工業(yè)經(jīng)濟走勢范文

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篇1

今年以來，工業(yè)經(jīng)濟總體形勢呈現(xiàn)增速放緩的趨勢，其中消費品工業(yè)運行態(tài)勢平穩(wěn)，裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)呈現(xiàn)出明顯調(diào)整特征，電子制造業(yè)受外需萎縮影響波動較大，部分行業(yè)下行壓力加大，企業(yè)效益出現(xiàn)了一定程度的下滑。其中工業(yè)經(jīng)濟運行的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.工業(yè)生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但下行壓力加大。從目前國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的總體形勢來看，由于國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品需求波動較小，因此工業(yè)生產(chǎn)的總體形勢也呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的狀態(tài)，但是受到出口貿(mào)易的影響，下行壓力增大。

2.企業(yè)運行狀況良好，業(yè)績穩(wěn)中有升。國內(nèi)工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)制造、銷售流通環(huán)節(jié)都取得了不俗的成績，工業(yè)企業(yè)的運行狀況良好，其業(yè)績處于穩(wěn)中有升的局面，對工業(yè)發(fā)展具有重要意義。

3.工業(yè)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)逐步回落的態(tài)勢。由于國內(nèi)工業(yè)企業(yè)競爭日益激烈，許多工業(yè)企業(yè)為了爭奪更多的市場份額，工業(yè)產(chǎn)品價格下降成為了競爭的手段，工業(yè)產(chǎn)品價格逐步回落成為了必然的發(fā)展態(tài)勢。

4.工業(yè)品出口增速保持穩(wěn)定狀態(tài)。雖然受到國際金融危機的影響，出口貿(mào)易的增速有所放緩，但是考慮到我國工業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，工業(yè)產(chǎn)品出口增速目前保持了較為穩(wěn)定的狀態(tài)。

二、工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的促進作用分析

考慮到工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重較多，目前工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對國民經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠的影響，工業(yè)經(jīng)濟繁榮，則會帶動國民經(jīng)濟快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟低迷，則會拖累國民經(jīng)濟發(fā)展。目前來看，工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的促進作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.工業(yè)經(jīng)濟提升了國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。從目前工業(yè)經(jīng)濟所占比重來看，工業(yè)經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比例越來越高，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和水平對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的影響日益強烈。從工業(yè)經(jīng)濟所占GDP總額來看，工業(yè)經(jīng)濟對提升國民經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實意義。

2.工業(yè)經(jīng)濟帶動了周邊行業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不只是某個行業(yè)的發(fā)展，而是與工業(yè)周邊多個行業(yè)的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟的繁榮，必將給國民經(jīng)濟提供有力的支撐，將會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生積極的促進作用。從目前工業(yè)經(jīng)濟的增長來看，對周邊行業(yè)的帶動是非常明顯的。

3.工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為國民經(jīng)濟提供了手段保證。工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中，積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗，工業(yè)經(jīng)濟屬于實體經(jīng)濟的一種，對國民經(jīng)濟形成了有力的支撐，保證了國民經(jīng)濟能夠減少泡沫，提高整體發(fā)展質(zhì)量。所以，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為國民經(jīng)濟提供了手段保證，提升了國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

三、工業(yè)經(jīng)濟的未來走勢預(yù)測及分析

考慮到工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀以及對國民經(jīng)濟的促進及其現(xiàn)實特點，隨著工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比例越來越大，工業(yè)經(jīng)濟在未來將朝著以下幾個方向快速發(fā)展:

1.工業(yè)經(jīng)濟將成為實體經(jīng)濟的主要發(fā)展形式。由于工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，工業(yè)經(jīng)濟在實體經(jīng)濟領(lǐng)域所產(chǎn)生的效益日益增加，在這種局面下，工業(yè)經(jīng)濟勢必成為實體經(jīng)濟的重要發(fā)展形式，并對實體經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重要的推動作用。所以，未來工業(yè)經(jīng)濟將會演變成實體經(jīng)濟的主要發(fā)展形式。

2.工業(yè)經(jīng)濟所占的比重將逐步加大。從目前工業(yè)經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重來看，工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，對國民經(jīng)濟的作用日益突出。基于這一發(fā)展現(xiàn)狀，在工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長的趨勢下，工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)國民經(jīng)濟的比重將進一步加大，其主體地位將更加突出。

3.工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的促進作用將會越來越強。考慮到工業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實發(fā)展特點以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的推動和促進作用是比較明顯的。基于這一認識，在未來的發(fā)展中，只要工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)生較大的波動，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不發(fā)生較大的變化和調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的促進作用將會越來越強。

四、結(jié)論

篇2

經(jīng)濟運行有哪些特點

一、工業(yè)經(jīng)濟運行的速度、質(zhì)量、效益都有提高，全面提高。對整體經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，1月～9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成增加值28975億元，比去年同期增長16.5％，比去年同期提高4.3個百分點，這個是1995年以來同期最高水平。工業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻率達到65％，增長幅度是最高的達16.5％。分季度來看，1季度開局良好，工業(yè)增加值達到17.2％，2季度由于受到非典疫情影響，工業(yè)增速是15.2％，降低兩個百分點，但是仍然高于去年同期2.7個百分點，隨著非典疫情逐步的消失，影響也逐步的在消除，3季度工業(yè)增速又回升到16.6％，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到141.72，同比提高14.7個百分點，前3個季度工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤5728億元，同比增加188.3億元，增長49％，今年前3季度工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤已經(jīng)比去年全年實現(xiàn)利潤數(shù)還多。

二、投資和出口快速增長，成為拉動工業(yè)增長的一個主要力量。先講投資，前3季度投資持續(xù)增長有利拉動之下，重工業(yè)完成增加值186520億元，比輕工業(yè)高出4.5個百分點，其中發(fā)電設(shè)備、冶煉設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等投資類產(chǎn)品產(chǎn)量增幅都在40％以上，大規(guī)模集成電路設(shè)備和衛(wèi)星電子計算機等高技術(shù)產(chǎn)量也分別增長23.4％、60.6％和91.4％，機械、電子行業(yè)進入了快速增長的階段。這兩個行業(yè)是12個主要工業(yè)行業(yè)當中從前3季度來看是增長最快兩各行業(yè)。由于投資的增長，基本建設(shè)改造、房地產(chǎn)投資從前3季度來看增勢還是比較強勁的。除了機械、電子之外，冶金、有色、建材這幾個行業(yè)都跟投資增長關(guān)系比較密切的。相應(yīng)呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。不變價產(chǎn)值增速分別達到29.5％、25.5％和23.6％，同比加快10.6、13和8.8個百分點，投資這塊拉動來看，對我們一些重工業(yè)和與投資關(guān)系非常密切的就這幾個行業(yè)。出口也是近年拉動經(jīng)濟增長又一個重要力量，隨著加入世界貿(mào)易組織帶來的效益進一步顯現(xiàn)，出口增長大大超過預(yù)期，前3季度工藝產(chǎn)品出貨值18716億元，比去年同期提高8.1個百分點，出口拉動工業(yè)增加約為3.4個百分點，同比提高0.3個百分點，出口當中電子行業(yè)保持在43.6％，輕工行業(yè)出口比去年同期增幅提高10.5％，紡織也比去年提高8.2％，機械比去年同期提高10個百分點，所以出口當中電子、輕工、紡織、機械這幾個行業(yè)成為工業(yè)出口一個非常重要的部分。這四各行業(yè)占整個工業(yè)出口的比重達到85％左右，這個比例比往年提高將近10個百分點。

三、消費品總體運行平穩(wěn)，對工業(yè)快速增長起到持續(xù)和穩(wěn)定的支撐作用。上半年消費品市場受非典影響一度下降，5月份增幅僅為4.3％，最近這幾年也是一個最低點，隨著疫情的緩解，各月增值都回升到9.5％以上，前3季度社會消費品零售總額累計增長8.6％，從這個趨勢來看今年消費品市場增長應(yīng)該來說可以跟去年同期相比水平差不多。加上四季度比較高的增長趨勢，今年全年看來不會低于去年水平。輕工紡織行業(yè)產(chǎn)值分別增長20.7％和19.6％，增速比去年同期加快4.2和4.8個百分點。比去年分別加快6.1和8.2個百分點。轎車、商品房也正在成為城市居民消費新的熱點，轎車產(chǎn)量1月～9月份達到144萬輛，同比增長87.2％，大大差距去年全年產(chǎn)值，商品房銷售面積也增長35.9％，包括建筑裝飾材料也都是產(chǎn)銷兩旺。

四、基礎(chǔ)能源行業(yè)和交通運輸平穩(wěn)增長，有利保證了工業(yè)經(jīng)濟以及國民經(jīng)濟快速增長。前3季度從能源行業(yè)來看煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺，市場供求基本平衡，煤炭庫存保持在一個比較合理的水平，原煤產(chǎn)量達到11.58億噸，增長24.5％，商品煤銷售量達到11億噸，增長20.5％。煤炭庫存1.22億噸，煤礦主要的用煤港口直供電廠包括重要鋼鐵企業(yè)純煤都與去年同期處于基本持平狀態(tài)，電力與經(jīng)濟發(fā)展快速是相適應(yīng)水平，也是很快，電力需求迅速上升，發(fā)電量今年1月～9月份快速增長，完成1.35億度，增長15.6％，盡管這樣在今年我們電力整個工程形勢還是偏低的。有將近19個省市區(qū)都出現(xiàn)電力緊張，甚至出現(xiàn)拉閘限電的情況，在這個情況下各個大電網(wǎng)最高發(fā)電負荷都高于去年水平，設(shè)備利用率也普遍提高，石化、石油行業(yè)，原油生產(chǎn)保持穩(wěn)定，原油進口和加工量增加幅度比較大，前3季度國內(nèi)原油產(chǎn)量是1.27億噸，原油進口6300萬噸，原油加工1.66億噸，分別增長1.4％、27％和10％。交通運輸主要貨物運輸保持較快增長，重要貨物運輸任務(wù)完成的比較好，前3季度全國鐵路完成貨運量14.8億噸，增長5.9％，其中占最大的就是煤炭增長6.8％，水域就是三個大集團：中遠集團、中國海運集團、長江航運集團，完成貨運量4.1億噸，增長14.2％，主要港口完成貨物吞吐量14.8億噸，同比增長18.5％。

全年經(jīng)濟形勢分析

前3季度經(jīng)濟快速增長為全年主要經(jīng)濟指標能夠達到或者超額完成年初預(yù)期的目標，奠定了良好的基礎(chǔ)，從當前經(jīng)濟運行態(tài)勢和國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行環(huán)境來講，是逐步好轉(zhuǎn)趨勢，在這個環(huán)境下我們看剩下最后一個季度，和整個國內(nèi)外宏觀環(huán)境來看工業(yè)交通4季度還是一個良好的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但是所謂它平穩(wěn)就是不可能再比前3季度還高，現(xiàn)在有些東西看到了在平穩(wěn)增長，甚至有些在回落，包括去年出口也好，還有工業(yè)增加趨勢來看，去年前低后高，12月份高起來，今年因為前3季度增長趨勢比較高，所以相對去年同期比較高的情況可能第4季度要平緩，甚至適當要回落一些。按照這個來預(yù)計，我們預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值應(yīng)該在16％左右。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤全年有可能而且希望非常大，如果沒有其他特別重大的因素影響，全年工業(yè)企業(yè)利潤可以實現(xiàn)突破7500億以上，相對來講比較牢靠穩(wěn)固的保守的預(yù)計。這個速度比去年增長35％～40％。包括各種所有制以及國有控股企業(yè)，都會比去年同期有較大幅度增長。這樣來看原來我們工業(yè)也是講年初和國民經(jīng)濟相適應(yīng)一些主要指標都可以全面或者超額完成。

