河流污染及治理范文

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篇1

論文摘要:英國在工業(yè)化的進(jìn)程中，發(fā)生了較為嚴(yán)重的城市河流污染，主要因?yàn)楣I(yè)化時(shí)期的城市化水平和社會認(rèn)識尚不能承載工業(yè)化帶來的全面影響，加之國家治污力度多受掣肘及科技水平的制約，河流污染的狀況在19世紀(jì)沒能得到顯著改善，引發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化及流行病侵害等不良后果。后發(fā)國家應(yīng)以英國工業(yè)化的得失為鏡，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的科學(xué)發(fā)展。

英國是世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的國家。以蒸汽動力為標(biāo)志的工業(yè)革命，為不列顛最早叩開了現(xiàn)代化的大門。然而，在工業(yè)化的進(jìn)程中，與經(jīng)濟(jì):榮和城市發(fā)展相伴的還有遭受污染的生態(tài)環(huán)境，其中，城I IJ河流污染尤為嚴(yán)重。英國，在摘取了一個(gè)工業(yè)化先行者J PG該摘取的最優(yōu)惠成果的同時(shí)，也嘗到了工業(yè)化及城了化造成的水污染苦果。對尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化及正處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的后發(fā)國家規(guī)避和整治“邁達(dá)斯的災(zāi)禍”有所裨益2 =16促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。故本文不揣淺陋，愿就工業(yè)化時(shí)期英國城市河流污染的成因、防治及其特點(diǎn)等問題予以探討，以就教于方家。

一、英國城市河流污染的狀況

城市水污染自古有之。人類早期活動產(chǎn)生的廢棄物大都被排人大氣或棄置于水中，古時(shí)的城市居民已有用法令和規(guī)章控制污染的嘗試。在古希臘，只有獲得特殊允許才能設(shè)立制革廠;古羅馬也有規(guī)章規(guī)定，制革、榨油和洗衣作坊只能設(shè)立在沒有居民點(diǎn)的臺伯河對岸。但是，早期的污染僅限于十分狹窄的范圍。

上百年來，英國的毛紡業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)無疑也降低了河流水質(zhì)，但是，嚴(yán)重的水污染直到19世紀(jì)工業(yè)化時(shí)期才真正發(fā)生。工業(yè)革命以來，隨著工業(yè)的發(fā)展和城市人口的劇增，不斷排放的工業(yè)廢水和生活污水使英國的許多河流受到了污染，在19世紀(jì)，城市河流污染成為十分普遍的現(xiàn)象。

恩格斯對當(dāng)時(shí)河流污染的描述頗為詳盡。例如，流經(jīng)利茲的艾爾河，“這條河像一切流經(jīng)工業(yè)城市的河流一樣，流人城市的時(shí)候是清澈見底的，而在城市另一端流出的時(shí)候卻又黑又臭，被各色各樣的臟東西弄得污濁不堪了”;流經(jīng)曼徹斯特的兩條小河—艾爾克河與梅德洛克河的污染狀況亦十分嚴(yán)重，“停滯的艾爾克河，這是一條狹窄的、黝黑的、發(fā)臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滯的，而且發(fā)出臭味。

此外，流經(jīng)西賴丁約克的卡爾德河，在1852年以前始終是魚類喜愛的棲息地，至1867年，皇家委員會已不得不沮喪地承認(rèn):“流經(jīng)西賴丁約克的，與其說是河水，不如說是墨汁。艾爾克河的支流布拉德福河，曾是男孩們捕魚的樂園，也被工業(yè)化的浪潮熏染得通體黝黑，以致“只需一根火柴，就可以將它點(diǎn)燃”，儼然是一條隨時(shí)噴發(fā)的黑龍。

泰晤士河曾是一條美麗的河流，英國人習(xí)慣地稱之為“老父親泰晤士”。19世紀(jì)以前，泰晤士河河水碧波蕩漾，魚蝦成群，是舉世聞名的魷魚產(chǎn)地，詩人蒲柏在1728年將其描繪為“銀色的洪流”。工業(yè)革命以來，隨著沿途城市居民的劇增以及大量工廠的建立，各種污染物源源不斷地進(jìn)人泰晤士河，牛津以下河段的水質(zhì)急劇惡化，泰晤士河成為一條污濁不堪的“臭河”。1855年，化學(xué)家法拉第致信《泰晤士報(bào)》:“整條河變成了一種晦暗不明的淡褐色液體……氣味很臭……整條河實(shí)際上就是一道陰溝。可見，英國城市的水污染在19世紀(jì)中期已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。

二、英國城市河流污染的成因

那么，究竟為何諸多河流在一個(gè)世紀(jì)里都變了色、變了味，這么嚴(yán)重的污染是怎樣產(chǎn)生的呢?無疑，工業(yè)廢水和公共廢水是城市水污染的主要來源，其中，英國工業(yè)革命時(shí)期的工廠布局和工業(yè)類型又是產(chǎn)生大量工業(yè)污水的直接原因。

工業(yè)化初期，主要的機(jī)械動力是水力，“由于使用水力機(jī)，工廠不得不設(shè)在大流量的急流旁邊”。因此，英國的第一批近代工廠自然傍河而建，在英國工業(yè)的發(fā)源地和中心—曼徹斯特，“幾乎所有的廠房都是沿著貫穿全城的三條河流和各種運(yùn)河建立起來的。這既解決了動力問題，又方便了廢水處理，河流也成了廢水排放的理想場所。蒸汽機(jī)發(fā)明后，以前依靠水力機(jī)械、依河而建的工廠逐漸轉(zhuǎn)移到城市中，但工廠對那些流經(jīng)城市的河流的依賴并沒有減輕。因?yàn)檎羝麢C(jī)的第一需要和大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)部門的主要需求，都是比較潔凈的水。水作為冷卻劑是蒸汽機(jī)不可或缺的，一些工業(yè)部門如毛紡業(yè)、印染業(yè)、造紙業(yè)的生產(chǎn)過程也離不開水，還有釀酒、洗煤，沒有水更寸步難行。同時(shí)，水路為工業(yè)主提供了廉價(jià)的運(yùn)輸途徑。因此，一條河流附近往往分布多家工廠，例如艾爾克河，“橋以上是制革廠;再上去是染坊、骨粉廠和瓦斯廠，這些工廠的臟水和廢棄物統(tǒng)統(tǒng)匯集在艾爾克河里”。這些廢水中往往含有鉛、堿、硫等污染物，而且大多是未經(jīng)處理就直接排放，使水質(zhì)大大降低，造成嚴(yán)重的河流污染。

造成城市水污染的另一主要來源是公共廢水。公共廢水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗滌劑。公共廢水的存在本不可避免，但在英國工業(yè)化時(shí)期，因城市化和城市人口增長過速，加上市政建設(shè)滯后，遂使水污染加劇。

一方面，與工業(yè)化相伴的是，英國城市化發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)人口增長急劇。勢如潮涌的人口，被壓縮到很小的擁擠不堪的中心點(diǎn)上。從增長數(shù)量上看，大約在1800年，英國只有一個(gè)大城市—倫敦，人口約100萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他城市如利物浦、曼徹斯特、伯明翰和布里斯托爾等(這些城市的人口大多只在5到10萬之間)。1850年倫敦人口增至2 ，360 ，000人，另有9個(gè)城市在10萬人以上，18個(gè)城市在5萬到10萬之間。1910年英國有46個(gè)城市超過10萬，倫敦人口更是猛增至450萬。從增長率看，蘭開夏在1700年至1801年間人口差不多增加兩倍，曼徹斯特的人口在1773年至1801年間也增加了兩倍。到1851年，英國的城市人口已首次超過農(nóng)村。城市的擴(kuò)展和人口的集中大大增加了水資源的消耗，也使城市的公共衛(wèi)生日益惡化，垃圾成堆、污水橫流構(gòu)成了那時(shí)英國許多城市的基本外貌。

另一方面，英國城市化雖快，但城市化水平較低，市政建設(shè)滯后。“所有的市鎮(zhèn)，不論是新的還是老的，都面臨著公共衛(wèi)生的嚴(yán)峻問題，工業(yè)化早期，英國的城市尚未建立清掃垃圾的制度，垃圾糞便隨意堆放，人們甚至因廁所太少不得不隨地大小便。特別是貧民窟，成了疾病流行的孽生地，被人們稱為“霍亂國王的巢穴”。在利茲，最不衛(wèi)生的地區(qū)是工人住的狹窄的房屋區(qū)，這類建筑物里不具備任何一種排水設(shè)施，廁所少且前后無遮無蓋。到1831年，即使是已擁有14萬以上居民的曼徹斯特市區(qū)仍沒有鋪砌街道和修建下水道的條例。非但如此在曼徹斯特新城(又叫愛爾蘭城，the Irish town) ，“街道沒有鋪砌，也沒有污水溝，可是這里卻有無數(shù)的豬群”。大量垃圾、糞便、洗滌用水還有從街道屠宰場排出的水染上深紅色的獸血，經(jīng)過公用陰溝和露天排水溝通往小河、水塢，加重了城市河流的污染。

綜上所述，工業(yè)化和城市化的“副產(chǎn)品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工業(yè)化時(shí)期英國的社會思想是污染得以加劇的促因。

首先，英國人將“自由放任”思想奉為圭泉，對工業(yè)革命造成的工業(yè)中心人口膨脹、城市污染和公共衛(wèi)生等問題盡量不干預(yù);其次，社會以追逐財(cái)富為價(jià)值取向，對“污染”則漠不關(guān)心。英國貴族通過經(jīng)營追求財(cái)富早已成為慣例，社會中下層又有著一股“向上看”的風(fēng)氣，于是上行下效，社會形成了以謀求利潤為榮的風(fēng)氣。

難怪連外國觀光者都不禁要驚呼:“英國的城市純粹是工作和掙錢的地方，而絕非休息和享受的樂園，那種具有更高尚品格的人還沒有出現(xiàn)。

三、英國城市河流污染的防治及其特點(diǎn)

隨著河流污染狀況的不斷加劇，以及由此引發(fā)的各種危害，人們開始意識到有必要采取措施對污染予以遏制，但長期似來，社會的反應(yīng)并不積極。直到19世紀(jì)中期，隨著流行病的多發(fā)，城市才開始實(shí)行系統(tǒng)的衛(wèi)生改革，如下水管道、清水供應(yīng)和道路清潔等。同時(shí)，社會對城市河流污染的防治也愈加重視，各項(xiàng)治理措施逐漸建立，整治渠道逐步完善。下面將結(jié)合英國在這一時(shí)期的防治措施，對城市河流污染的治理特點(diǎn)進(jìn)行探討。

(一)各群體和多渠道的廣泛參與。生態(tài)學(xué)家和衛(wèi)生學(xué)家最先向社會發(fā)出正視污染的呼聲，他們是治污的先行者。部分生產(chǎn)者組成志愿協(xié)會，呼吁減少廢物排放、倡議革新生產(chǎn)技術(shù)，為政府的積極治理建言獻(xiàn)策。議會和政府通過立法和行政手段，全面領(lǐng)導(dǎo)水污染的治理。這樣，河流污染的防治得到了議會、政府、社會組織和個(gè)人等各群體的參與和支持。

(二)議會立法和政府作為是治理污染的主導(dǎo)力量。一方面，從議會來說。1848年霍亂發(fā)生后，議會通過了第一部“公共衛(wèi)生法”，并成立衛(wèi)生部，雖不是專為治理水污染而設(shè)，但它規(guī)定在傳染流行區(qū)域設(shè)立地方性衛(wèi)生委員會，負(fù)責(zé)處理當(dāng)?shù)匚鬯畣栴}。由于習(xí)慣法提供的防御河流污染的措施起不到明顯效果，1855年，議會頒布了《有害物質(zhì)去除法》，試圖對那些以工業(yè)廢水污染河道的制造商處以罰款1865年和1868年，議會又先后兩次委任皇家委員會，負(fù)責(zé)調(diào)查河流污染的狀況并尋求行之有效的治理途徑叫即。在第一屆委員會提交初次報(bào)告后十年，議會通過了《1876年河流污染防治法》，這是英國歷史上第一部防治河流污染的國家立法，也是世界歷史上第一部水環(huán)境防治法規(guī)。法案不僅對禁止排放的各類污水和違法行為進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定(包括工業(yè)廢液、顆狀和懸浮狀污染物、下水道污水排放等)，還任命專家擔(dān)任審查官，向工作部門提供實(shí)施建議，并通過監(jiān)督技術(shù)改進(jìn)以控制河流污染。這是一部具有“框架性”意義的法案，它關(guān)于防治河流污染的基本原則一直沿用至1951年。

另一方面，從政府作為來看，主要是加強(qiáng)市政的排污系統(tǒng)建設(shè)。例如，1858年倫敦市政當(dāng)局修建的“倫敦下水干道”，以及1863年秋動工的泰晤士河河堤，就是政府治污的工程舉措，通過建立下水道網(wǎng)絡(luò)將工業(yè)污水和生活垃圾轉(zhuǎn)移到下游地區(qū)，為減少倫敦水生疾病的發(fā)病率方面起到了重要作用。應(yīng)該說，在19世紀(jì)，尤其是下半葉，英國議會和政府在治理河流污染方面確實(shí)做出了一定的努力，也取得了一些積極的效果。

