農業經濟報告范文
時間：2023-11-15 17:56:07
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篇1
農業和農村經濟目標全面完成。我鎮2010年農業生產總值達24390萬元，較去年增加1050萬元，增加率達4.5%。糧食總產量達1.9248萬噸，人均糧食占有量達764公斤。新增轉移農村剩余勞動力510人（其中：國外76人，省外434人），全年共計轉移農村剩余勞動力9860人次，農民外出務工總收入達8381萬元。充分發揮農村專業組織的示范和帶動作用，新建隱峰鎮喜來樂種植專業合作社1個，培育發展農業產業化龍頭組織2個，各種農村專合組織共帶動農戶6860戶。一年來舉辦各種技術培訓會69期，受訓人員達12150余人次，鞏固發展科技示范戶560戶，推廣新技術、新項目8項，共印發各種技術資料萬余份。
全年共推廣綠肥作物光葉紫花苕440畝、曬煙腋芽抑制技術3000畝、病蟲綜合防治技術4900畝，推廣優質稻面積達31018畝，推廣水稻旱育免耕移栽27600余畝，推廣曬煙地膜覆蓋面積10170畝，曬煙總產值達3672萬元，小麥、油菜、川芎免耕栽培22000余畝，共為農戶增收節支396.8余萬元。進一步加強川芎規范化種植基地和省級無公害農產品基地的建設，全年川芎、曬煙、蔬菜種植面積分別達11600、10250、9210畝以上，示范推廣稻鴨共作新技術130畝，每畝增加農戶收入160余元。充分利用我鎮兩河的地理優勢，積極發展和帶動小家禽的養殖，2010年我鎮小家禽出欄97.6萬只，發展種禽3.2萬只，新增養殖大戶4戶，出欄生豬達46100頭。努力宣傳政策性農業保險相關內容，我鎮能繁母豬參保達到344頭，育肥豬參保達到930頭，水稻參保達到3250.19畝。
積極推進農業基礎設施建設。我鎮全面完成了總投資540萬元的農業綜合開發土地治理項目，著力解決了制約我鎮農業生產發展的主要障礙因素。項目共完成襯砌渠系31千米，其中L型渠11千米，U型渠19千米，修建人行便橋319處，安裝涵管132米，建成提灌站6座，示范推廣秸稈腐熟還田保護性耕作技術9000畝，發放秸稈腐熟劑90公斤，示范推廣測土配方施肥技術9000畝，發放配方施肥建議卡3000份，磷鉀多元配方肥10.9噸，欣物康有機肥800公斤。同時，積極爭取上級資金支持，新建鴨子河大橋上段兩岸河堤2.6公里，新建堤灌站11座，新增農機總動力650千瓦，實現機耕面積3.6萬作業畝，機收面積達3.2萬畝，并對慶云村與敖平鎮接壤2.6公里的斷頭路進行了硬化。對轄區的水利設施進行了全面排查，共排查出隱患11處，安排裝籠442匹，落實防洪預備籠79匹。我鎮新增農機具83臺（套），積極爭取農機局的災后重建項目投入110余萬，新建提灌站11座，新增農機總動力830千瓦，實現機耕面積2.8萬作業畝，機收面積達2.52萬畝。同時，我鎮還積極爭取日元貸款生態建設項目，共完成生態植樹9909株。
農田灌溉水毀設施重建穩步推進。在我鎮連續遭遇“8.5”、“8.13”和“8.19”三次洪水嚴重災情下，我鎮5處堰壩沖毀，鎮域內大面積農田出現灌溉難。為把洪災損失降到最低，鎮黨委政府一邊組織抗洪搶險，一邊積極爭取上級支持重建農田灌溉的基礎設施，各水毀工程的應急方案陸續被制定出來。目前，各項工程建設順利開展，為我鎮農業用水，奪取農業豐收提供了有力保障。
篇2
農業和農村經濟目標全面完成。我鎮2010年農業生產總值達24390萬元，較去年增加1050萬元，增加率達4.5%。糧食總產量達1.9248萬噸，人均糧食占有量達764公斤。新增轉移農村剩余勞動力510人（其中：國外76人，省外434人），全年共計轉移農村剩余勞動力9860人次，農民外務工總收入達8381萬元。充分發揮農村專業組織的示范和帶動作用，新建隱峰鎮喜來樂種植專業合作社1個，培育發展農業產業化龍頭組織2個，各種農村專合組織共帶動農戶6860戶。一年來舉辦各種技術培訓會69期，受訓人員達12150余人次，鞏固發展科技示范戶560戶，推廣新技術、新項目8項，共印發各種技術資料萬余份。全年共推廣綠肥作物光葉紫花苕440畝、曬煙腋芽抑制技術3000畝、病蟲綜合防治技術4900畝，推廣優質稻面積達31018畝，推廣水稻旱育免耕移栽27600余畝，推廣曬煙地膜覆蓋面積10170畝，曬煙總產值達3672萬元，小麥、油菜、川芎免耕栽培22000余畝，共為農戶增收節支396.8余萬元。進一步加強川芎規范化種植基地和省級無公害農產品基地的建設，全年川芎、曬煙、蔬菜種植面積分別達11600、10250、9210畝以上，示范推廣稻鴨共作新技術130畝，每畝增加農戶收入160余元。充分利用我鎮兩河的地理優勢，積極發展和帶動小家禽的養殖，2010年我鎮小家禽出欄97.6萬只，發展種禽3.2萬只，新增養殖大戶4戶，出欄生豬達46100頭。努力宣傳政策性農業保險相關內容，我鎮能繁母豬參保達到344頭，育肥豬參保達到930頭，水稻參保達到3250.19畝。
積極推進農業基礎設施建設。我鎮全面完成了總投資540萬元的農業綜合開發土地治理項目，著力解決了制約我鎮農業生產發展的主要障礙因素。項目共完成襯砌渠系31千米，其中L型渠11千米，U型渠19千米，修建人行便橋319處，安裝涵管132米，建成提灌站6座，示范推廣秸稈腐熟還田保護性耕作技術9000畝，發放秸稈腐熟劑90公斤，示范推廣測土配方施肥技術9000畝，發放配方施肥建議卡3000份，磷鉀多元配方肥10.9噸，欣物康有機肥800公斤。同時，積極爭取上級資金支持，新建鴨子河大橋上段兩岸河堤2.6公里，新建堤灌站11座，新增農機總動力650千瓦，實現機耕面積3.6萬作業畝，機收面積達3.2萬畝，并對慶云村與敖平鎮接壤2.6公里的斷頭路進行了硬化。對轄區的水利設施進行了全面排查，共排查出隱患11處，安排裝籠442匹，落實防洪預備籠79匹。我鎮新增農機具83臺（套），積極爭取農機局的災后重建項目投入110余萬，新建提灌站11座，新增農機總動力830千瓦，實現機耕面積2.8萬作業畝，機收面積達2.52萬畝。同時，我鎮還積極爭取日元貸款生態建設項目，共完成生態植樹9909株。
農田灌溉水毀設施重建穩步推進。在我鎮連續遭遇“8.5”、“8.13”和“8.19”三次洪水嚴重災情下，我鎮5處堰壩沖毀，鎮域內大面積農田出現灌溉難。為把洪災損失降到最低，鎮黨委政府一邊組織抗洪搶險，一邊積極爭取上級支持重建農田灌溉的基礎設施，各水毀工程的應急方案陸續被制定出來。目前，各項工程建設順利開展，為我鎮農業用水，奪取農業豐收提供了有力保障。
篇3
一、自查指標及加分得分情況（105.4分）
（一）農民增收（農民人均純收入），分值為10分。超任務54％，自查得分為15.4分。
2014年鎮黨委和政府高度重視，年初做到了早計劃、早安排，通過鎮農業統計工作人員的精心工作，比對調查戶，今年我鎮實現了農民人均純收入12244元，與任務增長13%相比超54%，即得分為15.4分。
（二）農業投入，分值為10分。自查得分為10分。
1.支農投入計劃增長15%，實際完成17.42%，超任務完成，得分為2分。
2.農業擔保增長全面完成，得分為2分。
3.向上爭取涉農項目資金增長10%，其實際完成16%，超任務完成，得分為2分。
4.政策性農業保險做到了應保盡保，全面完成任務，得分為2分。
5.整合農口項目資金不低于整合涉農部門的項目資金，得分為2分。
（三）農業重點項目考核得分為16分。
（四）新農村建設考核得分為16分。
（五）特色產業發展，分值為6分，自查得分為6分。
1.生豬出欄任務為3.88萬頭，已完成任務，得為1分。
2.優質稻應完成15486畝，已完成任務的100％，即得分為1分。
3.正季高粱種植14850畝，分值為1分，得分為1分。
4.蓄留高粱全面完成，得分為1分。
5.建設現代農業產業萬畝示范片已完成，得分為1分。
6.新增規模養殖場已完成，得分為1分。
（六）基礎設施，分值為12分。自查得分為12分。
1.新增和恢復灌面0.15萬畝，實際完成0.18萬畝，超任務2%，其得分為2分。
2.新建通鄉公路全面完成，得分為1分。
3.新建通村公路全面完成，得分為1分。
4.新建高標準農田全面完成，得分為2分。
5.新增耕地全面完成，得分為2分。
