污水廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇污水廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建筑安全檢查情況

（一）排查范圍：全縣121個建筑施工項目（含中小學(xué)危改工程項目81個，住宅等工程項目30個）,其中，中小學(xué)危改項目中，已有68個工程項目基本完工；住宅等工程項目中，有13個工程項目全面完工，有3個工程項目停建，在建項目14個。

（二）檢查的重點：1、未辦理安全報監(jiān)、施工許可等建設(shè)手續(xù)，擅自開工建設(shè)的；2、企業(yè)“三類人員”無安全生的考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事施工活動的；3、對施工現(xiàn)場垂直運(yùn)輸設(shè)備、高大模板支撐體系、腳手架、深基坑、臨時用電等危險性較大工程，不認(rèn)真編制安全專項施工方案、不履行審批手續(xù)或不認(rèn)真落實的；4、建設(shè)工程各方責(zé)任主體未按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，特別是施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系不健全、未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或不按規(guī)定建立專職安全管理機(jī)構(gòu)、配備人員的；5、施工現(xiàn)場生活、辦公等臨時設(shè)施選址不當(dāng)或安全狀況較差的，施工作業(yè)人員安全防護(hù)用品質(zhì)量低劣的等其他安全隱患。

（三）檢查方法：1、企業(yè)自檢自查：9月初，將安全檢查文件下發(fā)到各施工、監(jiān)理企業(yè)，要求各施工、監(jiān)理企業(yè)自檢、自查、整改安全隱患，并將情況形成書面報告交我局。2、全面檢查：在企業(yè)自檢自查的基礎(chǔ)上，我們對各在建工地于國慶節(jié)前進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查，現(xiàn)已檢查部分工地，通過檢查，各施工工地都存在不同程度的安全生產(chǎn)隱患，針對存在的安全隱患，發(fā)出限期整改指令書6份，經(jīng)濟(jì)處罰3家。自9月份以來，對所有在建工地進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)檢查，共發(fā)出限期整改41份，并記錄在案，跟蹤整改，消除隱患。3、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)：2009年9月16日，我局組織了××縣城的在建工程的所有施工企業(yè)的項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、專職質(zhì)檢員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)及監(jiān)理工程師及房地產(chǎn)開發(fā)公司的負(fù)責(zé)人等200余人參與的施工現(xiàn)場質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會，安全生產(chǎn)重點參觀學(xué)習(xí)了施工現(xiàn)場臨時用電的搭設(shè)。

（四）存在問題：一是貫標(biāo)力度仍須加強(qiáng)。這次檢查發(fā)現(xiàn)，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）在少數(shù)施工企業(yè)貫徹落實的力度還不夠，管理人員和操作人員對標(biāo)準(zhǔn)理解不深，沒有完全按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工現(xiàn)場。二是文明施工水平不高。個別施工現(xiàn)場在建工程兼做宿舍，材料亂堆亂放，食堂和廁所衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、場地未硬化等。三是安全管理內(nèi)部資料質(zhì)量不高。四是建筑安全生產(chǎn)通病依然存在。五是部分企業(yè)監(jiān)理單位尚未真正履行安全監(jiān)理的責(zé)任，監(jiān)理的安全意識及監(jiān)理水平還須提高。

二、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目

（一）強(qiáng)化管理、定期檢查。采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。加強(qiáng)崗位職責(zé)學(xué)習(xí),全面提高城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行安全管理能力和操作技能，并適時開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理措施的理論培訓(xùn)，并按照防汛應(yīng)急預(yù)案要求，對相關(guān)科室工作人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，并定期進(jìn)行演練，保證一旦發(fā)生安全意外，就能夠及時有效的組織科學(xué)施救。

（三）落實整改、消除隱患。共開展城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施大小檢查12次，經(jīng)檢查城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施基本完好，運(yùn)行正常。

（四）問題及處理措施：

1、丹鳳路下酒廠低洼路段及文筆二號小區(qū)存在積水和排水不暢，下水管道堵塞等問題，立即采取疏通排水溝措施，確保城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全度汛。2、北門街、文華路等排水溝堵塞的，已實施清除溝內(nèi)淤泥、改造排水設(shè)施并更換安裝溝蓋板9處，正常維修12處。3、文化路、漾月路、文筆二號小區(qū)實施管道維修養(yǎng)護(hù)時，要求施工單位嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定，進(jìn)行有害氣體濃度的檢測，指定專門監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，確保安全了清除堵塞管道及沉井13處，更換井蓋2個，雨篦子17個。4、文化路、漾月路、通源大街、丹鳳路等修補(bǔ)路面13m2（共10余處）。5、對在建的污水處理廠，嚴(yán)格要求按照《施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行，并要求對污水處理廠運(yùn)營后的管理人員、技術(shù)人員和實際操作人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)；同時進(jìn)行聯(lián)合檢查，對有令不止的行為，實施了處罰并處罰金3000元。6、對擬新建、擴(kuò)建、改建城鎮(zhèn)道路以及住宅小區(qū)的建設(shè)，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃的要求，同步建設(shè)相應(yīng)的收集、輸送城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)等設(shè)施，并配套建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施或者預(yù)留城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，同步投入使用。

三、市政公用事業(yè)

結(jié)合我縣燃?xì)馐袌龊桶踩芾砉ぷ鲗嶋H情況，9月14日-29日對全縣燃?xì)馐袌觥⒊鲎廛嚒⒐卉嚰?a href="http://m.ushengzhilian.com/haowen/233237.html" target="_blank">水廠進(jìn)行全面安全檢查，現(xiàn)將檢查的基本情況如下：

（一）燃?xì)馐袌觯何铱h共有燃?xì)怃N售點24家，其中縣城11家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13家。9月14日對全縣24家燃?xì)怃N售點進(jìn)行安全檢查，在這次檢查中主要存在下列問題：一是店內(nèi)安全警示標(biāo)志乃不明顯（彩云銷售點）；二是銷售燃?xì)恻c存在燃?xì)怃撈坎⑴c雜物存放在一起；三是倉庫貯存量過大并與人員密集居住區(qū)在一起；四是在這次檢查中查處1家從事非法燃?xì)鈨Υ妗N售。

（二）氣站檢查情況：主要存在：一是消防池水源不足；二是消防栓內(nèi)無水；三是堆放空瓶處有雜物；

（三）公交車、出租車的檢查：全縣共有公交車29輛、出租車120輛，有三個出租公司，經(jīng)檢查主要存在：一是公交車杜絕了不到站停靠、在站點范圍外上下客、滯站攬客和亂停、亂放；二是出租車全部實行二級維護(hù)，按期進(jìn)行營運(yùn)證年審；三是出租車無服務(wù)資格證駕駛的有3人；

（三）自來水廠的檢查：主要是值班人員和水源的管理，最主要的是技術(shù)人員在使用消毒劑時必須按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒，嚴(yán)格控制使用對人體有危害的或過量使用消毒劑，在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)國家規(guī)定以外的消毒劑。

篇2

關(guān)鍵詞　自來水廠　營運(yùn)管理　用水管理　水價制定

中圖分類號：TV675 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

人們的生活離不開水，特別是飲用水直接關(guān)系到人們的健康，因此政府必須加大對自來水廠的監(jiān)管力度，保證自來水廠內(nèi)部制水、銷售等的良好運(yùn)作，確保其銷售的水是達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的，可放心飲用的。

一、對自來水廠各項消耗指標(biāo)的評測

（一）電耗。

一級泵站在攔河壩的上游取水，所以揚(yáng)程和河水位較穩(wěn)定。在晚上二級泵站停止運(yùn)作，在一級泵站運(yùn)作時，依據(jù)清水池水位的上升速度來測出一級泵站的流量和消耗的電力。再用相似的手法測試二級泵站的電耗，在這個基礎(chǔ)上分析照明和自用水量等影響因素，從而確定一級泵站的定額指標(biāo)和二級泵站的指標(biāo)，由此計算出兩級泵站消耗的電量。

（二）藥耗。

為了能規(guī)范操作、投入藥量保證水質(zhì)，自來水廠設(shè)定了消耗定額。消耗定額的設(shè)定，在防止浪費(fèi)的同時還提高了自來水的質(zhì)量。對低于或高于規(guī)定的使用情況，必須加以處罰，一次有效地管理水質(zhì)。

（三）漏失率。

漏失率反映了自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。小型自來水廠的規(guī)模小，產(chǎn)量不大，小規(guī)模的漏失占總量的比例相對較高，管網(wǎng)漏失造成的危害較大，所以是需要緊緊抓好的工作。進(jìn)行實際測定是確定漏失率的有效方法。

二、強(qiáng)化用水管理

（一）自來水廠內(nèi)部管理。

1、加強(qiáng)對員工專業(yè)技能的培訓(xùn)。自來水廠員工的綜合素質(zhì)直接影響自來水廠的運(yùn)作。因此，必須進(jìn)行嚴(yán)格的員工選拔，保證員工是持證工作的。另外，自來水廠還需要成立專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對員工進(jìn)行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，主要內(nèi)容如下：一是了解自來水廠供水系統(tǒng)的組成和運(yùn)轉(zhuǎn)；二是掌握水泵方面的知識；三是認(rèn)識凈水流程和相關(guān)知識；四是對管網(wǎng)的維護(hù)知識；五是電氣知識。

2、建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度。健全的規(guī)章制度對自來水廠的運(yùn)作有重要的影響。自來水廠必須建立規(guī)章制度，保證優(yōu)質(zhì)水的供給，實現(xiàn)利益的最大化。自來水廠必須根據(jù)自身的實際情況，以國家法律為指導(dǎo)，完善紀(jì)律組織、安全生產(chǎn)和規(guī)范操作三方面的規(guī)章制度。自來水廠在規(guī)章制度建立后，必須將其積極落實到位，保證規(guī)章制度發(fā)揮有效的作用，保證自來水廠的優(yōu)質(zhì)供水，獲得更多居民的信任，進(jìn)一步擴(kuò)大自來水廠規(guī)模，促進(jìn)我國自來水廠的發(fā)展。

