,文明駕駛,禮貌待客,熱情服務,自覺維護單位和個人的形象。
二、認真鉆研本職業務,確保安全行駛無事故。
一年來,能始終牢記“行車萬里,安全第一”的總目標,在日常工作中,結合自身工作要求,能認真學習和鉆研駕駛專業知識。同時愛護車輛,勤儉節約,對所駕駛的車輛及時檢查、維修,每天做好對車輛的清潔工作,做到車子每日如新。平時注意掌握車輛的狀況,及時做好保養等工作,使車況良好。做到不開快車,不酒后駕車,不私自出車等。認真做好安全防范措施,消除安全隱患,時刻提高警惕,嚴格遵守規章制度,保證每一次出行都遵紀守法、文明駕駛,確保安全出車,文明駕車。
三、嚴格公司各項規章制度,全力做好服務工作。
作為一名司機,一年來我能明確自己的工作職責,遵循職業道德規范。在工作中嚴格按照各項規章制度,堅持個人利益服從全局利益,增強時間觀念,服從領導,做到不遲到,不早退,不誤事。在工作中任勞任怨,只要有需要時早晚或節假日都能隨叫隨到,不計報酬從無怨言;在資料文件的傳遞工作,做到及時傳遞無差錯,較好地完成了領導和同事所交給的工作和任務。
20__年已經過去,我在安全駕駛方面和日常工作取得了一定成效,也得到了公司領導和同事們的肯定。但是我也深知與領導的要求相比,還存在一定的差距,在新的一年里,我將會發揚優勢,克服不足,努力學習,不斷提高自己,進一步增強服務意識,爭取公司的發展做出更大的貢獻。
有人說選擇了司機就選擇了辛苦,我今后也必將長期將與這一清苦的職業為伴,但我決不言悔,因為我愿意為我所從事的事業付出滿腔熱忱、捧出全部真誠,愿意為我摯愛工作奉獻一切。
2021員工工作總結5過去的20__年是充實忙碌而又快樂的一年。在這新年到來之際,回首來時的路,在來到我們_酒店的差不多一年了,作為一名剛入職的員工,在我們前廳部部門領導及同事的關心幫助下,我從對于酒店前臺接待工作的一無所知到現在能夠獨立當班。從不敢開口說話到能夠與客自如的交流!在此我由衷的感謝給與我幫助的部門領導和同事們,謝謝!現在我對前面一年來的工作做一個總結。
前臺是展示酒店的形象、服務的起點。對于客人來說,前臺是他們接觸我們酒店的第一步,是對酒店的第一印象,是酒店的門面,是非常重要的。所以前臺在一定程度上代表了酒店的形象。同時,酒店對客人的服務,從前臺迎客開始,好的開始是成功的一半。有了對其重要性的認識,所以我們一定要認真做好本職工作。所以,我在過去的5個月我一直都嚴格依照酒店的規定。總結起來可以用以下的五個方面來說:
一,像所有其他的服務行業一樣,禮貌,禮儀:怎樣保持微笑,怎樣問候客人,如何為客人提供服務,在服務中對客所要用的語言等。
二,注意形象,前臺是酒店的第一印象,是酒店的門面。所以,我們前臺的工作人員一定要求淡妝,著工裝上崗,用良好的精神面貌對客,從而維護酒店的形象,讓客人了解并看到我們億邦的精神面貌。從而留下深刻的良好印象!并且,也有利于我們自身的形象和修養的提高。從而,影響我們以后的人生。
三,前臺業務知識的培訓。主要是日常工作流程,前臺的日常工作很繁瑣,客人入住,退房的辦理,電話的轉接,問詢,提供信息,行李寄存,接送機信息的查詢與核對。訂單的檢查與核對,排房,交接班時的交接工作等。所以,我們隨時都要保持認真,細致工作作風和責任心!以免給客人和自己的同事帶來很多的不便。