6.森林覆蓋率應增加0.05%，實際增長0.08%，得分為2分。
7.主要農作物耕種收綜合農機化水平達到40%，實際達到44%，超任務0.1%，得分為2分。
（七）產業化經營分值為6分，自查得分為6分。
1.新增市級以上龍頭企業無任務，得分為2分。
2.新增市級以上示范專合組織1個，完成100%，得分為2分。
3.引進社會資金1000萬元以上涉農項目無任務，得分為1分。
4.建立示范家庭農場任務為1個，實際為2個，超任務1個，得分為1分。
（八）扶貧解困分值為4分，其實際完成100%，自查得分為4分。
（九）農村產權制度改革分值為7分。自查得分為7分。
1.農村土地承包經營權確權登記頒證工作，已完成95%，得分為2分。
2.農村房屋產權確權登記頒證工作，已完成工作計劃的90%以上，得分為2分。
3.宅基地使用權確權登記率達100％，得分為2分。
4.進一步深化農村集體林權制度改革全面完成，得分為1分。
（十）農村社會救助及農村社區建設，自查得分為2分。
1.農村低保累計月均補助100元，得分為1分。
2.建設農村社區無任務得分為1分。
（十一）氣象防災減災達98％，得分為1分。
（十二）“三農”日常工作分值為10分，自查得分為分10分。
1.每月報送工作信息不少于1條，全面完成，得分2分。
2.全年在省級以上刊物刊發文章不少于1條，已完成，得分為2分。
3.全年在《日報》等市級中央、省、市級主流媒體發表正面報道不少于2條，全面完成，得分為2分。
4.按時完成區委農村工作領導小組交辦的工作事項，得分為4分。
二、2014年工作開展情況
（一）領導高度重視，確保農村經濟工作順利推進。
為確保農業增產，農民增收，推進幸福美麗新村以及農業重點建設項目工作順利開展，鎮采取了四項有力措施。一是成立了農業經濟工作目標考核領導小組。領導小組由鎮黨委書記任組長，鎮長、分管農業的副書記任副組長，鎮黨政辦、財政所、經發辦、農林站、水務站、畜防站、社會事務中心等部門負責人為成員，為農村經濟建設工作的扎實開展提供了有力的組織保障。二是明確分工，落實責任。按照領導組統一部署，確定分管農業的鎮領導全面負責組織指導和協調工作，抽調領導組各成員部門精干工作人員參與到農村經濟建設中來。三是納入目標考核。年初制定的農村工作考核辦法中，將農村經濟建設工作列為重要考核內容，明確獎懲。四是建立農村經濟建設工作責任追究制。領導小組定期對農村經濟工作中所涉及的項目定期進行檢查、督查。領導組副組長為第一責任人，成員部門負責人為具體責任人，不能按期完成任務的，嚴格追究相關責任人的責任。
（二）主導產業規模發展
我鎮示范片圍繞高粱主導產業發展蔬菜、油菜，建立以“公司+專合社+生產小組+農戶”的生產管理體系，采取廣泛宣傳動員、實施訂單種植、扎實開展技術培訓、集中育苗、地膜覆蓋栽培、糧經間作、統一管理等措施，全鎮發展高粱種植14850畝，其中核心區3500余畝、打造龍眼標準化示范基地5000畝、打造蔬菜基地5000畝、種植油菜4000余畝，其中連片種植1000余畝、蔬菜輪作3000余畝。主導產業核心區高粱實現總產約1200余噸，產值1800余萬元，主導產業核心區人均純收入增收600元。據測產，核心區開展“常規高粱地膜覆蓋栽培”生產技術畝產達250公斤/畝、畝平均增產15%。各種綜合措施主抓農業產業發展，凸顯核心區現代農業產業化示范帶動作用，進一步促進農民持續增收致富。
（三）抓實示范片基礎設施建設
在示范片，以農業綜合開發和現代農業產業項目整合為切入點，合力推進新農村基礎設施建設，通過區級部門、鎮與農民共同打造，實施農綜項目13250畝、新建改建公路36公里、新建恢復提灌站1座、新建整治渠道22.5公里、新建蓄水池14口、新建排灌渠4.2公里、推廣新增農機具237臺，新建沼氣池7口。拓寬了農民增收渠道，各類農作物產量和農民收入實現穩中有升。
（四）積極探索產業化運作模式，促進農民持續增收
我鎮示范片主導產業以高粱種植為主，高粱收割后輪作蔬菜和油菜，以實施多種生產經營提升土地效益而增加農民收入。項目建設過程中，一是以訂單農業保底價收購的方式降低農民種植風險；二是農民以土地入股的方式加入紅高粱公司，通過土地入股分紅、成為產業工人獲取工資等方式，保障農民利益；三是扶持專合社，在種植、管理、營銷等方面給予資金和技術支持，發揮“政府主導、群眾主體”的推動作用。
（五）完善新型農業經營體系，大力發展多種形式的適度規模經營。
發展多種形式的適度規模經營，在充分尊重農民群眾意愿得前提下，積極鼓勵承包經營權在市場上公開，向專業大戶，家庭農場，農民專合社，實現適度規模經營。依托設施農業，挖掘農耕文化，按照農莊建基地帶農戶的發展模式，建成休閑體驗為主的農莊3個，聚樂園專合社獲市級專合社稱號。依托農頭企業酒業園區的紅高粱公司和專合社，在平等互利的基礎上，大力發展訂單農業，2014年已訂單高粱種植面積3500畝，向紅高粱公司交受紅糧800余噸。給紅高粱公司形成了穩定的產供銷關系，提高農民收入。
三、存在問題和困難
2014年即將過去，我們清醒的看到，我鎮在2014年里農業農村經濟發展速度非?？?、變化很大、廣大群眾受益很多。特別是我鎮農村基礎設施建設較快，是因為實施了幾個農業項目。這一年農村經濟工作取得的成績與區委、區政府的正確領導和關心是密不可分的。在看到成績的同時，也清醒的看到，當前農村工作還存在著許多困難和不足。一是全鎮廣大農民群眾增收幅度不大，生活整體水平還不高。二是城鄉發展不均衡，場鎮發展滯后，遠遠不能適應酒業園區的高速發展。三是社會管理水平還需大幅提升。面對經濟社會發展出現的新形勢、新問題，政府將高度重視，采取有力措施，堅持開拓創新、攻堅克難的精神，切實解決存在的問題和困難。
四、下一步工作打算
2015年，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的開局之年，是十二五的最后一年。鎮作為“名酒名園名區”的核心所在地。以加快農業農村發展中的創造力、凝聚力、戰斗力。充分健全村民自治機制，進一步完善村務公開和村民議事會議事制度，廣泛開展法制宣傳教育，引導農民以理性合法的方式表達利益訴求，依法正確行使權利，履行義務，拓寬農村社情民意表達渠道。
依托25公里沿江路兩旁，開發農業特色基地，大力發展特色水果優勢產業，爭創有機高粱品牌，推進綠色農業、觀光旅游業發展，努力推進現代農業強勢發展。
1.培育農業支柱產業。加大政策扶持力度，以高粱產業為龍頭，桂圓、蔬菜為重點，深化“公司化經營，專業化生產、產業化發展”模式，發展沿江農業特色產業。建立有機紅糧綜合基地，以永興村為核心，輻射全鎮紅糧種植面積達到14000畝。建立蔬菜展示基地，以永興村3500畝基地為核心，積極探索綠色蔬菜基地、大地蔬菜基地模式，輻射到羅灣、馬道子界牌等村，規?；N植河灘蔬菜2000多畝。建立特色桂圓產業，奠定晚熟桂圓基地、標準化桂圓基地建設的基礎。
2.完善農業基礎設施。全鎮范圍內整治病險山坪塘21口，使病險三坪塘整治達到95%，整治維修建筑巖水庫和牛角山水庫，新建渠道19公里，新建鄉村公路6公里，建機耕便民道24公里，建生產便道22公里，硬化鄉村公路8公里，形成全鎮村村通社社通的路網體系。
3.改善農村人居環境。加快新村建設步伐。明年內增建4個農民新村聚居點建設，高標準建設新農村農房188戶，使全鎮農戶風貌塑造新形象。
篇4
[關鍵詞]農業保險；政策性農業保險經營主體；財稅支持
農業在國民經濟中的基礎地位和農業的弱質性，決定了農業風險保障的重要性。而農業保險的“三高”(高風險性、高賠付率、高虧損率)特征決定了沒有政府的政策性支持就難以實現可持續經營。2007年以來在全國6個省區試點推行、現全國有近九成省份開展的政策性農業保險是一種財政補貼型保險。其實質是政府通過在保費方面的補貼支出，并通過大面積的普及推廣，將可能出現的農業生產風險部分轉移到保險經營主體和未受災農戶，從而既達到保障農業生產的目的，又適當減輕政府巨額救災支出壓力。在這種保險模式下，能否調動農戶和政策性農業保險經營主體(商業保險公司、專業性農業保險公司、農業互助保險公司、地方政策性農業保險公司、外資或合資保險公司等)的積極性是政策性農業保險能不能搞起來、能不能搞好的關鍵。各地試點表明，保證并盡量提高政府的保費補貼支出對調動農民參保的積極性起了重要作用，但如何提高政策性農業保險經營主體參與積極性，以確保政策性農業保險順利實施仍是值得探究的一個現實課題。