（二）增強(qiáng)居民對自來水的商品意識。

自來水廠的經(jīng)濟(jì)利益受水費(fèi)回收率的直接影響。目前我國的很多居民對自來水缺乏商品意識，拖欠水費(fèi)或拒絕繳納水費(fèi)的現(xiàn)象十分突出，這些都在很大程度上減少了自來水廠的經(jīng)濟(jì)利益。對此，自來水廠必須加強(qiáng)宣傳力度，讓居民了解到自來水廠的困難之處，主動繳納水費(fèi)。對于拒絕繳納水費(fèi)的居民，自來水廠可以對其停水，也可通過法律手段要回居民所拒交的水費(fèi)。

（三）改善供水基礎(chǔ)設(shè)施。

我國目前的供水設(shè)施比較落后，主要存在以下幾點不足：水表內(nèi)部存有大量污垢；供水管道出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致水資源的大量流失，造成浪費(fèi)現(xiàn)象。針對上面出現(xiàn)的問題，自來水廠必須對供水設(shè)施進(jìn)行改造，定期打掃或更新居民的水表，保證水表的干凈和指針的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；定期對管網(wǎng)進(jìn)行檢查，找出漏洞，及時修繕；給維護(hù)工劃分制定的維護(hù)范圍，對于維護(hù)后仍存在的漏洞，追究負(fù)責(zé)該區(qū)域的維護(hù)工的責(zé)任。

三、對自來水實行合理定價

（一）居民用水的水價制定。

居民的日常生活離不開自來水供給，因此自來水廠必須對居民用水的水價進(jìn)行合理制定，一般來說，其水價制定應(yīng)遵循以下三個原則：（1）成本補(bǔ)償原則。水價是保證自來水廠生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，高水價能提高自來水廠生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性和熱情。政府部門在制定水價時必須考慮到對自來水廠的補(bǔ)償，適當(dāng)降低水價，對居民用水水價進(jìn)行實際核算，加強(qiáng)對水價審核、制定的監(jiān)管力度，保證水價制定的科學(xué)合理。（2）合理利潤原則。水價關(guān)系到居民的日常生活，政府部門要鼓勵自來水廠適當(dāng)調(diào)低水價，保證居民能購得所需的用水量，減輕自來水廠對市場的壟斷性。（3）用戶公平承擔(dān)原則。水對所有人來說都是必不可少的，不同社會層級的人所要承擔(dān)的水價都是一樣的。政府必須加大對水價制定的管理，根據(jù)具體的實際科學(xué)制定水價，保證水價符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，保證用戶的公平負(fù)擔(dān)。

（二）實施污水資源化利用政策。

1、建立并完善水價體系。相比于一次自來水，二次自來水的生產(chǎn)成本高，基本沒有自來水廠進(jìn)行二次自來水的生產(chǎn)。這就要依靠相關(guān)部門的支持，建立并完善水價體系，在提高一次自來水的價格的同時調(diào)低二次自來水的價格。另外還要強(qiáng)化居民利用再生水資源的意識，鼓勵居民使用再生水資源，以此緩解我國用水緊張的局面，保證我國的可持續(xù)發(fā)展。

2、進(jìn)行分質(zhì)供水、按質(zhì)定價。分質(zhì)供水指的是政府部門對自來水廠的水質(zhì)進(jìn)行分類，保證各類別的水資源可以得到高效的利用。按質(zhì)定價指的是自來水廠和政府機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的水質(zhì)進(jìn)行不同的定價。通過上述兩種方法完善自來水廠對用水設(shè)施的建設(shè)，保證污水的二次利用。

3、完善污水再利用的法律法規(guī)。我國的城市污水再利用起步較晚，一些制度保障不完善。因此政府部門要積極制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策完善水設(shè)施建設(shè)，加大宣傳吸引更多的投資者，營造雙贏的局面。

四、結(jié)語

自來水廠能否實現(xiàn)運(yùn)營管理的優(yōu)化，關(guān)系到其自身的發(fā)展。只有加強(qiáng)用水管理、制定合理的水價、推廣污水資源化利用對策才能保證自來水廠的優(yōu)質(zhì)供水，在促進(jìn)自來水廠自身發(fā)展的同時推進(jìn)我國自來水廠的進(jìn)步。

（作者單位：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院工商管理專業(yè)2010秋5班）

參考文獻(xiàn)：

[1]林云.深化及完善自來水企業(yè)體制改革中急需解決的實質(zhì)性問題.　公用事業(yè)財會，　2006，（02）　.

篇3

污水處理廠的化驗室是整廠的實驗重地，實驗室內(nèi)的所有物品都是不同與普通物件，需要一定的專業(yè)知識才能進(jìn)行安全操作，化驗室內(nèi)的化學(xué)品非常復(fù)雜，化驗人員流動性較集中。因而，在日常的化驗管理中必須要加強(qiáng)化驗室安全管理，牢記安全第一，避免事故的發(fā)生。本人結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，對污水處理廠化驗室安全管理談一些看法以供同行們切磋。

一、化驗室化學(xué)品的安全管理

1、化驗室化學(xué)品清單及化學(xué)品安全技術(shù)說明書

化驗室制定所有的化學(xué)品清單，包含藥品的批次，藥品的購買時間，藥品的特性以及藥品的保質(zhì)期。化學(xué)品應(yīng)由化驗員負(fù)責(zé)保管，分類存放，注意各個試劑特性的保存方法（注意酸、堿藥品，氧化、還原劑藥品，易燃性藥品分別儲存），定期檢查，定期監(jiān)督，定期更新臺賬。化驗室內(nèi)應(yīng)有化學(xué)品安全技術(shù)說明書匯總可張貼在化學(xué)品主要處理場所附近的墻面上。

2、危險化學(xué)品的安全管理

污水廠實驗室危險化學(xué)品大致包括：易燃液體，氧化劑，有，腐蝕品及壓縮氣體等幾大類。

①危險化學(xué)品的申報

危險化學(xué)品的申報可根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定報送當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)并備案，化驗室可根據(jù)實際使用情況每年分批次報送，注明化學(xué)藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量。

② 危險化學(xué)品的儲存

危險化學(xué)品根據(jù)其物理化學(xué)性質(zhì)嚴(yán)格按規(guī)定分區(qū)、分類儲存，并且不得超量儲存（如氧化劑不得與還原劑同區(qū)存放，易燃液體應(yīng)單獨存放等）。對有易泄露的危險化學(xué)品不能二層堆放，對劇毒、易制毒等化學(xué)品化驗室應(yīng)有專柜儲存，嚴(yán)格按照“五雙（雙人驗收、雙人發(fā)貨、雙人保管、雙本帳、雙把鎖）管理制度”執(zhí)行。

③危險化學(xué)品的使用

危險化學(xué)品的使用人員在使用前應(yīng)熟讀化學(xué)品安全技術(shù)說明書，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并記錄危險化學(xué)品的名稱，使用量，做到有據(jù)可查。

3、廢液的處理

實驗室產(chǎn)生的廢液有很多特性，有毒廢液，強(qiáng)酸、強(qiáng)堿廢液等，我們在處理這些廢液時應(yīng)根據(jù)其化學(xué)特性選擇合適的容器和存放地點，通過密閉容器單獨存放，不可混合貯存，容器上應(yīng)標(biāo)注廢液名稱，貯存時間，定期處理，若沒有處理應(yīng)上鎖等待后期處置。污水廠實驗室廢液可根據(jù)廢液產(chǎn)生的特性由化驗員專門具體處理，遵循廢液處置的原則在廢液濃度已經(jīng)相當(dāng)小而且安全時，可以倒入下水道。污水廠實驗室可根據(jù)其產(chǎn)生的廢液性質(zhì)制定出適合本廠的《化驗室廢液安全處理管理制度》并遵照執(zhí)行，有安全人員監(jiān)督管理。若處理難度大或者處理安全指數(shù)高的廢液由指定廢液處置單位集中處理。

二、化驗室儀器設(shè)備的安全管理

1、化驗室使用儀器的安全管理

化驗室的儀器設(shè)備是安全試驗的必須要求，因而我們在日常的檢測中必須要遵照每個儀器的安全操作規(guī)程。

所有儀器設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)編制設(shè)備號并張貼在儀器設(shè)備醒目處，所有儀器設(shè)備應(yīng)用“三色標(biāo)識”（注：三色標(biāo)識指綠色表示檢定合格可以使用，黃色表示設(shè)備某些功能喪失但準(zhǔn)許降級使用，紅色表示設(shè)備已停用）表明其受控及檢定狀態(tài)，標(biāo)識上注明儀器設(shè)備編號、檢定日期、有效期、檢定單位。所有在用儀器設(shè)備確保能正常運(yùn)行，有專人保養(yǎng)，負(fù)責(zé)安全使用，運(yùn)輸及維護(hù)等。所有的儀器設(shè)備應(yīng)由專人建立管理檔案，內(nèi)容包括儀器設(shè)備的使用說明書及操作規(guī)程、論證意見或報告、檢定證書、儀器設(shè)備使用記錄、維護(hù)計劃和維修記錄等，所有資料進(jìn)入設(shè)備管理檔案予以保存?zhèn)洳椤x器設(shè)備發(fā)生故障或者運(yùn)行不正常的應(yīng)在修復(fù)后經(jīng)檢定或校驗合格后方可繼續(xù)使用并存入儀器設(shè)備檔案備查。

2、加強(qiáng)實驗室水電等的安全管理

加強(qiáng)實驗室衛(wèi)生、水、電等都要合理安全使用和檢修，嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)程，不使用絕緣不良或接地不良的電器設(shè)備，不能私自自拆儀器，實驗結(jié)束后，化驗人員離開前要檢查水、電和門窗，確保安全。