四,前臺英語,一些前臺英語能力的具備是對我們每個前臺接待員的基本要求,這樣才能好為來自外國的客人服務。對于英語的接待方面,我本以為對于像我一個英語專業的人來說不是問題,可是,后來在接待外國客人的時候,好多問題出來了,對于我已經一年多沒有接觸英語這才明白我好些單詞都已生疏,還酒店的好多設施設備的名稱都是以前沒有接觸過的。還好我們酒店組織了前臺接待的英語培訓,使我對以前學過得到單詞到了溫習和鞏固。也學到了很多以前沒有接觸的單詞,比如好多的設施設備名稱。通過這樣的培訓使明白這樣一個道理就是不管什么時候都不要忘記了學習,給自己不斷充電!唯有不斷的學習才能使自己有更好進步,才讓自己各個方面的能力不斷增強。
五,以大局為重,不計較個人得失。不管是工作時間還是休假時間,如果酒店有臨時任務分配,我將服從安排,積極去配合,不找理由推脫。作為億邦的一員,我將奉獻自己的一份力量為酒店。平時積極參加酒店組織的活動,加強同事之間的感情和部門之間的溝通。并且多了解我們酒店的基本情況和經營內容。為了往后能更好的工作不斷的打下基礎。
篇7
關鍵詞:醫養結合;“護工荒”;老齡化
目前我國養老事業面臨著人口老齡化和老年人口高齡化兩大主要問題,老年人口規模迅速擴大,空巢老人現象變得日益嚴峻。養老問題已成為我國的重大民生問題,老年人的護理需求最近幾年呈現井噴式增長。為滿足老年人不斷膨脹的護理需求,醫養結合養老服務供給模式通過將醫療資源與養老資源有機整合,成為解決我國老齡化問題的一個重大突破。隨著我國老齡化的不斷加劇,護工在醫養結合養老服務供給模式中扮演著愈發重要的角色。然而,由于目前醫養結合的各項條件尚不成熟,大多數養老機構都無法實現護工隊伍的優化配置,普遍存在護工嚴重短缺現象。
一、目前我國醫養結合養老服務供給的一個主要瓶頸:“護工荒”
醫養結合作為目前一種主導的養老服務供給模式,急需大量的具有專業護理知識的護工,而我國普遍存在的“護工荒”問題,卻逐漸成為阻礙其發展的一個主要瓶頸。筆者根據之前的一些實地調查,將“護工荒”問題分為護工“招不進”、護工“留不住”、護工“素質低”等三個方面進行闡述。
(一)護工“招不進”
以長沙市某個實行醫養結合的養老機構為例,筆者通過調查發現:這家養老機構中有十幾個老人,但卻只有2個護工,平均來說每個護工要照護8個老人。而按照《老年人社會福利機構基本規范》的規定,每4位老人平均需要1名護工。筆者還從該機構的負責人處了解到,他們嘗試了通過護校、婦聯、工會等招工平臺以及在網上招聘信息等各種渠道來招聘護工,但卻很少有人來應聘。
(二)護工“留不住”
除了招聘難,大多數養老機構還面臨著留不住人的困境。據民政部相關部門介紹,由于工作量大、工資低、晉升空間不足等問題,護工年平均流失率高達30%。護工流失的問題主要包括兩個方面:一是職業間的流動性大,大多數護工進入護工行業是為了解決一時的工作問題,只把護工當作是一種過渡性的工作,一旦找到了一個更合適的工作,她們就會選擇跳槽;二是護工職業內的流動性大,一些護工在養老機構經過培訓后,已具備了獨立從事護理工作的能力,她們就會去跳槽到一些收入更高的家政服務工作。
(三)護工“素質低”
按照《老年人社會福利機構基本規范》,護工需要接受崗前培訓,然后在通過省級以上主管機關的培訓考核后,才能持證上崗。但一項全國的數據顯示:我國目前的養老服務人員僅僅只有32萬,其中具有職業資格證的也只有2萬人,比例為6%左右。絕大多數護工來自農村,她們主要集中在50歲以上的年齡段,沒有固定的收入來源,學歷普遍偏低。
二、醫養結合養老服務供給中產生“護工荒”問題的主要原因