在我們國家經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度較高的這么一個形勢之下，有沒有一些問題呢？我們也應(yīng)該清醒或者實事求是的看到，也存在一些傾向性和苗頭性的問題，特別是對持續(xù)、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，按照這個來看，還有一些不完全協(xié)調(diào)的問題，還存在一些問題。

第一，在部分地區(qū)和部分行業(yè)確實存在著投資過熱，產(chǎn)能擴張較快的傾向。國家發(fā)改委從上半年甚至從年初1季度增長很高情況下也在關(guān)注這個事情，特別是在最近這幾個月，專門對幾個發(fā)展比較快、增速比較高的鋼鐵、有色電解鋁、建材、汽車等這幾個行業(yè)專門做了調(diào)查研究。總體來說，隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程的加快，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，加上經(jīng)濟全球化背景下國外產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，帶動了有些行業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上在一定程度上也得到了優(yōu)化，但是，確實有一些行業(yè)從現(xiàn)在能力，包括正在建設(shè)和準備建設(shè)的生產(chǎn)能力很大，一個對市場需求，特別對資源還有其他方面承受能力來看都有些影響，另外地區(qū)間產(chǎn)業(yè)趨同情況比較嚴重，據(jù)調(diào)查按照目前全國各地在新建擴建的鋼鐵生產(chǎn)能力這個安排來看，到2005年末全國高爐煉鐵能力要達到3.09億，煉鋼能力要達到3.33億噸，分別比預(yù)測市場需求量要多出8100萬噸和6700萬噸。還有在水泥產(chǎn)量當中，通過調(diào)查2002年新型水泥產(chǎn)量比重已經(jīng)由2000年10％提高到16％，預(yù)計今年要達到24％左右。一個是發(fā)展水利成為當前投資主體和熱點，盡管這樣局部地區(qū)也存在著一些盲目性。電解鋁這個行業(yè)產(chǎn)能這幾年擴張非常迅猛，有些企業(yè)和地方在電解鋁這個問題上違反規(guī)定上項目，避開一些產(chǎn)業(yè)政策，還有一些環(huán)保、土地方面一些規(guī)律，叫做違規(guī)盲目新上項目，據(jù)了解從目前生產(chǎn)能力來看也會在近期出現(xiàn)比較明顯的供大于求的局面，而且這幾個行業(yè)特別是對資源環(huán)境影響比較大的，還有能源會造成相應(yīng)的一些壓力。所以從這個方面來看，象我們增長速度雖然很快，在工業(yè)發(fā)展當中結(jié)構(gòu)性的矛盾還是仍然十分突出。

第二，資源供給等相對不足的矛盾日益突出，包括能源都加在一起，一個就是電力供應(yīng)緊張。前3季度全國發(fā)電量同比增長15.6％，比去年提高5個百分點，其中火電增長16.6％，盡管這樣部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張趨勢是加劇的，今年以來有19個地區(qū)電力供應(yīng)出現(xiàn)不同程度的緊張，前8個月全國發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)達到3467小時，同比增長271個小時，火電其中增加358個小時，全年要突破5600小時。入秋以來這種緊張狀況雖然有所緩解，但是隨著冬天到來，同樣是一個用電高峰，部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張趨勢仍然存在，在能源當中從當前情況來看，電力矛盾比較突出。二是礦產(chǎn)資源嚴重不足的矛盾也是非常突出的，我國幾種主要礦產(chǎn)資源由于資源不足大量進口，2002年進口鐵礦石所煉成的生鐵占全年生鐵產(chǎn)量42％，今年這個比例要超過54％，氧化鋁進口量占整個消費量45％以上，由于進口大量增加，包括有些資源在國際上增長也是有限的。有些品種價格大幅度上漲，8月末鐵礦石到中國港口價格已經(jīng)漲到每噸34美元，比去年平均價格水平每噸漲10塊，2002年進口氧化鋁平均到岸價163美元，到10月份已經(jīng)漲到300美元以上，上漲了將近一倍。同時水資源緊缺，對工業(yè)特別耗水大的產(chǎn)品也是一個制約因素。我們鋼鐵生產(chǎn)能量有42處在缺水地區(qū)，按照這樣趨勢，再加上一個是市場需求和能源原材料運輸資源的限制，就是有些行業(yè)會出現(xiàn)人員閑置問題。

篇3

論文關(guān)鍵詞：2010年一季度邯鄲市工業(yè)品價格運行情況分析

工業(yè)品價格屬于社會再生產(chǎn)過程中的源頭價格，是消費價格的先行指標，它反映工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品的供求關(guān)系和結(jié)構(gòu)，其變動直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，關(guān)系到工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對全市工業(yè)經(jīng)濟效益及經(jīng)濟總量的增長起著至關(guān)重要的作用，在國家宏觀調(diào)控中，應(yīng)密切關(guān)注價格漲落對工業(yè)經(jīng)濟的影響。近期，受煤炭開采產(chǎn)品、黑色金屬和加工產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品、石油類產(chǎn)品等價格上漲的影響，2010年一季度邯鄲市工業(yè)品出廠價格同比累計上漲8.06%。

一、工業(yè)品價格變動的特征

1、一季度工業(yè)品出廠價格指數(shù)持續(xù)上漲，呈現(xiàn)“v”型走勢。受后金融危機的影響，全球經(jīng)濟開始回升，國際原油、金屬礦產(chǎn)品、有色金屬價格大幅上漲。2010年一季度邯鄲市工業(yè)品出廠價格同比指數(shù)持續(xù)上漲，其中：1月、2月、3月工業(yè)品出廠價格指數(shù)同比分別上漲6.58%、5.42%、12.18%。

2、輕、重工業(yè)產(chǎn)品出廠價格“同時上升”。2010年一季度，輕工業(yè)產(chǎn)品出廠價格同比累計上升6.59%，其中，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲9.59%雜志鋪，以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲1.15%；重工業(yè)產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲8.25%，其中，采掘類同比累計上漲12.06%，原料類同比累計上漲9.02%，加工類同比累計上漲5.91%。

3、生活資料出廠價格的漲幅大于生產(chǎn)資料。2010年一季度，生產(chǎn)資料出廠價格同比累計上漲7.87%，從結(jié)構(gòu)看，采掘類生產(chǎn)資料同比累計上漲13.04%，原料類生產(chǎn)資料出廠價格同比累計上漲8.14%，加工類生產(chǎn)資料出廠價格同比累計上漲5.50%。生活資料出廠價格同比累計上漲9.51%，其中：食品類出廠價格同比累計上漲12.89%。

4、主要產(chǎn)品出廠價格上漲，是影響工業(yè)品出廠價格總水平上漲的重要因素。

煤炭開采和洗選產(chǎn)品、黑色金屬出廠價格大幅上漲。2010年一季度，邯鄲市煤炭開采和洗選產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲13.67%，黑色金屬礦采選產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲10.37%，黑色金屬冶煉及壓延加工產(chǎn)品同比累計上漲7.87%，其中：煉鐵產(chǎn)品和煉鋼產(chǎn)品出廠價格同比累計分別上漲11.05%、7.56%。

紡織產(chǎn)品、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)出廠價格明顯上漲。2010年一季度，受原材料棉花價格上揚和人工費上漲的影響，邯鄲市紡織產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲7.18%，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲4.27%。

5、工業(yè)品出廠價格上漲面超過六成。2010年一季度在邯鄲市調(diào)查的32個工業(yè)行業(yè)大類中，工業(yè)品出廠價格上漲的有21個行業(yè)大類，上漲面為65.6%，其中，黑色金屬礦采選產(chǎn)品、黑色金屬冶煉及壓延加工價格的大幅上漲，是決定一季度工業(yè)品出廠價格指數(shù)漲幅較大的主要因素。

二、影響工業(yè)品價格變動的因素

2010年一季度，盡管國際金融危機的影響逐步減小，但對世界經(jīng)濟發(fā)展帶來的不確定性依然存在，世界各國的經(jīng)濟增長還難以恢復(fù)到正常水平。從邯鄲市的情況看，金融危機滯后影響不容低估，影響工業(yè)品價格運行的因素很多，滲透于經(jīng)濟和社會發(fā)展各個領(lǐng)域中。

1、國際市場的影響。隨著我國改革開放的深入，經(jīng)濟進一步與國際接軌，參與國際分工與合作的程度不斷加深，國際市場價格變化對國內(nèi)市場價格的影響越來越廣泛。由于國際原油和黑色金屬礦等資源類價格大幅上升，中國國內(nèi)油價和黑色金屬礦等資源類價格也隨之上揚。2010年一季度邯鄲市工業(yè)品價格持續(xù)上漲，其根本原因是我市的主導(dǎo)行業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)價格上漲幅度較大，主要因素是集中在黑色金屬冶煉及壓延加工、黑色金屬礦采選等行業(yè)。

2、國家政策的影響。2010年一季度雜志鋪，國內(nèi)擴大內(nèi)需和改善民生政策的效果繼續(xù)顯現(xiàn)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)正在鞏固，企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力和競爭力不斷提高，這些對工業(yè)品出廠價格均有一定的影響。政府繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，會帶動投資類工業(yè)品價格的進一步上漲。原材料、燃料價格的上漲，強化了產(chǎn)品成本推動因素，不同行業(yè)和企業(yè)對原材料、燃料漲價的適應(yīng)程度不等，消化能力各不相同，所以影響程度也各不相同。

3、經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢已經(jīng)基本形成，投資快速增長，直接拉動了出廠價格上漲。1-2月，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值127.94億元，同比增長21.80%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量增加，1-2月，全市累計生產(chǎn)鐵礦石574.1萬噸，同比增長23.0%；鋼材594.3萬噸，同比增長37.40%；服裝154萬件，同比增長50.9%；累計發(fā)電36.44億千瓦時，同比增長6.8%。1-2月，全市完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資64.15億元，同比增長20.8%。

4、原材料漲價對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的推動作用日益顯現(xiàn)。一季度，邯鄲市原材料、燃料動力購進價格大幅增長，由此將會推動相關(guān)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品出廠價格的上漲。

三、工業(yè)品出廠價格變動對工業(yè)經(jīng)濟的影響

價格的運行總是以經(jīng)濟發(fā)展為依托，而經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量如何，最終將體現(xiàn)為價格總水平是否平穩(wěn)以及上下波動的幅度。一季度，邯鄲市工業(yè)品價格的變動對經(jīng)濟運行的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工業(yè)品出廠價格的上漲對工業(yè)經(jīng)濟增長有推動作用。工業(yè)品各類出廠價格的逐步上升，直接帶來企業(yè)經(jīng)濟效益的上升，推動了工業(yè)的擴大再生產(chǎn)，促進了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。

2、原材料價格大幅上漲，阻礙了經(jīng)濟效益的增長。一季度，邯鄲市原材料購進價格大幅上漲雜志鋪，在一定程度上直接增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，不利于企業(yè)進行擴大再生產(chǎn)，同時也推動工業(yè)品出廠價格的上升。