一、影響農業保險經營主體積極參與的障礙分析
盡管政策性農業保險試點中財政對農業保險的保費補貼減輕了農民付費的成本，提高了農民參保的積極性，緩解了以往農業保險“農民保不起，保險公司賠不起”的尷尬局面，但政策性農業保險中的一些客觀障礙仍存在，影響了農業保險經營主體參與的積極性。
1農業保險的高風險使農業保險經營主體的綜合賠付率居高不下。農業產業是受自然災害影響較為嚴重的產業，農業保險承保的風險不僅發生頻率大，而且損失集中、覆蓋面廣，其賠付率要遠遠高于一般的財產保險。以許多國家的經驗，農業保險經營組織的綜合賠付率(即賠償與收入保費之比)一般都很高。以美國為例，1982～2004年只有6年賠付率低于1。在有的發展中國家，其賠付率經常達到2以上，甚至更多，均高于保險界公認的70％的臨界點。到目前為止，還沒有哪個國家農業保險的保費收入能夠完全覆蓋災害賠償和管理費用。另外農業風險由于其時間和空間的高度相關性，一旦發生，可能會在短時間內使大面積范圍內的保險對象同時發生災害事故，遭受巨災損失，導致保險公司難以承擔起賠付額以致虧損嚴重。
2農業保險經營高成本可能造成保險公司的虧損而挫傷其參與積極性。農業保險業務不僅風險高，而且經營工作開展難：一是定損理賠難。保險標的發生損失后難以準確估計其損失；被保險人四處分散，標的分布四面八方，一旦受損，現場勘查定損、賠付兌現的工作量很大，需要投入大量的人力物力，而且對時間的要求緊迫，加之有些地方交通不便，更是增加了理賠工作的難度。二是保費厘定難。由于農業生產的危險主要是自然災害，發生極不規則，各地在受災頻率、程度及災害種類上各不相同，而且自然災害往往具有伴發性，還可能引起其他災害的發生，加之農村中有關災害情況的統計資料不全，加大了對危險發生頻率測定的難度，使得保險經營主體對種養業等具體項目的損失進行費率厘定需要有專業的評估。這些困難增加了農業保險經營主體的經營成本。目前國內財產保險公司的經營成本在20％～30％之間，農險業務的經營成本更高，但部分試點地區政府認可的經營成本都在15％以下，有的甚至低至8％。而且由于農險業務的社會公益性，大部分地區的政府都不允許承辦者有利潤，這樣很可能造成保險公司的虧損而挫傷其參與積極性，不利于農險工作的持續良性開展。
3農業保險中委托方與受托方的信息不對稱使得農業保險經營主體的態度由過去的大力發展變為謹慎從事。由于保險市場的信息不對稱，在農業保險的委托關系中，農業生產單位作為委托方處于信息優勢方，作為方的農業保險經營機構往往是處于信息劣勢的一方，導致農業保險中道德風險比較嚴重，受農業自身屬性、小農意識和文化素質的影響，特別是法律法規制度的缺乏，監督控制成本難以降低。據統計，道德風險給保險公司造成的損失占農作物保險賠償的20％。加上農業風險的地域差異性和個體差異性很大，管理難度大，有效監管成本高，農業保險的逆向選擇也很嚴重，使得農業保險經營者賠付率居高不下。
二、調動農業保險經營主體參與積極性的政策探討
農業保險經營管理上的特殊性決定了農業保險必須由政策扶持。當前我國政策性農業保險中政府保費補貼水平較低，在稅收上除了按照國家統一規定免征收營業稅外，并沒有推出新的優惠政策，而且對保險企業經營管理費用沒有進行適當的補貼，從而使政府引導保險經營者積極主動開展農業保險的引導作用大打折扣。調動農業保險經營主體開展農業保險業務的積極性需要政府全方位的政策支持。
1給予稅收減免優惠。政策性農業保險經營主體所涉及的稅種主要包括企業所得稅、營業稅、印花稅等。農業保險業務高成本、高風險、信息不對稱等特點造成農業保險經營機構難以獲得一定收益水平，所以許多國家政府對農業保險經營機構所承擔的稅負給予一定的優惠，以吸引各方資本參與到農業保險的經營領域。對農業保險業務的稅收優惠力度最大的是美國，美國《聯邦農作物保險法》規定，聯邦農作物保險公司一切財產，包括分支機構、資本、準備金、結余、收入、財產權和免賠款，免征一切現有和將來可能開征的稅收，包括國家所征稅種、各級地方政府所征稅種；私營農作物保險公司保險合同和向公司提供再保險的保險公司均免征一切稅收。聯邦到地方各級政府對農業保險的稅收優惠政策使農業保險經營機構除了其業務成本外不再有其他方面的負擔。日本政府財政為農業保險提供了力度很大的稅收優惠，《法人稅法》中將農業共濟組合、農業共濟組合聯合會納入公益法人的范圍，只對由收益事業所產生的所得進行課稅，對其他所得不課稅。在日本《農業災害補償法》中除規定農業保險的所得稅率為22％，營業稅率為5％～6.5％之外，免除征收其他一切賦稅。適當的優惠稅收政策也是我國大力倡導開展政策性農業保險的必要措施。根據現行稅法，除免征種養兩業農業保險的營業稅，以營業稅為計征依據的城市維護建設稅和教育費附加也因營業稅免征而免征，同時對農業保險合同免征印花稅外，并無其他財稅優惠政策。針對這種稅收優惠力度小、范圍窄的情況，為了更好地提高農業保險經營主體的經營積極性，應擴大對農業保險業務的稅收優惠力度：一是對種植業、養殖業保險以外的其他農業險產品也免征營業稅，特別是將營業稅的免征范圍擴大到農村家財險、人身險和健康險等其他涉農保險業務。二是對政策性農業保險經營主體，可在一定期間內免征或減征所得稅，增大保險費的返還比例，提高其對農民保險費的支付能力。三是允許農業保險經營主體從經營盈余中扣除一定比例的資金作為保險準備金，并在稅前扣除；甚至可規定對經營政策性種養兩業保險的經營主體，可以將其全部盈余作為農業保險特殊風險準備金提留出來，用作其農業巨災風險補償的積累，以增強其抵御農業保險風險的能力。
2提供經營業務費用補貼。國外政府對農業保險經營者的補貼主要用于補貼經營管理費用。如美國政府從1995年開始，為開辦農業保險的19個公司提供相當于其農業保險費31％的補貼；日本在這方面的補貼也高達50％～60％。針對我國農業保險業務經營成本高的特點，參考國際上許多國家的經驗，并考慮我國具體的財力狀況和實踐經驗，政府應為各種政策性農業保險經營主體提供一定比例的業務費用補貼，以提高其經營農業保險的積極性。2006年《國務院關于保險業改革發展的若干意見》中就特別提出要“對保險公司經營的政策性農業保險適當給予經營管理費補貼”。具體到操作中，應遵循分級負擔、區別對待的原則，即政策性農業保險公司及其分支機構的全部經營管理費用由中央政府承擔；地方性的農業保險公司全部或部分經營管理費用由中央和地方兩級政府承擔；對商業保險公司則根據其年經營農業保險的業務量按保費收入的10％～20％左右向其提供經營費用補貼。對于比較偏遠、農戶保險意識薄弱、農業保險業務開展比較困難的地區，政府財政適當加大補貼，鼓勵保險公司積極拓展農村保險市場，發展政策性農業保險業務。
3提供再保險支持和建立巨災風險基金。農業保險巨災風險比較多，大面積干早、洪水、臺風等風險事故往往會給直接保險人帶來超過責任準備金數十倍的損失，從而導致經營機構破產。為保證政策性農業保險經營主體的財務穩定，提高其經營農險的積極性，需要政府財政作為農業保險發展的后盾，通過再保險機制和風險基金來分散風險。由于商業性再保險機構在一般情況下不愿承接農業保險的再保險，可考慮由中央政府統一組建政策性的全國農業再保險公司，采取中央財政控股、省級政策性農業保險機構參股的模式組建，其注冊資本金可來源于中央財政注資、地方參股、農村救濟費分流、財政支農資金整合節流部分等。另外，中央和省級政府還應通過適當機制籌措資金建立巨災風險基金，例如從保戶繳納的保費中列支部分資金共同建立農業保險風險基金，用于彌補保險公司巨災之年的虧損，借以平衡農業保險的經營。根據實踐經驗數據，一般以保費收入的10％計提巨災風險基金比較合適。就全國而言，如果巨災風險基金只提供60％的財政支持，在70％參保情況下，則每年需要財政預算安排5～6億元。
4創新農業保險支持機制——以險養險。在提高保險公司積極性方面還有一點值得特別指出，那就是大多數地區在鼓勵商業性保險公司開展農險時都會提出“以險養險”這一措施，并把它當作解決政策性農業保險虧損問題的最重要手段之一?！耙噪U養險”是一種對開展政策性農業保險的公司中部分商業保險險種提供相關政策支持，并通過這些險種的收益來彌補政策性農業保險虧損的方法。從上海等地的實踐經驗看，把以政府資源配置為主的保險與農險捆綁式結合，是彌補農險虧損的重要途徑。為保證這一做法的順利實施，在推行時要注意以下幾個問題：第一，要通過多少商業性財產和人身保險項目養得起農險。第二，保險公司的政策性和商業性兩類保險業務的盈虧如何核定。第三，在“以險養險”中如何維護商業保險市場的平衡性和公平性。只有上述三個問題得到有效解決，“以險養險”才能真正成為政策性農業保險的“強力助推器”。
