村委婦女主任的工作職責范文

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篇1

為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》，實現(xiàn)《中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》目標，進一步提高農村孕產婦住院分娩率，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，消除新生兒破傷風，根據(jù)《××縣降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案(2009年)》及《××縣農村孕產婦住院分娩補助資金管理方案(試行)》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、項目目標

(一)長期目標

到2015年，全鎮(zhèn)農村孕產婦住院分娩率達99%以上，農村高危孕產婦住院分娩率達98%以上，到2020年，農村孕產婦住院分娩率達99.7%以上，農村高危孕產婦住院分娩率達98%以上。全鎮(zhèn)孕產婦死亡率和嬰兒死亡率控制在《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》規(guī)定的目標內。

(二)2009年度目標

1.孕產婦死亡率低于2008年的79.74/10萬;

2.新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位控制在1‰以下;

3.嬰幼兒死亡率低于2008年的5.58‰;

(三)年度支持性目標

1.孕產婦住院分娩率在97.00%的基礎上有所上升;

2.高危孕產婦住院分娩率保持在百分之95%以上;

3.孕產婦糸統(tǒng)管理率達百分之90%以上;

4.縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構產科工作人員三基基礎理論、基本知識，基本技能考核合格率達百分之80%。

二、項目管理

(一)組織領導

為確保降消項目在我鎮(zhèn)順利實施，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，成立××鎮(zhèn)降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目領導小組。由施燕麗副鎮(zhèn)長任組長，魯朝麗任副組長，成員由相關單位抽調組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在××衛(wèi)生院，由魯朝麗任辦公室主任。

項目技術指導由××衛(wèi)生院魯朝麗、婦幼專干普學芳負責。

(二)工作職責

1.領導小組工作職責：審定降消項目實施計劃，領導協(xié)調和督促項目工作實施;解決項目實施中的重大問題;把項目工作指標納入社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌管理。

2.領導小組辦公室工作職責：擬定項目實施計劃;負責項目的具體管理工作;組織督促項目業(yè)務工作實施，定期向縣項目領導小組報告項目實施進度;協(xié)調解決項目工作中遇到的具體問題，重大問題及時上報領導小組研究;審定項目技術指導組的工作計劃，布置工作任務;協(xié)調、聯(lián)糸有關部門配合實施項目工作;制定項目管理辦法;實施扶貧救助;收集分析項目執(zhí)行情況的資料和信息，及時總結推廣項目經(jīng)驗，召開項目工作會議。

3.技術指導工作職責：結合項目實施方案的內容，制定項目技術指導計劃并報送項目辦審定;根據(jù)項目實施方案和技術指導要求，做好項目業(yè)務技術指導，定期或不定期向領導小組報告工作;負責項目宣傳和指導各村組開展健康教育工作，組織制作健康教育宣傳材料，協(xié)調各級婦聯(lián)組織、廣播電視部門做好健康教育宣傳;制定項目培訓計劃，幫助指導和督促基層開展項目培訓工作;負責項目業(yè)務管理、監(jiān)督指導、推廣住院分娩、完善高危孕產婦的轉診和搶救機制。

4.衛(wèi)生院工作職責：負責項目的組織管理、人員培訓、監(jiān)督指導、扶貧救助;配合、協(xié)調婦聯(lián)、計生、民政、廣播站等做好相關工作。

5.鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作職責：做好鄉(xiāng)村群眾性健康教育工作，圍繞母親安全、兒童優(yōu)先、安全分娩等內容，宣傳、組織、發(fā)動群眾參與項目活動。村婦女干部要協(xié)助鄉(xiāng)村婦幼醫(yī)生做好孕產期保健工作，村婦代小組長要隨時了解本組婦女的健康狀況，孕產婦有異常情況要及時報告鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦女主任、鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織每月向婦幼保健部門通報一次孕產婦調查情況。

6.鎮(zhèn)計生服務站工作職責：做好群眾性的生殖健康科普知識的宣傳工作，減少計劃外懷孕和非婚生育。鄉(xiāng)、村、組計生工作人員要發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢，積極動員育齡婦女參與保健，配合鄉(xiāng)村婦幼醫(yī)生共同做好孕產期保健工作。每月向婦幼保健機構通報一次孕產婦調查情況。

三、項目工作內容

按照國家、省、市、縣項目管理方案的要求盡快啟動，全面實施，加強項目領導，嚴格經(jīng)費管理;強化婦幼衛(wèi)生體系建設，提高服務質量，完善農村孕產婦住院分娩服務;加強人員進修和培訓;建立和完善孕產婦急救轉診網(wǎng)絡和“綠色通道”;組織專家駐鄉(xiāng)蹲點幫扶;廣泛開展健康教育和社會動員工作;做好降消項目信息的收集、統(tǒng)計和分析工作;項目監(jiān)督指導與評估。