(三)專家治理充當(dāng)重要角色，發(fā)揮積極作用。1842年查德威克的《英國勞動人口衛(wèi)生狀況的調(diào)查報(bào)告》發(fā)表，揭示出糟糕的公共衛(wèi)生狀況，尤其是“飄著惡臭的廁所、污水溝和被污染的飲用水”是引發(fā)霍亂的根源。麻醉醫(yī)師約翰·斯諾也提出同樣的觀點(diǎn)，1849年，他發(fā)表《論霍亂的傳染方式》一文，指出被病菌污染的水源是霍亂傳播的主要渠道”。他的這些結(jié)論有力地說明了治理水污染的必要性，也堅(jiān)定了全社會的治水決心。1848年，約翰·西蒙醫(yī)生被任命為倫敦城區(qū)的保健醫(yī)官，“這一職務(wù)不僅在爭取城市制定供水、排水、貧民窟的清潔規(guī)劃方面起了重要作用，而且對確保有關(guān)建筑和人口過分擁擠的規(guī)章的執(zhí)行具有重要意義”。

議會在第一部河流污染防治法制定之前委任了兩屆皇家委員會，委員會全都由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。如第二屆皇家委員會的主要成員:皇家工程院德尼森爵士、化學(xué)家弗蘭克蘭德和農(nóng)學(xué)專家默頓等人。他們通過調(diào)查取證，親自實(shí)驗(yàn)，向議會遞交調(diào)查報(bào)告，同時(shí)，專家們還對肆意向河流排放廢水的行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲譴責(zé)，同時(shí)建議政府設(shè)立限制廢水排放的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，為國家制定水污染防治法案提供了理論依據(jù)。

礙于諸多阻撓因素，《1876年河流污染防治法》的實(shí)施效果并不理想，19世紀(jì)末，英國主要河流受污染的糟糕狀況沒有顯著改善。1898年，英國又一次委任多名專家組成皇家委員會，調(diào)查污染來源和督查河流防治的進(jìn)度。與德尼森爵士等前輩不同的是，此次委員會的專家們更加務(wù)實(shí)。他們注意綜合考慮多方利益，設(shè)法調(diào)動工廠主的治污積極性，待之以寬，不求速變，先制定適度可行的治污標(biāo)準(zhǔn)，再隨污染狀況的改善而逐年將標(biāo)準(zhǔn)提高。在這種務(wù)實(shí)精神的倡導(dǎo)和促進(jìn)下，產(chǎn)生了一系列減輕水污染的新方法。首先，也是最簡捷的方法—一些濱海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托爾等)將部分污水注入大海，通過污水轉(zhuǎn)移以緩解河流的吸納壓力。其次，建立“污水農(nóng)場”，將污水引到離城鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的農(nóng)場用以灌溉作物，既廉價(jià)、無害，又不影響豐產(chǎn)，到19世紀(jì)末，像倫敦、曼徹斯特和諾丁漢等地附近已有不少這類農(nóng)場。此外，多種凈化劑得以應(yīng)用，如動物骨灰、焦炭和頁巖等，都能起到過濾和凈化污水的效果。可以說，這些成效凝聚著諸多專家的汗水和智慧。

治污成效雖不顯著，但仍在困境中漸進(jìn)19世紀(jì)特別是下半葉，英國人治理河流污染的努力有目共睹，可惜收效不能令人滿意，因?yàn)樵诤恿魑廴镜姆乐芜^程中尚存在諸多阻力。

其一，政府治污不堅(jiān)決。一方面，英國在19世紀(jì)面臨國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)和對外關(guān)系等諸多緊迫問題，相形之下，河流的防治事宜尚不夠急切;另一方面，對工業(yè)與貿(mào)易利益的關(guān)切使行政當(dāng)局不愿對工礦企業(yè)的污染行徑和搪塞應(yīng)付過于苛責(zé)，這勢必影響政策法規(guī)的貫徹力度。其二，工廠主和礦主不誠心。革新生產(chǎn)技術(shù)、減少污水排放意味著投入的必然增加，顯而易見，這種增加成本和損耗利潤的要求是無法讓各行業(yè)的污染大戶欣然接受的。其三，民眾不覺悟。“一條受污染的河流對健康的實(shí)際影響，在19世紀(jì)70年代還不為公眾所認(rèn)識。168公眾對皇家委員會提出的防治措施或一無所知，或漠不關(guān)心，更有甚者對一些協(xié)會付出的反污染的努力嗤之以鼻，將其譏為理論家的空談。其四，科技不過關(guān)。19世紀(jì)中后期的科學(xué)對水污染特征、水污染對健康的影響以及水的凈化問題上缺乏明確認(rèn)識，科學(xué)家不能準(zhǔn)確找到河流中有毒物質(zhì)的來源，而關(guān)于污染治理的技術(shù)開發(fā)又不夠成熟，要改善大規(guī)模的污染狀況自然是力不從心。因此，有人總結(jié)道:“河流污染的治理必定被看成是維多利亞時(shí)代公共衛(wèi)生史中令人最不滿意的一章。盡管如此，英國人在防治河流污染過程中取得的積極成效還是不能抹煞的。

四、關(guān)于英國城市河流污染及治理的幾點(diǎn)啟示

作為第一個(gè)進(jìn)入工業(yè)化社會的國家，英國城市河流污染的經(jīng)歷和治理得失值得后發(fā)國家借鑒。

第一，正確認(rèn)識河流污染的危害，重視水污染的防治。河流污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且直接威脅人們的正常生活和生命安全。魷魚是深受英國人喜愛的食物，可在1836年，泰晤士河的鯉魚已幾乎絕跡，而在塞文河、特倫特河與埃文河，也變得越來越稀少。在19世紀(jì)90年代，英國不得不向加拿大和挪威大量進(jìn)口蛙魚，以穩(wěn)定在比靈斯門魚市的價(jià)格1858年，奇臭的泰晤士河令在河畔開會的議員們不堪忍受，被迫將會議延后一周舉行19世紀(jì)霍亂頻發(fā)，僅1832年一次，就“大約使3100英國人喪生”。放眼全球，因河流污染而引發(fā)生態(tài)惡化和危害人們健康的事例不勝枚舉，有的觸目驚心，所以污染防治關(guān)系重大，不容輕視。

篇2

大氣污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障市民健康為出發(fā)點(diǎn)，以防治細(xì)顆粒物(PM2.5)污染為重點(diǎn)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚(yáng)塵、治尾氣”為著力點(diǎn)，加大監(jiān)管力度、投資力度、政策力度，著力推動能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，深入開展污染源治理，提升城市精細(xì)化建設(shè)管理水平，著力構(gòu)建大氣污染防治責(zé)任體系，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的大氣污染防治工作機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段，降低大氣污染物排放總量。

流域污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)__、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善設(shè)施、截污治污、恢復(fù)生態(tài)”為著力點(diǎn)，明確責(zé)任、加大投入、理順機(jī)制、強(qiáng)化考核，深入推進(jìn)流域污染綜合治理，不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)美麗__。

大氣污染治理工作，一統(tǒng)籌兼顧，防治并重。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保障人民群眾身體健康為目的，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。堅(jiān)持源頭預(yù)防與末端治理相結(jié)合，既要強(qiáng)化污染治理，降低污染物排放存量，又要以環(huán)境空氣質(zhì)量倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城市管理水平提升，減少污染物排放增量。二突出重點(diǎn)，聯(lián)防聯(lián)控。既要突出抓好顆粒物的污染防治，也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等多項(xiàng)污染物實(shí)行協(xié)同控制；既要突出抓好燃煤污染控制，也要加強(qiáng)對揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)廢氣的污染治理；實(shí)施區(qū)域聯(lián)動的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。三明確責(zé)任，完善機(jī)制。建立完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)施治、社會參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)對大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，共同推進(jìn)大氣污染防治工作。

流域污染治理工作，一治河先治污。按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進(jìn)河道治理工程，消除污水直排現(xiàn)象。二轄區(qū)負(fù)責(zé)，跨界統(tǒng)籌。明確河流整治轄區(qū)負(fù)責(zé)制，對跨界河流實(shí)行全域統(tǒng)籌。三完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體系和工作制度，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力，擴(kuò)大社會參與度，落實(shí)流域污染防治責(zé)任，保障工作成效。

20__年__區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎(chǔ)上分別降低6%、__%，力爭分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米，遏制灰霾加重趨勢，空氣質(zhì)量得到改善。

20__年底前，全區(qū)范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)得到明顯改善,魚類可穩(wěn)定生長，實(shí)現(xiàn)“水清、河凈、富有生機(jī)”的水生態(tài)景觀； 20__年底前，各流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，污水收集與處理能力滿足流域污染防治實(shí)際需要；重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到年度改善目標(biāo)。20__年底前，消除河道內(nèi)污水排放現(xiàn)象，省控重點(diǎn)河流監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到全省年度改善目標(biāo)。全面實(shí)施河道截污整治，消除規(guī)劃確定的21處污水直排口，配套建設(shè)市有關(guān)部門下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

1.不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目，新上項(xiàng)目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局

完成時(shí)限：20__年7月底

2.挖掘集中供熱潛力，優(yōu)先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實(shí)行分戶計(jì)量，配合既有建筑供熱計(jì)量改造，鼓勵(lì)公共建筑和有經(jīng)濟(jì)承受能力的企業(yè)退出燃煤集中供熱；逐步改造市區(qū)供熱管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)，提高能源利用效率。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.開展建筑節(jié)能改造。采用清潔能源供熱的區(qū)域，優(yōu)先進(jìn)行既有建筑節(jié)能保溫改造。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

4. 20__年實(shí)施5680戶棚戶區(qū)改造，逐年推進(jìn)，爭取用5年時(shí)間基本完成棚戶區(qū)改造4.45萬戶，逐步實(shí)現(xiàn)集中供熱。

責(zé)任單位：區(qū)開發(fā)局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區(qū)24臺燃煤鍋爐進(jìn)行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，完不成限期治理任務(wù)的，實(shí)行停產(chǎn)治理。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.實(shí)施最嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理制度。嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、在線數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，對嚴(yán)重違法的單位，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。實(shí)施企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理、新建擴(kuò)建項(xiàng)目限批等措施。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.按照__市政策規(guī)定，實(shí)施燃煤質(zhì)量控制。全面提高現(xiàn)有工業(yè)、供熱和民用燃煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，禁止銷售燃用硫份、灰份超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，從源頭降低燃煤污染物排放。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)工商局

完成時(shí)限：20__年7月底

1.采取措施監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚(yáng)塵飛散，建筑垃圾集中堆放并覆蓋，及時(shí)清運(yùn)。

責(zé)任單位：區(qū)開發(fā)局、環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.抓好建筑渣土運(yùn)輸撒漏治理，制定建筑渣土運(yùn)輸車輛撒漏治理方案，明確治理標(biāo)準(zhǔn)和措施，及時(shí)查處市級執(zhí)法平臺轉(zhuǎn)辦的運(yùn)輸撒漏視頻信息。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.開展露天燒烤專項(xiàng)治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。

責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局

完成時(shí)限：20__年12月底

4.開展建材行業(yè)揚(yáng)塵污染集中整治，依法關(guān)停中心城區(qū)非法石子加

工廠、混凝土攪拌站。責(zé)任單位：區(qū)政府

完成時(shí)限：20__年12月底

5.提高道路保潔水平，減少作業(yè)揚(yáng)塵。按照屬地化管理原則，嚴(yán)格落實(shí)《道路保潔清掃服務(wù)規(guī)范》，增加灑水頻次，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環(huán)保型掃路車，在作業(yè)中采取洗掃、先灑水后機(jī)掃等方式，主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，非結(jié)冰日作業(yè)時(shí)實(shí)行噴霧降塵。定時(shí)對城區(qū)主要道路進(jìn)行灑水、高壓沖洗，非結(jié)冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年7月底

1.定期組織成品油市場檢查，對成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。受上級業(yè)務(wù)部門委托，依法對轄區(qū)加油站銷售的成品油實(shí)施檢測。加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象的監(jiān)管力度，對違規(guī)經(jīng)營行為依法進(jìn)行處罰。

責(zé)任單位：區(qū)工商局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設(shè)施的監(jiān)管力度，確保設(shè)施有效運(yùn)行。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.繼續(xù)開展黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作。落實(shí)國I黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策，淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動車2000輛。加快淘汰財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車。研究出臺國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策。落實(shí)《__省機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定》（__省人民政府令第267號）關(guān)于黃標(biāo)車禁行的規(guī)定。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)財(cái)政局

完成時(shí)限：20__年12月底

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)廢氣污染治理

1.加強(qiáng)工業(yè)揚(yáng)塵、粉塵治理。督促燃煤企業(yè)建設(shè)封閉式煤場、渣場，督促工業(yè)企業(yè)物料、廢渣堆場完善防塵措施，完成6個(gè)工業(yè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目，華電__發(fā)電有限公司開展煤場封閉改造工作。20__年石炭線煤場完成防風(fēng)抑塵墻建設(shè)，20__年實(shí)施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。

責(zé)任單位：環(huán)保局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)大氣污染控制。開展餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，開展餐飲業(yè)環(huán)保審批改革試點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。20__年試點(diǎn)汽車4S店噴漆房有機(jī)廢氣治理；20__年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機(jī)廢氣治理工作。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

