村委會考核意見范文
時間:2023-06-01 10:42:39
導語:如何才能寫好一篇村委會考核意見,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
農村公路是全國公路網的有機組成部分,是農村重要的農村基礎設施,是建設社會主義新農村的必要保障和重要內容,關系到農業增效、農民增收、農村可持續發展的大局。管好、養好農村公路特別是村公路,為廣大農民群眾提供最安全便捷的出行條件是各級人民政府和交通運輸部門不可推卸的責任。根據《省農村公路管理養護改革實施意見》(陜政發[])72號文件精神:“各縣級人民政府是本轄區農村公路管理養護的責任主體,鄉鎮人民政府和村民委員會應配合支持農村公路管理養護工作,做好鄉、村公路管理養護的環境保障、公路及其設施的保護、必要的養護資金籌措和勞動力投入等”。村民委員會對于村公路負有管理、養護、路政、資金籌措和發動群眾季節性集中養護等責任。為落實這一精神,現就進一步強化村民委員會對農村公路的養護管理責任的有關事宜通知如下:
一、深刻認識加強村公路管理養護工作的重要性
到年末,我省農村公路總里程已達到13.4萬公里,其中村公路總里程約9.1萬公里,如此大量的村公路若得不到有效的管理養護,我們交通工作者的建設成果、各級政府和人民群眾花費巨資建成的農村公路、農民群眾盼望的新農村建設的先行工程,將在一輪大規模建設期后出現大面積的失管失養,甚至毀壞,晴通雨阻的局面將會重新出現,農民兄弟將會逐漸無路可走。因此,加強村公路管理養護工作,健全村公路養護管理機制,事關黨和政府在人民群眾中的形象,事關城鄉統籌和加快社會主義新農村建設的大局,事關社會穩定和農村經濟發展。
二、理順關系、明確責任,構建村民委員會對村公路實施管理養護的工作機制
要對村公路實行長期有效的管理,必須理順關系,明確責任。農民群眾是農村公路的直接受益者,把農民擺到農村公路建、養、管的主體地位,發揮他們的積極性,實行民路民建、民養、民管、民享,有益于農村公路管理養護事業的健康發展。各級政府除了要承擔起自己的責任主體職責外,還必須進一步拓展思路,按照責任層層落實的原則,積極培養和授權村民委員會行使管理農村公路的行政職能。構建村公路市監管、縣考核、鄉管理、村負責,群眾季節性集中養護和農民合同日常領養相結合,以政府投資為主,群眾籌資投勞、企業捐助等多渠道的籌資方式,市、縣公路管理機構規范檢查、考評的村公路養護生產管理機制。只有通過最基層的組織機構,使村公路最直接的受益人承擔對村公路日常清掃、季節性集中養護、水毀搶修等突發事件的及時應對、組織實施等義務,才能從根本上解決村公路養護管理的問題,才能真正實現“有路必養,有路必管”的目標。
三、堅持政府主導,明確村民委員會的工作職責,狠抓責任落實,確保對村公路實施有效的管理養護
村民委員會對村公路的管理職責包括:村公路養護管理、路政管理、安全管理、路產路權維護、愛路護路養路宣傳、發動群眾季節性集中養護、監督檢查農民念頭人工作情況。具體職責一是負責本村村公路的養護和路產路權保護,并籌措好養護配套資金和勞動力投入等;二是協助鄉鎮農村公路管理機構擬定本村道路養建計劃;三是負責本村道路養護管理工作,并指導、督促村道的養護生產和每日上路巡查;四是做好村公路季節性養護和整治活動、水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排。協助解決公路建設、水毀搶修、道路養護、拆遷等涉農問題;五是配合做好農村公路的路政管理工作。
各縣級人民政府應做好村民委員會的責任落實工作,加強監督檢查,確保村民委員會對村公路實施有效的管理養護。一是縣政府應以正式文件形式明確村民委員會主要負責人為該村公路管理養護的直接責任人,同時明確村民委員會在村公路管理養護中的工作職責;二是縣級人民政府應將村公路管理養護納入縣對鄉、鄉對村的目標責任考核范圍,加大考核力度,實行一票否決,使村公路管理養護工作真正由行業行為轉變為政府行為;三是鄉鎮人民政府應于轄區內村民委員會簽訂養護管理目標責任書,監督、檢查村委會的養護生產行為,做好考核考評工作;四是村委會應在鄉鎮人民政府的監督下與村民個體或村民小組簽訂養護承包合同,監督、檢查農民領養人的養護生產,及時兌付領養人工資。
四、加強行業指導,規范生產行為,實現村公路制度化、日常化管理養護
在村公路路管理養護工作中,縣級農村公路管理機構作為區域內的行業管理部門,要進一步強化業務管理,明晰工作職責,制定養護工作規程,特別是對具體的養護管理行為要做進一步的規范和細化,使村委會能夠準確把握和正確實施對村公路的養護管理職責。
一是做好村公路的季節性集中養護工作。在春融、雨季和冬閑過后,村委會要發動、組織沿線群眾對村公路進行集中整治活動,有針對性的解決路肩不齊、邊坡不穩定等問題,使村公路在不利條件影響過后,快速恢復到良好狀態。各級政府和縣交通運輸主管部門要積極做好引導、宣傳、考核評比等工作,使季節性集中養護工作逐漸深入人心。