(一)加強項目領導，嚴格經(jīng)費管理

1.加強對項目工作的領導，并將項目實施納入各相關單位年度責任目標進行考核。

2.定期檢查或審計項目資金的管理和合理使用情況，提高項目資金的使用效益，確保資金安全。

3.將農村孕產婦住院分娩服務項目和限價標準、提供助產服務定點醫(yī)療衛(wèi)生機構名單向社會公告。設立舉報電話、舉報箱，對于舉報線索，要認真調查處理，堅決禁止各種違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

(二)強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生體系建設，提高服務質量，完善農村孕產婦住院分娩服務。

1.加強我鎮(zhèn)婦幼保健人員孕產婦保健技術指導的職能和作用，提高孕產期保健服務能力及服務水平。建立健全以醫(yī)療、保健為支撐的婦幼保健服務網(wǎng)絡，為孕產婦享有規(guī)范、安全的孕產期保健及住院分娩服務提供保健。

2.嚴格執(zhí)行農村孕產婦住院分娩服務項目和限價標準，規(guī)范醫(yī)療保健機構助產服務。

3.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員服務資質的監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行助產機構、技術和人員的準入，嚴肅查處不具備接生資格的機構和人員，堅決取締非法接生。

4.強化產科質量管理。

(1)根據(jù)省衛(wèi)生廳制定的縣、鄉(xiāng)產科建設標準，加強產科建設、改善服務條件、制定有關工作制度、完善產科服務。

(2)助產機構要認真使用省級下發(fā)的《云南省產科病歷基本格式》，規(guī)范產科文書管理。

(3)健全醫(yī)療衛(wèi)生機構產科質量管理體系，按照孕產期保健和助產技術規(guī)范，定期開展質量評估活動，不斷改進產科服務質量。

(4)定期開展產科危急重癥及死亡孕產婦的分析和評審工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，不斷提高產科服務質量。

(5)保證產科急救設備和設施處于功能完好狀態(tài)，努力保障產科質量，維護孕產婦生命安全。

(三)加強人員進修和培訓。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產人員培訓：中心衛(wèi)生院的助產人員重點培訓產科急救基本知識、技能和技術規(guī)范，以提高產科急救能力;一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產人員重點培訓正常產處理、常見產科急救基本技能及轉診過程中基本急救技能。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產人員原則上要輪訓一遍，方法可通過理論學習、見習和到縣級臨床進修等方式進行。

2.鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓：通過培訓提高鄉(xiāng)村醫(yī)生篩查高危孕產婦和高危兒童的業(yè)務能力，能處理一般婦女兒童常見病和多發(fā)病。

(四)建立完善高危孕產婦應急搶救機制

衛(wèi)生院要健全和完善應急搶救組織，加強領導，明確職責，做到急救人員、設備、藥品、交通工具配齊到位，保證搶救組織運轉正常。各醫(yī)療單位要公布急救電話，保證急救系統(tǒng)功能狀態(tài)良好，聯(lián)系方式暢通無阻，接到急救信號能及時出診，不得相互推委扯皮。危急孕產婦的搶救實行院長負責制和首診醫(yī)生負責制、出診搶救制、會診制及轉院轉診制，確保危急孕產婦得到及時救治。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所承擔一級轉診，對當?shù)匕l(fā)生的高危孕產婦及時護送到縣級醫(yī)療保健單位救治。

(五)廣泛開展健康教育和社會動員工作

要把健康教育同動員孕產婦住院分娩有機結合起來，做好農村孕產婦住院分娩補助政策宣傳和孕產婦保健的健康教育工作。充分利用廣播、電視、報紙等媒體，采取多種形式，向廣大人民群眾宣傳農村孕產婦住院分娩補助政策，做到家喻戶曉，為孕產婦住院分娩菅造良好的社會氛圍。要積極協(xié)調婦聯(lián)組織和廣播電視等部門開展健康教育活動，菅造全社會關心婦女兒童健康的良好環(huán)境。

1.推行“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的健康教育模式，對孕產婦進行孕產期保健、安全分娩等知識的宣傳教育。