3、化驗室自檢設(shè)備的安全管理

化驗室應(yīng)配備自檢設(shè)備提高使用人員的專業(yè)防護(hù)，如配備：通風(fēng)櫥、滅火器、緊急洗眼器、防爆警報器、沖淋器、氣體探測儀、急救箱等工具，并進(jìn)行定期檢查。

三、化驗室人員的安全管理

化驗室的日常工作都是由化驗員來完成，因此化驗室的安全管理是和化驗人員息息相關(guān)的，化驗室新近員工必須在到崗后接受本崗位的安全教育，并告知與之相關(guān)的的危險工作以及需遵循的保護(hù)性規(guī)章，以實現(xiàn)安全工作。

1、人員做好專業(yè)性的要求

化驗員應(yīng)該熟悉所有的操作流程，了解要注意的安全問題，在實驗的過程中細(xì)致謹(jǐn)慎不容疏忽。專業(yè)性的知識要落到實處，加熱的溫度和時間、以及哪些物質(zhì)不能混合在一起等都應(yīng)該注意。

2、人員的安全管理

僅允許經(jīng)授權(quán)及化驗員進(jìn)入化驗室工作。到訪者、分包商或未授權(quán)員工須在授權(quán)人員的陪同下進(jìn)入化驗室。供應(yīng)商的出入應(yīng)制定相關(guān)的安全協(xié)議。

3、建立可靠的安全責(zé)任檢測制度

安全檢測的制度是加強(qiáng)對使用者的安全監(jiān)督，在化驗室的檢測工作中，將檢測的時間、檢測內(nèi)容、檢測方法制度化，也是對于化驗人員的一種鞭策。在每次進(jìn)行了大型的化驗工作后應(yīng)該有專門的人員進(jìn)行細(xì)致的檢測，將化驗后可能遇到的各種問題都檢測一遍。這種檢測的工作應(yīng)該落到實處，不能流于形式，只是應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)檢查，應(yīng)該是與安全直接相關(guān)的，要得到足夠的重視。可以建立化驗室安全檢查表，進(jìn)行定期安全檢查并建立臺賬，存在的問題及時整改，整改不到位的進(jìn)行相應(yīng)的處罰措施以示安全警告。

4、制定定期培訓(xùn)工作

化驗員必須至少每年參加安全知識更新培訓(xùn)并考核通過。污水廠內(nèi)也應(yīng)制定相關(guān)的化驗安全知識培訓(xùn)及安全演練工作。安全演練一般包括滅火器的使用以及進(jìn)行化驗室內(nèi)部意外事模擬。

化驗室內(nèi)應(yīng)至少始終配備一名急救人員，并進(jìn)行定期培訓(xùn)。

5、提高化驗員的自我防護(hù)意識

化驗員必須學(xué)會安全防護(hù)，穿戴個人防護(hù)用品，如工作服、安全靴、眼罩、手套等安全用品，工作服白大褂不能穿短袖，只能是長袖，尤其夏天。安全靴不能由帆布鞋，拖鞋，涼鞋代替。眼罩和手套是化驗員在洗滌玻璃器皿或者配置溶液等工作時時必須佩戴的工具。

化驗員還必須學(xué)會相關(guān)安全事故處理知識，掌握一定的防護(hù)急救技能以及事故的排除方法，制定相關(guān)的化驗室應(yīng)急預(yù)案來提高自我防護(hù)意識及能力，不至于在遇到事故的時候出現(xiàn)束手無策和盲目無助的狀態(tài)以致錯過最佳的急救時間。

篇4

關(guān)鍵詞：自來水廠；運(yùn)營管理；銷售成本管理

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-00-01

一、測評各項消耗指標(biāo)

電耗：一級泵站是在一條攔河壩上游取水，因此河水位和它的揚(yáng)程相對比較穩(wěn)定。在夜間二級泵站停機(jī)，一級泵站工作期間，根據(jù)清水池水位上升速度測定一級泵站的流量及其單位電耗，經(jīng)過幾個時段的實測，測得該泵站的平均電耗為170kWh/dam3。再用類似的方法測得二級泵站的電耗為150kWh/dam3，在此基礎(chǔ)上考慮自用水量和照明及其他因素的影響，確定一級泵站的定額指標(biāo)為180kWh/dam3，二級泵站為160kWh/dam3，由此得出兩級泵站的生產(chǎn)性單位電耗為340kWh/dam3。

藥耗：藥耗在生產(chǎn)成本中所占的比重不大，但為了約束操作工規(guī)范操作，合理投加藥量保證水質(zhì)，我們?nèi)灾贫讼亩~。定額規(guī)定的消耗量，一方面是為了防止浪費(fèi)，更重要的是保證水質(zhì)，高于定額上限者規(guī)定有相應(yīng)的罰則，低于用量下限的罰則更嚴(yán)厲，以此作為控制水質(zhì)的管理手段。

漏失率：漏失率是衡量自來水企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的另一重要指標(biāo)。小型水廠由于覆蓋面小，產(chǎn)量有限，管網(wǎng)漏失的影響大，少量的漏失占總量的比例高，因此是應(yīng)下力氣抓好的重要工作。確定合理的漏失率的方法是實際測定。這個廠的計量水表，由于現(xiàn)場安裝位置的限制，水表與直管段的長度未達(dá)規(guī)范要求，產(chǎn)生水表計量誤差，差值如何確定呢，我們采取水泵的實際輸水量與水表顯示流量進(jìn)行對比。具體方法是在一泵站停止工作，未向清水池注水期間，二泵站水泵運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)清水池水位下降幅度計算出機(jī)泵的實際輸水量，與此同時記錄水表顯示的通過流量，經(jīng)過幾組平行測定，實際流量與水表數(shù)的差值，用加權(quán)平均法確定為4.0%，即水表顯示數(shù)比實際流量大4.0%，并以此作為確定允許漏失率的一個因素，允許漏失率由以下幾方面組成：一體化凈水器沖洗水量：3.5%；計量誤差：4.0%；正常漏損：8.0%；其他：2.00l0；合計：17.50k。最后確定以18%作為定額指標(biāo)。

二、全面落實用水管理

(一)加強(qiáng)居民對自來水的商品意識。水費(fèi)回收率直接影響著自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段，我國絕大多數(shù)居民對自來水的商品意識較為薄弱，且拖繳或拒繳水費(fèi)現(xiàn)象較為突出，大大降低了自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益。因此，首先，針對于拖繳水費(fèi)的用戶，自來水廠應(yīng)加大宣傳解釋工作，使其能夠體諒自來水廠的難處，從而，按時交納水費(fèi)；其次，針對于拒繳水費(fèi)的用戶，自來水廠先對其停水通告，之后，對其停水、待停水一定期限內(nèi)用戶仍拒繳水費(fèi)，自來水廠立即拆表關(guān)閘，并運(yùn)用法律手段追回所欠水費(fèi)。

(二)改造原有供水設(shè)施。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國現(xiàn)行供水設(shè)施較為落后，即主要表現(xiàn)在：水表內(nèi)部存在較多污垢，難以計量；供水管道存在著多處漏洞，造成大量的水資源流失浪費(fèi)等；針對于上述問題，自來水廠應(yīng)加大供水設(shè)施改造力度，一是定期清潔或更換居民用戶水表，確保用戶水表裝置的整潔及其表針正常轉(zhuǎn)動；二是定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)漏點及時修補(bǔ)；三是對維護(hù)工實行定額考核的方法，對每位維護(hù)工劃分一定的維護(hù)區(qū)域，在維護(hù)期限內(nèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)漏點直接追究維護(hù)工的責(zé)任。

三、強(qiáng)化內(nèi)部管理

(一)加強(qiáng)自來水廠員工的相關(guān)技能培訓(xùn)。自來水廠員工的從業(yè)素質(zhì)很大程度上影響到自來水廠的運(yùn)營管理。因此，自來水廠應(yīng)嚴(yán)格選拔上崗員工，切實保證員工持證上崗。同時，自來水廠設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對其員工進(jìn)行以下內(nèi)容培訓(xùn)：一是供水系統(tǒng)的組成及其各組成部門的功能關(guān)系；二是水泵相關(guān)原理；三是凈水工藝原理及其相關(guān)知識；四是輸配水管網(wǎng)的維護(hù)相關(guān)知識；五是電氣基本知識。

(二)建立健全的各項規(guī)章制度。完善的各項相關(guān)規(guī)章制度對自來水廠的運(yùn)營管理起著至關(guān)重要的作用。因此，自來水廠應(yīng)建立健全的各項規(guī)章制度，該制度的建立應(yīng)以安全優(yōu)質(zhì)供水，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益價值最大化為目標(biāo)，以國家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，結(jié)合自來水廠的實際情況，致力于組織紀(jì)律、操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)三個方面完善自來水廠各項規(guī)章制度。該規(guī)章制度建立和完善之后，我國自來水廠相關(guān)部門應(yīng)將其落實到位，確保能夠充分發(fā)揮該規(guī)章制度應(yīng)有的職能，以此，保證自來水廠供水的水質(zhì)，從而建立起能夠贏得廣大居民信任的自來水廠，推進(jìn)我國自來水廠的發(fā)展與進(jìn)步。

四、自來水合理定價

(一)城市居民用水水價制定原則。城市居民用水廣泛存在于人們的日常生活中，應(yīng)科學(xué)合理制定其價格，總結(jié)而言，城市居民用水水價制定過程中應(yīng)切實嚴(yán)格遵循的原則，包括合理利潤原則、成本補(bǔ)償原則以及用戶公平負(fù)擔(dān)原則。