加強(qiáng)城市綠帶屏障建設(shè)和城市土地綠化工作。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路、鐵路兩側(cè)的防護(hù)林帶建設(shè)；開展城市綠蔭行動，推進(jìn)城市綠道建設(shè)，通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態(tài)走廊。加大城區(qū)土地的綠化建設(shè)力度，全面排查現(xiàn)有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹木缺株死株,加快補(bǔ)綠添綠，恢復(fù)綠化，實(shí)施浮山、雙山等山頭綠化整治，有效解決“因裸致臟、由露揚(yáng)塵”。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.按照全市河流污染治理規(guī)劃，制定河道綜合整治工作計(jì)劃和整治工程方案，優(yōu)先安排截污治污整治任務(wù)，明確工作要求和時(shí)間進(jìn)度，確保完成年度目標(biāo)。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年4月底

2.做好有關(guān)河道整治項(xiàng)目主體責(zé)任下放各項(xiàng)工作的接收。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年6月底

3.組織實(shí)施河道截污工程，完成水清溝河等河道截污整治任務(wù)，沿河沒有排污管網(wǎng)的，建設(shè)截污箱涵，使沿河污水得到全部收集與處理。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

4.整治規(guī)劃已確定的21處污水直排口，組織開展河道環(huán)境日常巡查監(jiān)管，對新發(fā)現(xiàn)的污水直排口及時(shí)整治。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

5.配合市有關(guān)部門在__河、__河下游等重點(diǎn)河流實(shí)施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治，改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境面貌，突出生態(tài)效應(yīng)和民生效益。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

按照市有關(guān)部門下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)完善排水管網(wǎng)，解決管網(wǎng)不配套、不銜接、不貫通等突出問題；

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.加強(qiáng)涉水建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管，對污水管網(wǎng)不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區(qū)域，不予審批新建涉及水污染排放的建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：長期要求

2.強(qiáng)化重點(diǎn)涉水企業(yè)在線監(jiān)控。推行重點(diǎn)涉水企業(yè)排污信息公開。監(jiān)督指導(dǎo)排水企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施尾水深度處理、中水循環(huán)利用，減少尾水排放。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.強(qiáng)化剛性執(zhí)法監(jiān)管。全面推行網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管模式，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項(xiàng)執(zhí)法行動。

環(huán)保、公安部門聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法，堅(jiān)決打擊環(huán)境污染犯罪，對惡意傾倒污水、破壞污染防治設(shè)施等造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，追究刑事責(zé)任。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、公安分局

完成時(shí)限：20__年12月底

4.加強(qiáng)河流斷面水質(zhì)監(jiān)測，定期通報(bào)水質(zhì)狀況。實(shí)行斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)交接，理清上下游污染責(zé)任。落實(shí)“超標(biāo)即應(yīng)急”制度，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)快速查清污染來源，限期整治達(dá)標(biāo)。對沒有按期整治達(dá)標(biāo)的，實(shí)行掛牌督辦、限批、約談等措施。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.推行“河長制”管理。在重點(diǎn)河流五個(gè)斷面確定由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長、河道管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任河段長，落實(shí)流域污染治理與保護(hù)責(zé)任。河長制實(shí)施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.加強(qiáng)社會監(jiān)督。開展“隨手拍”活動，實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)；建立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，強(qiáng)化社會監(jiān)督，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，

宣傳環(huán)保先進(jìn)典型，曝光環(huán)境違法行為。責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，各部門職責(zé)明確，分工協(xié)作，定期對大氣和流域污染治理情況進(jìn)行調(diào)度、督查和考核，保障大氣和流域污染治理任務(wù)按期完成。

篇3

關(guān)鍵詞：城市河流；水污染防治；原因；物理防治

城市河流是城市防洪排澇的重要通道，影響著城市生態(tài)環(huán)境。但近些年，我國城市河流水污染問題日益嚴(yán)重，這些被污染的城市河流水不僅影響了生態(tài)環(huán)境，還會散發(fā)異味，對人類身體健康造成影響，城市河流污染已影響到人們正常生活。相關(guān)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國城市河流百分之九十以上存在不同程度的污染問題。想要改善城市河流污染問題，必須加強(qiáng)污染控制，降低河水污染程度。

一、城市河流水污染的主要原因

（一）生活污水的排放。近年來隨著人口的不斷增長，人類產(chǎn)生大量的生活垃圾，由于受多種因素的制約，城市污水處理和城市污水排放并不能同步，生活污水的任意排放嚴(yán)重地污染了河流，不但影響了河流的水質(zhì)，還破壞了河流的生態(tài)環(huán)境，更為嚴(yán)重地是影響了水體的安全，使人們的健康和生活受到了嚴(yán)重?fù)p害。

（二）工業(yè)企業(yè)的污染。由于我國發(fā)展的需要，國家鼓勵(lì)民間開辦工廠，因此大批中小型企業(yè)鉆了制度的空子，大量排放工業(yè)廢水，導(dǎo)致城市周邊的河流各種有毒元素嚴(yán)重超標(biāo)，甚至影響到我國城市周的生態(tài)和諧。同時(shí)，由于我國重工業(yè)起步較晚，在許多方面還達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的水平，尤其在環(huán)保理念上，由于缺乏相應(yīng)的知識，許多中小型工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施以及廢水處理能力普遍低下，造成城市河流水污染嚴(yán)重，給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了不利的影響。

（三）農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的污染。農(nóng)業(yè)污染是指由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的污水對河流造成的污染，如降水所形成的徑流和滲流把土壤中的氮、磷和農(nóng)藥帶入水體，使得城市河流的水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化等問題。養(yǎng)殖業(yè)所造成的污染主要是由牧場、養(yǎng)殖場、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的有機(jī)廢物排入水體，這些都會使水體的水質(zhì)惡化，造成河流、水庫、湖泊等水體污染。

（四）雨水污染。雨水污染也是導(dǎo)致我國城市河流水污染的主要原因之一。由于我國的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低，因此常常出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象也嚴(yán)重的影響我國城市河流水污染的防治工作。通過雨水的沖刷，許多城市中的污染通過排水系統(tǒng)排到了城市周邊的河流生態(tài)系統(tǒng)中，造成城市河流生態(tài)系統(tǒng)的紊亂，甚至阻礙了我國城市的生態(tài)平衡，影響了我國現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

二、城市河流水污染防治技術(shù)

（一）物理防治法。第一，禁止污水排放，清理河底淤泥。首先，嚴(yán)禁污水隨意排放到河流中，減少河流污染來源。有必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行河流配水工程，加強(qiáng)城市河流網(wǎng)絡(luò)的循環(huán)，提高河流的自凈能力。此外，影響河流水質(zhì)的重要原因是由于河底淤泥的污染，疏浚河道中的淤泥是治理河流水污染的重要手段，而且這種方法的效率比較高。可以在冬季枯水期實(shí)行截留等措施，清理下流河道中的淤泥，必要時(shí)可以在河道中鋪設(shè)石塊等，減少河泥的淤積。第二，加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)的管理。城市排水是造成河流污染的主要來源，通過加強(qiáng)對排水系統(tǒng)的治理，能夠有效減少河流中的污水量。目前在城市排水系統(tǒng)中主要有分流制與合流制兩種方式，分流制是將雨水和污水通過獨(dú)立的系統(tǒng)來進(jìn)行輸送，污水送到污水處理廠進(jìn)行處理，雨水則通過另外的系統(tǒng)輸送到河流中。雖然此種方法投資數(shù)額較大，但是處理效果非常明顯。

（二）化學(xué)處理技術(shù)。化學(xué)處理技術(shù)主要包括：化學(xué)除藻技術(shù)、金屬化學(xué)固定技術(shù)、化學(xué)絮凝技術(shù)等。化學(xué)除藻技術(shù)是針對城市河流澡類的生長繁衍而提出的處理技術(shù)，能夠有效治理城市河流富營養(yǎng)。化學(xué)除藻技術(shù)在操作方面比較簡單，效果反應(yīng)迅速、明顯，可以起到快速治理的效果，能短時(shí)間內(nèi)提高城市河流污染水體的整體透明度。化學(xué)絮凝技術(shù)主要是通過絮凝劑的使用使水體中的膠體、懸浮顆粒等污染物質(zhì)凝聚為體積較大的絮凝體，從而對其進(jìn)行有效處理，改善河流水質(zhì)，一般應(yīng)用在河流污水一級處理中，并且取得了明顯的效果。重金屬的化學(xué)固定就是通過加入堿性物質(zhì)，調(diào)高河水的pH值，使得重金屬形成硅酸鹽、碳酸鹽等難溶性沉淀物，使其固定在底泥中。常用的堿性物質(zhì)有石灰、硅酸鈣爐渣等。該法見效快，操作簡單，可有效抑制重金屬以溶解態(tài)進(jìn)人水體，但施用量不應(yīng)太多，否則會對水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不良的影響。

（三）生物修復(fù)技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)是通過轉(zhuǎn)化和降解方式去除污染物，修復(fù)河內(nèi)植物和生態(tài)，這種技術(shù)是最為生態(tài)環(huán)保的污染控制、處理方式。該技術(shù)由美國發(fā)明，是通過加速水體自然降解能力實(shí)現(xiàn)控制污染，凈化水體目的。生物修復(fù)技術(shù)利用的是特定微生物或植物來實(shí)現(xiàn)。重慶桃花溪的污染控制就是通過生物修復(fù)技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)污染控制效果非常好，既能提高水體含氧量，又能改善水體生態(tài)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的污染控制，且不會造成二次污染。

三、結(jié)語

隨著城市人口數(shù)量的不斷增多以及工業(yè)的快速發(fā)展，城市河流污染現(xiàn)象也不斷突出。河流污染不僅影響了其功能的發(fā)揮，同時(shí)還影響了城市的發(fā)展。因此，政府及相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)該加強(qiáng)城市河流治理，減少河流污水排放，及城市污水管道系統(tǒng)建設(shè)，提高城市污水的處理效率，減少污水的隨意排放現(xiàn)象，這對于河流水污染治理也具有重要的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔小婷.城市河流水污染的防治技術(shù)分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2016，09：263-264.

篇4

關(guān)鍵詞:城市河道污染;污染成因;控制技術(shù)

中圖分類號:X52

文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

文章編號:1005-569X(2009)06-0017-02

1 引 言

伴隨著人類文明的進(jìn)步和社會發(fā)展,人們對環(huán)境問題的認(rèn)識逐漸得到深入,人類所擁有的環(huán)境技術(shù)也正經(jīng)歷著不斷發(fā)展提高的過程。由于城市污水的排入,污染了城市河流水質(zhì),改變著城市河流段的自然狀態(tài),使這些河流段逐漸消失著自然特性,尤其是消失著河水自然凈化的能力,造成城市河流水質(zhì)污染[1]。本文在分析城市污水河流污染基礎(chǔ)上,對于常用的集中河流水污染控制技術(shù)進(jìn)行相關(guān)分析。

2 城市河流污染成因概述

城市河流被污染一般是指排入河流的污染物超過了水體的背景值,且改變了水體的理化性質(zhì),使城市河流的生態(tài)系統(tǒng)和水體的功能受到破壞,從而淪為“城市污染河流”。從社會經(jīng)濟(jì)角度分析主要原因可以分為3類:

(1)城市污水排放總量不斷增長,但污水的處理率沒有同步增加,致使河流遭受嚴(yán)重污染,既影響了城市河流的水質(zhì),又影響了城市的景觀,破壞了城市的生態(tài)環(huán)境,使人們的健康和生活受到損害。

(2)工業(yè)廢水排放仍是城市河流目前的重要污染源。雖然外資企業(yè)、合資企業(yè)和國有大中型企業(yè)的污水得到了有效治理,對污染嚴(yán)重的工廠采取了關(guān)閉、搬遷等措施,但是許多中小型企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水沒有得到有效治理,偷排、漏排的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至對有些國家明確規(guī)定不許排放的有毒有害物質(zhì)仍排放入河流,導(dǎo)致河流污染日趨嚴(yán)重。

(3)隨著郊區(qū)城市化發(fā)展,小城鎮(zhèn)的生活污水量急劇增加,化肥、農(nóng)藥的流失量也越來越多,而且郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使規(guī)模化養(yǎng)殖場的糞尿和廢水基本上未經(jīng)處理就直接排入河流,成為日益嚴(yán)重的污染源。

3 城市污染河流的常用控制技術(shù)

城市污染河流的常用污染控制技術(shù)按照其性質(zhì)可分為化學(xué)法、物理法和生物修復(fù)法和生態(tài)恢復(fù)法等等。其中化學(xué)絮凝技術(shù)等已經(jīng)在國內(nèi)一些河流水體的治理中得到應(yīng)用[2,3]。

3.1河水化學(xué)處理技術(shù)

河水化學(xué)處理技術(shù)包括化學(xué)絮凝、化學(xué)除藻和重金屬的化學(xué)固定等,化學(xué)處理法的突出特點(diǎn)在于其見效快、方法簡單,在某些特殊的條件下對受污染嚴(yán)重的城市河流運(yùn)用化學(xué)處理法,能夠起到控制和緩解污染的作用。

(1)化學(xué)絮凝處理技術(shù)是一種通過投加化學(xué)藥劑(一般為混凝劑)去除水體中污染物,而達(dá)到改善水質(zhì)的污水處理技術(shù)。近年來,化學(xué)絮凝技術(shù)在強(qiáng)化城市污水一級處理的效果方面得到了廣泛的研究和應(yīng)用。隨看水體污染的形勢日趨嚴(yán)竣,對嚴(yán)重污染的水體(如黑臭水體的治理),化學(xué)絮凝處理技術(shù)的快速和高效也受到人們的重視。