2.針對貧困地區(qū)農村婦女文化程度低、舊的風俗習慣影響等問題，舉辦“孕婦學校”、“家長學?！边M行健康知識的傳播。

3.在每個村委會醒目位置刷寫1—2條“住院分娩，母嬰安全”、“住院分娩，國家補助”等標語，以及縣、鄉(xiāng)危急孕產婦呼救電話。

4.鄉(xiāng)村醫(yī)生要督促每位孕產婦將危急孕產婦呼救電話寫在家中醒目位置。

(六)加強流動人群管理，落實保健措施

衛(wèi)生、公安、計生、民政部門要緊密配合，對在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的流動人員，要互相溝通情況，互相配合管理。戶口所在地的婦幼衛(wèi)生機構要及時向育齡人群流入地的婦幼衛(wèi)生機構通報信息，流入地的鄉(xiāng)、村婦幼保健人員要對人群中孕產婦進行建冊管理。全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位要建立孕產婦首診責任制，不論哪一級醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位發(fā)現(xiàn)孕婦就診，只要是孕婦都要追問孕產婦圍產期保健手冊情況，對無圍產期保健手冊的孕婦一律給予建冊，并登記上報縣婦幼保健院，縣婦幼保健院負責協(xié)調各院跟蹤管理，確保本鎮(zhèn)范圍內無一例高危孕產婦因漏查漏管而死亡。

(七)強化鄉(xiāng)、村兩級保健管理負責制

篇2

一、項目目標

（一）總目標

通過組織農村婦女進行宮頸癌檢查，提高宮頸癌早診早治率，降低死亡率。組織宮頸癌檢查專業(yè)技術培訓，提高醫(yī)療保健機構服務能力。開展健康教育和宣傳，逐步提高農村婦女自我保健意識和健康水平。探索建立以政府主導、多部門協(xié)作、區(qū)域醫(yī)療資源整合、全社會參與的婦女宮頸癌防治模式和協(xié)作機制。

（二）年度目標

1、年宮頸癌檢查完成13000人。

2、組織專業(yè)培訓，年宮頸癌檢查人員培訓覆蓋率達90%以上。

二、項目范圍與內容

（一）項目范圍

在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宮頸癌檢查，檢查對象為項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村戶口35-59歲的婦女，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查例數(shù)見《縣年農村婦女宮頸癌檢查數(shù)分配表》（）。

（二）檢查內容和方法

檢查內容包括婦科盆腔檢查、陰道分泌物濕片顯微鏡檢查、宮頸脫落細胞巴氏檢查，對檢查結果可疑或陽性者進行陰道鏡檢查，對陰道鏡檢查結果可疑或陽性者進行組織病理學檢查。

三、項目組織與分工

（一）成立項目工作領導小組

成立由縣政府分管領導任組長，衛(wèi)生、財政、婦聯(lián)及相關部門負責同志為成員的項目領導小組負責組織、協(xié)調、調度和監(jiān)督指導全縣農村婦女宮頸癌檢查工作。領導小組下設辦公室，設在縣衛(wèi)生局，負責全縣農村婦女宮頸癌檢查的日常管理工作，制定實施方案，確定縣級宮頸癌檢查及確診機構，組織人員培訓，管理相關信息，定期向省、市農村婦女宮頸癌檢查工作領導小組報告進展情況。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立農村婦女宮頸癌檢查工作領導小組，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村婦女宮頸癌檢查工作的組織協(xié)調、監(jiān)督指導和具體實施工作。

（二）認真履行工作職責

1、縣衛(wèi)生局負責項目檢查工作，做好項目檢查單位組織安排，確定項目技術指導組，加強對項目檢查技術督導、評估。

2、各級婦聯(lián)積極做好項目的組織動員和宣傳工作，配合衛(wèi)生部門共同推進農村婦女宮頸癌檢查項目的實施。

3、縣財政局負責項目資金管理，根據(jù)檢查機構工作進度，及時拔付項目經(jīng)費，加強資金監(jiān)管，專款專用。

4、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會要做好本轄區(qū)適齡婦女的調查摸底、造冊登記，宣傳項目意義、內容、程序，填寫“宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”，組織安排檢查對象到指定的醫(yī)療保健機構進行檢查。

5、縣婦保院是縣級宮頸癌檢查及確診機構，承擔宮頸癌初檢的后續(xù)檢查、診斷、治療及轉診工作；宮頸癌檢查相關健康教育和咨詢；開發(fā)制作健康教育宣傳材料，組織專家進行宮頸癌檢查、技術指導及質量控制；做好陽性人員的隨訪，負責相關信息的收集、匯總、分析和上報。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責宮頸癌檢查初檢工作，填寫宮頸癌檢查個案登記表，并收集相關信息上報縣婦保院。

（三）成立專家技術指導組

確定興國縣婦幼保健院作為全縣宮頸癌檢查項目技術指導單位，縣級專家技術指導組（3）由縣直各醫(yī)療機構抽選專家組成，承擔全縣婦女宮頸癌檢查工作人員培訓、技術指導和質量考核工作。

