工程造價法范文

導語：如何才能寫好一篇工程造價法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】 工程造價；降低造價；降低方法

引言

工程造價是在工程開始前專業部門對工程各項目施工所需花費進行預算，便于了解工程造價的經濟性，隨著市場經濟的不斷發展各種工程造價也呈現了增長的趨勢。因此了解工程造價，并尋找在保證質量的基礎上降低工程造價的方法，是幫助承包商實現工程建設最大利益的有效辦法。

1.工程造價的概念及分析

工程造價是工程項目施工中必需的一個程序，也是評判施工經濟性的一個標準。所謂工程造價就是在工程的不同階段對工程造價采取的估算、預算、概算以及決算的分析，通過這些運算評判工程施工是否經濟合理，并且通過對工程造價數據的分析，尋求降低工程造價的可能與所應該采取的措施。這是對工程造價的一個表面解釋，其實工程造價內涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的最大投資利益。

對于工程造價常見的技術經濟指標的表現形式主要有三種，第一種是施工單位對水泥、鋼材、木材三材消耗的數量，這三種都是工程項目施工中常見的建筑材料，比如：鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。第二種是相對造價比類指數，主要反映的是同類型分部工程項目中不同構造、材料或施工方法等變化面發生的工程造價變化的規律，通常情況下一相對關系顯示，比如說橋梁就地澆灌與場地與側后吊裝，兩者在施工過程中產生的費用的相對比例關系。第三種是建筑施工材料中單位造價常用的一些指標。比如：在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”；公路施工中經常運用“萬元/千米”。第四種就是項目施工中資金投資所占總項目投資比例關系。要順利完成一個項目工程，通常需要有很多的分項目構成，每一個分項目的投資或者是產生的費用占總項目投資的比例就是某一類的項目指標。

2.降低工程總價的措施

2.1不斷優化設計方案

設計方案是對工程項目的總體設計，對設計方案的優化就是對工程項目的不斷改善。面對經濟效益競爭日日激烈的市場環境，工程項目承包商在保證質量的基礎上都希望得到更多的經濟效益，因此設計師在對工程進行設計時，不能僅考慮技術方面的需要，更應該注意設計方案的經濟實用型以及可行性。要想降低工程造價首先應該從優化設計方案入手，通過改革目前工程設計中的管理體制，引入項目設計競爭機制，通過競標單位之間的競爭不斷優化設計方案，從幾個備選方案中根據經濟需求以及技術含量選出最合適的方案。對于設計圖紙的審核過程，要認真對待那些施工難度大、結構復雜的項目，從保證施工質量、節省人力物力、提升施工進度的角度考慮，更全面的對設計方案進行整改。

2.2通過工程投標的方式引進競爭機制

工程項目中的招標一般主要是針對施工材料的采購以及施工設備的引進進行公開招標形式，通過招標從參加單位中選出最合適的合作單位，這樣不但可以保證材料和施工設備的質量，還能夠最大程度的降低工程造價。在進行公開招標時要有明確的投標底線，這個標底應該是根據施工環境、物價、設計圖紙以及國家相關的法規大致評估的。競標工作若想順利達到預設目的，必須要遵循公平、公開的原則，任何競標單位不得為了得到競標工程采取任意抬價或者是過分壓低價格，相關監督部門應該對競標過程進行監督，還要認真審查競標單位的資質，確保競標工作的公平化以及工程項目可以在預定的期限內保質保量的完成。通過這種工程競標的方式，實現了工程競爭的公平環境，同時對于降低工程造價也是一大作用。

2.3選擇科學的施工方案，加強施工管理與組織

施工方案是對項目工程施工所采取的方案，施工方案的合理性，有助于降低工程預算。施工方案的選擇事關工程進展和工程質量的保證，因此相關單位在做選擇時一定要慎重。首先應該確定施工方案的科學性以及技術方案的先進性，施工方案的科學性主要體現在施工方案是否是從施工實際環境出發，在實際操作中能否順利進行，技術的先進性指的是施工技術的前沿性，時展使得技術水平不斷更新換代，方案要想得到應用應該不斷更新技術。同時科學的方案還應該考慮施工的經濟投入，盡量減少施工的投入成本并保證施工質量。另外在施工過程中，單位負責人以及監理人員應該認真履行工作職責，加強對安全施工的管理以及監督，實現安全施工。加強工程管理，改進勞動組織方式，通過合理安排勞動節省人力物力、提高施工效率，節省機械費用開支，從而達到降低工程造價的目的。

2.4控制各種人力物力的成本運算

我國現階段工程項目建設中還有很多施工技術需要人工完成，人工效率是有限的，這會增加很多人工費用的開支，因此加強對施工人員的管理，提高工作效率，可以適度的減少工程造價。此外，材料在我國工程項目施工中也是占據較大資金投入的一種，大致估算可以占到將近71%，所以在施工中如果能夠盡量節約材料成本就可以大幅度的降低工程造價。市場上的建筑材料品種繁多，價格也是相差很多，承包商要想降低材料造價，就應該選派經驗豐富、職業素養高的采購員對施工材料進行采購，同時要對材料進行“貨比三家”從眾多材料供應商中選出質量上乘、價格優惠、售后有保障的合作單位。另外，為了更大程度的降低材料的工程造價，應該杜絕施工過程中的材料浪費，實現材料的最大程度的利用。只有在施工過程中，嚴格控制人工費用以及材料的費用就能夠很大程度的降低項目工程造價，實現項目投資的最大利益。

2.5做好工程項目的竣工運算

項目工程的竣工運算是項目建設的最后一個程序，建設項目經相關質量驗收部門進行審核，審核通過后就可以交付應用。進行工程竣工運算，首先要收集竣工驗收所需要的相關資料，除去工程技術資料和安全文明施工材料不需要，其他的各種設計修改補充聯系單、監理人或者是設計人的簽證單、監理或業主認可的施工方案以及各種自然災害的憑據，竣工單位都要及時收集整理。施工單位在確保資料完整的情況下，應該仔細的核算工程支出，遵循實事求是的原則，保護自身的利益不受侵犯。另外，工程施工中如果出現由于外界因素而導致施工進度延緩沒有按照預期計劃完成目標或者是出現的安全事故，施工單位應該廣泛收集有效證據，得到應有的賠償，減少不必要的成本支出，降低工程造價。

3.結束語

綜上所述，工程造價是對工程項目投資的預算，只有全面降低項目中的工程造價才能確保項目投資的最大利益。但是，面對競爭激烈的市場環境，降低工程造價必須要把工程質量放在首位，才能夠保證企業在市場上立于不敗之地。

參考文獻：

[1]張懷生.淺談降低工程造價的有效途徑[J].中國船舶報工作研究，2013（07）.

[2]童金閩.降低工程造價的途徑及工程造價中后期管理[J].科技創新與應用，2012（12）.

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1影響工程成本的諸多因素

對于大型的水利水電工程項目，為了使工程盡快發生效益，一般需要投人大量先進的施工機械和高素質的建設、施工、管理隊伍，而對于規模較小，又不需要趕進度完成的水利水電工程項目，則可以采用常規或一般的施工機械施工。對于不同的工程規模，其工程投資和單項工程投資相差是較大的，其項目的單位成本也有一定的差距。技術程度越復雜，單位成本也會相應增加。除此之外，還存在諸多影響工程造價的因素。

(l)工期。工期對投資的影響是相當大的，對于同等規模的工程項目，工期越長，即使可采用較少的施工設備投人，降低直接成本，但管理人員工作時間長，將較大幅度地增加間接成本，引起單位成本的增加。

(2)質量。工程質量與項目投資的關系也非常密切。質量要求高的工程項目，其勞務、機械和材料的消耗均相對較多，必然引起費用的增加，造成單位成本增加。

(3)工程環境。不同的工作環境主要影響施工機械和人員的效率，如工作面的狹窄程度，運輸線路的坡度和路面狀況等。

(4)施工隊伍的技術裝備情況。對于同一規模的工程項目，不同的施工隊伍施工，其費用是不一樣的。施工隊伍技術裝備完整，一方面可充分調配合適的施工設備，盡量降低各工程項目的直接成本;另一方面，技術素質精良的管理機構也是降低間接成本的關鍵。(5)市場因素。雖說基建工程的施工不完全是商品，但與商品有很多相似之處。建筑市場疲軟時，承包商可適當讓利承擔工程施工;建筑市場緊俏時，承包商則盡最大的可能牟取合理的利潤。這些因素也將影響項目的投資。圖l、2可反映一般情況下各種主要因素對單位成本的影響狀況。