3、工業(yè)品出廠價格的上漲，拉動了居民消費價格的上漲。原材料及上游產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，對下游消費品市場價格上漲起到了較大的推動作用。2010年1-2月，邯鄲市居民消費價格指數(shù)同比上漲3.3%。

四、2010年上半年工業(yè)品價格趨勢分析

篇4

回顧2013年上半年，中國工業(yè)經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)。目前，工業(yè)經(jīng)濟主要表現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)增速趨緩、輕重工業(yè)雙雙回落、工業(yè)出口低位運行、工業(yè)企業(yè)效益趨穩(wěn)、工業(yè)用電低速增長等特點。工業(yè)運行中存在一些不容忽視的問題，既有工業(yè)潛在增長率逐漸下行的挑戰(zhàn)，也有高耗能產(chǎn)業(yè)重新抬頭、民間投資積極性不高的問題，同時又存在著中小企業(yè)困難重重、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)通縮等壓力。預(yù)計2013年下半年中國工業(yè)增長將呈緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中微升走勢，規(guī)模以上工業(yè)增速約為9.6%。

進入潛在增長下降通道

從中長期趨勢來看，中國工業(yè)正處于潛在增長率下降的通道中，工業(yè)增長存在內(nèi)在下行壓力，一些要素結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變。根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)模型對中國工業(yè)的潛在增長率進行分析，如果我們不能在技術(shù)進步和資源配置制度改革方面取得較大的突破，估計2013～2015年工業(yè)潛在增長率將處于7%～8%的增長區(qū)間，2016～2020年將進一步下降至6%～7%的增長區(qū)間。工業(yè)增長向中速階段轉(zhuǎn)換，意味著未來工業(yè)發(fā)展的重點必須更多的關(guān)注質(zhì)量和效益。

與此同時，高耗能產(chǎn)業(yè)重新抬頭，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨考驗。高耗能行業(yè)的重新抬頭反映出地方對經(jīng)濟下滑的擔憂，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟的增長高度依賴高耗能產(chǎn)業(yè)，為了“保增長”在一定程度上放松了對高耗能產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，使得工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨考驗。

民間制造業(yè)投資積極性不高，工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)生增長乏力。在城鎮(zhèn)化和政府主導(dǎo)的影響下，基建投資和房地產(chǎn)增速明顯回升，而與工業(yè)化高度相關(guān)和非政府主導(dǎo)的制造業(yè)投資持續(xù)下滑，尤其是民間制造業(yè)投資積極性和意愿不高，內(nèi)生增長動能趨于減弱。

數(shù)據(jù)顯示，今年1～5月基建投資同比增長24.1%，增速比去年同期大幅提高；房地產(chǎn)投資也在加速，1～5月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長20.6%，比第一季度提高0.4個百分點，比去年全年提高4.4個百分點。相比之下，企業(yè)自身的投資信心明顯不足。1～5月制造業(yè)投資同比增長17.8%，增速較上年同期下降6.7個百分點。民間工業(yè)投資也出現(xiàn)明顯回落，去年始終保持在30%左右的高位，今年1～5月已回落至21.2%。制造業(yè)投資和民間投資低迷的狀況反映當前經(jīng)濟內(nèi)生增長乏力。

此外，官方PMI與匯豐PMI走勢背離，中小企業(yè)仍處于困境。2013年5月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（官方PMI）為50.8%，比上月上升0.2個百分點，創(chuàng)下了10個月以來的次高；同時，匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（匯豐PMI）終值為49.2%，創(chuàng)下了8個月以來的新低。從樣本成份上看，官方PMI主要包含了經(jīng)濟體系中重要的國企和大型企業(yè)，而匯豐PMI主要來自于民企和中小企業(yè)。因此兩者所反映的其實是中國經(jīng)濟的大趨勢和中國經(jīng)濟活躍程度的差異。

當前，中國經(jīng)濟的大趨勢仍然是向上的，但代表著經(jīng)濟活躍度的中小企業(yè)仍面臨一定困難。匯豐PMI終值的下調(diào)表明受需求疲弱拖累，中小企業(yè)制造業(yè)活動將進一步放緩。PPI與PPIRM持續(xù)下行，工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延續(xù)通縮態(tài)勢。

今年以來，中國PPI與PPIRM持續(xù)下行。1～5月，PPIRM同比下降2.3%，降幅較第一季度進一步擴大；PPI同比下降2.1%，較1～4月回落0.1個百分點，較第一季度回落0.4個百分點。同時，PPIRM的降幅自2012年10月以來持續(xù)大于PPI，根據(jù)歷史經(jīng)驗，經(jīng)濟下行壓力較大時，PPIRM與PPI之間往往會呈現(xiàn)此種現(xiàn)象。從當月增長情況看，PPI與PPIRM的降幅呈逐月擴張，表明工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的通縮態(tài)勢仍在延續(xù)。此外，工業(yè)用電量低位運行，鐵路貨運量累計增速已呈負增長。上述指標均反映出工業(yè)生產(chǎn)回升向好的基礎(chǔ)并不牢固。

綜合來看，當前中國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢比2008年國際金融危機爆發(fā)時要更加復(fù)雜，存在更多變數(shù)。目前，三大需求的走勢呈現(xiàn)投資趨緩、消費趨穩(wěn)、出口趨弱的態(tài)勢。綜合考慮多種因素影響，我們判斷2013年下半年中國工業(yè)增長將呈緩中趨穩(wěn)，預(yù)計下半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在9.6%左右。

重視政策微調(diào)

為了穩(wěn)定工業(yè)增長，當前要更加重視政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，一方面應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟增速下行的倒逼機制作用，通過調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策和加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來保持工業(yè)平穩(wěn)增長，另一方面應(yīng)通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和出臺一些利民生、促消費的政策措施，加快經(jīng)濟內(nèi)生增長動力機制的形成。

首先，適時適度調(diào)整政策，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。在貨幣政策方面，應(yīng)在“穩(wěn)健”的基調(diào)下，繼續(xù)提高調(diào)控的前瞻性、針對性和靈活性。應(yīng)借助利率市場化改革，進一步理順利率傳導(dǎo)機制，提高價格型調(diào)控工具的有效性。在風(fēng)險釋放加劇的環(huán)境下，貨幣政策需要保持足夠的寬松，以減輕調(diào)整可能帶來的過大震蕩。如果經(jīng)濟復(fù)蘇帶動通脹快速反彈，則需要貨幣政策保持足夠的緊縮力度，及時收回市場上的過剩流動性。

在財政政策方面，一方面，政府應(yīng)通過適度擴大財政赤字規(guī)模，提高與民生相關(guān)的財政支出比重，如保障房建設(shè)。另一方面，應(yīng)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，以推動經(jīng)濟盡快企穩(wěn)回升。此外，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更加注重滿足實體經(jīng)濟的需求。同時，還可以通過調(diào)整出口退稅率、優(yōu)化出口信用保險制度等措施，來保持出口促進政策以穩(wěn)定外需。

其次，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難，應(yīng)通過提高企業(yè)素質(zhì)、實施兼并重組、鼓勵海外發(fā)展等方式，并利用市場的優(yōu)勝劣汰機制加大對鋼鐵、電解鋁、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)和落后產(chǎn)能的淘汰力度，避免企業(yè)之間出現(xiàn)惡性競爭。

再次，重視合理引導(dǎo)民間投資，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。針對傳統(tǒng)領(lǐng)域應(yīng)著力消除民間資本進入的各種隱性壁壘，注重民間資本在交通設(shè)施、水利設(shè)施、農(nóng)村公路等關(guān)乎民生的公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要作用。同時，針對新興領(lǐng)域應(yīng)開闊視野，敢于突破。

篇5

近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟得到了持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高，但我縣工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作還存在與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，對真實地反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況產(chǎn)生影響。為切實加強規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和準確性，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計工作的重要性

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的主體，及時準確全面地掌握其發(fā)展情況，是各級政府把握工業(yè)經(jīng)濟走勢、制訂政策和加強工作指導(dǎo)的重要依據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計方法制度的改革要求，對國有工業(yè)企業(yè)和年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)實行直報統(tǒng)計，對年銷售收入500萬元以下的其他工業(yè)企業(yè)實行抽樣調(diào)查統(tǒng)計。目前，規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量已經(jīng)成為考核評價一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。因此，做好我縣規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計工作，對準確及時反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績，真實準確評價我縣工業(yè)經(jīng)濟至關(guān)重要。

二、進一步加強規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計工作

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)達程度是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實加強對本轄區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專職統(tǒng)計人員，努力構(gòu)建本轄區(qū)完善的規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、及時上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員名單于8月25日前分別報至縣經(jīng)濟委和縣統(tǒng)計局。縣發(fā)改、科技、財政、農(nóng)委、國稅、地稅、工商等部門要密切配合，通力協(xié)作，按照規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計工作的要求，及時、準確、全面地提供相關(guān)統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計資料的準確性和完整性。對于各級政府出臺的有關(guān)扶持政策將優(yōu)先考慮規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)在申報各類項目、評優(yōu)評定等活動中，凡涉及到企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅等統(tǒng)計指標必須由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一確認核實。縣統(tǒng)計局要結(jié)合年報、月報工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)，增強統(tǒng)計法制意識，保證各類報表資料依法、翔實、及時上報。

三、切實提高規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

按現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定，凡年銷售收入達500萬元以上的工業(yè)企業(yè)都必須按月直報統(tǒng)計報表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣統(tǒng)計部門的要求，及時清理上報當年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)名單，做到清理徹底，不重不漏。直屬工業(yè)企業(yè)由縣經(jīng)濟委統(tǒng)計,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)由開發(fā)區(qū)統(tǒng)計，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計。在統(tǒng)計方法上，采取企業(yè)自報與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集上報相結(jié)合。在統(tǒng)計指標上，以完成指導(dǎo)目標為原則，沒有目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)實際情況申請安排。在統(tǒng)計程序上，實行月報、季報、半年報、年報制度，按照統(tǒng)一要求在規(guī)定時間內(nèi)上報縣統(tǒng)計局。縣政府將制定并逐步完善工業(yè)考核體系，把發(fā)展工業(yè)作為政府目標管理的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立完整的臺帳檔案，切實做到轄區(qū)內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

篇6

一、目的和意義

建立十大產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和四個對接企業(yè)相關(guān)情況調(diào)度監(jiān)測機制，可進一步溝通政府和企業(yè)的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中傾向性、苗頭性問題，加強工業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)測分析，及時進行有效的調(diào)控。特別是在當前經(jīng)濟形勢十分復(fù)雜的情況下，建立重點調(diào)度監(jiān)測機制，可以更好地為企業(yè)服務(wù)，通過建立企業(yè)經(jīng)濟運行快速反應(yīng)通道，及時準確地把企業(yè)存在的困難和問題反映給政府，制定積極措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀，為企業(yè)發(fā)展提供支持，促進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展。