絮凝沉淀對于控制污染河流內(nèi)源磷負(fù)荷,特別是河流底泥的磷釋放,有一定的效果。常用藥劑有:硫酸亞鐵、氛化亞鐵、硫酸鋁、堿式氯化鋁、明礬、聚丙烯酞胺、聚丙烯酸鈉等。

化學(xué)絮凝處理技術(shù)應(yīng)用于污染河水治理一般有2種:一種是直接將藥劑投加到水體中改善水質(zhì);第二種是將河水用泵提升至建于岸邊的構(gòu)筑物中,投加藥劑使之發(fā)生絮凝沉淀,出水回流至河道,從而凈化水體。前者發(fā)揮作用快,但有一定局限性。第二種應(yīng)用方式實(shí)質(zhì)上就是污染河水的化學(xué)強(qiáng)化一級處理。

化學(xué)絮凝技術(shù)具有適應(yīng)天然河道水力及污染物負(fù)荷變化大的特點(diǎn),特別是去除磷與COD污染物的效果更明顯,這對減輕我國南方區(qū)域性河流和湖泊富營養(yǎng)化具有重要應(yīng)用價(jià)值。

(2)化學(xué)除藻,化學(xué)除藻是控制藻類生長的快速有效方法,在治理湖泊富營養(yǎng)化中已有應(yīng)用。化學(xué)除藻操作簡單,可在短時(shí)間內(nèi)取得明顯的除藻效果,提高水體透明度,其效果可以參考滇池的應(yīng)用情況。但該法不能將氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)清除出水體,不能從根本上解決水體富營養(yǎng)化。

(3)重金屬的化學(xué)固定。調(diào)高PH值是將重金屬結(jié)合在底泥中的主要化學(xué)方法,在較高PH環(huán)境下,重金屬會形成硅酸鹽、碳酸鹽、氫氧化物等難溶性沉淀物。

3.2 曝氣復(fù)氧技術(shù)

污染嚴(yán)重的河道水體由于耗氧量大于水體的自然復(fù)氧量,溶解氧很低,甚至處于缺氧(或厭氧)狀態(tài)。向處于缺氧(或厭氧)狀態(tài)的河道進(jìn)行人工充氧(此過程稱為河道曝氣復(fù)氧)以增強(qiáng)河道的自凈能力,改善水質(zhì)、改善或恢復(fù)河道的生態(tài)環(huán)境。其原理是水體中的溶解氧與黑臭物質(zhì)(如H2S、FeS等還原性物質(zhì))之向發(fā)生了氧化還原反應(yīng),且具有反應(yīng)速率快的特點(diǎn)。

河流曝氣技術(shù)般應(yīng)用在以下2種情況:第一種是在污水截流管道或其他污水處理設(shè)施建成之前,為解決河流水體的嚴(yán)重有機(jī)污染和黑臭問題而進(jìn)行人工充氧,如德國萊因河支流Emscher河的人工充氧。第二種是在已經(jīng)治理過的河道中設(shè)立人工曝氣裝置作為對付突發(fā)性河流污染(如暴雨溢流、企業(yè)突發(fā)事故排放等)的應(yīng)急措施。如英國泰晤士河的移動式充氧平臺(曝氣船)。河流曝氣技術(shù)存在消耗較大的缺點(diǎn),因此在治理河流時(shí)應(yīng)根據(jù)河流水體的污染實(shí)際情況與財(cái)力狀況選擇合理的處理技術(shù)。

3.3 底泥疏浚和綜合調(diào)水

(1)底泥疏浚。河流中的沉積物又稱為底泥,城市河流的底泥由于歷年排放的污染物大量聚集,稱為內(nèi)污染源。在污染控制達(dá)到一定程度后,底泥的污染將會突顯出來,成為與水質(zhì)變化密切相關(guān)的問題。河流底泥中的污染成分較復(fù)雜,主要污染物為重金屬和有機(jī)污染物等。疏浚污染底泥意味著將污染物從河道系統(tǒng)中清除出去,可以較大程度地削減底泥對上覆水體的污染貢獻(xiàn)率,尤其能顯著降低內(nèi)源磷負(fù)荷,從而改善水質(zhì)。一般不宜將底泥全部挖除或挖得過深,否則可能破壞水生生態(tài)系統(tǒng)。河流底泥疏浚通常使用挖泥船,對于枯水期斷流的河流可以利用枯水期清淤。

(2)綜合調(diào)水。綜合調(diào)水是河流污染治理的重要輔助措施,通過調(diào)水對河網(wǎng)水流進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,盡量提高水體流動能力,是改善水質(zhì)的一項(xiàng)有效工程措施。水資源調(diào)度不同于河網(wǎng)水流調(diào)度,前者主要解決水資源再分配問題,后者主要解決平原河網(wǎng)地區(qū)的水質(zhì)污染和汛期排澇問題,調(diào)水的目的是通過水利設(shè)施(如閘門、泵站)的調(diào)控,引入污染河道上游或附近的清潔水源,改善下游污染河道水質(zhì)。

3.4 河流的生態(tài)恢復(fù)

生態(tài)恢復(fù)(ecological restoration)是指通過人為的調(diào)控,使受損害的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到受干擾前的自然狀況,恢復(fù)其合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、高效的系統(tǒng)功能和協(xié)調(diào)的內(nèi)在關(guān)系。人類對河流兩岸的過度利用、污水的大量排放,對河流生態(tài)系統(tǒng)形成巨大的干擾,引起生態(tài)系統(tǒng)的退化和損害。一般而言,河流生態(tài)恢復(fù)應(yīng)該包括以下3個(gè)方面的內(nèi)容:

(1)恢復(fù)河流環(huán)境,河流生態(tài)恢復(fù)要求重建或恢復(fù)己經(jīng)退化的河流環(huán)境狀況。河流從上游到下游,從河床到河岸,都依賴地質(zhì)地貌、水文氣象等自然環(huán)境條件的變化,是河流生態(tài)系統(tǒng)發(fā)。

(2)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)包括群落組成、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和季節(jié)結(jié)構(gòu),在恢復(fù)計(jì)劃中應(yīng)該綜合考慮。

(3)維護(hù)和改善流域范圍的生態(tài)和景觀,河流生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃不僅針對河流本身,而應(yīng)該考慮流域的影響和變化。

常用河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)包括以下幾種:

(1)人工濕地技術(shù)。人工濕地是一種由人工建造和監(jiān)督控制的、與沼澤地類似的地面,這種濕地系統(tǒng)是在一定長寬比及地面有坡度的洼地中,由土壤和填料如礫石等混合組成填料床,廢水可以在床體的填料縫隙中流動,或在床體的表面流動,并在床的表面種植具有處理性能好、成活率高、抗水性能強(qiáng)、成長周期長、美觀及具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生植物如蘆葦?shù)?形成一個(gè)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境,對污水進(jìn)行處理。人工濕地的污染凈化過程涉及物理、化學(xué)、生物等多方面綜合作用。

(2)植物進(jìn)化技術(shù),河水植物凈化技術(shù)主要有浮床植物技術(shù),該技術(shù)的核心是將植物種植到水體水面上,利用植物的生長從污染水體中吸收利用大量污染物(主要是氮、磷等營養(yǎng)元素)。

(3)滲流生物膜凈化技術(shù),為了強(qiáng)化周叢生物對河水中有機(jī)污染物的去除作用,可以用卵石等作填料,在河灘或者河岸構(gòu)筑滲流生物膜凈化床。滲流生物膜凈化床因填料材料和粒徑的不同,除了生物降解有機(jī)物外,還可能產(chǎn)生物理吸附、沉降、過濾等作用,去除懸浮物和氮、磷、重金屬等。

(4)多自然型河流構(gòu)建技術(shù),建多自然型河流思路的共同特點(diǎn)是通過河流生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù),恢復(fù)提高河流的自凈能力。多自然型河流構(gòu)建技術(shù)包括生物和物理兩部分。

4結(jié)語

城市河流污染程度不同,采取的治污技術(shù)也就因情況而變化。廣州珠江的治污,既挖掉底泥,又引進(jìn)新的水源;太湖藍(lán)藻暴發(fā),就是采取化學(xué)除藻法;遼寧葫蘆島市內(nèi)河道污染后,采取的是生態(tài)恢復(fù)技術(shù)。對于河道治污,只有治污標(biāo)準(zhǔn)確定后,才能決定選擇何種治污方法,目標(biāo)決定技術(shù)的選擇。

參考文獻(xiàn):

[1] 梁家俊. 淺談河流污染防治[J]. 科技信息:(學(xué)術(shù)版),2007(28).

篇5

關(guān)鍵詞：河道治理；管理；對策

中圖分類號：TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A一、當(dāng)前河道治理現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有河流是由人工河流與自然河流兩部分組成的，雖然人工河流并不少，但因?yàn)殚_挖歷史悠久，其人工痕跡逐漸褪去，已擁有了自然河流的特點(diǎn)，所以占據(jù)大部分比例的還是自然河流。我國現(xiàn)有河道污染嚴(yán)重，根據(jù)環(huán)境公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，從2006年開始，我國就有大量水源受到污染，其中海河、遼河污染程度最重，黃河、松花江等次之。近年來，部分地區(qū)城市水災(zāi)頻發(fā)與部分地區(qū)供水嚴(yán)重缺乏的反差越來越嚴(yán)重，說明了河道治理的不足。因此相關(guān)工作人員想辦法研究政策對此方面問題進(jìn)行解決，加強(qiáng)河道的治理，保證國家人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、河道治理中的難點(diǎn)問題分析

（一）泄洪以及防洪治理

在對河道進(jìn)行構(gòu)建施工的時(shí)候，因?yàn)楦黝惤ㄖ锉姸啵植荒茌p易對其進(jìn)行排除，就導(dǎo)致了沒有足夠空間來進(jìn)行河道防洪建設(shè)。不但如此，部分構(gòu)建物因其特殊的位置或獨(dú)特的構(gòu)建結(jié)構(gòu)會對河流走勢進(jìn)行改變，還會造成水流阻雍。這些都造成防洪泄洪的問題，給人民的生命安全造成嚴(yán)重威脅。

近年來，許多城市存在洪災(zāi)問題，有些由于河道堤防未有達(dá)標(biāo)整治防洪標(biāo)準(zhǔn)不夠高，有些由于不能及時(shí)泄洪導(dǎo)致內(nèi)澇，需要綜合考慮防洪排澇功能也是河道治理的難點(diǎn)。

（二）無法對自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控

自然環(huán)境是施工人員無法確定的一個(gè)因素，所以在進(jìn)行河道治理時(shí)，也成為了一個(gè)治理難點(diǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)包括水文氣象、作業(yè)環(huán)境等。因?yàn)楦鞯丨h(huán)境不同，所以治理方法也不同，但是自然風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性，不可抗拒性，所以我們無法從根本上進(jìn)行治理，只能盡可能做多方面設(shè)想，防治自然風(fēng)險(xiǎn)。

（三）難以設(shè)計(jì)出完全科學(xué)的工程

由于每個(gè)地方的地質(zhì)有所區(qū)別，每條河流的河勢流路也各不相同，所以很難創(chuàng)造一套能夠通用的科學(xué)工程設(shè)計(jì)。另外，河道水流是屬于自然水流，流勢并不穩(wěn)定，沒有辦法進(jìn)行良好的控制，加上工程配套不齊全、主流控導(dǎo)能力很差、也會造成防洪壓力大、水流散亂等問題。一旦因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)而出了工程事故，不但危險(xiǎn)性很大，而且沒有辦法進(jìn)行及時(shí)搶險(xiǎn)，會造成大量經(jīng)濟(jì)損失。

（四）河流污染問題嚴(yán)重

目前，我國的河流污染嚴(yán)重，而且勢態(tài)有不斷加劇的趨勢。雖然河道治理包括對水質(zhì)污染的處理，但是河道治理也沒有辦法短期完全將污染水質(zhì)進(jìn)行恢復(fù)。而且水污染并不完全是由河道建設(shè)所引起的，其大部分原因還是居民生活污水和工業(yè)污水污染。水資源的污染，不但造成人民生活質(zhì)量下降，還會造成生活用水資源的短缺和工商農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙，給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)損失。但是，我國對于生態(tài)環(huán)境的重視程度不夠，一心投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，忽視了生態(tài)污染對人民生活的影響。導(dǎo)致的結(jié)果是河道難以治理，造成生態(tài)破壞。

三 加強(qiáng)河道治理的有效策略

（一）修建河道整治建筑

河道整治建筑可調(diào)整水流，穩(wěn)定河水走向，防止河流橫向變形，鞏固堤壩。通常的有丁壩、護(hù)岸等，采用的根據(jù)實(shí)際情況分為土、石、竹，另外柳石枕、石籠也是不錯(cuò)的選擇。丁壩通常以組布設(shè)，還可等距離的布置，切忌布置一體丁壩，因其可造成上下游水混亂，極易被沖垮。鎖壩用于擁堵河道汊道，可集中水流，利于航行。根據(jù)地形水文條件選擇優(yōu)越工程。護(hù)岸則是在河岸布置抗沖刷材料，減少水流對河岸的侵蝕。