1.合理利潤原則。水價直接關(guān)系到人們的切身利益，因此，政府部門應(yīng)積極鼓勵供水單位降低水價，由于供水單位大都具有壟斷性特點，為此，供水單位在面對政府部門控制水價的同時，應(yīng)確保城市居民用水的質(zhì)量。2.成本補(bǔ)償原則。水價是維持供水單位各項生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展的基礎(chǔ)，高水價有助于提高供水單位生產(chǎn)經(jīng)營的積極性、自主性。因此，政府部門應(yīng)合理降低水價，致力于對供水生產(chǎn)成本補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)之上，對城市居民用水水價實施成本核算和定價，同時，加強(qiáng)對水價成本核算和定價的監(jiān)督管理，確保水價的科學(xué)性、合理性。3.用戶公平負(fù)擔(dān)原則。由上述可知，水是人類生存的根本，無論是高收入階層還是低收入階層均需要承擔(dān)同樣的水價。因此，政府部門應(yīng)加大對水價制定的干預(yù)，依據(jù)地區(qū)價值規(guī)律制定水價，以此，充分體現(xiàn)水價的市場經(jīng)濟(jì)原則，保障用戶公平負(fù)擔(dān)。

(二)推廣污水資源化利用的對策。1.建立健全的水價體系。與一次自來水相比，二次自來水的生產(chǎn)成本相對較高，因此，造成二次自來水無人問津的不良局面。所以，這就需要相關(guān)部門建立健全的水價體系，提高一次自來水價格，降低二次自來水價格，同時，加強(qiáng)對城市居民再生水資源利用意識，積極鼓勵更多的城市居民使用二次子來說，從而，緩解我國水資源匱乏問題，促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展。2.實施分質(zhì)供水、按質(zhì)定價。分質(zhì)供水是指政府部門應(yīng)合理規(guī)劃供水單位的水質(zhì)，確保各個層次的水資源均能夠得到有效利用和開發(fā)。按質(zhì)定價是指政府部門和供水單位應(yīng)依據(jù)水質(zhì)狀況對用水價格進(jìn)行定位，以此，增強(qiáng)供水單位對中水設(shè)施的建設(shè)力度，保障城市居民污水得以再次利用。3.完善城市污水回用相關(guān)法律法規(guī)。基于我國城市污水資源化利用起步比較晚，現(xiàn)行完善的相關(guān)法律法規(guī)作為保障。因此，政府部門應(yīng)積極出臺一系列加強(qiáng)中水設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵更多的投資者能夠參與其中，力爭營造一個雙贏的局面。

參考文獻(xiàn)

[1]林云.深化及完善自來水企業(yè)體制改革中急需解決的實質(zhì)性問題[J].公用事業(yè)財會,2006(02).

篇5

摘要:城鎮(zhèn)供水是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施之一，是人民生活和生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)供水的健康發(fā)展對于提高城鎮(zhèn)的功能和品位，加快全市城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程具有不可替代的重要作用，本文就瑞安市集鎮(zhèn)供水狀況及如何更好的發(fā)展集鎮(zhèn)供水事業(yè)提出一些拙見。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)供水;現(xiàn)狀;改造;發(fā)展

中圖分類號：U223 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

供水情況

瑞安市集鎮(zhèn)供水有限公司（以下簡稱集鎮(zhèn)）為瑞安市水務(wù)集團(tuán)有限公司獨資子公司，負(fù)責(zé)向市中西部4鎮(zhèn)一街道（馬嶼鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、湖嶺鎮(zhèn)、陶山鎮(zhèn)、仙降街道）供應(yīng)生活、生產(chǎn)用水。當(dāng)前，集鎮(zhèn)供水相當(dāng)一部分設(shè)施系上世紀(jì)80年代改水時期按照改水標(biāo)準(zhǔn)建成的，其間也經(jīng)過多次技改，水量水質(zhì)能基本滿足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。但是，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸加強(qiáng)做大,外來人員不斷的增加，集鎮(zhèn)供水資源短缺的矛盾越來越嚴(yán)重，供水基礎(chǔ)設(shè)施的不足逐漸顯現(xiàn)，水質(zhì)型缺水的問題日益突出，村鎮(zhèn)居民對生活生產(chǎn)用水的需求逐年迫切，特別是每年夏季，供水問題尤為突出。

集鎮(zhèn)現(xiàn)供水能力達(dá)到5.71萬m3/d，2010年度供水量為1252萬m3，出廠水4大指標(biāo)綜合合格率為97%，下轄10個凈水廠。參考本市“十一五”規(guī)劃綱要內(nèi)容，人口自然增長率控制在5‰以下，且集鎮(zhèn)供水用途多為居民用水，因此，供水規(guī)模在今后5年內(nèi)增長率不會太高，從生產(chǎn)報表上分析，將以每年 2%-3% 遞增，從表一中得知生產(chǎn)能力超出最高日供水量0.98萬m3，但仙降、馬嶼、陶山3大水廠在供水高峰期已滿負(fù)荷運(yùn)行，安全供水依舊嚴(yán)峻，盡管各水廠技術(shù)改造都已開展，從一定程度能緩解供水高峰期的挑戰(zhàn)，但總體而言，今后幾年的供水重點是在保障現(xiàn)有的供水基礎(chǔ)上，加強(qiáng)原水供應(yīng)保證率、提高供水水質(zhì)、降低生產(chǎn)成本和提高企業(yè)綜合效益。

當(dāng)前安全供水存在的問題

1. 各水廠水源單一，備用水源缺乏，仙降、馬嶼片水源是從市區(qū)自來水公司（以下簡稱市區(qū)）吳界山DN1200原水管上取水，其取水點是吳界山取水泵站和趙山渡北干渠上安取水口。據(jù)了解，明年吳界山取水泵站將停運(yùn)，作為備用水源，一旦趙山渡北干渠大修或水質(zhì)受污染，將會啟用吳界山取水泵站,但其取水量為12.8萬m3/d（開啟3臺水泵），而市區(qū)需求原水約15萬m3/d，勢必會出現(xiàn)集鎮(zhèn)和市區(qū)“爭原水”現(xiàn)象。如果市區(qū)限制或限量集鎮(zhèn)取水，仙降、馬嶼片將全部停水。仙降、新江水廠原水源為仙降塘河河水，現(xiàn)受污染，連IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，馬嶼水廠原水源為河岙底水庫，現(xiàn)也已受污染，且輸水管口徑DN250、長度5km，流量0.45萬m3/d，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)取水量；湖嶺、龍湖水廠都是現(xiàn)有的一個水源，一旦水源斷水，水廠也將停止制水；陶山、碧山主水源情況相對較好，其水源馬鞍山水庫集雨面積13.60km2，水庫總庫容123.94萬m3，正常庫容91.7萬m3，馬鞍山發(fā)電站有完善的管理制度和防護(hù)措施，但備用水源趙山渡北干渠沙門取水泵站，取水量僅為0.62萬 m3/d,不能滿足現(xiàn)有供水量1.2萬 m3/d的要求。

2. 水源污染嚴(yán)重，監(jiān)管手段乏力，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)大量的生產(chǎn)、生活污水直接排入水體，造成大小溪河水中污染物含量超標(biāo)。平陽坑水廠半嶺塘水庫受黃巖山養(yǎng)豬場排放物污染，其水質(zhì)不能符合飲用水原水國家標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）；龍湖水廠取水口離該鎮(zhèn)排污管排放口不足30m；曹村水廠三門坑水庫多年未清淤，庫底腐物及淤泥層影響原水水質(zhì)；湖嶺水廠三十三溪毒魚現(xiàn)象時有發(fā)生，最近一次1月11日又發(fā)現(xiàn)有人在取水口上游100m附近毒魚，造成湖嶺水廠6個小時停產(chǎn)。

3.供水保證率低，集鎮(zhèn)水廠水源基本是水庫水、河流水、山溪水為主，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在豐水期間，水量豐富，供水保證率達(dá)95%以上，一旦進(jìn)入枯水期，山溪徑流量不足，溪河斷流。平陽坑水廠臨時水源仁加垟溪流，今年11月份后徑流量減少一半，水廠原水供應(yīng)嚴(yán)重不足，造成當(dāng)前間歇性停水；龍湖水廠取水點趙山渡庫區(qū)下游2公里處的飛云江水位下降，趙山渡無開閘放水時接近斷流，不得不在低位河床上挖井取水；湖嶺水廠取水點溪面干枯，在挖深取水井后才能勉強(qiáng)取水；曹村水廠三門坑水庫庫容小（1800 m3），調(diào)節(jié)能力差，豐水期溢流，枯水期如果沒下雨只有15天的取水量。

4.制水工藝簡陋，檢測設(shè)備、制度不完善，出廠水水質(zhì)難以保證，部分小水廠工藝構(gòu)筑物單一。曹村水廠沒有澄清池，過濾池也使用多年未進(jìn)行翻修，過濾效果不理想，加藥消毒還是采用滴加法；江溪、新江水廠一體化凈水設(shè)備使用多年，局部鋼板生銹腐爛，濾沙、斜管等需清洗更換；凈水工缺乏專業(yè)技能，藥劑投加全憑經(jīng)驗，一旦下暴雨等原因造成原水濁度變化大時，措手無策；電耗、藥耗、氯耗高居不下，像龍湖水廠年均電單耗為300kwh/kt，是新江水廠的2倍。

5.管網(wǎng)陳舊，管材質(zhì)劣，加上瑞安系軟土地基，沉降厲害，造成漏失嚴(yán)重，所有水廠漏失率在30%以上，個別水廠超過50%，平均漏失率達(dá)45.67%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水利部對城鎮(zhèn)供水漏失率的要求，也給原水供應(yīng)量造成很大壓力。

三．近期對策

1．督促馬嶼鎮(zhèn)、湖嶺鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)及職能部門開展三門坑水庫清淤整修、半嶺塘水庫、三十三溪等的水源保護(hù)工作，加強(qiáng)各水廠對水源地的保護(hù)巡邏措施；曹村水廠趙山渡南干渠應(yīng)急取水口和平陽坑水廠引水應(yīng)急管盡快投入使用；湖嶺水廠取水井和龍湖水廠的2個取水井加強(qiáng)管理維護(hù)，汛期期間合理選擇使用；湖嶺取水口遷建工程督促施工單位加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度，盡早投入運(yùn)行。