四、項目具體實施

（一）檢查工作流程

1、宣傳動員

各級衛(wèi)生部門和婦聯(lián)對婦女宮頸癌檢查的重要意義和宮頸癌防治知識進行廣泛宣傳，提高婦女宮頸癌防治知識覆蓋率和檢查服務參與率。

2、登記造冊

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會組織有關人員，做好本轄區(qū)內符合檢查條件的適齡婦女登記工作，填寫“宮頸癌檢查登記冊”；并做好動員宣傳工作，讓檢查對象簽署“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”；組織安排檢查對象到當?shù)匦l(wèi)生院進行檢查；同時將簽署“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”的人員名單送交當?shù)匦l(wèi)生院。

3、開展檢查

自愿檢查的婦女持“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”、本人身份證或戶口簿到當?shù)匦l(wèi)生院進行檢查：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對婦女進行盆腔檢查、陰道宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查和宮頸脫落細胞巴氏檢查的取材、涂片、固定，填寫“宮頸癌檢查個案登記表”；按照規(guī)定時間將固定好的宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片標本、“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”和“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”送到縣婦保院作進一步檢查。

（2）縣婦保院負責進行宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性或巴氏分級報告，并填寫“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”中的相關內容；設立并填寫可疑病例登記冊，同時繼續(xù)填寫“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”，并將檢查結果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使其完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關內容的填寫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責將檢查結果反饋給檢查對象，并通知可疑或陽性者持“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”在規(guī)定時間到指定地點進行進一步的陰道鏡檢查。

（3）縣婦保院負責對持有“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”的婦女提供陰道鏡檢查。對陰道鏡檢查可疑或陽性者進行進一步的組織病理學檢查，并將陰道鏡和病理檢查結果進行登記，同時將檢查結果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關內容的填寫，并負責將檢查結果反饋給檢查對象。并督促確認者進行進一步的治療。

（4）縣婦保院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對異常或確診患者進行進一步檢查、診斷和治療情況的追訪，并將追訪結果記錄在“宮頸癌檢查個案登記表”。

4、實施治療

縣婦保院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對適齡婦女進行檢查后，將檢查結果及時告知檢查婦女本人，督促確診患者，進行下一步的治療。在檢查中發(fā)現(xiàn)患有重度宮頸炎的婦女，建議其持“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”到縣婦保院進行海極星聚集超聲治療，每例優(yōu)惠收費150元，已參加新型農村合作醫(yī)療的婦女，憑農村合作醫(yī)療《家庭戶手冊》、戶口簿可補助100元，此政策限于本項目活動期間有效。

（二）人員培訓

為保證宮頸癌檢查工作順利進行，逐級組織開展宣教、管理和技術人員培訓。

1、宣教人員培訓內容：

宮頸癌相關知識、宮頸癌檢查項目的意義、程序、方法。

2、管理人員培訓內容：

項目管理方法、項目實施方案（包括本項目的項目管理制度和具體要求等，如項目工作計劃、信息上報和相關要求、財務管理的要求等）。

3、醫(yī)療技術人員培訓內容：

宮頸癌的相關專業(yè)知識（流行病學、病理、臨床檢查方法及診斷標準等）；宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片方法和要求、組織分類方法、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項、診斷標準及組織病理學的診斷標準、檢查報告填寫要求等。

（三）信息管理

承擔本次項目任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應妥善保存?zhèn)€人檢查資料，做好保密工作，項目結束后，及時將宮頸癌檢查相關數(shù)據(jù)報縣婦幼保健院，縣婦幼保健院將數(shù)據(jù)匯總后分別報市衛(wèi)生局和省婦幼保健院。

（四）經(jīng)費管理

1、縣衛(wèi)生局根據(jù)宮頸癌檢查機構的工作數(shù)量和質量情況，核定各醫(yī)療保健機構的補助經(jīng)費，報縣財政局，縣財政將專項補助資金通過國庫集中支付方式直接拔付給各醫(yī)療保健機構。

2、加強資金監(jiān)管。專項補助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。專項補助資金的管理、使用等情況應定期向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

五、項目監(jiān)督評估

縣項目領導小組定期組織檢查，對項目實施情況進行督導和評估，建立例會制度，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決，保證此項目工作順利如期完成。

六、時間安排

（一）動員宣傳階段（年11月16日-19日）

1、縣動員大會（年11月16日）

參加人員：各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、衛(wèi)生院長、婦聯(lián)主席、縣項目領導小組成員、辦公室成員、專家技術指導組成員。

2、縣級培訓（年11月16日）

參加人員：縣專家技術指導組成員、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、衛(wèi)生院分管副院長、婦保醫(yī)生。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員及培訓會（年11月17日-18日）

參加人員：各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、衛(wèi)生院長、婦保醫(yī)生、村委會主任、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生。

（二）登記造冊階段（年11月18日-25日）