(一)高偏見
目前,社會上對護工普遍存在著一定的歧視,甚至認為護工就要低人一等。在很多養老機構中,老人及其家屬和護工發生矛盾的事情時有發生。這些事實客觀上加深了人們對護工職業的偏見,偏見又進一步降低了護工留在養老機構工作的意愿。這種社會上廣泛存在的對護工的高度偏見,一方面會使養老機構招收不到更多的護工,給護工的供給造成了巨大缺口;另一方面導致養老機構的在職護工體驗不到工作的樂趣,覺得一直生活在他人的歧視中,從而大量流失。
(二)低待遇
幾乎所有的護工對護工行業的評價都是工資低、工作累。護工職業的低待遇主要表現為以下三個方面:一是護工的工資福利待遇低。據了解,目前長沙地區養老機構的護工的工資大都在2000元左右。而且大多數養老機構都只是把護工當作臨時工在用,很少和她們簽訂正規的勞動合同,更不會為她們購買一些相關的社會保險。二是護工的工作時間長、工作強度大。大多數養老機構中,一個護工同時照顧六七個老人的現象普遍存在,大多數護工一個月只有兩三天的休息時間。三是護工行業缺乏良好的發展前景。從我國目前狀況來看,護工職業基本看不到提升的渠道。
(三)“零”門檻
目前我國護工行業沒有相關的從業資格方面的政策限制,可以f屬于“零”門檻。一方面,我國目前缺乏針對護工行業的職業準入制度,導致了沒有相應職業資格證書的人也能夠輕松上崗。另一方面,全國護工極度短缺的現狀使得上崗資格證等變得不再需要,養老機構為了保證護工數量,只好招收一些“零技術”的護工。
(四)輕培訓
養老機構普遍存在的護工“素質低”的問題,究其本質,就是對護工培訓的不重視。大多數養老機構都只是把護工當作是照顧老人吃喝拉撒的角色,認為他們不需要掌握什么護理技能。而且,高昂的培訓費用和護工的高流失率也使得養老機構不愿意出資對護工進行培訓。對護工培訓不重視的表現主要為三個方面:一是培訓數量不足。二是培訓內容不全。三是培訓質量不佳。在培訓數量方面,總體來說,很少有護工接受過專業培訓,即使有一些護工接受過專業培訓,她們也大都表示培訓周期太短。在培訓內容方面,目前僅有的一些培訓中,內容也主要是規章制度和護理知識方面,護工職業道德和心理調節等方面的培訓卻很少。在培訓質量方面,大多數養老機構都不重視護工培訓師資隊伍的組建,老護工帶新護工、邊學邊做的培訓方式最為常見。這種培訓方式使得養老機構內部存在著大量低水平重復培訓,進而使得護工難以學習新的護理知識和技能,養老機構也無法實現護工隊伍的優化。
三、有效化解醫養結合養老服務供給中“護工荒”困境的對策
(一)矯正社會偏見
社會上廣泛存在的對護工的偏見是造成“護工荒”的主要原因,為了解決“護工荒”問題,矯正這種偏見已經迫在眉睫。要想矯正這種社會偏見,一個行之有效的方法就是加強社會輿論宣傳。首先,可以借鑒“感動中國人物”評選活動,在全國范圍內進行“最美養老護理員”評選,評選結束后還要舉行頒獎典禮,并在全國各大新聞媒體上進行直播。其次,可以在全國范圍內組織并大力推廣“一日護工”體驗活動,鼓勵人們尤其是老人家屬進入養老院當一天護工,爭取讓他們都體驗到護工工作的艱辛,從而增強大家對護工的理解和尊重。
(二)建設企業文化