三、政策支持農業保險經營主體參與應注意的幾個問題
1對政策性農業保險經營主體的政策支持要與政府的財政能力相適應。農業保險過高的賠付率與過高的管理成本，需要政府的財稅政策支持。但近年來，以美國為代表的一些國家，在政府進一步加大對農業保險的支持和補貼力度的情況下，農業保險并沒有按照政府的意愿取得更快更好的發展，相反政策性農業保險的發展使政府陷入沉重的財政負擔。如美國，1980～1999年政府舉辦政策性農業保險的總成本是150億美元，僅1999年一年政府給農作物保險的財政補貼就達22.4億美元，其中保費補貼13.53億美元。以此為教訓，在我國的政策性農業保險試點中，對農民的保費補貼和對農業保險經營主體的經營費用補貼水平及稅收減免優惠的力度一定要考慮國家的財力，既要促進政策性農業保險的順利開展，又不能給財政帶來太大壓力。
篇5
橙類是我縣較早引進的水果品種之一，經歷了多年的積累，特別是上世紀80年代以來，橙類的價格一直較高，所以橙類的種植面積擴展的很快。**現有橙類種植面積約6.29萬畝，主要品種有新會橙、紅江橙。由于**特殊的地理和氣候環境，**橙類在糖度，色澤，口感和外形方面，都比其他產區的橙類要好。但是由于各方面原因，去年橙子卻普遍存在以下問題：一是個頭、色澤、外形等方面都不夠好；二是其他各種類型的水果同時上市，因此失去搶占市場的先機，受其他產區臍橙和夏橙的沖擊很大，在銷售量和價格方面都沒有優勢；三是**橙類種植的品種過于老化。
根據調查，**橙類生產和銷售顯現以下特點：
第
一、生產不規范，農藥殘留量大，銷售量太少。
目前橙類生產大多是以戶為單位的分散栽培方式，真正集中成片實行統一管理的大型現代化果園極少。由于這種分散的經營模式，導致大部分農民只追求產量，不在乎質量。果農大量使用高濃度的農藥和化肥，使得橙類農藥殘留嚴重超標，農藥殘留高低是衡量橙類品質好壞的重要因素，也是限制橙類銷售的最主要障礙；同時，由于這種粗放的經營模式，使得果農在化肥使用、病蟲害防治、優種優育方面的知識嚴重匱乏，從而導致產出的橙子大小不
一、色澤不均、果型丑，這些也嚴重地制約了橙子的出口以及外運銷售。到目前為止，去年全縣才銷售各類橙子**余噸，只占**橙子產量的23.3%。
第
二、缺乏自己的品牌。
俗話說“好酒還要會吆喝”，即使是優質的品種，如果沒有叫得響的品牌，在魚龍混雜的橙子大雜院里，一樣可能被淹沒。沒有形成自己獨有的品牌，放在同一個攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清品質的優劣。由于**特殊的地理和氣候環境，**橙子在糖度，口感方面，都比其他產區的橙子要好，在市場上受到消費者的歡迎。目前市場上**橙子都是以“**橙子”牌子來銷售，這個牌子不僅大而統，而且被盜用和假冒的情況十分嚴重，導致市場上**橙類品質參差不齊，魚龍混雜，大大地降低了**橙子的聲譽。
第
三、需求彈性太小，而產量過大，市場難以承受供給大幅度的增長。
和其他農產品一樣，橙子同樣面臨需求彈性太小的問題。由于需求對價格極度不敏感，因此，一旦產量有所增長，橙子即要以價格更大幅度的下跌來刺激市場擴大需求。所以農產品經常是豐產不豐收。今年的橙子價格低迷很大程度上也是由于這一因素造成的。今年**縣橙子產量為6.72萬噸，創歷史最高水平。不僅如此，全國其他產區的橙子和水果產量以大幅增長。供給的大幅增長，導致了**橙子價格在全國范圍內的更大幅度的下跌。**主要生產的2個橙子品種新會橙、紅江橙今年的價格都很低。
第
四、橙類商品化處理不夠，而且加工技術不過關，缺乏大型的龍頭企業。
**縣沒有大型的水果加工龍頭企業，只有幾個小型的加工廠，購量不大，規模偏小，還存在低水平的重復建設，不能起到“龍頭”的作用。缺乏大型的龍頭企業，橙子未進行嚴格、規范的采后處理、集中銷售和加工，也不可能及時清洗細菌和預冷，貯藏性能不好。
第
五、其他方面的原因：一是橙子品質不優，不適應市場需求；二是其他水果品種增產，市場競爭日趨激烈；三是柑橘銷售后期出現市場銷售疲軟；四是去冬今春天氣陰冷也對水果銷售有很大的反作用；五是由于價格較低，果農待價適銷；六是部分果農有坑商行為，對縣水果流通工作有一定的負面影響；七是果農坐等上門的思想還大量存在，主動打開銷售市場的橙農較少；八是群眾接受新品種的意識不夠；九是人們的消費習慣也在無形中或多或少地影響著橙子的銷售。
二．基本結論及建議
針對**橙子生產和銷售的這種情況，我們建議從農業產業化經營方面去解決。①、以市場為導向，以農戶經營為基礎，以龍頭組織為依托，以經濟效益為中心，以系列化服務為手段，通過實行生產供應銷售、種植養殖加工一體化經營，將農業生產過程的產前、產中、產后等環節聯結為一個完整的產業系統，引導分散的農戶由小生產轉變為社會化大生產，多元參與主體自愿結成經濟利益共同體；②、形成將多元參與主體的利益結合在一起的經濟共同體。進行農業產業化經營，就是要打破傳統農業觀念和小農經濟的束縛，以開放的社會化大生產的觀念和經營方式，改造傳統農業，將龍頭企業和農戶緊密地結合起來，成為一個利益共同體，實現企業化生產、現代化管理、市場化運作，實現農業和現代經濟的融合，使農業在市場競爭中獲得產業優勢和發展，使廣大農民普遍受益，實現傳統農業向現代化農業轉變，其根本目的在于增加農民收入，讓廣大農民實現共同富裕。
但是從**橙子現狀來看，**橙子產業化發展緩慢，缺乏大型龍頭企業，由于沒有龍頭企業的帶動作用，無法把分散的經營戶組織起來實現生產、加工、銷售一體化經營。橙子加工率、科技貢獻率、附加值和經濟效益都很低。與市場經濟不相適應，沒有真正形成產業鏈，產品滯銷而且價低，造成增產不增收，甚至增產成災的惡果。并且由于建立在聯產承包責任制基礎上的農戶的資本和土地規模太小，企業化發展受到很大的限制，專業化程度難以提高，而且土地的國家、集體二元所有制結構和以農戶為基本經營單位的格局不可能在短期內改變，這種條件決定了**橙子應選擇適宜農戶分散經營產業化的方式，不可能以生產專業化為基礎發展橙子產業，而應該大力發展以縱向一體化經營為核心的橙子產業化經營。產業化經營可以促進**橙子整體營銷能力提高，有利于增強**橙子的競爭能力。目前國際農產品市場競爭已經進入標準化、品牌化階段，**橙子小規模分散經營要想參與國際競爭，要提高**橙子的整體營銷能力和競爭能力，需要生產經營各環節的緊密配合，其中包括實現生產規范化、產品標準化和管理分級化等多項標準；需要由龍頭企業牽頭，將品牌與產品包裝、商標、標簽及龍頭企業的視覺形象有機結合，將橙子的生產、加工、銷售一體化，實行橙子產業化經營。
農業產業化經營的主要組織模式有：公司農戶，公司基地農戶，專業協會農戶，中介機構農戶。這些組織模式的運營主要是靠與農戶簽定購銷合同，規定雙方權利義務責任，企業或機構對基地和農戶有扶持政策提供技術服務和化肥農藥供應，實行最低保護價收購，保證優先收購，農戶按合同規定定時定量向企業交售優質產品，但無法享受加工增值和銷售利潤。組織系統中存在著多個相對獨立的利益主體，如果合同簽定的不合理，或者合作的誘因不充分，或者合作贏余被某個參與主體所壟斷，一體化組織將失去存在的動因而消亡。在這些組織關系中，公司或組織和農戶是相互獨立的利益主體，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企業有減少對農戶支付的意愿，農戶則力爭獲得更多的利益。在對自己不利的情況下，公司、機構和農戶都會產生逃避或拒絕履行合同的行為，會出現價格低時農民拒賣，價格高時企業拒買的情況，合作關系非常薄弱，即使有合同約束，但農產品生產受自然條件影響很大，農戶會以此來逃避毀約的責任，使到一體化組織破裂。一體化組織要發展、壯大，必須要在經營活動的某一水平上達到利益分配合理，建立互助互利的經濟關系，而不允許有單獨主體壟斷利潤的情況。要發展**橙子產業一體化，必須平衡各參與主體的利益關系，將各參與主體的利益聯結起來，形成風險分擔，利益共享的經濟統一體。要實現這一點，可以實行超額利潤返還制度，龍頭企業或機構按農戶的交售額將一部分利潤返還給簽約基地和簽約農戶，讓利于農；也可以由農戶以果樹和勞動力入股龍頭企業，成為企業的股東，參與企業的利潤分紅，這樣，既有股份，又有合同，使企業和農戶緊密聯合起來，成為風險分擔，利益共享的經濟共同體。同時要教育農民樹立市場觀念和產業一體化觀念，使農民明白實現產業一體化的長遠利益，增強履約意識。這樣將橙子產業化的參與主體的積極性充分調動起來，使農民和企業積極參與橙子產業化的建設，能加快和完善橙子產業化的發展。