二、調(diào)度范圍和內(nèi)容

1.調(diào)度范圍：

全縣十大產(chǎn)業(yè)中具有代表性的7戶重點企業(yè)和8戶成功進行四個對接的工業(yè)企業(yè)。

2．調(diào)度內(nèi)容：

⑴．加強重點企業(yè)主要經(jīng)濟指標的調(diào)度分析工作。企業(yè)的主要經(jīng)濟指標包括銷售收入、兩項資金占用(包括應(yīng)收賬款凈值、產(chǎn)成品存貨)、產(chǎn)品價格、產(chǎn)量等情況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行中存在的突出問題。

⑵．加強對原材料等生產(chǎn)成本進行監(jiān)測，包括人工、水電費等影響成本明顯的情況進行調(diào)度分析。

⑶．企業(yè)當前存在的主要困難和問題以及建議。

⑷．四個對接工業(yè)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和運行情況。

三、調(diào)度機制

1.實行動態(tài)管理機制。對重點企業(yè)和調(diào)度內(nèi)容實行動態(tài)管理，一定時期根據(jù)經(jīng)濟運行情況進行適當調(diào)整。

2.采取定期調(diào)度機制。根據(jù)經(jīng)濟運行情況對7戶重點監(jiān)測樣本企業(yè)采取月度調(diào)度制度，對8戶四個對接企業(yè)采取季度調(diào)度制度。由十大產(chǎn)業(yè)重點調(diào)度企業(yè)（具體見附件一）和四個對接企業(yè)（具體見附件二）及時填寫生產(chǎn)成本及產(chǎn)品銷售、庫存等情況和企業(yè)運行中存在的突出困難和問題以及四個對接相關(guān)數(shù)據(jù)（具體見附件三、四），于次月12日前報縣工信委工業(yè)股，再由工業(yè)股及時上報市工信委經(jīng)濟運行科。

3.建立雙向溝通機制。一是通過企業(yè)及時將運行狀況，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難、問題及建議反映給政府，通過采取相應(yīng)對策，幫助企業(yè)解決困難和問題，確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是及時將產(chǎn)業(yè)整體運行狀況和政策信息通過這個渠道反饋給企業(yè)，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促進經(jīng)濟持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展。

篇7

一）縣政府于每季度召開經(jīng)濟形勢分析會，分析全縣經(jīng)濟形勢，查找存在問題，研究對策措施。

二）各副縣長按工作分工，原則上每月初分別召開分析會議，對分管部門和行業(yè)經(jīng)濟運行情況進行定期分析，并解決相應(yīng)的困難和問題。

三)建立經(jīng)濟形勢季報制度。縣發(fā)改局、扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、財政局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、勞動保障局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、物價局、人行縣支行等部門，按季向政府報告經(jīng)濟形勢。

二、認真做好經(jīng)濟形勢分析會的各項準備工作

一)經(jīng)濟形勢分析會的主要內(nèi)容

認真分析國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢，加強對各類經(jīng)濟熱點問題的分析研究，結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展實際情況，研究分析國家、省、市出臺的宏觀調(diào)控措施對我縣經(jīng)濟發(fā)展的影響，關(guān)注周邊省區(qū)、市縣促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施和經(jīng)濟指標，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，全面準確客觀反映全縣經(jīng)濟運行情況，深入分析國家促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施在縣的落實情況和實施效果，加強對生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、財政收支、物價、節(jié)能減排和就業(yè)等主要經(jīng)濟指標變化走勢的監(jiān)測預(yù)測。

1工業(yè)經(jīng)濟運行方面。主要是全縣工業(yè)經(jīng)濟運行特點分析，包括生產(chǎn)情況和發(fā)展趨勢如何，工業(yè)增加值完成情況，效益狀況，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運行情況，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局具有較強影響力的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步情況，主要工業(yè)品產(chǎn)量和價格變化情況，全縣用電量（工業(yè)用電量）變化等情況；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、高科技產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚情況；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展；能源原材料價格、工業(yè)品出廠價格對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響；存在突出矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。

2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟方面。主要是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的氣候環(huán)境等條件變化影響分析；石羊河流域重點治理的進展情況，節(jié)水增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)環(huán)境等條件變化影響分析；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等；強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況；種植業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量；畜牧情況，包括主要畜禽產(chǎn)品的存欄量、出欄量變化，肉、奶、蛋等產(chǎn)品產(chǎn)量增長情況；農(nóng)畜產(chǎn)品流通情況，包括農(nóng)產(chǎn)晶基地、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織的規(guī)模及其帶動農(nóng)戶增產(chǎn)、農(nóng)民增收的情況；農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)、以工代賑和易地扶貧搬遷等方面存在突出矛盾和問題，以及打算采取的措施和建議等。

3固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)方面。主要是全縣分行業(yè)固定資產(chǎn)投資，包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村、三次產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)投資完成情況；投資來源和構(gòu)成分析，包括政府投資、銀行貸款、企業(yè)情況和非稅收入情況；財政轉(zhuǎn)移支付情況，包括一般性轉(zhuǎn)移和專項轉(zhuǎn)移支付情況；財政執(zhí)行情況，包括項目建設(shè)資金配套情況和公共財政支出情況；金融機構(gòu)存貸款規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運行態(tài)勢；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。

4財政金融方面。主要是財政收入情況，包括稅收收入情況和非稅收入情況；財政轉(zhuǎn)移支付情況，包括一般性轉(zhuǎn)移和專項轉(zhuǎn)移支付情況；財政執(zhí)行情況，包括項目建設(shè)資金配套情況和公共財政支出情況；金融機構(gòu)存貸款規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運行態(tài)勢；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。

5服務(wù)業(yè)方面。主要是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。

6消費和價格方面。主要是關(guān)系人民群眾基本生活的主要消費品的市場容量、供應(yīng)狀況和價格變化；社會消費品零售總額及城鄉(xiāng)分布；居民消費價格走勢及影響因素；能源原材料供應(yīng)情況和價格趨勢；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售及價格走勢；工業(yè)品出廠價格變化；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。

7就業(yè)和社會保障方面。主要是全縣就業(yè)情況，新增就業(yè)和下崗職工再就業(yè)情況，城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模及動態(tài)變化，完善人力資源市場、加強就業(yè)培訓(xùn)和拓寬就業(yè)渠道的政策措施；養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療及城鄉(xiāng)低收入群眾社會保障和基本政策和實施情況；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。

8為民辦實事方面。主要是省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府每年確定為民辦的實事。年省、市、縣政府承諾為民所辦實事工作進度和落實情況；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議。

二)工作分工

經(jīng)濟形勢分析牽頭和協(xié)調(diào)組織部門為縣發(fā)改局，注重對經(jīng)濟形勢的綜合分析與研究。各參與部門側(cè)重于對本行業(yè)、本系統(tǒng)運行情況的具體研究分析，確保信息資源采集準確有效，不斷提高經(jīng)濟形勢分析的質(zhì)量。發(fā)改局重點做好經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況的綜合分析，側(cè)重于全縣投資形勢和項目建設(shè)進展分析，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題進行深入研究，提出對策建議。統(tǒng)計局匯總、整理全縣和省內(nèi)外有關(guān)縣區(qū)統(tǒng)計資料，會同發(fā)改局共同做好全縣經(jīng)濟形勢分析工作，對經(jīng)濟運行情況進行統(tǒng)計分析，每月定期報送政府辦公室、發(fā)改局和相關(guān)部門。經(jīng)貿(mào)局負責全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況的綜合分析，及時準確反映企業(yè)經(jīng)濟效益情況及生產(chǎn)運行情況，解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在突出問題，提出促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策和建議。扶貧辦負責農(nóng)村經(jīng)濟運行情況的綜合分析，及時反映貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，及時發(fā)觀和反映存在問題，提出相應(yīng)的政策建議。農(nóng)牧局負責全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀、趨勢和階段性的特征分析，及時反映日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、況，反映存在問題，并提出相應(yīng)的政策建議。商務(wù)局重點做好主要農(nóng)產(chǎn)品市場信息的運行監(jiān)測、編報和分析，及時對重要工業(yè)品、原材料、農(nóng)產(chǎn)品和消費品市場做出分析預(yù)測，提出建議對策，特別要及時反映市場建設(shè)中存在問題。勞動和社會保障局負責勞動就業(yè)和社會保障的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總整理，按月勞動和社會保障信息資料及用工公告。物價局負責全縣群眾生活必需品、重要商品和服務(wù)監(jiān)測，及時反映市場價格運行情況，并提供分析報告。人行縣支行主要負責全縣金融運行和貨幣信貸政策執(zhí)行情況的分析和預(yù)測，針對金融運行中的難點、熱點問題進行調(diào)查研究，及時提出金融促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。信息中心主要做好國際國內(nèi)經(jīng)濟信息的收集整理工作，解掌握全國、全省、全市和市內(nèi)務(wù)縣區(qū)經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟運行情況的比較分析，并提出相關(guān)政策建議。其他部門結(jié)合本部門職責范圍和工作特點，及時收集整理本行業(yè)的相關(guān)資料，分析存在問題和原因，提出對策。

三)材料準備

由縣扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、財政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、物價局、人行縣支行、信息中心等部門每月5日前將上月的分析匯報材料匯總，送縣政府辦公室、縣發(fā)改局和統(tǒng)計局具體掌握每月各行業(yè)部門的經(jīng)濟分析情況，于每季度第一個月8日前，將上一季度的經(jīng)濟形勢分析報告上報縣政府。

三、有關(guān)要求

一)切實加強對經(jīng)濟形勢分析工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度，重視并認真做好經(jīng)濟運行分析工作，要把這項工作納入日常工作議程，指定專門工作人員，切實做好經(jīng)濟形勢分析工作，及時協(xié)調(diào)解決本部門、本系統(tǒng)經(jīng)濟運行中存在突出問題，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

二)充分發(fā)揮發(fā)展改革和統(tǒng)計部門經(jīng)濟形勢分析工作的職能作用，加強協(xié)作。縣發(fā)改局、統(tǒng)計局要共同做好全縣經(jīng)濟形勢分析工作，向縣政府匯報，并及時向各部門通報情況。統(tǒng)計部門要及時做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，每月5日前完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為經(jīng)濟運行分析提供真實、可靠的依據(jù)。縣發(fā)改局要加強與各有關(guān)部門的銜接，暢通信息傳遞渠道。各有關(guān)部門要按照職責做好相關(guān)統(tǒng)計和分析工作，及時報縣發(fā)改局匯總。

三)充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的統(tǒng)計職能和行業(yè)部門、基層單位的基礎(chǔ)統(tǒng)計作用。要加強統(tǒng)計執(zhí)法力度，各部門、基層單位要及時按要求向統(tǒng)計部門報送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計部門要及時做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，為經(jīng)濟運行分析提供真實、可靠的依據(jù)。

四）不斷改進分析方法，加強分析的實用性，嚴格把好季報檢測分析質(zhì)量關(guān)，做到月度有行業(yè)分析，季度有綜合分析，定量與定性相結(jié)合，研究提出能見實效的對策措施。同時，要針對經(jīng)濟運行中的突出矛盾和傾向性。苗頭性的問題，深入調(diào)查，快速反映，立足于“短平快”專題分析方面有新突破。

篇8

從2010年我區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)的“高開下行趨穩(wěn)”態(tài)勢看，增長運行的下行趨勢明顯減弱，降幅逐季收窄（見圖1）。再從我區(qū)先行指數(shù)走勢看，先行指數(shù)下降幅度略有縮窄，表明經(jīng)濟下行趨穩(wěn)態(tài)勢愈加明朗（見圖2）。