（二）實(shí)施河道裁彎

曲形河道雖然優(yōu)美，但是在防洪方面卻無能為力，裁去河道過于彎曲的部分，既可以增加防洪能力，也可以使通航更加的順利。河道彎曲，河流對凹面沖擊大，凸面泥沙極易堆積，會阻礙河道的暢通。所以在適時(shí)的情況下，可進(jìn)行人工裁彎，改變河道平面，使流水通順。進(jìn)行河道裁彎工作時(shí)，關(guān)鍵重視引河的設(shè)計(jì)，綜合考慮施工條件、河水年流量變化平均水平等。

（三）實(shí)施河道擴(kuò)寬

河道的擴(kuò)寬指在原有河道的寬度上人工的增加寬度。河道擴(kuò)寬能夠使大流量水快速通過，防止河道水面上漲過快帶來的安全隱患。特別是經(jīng)過城市中的河道，河道過于狹窄在于洪峰來臨時(shí)，疏導(dǎo)不利，城市變?yōu)楹Ｑ蟆：拥罃U(kuò)寬施工中，要考慮河岸房屋樹木的補(bǔ)償問題，維護(hù)人民物權(quán)。還應(yīng)考慮開挖泥土的運(yùn)輸以及開挖寬度，做到適度與實(shí)用的原則，施工完成后要進(jìn)行堤壩維護(hù)。

（四）實(shí)施河道清淤疏浚

泥沙的大量匯入導(dǎo)致河流水平面上漲，在暴雨時(shí)，高水位流量容易出危險(xiǎn)。河流清淤疏浚后，減少泥沙淤積，增強(qiáng)了河流的泄洪能力；對清淤泥沙還可以用于堵塞洼地，一舉兩得。工程施工應(yīng)該做好準(zhǔn)備，實(shí)地進(jìn)行勘察，做好記錄，設(shè)計(jì)、作業(yè)與指揮上做好管理，工程的驗(yàn)收要嚴(yán)格。

（五）對河道水質(zhì)整治

a 截污清淤。污染物的及時(shí)排除有利于增強(qiáng)水的自凈能力。滾雪球越滾越大，污染自然難以從根本上消除。截污清淤上要做到設(shè)計(jì)與施工上的完美銜接，可采取浮船清淤法，淤泥的運(yùn)輸上面做到避免后續(xù)的再污染，保重質(zhì)量保證安全。

b 人工濕地。人工濕地的原理是在人工水池或溝槽地面布置防滲漏的隔水層，填入一定量的土壤或者植物根莖，然后種植根系發(fā)達(dá)的水生植物，污水在濕地一端流入，污水在與植物介質(zhì)生物膜接觸后，植物自身功能修護(hù)，分凈化水資源。人工濕地可保證污水的處理與水資源的循環(huán)利用，是利用自然的自解能力的很好實(shí)例，具有投資小，回報(bào)率高，工程簡便，處理效果優(yōu)越等特點(diǎn)。

c 生態(tài)護(hù)岸。生態(tài)護(hù)岸是在增強(qiáng)河道自凈能力前提下兼具自然美景的河道護(hù)坡方式。在河岸種植固土植物即可保持水土，還能涵養(yǎng)水源，枯水季節(jié)可返滲河流，洪水來臨能削弱洪峰。生態(tài)護(hù)岸還可加強(qiáng)河流水與植物的水氣循環(huán)，減緩流速，使得水生植物增多。河道兩岸的植物根系可使氧傳入水中，有利于魚類的生長，水質(zhì)改善。

結(jié)語

城市河流對于城市建設(shè)非常重要，它是其重要組成部分，也是其生產(chǎn)發(fā)展的推動力。而河流治理的好壞則直接影響著它在城市中發(fā)揮的作用，也影響著城市居民生活的質(zhì)量，因此，相關(guān)工作人員必須要特別注意。在對城市河道進(jìn)行治理的時(shí)候，我們必須要充分考慮到生態(tài)平衡，好的技術(shù)要大力推廣，并且不斷的進(jìn)行研究，克服其重點(diǎn)難點(diǎn)，爭取實(shí)現(xiàn)河流的良好治理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

篇6

【關(guān)鍵詞】凌河流域；水環(huán)境；治理；保護(hù)

中圖分類號： D922文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

朝陽市凌河流域包括大凌河和小凌河兩大河流，它們是朝陽人民賴以生存的母親河，是朝陽人民生存、生產(chǎn)的水源地，凌河流域水環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)不僅對朝陽的居民來說極其重要，同時(shí)對于朝陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)來說也是至關(guān)重要的。因此，凌河流域水生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)勢在必行。

一、河流水環(huán)境對人類社會的意義

水環(huán)境是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體，其正常功能的各種自然因素和有關(guān)的社會因素的總體。水環(huán)境主要由地表水環(huán)境和地下水環(huán)境兩部分組成。地表水環(huán)境包括河流、湖泊、水庫、海洋、池塘、沼澤、冰川等，地下水環(huán)境包括泉水、淺層地下水、深層地下水等。

河流作為水環(huán)境組成的最重要一部分，承擔(dān)著防洪、納污、美化環(huán)境等基本功能。然而，由于社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重破壞了河流的水環(huán)境，對人類社會與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一和人類社會的可持續(xù)性發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，解決河流水環(huán)境的污染已成為當(dāng)今社會最重要的環(huán)境問題。

二、朝陽市凌河流域水環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題

朝陽市凌河流域總面積2.8萬平方公里，其中朝陽境內(nèi)1.5萬平方公里，分為大、小凌河兩個(gè)水系。大、小凌河干流全長352公里，流域面積在100平方公里以上的河流有49條，流經(jīng)全市7個(gè)縣（市）區(qū)、135個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），涉及近300萬人口。

近些年，大、小凌河水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，主要污染源來自各縣(市)區(qū)的污水處理廠未處理的排放，沿河兩岸企業(yè)的工業(yè)污水、居民生活污水的排放，河道內(nèi)建筑垃圾、生活垃圾的傾倒，沿河畜禽養(yǎng)殖小區(qū)糞便直排造成的磷污染，尾礦庫占河及私排造成的重金屬污染，以及河道淤積造成的滯流、非法采砂造成的河灘塌陷，這些情況對大、小凌河的水環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，并且已經(jīng)威脅到廣大朝陽人民的生存環(huán)境和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，凌河流域水環(huán)境已經(jīng)到了不得不治的地步。

三、凌河流域水環(huán)境的治理

2012年按照遼寧省委、省政府提出的凌河流域生態(tài)治理工作“一年初見成效，三年大見成效，五年基本完成”的總體部署，朝陽市全面啟動了凌河流域生態(tài)治理保護(hù)工作。自2012年初開始，為治理凌河流域水環(huán)境，陸續(xù)開展了以下治理行動：

凌河流域水污染的綜合整治

凌河流域污染問題中尾礦庫占河、沿河畜禽養(yǎng)殖企業(yè)排污不達(dá)標(biāo)甚至直排、

河道亂采濫挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重，所以朝陽市凌河流域水污染綜合整治是以充分發(fā)揮河道防汛行洪、涵養(yǎng)水源為目的，集中力量重點(diǎn)解決尾礦庫占河、沿河畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污、亂采濫挖等河流水環(huán)境問題。2012年凌河流域水污染綜合整治共整頓全市210家涉河尾礦庫鐵選企業(yè)，清除尾礦渣總計(jì)467.2萬立方米；治理27處河道砂場，河道疏浚長度總計(jì)72.2公里，清淤方量總計(jì)455.9萬立方米，同時(shí)整治40家臨河排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

入河排污口的專項(xiàng)整治

朝陽市凌河流域污染最重要的源頭就是入河排污口，這些入河排污口有的有審批手續(xù)、有的審批手續(xù)不完整、甚至還有很多無審批手續(xù)的。朝陽市凌河流域入河排污口專項(xiàng)整治主要對象是直排入河、排放重度污染物的入河排污口。通過調(diào)查摸底，朝陽市統(tǒng)計(jì)入河排污口35處，2012年朝陽市凌河保護(hù)區(qū)管理局和朝陽市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合行動，采取對無審批手續(xù)排污口進(jìn)行取締、對審批手續(xù)不完整排污口進(jìn)行補(bǔ)辦、以及對手續(xù)完整排污口的排污進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)測等辦法，整頓大、小凌河沿線的入河排污口，確保了入河排污口合法、達(dá)標(biāo)排放。

截止目前，朝陽市凌河流域只留有11處合法、達(dá)標(biāo)排放的入河排污口，其余的入河排污口或取締、或納入城市截污納管工程，并入城市管網(wǎng)后進(jìn)入污水處理廠。

河道垃圾的清理整治

2013年為加強(qiáng)凌河治理保護(hù)工作，確保大、小凌河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，朝陽市實(shí)施了“凌河流域河道垃圾專項(xiàng)整治行動”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，朝陽境內(nèi)凌河流域河道內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾總占河長度達(dá)197.4km，垃圾總量達(dá)161.72萬m3。通過一年的清理行動，目前河道垃圾已經(jīng)全部清理完成。

人工濕地工程

為有效凈化凌河水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、恢復(fù)河流水生態(tài)環(huán)境，2012年朝陽市凌

河流域內(nèi)建設(shè)了6個(gè)人工濕地工程項(xiàng)目，分別位于朝陽大凌河干流段、雙塔區(qū)顧洞河、龍城區(qū)老虎山河入河口、北票市涼水河、喀左縣第二牤牛河、建平縣老虎山河入境處。這些濕地所在位置，原本都是河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或懸浮物超標(biāo)區(qū)域，為了能夠改善、甚至根治這種狀況，啟動了人工濕地建設(shè)項(xiàng)目。2013年所有人工濕地工程均已竣工，通過對濕地建設(shè)前期和運(yùn)營期的考察、監(jiān)測數(shù)據(jù)對比來看，濕地對河流的水質(zhì)的改變非常明顯，水質(zhì)等級均能提升一級。

（5） 凌河流域“河長”制的實(shí)行

按照國家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考評制度的要求，朝陽市建立了大小凌河流域水污染防治“河長”制，凌河流域內(nèi)各市、縣（區(qū)）人民政府按照管轄區(qū)劃分河段，各“河長”需對所負(fù)責(zé)的河流水環(huán)境現(xiàn)狀，污水排放情況進(jìn)行全面分析，建立臺賬，并制成整治計(jì)劃，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門督促檢查出行政區(qū)域斷面水質(zhì)，不達(dá)標(biāo)的各河段由市財(cái)政局直接扣繳該河段政府資金，作為生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。朝陽市政府將“河長”制完成情況納入各縣（市）區(qū)政府的年底考核，實(shí)行一票否決制，使得“河長”制切實(shí)有效的開展，并取得顯著的效果。

通過以上行動的開展實(shí)施，凌河流域沿河排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，徹底清除占河尾礦渣和河道垃圾，沿河城鎮(zhèn)污水和垃圾收集處理設(shè)施良好運(yùn)行，基本解決面源污染及入境水質(zhì)污染問題，達(dá)到河道防洪安全及河流水質(zhì)明顯改善，實(shí)現(xiàn)了 “青山綠水、鳥飛魚躍“的凌河新景象。

四、對凌河流域水環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

（1）加強(qiáng)凌河流域水環(huán)境保護(hù)的宣傳

充分利用各種新聞媒介，開展多層次、多形式、全社會的流河流域水環(huán)境治理與保護(hù)宣傳教育活動，強(qiáng)化生態(tài)文明理念，提高人們的水環(huán)境保護(hù)法律、法律及環(huán)境保護(hù)意識。

（2）嚴(yán)格控制污染物排放，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理

減少污染物排放是改善水環(huán)境的根本措施，從朝陽凌河流域?qū)嶋H情況出發(fā)，主要是嚴(yán)格控制污水處理廠排污口的排污、沿河尾礦庫礦渣的排放以及沿河養(yǎng)殖小區(qū)糞便的排放，而嚴(yán)格排污管理最有效的辦法是根據(jù)凌河流域水環(huán)境容量確定污染物允許排放量，以控制進(jìn)入大、小凌河的污染物總量。環(huán)境監(jiān)測是控制污染物排放是否達(dá)標(biāo)的手段，所以必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理，建立、健全適合凌河流域的環(huán)境監(jiān)測制度，監(jiān)測規(guī)范，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及環(huán)境信息共享制度。

（3）建立流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水環(huán)境保護(hù)管理模式

水環(huán)境狀況是流域管理的重要指標(biāo)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)等級是行政區(qū)域管理的指標(biāo)，加強(qiáng)流域水環(huán)境保護(hù)，發(fā)揮凌河流域主管部門和環(huán)保部門的水量、水質(zhì)同步監(jiān)測、協(xié)作管理的優(yōu)勢，將流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合，強(qiáng)化水污染治理力度，實(shí)現(xiàn)凌河水環(huán)境的統(tǒng)一管理。

（4）建立凌河流域長效管護(hù)機(jī)制

篇7

關(guān)鍵詞：灤平縣；潮河；生態(tài)治理

隨著城市經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市人口數(shù)量不斷增加。為了滿足生產(chǎn)和生活的用水需求，人們積極進(jìn)行河道治理。在實(shí)際操作的過程中，由于治理方式不符合自然規(guī)律，導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，因此需對河流進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。文章主要以灤平縣域內(nèi)潮河為例，探討河流生態(tài)治理修復(fù)的問題和具體方法，保證城市居民安全用水。