社會上對護工的偏見可能一時半會很難扭轉,但是養老機構自身卻可以通過建設自己的企業文化來進行糾正。形成內部尊重在建設企業文化的過程中至關重要。內部尊重分為“自我尊重”和“他人尊重”。“自我尊重”是指護工要意識到自己工作的意義,認同自己的行為。要加強“自我尊重”,可以建立護工持股計劃。護工持股可以鼓勵護工參與機構決策,使得養老機構利益與護工個人利益有機結合起來,真正實現護工個人與養老機構共同發展。“他人尊重”是指養老機構的管理人員和其他工作人員要保持對護工的充分尊重。一方面,機構管理人員需要經常與護工進行交流溝通,關注其在工作和生活中遇到的難題,并盡力幫助其解決。另一方面,通過組織機構全體成員進行聯誼會等娛樂活動,加強護工與醫生、護士等其他工作人員之間的聯系。
(三)提高工作待遇
為了進一步化解“護工荒”問題,必須提高護工待遇。第一,要提高工資福利待遇。一方面,各級政府應該將護工的工資和福利列入其每年的財政預算當中去,并積極鼓勵廣大社會慈善機構成立針對護工的專項基金。另一方面,要完善養老機構內部考核體系。要對護工的工作績效、服務態度等方面進行定量和定性考核,τ諛切┰誑己酥寫锏接判愕幕すぃ給予一定獎勵。第二,要強化社會保障。首先,養老機構在招聘護工的過程中,要嚴格按照我國《勞動法》的規定,與護工簽訂正式的勞動合同。其次,可以借鑒日本等一些發達國家的經驗,建立一套專門針對護工的保險體系,為護工購買配套的社會保險。第三,要改善工作環境。一方面,要合理安排護工的作息時間,鼓勵護工錯峰休假。另一方面,要盡量減少其保潔等非護理性質工作的數量。第四,要實施護工的職業晉升計劃。養老機構首先可以讓一些表現優異的護工成為更合格的護士助理,然后經過適當培訓,還可以逐漸轉正為正式的護士。這樣一種從護工到護士的晉階渠道,必然會吸引一些年輕人成為護工。
(四)成立護工協會
護工行業普遍存在著責任不明晰、勞動關系混亂、利益難以保障等問題,有必要加強對護工行業的規范管理。而成立護工行業協會、實現行業自律是規范護工管理的一個有效手段。首先,護工協會要盡快建立護工的職業準入制度,在護工行業實行持證上崗制度。其次,護工協會應積極配合各地養老機構建立針對護工的風險責任金制度,護工在養老機構工作期間需要繳納一定的保證金,以提高其責任意識。最后,護工協會要明確界定護工的工作內容。護工的工作應僅限于生活護理層面,不得輕易參與醫療技術方面的工作,從而進一步提高護理服務的質量和效率。
(五)加強專業培訓
第一,要加大培訓力度。可以建立一批示范性護工培訓基地,大力開展護工的繼續教育和遠程教育,對現有護工進行崗前和在職培訓。首先,養老機構需要對新護工進行短期的崗前培訓,主要包括規章制度、工作職責、護理基本技能等方面,并在培訓結束后進行考核,考核通過后才能正式錄用。其次,要定期組織在職的護工參加一些護理講座,使她們的護理知識和專業技能不斷得到更新。第二,要建立護工分層培訓體系。具體來說是根據護工不同的職稱、年齡、學歷、護齡等對其進行分層培訓管理,目的是為了使不同層次的護工得到其所需的專業知識與護理技能。目前國家也出臺了一些使護工規范化的政策法規, 來對護工進行晉級培訓,包括初級、中級、高級、技師。第三,要完善培訓內容。對護工的培訓不應該僅僅局限于專業知識和護理技能的培訓,還要加強護工的職業道德和心理調節等方面的培訓。
參考文獻:
[1]石人炳,羅艷.我國老年護工隊伍存在的問題與對策建議[J].決策與信息,2016(12).
[2]李連忠,趙敬羚.養老護理員:需求量巨大,素質待提高[N].中國勞動保障報,2007-10-25.
[3]趙彩霞.對護工行業的思考[J].現代企業教育,2011(18).