2. 凈水構(gòu)筑物大修或技改，仙降水廠的水力循環(huán)澄清池和過濾池更換沙和斜管等，以提高處理能力，達(dá)到1.5萬m3，馬嶼水廠0.5萬m3/d過濾池需大修，江溪水廠原一體化設(shè)備（30 m3/h，50 m3/h各一套）進(jìn)行清洗、防腐、增加沙層厚度，加上新安裝的一體化設(shè)備（250 m3/h），實際日供水可達(dá)0.8萬m3，曹村水廠新增一套加藥和消毒設(shè)備，過濾池?fù)Q沙，以提高水質(zhì)。

3．落實水廠生產(chǎn)人員的生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)凈水環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理力度，減少無效排泥和無效反沖洗的次數(shù)，盡量提高原水利用效率，原水濁度變化時，根據(jù)需礬量進(jìn)行原水流量調(diào)節(jié)和計量投藥；對泵送供水的水廠建立高位水池監(jiān)測儀器，充分合理利用水池調(diào)節(jié)功能，及時啟、停水泵運(yùn)行，確保高位水池處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，即節(jié)水又省電；針對農(nóng)村供水日變化系數(shù)大，夜間用水量小的特點，制定供水調(diào)度計劃，在用水低谷期，適當(dāng)降低供水壓力；根據(jù)水廠實際情況和水泵工況點效率，合理調(diào)配，充分挖掘水泵機(jī)組運(yùn)行效率，對功率、單位能耗較大的電機(jī)進(jìn)行變頻調(diào)速改造。

4.化驗員、凈水工等工種加強(qiáng)培訓(xùn)，盡可能持證上崗，有條件的水廠配備在線式水質(zhì)監(jiān)測儀器，平陽坑-龍湖水廠增置廠級化驗室化驗設(shè)施，正常開展水質(zhì)常規(guī)檢測工作；生產(chǎn)技術(shù)部門及時整理匯總分析各項生產(chǎn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并有針對性的提出務(wù)實有效的意見。

5.仙降、馬嶼、陶山、梅嶼、荊谷等區(qū)域二、三級新建管網(wǎng)盡快投運(yùn)，舊管網(wǎng)可以利用的并管，多余的截斷廢除；加強(qiáng)水量計量準(zhǔn)確性，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對自用、消防、綠化建表計量；淘汰不合格、技術(shù)落后的材料，規(guī)范安裝隊伍施工質(zhì)量，建立管網(wǎng)巡查隊伍，配置監(jiān)測儀器，加大對偷盜水打擊力度，鼓勵用戶主動報漏查漏。

6.嚴(yán)格落實集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)要求，堅持重大事故上報制度，建立制度化管理，制定水質(zhì)污染、設(shè)備檢修、管網(wǎng)爆管等造成的大面積、長時間停水的應(yīng)急預(yù)案并定期演練；平時多檢查、多落實、多監(jiān)督，全力做好安全生產(chǎn)管理工作，每月開展生產(chǎn)、內(nèi)保、施工等安全自查工作，特別是要保障重大節(jié)假日用水安全。

四．遠(yuǎn)期計劃

1.加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，發(fā)展區(qū)域供水，即可解決水源單一問題，又可解決供水設(shè)施布局不合理和重復(fù)建設(shè)的問題，充分利用有限的水資源。市區(qū)公司的江北水廠、擬建的新江南水廠可以向周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊供水，以馬嶼、陶山為中心，向周邊或更遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射供水網(wǎng)絡(luò)，關(guān)閉供水量小、處理能力差的小水廠，作為儲備生產(chǎn)能力。

2. 加快新水廠的建設(shè)步伐，仙降、馬嶼、陶山現(xiàn)有供水能力的相對不足，必須加快上馬建設(shè)仙降、馬嶼和陶山新水廠，特別是馬嶼新水廠的建設(shè)刻不容緩，供水生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建成投運(yùn)是安全、正常供水的最大保障。

3．有計劃地推進(jìn)碧山、桐浦、湖嶺、龍湖、曹村和平陽坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管網(wǎng)改造工程，村級管網(wǎng)改造工程，并以新管網(wǎng)為基礎(chǔ)，逐步淘汰舊管網(wǎng)，從根源上降低漏失率。

4. 建立管網(wǎng)圖檔地理信息的管理系統(tǒng)，對現(xiàn)在已經(jīng)竣工的管網(wǎng)竣工圖進(jìn)行數(shù)字化，舊管網(wǎng)通過專業(yè)探測公司獲取管網(wǎng)空間數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理。

5. 作為集團(tuán)公司總調(diào)度系統(tǒng)的分支，建立相應(yīng)的調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)監(jiān)控、管網(wǎng)流量壓力監(jiān)測、公司調(diào)度及與各水廠相關(guān)調(diào)度數(shù)據(jù)信息交換，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)，識別管網(wǎng)漏失，對管網(wǎng)故障進(jìn)行定位；根據(jù)實時數(shù)據(jù)、調(diào)度原則及建立的管模，進(jìn)行快速實時平差計算，給出各種條件下的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)調(diào)度方案；采用多變量管網(wǎng)水質(zhì)模型技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)場采集的實時數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，逐步實現(xiàn)管網(wǎng)水質(zhì)精確分析。

篇6

1.入冬前準(zhǔn)備

污水廠的設(shè)備在低溫等惡劣環(huán)境下易發(fā)生故障并且維修困難，因此要提前做好準(zhǔn)備工作，降低事故風(fēng)險。

1.1完善管理制度

要將低溫條件下易出現(xiàn)的問題納入管理制度，并準(zhǔn)備應(yīng)急方案，入冬前加強(qiáng)對全體人員的培訓(xùn)。

1.2檢修改造設(shè)備

入冬前要對現(xiàn)有污水處理設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢修，有條件的污水廠提前更換適合低溫運(yùn)行的設(shè)備。

1.3管線、閥門防凍

管線防凍：停用的管線要在入冬前將水分排空，下水管線、浮渣井在入冬前做一次徹底疏通和清理，其他管線也都要考慮防凍問題。閥門防凍：首先應(yīng)檢查并確保閥門不漏水，然后將草墊放入閥門井內(nèi)對閥門保溫。

1.4檢查保溫措施

對工藝流程盲端、玻璃板液位計、配電問及機(jī)柜問的保溫措施進(jìn)行檢查，確保正常使用；檢查生活樓、庫房、配電間玻璃的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時消除；對易凍的井室覆蓋草簾保溫。

2.冬季運(yùn)行工藝要求

氣溫降低時水溫也會下降，進(jìn)而導(dǎo)致污泥活性下降并出現(xiàn)膨脹和泡沫的問題。巡視工作要密切注意進(jìn)水及出水水質(zhì)的變化，以及各構(gòu)筑物的處理情況。可以適當(dāng)延長曝氣時間，增加曝氣量、提高污泥濃度、增加污泥齡等解決問題。設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，保證工藝正常運(yùn)行，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

3.冬季運(yùn)行設(shè)備要求

設(shè)備在低溫條件下容易出現(xiàn)新狀況，總體要求：一是選用適宜過冬的設(shè)備，如將露天回流泵替換為潛水泵、將皮帶輸送機(jī)替換為無軸螺旋輸送機(jī)，改用黏稠度低的油和脂等。二是調(diào)整設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，間歇運(yùn)行的設(shè)備適當(dāng)調(diào)整運(yùn)行時間變?yōu)檫B續(xù)運(yùn)行，并盡可能選取比較溫暖的時間段運(yùn)行，如污水污泥處理區(qū)。三是做好關(guān)鍵設(shè)備的防凍工作，可以做好保溫，也可以增加加熱設(shè)施。四是避免構(gòu)筑物放空，以防池體出現(xiàn)含水凍融現(xiàn)象。設(shè)備出現(xiàn)故障要及時檢修并盡可能安排在室內(nèi)，常見設(shè)備故障及對策如下。

3.1粗格柵

室外的粗格柵常見問題是柵條結(jié)冰間距變小、耙齒變形斷裂，導(dǎo)致進(jìn)水量降低甚至堵塞管線。對策是保持高水位運(yùn)行，讓柵條始終浸在水中。室內(nèi)的粗格柵常見問題是限位開關(guān)結(jié)冰。解決辦法是將控制柜與格柵間分離并且改善通風(fēng)條件，降低空氣濕度。粗格柵壓實機(jī)在低溫條件下可能被凍住甚至結(jié)冰損壞。解決辦法是挑選溫暖的時間段運(yùn)行設(shè)備，并且要定期開啟，防止結(jié)冰。

3.2初沉池、二沉池

初沉池、二沉池的常見問題是傳動刮泥機(jī)在下雪之后打滑，初沉池不刮泥、二沉池污泥不回流。對策是根據(jù)天氣預(yù)報做好預(yù)防工作，并及時除去走道板上的積雪，可人工除雪也可以用掃雪機(jī)。

3.3污泥濃縮池

露天的濃縮池常見的問題是設(shè)備凍住和污泥池表面結(jié)冰問題。及時做好除雪工作能有效解決設(shè)備凍住的問題。池面結(jié)冰將導(dǎo)致濃縮池失去濃縮作用，并且增加構(gòu)筑物損壞的風(fēng)險。可以增設(shè)陽光板阻擋雨雪并且保溫，同時還要加大出泥量，減少濃縮池泥量。如果沒有陽光板，也可用塑料薄膜覆蓋濃縮池應(yīng)急。

3.4脫水機(jī)房

脫水機(jī)房常見的問題是泥餅凍結(jié)后無法運(yùn)輸、有毒氣體濃度過高危害健康、配電柜短路。在堆放泥餅的場地設(shè)置蒸汽加熱管線可以解決泥餅凍結(jié)的問題。做好保溫、提供熱源、增大引風(fēng)機(jī)的功率可增加溫度、降低濕度、降低有毒氣體濃度，進(jìn)而保障人員健康、降低配電柜短路風(fēng)險，但鼓風(fēng)機(jī)在低溫條件下容易出現(xiàn)過載停機(jī)，所以，調(diào)高功率時要調(diào)低進(jìn)風(fēng)閥的限位。