圖1“十一五”以來內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐季走勢

圖2內(nèi)蒙古宏觀經(jīng)濟先行指數(shù)走勢

從全國形勢看，2011年我國宏觀經(jīng)濟由“回升向好”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)步增長”，將為我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長營造良好的國內(nèi)發(fā)展環(huán)境。今年我區(qū)加大政府對民生、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的投資力度，加上前幾年已完成的招商引資項目所形成的生產(chǎn)能力將在今年及以后幾年逐步釋放，這些利好因素將有力拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。

但同時還要看到，世界經(jīng)濟仍將繼續(xù)復(fù)蘇，我國整體宏觀經(jīng)濟環(huán)境面臨的不確定因素較多。有關(guān)機構(gòu)預(yù)測，今年我國經(jīng)濟可能處于“長中短”多種經(jīng)濟周期下降期的重疊階段，經(jīng)濟增速趨緩不可避免。2011年全國經(jīng)濟增長目標下調(diào)為8%左右，低于上年實際增速2個百分點，這也意味著我區(qū)經(jīng)濟也將繼續(xù)保持低位運行。總體看，預(yù)計我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值一季度增長繼續(xù)回落，上半年增長逐步回調(diào)，達到14%左右。

二、規(guī)模以上工業(yè)增加值一季度同比將增長19%，上半年預(yù)計增長21%

我區(qū)工業(yè)預(yù)警指數(shù)自2010年3月以來由正常區(qū)域一直回落至12月的接近趨冷區(qū)域，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速由去年3月的24.3%下降至全年的19.02%，年度增速由2009年全國第1位下降至2010年第14位。今年前2個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為15.2%，同比回落8.4個百分點，為2008年以來最低（見圖3、4）。從主要工業(yè)產(chǎn)品看，電力、冶金、建材等行業(yè)產(chǎn)量同比呈增長態(tài)勢，但增速回落尤為明顯，1-2月份發(fā)電量、鋼材、水泥和化肥增速同比分別下降8.1、5.5、8.6和46.5個百分點。

圖3內(nèi)蒙古工業(yè)預(yù)警指數(shù)月度走勢

圖42008年以來內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速走勢

初步判斷，推動我區(qū)今年工業(yè)生產(chǎn)增長的因素較多。一是2009年3月以來我國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）連續(xù)24個月位于50%以上的擴張區(qū)間，2010年全國與我區(qū)工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）均保持在4%以上的高位，今年2月份我區(qū)PPI同比又上漲了7.2%，表明國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品市場需求逐步擴張，將拉動我區(qū)煤炭、電力等上游產(chǎn)業(yè)較快增長。二是2010年以來我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤月增速均保持在60%以上，遠遠高于2009年，表明工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的意愿和能力繼續(xù)增強，將有助于增強我區(qū)經(jīng)濟內(nèi)生動力。三是今年我區(qū)加快大型現(xiàn)代化煤炭開發(fā)項目建設(shè)、煤炭落后產(chǎn)能淘汰和技術(shù)改造，推進五大現(xiàn)代煤化工國家示范工程建設(shè)，將促進煤炭、化工等重點行業(yè)較快增長。四是中央年內(nèi)對全國核電設(shè)施進行全面安全檢查，暫停4000萬千瓦核電裝機建設(shè)，產(chǎn)生的電力缺口主要由火電彌補，將有利于我區(qū)電力行業(yè)增長。五是俄羅斯加快推進城市化進程，鋼材類產(chǎn)品需求增加，將拉動我區(qū)鋼材出口，加上國際鐵礦石價格下跌有助于我區(qū)降低鋼鐵生產(chǎn)成本，將會提高我區(qū)鋼材產(chǎn)量。六是我區(qū)水煤組合、煤電冶組合等資源要素優(yōu)化配置的加快推進，將促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)組合能力和產(chǎn)品市場競爭力的提升。

但是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長也面臨較為嚴峻形勢。一是國家加大節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化力度，我區(qū)大多數(shù)行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)上游，原字號產(chǎn)品比重偏高，短期內(nèi)難以適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策的變化，使得我區(qū)資源型初級加工業(yè)面臨較大壓力。二是我區(qū)煤炭、電力外送通道瓶頸問題突顯，加上從今年起自治區(qū)將用三年時間關(guān)停年產(chǎn)能低于120萬噸的煤炭企業(yè)，將有效遏制能源產(chǎn)業(yè)粗放增長。三是傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)能過剩，國家暫停煤化工項目審批，新型煤化工尚處于示范建設(shè)階段，將對我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成較大影響。四是全區(qū)范圍內(nèi)的大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)接近尾聲、國家加大房地產(chǎn)宏觀調(diào)控力度將對鋼材、水泥等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響，鋼鐵、電解鋁、水泥等產(chǎn)能過剩致使冶金產(chǎn)業(yè)增長有限，此外2010年國家下調(diào)鋼鐵業(yè)部分產(chǎn)品的出口退稅率也抑制了我區(qū)鋼材出口增長等等。五是2010年以來土地、能源、勞動力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素價格不斷上漲，今年2月份原材料、燃料、動力購進價格同比上漲10.4%，增加了我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本，將不利于我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟效益提高。

綜上分析，預(yù)計全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值一季度將繼續(xù)呈下行態(tài)勢，上半年將小幅回調(diào)到21%左右。

三、固定資產(chǎn)投資一季度同比將增長10%，上半年預(yù)計增長13%

我區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)警指數(shù)自2009年3月份以來已呈現(xiàn)出下行趨勢，2010年由趨冷進入過冷區(qū)域，50萬元以上項目固定資產(chǎn)投資增速比上年回落14.6個百分點，增速在全國的位次由2009年的第14位下降到第28位。今年前2個月， 50萬元以上項目固定資產(chǎn)完成投資52.18萬元，同比增長8.9%，比上年同期回落25.9個百分點，低于全國平均增速16個百分點，為2008年以來增速最低。

圖5內(nèi)蒙古固定資產(chǎn)投資預(yù)警指數(shù)月度走勢

圖6內(nèi)蒙古50萬元以上項目固定資產(chǎn)投資月度累計增速走勢

總體看，我區(qū)一季度和上半年固定資產(chǎn)投資增長形勢不容樂觀，但也存在一些利好因素。一是今年我區(qū)安排了自治區(qū)重點工業(yè)項目300項，工業(yè)固定資產(chǎn)投資計劃將達到5100億元，二季度是我區(qū)工業(yè)品需求上升期，預(yù)計工業(yè)投資也將有大幅度的增長。二是為有效保障耕地需求，今年我區(qū)將加大耕地整理投資力度。三是我區(qū)加大衛(wèi)生、教育、社會保障、社會福利等民生領(lǐng)域和現(xiàn)代物流、文化、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)投資力度，推進14個高速出口通道、4條高速公路、19個重點鐵路項目以及機場、電力外送通道、水利樞紐等在建項目建設(shè)將有力拉動我區(qū)投資增長。四是新能源、新材料、先進裝備制造和生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的陸續(xù)開工將逐步形成我區(qū)投資新的增長點。五是我區(qū)保障性住房建設(shè)力度不斷加大，將在一定程度上彌補商品房投資下滑的缺口，帶動整體投資增長。

同時，必須高度關(guān)注引起投資明顯下滑的相關(guān)因素影響。

一是新開工項目明顯不足。今年前2個月，我區(qū)施工項目個數(shù)為154個，同比下降34.5%，其中本年新開工項目同比下降59.3%，本年投產(chǎn)項目同比下降48.6%，這些將會影響我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長的后勁和潛力。

二是投資結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。從工業(yè)投資看，能源、冶金、化工、建材四個行業(yè)投資占工業(yè)投資的比重高達50%左右，這些行業(yè)投資回落將導(dǎo)致全區(qū)固定資產(chǎn)投資下滑。國發(fā)【2009】38號文件和《關(guān)于進一步做好金融工作 支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、電解鋁等行業(yè)提出了更高的要求，并從嚴貸款支持，這些將導(dǎo)致我區(qū)相關(guān)行業(yè)開工不足、建設(shè)進度緩慢。從房地產(chǎn)業(yè)投資看，國家出臺“新國八條”、部分城市頒布限購令等一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施，致使房地產(chǎn)商觀望徘徊而放緩?fù)顿Y進度，前2個月我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降81.3%。近日絕大部分大中城市公布的2011年新建房價控制目標只漲不跌，中央房地產(chǎn)調(diào)控政策可能將持續(xù)加強，將進一步影響我區(qū)房地產(chǎn)投資增長。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，國家加大對鐵路貸款質(zhì)量安全、高鐵項目監(jiān)管力度，鐵路項目貸款和審批難度加大，將制約我區(qū)鐵路投資增長。

三是投資資金籌措能力受限。從招商引資看，我區(qū)豐富的煤炭資源是吸引區(qū)外投資的主要因素，隨著國家宏觀調(diào)控政策和我區(qū)資源配置政策的變化，區(qū)外資本來我區(qū)投資的積極性明顯減弱，不利于我區(qū)招商引資的增長。從銀行貸款看，中央將適度寬松的貨幣政策調(diào)整為穩(wěn)健的貨幣政策，從2010年至今，央行4次加息、9次上調(diào)了銀行存款準備金率，我區(qū)企業(yè)金融信貸環(huán)境收緊。截至今年2月末，中長期貸款同比增長26.9%，比上年同期下降25.7個百分點，投資資金增量收縮，企業(yè)面臨信貸成本增加、信貸規(guī)模減小的雙重壓力。從自有資金看，部分企業(yè)前兩年投資的項目較多，由于項目尚未建成投產(chǎn)，現(xiàn)金不能回流，還需要面臨籌錢繼續(xù)建設(shè)和新的項目開工建設(shè)的雙重壓力，使得企業(yè)資金緊張，影響了企業(yè)投資能力。另外，受國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素增多、市場前景不明朗、生產(chǎn)要素成本上升和通脹預(yù)期高企影響，企業(yè)投資信心和投資意愿走低。市場準入門檻高、資本市場融資難、民間投資能力和水平有限以及投資環(huán)境不完善等障礙嚴重制約著民間投資，導(dǎo)致民間投資自主增長意愿不強。從政府投資看，國家刺激內(nèi)需投資項目建設(shè)接近尾聲，中央繼續(xù)規(guī)范地方政府投融資平臺，致使政府投資上升空間有限。

預(yù)計，今年一季度固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)延續(xù)下滑勢頭，同時考慮內(nèi)蒙古投資的特點，上半年將有一定幅度回調(diào)。因此，針對當前情況，全區(qū)應(yīng)加緊啟動民間投資，盡快出臺鼓勵民間投資的意見。

四、社會消費品零售總額增速一季度和上半年將在20%-23%區(qū)間波動

2009年以來，我區(qū)消費預(yù)警指數(shù)由趨熱區(qū)域逐步回歸正常區(qū)域，今年前2個月社會消費品零售總額同比增長22.9%，比上年同期提高4.4個百分點。