[4]肖云,陳濤.老齡背景下民營養老機構護理人員隊伍的優化[J].四川理工學院學報(社會科學版),2013(02).
[5]朱婭萍,江慰萱.規范護工工作職責,強化護工培訓與管理[J].實用臨床醫藥志,2006(02).
[6]鄒文開.養老服務人才培養的機遇、挑戰與對策[J].社會福利,2013(11).
[7]褚曉靜.規范護工管理提高護理服務質量[J].中國衛生質量管理,2008(03).
[8]寧素榮,張會君,尹姣,黃菲,劉濤.英國養老護理人員培訓對我國的借鑒與啟示[J].醫學與哲學(臨床決策論壇版),2011(07).
篇8
一、分享經濟內涵與穩增長調結構的政策初衷一致
分享經濟是在信息技術革命的推動下,由市場機制調節而自發形成的一種新經濟模式。一方面,分享經濟增加消費需求、擴大有效供給,有利于經濟增長。另一方面,分享經濟與傳統經濟不斷磨合,最終可以形成共生共贏的互動模式,分享經濟規模的適度、規范擴大,將有利于整個經濟結構的調整和優化。
(一)增加消費需求,打造新的經濟增長點
在傳統產業歷經陣痛之際,經濟要保持中高速增長,亟需加快培育一些符合產業升級方向,有助于創新創業理念的培養,有助于挖掘要素潛在價值的新動力。分享經濟擁有低成本、重集成的特征,符合消費升級的方向,因而迅速成為經濟新增長點。
分享經濟以高效、低價特征擴大有效需求并激發潛在消費需求。分享經濟對閑散資源整合利用,大幅提高了社會生產效率,降低了生產邊際成本,降低了要素完成流通循環的時間,既便民又利民,從而有效滿足消費者的需求,并不斷激活市場中的潛在需求。以我國新生的W約車平臺滴滴打車為例,該平臺提供的順風車、快車服務不僅在平均費用上低于傳統出租車,在服務質量上也明顯高于出租車行業平均水平,憑借價格、服務體驗兩方面的優勢,滴滴打車平臺迅速與消費者“希望打車便捷化、舒適化”的需求相匹配。數據顯示,滴滴打車2015年訂單總量達到14.3億,注冊用戶突破2.5億。
分享經濟憑借先進的信息技術吸引個性化需求。分享經濟以互聯網為媒介,以大數據分析為手段,信息實時、全面、準確,能夠滿足消費者更加個性化的需求。例如,著名的Airbnb平臺,憑借多年積累的大數據資源,有針對性地植入現代信息技術,精準把握住消費者的心理,為世界各地的游客提供如家般的體驗和了解風土人情的機會。
此外,分享經濟正積極向小城市、農村發展,需求的空間正在縱向拓展。隨著城鎮化推進、互聯網普及、人們思想觀念的更新,分享經濟將向更廣的地域、更多行業和人群輻射。國家信息中心的《中國分享經濟發展報告(2016)》顯示,2015年中國分享經濟市場規模為19569億元,預計未來五年,中國分享經濟年均增長速度在40%左右,到2020年分享經濟規模所占GDP比重將達到10%以上。
(二)擴大有效供給,推動行業優化升級
當前,分享經濟已成為新供給的來源之一。主要體現在:一是創造更多的就業崗位和機會。平臺面向全社會提供了大量的臨時工作機會,同時其實體服務和運維也增加了就業崗位。二是給創業者提供了良好的機遇。近年來,由于分享經濟模式具有門檻低、靈活性強的特點,已迅速成為國內創新創業的熱點和“大眾創業、萬眾創新”的優選模式。更難能可貴的是,閑散的資源在市場機制的作用下自發集中,在價格信號的指揮下得到了充分利用,無形中擴大了有效供給。