2實物法成本分析原理和方法

以上提到的影響工程投資的諸多因素，在采用定額法編制項目投資時是很難得到全面反映的，而實物法分析項目投資的基本原理是根據工程項目的規模、工程進度、工程質量等各方面的實際情況，對各工程項目的直接成本和間接成本進行詳細、合理的分析，編制的投資可充分考慮各種因素的影響。

2.1直接成本分析

實物法進行直接成本分析時，工作面的環境、施工機械的選用、主要施工機械的生產率、班組的工作效率等是確定直接成本的基礎，也是合理分析投資的關鍵。首先，工程項目的規模、各項目的工作面情況和單項工程的施工進度是合理選擇施工機械的關鍵因素。同時，對于施工隊伍，還要考慮自身的設備裝備情況。其次，合理的機械和人員班組配備是實物法進行成本分析的核心，根據項目的特點和工作面的情況合理配備施工班組，做到人盡其用，勞務人員的收人情況與工作環境、工作強度密切掛鉤，從而使勞務成本密切結合工程的實際情況。第三，根據工作環境及其他因素分析的施工機械的生產率是合理確定各項目機械費用的前提。同時，施工機械臺時(班)費用分析與機械使用環境、機械的工作負荷密切相關，這也是合理確定機械費用的基礎。

2.2間接成本分析

間接成本在項目投資中占的比例也較大，一般達到直接成本的20%一30%。國外進行成本分析時，將為工程項目服務的施工輔助企業、施工房屋等均作為間接成本，所占比例更大。因此，合理分析工程項目的間接成本，也是分析項目總成本的重要部分。對承包商來講，間接成本一般包括進退場費、現場管理費、總部管理費、承包商不可預見費、利潤和稅金等。實物法采用的間接成本計算原則及方法有如下幾項:

(l)進退場費。根據需要進退場人員和設備分析計算，體現了費用與施工強度的關系。

(2)現場管理費。根據工程規模、工程項目的復雜程度，確定管理機構的規模;根據管理項目的實際需要，確定各部門的定崗定員人數和各崗位的人員級別;根據單項工程進度，按各部門、各類人員的工作時間，計算各項現場管理費用。充分反映了現場管理費與工程規模、工期的關系。

(3)總部管理費。一般指建筑施工企業為現場施工隊伍提供技術、裝備和后勤等各項服務需提取的各項費用。這項費用與建筑市場的實際情況、工程復雜程度、提供服務程度、建筑施工企業承擔的工程項目的多少有密切關系，需根據各種情況認真分析、合理取定，充分反映與工程規模、市場等因素的關系。

(4)承包商不可預見費和利潤。實物法，強調承包商風險和利潤的關系，強化風險意識，費用計算需根據施工項目的風險程度、市場情況，合理取定不可預見費和利潤率，使工程項目的成本更接近工程、接近市場。

3應用實例

下面以一大型土方開挖工程項目為例，用實物法進行成本分析。

3.1直接成本分析某工程項目土方開挖工程量為10萬時，工期為2.5月，根據工程規模、工作面情況等各種因素，采用3時裝載機(ZL一50A)挖裝，20t自卸汽車(B{1233以)運距Zkm，直接成本分析過程如下:

3.1.1裝載機和自卸汽車生產率分析(l)裝截機生產率。pz=(mx無，xkZxk3)x(3。以〕/r)式中，尸:為裝載機小時生產率(自然耐/h);m為裝載機鏟斗容量(時);k，為鏟斗充盈系數，根據掌子面高度、土質情況等分析確定;kZ為松散系數，k:二松散容重/自然容重，根據土料情況分析計算;k3為機械配合系數，需考慮與汽車配合情況，工作面上移動等情況，分析必要的空運轉時間確定;t為挖裝一斗循環時間(s)，需根據土料情況、工作面狹窄程度等分析取定。(2)自卸汽車生產率。p，=(:xk，xkZ)/(60/T)式中，尸，為自卸汽車小時生產率(自然耐/h);:為自卸汽車車廂容積(m3);k，為汽車裝滿系數，需根據土料情況、道路情況等分析確定;k:為松散系數，kZ二松散容重/自然容重，根據土料情況分析計算;T為氣車運一次循環時間，T=t，+tZ+23+t4，z、為裝車時間(mi:，)，根據裝載機每裝一斗的時間和裝車斗數分析計算;t:為往返運輸時間(而n)，根據運輸道路的情況(包括坡度、寬度、路面情況等)分析取定運輸速度，按運輸距離計算，t3為卸車時間(而n);t4為調車、等車時間(而n)，根據實際情況分析取定。

3.1.2機械和勞務配備和工作時間的計算首先根據開挖強度及主要機械的生產率，配備主要施工機械和必要的輔助施工機械;然后根據施工機械的配備，確定班組配備;按定崗定員的原則，配備不同等級的勞務人員。(l)施工機械和勞務配備。本例中，根據施工強度和裝載機的生產率配備的裝載機臺數為2臺，汽車臺數為8臺，推土機為1臺，則按定崗定員的原則配備的班勞務人數如下:裝載機操作工2人，自卸汽車司機8人，推土機操作工1人，道路指揮1人，輔助操作工2人，合計14人。(2)工作時間計算。機械工作時間是按項目工程量和機械生產率計算的，即僅考慮施工機械的實際工作小時數，而勞務人員工作小時數則應在機械工作時間的基礎上考慮時間利用的因素。如每班工作時間8h，其中班前準備時間20min，吃飯時間30而n，其他非工作時間10min，則勞務的時間利用系數為7:8=0.875，機械工作小時數=工程量:小時生產率，勞務工作小時數=工程量:班小時生產率x班人數于時間利用系數。

3.1.3機械、勞務費用計算在確定了施工機械生產率后，影響機械費用的主要因素為施工機械臺時費。臺時費的影響因素較多，除設備價格外，設備的使用環境、運行中的負荷率、道路的路面情況等均與臺時費有密切的關系，在計算施工機械臺時費時，應根據市場設備價格及各種影響因素合理分析。勞務單價的確定與市場的勞務價格水平密切相關，由于實物法的勞務消耗是采用定崗定員確定的，其勞務單價應根據市場的實際勞務價格水平，確定不同工種、等級的勞務單價。

3.1.4材料費計算不同工程項目，其材料消耗計算原則是不一樣的，如鉆孔爆破的炸藥消耗應根據鉆孔布置巖性等情況分析計算確定，模板材料消耗應根據模板類型考慮周轉次數等等。本例中，土方開挖僅考慮零星材料和小型工具的費用。

3.1.5直接費與各影響因素的關系分析采用實物法分析的各種工況下挖運直接成本和采用定額計算的項目單位直接成本比較如表1。表1中，定額法計算是采用原電力工業部1997年頒發的《水力發電建筑工程概算定額》10546號。實物法分析的各種工況為:工況l，正常情況，裝載機單斗循環時間455，汽車運行平均速度25kn口h;工況2，考慮工作面較狹窄，裝載機單斗循環時間采用印s;工況3，考慮道路較窄，路面情況較差，汽車運行平均速度巧kn擴h。實物法的單價是分析計算總費用后按工程量折算的單價，計算的基礎價格中的勞務單價定額法按123號文計算，實物法按現行工地價格水平分析確定。各等級勞務價格如表2。由上述分析可以看出:①直接費與工作情況密切相關，在不同工況下，單價相差較大，較好地反映了直接費與各種影響因素的關系。而定額法只能反映項目的平均單價水平，與實際有一定差距。②實物法較好地解決了原定額中工資偏低，而人工消耗偏多的情況，更能反映工程的實際成本。