4.冬季運(yùn)行人員要求

篇7

關(guān)鍵字：市政工程監(jiān)督管理

1、前言

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資力度大幅上升，努力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市功能日益提升，尤其是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廣站、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多，隨之而來的是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大,市政公用工程是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性。它主要包括：

城市道路，城市機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、公共停車場、廣場、管線走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)牌、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施；

城市橋涵，城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施；

城市排水設(shè)施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設(shè)施；

城市道路照明，城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點等處的照明設(shè)施；

城市建設(shè)公用設(shè)施，城市供水、供氣（煤氣、天然氣、石油液化氣）、集中供熱的管網(wǎng)、城市公共交通的供電線路及其它附屬設(shè)施。

2、市政公用工程管理存在的問題

市政公用工程最初的建設(shè)項目多以道路為主,其安全監(jiān)督起步較建筑業(yè)晚, 涉及特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多，從規(guī)范性的管理上也要落后建筑業(yè),加上市政建設(shè)施工事故不斷增加，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度不斷加大。

2.1 施工管理體系有待完善

市政設(shè)施管理體制不順，管理方法主要方法還是突擊整治。為“管”而管，沒有處理好“先管人”、“后管物”的關(guān)系，綜合執(zhí)法體系有待健全，隨著社會不斷發(fā)展，公用工程也不斷發(fā)展，但是相反的是，市政公用工程在規(guī)范性的管理發(fā)展速度并不快，市政公用工程最初的建設(shè)項目以道路為主，當(dāng)時的技術(shù)水平和遇到的清況有限，形成了輕管理的局面，再加上由于歷史和觀念的原因，仍然從節(jié)約成本出發(fā)，在工作人員的配備上不重視安全生產(chǎn)，沒有設(shè)置專職安全管理人員，或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持，使得安全管理部門形同擺設(shè)，由于缺乏安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，企業(yè)與項目部安全管理脫節(jié)，使得監(jiān)管要求不能及時、準(zhǔn)確地下達(dá)，現(xiàn)場的安全管理信息無法及時上傳。

2.2 工作人員綜合素質(zhì)差

部分施工人員沒有得到必要的安全教育和基本的技能培企業(yè)，在施工過程中存在的安全隱患不能做出正確處理，并沒有加強(qiáng)全員的安全施工意識，樹立嚴(yán)格施工的觀念，工作人員綜合素質(zhì)低。很多問題的出現(xiàn)，在于施工人員以及管理人員，安全意識薄弱，嚴(yán)格生產(chǎn)的理念不夠，工程工作本身就要求工作人員必須具備高技能、高素質(zhì)。

2.3 安全管理人員無證上崗

一些工程項目安全員多是臨時上崗，既不具備上崗證，沒有一個嚴(yán)格的體系，對工程人員進(jìn)行一個長效的監(jiān)督管理，專職安全員的設(shè)置是對工地現(xiàn)場安全管理的一種保證，因為市政施工工程是因著具體的施工環(huán)境和條件的轉(zhuǎn)變，會發(fā)生多樣的變化，而很多施工隊在遇到新的環(huán)境變化時，不夠重視，也沒有進(jìn)行新的論證，盲目動工很容易發(fā)生安全事故。另外，對于一些重點的關(guān)鍵工程的施工，技術(shù)還是比較落后的。

2.4原材料沒有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)和量把關(guān)

沒有建立有效的材料進(jìn)場驗收制度以及安全材料臺帳是不少施工單位安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)。在施工工程中要嚴(yán)格把關(guān)原材料的進(jìn)貨渠道，也就是在原材料采購環(huán)節(jié)中最好進(jìn)行多方的授權(quán)和監(jiān)管。其次，在原材料運(yùn)抵倉庫時，還要嚴(yán)格地檢查原材料的質(zhì)量。另外，在原材料的使用過程中，對進(jìn)出的數(shù)量要有一個清晰的賬目和及時的更新，如此才能保證優(yōu)質(zhì)的原材料優(yōu)質(zhì)地使用。

2.5機(jī)械設(shè)備管理不善

在市政施工過程中，施工人員使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、樁機(jī)、汽車吊、自制的龍門架等機(jī)械設(shè)備較多，很多情況下不符合管理規(guī)定即進(jìn)行操作，比如挖掘機(jī)，多數(shù)施工企業(yè)采用租借形式，再加上部分司機(jī)不具備上崗證，違規(guī)操作的情況很多，有的挖掘機(jī)既用于挖掘，也用于吊裝運(yùn)送材料，對安全影響很大，此外，車輛超載裝運(yùn)也是一個非常普遍的問題，不僅對便道損害大，對交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機(jī)械設(shè)備的管理上，施工單位未對進(jìn)場機(jī)械進(jìn)行安全綜合性能驗收，更有甚者，為了節(jié)省成本，將不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)淘汰報廢的機(jī)械在現(xiàn)場超負(fù)載使用，在使用過程中又超負(fù)載運(yùn)輸，直接增加了事故的發(fā)生率。

另外，通訊、電力、綠化等配套施工對道路建設(shè)文明施工所造成的影響是極其巨大的，其施工隊伍的文明施工水平可想而知，建筑材料亂堆亂放隨處可見，由于目前市政公用工程施工安全監(jiān)管職責(zé)中并未包括對上述配套項目的管理，同樣，這些配套項目也從未納入報監(jiān)管理和行政考核的范疇，這樣就對安全監(jiān)管成了一大難題。

3、針對存在問題的解決方法

3.1管理體制的改革,管理技術(shù)的改革

建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和質(zhì)量管理體系，針對工程的提點，選派施工管理能力強(qiáng)，技術(shù)專業(yè)性高、施工經(jīng)驗豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員組成現(xiàn)場技術(shù)管理體系，明確相應(yīng)的工作程序和質(zhì)量職責(zé)，通過一流的質(zhì)量管理活動，在質(zhì)量監(jiān)控體系保證下，確保建筑產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 提高施工人員的綜合素質(zhì)

目前我國的市政公用工程仍然是一個勞動密集型的工程，但是人員的素質(zhì)提高是刻不容緩的，管理部門和施工部門的人員配備都要以專業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)，必須要具備專業(yè)知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)才能上崗，對已一線施工人員的技能水平低得現(xiàn)狀相關(guān)部門可以設(shè)立專門的人員素質(zhì)培訓(xùn)不，對施工人員的工作進(jìn)行技能和安全工作培訓(xùn)，并且在基層管理中實施有效的績效管理策略，以工作的效率和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎罰，促使基層操作工人自覺提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確定嚴(yán)格的資格審查制度，對符合資質(zhì)和條件的人員才能發(fā)放上崗證。而且，資質(zhì)證書要有一定的期限，以便于對工程人員進(jìn)行定期的考核，

3.3 要建立健全機(jī)械設(shè)備管理相關(guān)規(guī)章制度

實現(xiàn)全體規(guī)劃負(fù)責(zé)方針，全面實施三定制度，定機(jī)、定人以及定崗位，三定制度的實施，有利于管理機(jī)械設(shè)備，使之具備專人管理、專人維修以及專人操作。

4、總結(jié)

市政公用工程是關(guān)系國民的大事，涉及國民的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，我們在加速推進(jìn)市屬重點工程建設(shè)方面付出了艱辛努力，取得了明顯實效。但同時也清醒地認(rèn)識到，工作中仍然存在著一些突出問題。如建設(shè)任務(wù)繁重，管理、技術(shù)人員比較缺乏；建材價格大幅上漲，導(dǎo)致施工單位成本加重，進(jìn)度放緩；有些項目拆遷進(jìn)度滯后，拖延了工期；因工期緊迫，部分工程設(shè)計倉促、準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致工程變更量大，影響工期、造價，影響竣工結(jié)算進(jìn)程；一些工程項目立項報建手續(xù)辦理有待加快，安全文明施工有待加強(qiáng)，等等。這些問題和不足，我們將重點研究，加以解決，更好地做好市政公用的管理工作。

【參考文獻(xiàn)】

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篇8

一、完成的主要工作

（一）加強(qiáng)了對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管。一是認(rèn)真開展隱患排查治理工作。結(jié)合重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，以進(jìn)入中心城區(qū)的21條中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)為重點，深入開展醫(yī)藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治。企業(yè)自查隱患1829條，整改1788條，整改率97.8﹪；各級各部門排查出隱患2046條（其中重大隱患2條，整改2條），整改1998條，整改率97.6﹪；危險化學(xué)品從業(yè)單位落實隱患治理經(jīng)費(fèi)1174.7萬元，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案53個，采取監(jiān)控措施53條。二是組織化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)整治。對！全市醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行普查，查清了轄區(qū)內(nèi)109家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及使用危險化學(xué)品的情況；制定下發(fā)整治方案，明確了整治目標(biāo)、范圍、重點及方法內(nèi)容，把整治的重點放在氯堿化工、油漆涂料、工業(yè)氣體、生化醫(yī)藥、合成氨等產(chǎn)業(yè)；組織相關(guān)區(qū)（市）縣開展了交叉檢查。三是對劇毒化學(xué)品實行集中配送制。會同市交委、市公安局制定下發(fā)了《__市劇毒化學(xué)品集中配送實施方案》（成辦發(fā)〔20__〕65號），建立了我市劇毒化學(xué)品集中配送體系，實現(xiàn)了劇毒化學(xué)品統(tǒng)一集中配送。各級安監(jiān)部門定期對劇毒化學(xué)品使用企業(yè)進(jìn)行檢，重點對使用液氯的自來水廠進(jìn)行監(jiān)管，今年檢查自來水廠48家次。四是建立了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”、防止污染水環(huán)境措施臺帳。206家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)共建事故應(yīng)急池198個、污水收集池198個，確保事故狀態(tài)下消防水不對水環(huán)境產(chǎn)生影響。五是組織危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推薦31家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前，全市有12家危險化學(xué)品從業(yè)單位通過了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評驗收，達(dá)到四川省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，超額完成了省安監(jiān)局下達(dá)我市的任務(wù)，提升了全市危險化學(xué)品從業(yè)單位本質(zhì)安全。