1河道現(xiàn)狀與問題

潮河發(fā)源于豐寧縣上黃旗哈拉海溝，在古北口入北京市密云區(qū)后注入密云水庫。灤平縣域內(nèi)河長64.1km，是北京的重要水源地。目前，潮河水域內(nèi)并沒有頗具規(guī)模的水利工程。現(xiàn)存的干砌石河堤由當(dāng)?shù)匕傩兆园l(fā)修筑，缺乏一定的穩(wěn)定性，而且面臨年久失修的問題，一旦發(fā)生洪水，就會對本地村莊、耕地造成較大的威脅，還會影響水庫的水質(zhì)，導(dǎo)致水庫中的泥沙增加[1]。目前，我國河道水體整體呈現(xiàn)出日益惡化的局面，許多城鎮(zhèn)的河道水體質(zhì)量較低。由于河道的水體流動性比較差，導(dǎo)致面臨污染的河道無法得到有效的循環(huán)，部分中小河流也缺乏有效監(jiān)管。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市居民越來越多，但是并未設(shè)置更加完善的排水管網(wǎng)，導(dǎo)致污水無法得到及時(shí)有效的收集，許多污水在未經(jīng)處理的情況下就直接排入河道中，影響河流的水質(zhì)。此外，許多河流與農(nóng)田的距離比較近，如果河流面臨污染，就會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成威脅，甚至?xí)绊懼苓吘用竦恼Ｉ睢Ｓ捎谌藗冮L期從事各種生產(chǎn)活動，許多行為已經(jīng)對自然河道造成了嚴(yán)重的影響，從而影響了河流景觀的多樣性。在河流中包含多種水生動植物，其對溫度、有機(jī)物濃度的要求不同，若一味地設(shè)置硬質(zhì)護(hù)岸，不僅會影響水生動植物的正常生長，還會導(dǎo)致水流速度下降，使得環(huán)境日益惡化[2]。盡管自然河道具有一定的自我凈化能力，但若長期面臨污染，水體就會處于缺氧或者厭氧狀態(tài)，影響好氧微生物的生存，從而降低河道的自我凈化能力。此外，人們大量地修建護(hù)坡工程已對河道周邊的天然濕地造成破壞，會進(jìn)一步降低河流的自我凈化能力。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，人們積極在城市土地中興建各種建筑，導(dǎo)致城市用地愈發(fā)緊張，也使得許多中小河流面積不斷縮小，數(shù)量急劇下滑。由于河流日益萎縮，生物多樣性面臨破壞，天然河道景觀不復(fù)存在，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的破壞。此外，正是由于行洪斷面不斷下降，才會導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生[3]。

2河道治理與生態(tài)修復(fù)原則

2.1生態(tài)治理

在進(jìn)行河道治理與生態(tài)修復(fù)時(shí)，需遵循生態(tài)治理這一原則。由于人們長期從事各種生產(chǎn)和經(jīng)營活動，對自然資源過度開發(fā)，導(dǎo)致自然環(huán)境日益惡化，河道生態(tài)系統(tǒng)面臨嚴(yán)重的破壞，因此，在進(jìn)行河道治理時(shí)，要最大限度地保留原有的生態(tài)系統(tǒng)，避免對其造成破壞。此外，要及時(shí)對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，如在河岸種植合適的植物[4]。

2.2遠(yuǎn)近結(jié)合

要積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，將河道治理視作長期的事業(yè)。制訂合理的規(guī)劃方案，分階段展開治理。結(jié)合地形特征與城市的實(shí)際情況，選擇恰當(dāng)?shù)闹卫泶胧鞔_治理時(shí)間，使治理工作更有針對性。

2.3與區(qū)域規(guī)劃保持一致

進(jìn)行河道治理時(shí)，要認(rèn)真分析城市的情況，重視細(xì)節(jié)，了解生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，充分做到以人為本。一旦人與自然發(fā)生沖突，需仔細(xì)權(quán)衡，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置，避免環(huán)境繼續(xù)惡化。要將河道治理與城市規(guī)劃相結(jié)合，明確治理目標(biāo)和治理計(jì)劃，這樣才能為人們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3河流生態(tài)修復(fù)的意義

3.1改善河流生態(tài)

進(jìn)行河道治理時(shí)，技術(shù)人員會利用河流與河道的規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況對水流的位置進(jìn)行調(diào)整，使河流的條件得到改善。為了進(jìn)一步滿足灌溉與航運(yùn)的需求，技術(shù)人員會采用相應(yīng)的措施，使河道得到有效治理。但在實(shí)際操作的過程中，雖然能夠?qū)崿F(xiàn)對河道的治理，但忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致河流生態(tài)面臨不同程度的破壞[5]。一旦發(fā)生這種情況，就會影響河流內(nèi)部水生動植物的正常生長，不利于生物多樣性的構(gòu)建；頻繁發(fā)生洪澇災(zāi)害，也會影響人們的正常用水；同時(shí)，河流沿岸的氣候發(fā)生變化，當(dāng)?shù)刂脖槐黄茐模亮魇В瑫绊懞拥谰坝^的完善，甚至導(dǎo)致景觀消失。因此，進(jìn)行河道治理時(shí)，技術(shù)人員應(yīng)采用恰當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)恢復(fù)措施，以保證河流恢復(fù)活力，改善河流生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。近些年，人們愈發(fā)重視河流生態(tài)保護(hù)，認(rèn)真分析人與自然之間的關(guān)系，采取了有效的修復(fù)措施。對潮河生態(tài)進(jìn)行治理時(shí)，要嚴(yán)格遵循國家的要求，積極開展生態(tài)文明建設(shè)，重視生態(tài)修復(fù)。通過改善河流生態(tài)，可以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化人們的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，使社會更加穩(wěn)定，更好地對當(dāng)?shù)孛袼孜幕M(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)對潮河生態(tài)文化的弘揚(yáng)。

3.2進(jìn)一步發(fā)揮河流功能

灤平縣位于北京市和河北省承德市的交界處，是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，因此要高度重視灤平縣潮河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。潮河是首都重要的飲用水源地，其生態(tài)功能定位是京冀地區(qū)的生態(tài)屏障與水源涵養(yǎng)區(qū)。灤平縣區(qū)域內(nèi)的植被、地質(zhì)、水文條件將直接影響京津地區(qū)的生態(tài)安全。因此，對灤平潮河的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求，同時(shí)對促進(jìn)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。通過開展河道治理與生態(tài)修復(fù)，可以進(jìn)一步發(fā)揮出河流的作用。河流的功能主要有航運(yùn)、防洪、灌溉、供水等，制訂合理的治理方案，可以使河流實(shí)現(xiàn)上述功能。但若要保證其功能維持較長的時(shí)間，就要開展生態(tài)修復(fù)工作。比如，修復(fù)河流生態(tài)，有利于灌溉。從防洪角度來看，河流生態(tài)得到了進(jìn)一步保障，則會進(jìn)一步提高植被的覆蓋率，使植被能夠發(fā)揮出自身的調(diào)節(jié)作用，降低洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性。

4河道治理與生態(tài)修復(fù)技術(shù)

4.1水質(zhì)調(diào)整

要對水庫進(jìn)行合理調(diào)度，改變水質(zhì)，及時(shí)恢復(fù)河流的生態(tài)功能，保證生態(tài)平衡，保護(hù)自然徑流。此外，也可對水利設(shè)施進(jìn)行調(diào)控，在下游污染比較嚴(yán)重的區(qū)域引入上流水體，改善水質(zhì)。我國著名的南水北調(diào)工程就是通過這種方式達(dá)到改善水質(zhì)的目的。在改善水質(zhì)時(shí)，人們經(jīng)常會將生態(tài)和生物相結(jié)合，也會使用化學(xué)法、物理法。其中，生態(tài)與生物相結(jié)合這一方法比較常見，應(yīng)用范圍最為廣泛，常見的技術(shù)有以下三種。第一，生物膜技術(shù)。生物膜技術(shù)主要是對河床中的生物進(jìn)行過濾。通過載體填充或者填料，確保細(xì)菌生長，由此形成生物膜[6]。由于載體和濾料的表面積較大，微生物數(shù)量繁多，因此可確保河流擁有良好的自我凈化能力。第二，生物浮島技術(shù)。該技術(shù)主要采用生態(tài)工學(xué)原理，對水中的磷和氮等物質(zhì)進(jìn)行降解處理，從而有效改善水質(zhì)，還起到抑制藻類生長的效果。該技術(shù)能夠發(fā)揮出植物根系的功效，可吸收大量的富營養(yǎng)化物質(zhì)，將水中的營養(yǎng)轉(zhuǎn)移，提高河流水體的自循環(huán)能力。第三，人工濕地建設(shè)。進(jìn)行濕地培育時(shí)，主要是通過人工培育濕地的方式達(dá)到修復(fù)的目的。在具體操作中，需發(fā)揮出微生物、水生植物的作用，及時(shí)對河流中的污染物質(zhì)進(jìn)行降解與吸附，確保河流生態(tài)盡快得到恢復(fù)[7]。利用這一技術(shù)可對污水進(jìn)行有效的處理。在特定的洼池中，將填料和土壤進(jìn)行混合處理，形成填料床，保證污水在床體表面自由流動，可在床體表面種植壽命長、適應(yīng)能力強(qiáng)的水生植物。

4.2河道曝氣

一旦河道產(chǎn)生突發(fā)性污染，就可采用河道曝氣這一手段。如果河水水質(zhì)下降或者遭到嚴(yán)重的污染，將會消耗水質(zhì)中的有機(jī)物，導(dǎo)致有機(jī)物出現(xiàn)分解現(xiàn)象，呈現(xiàn)無氧狀態(tài)，還會產(chǎn)生許多有害物質(zhì)，這些物質(zhì)味道較重，會對水質(zhì)造成嚴(yán)重的影響。采用河道曝氣這一手段，向河水中注入空氣，能夠加速水體中有機(jī)物的分解，有效改善水質(zhì)，提高河流的自我調(diào)節(jié)能力。

4.3植物維護(hù)

進(jìn)行河流生態(tài)修復(fù)時(shí)，要發(fā)揮出水生植物的維護(hù)作用。植物維護(hù)成本較低，不會造成較大的能源消耗，而且具有廣闊的發(fā)展前景。在許多河流污染區(qū)域，人們使用這種方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，可達(dá)到事半功倍的效果。采用水生植物進(jìn)行維護(hù)時(shí)，可及時(shí)吸附水體中的重金屬等污染物質(zhì)。同時(shí)，在光合作用下，植物產(chǎn)生的氧氣能夠提高溶解氧的含量。

4.4堤防建設(shè)

加強(qiáng)堤防建設(shè)，建設(shè)生態(tài)護(hù)岸，可減少水土流失的現(xiàn)象發(fā)生。在堤岸建設(shè)中，主要是通過種植植被及設(shè)置木材、石材等方式達(dá)到護(hù)岸的目的。開展堤防建設(shè)時(shí)，需將其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，預(yù)防水土流失，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益。

5生態(tài)修復(fù)技術(shù)的主要應(yīng)用方向

5.1在抗洪方面的應(yīng)用

在抗洪方面，河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)主要用于洪水后退工程。在尚未實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)之前，河流流向均遵循自然規(guī)律，一旦發(fā)生暴雨，就會造成河流中的水溢出，從而形成洪澇災(zāi)害。實(shí)施洪水后退生態(tài)修復(fù)技術(shù)可確保溢出的河水得到有效治理，使河流恢復(fù)到原有的狀態(tài)。進(jìn)行河道設(shè)計(jì)時(shí)，要避免河床有淤泥堆積，這樣才能確保河流得到真正的恢復(fù)。洪水后退技術(shù)具有一定的使用要求，需確保河流區(qū)域尚未進(jìn)行河堤建設(shè)。

5.2在堤防建設(shè)中的應(yīng)用

在堤防建設(shè)中使用河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)，要維持河道的多樣化形態(tài)，這樣才能達(dá)到控制自然災(zāi)害的目的。需將恢復(fù)工程放在重要的位置，重視綠化植被種植，使植物可以正常生長，提高河流的自我凈化能力。

5.3兩級河道建設(shè)

將河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)與兩級河道相結(jié)合，主要是將兩級河道作為主要的河道形式。上部分河道可發(fā)揮出泄洪功能，另一個(gè)河道可用來預(yù)防淤泥堆積，使河流的生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。為了進(jìn)一步提高兩級河道的社會效益，可將上部分河道設(shè)置成娛樂休閑場所，滿足人們的休憩需求。在設(shè)置另一個(gè)枯流河道時(shí)，要保證其擁有自然流向[8]。

6生態(tài)治理修復(fù)在潮河治理中的應(yīng)用措施

6.1對河床斷面與護(hù)岸進(jìn)行修復(fù)

要重視河床表面的清淤疏浚與整治，確保清理工作具有針對性。在具體操作中，需對營盤村和后灣村的潮河干流進(jìn)行清理。選擇開闊的河段，在河道兩側(cè)種植睡蓮、荷花等植物，建造完善的景觀河道，提高河道景觀的美觀性。進(jìn)行護(hù)坡建設(shè)時(shí)，要種植比較低矮的灌木，選擇合適的花草，提高河道的綠化效果。同時(shí)，要重視對年久失修的護(hù)岸的修復(fù)，對其進(jìn)行加固處理；還可采用干砌石等材料設(shè)置透水壩，避免使用混凝土等不透水的材料，完善護(hù)岸的性能，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效修復(fù)。