有效供給擴大產生的一個重要效應就是推動了行業優化升級。供給擴大之后,拼的就是服務,就是技術,就是質量,而服務、技術、質量的高低恰恰也是衡量一個行業是否真正優化升級的重要指標,誰能夠提供更好的服務,展現更便捷的技術,保證更高的產品質量,誰就被市場選擇,否則就被市場淘汰。在分享經濟下,“短缺經濟”下的賣強買弱的局面將徹底得到改變。此外,分享經濟模式下的企業以其供需信息更對稱、技術更新更及時、用戶范圍更廣、成本更低的優勢倒逼傳統行業轉型升級。
(三)營造公平競爭平臺,優化市場環境
分享經濟能夠優化市場環境,倒逼各要素在公平的環境中開展良性競爭。一方面,平臺內部的管理充分體現了“公平”理念。縱觀各個分享平臺,雖然沒有可以依據的規章制度,但是卻有獎罰分明的體制機制,沒有錯綜復雜的管理層級,但是卻有追根溯源的有力保障。在這個平臺上,公平、守信被大多數運營者所遵守,市場經濟的核心價值得到了充分彰顯。隨著分享經濟發展的不斷完善和規模的迅速擴大,這種影響也將產生較大的外溢效應,對于優化市場環境大有裨益。
另一方面,分享經濟讓“良幣驅逐劣幣”。消費者評價、客戶投訴的及時處理,讓參與競爭經營的個體意識到,顧客就是上帝,服務創造價值,付出就有回報,因此,整個行業的服務質量大幅提升,那些服務水平低、信譽差的經營個體在公平的競爭中毫無優勢可言。對于分享經濟各行業而言,如果其不能持續提供高質量的服務,也將很快被市場淘汰。公平透明的競爭、挑剔的消費者等諸多因素,不允許參與經濟的個體做出任何違反行業規則的事情。
(四)堅持“以人為本”理念,改善民生福祉
分享經濟為經濟實現綠色發展提供示范。分享經濟本身的發展理念就是“集約”、“共享”。從發展實踐看,分享經濟大幅減少了冗余消費,合理利用了社會中的閑置資源,提高了資源利用效率,降低了對資源、能源的消耗。以近年來發展日益規范的二手貨市場為例,一些生活的必須品通過回收、再利用,不但產生了新的價值,而且切實地減輕了因隨意處理舊貨、不當處置舊貨產生的“二次污染”問題。
分享經濟有助于實現共同富裕。消費者可以利用自己手中閑置的資源在分享經濟平臺中轉變為生產者,獲取資源產生的價值。價值的創造并不一定都通過擁有大量資本要素才能實現。如此形成良性循環,社會階層的貧富差距就會相對縮小。以農村電商為例,很多偏遠山區通過網絡平臺將村莊在某一種產品上的“比較優勢”擴散開來,形成了可觀的經濟效益。這樣的模式如能有效拓展推廣,城鄉收入差距將會進一步縮小。
二、發展分享經濟具備眾多有利條件
(一)穩步增長并不斷積累的社會財富
相對過剩的資源是分享經濟產生的基本前提。經過多年發展,中國的生產力和社會財富得到了很大程度的提高和積累。1978年以來GDP增長了184倍,居民人均可支配收入增長了63倍,外匯儲備由1.67億美元增加到33304億美元。在這樣的背景下,分享經濟具備了優渥的發展環境。試想,如果處于一個物資高度短缺的時代,又何談分享二字?特別是當前整體供大于求與局部供不應求并存,客觀上為分享經濟提供了發展空間。
(二)快速發展的信息化技術
完備的技術是分享經濟運轉的必要條件。近年來,互聯網+、云計算以及大數據分析等信息化技術發展日新月異,互聯網技術領域變革突飛猛進。德國、美國等發達國家已經開始布局旨在促進工業與互聯網高度融合發展的戰略。更重要的是,互聯網越來越多地融入到普通百姓的生活中,人們的互聯網思維為分享經濟能被快速接受奠定了基礎。如今,一部智能手機就可以將世界各地的消費者聯系起來,實現實時交流、信息互通、資源共享。高度發展的信息化技術為分享經濟發展提供了必要的技術支撐,同時也催化了分享經濟的應用和普及。
(三)不斷完善的信用體系