二是做好村公路日常養護工作。村委會要落實農民領養員負責村公路的日常養護,監督檢查領養人的養護生產行為和養護管理效果,督促領養人按照規定頻率按時上路巡查和養護作業。關中地區原則上要每天上路巡查,及時清掃路面。陜南、陜北地區每旬巡查不少于3次,過村鎮路段每2天至少清掃1次,雨雪季節等特殊天氣要加大巡查力度,加密重點路段巡查頻率,及時疏通排水、清除積雪,確保公路暢通。
三是做好綜合環境整治工作。在村公路養護過程中,村委會要發動沿線村民對村公路進行集中整治,重點針對路線兩側的環境和路宅、路田分界兩方面問題,保證路面路肩無堆放,路線兩則無垃圾,公路與住宅,田地分界清晰,綜合環境良好。
篇2
近幾年,隨著農村經濟的迅速發展,農村黨員干部違法違紀呈高發態勢,成為腐敗的重災區。據統計,近五年來,瑞安市紀委監察局收到反映農村黨員、干部違紀問題舉報件年均320件,占舉報總量的48.1%;查處農村黨員干部違紀違法案件年均150件,占案件總量的78.9%。2006年至2012年,瑞安市人民檢察院立案查辦涉農職務犯罪案件30件39人,占貪污賄賂案件總量的29%。“村官”雖然不是“官”,卻是農村基層的管理者,其作風和言行如何,直接關系到廣大群眾的切身利益,影響到黨委和政府在人民群眾中的威信。鑒于此,該市在廣泛調研的基礎上,決定開辦“村官廉政學校”,推進農村廉政教育工作規范化、常態化。“村官廉政學校”不僅僅對村干部進行廉政教育,還包括村級財務規范化管理、工程建設招投標知識、安置留地建設與住房改造監管、職務犯罪預防等等方面知識的學習。先行試點的飛云街道農村基層黨風廉政教育學校以社區干部、村“兩委”成員及各線負責人為主要教育對象,教學主要內容為村級財務規范化管理、工程建設招投標操作程序、安置留地建設與住房改造的監管、職務犯罪等當前工作重點和群眾關心的熱點問題,實行分期式、輪番式、多形式、常態化教育。一年辦班三期,每四個月辦班一期。一期學習四天,一天學時六小時。每期辦班培訓內容、教學方式、學員人員、課程安排等事項由農村基層黨風廉政教育學校研究決定。飛云街道馬道村支書黃智光是農村廉政學校的首期學員,對于參加此次培訓,他覺得很有必要:“不少村干部在重大項目建設上法律意識不強,容易受誘惑、犯錯誤,我希望通過這個學習,能多懂點法律知識,更自律,積極參與到村建設。”
二、以“村官廉政學校”為抓手,構筑預防長效機制
以“村官廉政學校”為抓手,開展“村官”崗位廉政風險防控,構筑農村預防職務犯罪長效機制”。
1.搭建職務犯罪的警示基地,著力打好“預防針”,強化懲處威懾作用。將預防職務犯罪法制教育納入“村官廉政學校”教學計劃,充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡,建立“村官預防職務犯罪”網絡教育平臺,創新廉政教育的內容和形式。采取“法庭庭審旁聽”、“以案說法(紀)”等多種形式,對村官違法違紀典型案件進行深入剖析,實現“懲處一個、教育一片”的警示效果。瑞安市預防職務犯罪工作領導小組組織飛云、仙降街道28個村50多位村干部赴浙江省法紀教育基地――蕭山南郊監獄參觀,接受反腐倡廉警示教育。瑞安市紀委還組織錦湖街道部分“村官”參加了村委會主任潘某涉嫌非國家工作人員的庭審旁聽。通過這些活動,使農村基層黨員干部更加直觀地接受鮮活的反面警示教育,時刻提醒大家要高度重視黨風廉政建設,遵紀守法,警鐘長鳴。
2.搭建黨紀法規的學習中心,著力上好“廉政課”,強化示范引導教育。在教育內容上,堅持《村民委員會組織法》、《》等內容作為“必修課”,教育“村官”切實增強紀律意識和法制觀念,做到嚴格依紀依規、依法依章辦事。同時,立足于什么問題突出就開展什么教育。如,在一些村農房改造工程建設項目現場,有針對性設置了學習《瑞安市村干部在村集體工程項目建設管理中廉潔自律若干規定》等內容,讓村干部知道什么事可以干、什么事不可以干,守住法紀的高壓線。在教育形式上,采取了集中授課和座談討論相結合,走出去和請進來相結合,引導村官樹立法治觀念,提高自律意識。在授課方法上,組建預防職務犯罪宣講團,選取優秀村干部和行業專家等“活教材”,利用身邊的人講述發生在身邊的典型事例激勵黨員干部,增強“村官”預防職務犯罪的免疫力。
3.搭建村情“勤廉”的交流園地,著力建好“陽光區”,強化村務監督職能。“村官廉政學校”為村干部、村監會成員及群眾間搭建了互動、交流的平臺,滿足了村民的知情權、參與權和監督權,為陽光公開、陽光監督創造了條件,對村干部形成了“不敢犯、不能犯”的制約。一是決策公開。開通“村官論壇”,通過“村官論壇”開展村務政務交流,研討有關農村政策制定,并向村民公開,接受村民質詢,使村務決策更加公開透明。二是村務公開。開通“陽光村務”電子平臺,將農村基層黨務、村務有關情況在網上公開,并逐步推行“三資”市、鎮(街道) 、村三級聯網信息化管理。我們通過在“村官廉政學校”、村級教學點購置計算機、電子觸摸屏等設備,建立了村務公開查詢點,方便村民查閱。三是“勤廉”公開。對村干部述職述廉實行“四公開”,即述職述廉報告公開、評議結果公開、整改措施公開和整改結果公開。“勤廉”評議情況記入“村官”個人檔案,與績效報酬掛鉤。
- 上一篇:工程施工安全承包協議
- 下一篇:古代文學的現代意義