6.2對河道形態(tài)進(jìn)行修復(fù)

在河道治理與生態(tài)修復(fù)工作中，要將河道形態(tài)的修復(fù)放在重要位置，可在河流中設(shè)置輔助水道，確保河道連續(xù)。為了不影響河道的行洪功能，提高生態(tài)環(huán)境的安全性，需根據(jù)河段防洪的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河道護(hù)岸，及時(shí)對各類淤積物進(jìn)行清理。為了確保水體正常流動，要將石頭放入河堤中，或者修建生態(tài)石籠跌水壩。

6.3重視河岸綠化與濕地建設(shè)

要重新構(gòu)建灌草植被過濾帶，結(jié)合河流的水位情況保留常水位以上的區(qū)域，保證植被完整，還要補(bǔ)充種植灌木與花草，凸顯出植物的層次感，營造良好的植物空間環(huán)境。可選擇迎春、景天、金葉女貞等灌木，還可選擇蘆葦、水生鳶尾等水生植物，適當(dāng)擴(kuò)大綠化規(guī)模，增強(qiáng)河岸的綠化效果。在河岸兩側(cè)種植植物時(shí)，主要選擇連翹、丁香等灌木，撒播合適的草籽，如白三葉、無芒雀麥。要考慮到河邊公路的綠化，在沿岸公路栽植國槐、旱柳等比較高大的喬木。通過合理增加植被，加強(qiáng)人工濕地建設(shè)，不僅可以起到有效的緩沖作用，還能提高河流的自我凈化能力，避免出現(xiàn)水土流失，及時(shí)修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

6.4護(hù)岸生態(tài)修復(fù)

進(jìn)行河道護(hù)岸修復(fù)時(shí)，要加強(qiáng)對疊石護(hù)岸的改造，或者新建生態(tài)壩結(jié)構(gòu)式護(hù)岸，確保河道形態(tài)得到有效的恢復(fù)。對護(hù)岸進(jìn)行加寬處理，使河道具有良好的排澇與泄洪功效。

6.5河道生態(tài)生物膜處理

對潮河支流的河道進(jìn)行治理時(shí)，可選擇生物膜處理技術(shù)，確保河流中的污染物及時(shí)降解，提高水質(zhì)，使河道生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。如果河道面臨的污染比較嚴(yán)重或者河流水體中包含的有機(jī)物較多，可采用生物膜技術(shù)進(jìn)行處理，確保水體中的污染物在第一時(shí)間內(nèi)得到處理。

7河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)展望

7.1制定完善的技術(shù)規(guī)范

為了進(jìn)一步發(fā)揮出河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)的作用，要制定完善的技術(shù)體系和相應(yīng)的規(guī)章制度。現(xiàn)階段，該項(xiàng)工作缺乏明確的參考標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，這樣會增加河流的修復(fù)難度。因此，要考慮到每一個(gè)修復(fù)環(huán)節(jié)，重視細(xì)節(jié)，對各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，從而確保河流生態(tài)系統(tǒng)得到進(jìn)一步發(fā)展，維持生態(tài)平衡。

7.2制定明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

河流生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)持久、復(fù)雜的工程，在較短的時(shí)間內(nèi)并不能看到成效。部分河流面臨的污染比較嚴(yán)重，需經(jīng)過一段時(shí)間方可看到治理成效。為了進(jìn)一步驗(yàn)證最終的修復(fù)效果，需制定完善的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對修復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)測。

7.3重視綜合性修復(fù)

隨著河流的迅速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的改變，河道治理工作愈發(fā)復(fù)雜。若采用某種單一的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，則很難保證治理與修復(fù)達(dá)到預(yù)期效果。因此，要進(jìn)一步完善修復(fù)技術(shù)，綜合多個(gè)學(xué)科知識，采用完善的河流生態(tài)修復(fù)理論，確保河流生態(tài)得到有效的修復(fù)。7.4對水生植物進(jìn)行合理配置為了進(jìn)一步提高河流的自我凈化能力，要選擇恰當(dāng)?shù)乃参铩Ｊ紫龋鑼λ参锏目剐赃M(jìn)行分析。然后，對水生植物進(jìn)行合理分類，進(jìn)一步發(fā)揮出植物的功效，降低治理成本，提高凈化效果。

8結(jié)束語

河流的情況比較復(fù)雜，在進(jìn)行河道治理與生態(tài)修復(fù)時(shí)，需考慮生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際情況，采取有效的治理與恢復(fù)技術(shù)，確保河流生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

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篇8

[關(guān)鍵詞]梳洗河 污染 對策

梳洗河全長13.2公里，流域面積26平方公里，最早見之于《山海經(jīng)》中，稱之為環(huán)水，又名中溪，源于泰山中天門下，河流沿山勢而下，經(jīng)經(jīng)石峪，三潭疊瀑，醉心石，虎山水庫，王母池，呂祖洞，過八仙橋流出泰山，再南流穿過泰安市區(qū)注入大汶河。梳洗河路經(jīng)王母池，相傳是王母娘娘梳洗沐浴過的地方，故稱謂梳洗河。

梳洗河橫穿泰安市區(qū)，對泰安的發(fā)展有著舉足輕重的作用，因此，其水質(zhì)環(huán)境必須加以嚴(yán)格控制。

由于長期沒有注重對梳洗河的保護(hù)，梳洗河水體遭到嚴(yán)重破壞，水質(zhì)狀況日趨惡化，伴隨中下游河段水體發(fā)黑發(fā)臭，對其最終匯入河流――大汶河的水質(zhì)也造成嚴(yán)重污染，治理梳洗河，刻不容緩。

1梳洗河的主要污染源及其污染現(xiàn)狀

近年來，梳洗河水體污染越來越嚴(yán)重。據(jù)2008年～2010年監(jiān)測統(tǒng)計(jì)資料表明，流域內(nèi)排污量較大，污染物嚴(yán)重超標(biāo)，受流域內(nèi)各種污染源的排污影響，梳洗河流域水體質(zhì)量狀況較差。

1.1 梳洗河主要污染源

梳洗河由源頭至流入大汶河河段，經(jīng)過化工廠、印刷廠、機(jī)械制造廠、汽車修理廠等幾個(gè)排污較嚴(yán)重的工廠，再加上流經(jīng)泰安市中心，城市生活污水以及不合理使用化肥、農(nóng)藥等造成的農(nóng)業(yè)污水排放，使梳洗河由源頭的清澈見底變成了到下游的渾濁不堪。

1.2梳洗河污染物的種類

梳洗河的污染物有多種，主要有固體污染物、需氧污染物、油類污染物、堿類污染物、感官性污染物等。以懸浮物、化學(xué)好氧物質(zhì)COD為主的工業(yè)廢水污染物，是流域中最為主要的污染物質(zhì)，油類污染物的主要來源是汽車修理廠，堿類污染物和感官性污染物的主要來源則是印染廢水。

2河流水質(zhì)污染的原因

2.1 工業(yè)廢水的不合理排放是造成河流水質(zhì)污染的主要原因

化工廠、印刷廠、機(jī)械制造廠、汽車修理廠等排放的工業(yè)污水較為嚴(yán)重，大量的工業(yè)廢水未經(jīng)任何處理直接或間接排放到梳洗河，是造成梳洗河污染現(xiàn)狀的主要原因。

2.2 城市生活污水逐年增加

隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水產(chǎn)生量大幅度增長。近年來，城市生活污水和工業(yè)廢水排放量的比例已接近持平，但是，城市污水處理廠的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。目前，泰安市僅有兩座污水處理廠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到對生活污水集中處理的要求。

2.3 化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢水的排放不容忽視

梳洗河流經(jīng)山東科技大學(xué)泰安分校與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室下水道直接通向梳洗河，除回收處理極為嚴(yán)重的污染物外，大部分的污染物都直接排放到了梳洗河，加重了梳洗河的污染程度，尤其以重金屬、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、有機(jī)試劑最為嚴(yán)重。

2.4 水資源短缺加重水質(zhì)污染

枯水季節(jié)，梳洗河的主要水源是兩岸工廠排放的工業(yè)污水和居民生活污水，這些污廢水在河床中沉積、滲透，同時(shí)造成了沿岸地下水的污染；豐水期，由于降水形成地表徑流匯入河內(nèi)，使河床中沉積的污染物被沖至下游，易造成下游水體污染的加重或突發(fā)性污染。

3梳洗河污染的危害及治理現(xiàn)狀

3.1 梳洗河污染的危害

梳洗河是泰安市區(qū)僅次于奈河的第二大河，它的污染嚴(yán)重影響了泰安的市容市貌，也影響了居民的正常生活。

梳洗河最終注入大汶河，而大汶河是南水北調(diào)的東線工程，枯水季節(jié)，梳洗河沿岸工廠排放的工業(yè)污水和居民生活污水流入了大汶河，直接影響了大汶河的水質(zhì)，是導(dǎo)致南水北調(diào)東線工程推遲五年的主要原因之一。

3.2 梳洗河污染治理現(xiàn)狀

近年來，由于泰安市政府對環(huán)境的重視，梳洗河流域經(jīng)過各方人員的努力，其環(huán)境污染局部有所控制，但從整個(gè)流域來講，環(huán)境狀況依然不容樂觀。

近兩年來，政府加大了對梳洗河的治理力度，拓寬河堤，在河岸邊栽種了柳樹花草，大面積鋪設(shè)中水管道，將兩座污水處理廠處理的中水引入了梳洗河，增加了梳洗河的水源，提升了水質(zhì)，一定程度上改善了梳洗河的污染現(xiàn)狀。但河床內(nèi)仍然荒草叢生，垃圾遍布，附近有些單位的排污口直接通到河里，影響了整條河的美觀和市容市貌。

2011年，政府再次加大了對梳洗河的整改力度，2011年2月18日，梳洗河綜合整治工程動員部署全面啟動，按照方案顯示， 梳洗河綜合整治工程北起泰煤機(jī)廠橋，南至辛大鐵路橋南，全長約900米。工程任務(wù)包括將梳洗河河道拓寬至30～40米，進(jìn)行河道清淤、污水治理，敷設(shè)污水管道和中水管道，河道兩側(cè)增設(shè)防洪通道和綠化美化工程等。同時(shí)，新建跨河大橋2座，新建橡膠壩2座。相信在政府的監(jiān)督及全民的努力下，梳洗河的面貌將會得到較大改觀。

4梳洗河治理建議

泰安現(xiàn)在要?jiǎng)?chuàng)建旅游文明城市，而梳洗河在泰城是一條極為重要的河流，治理梳洗河應(yīng)該從減少污染源和清理河道做起。

4.1 加強(qiáng)城市生活污水和工業(yè)廢水排放的控制及整治

城市生活污水和工業(yè)廢水排放量大、污染集中，是流域的主要污染源，必須采取措施加快控制及整治，以防止對水體的污染和生態(tài)環(huán)境的再破壞。

4.1.1 積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展技術(shù)含量高、無污染的工礦企業(yè)

對現(xiàn)有企業(yè)要加快生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程的更新及改造；減少和控制“三廢”的排放量，對達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決關(guān)掉；對新上企業(yè)，必須做到“三同步”；更重要的是要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)預(yù)測，上一批經(jīng)濟(jì)效益高、技術(shù)含量高、沒有污染的工礦企業(yè)。

4.1.2 搞好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，逐步實(shí)施環(huán)保型城鎮(zhèn)建設(shè)模式

在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及實(shí)施過程中，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡為前提，搞好科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)化布局，并做好對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)。

4.1.3 加強(qiáng)城市垃圾的處理

城市垃圾的亂堆亂放，嚴(yán)重影響城市景觀，會污染水體和環(huán)境，是不容忽視的污染源。借鑒其他地區(qū)在城市垃圾處理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)城市垃圾處理，這樣，一方面可以改善市容市貌，防止對水體和環(huán)境的污染；另一方面，可以回收利用、變廢為寶，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 河堤河床同時(shí)清理

河道是城市河流景觀的重要組成部分，河道治理不應(yīng)該只治理河堤景觀忽略了河床，在改造河堤景觀的同時(shí)，要對梳洗河來一次大范圍的河床清洗工作，使梳洗河重現(xiàn)原貌。

5構(gòu)建生態(tài)梳洗河

5.1 以人為本，建設(shè)生態(tài)河堤

生態(tài)河堤是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科一體的工程。作為一種新概念河堤，它以“保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和生物、土體和生物之間相互涵養(yǎng)，適合各要素存在的仿自然狀態(tài)的護(hù)坡。

梳洗河建設(shè)生態(tài)河堤時(shí)，應(yīng)加大河兩岸土壤面積，近岸種植能護(hù)岸的植被，有效促進(jìn)地下水的滲透和水的良性循環(huán)，提高水邊環(huán)境的自然凈化功能。離岸較遠(yuǎn)處培植園林綠化樹種，并在其間點(diǎn)綴人造景觀，利于學(xué)習(xí)和休閑。在合適的地段建設(shè)能夠使人見水、近水和親水的通道和場所，使河流景觀與人、生物及周圍環(huán)境相和諧，維護(hù)人與自然生態(tài)環(huán)境的和諧。保持河道的自然環(huán)境對保護(hù)動植物資源、保護(hù)水質(zhì)、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸水邊植物群落與河畔林，應(yīng)是梳洗河河堤建設(shè)總趨勢。