嚴格規范的信用體系是分享經濟發展的重要保障。我國信用機制的建立起步雖晚但力度大、見效快,一系列高效措施密集出臺,多層次、全方位的征信市場逐步形成,社會信用體系建設取得了突破性進展:2012年以來相繼頒布了《征信業管理條例》、《征信機構管理辦法》、《社會信用體系建設規劃綱要(2014―2020年)》等法規制度,建立了統一的社會信用代碼制度和全國信用信息共享交換平臺,并積極與投資項目在線審批平臺、公共資源交易平_、12358價格監管平臺等信息平臺互聯互通,開通了“信用中國”網站,推進了守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制建設,廣泛開展了誠信宣傳工作,加強征信監管。信用體系的不斷完善,強化了信用對商業行為的約束作用,為分享經濟的發展提供了重要保障。
(四)堅強有力的政府支持
政策上的支持是分享經濟可持續發展的必要條件。政府管理側重于簡政放權、放管結合、優化服務,分享經濟側重于互聯、互信、自愿、分享,兩者理念高度契合。“十三五”規劃明確指出,“共享是中國特色社會主義的本質要求”。由國家發展改革委等10個部門制定的《關于促進綠色消費的指導意見》明確強調支持發展分享經濟,鼓勵個人閑置資源有效利用,有序發展網絡預約拼車、自有車輛租賃、民宿出租、舊物交換利用等。在政策的支持和鼓勵下,分享經濟將進入規范發展、健康發展的快車道。但這里需要指出的是,政府對分享經濟的支持是鼓勵、監管多項功能的綜合,支持并不意味著沒有監管,政府對分享經濟的有效監管是行業健康有序發展的重要保障。
三、要高度重視發展分享經濟面臨的挑戰
(一)服務標準的缺失
從分享經濟各行業運行的實際情況看,服務標準缺失、無章可循、無例可遵的問題較為突出,已經成為限制分享經濟縱深發展的短板。沒有完備的服務標準,在行業發展的初期很容易出現泥沙俱下、魚龍混雜的局面,結果是可能因為個別負面事件最終重創整個行業。例如,網約車平臺至今并沒有一個統一的服務衡量標準,平臺對從業人員的資質也沒有硬性要求;勞務市場上這個現象就更為突出,很多高端的家政服務平臺對提供服務人員的資質、能力也沒有一個統一的評判標準,有的雖然有標準,但是制定較為隨意,規范性較差。若服務等標準缺失,監管就無從談起,零星的執法也只能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,甚至被看做是“選擇性執法”。
(二)存在較大安全隱患
一是信息泄露風險。分享經濟以互聯網為媒介,是在信息共享的情況下形成的。但網絡信息安全技術仍然不足,網民的信息安全意識和防衛能力欠缺,網絡漏洞、網絡攻擊大量存在,因此存在信息泄露的風險。二是信用違約風險。我國信用體系的建立尚處于起步階段,信用風險依然存在,加上監管政策缺失、態度模糊,特別是準入監管滯后、事中事后監管缺位,使得分享經濟行業存在較大安全隱患。近期,P2P平臺違約事件頻發,一大批線上借貸平臺覆沒,并由此引發了網民對互聯網金融的信用恐慌。三是人身安全風險。以網約車為例,與安全息息相關的司機駕駛技能、相關保險、車齡等方面的規定尚沒有落實,存在一定程度的安全隱患,也成為分享經濟被競爭者詬病的主要原因之一。
(三)與傳統行業共生性差
真正的分享經濟應該與傳統經濟和平共處,互利共贏,而不是對立、對抗。分享經濟一方面倒逼傳統經濟改進服務、提升質量,另一方面也可以與傳統經濟實現融合發展,開辟新的發展路徑,而不是與傳統經濟共同走入“既生瑜何生亮”的死胡同。但從兩種經濟模式目前相容的情況看,效果并不理想。這種不理想主要體現為效益上的互斥。由于制度設計上的滯后,分享經濟前期通過低成本優勢迅速搶占了市場,對相關的傳統產業的效益造成了沖擊,中小企業在迅速失去市場的情況下損失慘重。兩個模式融合共生問題將是未來政策需要著力考慮的地方。