3.2間接成本分析下面以現場管理費計算的例子簡述間接成本分析考慮的各種因素:上例中，土方開挖項目管理機構簡單，管理人員可安排5人，具體安排和分析計算的費用如表3。表3中，人月費用為各種現場管理費用的攤銷值，具體計算時需逐項分析計算。上述現場管理費用僅占直接成本的4.8%，但若技術復雜，需增加1名技術人員進行現場技術指導，工作2個月，則現場管理費增加到直接成本的5.8%。若工期延長l個月，人員和人月費用無法減少，則現場管理費增加至直接成本的6.7%。這說明，現場管理費與各種影響因素有關。

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工程造價是建設項目的根本，是建筑行業持續發展的有效保證，合理的全過程造價控制不僅有助于保障建筑的安全性，還能夠形成經濟收益的最大化。本文立足建設工程全過程中所涉及的造價問題，簡要分析如何合理控制工程造價。

關鍵詞：

建筑工程；工程造價；造價控制

建筑企業工程造價屬于工程項目投資固定資產的范疇，是依據國家法律法規及相關規定，通過對建設項目的投資估算到竣工決算各階段的管理，有效控制調整工程造價，確保工程投資控制在設計批準的投資額度內。對全過程工程造價的控制，事關建筑成本的高低以及工程管理的成敗，因此，完善相關的控制方法逐步成為建筑管理中不可或缺的部分。本文就此展開重點分析，全面闡述全過程工程造價的控制方法。

一、實施工程造價全過程管理的必要性

建筑領域標準意義上的工程造價過程包括了七個方面，我們要實現全方位管理必須從工程建設初期決策階段開始進行，對投資、設計、技術、施工圖紙、招投標事項、具體施工流程和竣工驗收進行全程把控。所涉及流程雖然復雜多變，但是每一個步驟都關系到最終的控價結果，我們只有把握這七步過程中的變化，因地制宜地選擇合適的方法，才能為相關工程提供可靠的造價保障，增強可預見性，降低可能出現的風險。

二、工程造價的困境

工程前期準備階段關系到建筑工程的未來發展進程，不盡合理的前期規劃將會導致今后的工程建筑出現一系列的問題，導致資金的大量流失及工程建設的質量缺口。建筑工程的實際建設階段，質量問題或者施工問題會存在于每一個建設環節中，這些問題主要體現在三個方面：首先，是在施工工程啟動后設計圖紙因故改動，導致按照前期設計所投入的資金和人力成本出現浪費，而且因為改動圖紙與實現設計部分可能出現矛盾，會影響工程的整體結構和質量；其次，由于我國的工程建筑根本目的仍然基于商業利潤，且施工過程處于分割狀態，很容易出現偷工減料謀取個人私利的情況；最后，企業在竣工驗收階段往往存在著巨大的質量監督漏洞，加上現行法制和監督機制并不完善，存在著諸多容易鉆漏洞的角落，例如報銷開支虛假、在價格差額中撈取好處等等。

三、全過程的相關控制方法

想要實現對工程建設全過程的有效控制，就需要革新管理思路，結合創新的信息系統，在前期規劃、中期實施與后期反饋的各個階段，應用相關的控制方法對其進行把握。

1.完善預期規劃

預期規劃就是工程決策階段對工程整體進行的初步預估和規劃控制。這一階段的規劃決定著整個工程在建設過程中的進度和最終各方因素的平衡。一般情況下工程會根據建設需求、市場發展在具體營收支出方面出現波動，因此在初期規劃中就應該充分考慮到成本材料的價格浮動，以及工程竣工時期市場的售價變動問題。以期在早期就能對工程投資規模進行判斷。當然，這種預期不可能是完全精準的，我們應該為其設置可變量因素，結合動靜態投資，根據實際情況給予工程一個靈活合理的造價區間。

2.實現施工設計圖的穩定性

施工設計圖是后期施工的重要依據，施工圖的穩定性決定了工程造價控制的延續性。要實現施工設計圖的穩定我們需要從幾個方面著手：首先，要改善施工設計圖鮮少監管的局面，將設計階段納入嚴格的制度化監管體系中來，不僅要招標，而且還需要充分考慮投標設計背后的工程造價及對應質量問題；其次，優化招投標制度和流程，例如進行限額投標，在一定的數據支撐下考察工程設計的合理性和可實現性，然后按照固定的限額，在確保質量的前提下按要求完成設計對應的工程體系。最后，我們可以考慮將設計與造價成本進行合理的職責掛鉤，從市場經濟的角度實現兩者的聯動和制約。

3.跟蹤招標管理

建設工程的控制在招標中尤為重要，為了把握好具體操作細節，要嚴格遵守招標規定，保證操作的合法性，加強專業人員對投標單位和流程的監管，從篩選階段嚴格把關。參與施工單位進行的圖紙會審程序，提出必要的圖紙會審意見，確保在后續的清單編制過程中無標注不清、做法不明的情況。對工程施工過程中會出現的經費項目支出都要結合設計圖紙進行合理的預判，高度重視工程量清單和標底的編制質量和方式，對工程的材料采購進行管控，定期查詢材料質量和對應的購買價格，設定具體到人的責任制，確保材料質量。

4.合理控制施工過程

施工過程作為施工的具體實施和主要階段，基本決定了整體工程的造價管控是否能夠達到標準。造價控制管理人員必須重視施工單位編制的施工組織設計，安排專人對施工過程中具體投入的各項成本進行真實記錄，例如人工、材料、質量等等，從甲方的角度給出一個財務清單表，與乙方的施工組織記錄進行比對，確保其采取的方案是最優方案。掌握工程施工過程中主要材料和機械設備的價格變化動態，對設計變更和簽證進行及時的計算，并對這種變動進行合理性和必要性的監察，從而對工程造價的變動實現隨時掌握，合理降低成本投資。重視簽證管理工作，當拿到具體的施工圖紙以后，還應該從第三方角度進行再次評估，綜合給出最佳意見，并對設計圖紙中不合理的部分進行修改，確保工程造價的最優。最后，我們還應該收集施工過程中的各種相關資料，做好施工記錄，特別是隱蔽工程的記錄，為以后的結算審核提供充足的確實依據。

四、總結

作為社會生活和城市建設中的基礎保障者，建筑行業對社會發展發揮著巨大的作用，伴隨著城市化進程的推進，越來越多的工程將出現在城市的各個角落，如何通過對工程造價的全程控制實現優化管理，從價格、質量、工程壽命和社會公用角度實現最佳平衡，是我們每一個建筑業人都應該思考的問題。

作者：李迪 周丹 單位：遼寧同澤工程造價咨詢有限公司 遼寧同澤工程造價咨詢有限公司

參考文獻：

[1]所濱立.龍華建筑公司工程造價管理研究[D].吉林大學，2013.

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關鍵詞:工程造價，司法鑒定

Abstract: the engineering cost the judicial authentication is both construction cost consultation business technical work, is also the important evidence judicial work, therefore, engineering judicial authentication process inevitably has the characteristics of both.

Keywords: engineering cost, the judicial authentication

中圖分類號：{DF79} 文獻標識碼：A文章編號：

我國的市場經濟和城市建設進入了鼎盛發展的時期，隨著公眾法律意識的增強，作為利益主體的業主與施工方，為保護自身的合法權益，在無法協調一致的情況下，往往請求法律的救濟，于是建筑工程造價糾紛的司法鑒定也應運而生。建筑工程因其投資巨大、影響因素復雜、合同約定不明確、聯系單簽證不夠具體等原因，給造價鑒定工作帶來了諸多不便。就參與法院委托工程造價鑒定的一些淺顯的體會，與各位同仁共同探討。

一、建筑工程司法鑒定的特點

工程的隱蔽性強。建筑工程造價司法鑒定一般在工程處于工程完成階段或工程使用階段開展。這時往往隱蔽工程也已全部或部分完工，比如主體結構發生裂縫，產生的原因就是多方面的，撇開外部影響（如沖擊、震動、人為破壞等），其工程內因就有材料質量問題、材料配比問題、施工工藝問題等等。由于鑒定過程中查看的現場往往不是原始狀態，故工程的隱蔽性強，要求我們的司法鑒定人員要有很好的專業分析能力。