（二）專門抽調(diào)一名工作人員參與了大氣和水環(huán)境綜合整治專項督查工作。今年1月至9月我局抽調(diào)1名同志到大氣和水環(huán)境綜合整治專項督察第七組，在原__市檢察院反貪局局長姚朝海同志的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。9月，該同志被市委組織部、市人事局、市勞動和社會保障局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護(hù)局評為加強(qiáng)大氣和水環(huán)境綜合整治督察專項先進(jìn)個人。

（三）嚴(yán)格行政許可，加強(qiáng)源頭管理。按照《四川省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細(xì)則》規(guī)定，對新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)計方案有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施和措施的落實。對未進(jìn)行安全條件評價、環(huán)境影響評價的危險化學(xué)品建設(shè)項目一律不予行政許可。今年新設(shè)立的76家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)計了“清凈下水”設(shè)施，竣工驗收的53家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成了“清凈下水”設(shè)施建設(shè)，從源頭上防止因危險化

學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染。（四）積極采用推廣使用新技術(shù)，淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。鼓勵、督促59家加油站加裝了han阻隔防爆技術(shù)，淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備6套；在去年對不具備安全環(huán)保條件的37家危險化學(xué)品從業(yè)單位實行關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，今年又對六家不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè)實行了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地防止了危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

（五）嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法從業(yè)行為。今年以來，市、區(qū)（市）縣安監(jiān)部門共查處危險化學(xué)品非法經(jīng)營窩點6處、非法儲存點7處，轉(zhuǎn)移非法儲存的危險化學(xué)品600余噸。

（六）開展危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練，提升企業(yè)處置危險化學(xué)品事故能力和抗風(fēng)險能力。要求危險化學(xué)品從業(yè)單位必須制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，并適時組織演練。先后組織了“武侯區(qū)危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援演練”、“都江堰市危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練”、“雙流縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動演練”等活動，并組織區(qū)（市）縣相關(guān)危化品生產(chǎn)企業(yè)代表觀摩了“天府20__”反化學(xué)恐怖襲擊演練。

二、存在的問題及建議

今年，我們在大氣和水環(huán)境整治中作了大量的工作，但還存在一些不容忽視的問題，如監(jiān)管力量薄弱、檢測手段落后、專業(yè)知識欠缺等。建議：加強(qiáng)部門之間聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對監(jiān)管人員專業(yè)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)對重復(fù)使用的石油化工容器清洗企業(yè)的管理、對化工廢棄物進(jìn)行集中處置。

三、下一步大氣和水環(huán)境整治打算

（一）按照市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，針對全市醫(yī)藥化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題，采取綜合治理，標(biāo)本兼治的有力措施，扎實加強(qiáng)對進(jìn)入錦江的中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)深入開展醫(yī)藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治，切實防止因生產(chǎn)安全事故造成的水環(huán)境污染。

篇9

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；行業(yè)整治；地方政府

化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，包括以煤、石油和天然氣等資源作為原材料加工的石油化工、煤化工、鹽化工、天然氣化工、生物化工及精細(xì)化工等領(lǐng)域。化學(xué)工業(yè)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的原材料，為國防生產(chǎn)配套高技術(shù)材料并提供常規(guī)戰(zhàn)略物資，在國民經(jīng)濟(jì)中處于至關(guān)重要的地位。然而，由于化工行業(yè)對環(huán)境保護(hù)要求較高，也成為地方政府在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須考量的重要因素。

一、如東縣化工行業(yè)概況

（一）基本情況

如東縣化工起步于20世紀(jì)六、七十年代，當(dāng)時以化工、化肥和農(nóng)藥為代表，經(jīng)改革后，化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)過近三十多年的發(fā)展，化工行業(yè)已成為全縣縣重要的產(chǎn)業(yè)之一，形成了以農(nóng)藥及其中間體、化學(xué)藥物、有機(jī)顏料、工程塑料及加工助劑，電子化學(xué)品等精細(xì)化工為主的化工產(chǎn)業(yè)格局，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)25%。目前，如東縣共有化工生產(chǎn)企業(yè)118家，其中，園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)72家；園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)46家，其中，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)40家。涉及危險工藝的企業(yè)共41家，危險工藝崗位數(shù)有92個，涵蓋硝化、氯化、磺化、重氮化等危險工藝共15種。生產(chǎn)、使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)共45家。園區(qū)外化工企業(yè)總體呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模小、布局不合理、廠房陳舊、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一、技術(shù)落后、產(chǎn)品附加值低、安全環(huán)保問題突出的格局。

（二）化工行業(yè)整治情況

2006年，江蘇射陽縣某化工廠7.28爆炸事故發(fā)生后，江蘇省表示要在全國率先開展對化工生產(chǎn)企業(yè)的專項整治，用三年時間全面提升江蘇省化工行業(yè)的環(huán)保、安全和發(fā)展水平，主要措施為全省開展以治理環(huán)境污染和落實安全生產(chǎn)措施為主要內(nèi)容的化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作。2010年1月，又決定繼續(xù)用二年時間在全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪專項整治，使化工生產(chǎn)企業(yè)污染物排放得到有效控制和治理，安全生產(chǎn)條件切實改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，管理嚴(yán)格規(guī)范；另一方面是江蘇如東縣基于全縣經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃的考慮，于2009年向省政府和省環(huán)保廳作出2012年底前實現(xiàn)區(qū)外無化工項目的承諾。

經(jīng)如東縣努力，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在：一是園區(qū)外化工企業(yè)數(shù)量大幅減少，截至2012年11月底，全縣園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)已從整治之初的158家降至23家，先后關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷的企業(yè)達(dá)到135家，整治工作已從“面上推進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤包c上突破”。區(qū)外企業(yè)積極搬遷轉(zhuǎn)型，化工專項整治工作取得明顯成效；二是園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。園區(qū)內(nèi)落戶項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，目前已達(dá)46家，整體化工產(chǎn)業(yè)呈加速發(fā)展趨勢。由于化工園區(qū)門檻較高，嚴(yán)把安全環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，企業(yè)在安全環(huán)保方面投入增多，除剛通過試生產(chǎn)驗收的幾家企業(yè)外，其余已基本通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收。2012年1-9月份，園區(qū)已完成66億元的應(yīng)稅銷售額，有效推動了全縣經(jīng)濟(jì)總量的提升。

（三）化工園區(qū)概況

如東縣化工園區(qū)始建于2004年，位于如東縣西北部的灘涂圍墾土地上，總規(guī)劃面積26平方公里，其中一期7.5平方公里，二期18.5平方公里。被南通市政府批準(zhǔn)設(shè)立為全市首個“危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存專門區(qū)域”，通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，已實現(xiàn)“七通一平”（道路、供電、供水、供汽、污水處理、雨水排放、郵電通訊和土地平整建設(shè)到位）。園區(qū)已經(jīng)建成日供水能力1萬噸的生活水廠和日供水能力2萬噸的工業(yè)水廠；擁有35千伏變電所兩座，110千伏變電所一座，實行20千伏線路雙回路供電；集中式污水處理能力已經(jīng)達(dá)到2萬噸/天，達(dá)標(biāo)尾水按照環(huán)保要求定點排海，同時配套建設(shè)了污水收集管網(wǎng)40公里；建有年處理能力6000噸的危險廢物焚燒場；熱電廠和供熱管網(wǎng)均已配套建設(shè)；開發(fā)區(qū)周邊建有100米寬的綠化隔離帶。已具備承載高端化工項目落戶的能力。

二、化工專項整治的主要做法

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整治職責(zé)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門及鎮(zhèn)（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是落實責(zé)任，縣政府辦專門印發(fā)了文件，對領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門及鎮(zhèn)（區(qū)）工作職責(zé)進(jìn)行了明確。同時，各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)遞交了化工專項整治工作責(zé)任書，進(jìn)一步落實整治任務(wù)；三是精心組織，召開專題整治工作推進(jìn)會議，通過相關(guān)部門、鎮(zhèn)（區(qū)）、企業(yè)代表在大會上做表態(tài)發(fā)言，營造了強(qiáng)勢推進(jìn)化工專項整治的氛圍；四是定期召開化工專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，交流溝通工作情況，分析各鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)的實際情況，研究部署推進(jìn)整治措施。通過部門協(xié)作，形成整治合力。

2.深入調(diào)查摸底，研究制定方案。通過多次摸底調(diào)查，對全縣園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作制定了方案，并且按照上級文件要求，結(jié)合如東具體情況，將園區(qū)外企業(yè)劃分為“搬遷提升一批、規(guī)范保留一批、關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批”等三種整治類型。在征求鎮(zhèn)（區(qū)）、企業(yè)意見的基礎(chǔ)之上，由經(jīng)信委、安監(jiān)、環(huán)保、工商等部門共同商討，經(jīng)縣政府第45次常務(wù)會審議通過，出臺了如東縣《關(guān)于進(jìn)一步加大園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作意見》（東政辦發(fā)〔2011〕187號），確定了“搬遷提升一批、規(guī)范保留一批、關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批”三種整治類型企業(yè)名單。