(四)相關政策法規體系建設滯后
市場經濟是法制經濟,法律法規對行業的規范發展至關重要,分享經濟同樣也不例外。從現行的與分享經濟發展有關的法規看,政策法規體系的建設嚴重滯后于行業的發展,分享經濟在成長過程中遇到的問題急需要有可操作、針對性強的法規來規范。在實際操作層面,一個法規的出臺需要一個剛性的時間周期,但是分享經濟發展又日新月異,兩者的“時間差”本身就是個大問題。
四、政策建議
促進分享經濟健康發展,不僅看眼前,更要看長遠。政策上要引導,也要把控節奏,該管的堅決、主動管好,屬于市場自發調節的讓市場發揮基礎性作用。
(一)營造公平的市場環境
核心要義在政策公平、一視同仁。政策不偏不倚,市場主體才能真正同臺競技。讓傳統行業看到,分享經濟作為新生業態,同樣要遵循現有的政策;讓分享經濟從業人員意識到,自己不能有打政策“球”的僥幸心理。建議在尊重經濟規律的前提下,盡快做好規范共享經濟有序發展的頂層設計和制度安排。
關鍵是盡快提升服務標準、市場準入、安全保障等方面的約束力度。分享經濟雖是新生事物,但在服務標準、市場準入、安全保障等方面不能降低要求。建議實行“負面清單”管理模式,通過“負面清單”管理實化細化分享租車、分享住房、分享金融、分享醫療等不同行業的運營標準和范圍界定,加強對各運營平臺的監管力度,避免球、搭便車等情況的出現。
(二)促進融合共生
轉型升級是新舊產業融合共生的紐帶。分享經濟與傳統經濟融合,離不開產業的轉型升級。一方面,鼓勵有條件的傳統企業通過分配出一些資源對分享式的市場需求變化做出迅速回應。另一方面,總結國外一些成熟的融合案例,在國內積極推廣先進經驗。仔細梳理總結這些經驗,并結合中國實際牽引過來,對于促進傳統產業和新興產業融合發展具有借鑒意義。
(三)切實保障客戶隱私和數據安全
一是加大力度提升網絡安全防護和監測水平。加強對互聯網入口的嚴格把關和出口的安全管控,提升網絡安全防護和監測的應急服務水平;提高對分享經濟行業的技術準入標準,建立健全風險評測和安全事件處置機制;保證計算機系統、認證系統、平臺軟件等交易媒介安全可靠,防止信息泄露;充分利用大稻莘治黽際酰探索構建一套可對分享經濟行業進行定量和定性分析的衡量體系,進行事前預測、事中監管和事后分析;重點關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,解除分享經濟發展的信任危機和隱患,嚴防非法集資、信息泄露、跑路失聯等現象。
二是加速建立信用體系,特別是盡快實現互聯網平臺誠信體系和相關規章制度的建設和落實。政企聯合發力加速征信系統建設,完善守信和失信獎懲機制,并通過實名制和雙向評價等手段,形成對企業經濟效益和品牌形象產生巨大影響的信用約束力。
(四)加強支撐服務和監督
一是明確市場準入和退出的標準。與傳統經濟一樣,分享經濟的市場準入和退出要有嚴格的標準。在規范標準的前提下,做好公共服務,如提高行政審批的信息化水平,簡化行政審批程序,縮短申請、審核、備案等辦事流程時間,同時加強事中事后監管。
二是鼓勵自主研發和創新。鼓勵社會資本參與平臺的建設、運維及數據處理的自主控制,提升研發水平和能力。研發工作的前期階段可以施行稅收減免抵扣的政策。
相關期刊
精品范文
10家政服務應急預案