由于**橙農的組織程度極低，農戶與龍頭企業之間的地位很不對稱，農戶對龍頭企業實際上是一種依附和依賴關系，在市場交易中處于被動的不利地位，很難保護自身利益，更不用說分享加工增值和銷售利潤。其具體表現為農戶、龍頭之間缺少規范的合作機制，不能形成風險共擔、利益均沾的利益共同體，企業與農民之間只是簡單的市場自由買賣關系，沒有建立有效的合同約束機制。這樣就會出現價格高時企業拒買的情況，導致農民沒有穩定的收入。一般來說，初級農產品價格水平的高低取決于一體化組織的利益分配機制，歸根到底取決于農戶的交涉能力。農民的組織化程度越高，其談判能力就越大；而農民對龍頭企業依賴程度越深，其談判能力就越弱。因此，還需建立農民自己的經濟合作組織，實行資金聯合、勞動聯合、產銷聯合，把分散的農戶組織起來進入市場，提供農產品生產資料和技術供應、產品收購、運輸、貯存和加工等一系列產前、產中、產后的一體化經營的服務；在運行機制上，以共同的利益引導農民參加組織，對內不以營利為目的，保本微利，盈余返還；在對外關系上，合作組織代表農戶的利益，具有營利性，因而提高了農戶的收入和交易地位。作用有：一是通過它的橋梁和紐帶作用，把農戶和外部商客直接聯結起來，縮短農戶和最終消費者市場的距離，減少銷售環節，減少交易費用，增加農民收入。二是提高產品的標準化程度，促進農產品的增值。三是它在參與貿易糾紛和實施行業自律發揮著不可替代的作用。所以要首先培養科技服務型的橙子專業協會，盡快把一些水果種植大戶和政府的涉農部門吸引進來，發揮科學技術在產業化經營中的先導和促進作用，要使橙子專業協會作為橙子技術信息“進村入戶”的主要載體，提高橙農的橙子管理技術，實行標準化生產，提高橙子的品質。其次，要積極發展多元化的加工組織，將當地長期從事橙子加工的個體戶聯合起來，尤其是推廣應用先進的橙子加工技術，深化橙子加工，擴大橙子加工產品的范圍，以適應市場的需求。其三，特別要大力發展多成分、多層次、多元化的流通中介組織，組織要由當地頭腦比較靈活，長期從事運銷和經紀的專業大戶牽頭興辦。這些專業大戶往往與農戶聯結得比較緊密，與外省客商和市場聯系較密，避免橙子多環節流通，減少中間銷售費用，有利于橙子的銷售，降低橙子生產的風險與成本，是農村合作經濟組織發展的主要力量。如果可以的話，將三者結合，形成橙子生產、加工、銷售綜合一體的農民組織，加大農戶在市場上的影響力，提高農戶的談判力，增加農戶收入。也可以在“公司＋農戶”基礎上，通過辦合作社，將企業與農戶的利益連接在一起，形成“公司＋合作組織＋農戶”的模式。公司側重于營銷，農戶負責生產，合作組織側重聯系和服務，并實施嚴格的符合國家或國際標準的檢測標準，實現標準的生產和加工，以提高**橙子的品質，提高**橙子的市場競爭力，使企業和農戶的綜合效益得到大大的提高，以達到農民收入增長，龍頭企業效益提高，規模擴大，**橙子產業一體化發展完善的目標。
具體建議有：
一．推廣和實行標準化無公害以及綠色橙子的生產。
無公害及綠色水果是目前國際市場的潮流，是市場的寵兒。無公害將成為準入水果市場的標準。實行**橙子的標準化無公害生產是**橙子的必然選擇，綠色橙子是提高**橙子競爭力的有力籌碼。**縣從整體來看，整個縣橙子生產處于一片混亂的狀態，大多數橙農只追求產量，不在乎質量。大量使用高濃度的農藥，使得橙子農藥殘留嚴重超標，并且橙農在肥水管理、病蟲害防治等橙子生產管理技術方面的知識嚴重匱乏，造成**橙子的質量大大下降。所以要使**橙子生產標準化，首先必須要制定生產管理技術標準。農業局應規定用于**橙子的化肥和農藥的標準，并在全縣范圍內繼續推廣實施。橙子標準化工作的當務之急，是要繼續嚴格管住農藥、化肥的流通環節，凡是國家、地方和行業明令禁止使用的藥品、化肥，決不能以任何方式在市場上流通。以目前全縣無公害荔枝生產基地為基礎，向周圍擴展，向橙農提供并要求使用先進的橙子生產管理技術，并派農業科技人員下鄉指導農民進行科學的橙子生產管理，實現全縣范圍內的大規模無公害橙子生產；努力向綠色橙子發展，引進國家綠色標準并對達到綠色標準的橙子進行綠色認證。同時大力引導橙農要從一味追求產量向質量的最優化轉變，提高橙子質量，促進橙子銷售。
二．發展大型龍頭企業。
要組建大型龍頭企業，大力發展橙子鏈條產業，推進縱向一體化經營。要按照“高、大、外、強”即高起點、規模大、外向型、輻射強的原則組建龍頭企業，充分發揮其四大功能，即開拓市場、引導生產、加工增值和綜合服務功能。采用“公司農戶”或“公司基地農戶”的模式，實施訂單生產，保護價收購，建立有效的合同約束機制，將公司和農戶聯合起來，同時引導龍頭企業與農民在發展中逐步結成風險共擔、利益共享的經濟共同體，實現生產、加工、銷售的標準化和一體化。企業要增加服務意識，向農民提供先進的橙子生產技術、優質橙子品種、高效肥料和低毒高效的農藥，使生產的橙子符合無公害標準或綠色產品標準。增加科技投入，增加農業基礎設施投入，改善農業基礎設施條件，優化農業產業化發展環境。加強橙子專業市場建設，完善信息網絡，擴大宣傳，樹立企業品牌以及**橙子品牌，增強龍頭企業的競爭力和帶動力，推動農業產業化進程。建立完善的標準化生產線，對橙子進行標準化加工，發展橙子深加工技術，要抓住匯源果汁落戶**的機遇，大力發展橙子深加工，以適應市場的需求。
三、加大服務力度，各部門要齊抓共管。
全縣各有關部門要達成共識，在水果購銷期間通力合作、相互協調，創造一個寬松的購銷環境，特別是搞好交通、治安、衛生、金融、信息、通訊、包裝及包裝材料、食住等方面的服務工作，確保果農和客商的利益不受損害。
四、加大隊伍建設力度，促進水果流通工作。
**縣在抓橙子流通方面應重視“以人為本”，積極鼓勵和扶持三大流通隊伍建設：一支是本地購銷隊伍。這是主力軍，特別是發揮水果中介經紀在橙子購銷過程中的橋梁作用；第二支是外地購銷隊伍。各地都加強與外地客商的緊密聯系，并造冊登記，利用他們的資金、信息等優勢搞活我縣的橙子流通；第三支是外貿流通隊伍。通過他們把**縣的產品銷到國外去，同時還充分發揮各種橙子協會的作用，協調做好橙子的流通工作。
五、擴展橙子市場，建立新的營銷觀念。
隨著消費觀念的改變，人們必然對農產品的質量、安全、衛生等提出更高的要求。現在綠色食品已成為潮流，綠色營銷成為一種大趨勢，綠色營銷觀念是環境保護意識和市場營銷觀念相結合的產物，是以消費者為中心的現代營銷觀念的新發展。將綠色營銷觀念導入橙子營銷過程是十分必要的。首先是綠色包裝。必須重視橙子包裝及其殘余物對環境的影響，使之符合“可再循環”“可生物分解”的要求。其次是綠色商標，即在給綠色橙子進行品牌命名和選擇商標時，更注重符合綠色標志的要求，使人們在接觸產品及其商標時，使人聯想到蔥郁的橙子樹，茂密的橙林，清徹的水源，優美清潔的環境和蓬勃的自然生機。發展綠色橙子不僅能夠滿足消費者的需求，而且可以增強**橙子質量比較優勢，增加**橙子的市場競爭力。
六、注冊和宣傳**橙子品牌，抓好品牌橙子的生產和銷售管理。
篇6
一、農民專業合作組織基本情況
農民專業合作經濟組織在我市已有十幾年的發展歷史，經歷了萌芽、發展、鞏固提高幾個階段。截止目前，全市農民專業合作經濟組織總數已達到個，會員萬人。分布在全市10個縣(市)區個鄉鎮，涉及到農村各業。從全市范圍看，我省農技協發展呈現出以下特點：
一是多種類型并存。按組織類型劃分，全市有農民專業協會個，專業合作社個，農民股份合作公司個，各類聯合體個，行業協會個;按產業劃分，從事種植業個，養殖業個，加工業個，其它產業的個;按領辦單位劃分，專業技術部門牽的個，村級組織牽頭的個，能力領辦的個，其中，鄉村干部領辦的個。