圖7內(nèi)蒙古社會消費品零售總額累計增速走勢

圖8內(nèi)蒙古消費預(yù)警指數(shù)走勢

初步判斷，推動今年消費增長的有利因素較多。一是我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高和社會保障體系的逐步完善，將有助于消除城鄉(xiāng)居民消費的后顧之憂，增強居民消費能力和消費意愿。二是全國一線城市和部分二線城市頒布和實施商品房限購令，促使部分游資轉(zhuǎn)向我區(qū)部分城市尋求市場，將在一定程度上促進我區(qū)商品房消費。三是隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級步伐的加快和改善生活水平意愿的增強，教育、醫(yī)療等剛性消費將穩(wěn)步增長，旅游、汽車、建筑及裝潢、家具類等熱點消費將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。四是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的加快推進，農(nóng)村牧區(qū)售后服務(wù)體系的逐步完善，將促進農(nóng)村牧區(qū)消費的持續(xù)增長。五是元旦、春節(jié)等節(jié)日因素促進一季度和上半年消費較快增長。

但同時必須關(guān)注物價高漲對居民消費的影響。今年前2個月，我區(qū)CPI延續(xù)了上年增長勢頭，累計上漲4.6%，其中食品類價格漲幅最高，累計上漲12%，成為推動CPI走高的主要因素。主要原因在于：一是為保護農(nóng)民種糧積極性，進一步促進糧食生產(chǎn)發(fā)展，2011年國家繼續(xù)小幅度提高小麥最低收購價水平，將推動國內(nèi)糧食價格上漲。河套等部分地區(qū)輕度干旱、國際糧價不斷上漲等因素也將促使糧食價格高位運行。二是我區(qū)城鎮(zhèn)化快速推進導(dǎo)致城鎮(zhèn)周邊蔬菜種植面積減少、自給率不高，將推動鮮菜價格上漲。三是流通環(huán)節(jié)過多，運輸費用、過路費、掃描費、農(nóng)貿(mào)市場進場費等物流成本高，賣菜攤位租金成本高，將導(dǎo)致我區(qū)瓜果、蔬菜價格上漲。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料、勞動力和土地價格上漲，導(dǎo)致我區(qū)糧食、瓜果、蔬菜種植成本上升。五是實體經(jīng)濟吸納資金能力有所下降，市場對農(nóng)產(chǎn)品的投機炒作增多，也將成為影響CPI走勢的因素之一。

篇9

上投摩根基金表示，7月CPI兩年半以來首次跌破2%，顯示國內(nèi)通脹水平仍處于下降通道中，有利于貨幣政策的放松和宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，后續(xù)判斷3-4季度CPI均值將維持在3%以下。

東方基金認為，CPI指數(shù)的進一步回落，從統(tǒng)計口徑看主要受翹尾因素回落影響，但從實體經(jīng)濟來看，一方面是由于真實需求不足，另一方面則是由于投資需求的進一步減弱。今年以來國民經(jīng)濟增速下滑趨勢明顯，對國內(nèi)外實體經(jīng)濟的擔憂導(dǎo)致私人部門的恐慌情緒，嚴重打擊了其投資信心。而為應(yīng)對08年金融危機采取的四萬億刺激政策，后續(xù)的副效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)出來，政府大規(guī)模投資對經(jīng)濟的拉動也顯得謹慎。

具體來看，7月1.8%的CPI同比增速略高于市場預(yù)期，非食品環(huán)比價格略超預(yù)期是原因所在。從分類數(shù)據(jù)看，食品項中豬肉、水產(chǎn)、鮮菜的環(huán)比價格都低于歷史同期水平；非食品項中煙草、服裝和家庭設(shè)備用品及服務(wù)環(huán)比走勢較強。

同時公布的PPI數(shù)據(jù)顯示，7月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.9%，環(huán)比下降0.8%，低于市場一致預(yù)期。上投摩根基金認為，整體上看，中上游企業(yè)情況依然較差，主要體現(xiàn)在采掘、有色金屬和黑色金屬，而下游情況相對比較穩(wěn)定。

匯豐晉信基金表示，CPI仍將維持低位。未來幾個月，通脹都將不會成為令市場擔憂的因素，同時，維持低位的通脹水平將為更多的政策出臺打開足夠的空間。

東方基金預(yù)計，央行在下半年很可能還會降息1次，本月也許就會再度迎來存款準備金下調(diào)的窗口。

南方基金首席策略分析師楊德龍預(yù)計，8月CPI將小幅反彈至2.0%左右，但仍在低位徘徊，為央行實施貨幣政策留足空間。“近期生產(chǎn)資料價格穩(wěn)定，預(yù)計8月PPI環(huán)比持平，預(yù)示著工業(yè)經(jīng)濟有企穩(wěn)跡象。在經(jīng)濟低迷背景下，實際需求不足，通脹下降在情理之中。在未來半年，通脹不會是政策重點，保增長才是重中之重。”

楊德龍認為，我國經(jīng)濟過去兩年經(jīng)過去庫存后的去產(chǎn)能，消費和投資持續(xù)疲軟，目前從數(shù)據(jù)仍看不出趨勢拐點。中央已明確表示，把穩(wěn)增長放在首要位置，財政政策還要繼續(xù)積極推出，但規(guī)模很難和四萬億相提并論。貨幣政策還會繼續(xù)放松，降息和降存準可能性依然存在。決定股市走勢的根本原因還是經(jīng)濟走勢，在經(jīng)濟走勢回升之前，股市很難出現(xiàn)大幅上升行情，短期內(nèi)有超跌反彈，但后市還會反復(fù)震蕩。

篇10

一、今年以來全市工業(yè)經(jīng)濟運行基本特點

(一)主要指標協(xié)調(diào)快速增長。

今年上半年，我市工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)了去年以來較快發(fā)展的態(tài)勢．各項指標均保持協(xié)調(diào)較快增長。1~6月份，全市工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值261億元，在去年全年增長25.2％的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)增長31％，高出去年同期6個百分點：上半年完成工業(yè)投資42億元，同比增長72％。1~5月份規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)刺稅8，3億元，同比增長5l％，其中利潤4．78億元，同比增長54．5％。產(chǎn)銷銜接良好，出口生產(chǎn)旺盛，1~6月份工業(yè)產(chǎn)銷率達到95．4％；累計完成出貨值86．69億元，同比增長46％。

(二)工業(yè)投資連續(xù)高住增長。

年初以來，在全省工業(yè)投資普遍回落的形勢下，我市工業(yè)投資逆勢而上，增幅連續(xù)4個月在1倍左右，目前增勢有所回落，但仍保持累計72％的增速。目前投資中船舶修造業(yè)投資占了一半。1~6月份，船舶修造業(yè)完成投人25億元，同比增長81％，占全市工業(yè)投資完成量的59％。臨港石化行業(yè)完成投入5．85億元，占全市工業(yè)投資完成量的14％。以船舶工業(yè)和臨港化工產(chǎn)業(yè)為代表的臨港工業(yè)投入的不斷加大，為臨港工業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)不斷的強大助推力。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。

一是臨港重化工特征窟發(fā)明顯。今年以來，在船舶工業(yè)的帶動下，重工業(yè)比重呈逐月遞增態(tài)勢，6月份的比重達54％，并連續(xù)幾個月超過輕工業(yè)。臨港工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，1~6月份，壘市臨港工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值172億元，同比增長36．3％，高出全市工業(yè)平均增長5個百分點。二是船舶工業(yè)首次超過水產(chǎn)品加工業(yè)。全市船舶工業(yè)延續(xù)去年以來的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)保持高速增長勢頭。我市船舶工業(yè)自2004年底開始快速發(fā)展以來，一直處于高位運行，絕大多數(shù)月份的月度增長均在80％左右，今年前6個月全市總產(chǎn)值達到76億元．同比增長仍高達75．6％，超過同期水產(chǎn)加工業(yè)(產(chǎn)值63億)成為全市工業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。三是龍頭企業(yè)支撐作用進一步凸顯。1-6月份，全市72家上億企業(yè)產(chǎn)值達145億元，同比增長33％，占全市工業(yè)經(jīng)濟比重達55．5％，已成為我市工業(yè)經(jīng)濟的主力軍。

(四)增長方式實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。

船舶修造業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展能力明顯提高。重點企業(yè)十分重視改進生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)新，、歐華的船舶制造進度達到國內(nèi)先進水平。一些中等規(guī)模的船舶制造企業(yè)通過一年多來的技術(shù)改造，生產(chǎn)條件和裝備大大改善，造船模式和制造工藝跟上國家規(guī)范要求，產(chǎn)品質(zhì)量和附加值明顯提高，不少中小型船舶企業(yè)開始從事外輪制造業(yè)務(wù)，一些企業(yè)的化工船制造能力也已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。船舶配套業(yè)發(fā)展勢頭喜人，除現(xiàn)有船配生產(chǎn)企業(yè)在船舶工業(yè)高速增長帶動下得到長足發(fā)展外，全市新辦船配企業(yè)發(fā)展勢頭也較好，今年以來已有多家船配企業(yè)新建投產(chǎn)。上半年全市船舶配件產(chǎn)值7億元，同比增長近一倍。船舶工業(yè)在做大做強的同時。企業(yè)效益也明顯改善。1~5月份船舶修造業(yè)實現(xiàn)利潤3．13億元，同比增長1．37倍，集團1~6月份利潤達到1537萬元，同比提高3倍。

水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中趨好。上半年，水產(chǎn)加工業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，前6個月實現(xiàn)產(chǎn)值63億元，同比增長17．3％，比上年同期提高3個百分點。精深加工企業(yè)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，主要是一些上檔次、上規(guī)模的精深加工企業(yè)發(fā)展勢頭較強。在加大外貿(mào)拓展的同時，水產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)市場發(fā)展加快，更多的水產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)注意國內(nèi)巨大的市場空間，紛紛啟動內(nèi)貿(mào)計劃和成立內(nèi)貿(mào)拓展經(jīng)營部門。

水產(chǎn)、機械、紡織類傳統(tǒng)企業(yè)開始越來越注重品牌建設(shè)．據(jù)初步了解，今年有好幾家企業(yè)正著手申報國家級品牌；部分船舶、機械類企業(yè)已自覺地開展以信息化帶動工業(yè)化的創(chuàng)新改造；企業(yè)研發(fā)投入也有了明顯提高。傳統(tǒng)行業(yè)以創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的水平在逐步提高。

(五)節(jié)能降耗成效初步體現(xiàn)。

去年以來，我市在工業(yè)領(lǐng)域堅持資源開發(fā)和節(jié)約并重，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟，有力地促進了經(jīng)濟與資源、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。全年共實施節(jié)電、節(jié)水項目22個，全年節(jié)電3600萬度，工業(yè)節(jié)水148．2萬立方。2006年我市萬元GDP能耗為0．94噸標準煤，比上年下降6．2％，其中萬元工業(yè)增加值能耗為0．76噸標準煤，比上年下降3％。

今年以來，全市進一步加大了工業(yè)節(jié)能降耗工作的力度，召開了節(jié)能減排專題工作會議，與縣(區(qū))及有關(guān)部門簽訂責任狀，下達了任務(wù)書。加大財政支持投入力度，市本級落實節(jié)能專項資金300萬元，減排專項資金增加了300萬元。針對性地開展船舶、水產(chǎn)等行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，積極推廣單凍機、冷庫、電焊機、空壓機節(jié)能技術(shù)改造和應(yīng)用。加快推進新型能源和資源綜合利用。**美迭風(fēng)力發(fā)電項目繼續(xù)加快投資進度，今年計劃完成投資1．5億元；全市主要大島的海水淡化建設(shè)項目今年也有較大的進展，岱山綠源、長涂和嵊泗碧海等海水淡化項目前5個月繼續(xù)加大投入。今年以來全市共實施15項重點節(jié)能節(jié)承技術(shù)改造項目。與省市兩級政府簽約的12家重點用能企業(yè)中，有4家企業(yè)今年已著手開展重大節(jié)能技術(shù)改造，項目總投資為2600萬元。今年上半年全市萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降17．1％。