影響因素復雜。這是由于建筑工程本身的復雜性和個體性所決定的，如設計、施工、材料，自然條件等不一，導致工程因個體特點而有差異，使得鑒定人在建筑工程造價司法鑒定中對一些問題的判斷顯得復雜和困難。

鑒定結果的重要性。證據是司法公正的前提和基礎，司法鑒定作為證據制度的重要內容，鑒定結果就顯得尤為重要。建筑工程造價一旦進入司法鑒定程序，其影響往往是很大的，輕者影響工程造價結算的準確性，重者將導致企業倒閉、人員追究行政責任甚至刑事責任等。

二、工程司法鑒定的依據

1、招投標過程中產生的一系列資料。如：招標文件、投標書、中標通知書。

2、工程施工承包合同、補充合同及補充協議。這里值得一提的是：在實踐工作中經常碰到工程的中標價非合同價。在一般情況下，投標是邀約，中標是承諾，工程的中標價即為合同價。但由于種種操作不規范性的影響，往往兩者不一。認為，甲乙雙方的合同及合同補充協議是屬于第一解釋順序的，故合同價的效力高于中標價。司法鑒定人在處理類似工程司法鑒定糾紛的案件中，首先要吃透合同，合同與其他條款有沖突的地方要提高警惕。

3、工程技術文件及檔案，如設計圖紙、地質資料、施工日記、設計變更聯系單、隱蔽工程驗收記錄、開竣工報告、質量等級評定表等。

4、有關部門頒發的相應的建筑定額及法規。

值得一提的是：司法鑒定過程中，對需存檔、對工程造價有影響的司法鑒定依據，必須取得原件。若委托方提供的是復印件，鑒定人必需把復印件與原件進行核對，核對無誤后在復印件上注明"經與原件核對無誤（簽名）"，主要是考慮防止訴訟當事人偽造證據。

三、工程造價的司法鑒定程序

工程造價司法鑒定既是工程造價咨詢業務技術性工作，同時也是司法審判工作的重要證據，因此，工程司法鑒定的工作程序必然具有兩者結合的特點。

工程造價司法鑒定的基本程序可分為兩個基本階段。

第一階段以委托和受理為開端，到出具司法鑒定初稿結束。司法鑒定人的主要任務是收集工程造價鑒定計算的事實依據，依據有效的證據進行專業鑒定計算。

第二階段從當事人對司法鑒定初稿提出書面異議開始，到庭審質證后結束。其主要目的是通過當事人對鑒定報告提出疑議，解決工程造價依據的事實問題、計算準確性問題、適用的規范問題，司法鑒定人在充分聽取當事人的申辨及對報告異議的基礎上，根據委托鑒定的內容，對鑒定報告初稿進行修改，出具工程造價司法鑒定報告。

第一階段具體程序

1、鑒定委托

2、受理委托

3、確定工程造價司法鑒定人員

4、查閱案卷。查閱案卷是進行工程造價司法鑒定的首要工作。在一般的建筑工程造價審計中，結論大多是固定格式化的，而在司法鑒定中的工程造價問題都具有特殊性和個別性，只有深入了解案卷的基礎上，才能有正確的思路，明確爭訴的焦點，為鑒定工作的開展奠定基礎。

5、召開當事人會議，并作好詢問筆錄（若當事人申請鑒定人回避，則重新確定工程造價司法鑒定人員）。

6、現場勘探、證據調查。這是工程造價司法鑒定中的一個重要環節，它直接影響鑒定結果的正考試吧確性。對一些在案件上無法真實反映的工程事實，鑒定人必須到現場勘探、調查，并作好相關記錄，可輔之于拍照、錄象等方式。在實際施工過程中施工方應業主方要求，變更了很多工作內容，但施工方又未及時補設計變更圖和簽證，而業主方在法庭質證中也認可這一事實。在這種情況下，除了現場實地測量外，又對其變更部分工作內容拍片和錄像，為工程造價司法鑒定審核報告提供事實依據。

7、若鑒定人對鑒定中有質疑問題，向當事人發出詢證函，并要求在規定期限內答復。

8、工程量計算、定額套用、費用計取和造價計算。

9、出具司法鑒定初稿。

第二階段具體程序

1、當事人對司法鑒定初稿提出書面異議。

2、聽證質疑（當事人提出異議主張及證據，并對其進行申辯陳述）。司法鑒定人應全面認真聽取當事人的異議、反駁申辯理由，并作好相應的記錄。

3、工程造價司法鑒定人員對鑒定初稿進行審查修改。

4、出具鑒定報告。

5、庭審質證。

出庭質證是鑒定人的基本義務，也是力求使司法機關采信鑒定結論的過程。在庭審過程中，針對當事人對鑒定報告的異議，鑒定人應當庭出示在鑒定過程中使用的法律、法規、依據，支持鑒定結論的成立。經法庭質證后，若鑒定結論不被采信的，鑒定人應當尊重司法機關的采信權；對在庭審中出現的新的鑒定證據，鑒定人應盡快作出補充鑒定結論。

結束語：

司法鑒定工作在中國有著漫長歷史，但工程領域的司法鑒定還剛剛起步，與其他領域相比，還相當薄弱，實現工程司法鑒定工作的規范、科學、高效的任務還相當艱巨。這就要求我們各界同仁積極行動起來，為我們的工程類司法鑒定建設盡一份薄力。

參考文獻：

［1］《司法鑒定程序通則》2007年10月.

篇5

關鍵詞：建筑工程；造價控制；措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

自改革開放以來，人們的生活水平穩步提高，對建筑行業的要求也“水漲船高”了。為迎合人們日益增長的建筑需求，我國正加大對建筑行業的投資，并頒布了一系列有助于建筑業順利發展的政策、法規。然而，當前我國建筑工程造價管理依舊存在著很多問題，這些問題已成為阻礙了我國建筑業發展的瓶頸，亟待突破。

一．工程造價控制概述

工程造價控制是指，遵循工程造價運動的客觀規律和特點，運用科學技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的工程造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經濟效益的全部業務行為和組織活動。工程項目建設的任務就是使建設目標得以實現，而投資目標的實現才是投資方經濟效益的真正體現。工程造價的確定與投資的有效控制，是工程建設管理不可缺少的重要組成部分；是各級工程造價部門、投資方十分關注的問題。工程項目造價的有效控制，就是在優化建設和設計方案基礎上，在建設程序各階段，采用一定方法和措施把工程項目造價的產生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。

控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設單位，施工單位，設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經濟發展具有一定意義。

二．建筑工程造價管理存在的問題

1.投資決策階段

由于工程項目可行性研究報告中的投資估算主要為經濟分析和初步方案分析，缺乏對工程量的具體估算，因此準確性不高。現階段，我國的工程建設還一定情況地存在投資膨脹嚴重、建筑工期延長，工程造價偏高等問題，上述問題也得到了建筑工程管理人員的一定重視。

2.設計階段

一方面，工程設計人員業務水平不足，為工程造價留下錯、漏、碰、缺等隱患，使工程實施時需要變更設計，影響了工程造價的準確性；另一方面，設計單位一定情況地存在設計思路保守、對項目經濟及技術分析不足等情況，也使得工程中的不確定因素增加，不能準確控制工程造價。

3.施工階段

如在施工階段對建筑市場各種材料的價格信息沒有及時更新，則必將影響到工程造價的有效控制。此外，由于施工現場往往出現浪費嚴重的實際情況，因此業主方的工程施工現場管理也是有效控制工程造價的重要因素。

4.竣工結算階段

施工單位冒算多算、高套定額單價、提高取費標準等是竣工結算階段普遍存在的問題。上述情況造成結算工作難以核實真實情況，影響建設工程造價的確認。有些施工單位以單純營利為目的私自變更材料，甚至有的施工單位無視質量要求，為獲取高額利潤以次充好，使建設單位支出不必要的資金，甚至給工程留下安全隱患。