3.全面組織督查，力促整治進(jìn)展。一是縣化治辦積極組織督查，縣化治辦牽頭組織縣經(jīng)信委、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全縣區(qū)外化工企業(yè)專項整治工作進(jìn)行多次督查。督查過程中，通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面溝通交談和填寫相關(guān)督查表的方式，督查組向企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步宣傳縣政府有關(guān)區(qū)外化工企業(yè)整治的政策要求，消除了部分化工企業(yè)負(fù)責(zé)人對化工專項整治還抱有等待觀望、甚至疑慮的想法，增強(qiáng)了部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對化工專項整治的緊迫感和危機(jī)感。同時，深入了解企業(yè)關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃、整治過程中所遇到的困難和需要協(xié)調(diào)解決的問題；二是部門主動履行執(zhí)法，安局、環(huán)保、消防和質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門依據(jù)各自職能，將區(qū)外列入擬關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)的化工企業(yè)作為執(zhí)法檢查工作的重點，其中，僅縣安監(jiān)局在此輪執(zhí)法檢查活動中就查出責(zé)令限期整改的各類隱患150余處（項），并對經(jīng)整改、復(fù)查時仍存在問題的4家企業(yè)實施了行政處罰；三是鎮(zhèn)（區(qū)）認(rèn)真開展檢查，各相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）切實履行屬地管理職責(zé)，鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)環(huán)保的監(jiān)管人員增加了檢查頻次，從鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)工作人員也利用各種機(jī)會積極疏導(dǎo)化工企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念。同時，主動為關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)在資產(chǎn)盤活、項目建設(shè)等方面做好服務(wù)工作。

三、專項整治中存在的主要問題及對策

由于先前規(guī)劃不合理，工人就業(yè)安置等原因，在化工行業(yè)專項整治中存在著企業(yè)經(jīng)營者阻力大、社會穩(wěn)定風(fēng)險大和園區(qū)監(jiān)管壓力大三大問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的雙重要求下，要突破難點、化解矛盾、穩(wěn)步推進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型，以化工專項整治為契機(jī)，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、化工行業(yè)做大做強(qiáng)。

1.以細(xì)化工作方案為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實。各相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，在推進(jìn)化工專項整治過程中針對企業(yè)具體情況，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)方案，通過摸清底細(xì)，掌握動態(tài)，按照“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的要求，全面考慮土地資產(chǎn)盤活、下崗員工的就業(yè)和社會穩(wěn)定等問題，制訂符合企業(yè)現(xiàn)實情況、保證企業(yè)的順利和平穩(wěn)過渡“一企一策”的整治具體方案。同時相關(guān)職能部門應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)（區(qū)）和企業(yè)完善“一企一策”的整治方案，引導(dǎo)和扶持企業(yè)做好轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，充分利用政策、信息等方面的優(yōu)勢，幫助企業(yè)盤活關(guān)閉或搬遷后閑置資產(chǎn)并主動化解搬遷關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中的各種矛盾。

篇10

一、工作指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“加快建設(shè)、規(guī)范管理、有序運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放”為總體要求，以確保完成“三率”(運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%，管網(wǎng)建成率達(dá)到80%、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%)為主要任務(wù)，以“六個狠抓”(狠抓管網(wǎng)建設(shè)、狠抓升級改造、狠抓企業(yè)納管、狠抓費(fèi)用征收、狠抓運(yùn)行管理、狠抓達(dá)標(biāo)排放)為重點內(nèi)容，以宣傳發(fā)動、技術(shù)支持、部門聯(lián)動、完善機(jī)制為保障措施，利用半年時間，強(qiáng)勢推進(jìn)實施集中整治，確保在今年年底前實現(xiàn)全區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，圓滿完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。

二、整治工作目標(biāo)

積極做好管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)施完善、運(yùn)行管理、企業(yè)納管、費(fèi)用征收等各項工作，建立健全長效管理機(jī)制，確保完成“三率”(運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%，管網(wǎng)建成率達(dá)到80%、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%)，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

三、整治工作重點

針對省環(huán)科院排查出的共性問題，即配套管網(wǎng)覆蓋率低、處理工藝有缺陷、硬件設(shè)施配備不到位、進(jìn)管水量不足、水質(zhì)偏低不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏、處理費(fèi)收取不足，此次整治工作以“六個狠抓”作為重點內(nèi)容。

(一)狠抓管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)下達(dá)的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，加大管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)力度，切實提高管網(wǎng)建成率和管網(wǎng)覆蓋率。多方籌措建設(shè)資金，積極向上爭取政策，緩解建設(shè)資金壓力，助推管網(wǎng)建設(shè),確保今年全區(qū)新建管網(wǎng)長度不低于65.8公里，全區(qū)管網(wǎng)建成比例達(dá)到80%以上。在完善雨污分流的前提下，加大支管網(wǎng)接入，提高收集率。

(二)狠抓升級改造。按照流域水環(huán)境整治目標(biāo)要求，3個污水廠在抓好工藝完善的同時，加快升級改造工程建設(shè)，使污水處理設(shè)施達(dá)到良好運(yùn)行狀態(tài)，今年底力爭完成升級改造任務(wù)并投入試運(yùn)行。

(三)狠抓企業(yè)納管。采取切實有效措施，按照污水配比，加大納管力度,加快納管進(jìn)度，增加納管污水總量，切實提升污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷率。

(四)狠抓費(fèi)用征收。執(zhí)行最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化污水處理費(fèi)和自備水污水處理費(fèi)的收繳工作，做到全額按時征收，及時劃轉(zhuǎn)處理費(fèi)，有效緩解資金壓力。切實加強(qiáng)污水處理費(fèi)的管理，做到收支兩條線、專款專用，確保污水處理費(fèi)使用規(guī)范、安全。

(五)狠抓運(yùn)行管理。相關(guān)責(zé)任單位密切配合，強(qiáng)化指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查，實現(xiàn)監(jiān)管工作常態(tài)化。督促各污水廠不斷健全規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、優(yōu)化工藝，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，同時健全完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

(六)狠抓達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門加強(qiáng)對已納管重點排污企業(yè)出水水質(zhì)監(jiān)管，禁止超標(biāo)污水進(jìn)入收集管網(wǎng)，加強(qiáng)對在線監(jiān)測設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理，使在線監(jiān)測系統(tǒng)保持良好運(yùn)行狀態(tài)，確保達(dá)標(biāo)排放。

四、整治工作步驟

整治工作從2012年7月15日至12月底完成，分為三個階段。

(一)制定方案階段(7月15日至8月5日)。成立區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。各相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理工作法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高整治工作認(rèn)識，對省環(huán)科院調(diào)查報告深入研究，圍繞水質(zhì)分析、存在問題和整治建議等方面，按照“一廠一策”的原則，制定切實有效的整治工作實施方案和整治工作推進(jìn)時序表，于8月5日前將方案和時序表上報區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)集中整治階段(8月16日至12月10日)。各相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)要咬定目標(biāo)、落實責(zé)任，完善機(jī)制、突出重點，爭取支持、強(qiáng)化配合，集中精力、狠抓落實，全力加快推進(jìn)整治工作。同時，要優(yōu)化完善整治方案，根據(jù)省環(huán)科院整治建議、排定的整治方案和推進(jìn)時序表，按照各項工作要求，各關(guān)鍵整治節(jié)點搶抓時間，交叉進(jìn)行，確保整治工作落到實處，按時完成。區(qū)級相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)對各個整治環(huán)節(jié)的全過程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管，對存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)，予以糾正。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照限期整治要求，對因整治不力導(dǎo)致不能按期完成任務(wù)的，將追究各相關(guān)單位的責(zé)任，對督促不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，對長期違法超標(biāo)排放的排污企業(yè)或?qū)医滩桓摹⒚髦史傅呐盼燮髽I(yè)，將追究業(yè)主的法律責(zé)任。集中整治工作結(jié)束后，各相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)將整治情況上報區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)驗收總結(jié)階段(12月21日至12月31日)。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)整治工作進(jìn)行全面督查驗收并通報結(jié)果。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)整治工作中的經(jīng)驗和不足，研究和制定長效管理機(jī)制和措施，同時根據(jù)有關(guān)單位部門及個人在整治工作中的表現(xiàn)，對工作成績顯著的單位和個人進(jìn)行表彰。

五、責(zé)任部門分工

(一)區(qū)政府辦：整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

(二)區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督促各相關(guān)職能單位認(rèn)真履行整治工作職責(zé)，監(jiān)督、查處整治工作中有關(guān)工作人員的和整治不力等行為。

(三)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織相關(guān)媒體對整治工作進(jìn)行跟蹤報道，及時、全面地反映整治進(jìn)展情況。

(四)區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)限制高污染項目的審批工作。

(五)區(qū)財政局：負(fù)責(zé)牽頭會同區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保分局等部門，制定經(jīng)費(fèi)保障方案，保障整治工作順利開展。

(六)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)行管理、廠區(qū)土建、管網(wǎng)建設(shè)、工藝改進(jìn)、設(shè)備安裝、安全生產(chǎn)等工作，確保工程質(zhì)量。

(七)區(qū)水利局：負(fù)責(zé)自備水污水處理費(fèi)的收繳工作。

(八)區(qū)環(huán)保分局：負(fù)責(zé)對污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)和納管水質(zhì)實施監(jiān)管，并做好企業(yè)納管工作。

(九)區(qū)國土分局：負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施用地手續(xù)辦理協(xié)調(diào)工作。

(十)各相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)：負(fù)責(zé)督促污水廠實施整治工作，實施本轄區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，做好企業(yè)納管、費(fèi)用收取、應(yīng)急處理等工作。

六、整治工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。區(qū)政府成立以常務(wù)副區(qū)長為組長，區(qū)級相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)作為第一責(zé)任主體，須成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整治工作。區(qū)級有關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)要切實把此次整治工作，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一件大事、改善生態(tài)環(huán)境的一件要事、維護(hù)群眾切身利益的一件實事來狠抓落實，確保按時完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(二)廣泛宣傳，公眾參與。區(qū)級相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)要充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，加強(qiáng)有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理工作法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全民的環(huán)境意識和法制觀念，營造人人重視關(guān)心支持此次整治工作的社會氛圍。