二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行存在的問題及下半年走勢

(一)存在的主要問題。

總的來看，全市工業(yè)經(jīng)濟總體進入了平穩(wěn)較快增長的新階段，但也要看到當前工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量與叉好又快的發(fā)展要求尚有一定差距。集中表現(xiàn)在以下幾方面：

1．大項目推進過程中困難重重。今年我市共有14項重大工業(yè)項目已進入開工建設(shè)階段，今年1—6月份完成投資27-6億元。

由于受到宏觀調(diào)控政策趨緊、群眾要求多樣性和基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后等多種因素影響，部分項目推進困難重重。首先是臨港項目建設(shè)周期明顯拉長。目前，我市重點發(fā)展的臨港工業(yè)項目較多，涉及的審批環(huán)節(jié)除一般工業(yè)項目的審批要求外，臨港型項目還增加了如岸線、碼頭、海域使用、口岸開放等審批環(huán)節(jié)，而且這些環(huán)節(jié)的審批權(quán)大多在省級及省級以上部門，隨著宏觀政策趨緊，臨港項目前期審批難度進一步加大。其次是關(guān)于土地指標問題。過去**發(fā)展臨港大項目所需土地多數(shù)依靠圍墾來解決海島先天缺地這一瓶頸，但目前的土地政策規(guī)定，圍墾用地也要占用建設(shè)土地指標。本來**建設(shè)土地指標就偏少，農(nóng)保田覆蓋率又較高，如果圍墾用地的土地指標問題得不到有效解決，剛剛興起的**臨港工業(yè)將很難有發(fā)展機會。

2．工業(yè)投資增長出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾。首先是全市工業(yè)投資增長呈現(xiàn)快速回落趨勢。6月份，全市工業(yè)投資同比增長僅為11．7％，與3月份同比增長1倍相比，呈現(xiàn)明顯反差。分析原因，除上年同期數(shù)在逐月增大的客觀因素外，今年重大項目建設(shè)進度緩慢，使部分已開工建設(shè)的項目不能有效加快投資進度；工業(yè)用地的“招拍掛”制度今年起開始正式全面實施后，工業(yè)用地成本大幅上漲，也在一定程度上制約了工業(yè)投資的積極性。

其次企業(yè)設(shè)備技改投人比例失衡。據(jù)統(tǒng)計，今年1～6月設(shè)備技改投入為11．89億元，占全部工業(yè)投入的32．4％；技改投入比例分別比05、06年降低了9個和5個百分點，其中利用企業(yè)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠房空間和土地資源實施的技改投入比例則更低。技改投入占比下降的同時，投入總額絕對值也是明顯下降，一季度工業(yè)設(shè)備購置額同比下降27．5％。橫向比較省內(nèi)其他地市，設(shè)備技改投入比均在50％以上。說明我市工業(yè)發(fā)展尚未完全擺脫粗放型增長模式，對土地、岸線等資源的依賴程度較高，工業(yè)投資質(zhì)量還處于較低水平。

還有是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資后勁不足。水產(chǎn)品加工一直以來是我市的支柱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但從1~6月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，該行業(yè)投資熱情不高，累計完成投資1．3億元，比去年同期下降7．6％，與全市投資72．5％的增長率形成強烈反差。此外，投資額也僅為全部工業(yè)投資的3％，作為我市第一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)明顯缺乏后勁。

3．企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮存在不確定性因素。首先是電力缺口影響下半年產(chǎn)能發(fā)揮。從目前發(fā)展態(tài)勢看，7、8、9月份我市工業(yè)將迎來用電高峰，預(yù)計缺口將達到13萬千瓦左右，即使大陸電網(wǎng)屆時能供應(yīng)我市電網(wǎng)最大負荷10萬千瓦，尚有3萬千瓦的缺口。如果天氣持續(xù)高溫，電力缺口將達到7萬千瓦。最大可能會實現(xiàn)“保五停二”的C級預(yù)警，這還是在朗熹電廠機組順利運作和大陸聯(lián)網(wǎng)海纜沒有意外事故發(fā)生的情況下的形勢。6月底的**電廠機組故障導(dǎo)致絕大多數(shù)網(wǎng)區(qū)內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)，兩日一夜的限電直接影響總產(chǎn)值達3．5億元。據(jù)初步預(yù)計今年電力缺口將影響全市工業(yè)產(chǎn)值達20億元。電力保障的矛盾將成為下半年經(jīng)濟運行不確定性的主要因素之一。

其次是出口退稅政策變化帶來生產(chǎn)的不確定性。7月1日起實施的出口退稅政策調(diào)整對我市部分行業(yè)帶來影響。這次政策調(diào)整主要涉及我市的兩大行業(yè)：紡織服裝業(yè)和玩具制造業(yè)，退稅率從13％下降到11％。一是使企業(yè)利潤損失。據(jù)了解，弘生集團有7種粘膠類產(chǎn)品受影響，退稅率下降5個百分點，全年損失利潤達lOO萬元；帥馬韻針織類產(chǎn)品也受到影響。上半年岱山玩具企業(yè)因退稅率下調(diào)，利潤損失約200萬元。二是影響下半年生產(chǎn)。上半年不少企業(yè)為趕在政策實施前報關(guān)，加快了生產(chǎn)進度，下半年產(chǎn)量會有所減少。

還有是水產(chǎn)加工業(yè)存在行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定性。雖然上半年水產(chǎn)加工業(yè)累計增長還有17.3％，但受禁漁期開始等因素影響，6月份單月增幅僅為4．3％，回落過快，水產(chǎn)加工業(yè)的整體行業(yè)不穩(wěn)定性在下半年可能會進一步顯現(xiàn)。究其原因主要有以下幾方面：一是人民幣持續(xù)升值對以出口為主的水產(chǎn)加工企業(yè)利潤空間進一步壓縮。二是貿(mào)易壁壘依然存在，企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，今年國外加大了對養(yǎng)殖類水產(chǎn)品中二氧化硫成分的檢測力度，企業(yè)為保證產(chǎn)品質(zhì)量，不得不提高生產(chǎn)成本。三是生產(chǎn)原料依然緊缺，原料采賂成本不斷增加。今年l～6月份，全市主要水產(chǎn)品捕撈量下降較多，如蝦類同比減少14．6％，帶魚減少25．8％。四是對出口精加工產(chǎn)品的認定越來越嚴，使不少產(chǎn)品無法享受同去年一樣的退稅政策，給企業(yè)帶來較大壓力。五是上半年國際水產(chǎn)市場不景氣，價格起伏較大，不少企業(yè)存在觀望心態(tài)，使生產(chǎn)回落較大。總之，目前不少水產(chǎn)加工企業(yè)生存空間越來越小，發(fā)展形勢不容樂觀。

再者是部分重點企業(yè)生產(chǎn)形勢與年初預(yù)期有較大差距。據(jù)初步了解，有部分年初預(yù)計產(chǎn)值能上億元的企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)形勢不甚理想的情況，個別企業(yè)上半年生產(chǎn)情況與計劃相差較遠，甚至出現(xiàn)負增長。另外，定海的和邦化工、岱山的金海灣船業(yè)、嵊泗的海一方等這些預(yù)定今年投產(chǎn)的企業(yè)，因其項目較大或在本區(qū)域內(nèi)起著關(guān)鍵性的作用，這些項目能不能按時投產(chǎn)，將直接影響下半年走勢。

4．諸多因素影響船舶工業(yè)較快發(fā)展。從宏觀層面對我市船舶工業(yè)影響主要有這三方面：一是人民幣匯率。人民幣匯率持續(xù)升高直接影響企業(yè)利潤，如集團每年平均損失1000萬左右，同時對下步訂單船舶帶來較大風(fēng)險，船舶生產(chǎn)企業(yè)必須切實提高相關(guān)業(yè)務(wù)水平，使風(fēng)險化解在訂單簽訂之前。二是歐盟開始醞釀對我國制造的船舶實施反傾銷，使船舶出口市場蒙上陰影。目前我市出口歐盟的船舶主要集中在和歐華兩家，去年全年出口額近4億美元，歐盟市場占到全市船舶出口額的80％，一旦歐盟實施貿(mào)易制裁，不僅這兩家企業(yè)損失巨大，還會波及到其他相關(guān)企業(yè)。三是全國造船能力出現(xiàn)過剩跡象，國家可能會出臺相關(guān)調(diào)控政策。據(jù)有關(guān)部門表示，全國各省市船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的造船能力已經(jīng)大大超出了國家規(guī)劃目標，潛藏產(chǎn)能過剩危機。目前國防科工委聯(lián)合國家發(fā)改委、商務(wù)部等有關(guān)部門，正在制定相關(guān)政策，并將采取有力措施，控制造船產(chǎn)能的過快擴張和外資的無序進入。

在微觀層面影響上主要包括這兩方面：一是建造出口船舶的保函問題，特別是對于中小企業(yè)制造首次出口船需要銀行出具保函時，銀行依然嚴格強調(diào)要求提供反擔保。上階段個別銀行免擔保出口保函業(yè)務(wù)僅僅是針對部分大企業(yè)，中型造船企業(yè)的出口保函問題還是困難重重。船舶企業(yè)出口保函問題能不能有效解決．不但關(guān)系當前企業(yè)效益好壞，還關(guān)系到企業(yè)通過制造國外船只提升技術(shù)水平搶占國外市場的問題，對未來幾年**船舶工業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著相當重要的影響。二是船舶企業(yè)用工難問題。這一問題已成為當前及下階段突出的矛盾，目前我市船舶企業(yè)技術(shù)工人隊伍主要以外包工形式的用工，主要以外地工人為主。這一用工形式總體上具有一定的優(yōu)勢，使船舶企業(yè)固定工人大大減少，減輕了企業(yè)管理成本和人力成本。但也存在許多不利因素，主要是工人隊伍穩(wěn)定性差，管理難以跟上，存在一定的社會問題，對工人技術(shù)提高與企業(yè)發(fā)展存在脫節(jié)的現(xiàn)象等。同時，隨著**船舶工業(yè)的快速發(fā)展，外包工隊伍出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，企業(yè)間相互挖人情況時有發(fā)生，影響船舶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(二)下半年走勢分析。

1．繼續(xù)適度從緊的宏觀背景。今年以來，宏觀經(jīng)濟層面依然適度從緊。上半年國家宏觀政策組合拳并沒有較好解決貿(mào)易順差過大矛盾，上半年累計貿(mào)易順差達1125億美元，同比增長83％。6月份的國務(wù)院常務(wù)會議在指出當前經(jīng)濟運行的突出問題時強調(diào)了工業(yè)增長偏快的問題，并提出要加強和改善宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟過熱。據(jù)國家信息中心分析：貿(mào)易順差持續(xù)快速擴張誘發(fā)當前經(jīng)濟由“偏快轉(zhuǎn)發(fā)過熱”，并直接增加人民幣升值壓力，使人民幣再次恢復(fù)快速升值趨勢。因此預(yù)計還可能出臺再次加息和取消利息稅等政策。