三.各階段工程造價控制

1.工程投標階段造價的合理控制

招投標階段是對工程項目全過程造價進行有效控制管理的一個有效的手段。建設項目在建筑工程招投標中應積極推行工程量清單計價方法，即由招標人提供工程量清單，工程量由統一的計算規則計算出來；投標人依據工程量清單并結合自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。招投標的首要工作就是進行資格的嚴格審查，加強施工單位的資質審查，避免投標單位以低于成本價惡意競標以及暗箱操作等現象。招標文件向未來的投標人提供與工程有關的一切情況、投標應注意的一切事項和評標的具體標準，須內容明確周到、合理合法、文字嚴密規范。

2.施工階段工程造價控制

（1）加強施工合同管理

為確保合同造價的合法性及合理性，維護合同雙方利益，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，有效的控制工程投資造價，就應在施工中加強合同管理。由于建筑工程周期長、風險大，可預見的因素多，在施工過程中，又經常要與建設單位、設計單位、財政主管部門聯系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。所以，要想提高企業的利潤及有效控制工程的造價，嚴格執行合同、加強合同管理就顯得非常重要。

（2）控制設備、材料采購的費用

設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環節，材料，設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命，同時準確確定材料價格的構成，科學編制施工材料預算價格，進而對工程造價進行有效控制。在市場經濟的驅動下，材料供應的渠道越來越多，且材料與價格的差別很大，工程造價管理人員應實時關注材料市場的行情，對施工材料的信息有一個準確的把握，為了最好的竣工決算提供依據。其次，要對采購工人進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，指定限額采購，要對限額采購進行實時的跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（3）做好現場簽證

現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，嚴格現場簽證管理是非常重要的。

（4）嚴格控制設計的變更

但在項目施工中引起變更的因素有很多，例如：場外運輸、監理因素等以及一些不可抗拒的因素都會產生設計的變更。在項目施工過程中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，通過科學合理的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證，避免因設計變更造成建設規模的擴大及設計標準的提高等現象的發生。對于一些必需的設計變更，要盡早實現，盡量減少因設計變更引起的費用增加的現象的發生，把因設計變更產生的損失降低最低。

（5）嚴格按照合同約定撥付工程進度款

在施工進行到一定階段時，對已發生的費用進行預結算，同時也為以后的費用控制作出預測。

3.竣工階段工程造價控制

工程竣工結算是控制工程造價的最后關卡，對建筑工程造價能生直接的影響，在工程結算設和中建設單位要對工程中的各種材料進行審核，具體來說，需要從以下幾個方面進行，首先，嚴格審核工程量，審核人員要根據工程合同，施工圖紙以及各種現場簽證，按照預算中規定的計算標準進行工程量的計算，避免施工單位虛報工程量。其次，關注工程施工過程，工程計算審核人員應該深入到工程施工現場，對工程變更情況進行了解，在審核中保證工程量的正確性。

結束語

在一項工程項目中，造價的控制確保整個項目順利進行的關鍵。企業要想獲得更好的發展，就必須嚴格關注項目造價這項工作。當然，控制工程項目造價也不是簡單的工作，它是需要根據工程項目的實際情況來制定或者發生改變。從這么多年的發展來看，企業從某一方面來說比的就是誰的成本更低、工程項目造價更低，那么誰就更具有競爭力。所以總的來說，企業應該想盡辦法來嚴格控制工程造價，只有經過了精打細算，減少了不必要的浪費，才能讓企業在同行激烈的競爭中獲得更好的發展。

參考文獻

[1]唐暉.建筑工程造價控制措施分析[J].建筑設計管理,2010，(01).

[2]崔婞.建筑工程造價的控制與管理[J].建材技術與應用,2009,(3).

篇6

施工任務分解是根據工程建設的邏輯關系，將商業大廈項目分解為若干分部分項工程。任務分解應遵循邏輯嚴密、邊界清晰、操作便捷的原則。邏輯嚴密是指任務分解以施工方案為基礎，建立各項任務的層級關系和時間關系；邊界清晰是指所分解的任務與其緊前和緊后工作具有明確的時間分界點；操作便捷是指所分解的任務相對獨立，可以落實到某個工作組或由專門技術人員負責，便于開展績效評估或反饋調整。本項目施工任務分解如表1。

2掙得值法指標監測

設置施工成本監測點是基于掙得值法進行造價管理的基礎。一般而言，監測點的選擇不宜過長或過短，過長則較難發現施工過程各環節的成本使用情況；過短則會增加監測的工作量，使管理成本上升。本項目實際工期約300d，以月為單位開展監測較為適宜。根據掙得值法相關計算公式，該項目BCWS、BCWP和ACWP數據統計如表2。

3監測數據分析

根據已統計的BCWS、BCWP和ACWP數據，可以對該項CV、SV、CPI、SPI進行分析。若CV＞0，表示成本節約；CV＜0，表示成本超支。若SV＞0，表示進度超前；SV＜0，表示進度滯后。若CPI＞1，表示成本節約，CPI＜1，表示成本超支。若SPI＞1，表示進度超前，SPI＜1，表示進度滯后。1~4月，CV＜0，CPI＜1，SV在0線附近徘徊，4月份SV＞0，SPI約為1,該階段項目費用超支，進度基本與預期吻合，4月份進度明顯提升。存在問題：一是工程起步階段，各項管理制度存在矛盾，建設管理溝通不順暢；二是施工機械進場延緩，導致基坑工程窩工，增加了支出；三是基坑隱蔽工程驗收時，發現鋼筋驗收不合格，根據監理要求停工2d，部分鋼筋工程返工。采取措施：首先，梳理分部分項工程，建立工作任務標準流程，提高單位班組的施工質量和班組間的協作能力。其次，地下車庫施工采用流水作業，將車庫分為4個作業面同時施工，并調集經驗豐富的施工團隊，提高鋼筋工程的施工質量。第三，積極協調施工機械供應單位，確保腳手架、起重機、挖土機等設備設施按時進場，并預留一定時間余量。5月，CV＞0，CPI＞1，SV＜0，SPI＜1,該階段項目費用節約，進度滯后。存在問題：項目所處東南沿海地區，春夏之交陸續進入梅雨季節，影響鋼筋混凝土澆筑質量，導致4~6層建設進度滯緩。建設進度的滯緩，使材料供應、消耗等數值降低。但是，部分材料因堆料不恰當而損失。采取措施：項目部認真做好雨季施工各項措施，盡量減少進度滯緩的程度，特別是做好成品保護和現場堆料，為雨季過后搶抓施工進度做好準備。7~10月，項目費用和進度呈現波動狀態，7月較為理想，費用節約，進度超前，由于8~9層為標準化施工，前述經驗和磨合為項目順利推進創造了基礎。8月費用超支，進度滯后，該階段實施的屋面施工，需要設置防水層，土方回填工程量較大，水暖管線則需要較長的調適時間。9月和10月，施工預算和進度基本調整，但工程量仍較大，附屬工程中包括綠化工程、門窗工程、油漆工程等。總體而言，本項目施工進度按計劃完成，未有超前和滯后情況。項目部采取的技術、經濟、管理等方式，有效增強了成本的控制能力，項目預算成本3249.922萬元，實際成本3131.407萬元，節約成本118.515萬元，成本壓縮率約為3.6%。

4結語

篇7

關鍵詞：工程管理 ；工程造價；控制方法

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：

引言 ：

一般情況下，工程造價控制方法有全過程造價控制、全要素造價控制、全方位造價控制。全過程造價控制是指在建設工程前期決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等各階段進行造價控制，包括前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經濟評價、項目融資方案分析；設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制；招投標階段的標段劃分、承發包模式及合同形式的選擇、標底編制；施工階段的工程計量與結算、竣工驗收階段的竣工結算與決算。此控制貫穿于項目建設全過程造價控制中。

1.設計階段的工程造價控制

首先，對方案的造價估算、設計概算和施工圖預算的編制和審查。在設計階段加強對設計方案估算、初步預算和施工圖預算的編制和審查SGI至關重要的。因為在實際工作中，經常發現方案的估算不夠完整,有的限額設計的目標值缺乏合理性，有的概算不夠準確,有的施工圖預算不夠精確，這些都嚴重的影響到設計過程中各個階段造價控制的目標的制定,最終會造成造價目標控制設計工作的目的無法實現。因此，有必要對方案的造價估算、設計概算和施工圖預算的編制和審查,保證在每個階段的工程造價控制的有效性。