二農民專業合作經濟組織向高層次、實體化方向發展。隨著市場經濟的發展和農村經濟體制改革的深入,我市有部分農民專業合作經濟組織圍繞當地支柱產業或經濟效益高的種養業、農副產品加工業興辦經濟實體,以公司帶農戶、連市場為主要形式,開展技、農、貿配套服務，推動農民專業合作經濟組織向高層次和實體化發展。特別是近年新成立起來的一些農民專業合作經濟組織立足高起點，主動尋求與高效益產業相結合，協會、公司、基地一齊運作，一頭連農戶，一頭連市場，創造出了較為顯著的經濟效益。
三是農民專業合作經濟組織的發展愈來愈引起各級黨政領導和有關部門的重視。農民專業合作經濟組織自誕生之日起就堅持民辦、民管、民受益的原則，不要國家的人員編制和國家一分錢投入，完全依靠農民自主經營、自我發展、自我完善，尤其是隨著市場經濟的發展，一些農民專業合作經濟組織在能人會長和農村經紀人的帶領下,引品種、學技術、闖市場，不僅在市場商品經濟的大潮中爭得了一席之地，而且也有效地促進了當地產業經濟的發展和財稅收入的增長，已逐漸得到各級黨政領導和有關部門的重視和支持。
二、農民專業合作經濟組織的地位和作用
從總體看，我市各類農民專業合作經濟組織在提高農民科學文化素質，推進農村產業結構調整，促進農業向專業化、市場化、產業化方向發展，加快農民致富奔小康進程等方面都發揮了重要作用，具有旺盛的生命力，展示了廣闊的發展前景。
三、農民專業合作經濟組織發展的經驗與啟示
篇7
近年來，塔城地區把設施農業生產作為農業產業結構調整，農業增效、農民增收的一項重要工作。通過加強設施農業生產基礎建設及配套機械的應用，使設施農業生產取得了明顯的成效。農民從事設施農業生產的積極性得到提高。
2009年我站承擔實施了自治區農機局下達的“設施農業生產配套機械化技術”推廣項目，項目的推廣工作，結合塔城市設施農業生產出口導向的特點。在二工鎮10余座溫室進行了微耕機作業、機械卷簾、水肥控制系統滴灌灌溉、燃燒熱風爐和物理農業技術設備的示范推廣。通過這兩年來的示范推廣，
取得了明顯的經濟效益和社會效益，對周邊鄉（場）、縣起到了較好的輻射推廣作用。結合項目的實施，對設施農業生產配套機械化技術示范推廣的效益作一分析。
一、經濟效益
2009—2010年主要在塔城市二工鎮設施農業基地，塔城設施農業示訓基地
頭工村、上二工村進行了示范推廣。在設施農業示訓基地實施了設施農業配套生產機械化技術，重點示范推廣了機械卷簾技術、溫室機械耕整地技術、溫室增溫技術、溫室灌溉滴灌技術和物理農業技術。物理農業技術包括溫室電除霧防病促生系統、煙氣電凈化二氧化碳氣肥機、土壤連作障礙電處理機、溫室病害臭氧防治機、食用菌（菇房）空間電場促蕾防病系統、磁場種子處理機、聲波助長儀、靜電滅蟲燈等。
根據2009—2010年項目的實施情況，在設施大棚生產過程中，在水、
肥等相同條件下，農戶的田間管理水平，經驗具有相當的作用，對作物的產量有一定的影響。
設施機械效益分析
1、微耕機作業效益分析
在溫室采用微耕機耕整地作業約40分鐘可完成，一臺微耕機一天可完成8個溫室的耕整地作業，微耕機的作業收費為每棚60元。而人工進行耕整地作業，一天僅可完成一個溫室，人工費為100元。節本40元/棚，提高工效8倍。微耕機的作業質量要好于人工作業，不僅提高工效，經濟效益也是較好的。
2、溫室用水效益分析
采用漫灌方式澆水每次約需30m3的水量，采用滴灌方式澆水只需約20
m3的水量，作物一個生長周期按6次澆水計漫水澆灌方式約需180
m3的水量，滴灌澆水方式約需120m3的水量，在水價相同的條件下，節約澆水費用約34%。
3、溫度使用燃煤熱風爐效益分析
溫室使用燃煤熱風爐，不僅此土爐子節省燃煤節省40—60%的耗煤量，同時可提高溫室溫度3—7℃。按照燃煤熱風爐每天耗煤10kg，每天5小時計，煤價為0.4元/
kg，電費0.7元/度
每天10×0.4=4元，電費3.5元，計7.5元
每個生產季節按30天，7.5×30=225元
因此可節約費用225元。
4、溫室使用物理農業技術效益分析
物理農業技術在溫室中推廣示范，根據溫室生產的季節和物理農業
技術的使用要求，對物理農業技術作效益分析：
（1）種子磁化處理技術
種子磁化對比試驗情況表
試驗地點：二工鎮頭工村
戶主：王含文
面積：0.5畝
分組
項目
處理
品種
播
種
期
收
獲
期
出
苗
期（%）
壯
苗
率
（%）
產量
（公斤/棚）
增產
（公斤/棚）
增
產
率
（%）
單價
元/公斤
收益
（元）
增收
（元）
第一組
磁
化
萵筍
7.6
9.5
91.5
27.6
1200
217
18
2
2400
434
沒
磁
化
7.5
9.5
78.5
29.2
983
2
1966
第二組
磁
化
毛芹菜
7.20
10.8
92.6
13.9
1223
158
12.9
3.5
4280
553
沒
磁
化
7.1
9.22
83.9
9.8
1065
3.5
3727
第一組：由上表可知，經濟效益較好，處理種子比對照種子早熟1天。
第二組：產生較好的經濟效益，處理種子比對照種子早熟3天。
（2）聲波助長技術
2010年在設施農業示訓基地示范的基礎上，通過與農戶協商，選擇種植黃瓜的溫室進行聲波助長技術的示范對比推廣。
溫室面積0.6畝
項目日期
試驗溫室
對照溫室
開
展
度（cm）
高
度
（cm）
播
種
期
出苗期
定
植
期
開
花
期
始
收
期
產
量
(kg)
開
展
度（cm）
高
度
（cm）
播
種
期
出苗期
定
植
期
開
花
期
始
收
期
產
量
(kg)
3月15日
3×6
16
2
月
3
日
2
月13日
3
月10日
4
月
8
日
4
月
20
日
5124
2.5×5
15
2
月
3
日
2
月
13
日
3
月
10
日
4
月
10
日
4
月
23
日
4856
4月12日
7.5×15.5
38
6.5×14
34
5月10日
8×16
61
7×14.5
55
由上表可知，示范棚比對照棚多收黃瓜268公斤，按市場均價2元/公斤計，示范棚比對照棚多收益536元，聲波助長儀使用5個月，耗電90度，扣除電費63元，純收益536-63=473元。由此可見，使用聲波助長儀經濟效益是較好的。
（3）土壤連作障礙電處理技術
2010年在二工鎮上二工村，在溫室實施土壤連作障礙處理技術的示范推廣。該大棚的基本情況為：試驗與對照溫室的總面積為763.8m2，其中試驗溫室315
m2，參試品種是美國西芹，土質黑土，前茬青菜（美國西芹），土壤肥力較肥，施用農家肥，畝用量7噸/畝，采用人工撒播。該棚建于2005年，隨后一直是種植美國西芹，沒換茬，屬于連作種植。在實施土壤連作電處理技術前，僅在每年的7—8月期間進行翻曬，沒有采取其他措施。處理溫室第一茬收獲后產量為1400公斤/棚。未處理溫室產量為1285公斤/棚。處理溫室比未處理溫室產量多125公斤，按
2元計，多收益250元/棚。扣除電費后收益為230元。并減少了農藥使用量，經濟效益較好。
（4）溫室靜電滅蟲燈
將多功能靜電滅蟲燈安裝在大棚中央，吊掛于植物上方0.5m處。通過光控器調節將靜電滅蟲燈調整到夜間開啟，白天或光線強時呈關閉狀態。通電使用后經3—4天觀察燈體電極吸附殺死大量飛蟲，燈體下部的托盤布滿殺死的飛蟲，數量無法計數，將托盤情理后繼續使用約一周后飛蟲數量逐步減少，農戶對滅蟲燈滅蟲效果很滿意，表示接受并樂意繼續使用，希望我們幫助聯系購買滅蟲燈。
（5）溫室電除霧防病促生技術
地點：塔城設施農業示訓基地
農戶：趙中海
作物：番茄
面積：0.6畝
項目日期
試驗溫室
對照溫室
開
展
度（cm）
高
度
（cm）
播
種
期
出苗期
定
植
期
開
花
期
始收期
開
展
度（cm）
高
度
（cm）
播
種
期
出苗期
定
植
期
開花期
始
收
期
11月16日
2×4
13
10月10日
10月21日
11
月10日
12
月
13
日
12月25日
2×4
13
10月10日
10月21日
11
月10日
12
月
16
日
12
月
28
日
11月27日
4×10
17
4×10
17
12月13日
6×14
35
5.5×13
33
12月27日
7×16
51
6×14
47
試驗溫室產量為2463公斤，對照溫室2185公斤，試驗溫室多178公斤。按市場價每公斤6元計，試驗溫室增收1068元，扣除電費200元，純收益868元，經濟效益較好。
5、溫室棉被使用情況