人民幣大幅度升值．對出口企業(yè)特別是低端產(chǎn)品企業(yè)的利潤打擊是致命，并增加了訂單風(fēng)險。從緊的宏觀政策有利于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，但也直接制約工業(yè)較快增長。當前宏觀經(jīng)濟背景中除貿(mào)易順差過大帶來的壓力外，節(jié)能減排的嚴峻形勢，已成為工業(yè)領(lǐng)域快速增長的新壓力。

2．加快發(fā)展的有利時機。在看到工業(yè)經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)與壓力的同時，我們也應(yīng)充分看到加快發(fā)展的有利條件，特別要看到我市加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，大力發(fā)展臨港工業(yè)的大好時機。首先是國內(nèi)國際市場的需求繼續(xù)較旺。并有不斷向好發(fā)展的可喜跡象，對我市出口企業(yè)帶來較為有利的加快發(fā)展機遇，船舶企業(yè)訂單飽滿，水產(chǎn)品出口還將穩(wěn)定一定水平。其次是各級各部門和企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟波動的能力有所增強，應(yīng)對人民幣升值預(yù)期和消化加息、出口退稅政策調(diào)整等不利因素的能力增強不少，不少企業(yè)有了緊運行環(huán)境下的發(fā)展經(jīng)驗。還有是全市包括各縣(區(qū))新一輪加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的政策意見在下半年會陸續(xù)出臺并逐步落實扶持政策，必將有力促進全市工業(yè)經(jīng)濟朝又好又快方向發(fā)展。

結(jié)合上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行走勢和前兩年**工業(yè)經(jīng)濟運行特點，下半年全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基本走勢可以預(yù)期，工業(yè)生產(chǎn)、效益增長基本穩(wěn)定在上半年形成的增長平臺上，投資增幅會有所回落，但月度投資額會保持在相對穩(wěn)定的數(shù)值上，確保完成年初確定的各項目標任務(wù)有一定壓力但還是有較大希望。

三、保持全市工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)較快發(fā)展的主要措施

上半年，我市工業(yè)經(jīng)濟總體上發(fā)展良好，但無論從外部發(fā)展環(huán)境看，還是從內(nèi)部發(fā)展狀況來看，依然不容樂觀，對下階段工作的困難必須有足夠的認識，要認真貫徹落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委“以港興市、全面跨越”的總體要求，以確保協(xié)調(diào)較快增長為目標，以調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式為重點，著力解決經(jīng)濟運行中的突出問題，努力實現(xiàn)工業(yè)又好又快發(fā)展，重點要抓好以下幾方面工作：

（一)確保重點領(lǐng)域平穩(wěn)較快發(fā)展。

1．確保船舶工業(yè)的持續(xù)高位運行。船舶工業(yè)今年盡量要做到超額完成150億元的目標任務(wù)，今年船舶工業(yè)的基數(shù)已較大，一有波動影響會較大，因此要確保船舶工業(yè)的持續(xù)高位運行。加快培育現(xiàn)代大型修造船企業(yè)。積極推進一批重大修造船項目建設(shè)，力爭早建成早投產(chǎn)。鼓勵企業(yè)積極參與國際競爭，提升自主創(chuàng)新能力，努力在高技術(shù)、高附加值的船舶制造和海洋工程制造業(yè)上有新的突破。積極引導(dǎo)中小船舶企業(yè)聯(lián)合、重組，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。加快發(fā)展船舶配套業(yè)，積極推進船舶配件專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高船配本地裝船率。

著重做好全市船舶工業(yè)規(guī)劃調(diào)整和整體環(huán)評工作，促進下步船舶工業(yè)更加有序科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快現(xiàn)代大型修造項目的引進開發(fā)。加快船舶工業(yè)相關(guān)要素保障體系建設(shè)。重點關(guān)注企業(yè)用工難、融資難、技術(shù)改造進度慢、研發(fā)力量薄弱等阿題。切實抓緊做好船舶人才培訓(xùn)和船舶技術(shù)研發(fā)兩大公共服務(wù)機構(gòu)的完善和提高。想方設(shè)法緩解船舶技術(shù)工人缺乏和外包工管理難問題，以專業(yè)化、協(xié)作化和配套化為原則，以有序發(fā)展外包王隊伍為重點，聯(lián)合相關(guān)部門加強對外包工隊伍的引導(dǎo)和管理。加快發(fā)展船舶技術(shù)工人的中介隊伍，加大工人的引進和本地化培育，為**船舶工業(yè)提供人才保障。

2.水產(chǎn)品精深加工要做好“精”、“鮮”兩篇文章。水產(chǎn)品精深加工是我市水產(chǎn)加工業(yè)主要發(fā)展方向，目前已具一定基礎(chǔ)，下步要進一步挖精深加工產(chǎn)品的內(nèi)涵，要引導(dǎo)在“鮮”上做文章。目前部分企業(yè)利用先進保鮮技術(shù)和管理制度，通過提高鮮度和營養(yǎng)價值以提高產(chǎn)品附加值。下步要引導(dǎo)企業(yè)加強先進技術(shù)的引人和應(yīng)用．研究“海上加工船”的可行性，爭取在各個環(huán)節(jié)把握好水產(chǎn)品的新鮮度，把“精”和“鮮”有機結(jié)臺，更好的拉動水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展。同時要注重通過政策引導(dǎo)，加快發(fā)展內(nèi)貿(mào)市場。要大力引導(dǎo)發(fā)展海洋醫(yī)藥、海洋生物、海洋多功能食品作為主攻方向，積極鼓勵企業(yè)加強新產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)。

3．以適度發(fā)展為原則，促進臨港石化合理開發(fā)。抓住我市被列入環(huán)杭州灣石化基地組成部分的機遇，促進**臨港石化產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展，加快和邦化學(xué)、天祿丙烯、浙海油污水處理三大項目的開工建設(shè)進度，實現(xiàn)臨港石化產(chǎn)業(yè)零的突破。下步要根據(jù)**發(fā)展實際，嚴格控制中小型化工項目，研究規(guī)劃高度集聚的石化產(chǎn)業(yè)島，引進發(fā)展大項目。

(二）進一步促進工業(yè)投資的持續(xù)增長。

首先要力抓招商引資工作。按照建設(shè)先進制造業(yè)基地要求，結(jié)合**經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢高起點制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)提高效益，繼續(xù)關(guān)注以產(chǎn)業(yè)鏈招商和嫁接招商為突破口的“招商工程”。當前要圍繞船舶行業(yè)開展專業(yè)招商，加大船配項目的招商力度，要前瞻性地開展大橋經(jīng)濟時代的招商引資準備工作。

其次要科學(xué)抓好項目推進。進一步樹立抓項目是抓工業(yè)的核心和關(guān)鍵的理念。當前我市各地大項目引進較多，項目推進工作是大量的，遇到的各種問題和困難層出不窮，要合理安排人力，科學(xué)牽頭各職髓部門，形成共同扶工的合力，加快項目推進。要強化工業(yè)聯(lián)席會議制度這一服務(wù)平臺的功能，大力推行項目審批環(huán)節(jié)責任制。新工業(yè)政策中的扶優(yōu)扶強政策和部門目標考核制度都把項目推進作為一項重要的內(nèi)容來加以實施，下步要充分利用這些舉措和政策來開展工作，切實加快項目推進進度。

再者要著力抓好技改投入。集中力量抓好一批重點技改項目建設(shè)。圍繞我市先進制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，重點抓好省“雙千工程”項目的實施，即一批先進制造業(yè)基地建設(shè)的行業(yè)龍頭企業(yè)的技改項目。同時要實施好百項產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造項目；積極推行“零耗地”技改。鼓勵企業(yè)廠房向高度發(fā)展，產(chǎn)業(yè)向高科技發(fā)展，資本向高投入發(fā)展，提高單位土地的產(chǎn)出率；引導(dǎo)企業(yè)在確保安全和質(zhì)量前提下，利用廠內(nèi)存量土地改(擴)建廠房或按規(guī)劃加層；引導(dǎo)企業(yè)利用閑置廠房招商引資或出租等。

(三)重視做好要素保障的相關(guān)工作。

下半年要素保障方面要重點做好以下四方面工作：

一是保障土地供給。土地供給中的招拍掛制度是必走的程序，要想方設(shè)法在執(zhí)行制度中設(shè)計一些方便企業(yè)的服務(wù)措施，進一步完善招拍掛制度。10月份起，《船舶生產(chǎn)企業(yè)準入標準》開始執(zhí)行，新的涂層標準明年起也開始試行，我市許多中小船舶企業(yè)首先要擴大場地，以適應(yīng)標準，同時也以此進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，土地問題在船舶行業(yè)中可能會更加突出。其次要積極向上爭取土地指標，切實解決重點項目的用地問題。

二是切實做好有序用電工作。去年全市的用電缺口總體上較小，基本上能得以平衡，拉限電現(xiàn)象較少。而今年是剛性缺電，錯避峰拉限電現(xiàn)象在所難免。做好有序用電工作不僅是影響經(jīng)濟運行的問題，還是一個社會問題，不但涉及工業(yè)企業(yè)，也涉及其他類企業(yè)和單位。要切實做好企業(yè)的思想工作，讓企業(yè)充分理解今年有序用電的重要性，讓企業(yè)自覺配合做好有序用電。其次要督促和幫助24家船舶企業(yè)抓緊購置自備機組、做好機組安裝運作工作。第三要引導(dǎo)重點企業(yè)制訂和實施企業(yè)內(nèi)部有序用電應(yīng)急方案，使企業(yè)做好科學(xué)有序用電、安全有序用電。第四是做好科學(xué)有序用電，要遵循“先錯峰、再避峰、后限電、迫不得已最后才拉電”的原則，盡量讓企業(yè)生產(chǎn)不受影響或少受影響。最后要落實好自備機組的補助政策。

三是關(guān)注下半年特別是夏秋季的用水問題。用水工作要做好開源節(jié)流，開源除大陸引水二期外，要重點關(guān)注各地正在開展的各個海水淡化工程，目前全市海水淡化項目不少，它既是一個城建基礎(chǔ)設(shè)施項目也是一個工業(yè)性的資源綜合利用項目，在政策扶持和相關(guān)服務(wù)上要予以傾斜。節(jié)流就是要關(guān)注節(jié)水工作，工業(yè)節(jié)水大有文章可做，下步要像節(jié)能工作一樣加以重視。

四是進一步完善企業(yè)融資平臺。近兩年來企業(yè)融資難問題有所緩解，連續(xù)幾年的銀企融資洽談會，已經(jīng)為企業(yè)與銀行特別是市外金融機構(gòu)之間搭建了溝通的渠道，大大方便了企業(yè)的融資，下階段將繼續(xù)加強中小企業(yè)信用擔保機系建設(shè)，完善擔保機構(gòu)與金融機構(gòu)考核激勵機制，建立擔保機構(gòu)的風(fēng)險準備金機制，努力為開展“成長型中小企業(yè)”培育計劃創(chuàng)造條件；通過借助外力，與金融機構(gòu)開展一些融資創(chuàng)新手段，幫助中小企業(yè)緩解融資困難。