然后，對設計方案進行優化和比選。為了提高建筑工程的投資效果,應當從建設場地和工程總平面布置開始，直到最后的結構構件的設計，都進行多方面的比選，從中選出技術先進、經濟合理的最佳設計方案，或者對現有的方案進行優化，使其能夠更經濟合理。

再次，推行限額設計和標準設計。限額設計是設計階段造價控制的重要手段，它能有效的克服和控制“三超”現象，使設計單位加強技術與經濟的對立統一管理，能克服設計概、預算本身的失控對工程造價帶來的負面影響。另外推廣成熟的、行之有效的標準設計可以提高設計的質量，也可以提高效率節約成本，同時因為標準設計大量使用標準構、配件；壓縮現場工作量，可以有利整個工程造價的控制。

總之，設計階段對建筑工程造價的控制是十分必要的,也是十分有效的。設計階段造價控制的重要性可以說是眾所周知,但是目前我國在這一方面的造價控制比較薄弱。加強這一階段的造價控制會對整個工程的造價起到決定性的作用。

2.實施階段工程造價的控制

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程施工階段加強工程建設管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。

2.1 施工階段的造價控制

2.1.1有效控制工程變更和現場經濟簽證

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。

變更時應對造價進行分析，才能夠心中有數，特別需要注意分包方提出的變更，要分析是否真需要變更，防止分包單位投標時采取的不平衡報價而使工程造價超高為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程進行得到有效控制。現場管理人員在作工程簽證時需做好以下工作：

①簽量不簽消耗；②簽量不簽價；③不能與合同相抵觸；④簽單價不簽總價；⑤簽量應有明細計算式及相關圖形；⑥簽證事項的相關來源應清楚。

2.1.2嚴格審核工程施工圖預算

作為建設單位造價管理人員，應該熟悉建設工程施工合同的內容，了解建筑業的一般慣例和有關規范，各盡其責，對于直接影響工程造價計定的條款，如合同價款的調整條件和調整方式。三材市場價格的取定方法等都應該有詳細的約定。對于招投標包干的工程，由承包方采購的特殊貴重材枓和設備、安裝工程的主材，由于質量優劣、價格懸殊，要求列出規格、品牌和品質要求的清單，還要明確政策性調整是否包含在包干之內。根據施工圖設計的進度和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算，對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

3.招投標階段的造價控制

首先，實行競爭機制。建筑工程在招投標上，應該實行市場競爭機制，競爭是市場經濟的普遍規律，競爭的結果是優勝劣汰，競爭可以實現企業效益的提高。在建筑工程建設項目的招投標體制下，實行有效的競爭機制可以有效的控制工程的造價。因為，為了達到中標的目的，為了占領市場份額，工程競標方會努力的從質量、價格、交工期限等方面提高自己的競爭能力，盡可能的將競爭者擠出市場。因而,實現公正、公平、公開的競爭機制,可以迫使競標單位降低成本，這樣就有利工程投資方的成本控制,從而實現在招投標階段的工程造價控制。

其次，實行價格機制。因為實行招投標的建筑工程項目，也會受到價格規律的制約。所以在招投標階段,為了更有效的實現過程造價的合理控制，就應該遵循價格機制，以市場供求情況和價格規律為依據，實行招投標。通過制定合理的標的價格，能通過招標選擇報價合理、社會信譽高的投標者為中標單位。在這樣的機制下，投標者必然會努力降低投標價格，以最合理的價位實現中標。這樣,無論從哪方面都可以實現降低建筑工程投資成本,實現工程的造價的合理有效。

再次，還要進行標底的編制與審查,確保標底的編制的科學合理科學，標底價格的編制的科學合理科學。同時，要對標底進行嚴格的審查,檢查標底是否真實可信,包括對標底計價的依據、價格的組成及標底相關費用的組成等。

4.把好結算審查關

4.1 工程量清單計價的審查

采用工程量清單計價的工程，結算時首先重點審查工程量。結算的工程量應以合同文件中的工程量清單為依據，考慮變更工程量，審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規則。并對整個工程設計和施工有系統的認識。其次審查變更工程或增加工程的單價組成，由于變更或增加的工程在原投標報價中無參考單價，嚴格審查那些部分單價的組成與合同及招標投標文件是否相符。

4.2認真做好竣工結算價的審核工作

工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內部全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。因此，竣工結算的審核是一項非常重要的工作，應著重做好以下幾個方面的工作：

（1）審核工程量的準確性。工程量的審核是竣工結算審核過程中最重要、最繁瑣、最細致的一項工作，必須以工程竣工圖、設計變更及施工現場為依據，嚴格按照定額規定的工程量計算規則逐項進行審核，以防止施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來增加工程造。

（2）審查定額套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符，其名稱、規格、計量單位和所包含的內容是否與單位估價表一致；對于換算的單價，首先審查單價的換算是否是定額允許的，其次審查單價換算是否正確。

（3）審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關工程造價政策規定。

5.結束語

工程造價的控制與管理是一個動態的過程，建設單位在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的壘過程。建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設括動中的技術與經濟，經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步計算。

參考文獻：

[1]《工程造價綜合知識》.易濤編著.中國電力出版社.

篇8

關鍵詞：工程造價；管理；方法

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

隨著中國經濟改革的深化，工程成本的咨詢內容將進行重大變動，成本咨詢如何來利用科學，技術原理和方法，在統一的目標，職責源項目投資原則下抓起，嚴格建設成本控制作為確保建設項目的經濟效益，是當前項目的成本管理是一個重大問題。現在與實際工程造價咨詢建設項目決策，設計，招投標，施工和竣工和驗收的各個階段參與整個項目的成本管理方法進行了討論。

1工程造價概述

1.1工程造價的含義

關于工程造價的含義有多種解釋，傳統的理解，工程造價就是建設項目固定投資；嚴格地說，工程造價就是工程價格，即建設一項工程預計或實際在土地、設備建筑材料、技術勞務以及建筑安裝、承包市場等交易活動中所形成的建設工程總造價，建設安裝工程的價格以及構置價格等。

1.2 工程造價的影響因素

影響工程造價的因素很多，在決策階段確定工程投資規模后，工程價格隨著工程的實施不斷變化，直至竣工驗收工程決算后才能最終確定工程造價。影響工程造價的主要因素是它的動態性。任何一項工程從策劃———到前期研究———決策———設計———竣工交付使用需要經歷一個較長的過程。由于一項工程的工期長，設計變更、設計材料價格、地區費率的不同決定了工程造價的不穩定，這就是工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要意義。

2 工程造價管理的必要性

談到工程造價的管理和控制，便習慣地想到是工程預決算。確實就目前的體制和現實來看，工程造價管理和控制工作就是預決算，即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額子目、計取費用、或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄、圖紙變更等資料來編制竣工決算。要全面、有效地控制工程造價，取得最佳的社會效益和經濟效益，就必須對工程項目的各個階段實施全過程的控制。

3 工程造價各階段管理方法探討

如果建設項目前期決策階段和設計階段工作失誤，導致其在經濟上不合理或者技術上不可行，建設后期想要再通過預結算來調整和控制工程造價，顯然為時已晚。因此，必須對工程造價實行全方位、全過程的動態管理與控制。

3.1 建設項目投資決策階段工程造價管理

實行投資估算。在建設項目投資決策階段，進行投資估算。投資決策階段是控制工程造價的重要階段。造價咨詢人員必須進行投資方案的優選，合理確定投資估算，控制好項目總投資，權衡項目的風險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數據

、理論指標，還要對項目實施過程中可能發生的各種風險進行客觀的估計和預測綜合分析，才能得出正確的投資決策結論。

3.2 建設項目設計階段工程造價管理

做好項目初步設計概算工作。施工以前的項目決策及設計階段是控制工程造價的關鍵，而在項目決策之后，控制工程造價的關鍵就在于設計。項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1％以下，但對工程造價的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視。工程造價咨詢機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業規定的深度，是有效控制工程造價的前提。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。由于我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，使得造價越高，收費也越多。這樣的取費辦法，在一定程度上難以調動設計者主動地考慮降低造價、節約投資，不利于工程造價的控制。若認真運用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下對設計部門依靠科學管理技術、優選新技術、新結構、新材料、新工藝所節約的資金，按一定的比例獎勵給設計部門，以調動設計部門積極性是大有潛力的，也是控制工程造價行之有效的方法。