在溫室使用棉被其保溫效果好，不易破損，使用時間達5年以上。60m標準溫室，棉被費用為6000元，扣除補貼農民投入4000元。按使用5年計，每年的投入為800元。使用草簾其保溫效果差，易破損，使用時間為1—2年。按使用2年計，每的投入為1200元。使用棉被比使用草簾年投入少400元。經濟效益較好。
篇8
我國是世界農業大國，農村人口占我國總人口的比例較高，農業經濟的發展在我國經濟發展中有著非常重要的作用，主要表現在以下幾個方面：首先，農村經濟的發展利于促進農民增收，對縮小貧富差距、實現共同富裕、和諧發展、社會穩定有重要意義。經濟的發展必然帶來人們收入的增加，農業經濟的發展必然帶來農民生活水平的不斷提高和收入的增加，農民生活好了，社會更加穩定和和諧。其次，農業經濟的發展有利于縮小城鄉差距，實現區域的協調發展。我國當代的國情是由于地理位置、資源分布不均等造成了城鄉差距較大，而不斷發展農業經濟對于實現城鄉資源的合理化配置和縮小城鄉差距，實現區域協調發展有重要意義。再次，農業經濟的發展有利于增強我國的綜合經濟實力，利于我國在激烈的國際競爭中立于不敗之地。農業經濟一直以來是我國經濟發展的瓶頸，發展農業經濟，以農業經濟的發展帶動我國整個社會主義市場經濟的發展，從而實現國家經濟的不斷繁榮，提升我國的經濟綜合實力。
二、農業經濟發展的特點和存在的主要問題
適應國內外經濟發展的新形勢，堅持以科學發展觀為指導思想，發展現代化經濟是我國農業經濟發展的主要方向。目前我國農業經濟發展仍然存在一些問題敖待解決。1.農業經濟發展方式不能適應不斷發展的國內外經濟新環境。眾所周知，近幾年來國際政治經濟大環境以及我國國內的經濟發展環境都發生了很大的變化，我國的經濟發展總水平已躍居亞洲第一，世界第二位，但是我國人均經濟發展水平則較低，原因在于我國農業經濟發展較為緩慢，糾其原因主要在于我國農業經濟發展方式不科學，不能適應我國農業經濟快速、持續、健康發展的實際。經過筆者的調查研究和走訪農村發現，大部分農村的農業的現代化水平雖然有所提高但仍有很大的進步空間，農業經濟的發展方式仍然較為粗放，不夠科學。如農村養殖業仍然出現粗放管理、產量和質量較低等情況，農民在發展個人經濟時遇到了很多技術上的困難，而且在得不到及時解決的情況下只有破產，而無有效的方法去解決。許多思想保守的農民在遇到類似的情況時更是失去了發展農業經濟的積極性和主動性，因此農業經濟發展速度較慢。此外，由于缺乏法律意識以及部分農民個人素質較差等情況，出現了很多“毒蔬菜”、“合成雞蛋”等農產品，也在一定程度上阻礙了農業經濟的健康發展。2.農業經濟發展缺乏科學技術的利用和創新意識，農業經濟發展緩慢?？茖W技術是第一生產力，而創新則是一個民族不斷發展的動力和力量源泉，兩者缺一不可，都在農業經濟發展中發揮重要作用。在科學技術發展迅速，各項技術不斷更新換代的今天，農業經濟在發展過程中卻忽略了科學技術的利用和自我的創新。首先，先進技術和設備等在農業經濟發展中的利用率較低，導致了農業經濟發展緩慢。據統計我國農業經濟發展中小額的個體的農業經濟在我國經濟中仍然占較大比重，且發展緩慢，農民由于個人素質及地理環境、信息暢通度等因素影響對新技術和新科技缺乏認識，對新技術和新科技的利用率較低，先進的技術、設備、管理方法等只有較少的會被農民用到農業經濟的發展中。其次，農民的個人和集體創新能力較低，在一定程度上阻礙了農業經濟的快速、高效發展。十報告中指出要“實施創新驅動發展戰略?？萍紕撔率翘岣呱鐣a力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，要更加注重協同創新?！盵1]而在我國農業經濟發展中缺乏對經濟發展內容、發展方式等各方面的創新。以淡水魚養殖業為例，農民在養殖種類、養殖方式、養殖場地及魚類銷售等各個方面都不敢打破原有的模式，不敢或不具備創新能力，是淡水魚養殖業止步不前，在遇到疾病或自然災害時，養殖業抗壓能力較弱，有效甚至停止養殖。這充分說明了農業經濟發展中缺乏創新能力嚴重影響農業經濟快速高效發展。
三、解決農業經濟發展中問題的措施和建議
當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，著力增強創新驅動發展新動力，利用先進的科學技術、設備和管理手段醋精農業經濟快速、穩定、健康發展。1.全面深化和加快經濟體制改革，努力實現農業經濟增長方式的合理化、科學化轉變。所謂經濟體制改革即正確、科學、合理的處理好政府宏觀調控和社會主義市場經濟的關系，在充分發揮社會主義市場經濟體制優勢的同時，發揮政府的宏觀調控作用。發展農業經濟在尊重社會主義市場經濟體制價值規律的前提下，注意農業經濟發展中各要素的分配和競爭，同時對農民進行法制教育，提高法律意識和依法維權的意識，使農民在經濟發展中依法維護自身的合法權益和抵制、杜絕違法發展農業經濟等現象，提高農民發展農業經濟的積極性和主動性，促進農業經濟健康、可持續發展。此外政府可在財政和稅收方面對農業經濟給予一定的扶持和傾斜，鼓勵農業經濟的發展。2.政府普及先進的科學技術、設備和管理方式，在轉變經濟增長方式的同時促進農業經濟的發展。實施創新戰略，普及和鼓勵全民創新意識，把創新作為提高農業經濟發展的原動力和最重要的因素，國家和政府應強調創新的重要作用，把鼓勵人民創新用于提高我國經濟發展和綜合國力的重要策略。國家在創新方面應建立創新體系，做到以市場為導向，以經濟發展為主體，以產業、科研相結合為基礎，不斷鼓勵和提高國家和人民的創新能力，努力集中和集聚全社會的智慧和力量進行創新和在創新。推動農業經濟，乃至全國經濟又好又快的發展。
四、結語
篇9
農業是我國產業結構中的第一產業，雖然近年來農業所占的產業比重呈現下降趨勢，但是依然無法動搖農業的第一產業的地位。民是國之根本，一個國家是否發達，從該國家的農業發展程度上就可以體現出來?，F在全球已經進入低碳經濟時代，農業經濟的發展方式必將迎來改革，轉變農業經濟發展方式，選擇可持續發展的生態農業、綠色農業已成為國際農業經濟發展大趨勢，在經濟全球化的今天，順應國際大趨勢已成為必然。
關鍵詞
低碳經濟；農業經濟；生態農業；循環農業；有機農業
1低碳經濟時代的相關概念
1.1低碳經濟
低碳經濟是全球化環境之下的時代經濟發展理念。低碳經濟的內涵是指以可持續發展觀作為經濟發展指導理念，在該理念的指導下通過科學技術的發展創新各項技術，以及利用產業升級、開發新的替代能源等方式來盡可能降低一次能源的使用率，達到節能減排的最終目的，實現經濟效益和環境效益雙豐收的雙贏局面。
1.2低碳經濟時代
低碳經濟時代是指以低碳生活為理念，遵循低耗能、低排放、低污染的三低指標發展經濟的一種經濟模式。經濟發展模式逐漸轉向以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式，就標志著低碳經濟時代的到來。低碳經濟一詞最早出現于2008年英國能源白皮書報告中，在經濟全球化的大前提下，低碳經濟理念很快在世界傳播開來，人們逐漸意識到了一次能源的不可再生性及高耗能對環境和社會所帶來的不良影響，開始倡導發展低碳經濟，降低能耗，降低污染，順應環保大潮流。低碳經濟時代的到來意味著經濟發展模式的轉變，農業經濟的發展方式在此背景下也應有所改革、有所創新。
2我國發展低碳農業經濟的可行性分析
經濟發展的規律表明了只有當經濟發展進入工業化中期階段后，農業發展方式才具備了轉變的可能性和必要性，我國工業快速發展時期是在改革開放之后，在這短短的幾十年間我國的工業化發展已經由初期逐漸走向中期，目前我國的工業化程度屬于中期階段，這也就意味著我國農業經濟發展方式的轉變具備了可能性和必要性。我國自古便是農業大國，在農業經濟發展上，我國曾處于世界領先水平，農業發展歷史悠久。此外，我國的人均GDP已經超過1100美元，達到了中等國家收入水平，農業發展GDP接近于發達國家水平，并且有專家學者指出：以我國民族文化保護程度及農業發展歷史來看，我國也應順應時代潮流，以低碳農業取代高碳農業，發展生態農業、有機農業和循環農業。上述的種種先行條件都表明了我國發展低碳農業經濟具有較大的可行性和必要性。
3實現農業經濟發展方式轉變的有效途徑
3.1發展生態農業