3.3 建設項目招投標階段工程造價管理

加強對招標文件的編制，保證其合法性、合理性。工程招投標是按競爭方式以合理的最低造價來擇優選擇施工企業的一種有效機制。此階段工作的結果直接影響工程的造價。工程造價咨詢單位應加強對招標文件的編制管理，做到文字表述嚴密、準確，由專職造價工程師參與審定其中的造價條款。通過正當的招投標過程，使承包方的價格合理可靠，避免出現壓價中標，導致施工過程中偷工減料、停工扯皮等現象。招投標結束后，在與中標單位簽訂施工合同時，應加強對合同的簽訂管理，由專職造價工程師參與審定造價條款，以保證合同價格的合法性、合理性，減少合同糾紛，維護和保障合同雙方的權益并有效地控制工程造價。

3.4 建設項目施工階段工程造價管理

施工階段是把設計變成具有使用價值的建筑實體過程。工程造價咨詢單位可建立項目造價控制責任人制度，由工程造價咨詢單位的專業人員對項目造價控制（管理）負責。具體操作表現在以下幾個方面：a.材料費的管理。建筑工程材料費一般約占工程造價的60%左右，因此，施工過程中，工程造價管理的重點在于材料價格的掌握和控制，材料價差對工程造價的影響較大，概算定額單價中的材料價格反映定額編制當時的水平。隨著市場經濟的發展，

材料價格總是受市場價值規律影響不斷浮動，要使概算價格符合實際價格必須進行材差調整，所以在概算編制過程中計算工程費用時，動態管理因素是有現實意義的，也是十分必要的。為此，工程造價咨詢單位可根據定貨合同價、公布的材料價格信息等，要及時了解造價信息，多方收集材料價格信息，及時編制價格信息統計表，并不斷及時補充修訂完善。力求做到尋找價廉物美的供應來源，以達到降低工程造價的目的。b.要正確處理好工程質量、工程進度與造價的關系。只有在質量合格、工期合理的條件下來控制工程造價，才會取得較好的效果。c.重視設計變更。在施工過程中，應對設計變更的合理性進行評定，減少不必要的設計變更。如果出現必須變更的情況，要先算賬，后變更，主動控制工程造價，及時進行造價增減分析。對引起工程造價重大變化的設計變更，還要進行相應的變更預算，做到心中有數，掌握控制工程造價的主動權。d.主動控制，減少索賠。如果出現索賠，應以合同為依據及時處理。

3.5 建設項目竣工驗收階段工程造價管理

認真審核工程預結算。竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格，也是工程造價管理的終點站。該階段應認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用；應根據所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要進行項目后評估，根據原來的規則，分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況，總結經驗，并將造價資料整理好錄入計算機，以便今后使用。

4 結論

基于以上對建設工程各階段的造價管理方法的分析，建議業主應在工程投資的開始階段，就確定造價咨詢單位，從而實現造價的全過程控制，最終達到合理確定工程造價的目的。而今，隨著我國的宏觀調控管理體制的不斷完善，為工程造價咨詢單位的微觀管理和控制提供越來越好的運作平臺，只要嚴格按照工作程序，加強投資項目的全過程管理，認真做好各階段的工作，依照規章制度，遵循有關法規政策，就有可能使工程造價目標得以實現。

參考文獻

[1]陳英.建筑工程概預算（第 2 版）[M].武漢：武漢理工大學出版社，2005.

篇9

關鍵詞：工程造價 預決算 審核方法 問題 審核內容

1、 工程造價預決算審核工作中主要存在的問題

就我國目前的工程造價預決算審核中，還存在有很多的問題，這些問題的存在嚴重影響到我國工程的建設進度。通常來說，工程造價預決算都是依照國家的既定條例來進行的編制。在造價的標準上相對較為統一，同時，相關的編制人員也會依照相應的設計圖紙的要求，對工程預決算審核工作進行合理的控制，保障工程量可以得到合理的預算。

工程造價預決算的制定所涉及到的方面比較多，在制定的時候，不僅要考慮到人員的問題，同時也要考慮到施工的問題，采用合理的方式對建筑材料進行使用，其可以說是一項較為復雜的工作，如果在制定工程造價預決算的過程中，任何的一個環節出現問題，都會使得工程施工中出現一系列的麻煩，從而使得施工進度出現延緩。

另外，我國的工程造價人員本身的素質并不高，很多的工程造價編制人員并不具備較高的學歷，也沒有扎實的知識功底，在進行工程造價編制的過程中，無法避免的會出現一定的問題，這樣就會使得工程造價預決算的審計結果受到影響。

因此，建筑單位一定要著重注意對對工程造價預決算審計的質量控制，針對工程造價預決算審計中存在的問題進行合理的解決，而對相關的編制人員也要進行有效的培訓，提升審計人員自身的綜合素質，保障審計人員綜合水平的一致性，而審計人員自身也要不斷的進行學習和經驗的積累，只有這樣才能夠保障工程造價預決算審計工作的順利開展，使得審計工作的質量可以得到明顯提升，從而對工程的進度進行合理的控制，保障工程可以順利的完工。

2、建設工程造價預決算中主要的審核內容

2.1 工程量的審核

在工程造價預決算審核中，常常會面臨著誤差的問題，而最常見的誤差問題就是正誤差以及負誤差。其中正誤差這一問題產生的最主要因素就在于工程在實際的開發過程中，開發的高度設定與實際情況具有較大的出入，而預算人員還是依照原有的設計圖紙要求來進行開發高度的計算，這樣就會導致正誤差的出現。

另外，負誤差在我國的工程造價預決算審核中較為常見，而且其還是一個普遍存在的現象，這一誤差出現的最主要原因就在于預算人員之間綜合素質具有明顯的差異性，預算人員對于相關的理論知識掌握不夠徹底，而在工程造價預決算的計算中，也只是根據所掌握的僅有的理論知識來進行計量，這樣就會使得預算項目出現遺漏的問題，加上我國相關的管理體制建設的并不完善，其中存在很多的問題，相關的審計人員沒有嚴格的按照施工圖紙的要求來進行工程造價預決算的審計，這就導致了我國工程造價預決算審核常常會出現負誤差的問題。

要想解決這種誤差問題，就需要相關的施工單位可以依據施工的具體要求，對工程圖紙進行全面的審核，將圖紙中不符合實際施工的方面進行有效的改善，同時選用適宜的工程造價預決算審核方法，以預防誤差問題的出現。

2.2 建筑工程中費用的審核

由于不同的地區對于工程造價審核的標準不同，那么，審核人員在進行工程造價預決算審核時，必須根據當地制定的工程造價規定來進行審核工作，并對施工合同內明確的施工費用進行重點標識，因為簽訂的施工合同是具有一定的法律依據的。

因此，建筑雙方在擬定合同時，一定要經過慎重的思慮，這也是保護自身合法權益的有力保障，避免日后出現不必要的經濟糾紛。

3、建設工程中造價預決算的審核方法

3.1 全面審核的方法

在對建設工程進行造價預決算審核的過程中，應該根據已經編制完成的施工圖紙預算來選擇審核的方法，最好是采用全面審核的方法，從而與編制圖紙預算達到統一的目的。

這樣的審核方法在實際的應用中，具有審核完整性的特點，審核的結果也較為精確，在實際的應用中效果也較為明顯，然而，這樣的審核方法也具有明顯的缺陷，采用這種審核方法不能夠對勞動力進行重復的利用，這就造成了勞動力的浪費，而且審核的時間也會相應的延長，從而這種方法只能夠適用于初學者，而對于一些經驗較為豐富的審核人員來說，并不m用。

3.2 重點審核的方法

重點審核的方法，從字面的意思我們就可以看出是審核工程預決算中的一些重點方面，重點審核與全面審核的區別就是他們審核的范圍不一樣。這種方法主要用于工程量大、項目多的工程，它不會造成大量的重復勞動，同時也提高了工作效率。

3.3 分組計算審核的方法

將工程造價預決算進行分組，然后再按照一個標準數值來審查每個分組工程量。它的好處就是不用進行大量的工作，并且提高了審查的速度，但速度很快也容易造成了誤差的形成，所以在審核中也要注意這一點。

4、建設工程造價預決算審核過程應采取的措施

第一，就是建設行政部門主管要對建設工程造價嚴格管理，并且還要制訂出嚴格有效的管理制度，它能夠約束造價編制人員編制過程中的行為，確保了編制的質量。

第二，對造價人員自身素質的要求，要提高造價人員和審價人員的自身素質，這里主要強調對審價人員的素質的要求，審價人員一定要精通業務，還要注意工作的方法，在工作中要抓住建設工程造價的關鍵，抓住重點，保證質量。

5、結語

綜上所述，可以得知，工程造價預決算審核對于工程項目建設有著至關重要的作用，也是一項長期、復雜性的工作。在實際的工程項目施工中，預算審核人員必須根據實際的施工情況，對工程造價預決算審核工作進行相應的調整，及時掌握建筑市場的價格變化，不斷提高工程造價預決算審核工作的效率與質量，從而確保工程造價預決算審核結果的準確性，進一步提升我國工程造價預決算審核水平。

參考文獻

[1]王斌.淺析建設工程造價預決算審核的方法及措施[J].中華居民，2012，1（2）.

篇10

關鍵詞：建筑工程造價審計原則方法措施

中圖分類號： TU7文獻標識碼： A 文章編號：

我國建筑工程造價的改革剛剛實施，原有的定額計價和改革后的工程量清單計價法正處在雙軌并行，逐步過渡階段，并貫穿于施工圖預算、標底編制和工程決算等各個計價環節之中。造價真實性審計的難度進一步加大。在提高審計質量的前提下，為提高審計工作效率，最大限度地節約審計成本，根據建設項目的不同特點采取不同的審計方法有針對性的進行審計顯得尤為重要。

一、建筑工程造價審計的原則

1、堅持質量第一的原則

建筑工程是一項非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有堅持質量第一，把這個作為出發點，以后才能更好的使用，這從側面來說也是節約建設資金的一種體現。只有這樣才能為工程造價單位的發展打下牢固的基礎，才能在以后日趨激烈的市場競爭中處于有利地位。

2、堅持預防為主的原則

設立嚴格的質量標準，對工序質量、工作質量進行嚴格的監督與抽查，這是確保工程造價審計工作質量的有力措施。

3、堅持以人為控制為核心的原則

作為一種人為操作性很強的工作，工程造價審計工作必須擁有一支具有高尚的職業道德和豐富的專業知識的高素質人才隊伍，這樣工作才會順利進行，質量控制也才能取得很好的業績。貫徹合理的職業規范：工程造價審計人員在工程造價的審計過程中，應尊重客觀事實，公平、公正、合理，不存偏見。

二、工程造價審計中存在的問題

建筑工程造價審計中存在著各種各樣的問題，表現在以下幾個方面:

1、成本全面管理的觀念尚未形成。目前對于工程造價的控制主要采取招投標或工程預結算方式，工程造價管理缺乏全面系統的定位，缺乏全過程的動態管理。對工程造價的控制，主要側重于事后結算，對其它階段尤其是源頭的控制較為薄弱。

2、限額設計制度不夠完善。工程設計階段影響工程造價的可能性為30% － 60%，施工階段影響工程造價的可能性為10% － 25%，相關項目主管部門對限額設計尚未給予足夠重視，導致部分工程項目在設計時就遠遠超過了標準的造價金額。

3、設計變更隨意性較大。由于工程施工階段設計變更隨意性較大，給工程建設項目造價審計帶來諸多問題。如某工程項目設計變更的工程量達到工程總量的30%，而且出現針對某一部位或構筑進行多次的設計變更，這就勢必給工程造價結算審計造成較大的困難。

4、預結算高估冒算。施行預結算的工程在一定程度上存在高估冒算的情況。在日常生產中，往往存在生產設備發生臨時故障或一定程度的損壞，通過正常的招標或比價程序來選擇施工單位根本來不及，只能臨時指定施工單位搶修，造價采用工程預結算的方式進行控制。在工程結算中，施工單位經常巧立名目，高套費用定額，提高取費標準;或者利用隱蔽工程不易核查的特點，人為虛增工程量;或提高工程所用材料、備件的價格等等。

5、超越定額，提高取費標準。政府定額造價管理部門頒布的國家定額標準具有法令性，有些施工單位不按照定額標準來編制預結算，毫無科學依據地超過正常規定取費標準，擅自提高取費級別，從而達到抬高造價的目的。

6、價格失控。新型的建筑材料種類繁多，價格也相差甚遠，特別是在高級裝修工程中，施工單位在編制預算時經常以進口或高檔材料報價編標，在實際施工時使用的卻是降級材料或用國產材料冒充進口材料等，以求獲取超額利潤。

三、建筑工程造價審計方法

1、重點審核法

重點審核法是抓住工程預算中的重點進行審查的方法。審核的關鍵是：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。價值較低、占投資比例少的分項工程，普通裝飾項目、零星項目等，審核者很容易忽略掉，把重點放在了與工程量相對應的定額單價、砼標號、砌筑、抹灰砂漿的標號等。該方法的優點在于重點突出，審查快捷，工作效率好。

2、全面審核法

全面審核法又叫逐項審查法，其具體計算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預算，指按照圖紙的要求，結合招投標文件、施工合同或協議、施工技術資料、設計變更通知、現場簽證以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、單價以及費用計算。這種方法常適用于初學者審核施工圖預算、投資少的項目、工程內容簡單的項目、建設單位審核施工單位的預算等方面。其優點是全面、細致，在審核的預算中很少出現差錯，質量標準高，雙方的認可度也很高；缺點是工作量大，重復勞動。

3、對比審核法

對比審核法是以總結分析工程預結算資料為前提，總結同類工程造價及工料消耗的規律性，并規劃出用途、結構形式、地區不一致的工程造價、工料消耗指標，再根據這些指標對審核對象進行審計。在審計工作中，可以將建設和監理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價是否真實、合理。

4、分組計算審核法

分組計算審核法即相關項目、相關數據審核法。將預算中的各項目、各數據進行分組，并把相關的項目規劃為一組審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量具有相同或相似計算數據基礎的關系，對同組中其他某個分項工程量計算的準確程度進行判斷。這種方式主要運用在工程量計算統籌法中，其優點在于方便地計算出主要工程量，提高審核工程預算的速度。

此外，還有現場觀察測量法、市場調查詢價法、標準預算審查法，篩選審查法等等，要根據具體問題具體分析，選用適當的審查方法，更好地做好工程預算審計工作。

四、完善工程造價審計的措施

1、深入施工現場，調查研究，提高業務水平

預算審核人員應深入施工現場，了解并熟悉施工過程并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝。工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成工程預算審核的任務。

2、改進工作方法，以創新意識工作

鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢，工程造價審計在審計方法上，應當突出事前、事中、事后審計相結合的審計模式，做到及早發現并解決問題，真正發揮審計監督與服務相結合的職能。還要善于總結經驗，加強行業間工作交流，研究工作中的難題，分析取得成績的原因，推廣先進審計方法。

3、提高審計人員的技術和職業道德素質

工程造價審計結果的準確性，很大程度上取決于審計人員的技術和職業道德。工程造價審計人員不僅要學習審計法規，還要加強建筑工程專業知識的系統學習，重視索賠知識的掌握。做好工程造價審計，應從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面配套的工程造價體系學習著手。

綜上所述， 建筑企業工程項目效益審計是一項重要的審計工作，運用恰當的審計方法，經常開展工程項目效益審計，從審核預算收入，到實際成本，到工程款的資金到位，嚴格把關，對工程的效益將起到一個積極的促進作用。促使被審計的單位改善管理，提高效益，能夠促進企業找漏洞、挖潛力，改進生產技術，變革經營方式和調整管理機能，提高經營決策的科學性，建立健全內部控制制度，從而增強企業核心競爭力。

參考文獻：

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