生態農業的發展核心是基于生物界本身的理念，利用生態環境的自我恢復能力，在農業經濟生產中形成完整的區域生態環境系統，達到系統平衡，遵循萬物相生相克的理念，減少農藥化肥的使用率，使得農業生產活動能夠獲得較高的經濟、社會和環境三方面的效益。高碳農業對于環境產生的危害主要是化肥農藥的使用會導致土壤鹽堿化、鹽漬化等，而生態農業則是利用生物學原理，在農田系統中建立完整的生態系統，利用自然規律來治理農田，結合科學技術去發展農業經濟，減少農業生產中化肥和農藥的使用率，達到生態環保的目的[1]。
3.2發展循環農業
循環農業的核心就是將農業生產中的資源盡可能實現再利用，提高農業資源使用率。在農業經濟生產活動中，很多農業資源都因為重復利用率低，造成不必要的資源浪費和生態環境污染，循環農業發展的最終目的是實現農業經濟的可持續發展，達到增益減排的目標[2]。在傳統農業經濟活動中，許多農業資源的資源利用率都是較低的，很多可利用資源由于人們的疏忽導致了不必要的資源浪費，加大了農業投資和社會負擔，不利于保護生態環境和發展低碳農業，因為要想轉變農業經濟發展方式就必須發展循環農業。
3.3發展有機農業
在傳統農業經濟發展中，為了提高產量，農夫們往往會選擇使用化肥農藥及含有生長激素的飼料來進行農業生產活動，這樣不僅提高農業經濟的碳排放量，生產出來的農業產品對于人類的身體健康也存在一定的潛在性威脅，違背了以人為本的理念，也阻礙了社會的發展進步。而有機農業則是以有機農家肥及綠色飼料來對農作物和家禽進行栽培和飼養，避免了激素殘留于農產品內，提高了農產品的安全率。因此，發展有機農業是促進農業經濟發展方式轉變的有效途徑。
3.4發展城市旅游休閑農業
城市旅游休閑農業是農業和第三產業的一種有機結合，旅游也屬于第三產業的范疇，而農業是我國第一產業，發展城市旅游休閑農業是將一三產業有機結合的體現。發展城市旅游休閑農業能夠增加農民的經濟收入，減輕農民的經濟壓力負擔，使得農民能夠發展有機農業，減少化肥、農藥的使用量，并且能夠帶動區域經濟增長，做到城鄉結合，縮小城鄉經濟發展的差距。
3.5利用科技力量實現農業可持續發展
隨著我國科技實力的不斷提升，在發展農業經濟的同時，應學會利用我國的科技優勢，將先進的科學技術引入農業經濟發展中，通過有目的性、計劃性地培養農民的種植技術，達到提高農副產品的增收目的外，還可以培育優良的農業品種，做到保證產量的同時能夠保證質量，盡可能提高農民的經濟收入[3]。此外，還可以利用科技技術來拓寬農產品銷售渠道，及時反饋農業市場信息，減小農業生產風險，降低農業生產能耗，實現我國農業經濟的全面快速可持續發展。
作者：吳大瓊 單位：四川省大竹縣高穴鎮社會事務服務中心
參考文獻
[1]張衛東.低碳經濟時代轉變我國農業經濟發展方式的新探索.河南科技，2014（11）：223-224.
篇10
關鍵詞：現代農業經濟；轉型發展；金融支持
中圖分類號：F830.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
一、國內外金融支持現代農業經濟轉型發展研究綜述
國外學者在金融支持農業經濟轉型發展的研究起源于金融發展理論，主要存在四種觀點：第一種觀點認為，相對于經濟發展，金融發展處于一種“需求跟隨”地位。如羅伯特·盧卡斯(Lucas，1984)認為，內生的技術進步是經濟發展的決定因素，而不是金融。盧卡斯的研究成果標志著經濟內生增長理論的形成。第二種觀點認為，金融發展對經濟轉型發展有“供給主導”作用，是經濟轉型發展的推動力。如熊彼特(Shumpeter，1911)、史密斯(Gole--smith，1969) 等人認為，金融的發展對經濟轉型發展具有促進作用。熊彼特在《經濟發展理論》一書中，強調了金融在經濟發展中的重要性。他指出，為了試用新技術，企業家需要信貸，企業家只有先成為債務人，才能成為企業家。眾多國內外學者的實證研究都支持金融的發展對經濟轉型發展具有促進作用的觀點。第三種觀點認為，在不同的經濟發展階段上，金融發展和經濟轉型發展具有不同的關系。在經濟發展的初期供給引導型的金融發展處于主導地位，在經濟轉型發展的成熟階段需求遵從型的金融發展將成為主流。第四種觀點認為，金融發展和經濟轉型增長互為因果。主要以格林伍德(Greenwood)為代表。其后，國外對金融支持與經濟轉型發展的關系研究延伸到了產業層次(?？怂梗?987)；世界銀行的綜合研究報告中將農村金融的目標定位在兩個方面，即增加收入促進經濟增長和減少貧困(雅榮、本杰明、皮普雷克，2002)。研究農村金融問題的學者(Roninson，1995；Yaron，1998；Yaron，2002)把研究領域從強調金融發展對促進農村經濟增長、減少貧困的重要性轉移到如何為解決該問題建立一個有效的農村金融制度框架。
王永龍(2004)對中國農業轉型發展的金融支持進行了機制分析。他認為農業金融支持對改善我國農業弱質性肩負著無可替代的重任，應成為推進我國農業可持續協調發展的戰略性機制和基本途徑。同時，也有一些學者以省為單位，在這一領域展開研究。王宜峰(2008)以山東肥城市為例，分析了新農村建設對資金需求呈現新特點形勢下，當地農村金融生態體系功能不健全、金融支持新農村建設面臨的困境及成因，從建立健全農村金融體系，提高金融服務“三農”水平，建立農村資金反哺回流機制等幾個方面就農村金融支持新農村經濟發展提出了政策性建議；聶洪順(2008)對黑龍江省新農村建設中的農村金融支持問題進行了實證研究。他建立了一個多元線性回歸模型，以經濟增長率為因變量，引入農村FIR、實際利率和政策變量等三個解釋變量，實證分析表明了在黑龍江新農村經濟發展中，農村金融的發展與農村經濟發展是高度正相關的，同時政府宏觀經濟政策的制定也會對農村經濟發展產生顯著的影響。
綜合以上研究，大部分均只研究了中國整體金融發展與農村經濟增長的關系，從現代農業經濟轉型發展的視角，探索農村金融發展支持現代農業經濟轉型發展的實證研究卻并不多見。即使是關于農村金融發展支持現代農業經濟轉型發展的研究，也只是從我國的整體情況出發來研究農村金融與農村經濟轉型發展的關系，考慮到我國地區間發展的顯著不平衡性，各省經濟差距很大，農村金融發展也有很大差異，因此研究不能僅僅停留在國家或個別區域層面，還必須深入到各省各地區層面。
二、國內外金融支持現代農業經濟轉型發展研究趨勢綜述
近年來國內外金融支持農業經濟轉型發展的研究趨勢集中體現在兩方面：一是開始以農業轉型發展為視角，區分各省經濟、金融發展差異，以省為單位運用包括協整理論在內的最新計量經濟學理論對國內部分省份進行針對性更強的系統研究，例如付海平(2007)對廣東省的金融發展與農業經濟轉型發展做實證研究，結果表明廣東省金融發展對農業經濟轉型發展存在單向關系；張永樂(2009)對河北金融發展支持農村經濟發展進行了實證研究，結果印證了農村金融增長與農業經濟發展之間是相互制約、相互促進、相互影響的，金融發展對農業經濟發展產生強烈的支持作用，同時兩者必須協調發展。二是開始注重借鑒國外金融支持農業經濟發展的經驗與實踐，并從現代農業經濟發展對農村金融的供給、需求兩方面著手，對金融支持機制進行分析。如張智河(2009)對我國現代農業發展中金融支持問題進行了研究，提出應從國外金融支持現代農業經濟發展的途徑、經驗及教訓等方面進行借鑒，并對現代農業發展的資金需求和現實沖突進行了初步探討。三是開始注重農業經濟轉型中的金融服務功能創新。例如郭強(2010)對農業現代化離不開金融支持的現狀進行分析，得出現有的農村金融服務體系在農業現代化轉型過程中存在服務體系滯后、農業現代化金融支持出現缺位等諸多問題，從而提出創新農村金融服務功能，大力推進農業現代化建設的措施，主要包括創新農村金融服務管理、創新農村金融服務業務、創新農村金融服務市場、完善農村金融服務法規等。
綜上，盡管在金融支持現代農業經濟轉型發展問題上有不同的觀點，但主流的結論是金融發展對現代農業經濟轉型發展存在明顯的支持促進作用，其作用機制是經濟與金融通過共有“基點”相互影響。一般來講，隨著金融工具的發展，經濟與金融關系錯綜復雜，金融發展將有力支持、促進現代農業經濟轉型發展。
參考文獻：
[1]戈德.史密斯(著).周朔,等譯.金融結構與金融發展[M].上海人民出版社,1994.
[2]丁曉松.我國金融發展與經濟增長關系的協整分析[J].統計與決策,2005(01).
[3]王永龍.中國農業轉型發展的金融支持研究[D].福州:福建師范大學,2004.