5.2 注重實(shí)效，形成人工濕地

人工濕地的原理是利用自然生態(tài)系統(tǒng)中物理、化學(xué)和生物的三重共同作用來實(shí)現(xiàn)對污水的凈化。這種濕地系統(tǒng)是在河床體的表面種植具有處理性能好、成活率高的水生植物（蘆葦、荻），形成一個(gè)獨(dú)特的動植物生態(tài)環(huán)境，對污染水進(jìn)行處理。

人工濕地的顯著特點(diǎn)之一是其對有機(jī)污染物有較強(qiáng)的降解能力。廢水中的不溶性有機(jī)物通過濕地的沉淀、過濾作用，可以很快地被截留，進(jìn)而被微生物利用；廢水中可溶性有機(jī)物則可通過植物根系生物膜的吸附、吸收及生物代謝降解過程而被分解去除。隨著處理過程的不斷進(jìn)行，濕地床中的微生物也繁殖生長，通過對濕地植物的收割而將新生的有機(jī)體從系統(tǒng)中去除。這種處理系統(tǒng)的出水質(zhì)量好，結(jié)合景觀設(shè)計(jì)，種植觀賞植物可改善風(fēng)景區(qū)的水質(zhì)狀況。在梳洗河建立人工濕地，既可增加濕地景觀，又可對梳洗河污染物進(jìn)行處理，是美化環(huán)境的手段，也是河流植物的典范。

5.3 休閑娛樂，營造優(yōu)美環(huán)境

在梳洗河兩岸，創(chuàng)造優(yōu)美的園林環(huán)境，不同的園林空間布局，特色園林景觀營造，例如，在岱宗大街至迎暄大街段，建造一座梳洗河公園，以休閑、健身、旅游、文化、生態(tài)為主題，形成人水和諧的特色風(fēng)光帶。

參考文獻(xiàn)：

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1．1河流是城市誕生的搖籃

凡是國際上著名的城市，總有一條著名的河流與之相隨相伴。在歐州，國際河流多瑙河孕育了兩岸的城市群；在我國，黃浦江與東海滋潤和催生了上海，使之從一個(gè)小漁村迅速崛起成為一座國際大都市。

世界著名的大都市巴黎與水有著千絲萬縷、不可割舍的關(guān)系。塞納河從巴黎城的中間流過，將巴黎分為南北兩部分，它像一條美麗的項(xiàng)鏈串起了整個(gè)巴黎。塞納河聚集了巴黎的許多人文景觀，也聚集了法國古往今來的許多精華所在。巴黎倘若離開了美麗的塞納河，將會是怎樣一番情景，恐怕誰都難以想象。上海離開了黃浦江、蘇州河，也就不能成為今天的上海。

世界上主要的大城市基本上都是傍水而建。一般，河流中下游地區(qū)大多是城市集中、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)。在中國7大江河的下游地區(qū)，人口密集，城市集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，集中了全國1／2的人口，1／3的耕地和70％的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；而由河流入海口泥沙沉積形成的三角洲，更是經(jīng)濟(jì)中心所在：如地處上海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心的長江三角洲，中國南方深圳、廣州、珠海經(jīng)濟(jì)區(qū)的珠江三角洲。據(jù)預(yù)測，在本世紀(jì)初，全國各類規(guī)模的城市總數(shù)將逾1000座，這些城市大部分分布在長江、黃河等7大水系和沿海地帶，它們的誕生和發(fā)展都和河流水系息息相關(guān)。1．2河流是城市文明的發(fā)祥地

世界上每一個(gè)文明的發(fā)源地，都是傍依江河湖泊，并依靠必要的可供水源而發(fā)展起來的。古代早期的城市，也都選擇在有河流、有水的地方。許多民族和國家都把河流比做自己的母親，如中國的黃河，印度的恒河和俄羅斯的伏爾加河。古代的四大文明古國都發(fā)源于大河流域，黃河流域是中國古代文明的發(fā)祥地，尼羅河孕育了古埃及文化，印度文化起源于恒河和印度河流域，古代巴比倫也是在幼發(fā)拉底河和底格里斯河形成的兩河流域發(fā)展繁衍的。河流以其豐富的乳汁孕育了人類早期的偉大文明，并在河流兩岸崛起大批的繁華城市群。凡是河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的地區(qū)，都是城市文明最發(fā)育的地區(qū)。

河網(wǎng)水系對傳承城市歷史文化起著非常重要的作用。沒有城市水系的點(diǎn)綴，豐富的水面與城市的其他景觀相映襯，形成優(yōu)美的自然景觀和人文景觀，城市的文化內(nèi)涵和深厚的文化底蘊(yùn)就不會充分展現(xiàn)。

1．3河流是城市發(fā)展的靈魂

在城市形成和發(fā)展中，河流作為最關(guān)鍵的資源和環(huán)境載體，關(guān)系到城市生存，制約著城市發(fā)展，是影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。在遠(yuǎn)古時(shí)代，城市河流為城市提供了穩(wěn)定的水源和肥沃的土壤，發(fā)展到后來，城市河流除提供水源以外，隨著水上交通工具的發(fā)展，成為城市物資運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ溃辉诮I(yè)化階段，城市河流對城市的作用更加重要，成為水源地、動力源、交通通道、污染凈化場所；在現(xiàn)代，城市河流在城市生態(tài)建設(shè)、拓展城市發(fā)展空間方面顯示出不可替代的意義。

河網(wǎng)水系是城市存在和發(fā)展的基本條件。有了水，才有了城市的燈紅酒綠、高樓林立，才有城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們的安居樂業(yè)。可以說，河流是城市發(fā)展的靈魂。

1．4河流是城市景觀環(huán)境的重要依托

良好的河流景觀與濱水環(huán)境是現(xiàn)代化城市的重要內(nèi)容。而營造城市景觀環(huán)境離不開大自然中與城市關(guān)系最密切的河流和水面。當(dāng)代國際大都市環(huán)境建設(shè)的價(jià)值觀念趨向表明，都市人與大自然的關(guān)系已由疏離、隔絕變?yōu)橛H近和融合。開闊的水面和流動的水體所形成的自然風(fēng)貌，無疑能給城市增添許多魁力。從19世紀(jì)英國人歐文提出的“田園城市”理論到20世紀(jì)90年代中國科學(xué)家錢學(xué)森提出的“山水城市”設(shè)想，無不反映了城市人對城市優(yōu)美景觀環(huán)境的向往和追求。

城市濱水空間規(guī)劃是城市景觀規(guī)劃的重要內(nèi)容。城市濱水空間是城市中一個(gè)特有的空間地段，它是由城市到水域而形成的過渡空間，既是陸地的邊沿，又是水體的邊緣，包括一定的水域空間和與水體相鄰近的城市陸地空間，具有自然山水景觀和豐富的歷史文化內(nèi)涵，是自然生態(tài)系統(tǒng)和人工建設(shè)系統(tǒng)相互交融的城市公共的開敞空間。城市濱水空間按其毗鄰水體性質(zhì)的不同可分為河濱、江濱、湖濱、海濱等。城市濱水區(qū)不僅是聯(lián)結(jié)城市陸地和水體的中間地帶，而且是協(xié)調(diào)宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境的中觀環(huán)境；不僅包容了豐富的自然景觀，而且蘊(yùn)含著城市濱水區(qū)的物質(zhì)空間和人文景觀。它是城市居民活動的公共空間，是城市形象的景觀節(jié)點(diǎn)，是旅游觀光的重要場所，是城市發(fā)展的歷史縮影。

1．5河流是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要要素

河網(wǎng)水系是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的稀缺資源，同時(shí)又是城市的生命之源、活力之源。在現(xiàn)代城市規(guī)劃中，河網(wǎng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的綠色生命線，是城市生態(tài)平衡的重要因素。城市河流具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護(hù)環(huán)境、自然保護(hù)、旅游娛樂、交通運(yùn)輸、文化教育等各項(xiàng)生態(tài)功能，對城市生態(tài)建設(shè)有重要意義。城市河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素，對城市生態(tài)建設(shè)意義多種多樣：包括為城市生活和生產(chǎn)提供就近水源，可以減弱城市熱島效應(yīng)和洪澇災(zāi)害，為城市綠地的建設(shè)提供基地，豐富城市景觀多樣性和城市物種多樣性，為市民創(chuàng)造文體娛樂、親近自然的空間。目前城市河流作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要要素，已經(jīng)和正在被城市建設(shè)者所關(guān)注，其生態(tài)功能的應(yīng)用，也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設(shè)中。

2國外城市河流治理規(guī)劃發(fā)展的新趨勢

2．1建設(shè)生態(tài)河堤是現(xiàn)代城市河流治理的發(fā)展趨勢

據(jù)有關(guān)資料介紹，在城市中保持自然是當(dāng)今國際上先進(jìn)的城市治理準(zhǔn)則，河道的治理也不例外。自90年代以來，采用混凝土施工、襯砌河床而忽略自然環(huán)境的城市水系治理方法，已被各國普遍否定，建設(shè)生態(tài)河堤已成為國際大趨勢。

生態(tài)河堤是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科一體的水利工程。作為一種新概念河堤，它以“保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長的仿自然狀態(tài)的護(hù)坡。

目前世界上一些發(fā)達(dá)國家都在進(jìn)行河流回歸自然的改造。瑞士、德國等于80年代末提出了全新的“親近自然河流”概念和“自然型護(hù)岸”技術(shù)。所謂“自然型護(hù)岸”技術(shù)，就是放棄單純的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，改用無混凝土護(hù)岸或鋼筋混凝土外覆土植被的非可視性護(hù)岸。據(jù)有關(guān)資料介紹，歐洲的MELK流域經(jīng)過近自然治理后，每百米河段的魚類個(gè)體數(shù)量、生物量從治理前的150個(gè)、19公斤提高到治理后的410個(gè)、55公斤。

德國的萊菌河，1993年和1995年發(fā)生兩次洪災(zāi)，洪水淹了一些城市，造成的損失估計(jì)達(dá)幾十億歐元。分析洪災(zāi)原因，主要是由于萊菌河流生態(tài)遭到破壞，菌菌河的水泥堤岸限制了水向沿河堤岸滲透所致。因此，德國現(xiàn)正進(jìn)行河流回歸自然的改造，將水泥堤岸改為生態(tài)河堤，重新恢復(fù)河流兩岸儲水濕潤帶，并對流域內(nèi)支流實(shí)施裁直變彎的措施，延長洪水在支流的停留時(shí)間，減低主河道洪峰量。

日本在90年代初就開展了“創(chuàng)造多自然型河川計(jì)劃”，1991年開始推行重視創(chuàng)造變化水邊環(huán)境的河道施工方法，即“多自然型河道建設(shè)”。僅在1991年，全國就有600多處試驗(yàn)工程。日本建設(shè)省推進(jìn)的第九次治水五年計(jì)劃中，將對5700公里河流采用多自然型河流治理法，其中2300公里為植物堤岸，1400公里為石頭及木材護(hù)底的自然河堤。2000公里不得已使用的混凝土，都將按“多自然型護(hù)堤法”進(jìn)行改造，覆蓋土壤，并種植植被。實(shí)踐表明，該技術(shù)有效地促進(jìn)了地下水的滲透和水的良性循環(huán)，提高了水邊環(huán)境的自然凈化功能。

美國的南佛羅里達(dá)州在70年代修建了很多人工河道，但逐漸發(fā)現(xiàn)周圍濕地越來越干，生物多樣性也急劇減少，進(jìn)入90年代開始改造，目前已恢復(fù)曲流河道的狀態(tài)。著名的洛杉磯河也正在拆除襯砌。

總之，很多國家都在對破壞河流自然環(huán)境進(jìn)行反思，都在逐漸將河流進(jìn)行回歸自然的改造。90年代以來，德國、美國、日本、法國、瑞士、奧地利等國紛紛大規(guī)模拆除了以前人工在河床上鋪設(shè)的硬質(zhì)材料。其實(shí)，拆襯砌的資金投入要比鋪襯砌昂貴得多，但這些國家普遍認(rèn)為，保持河道的自然環(huán)境對保護(hù)動植物資源、保護(hù)水質(zhì)、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸水邊植物群落與河畔林，已成為河堤建設(shè)在國際上發(fā)展的總趨勢。

2．2還河流以空間，是現(xiàn)代防洪規(guī)劃的新理念

作為城市防洪的對策措施，在國際上非常重視“堵疏結(jié)合、蓄泄并重”的治水理念，給河流以空間，增加河流的過水?dāng)嗝妫o洪水以出路。

在歐洲，1993年、1995年萊茵河和默茲河發(fā)生洪水，對荷蘭的防洪策略與河流治理產(chǎn)生了重大影響。1995年洪水使萊茵河沿岸低洼地（圩垸）疏散25萬人，雖然沒有垮堤，但是影響深遠(yuǎn)。荷蘭對已沿用幾十年的河流堤防加固計(jì)劃作了審查和修訂，河堤均按抵御1250年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固。但是荷蘭人知道，無論如何加高河流堤防，安全保障總是有限度的。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著安全水準(zhǔn)的提高，土地利用也發(fā)生很快的變化，總體風(fēng)險(xiǎn)（發(fā)生洪災(zāi)的概率）也在增加。洪水概率的降低很快被可能出現(xiàn)的更大的洪災(zāi)損失所抵消。土地利用和提高防洪水平的相互作用，已使荷蘭主要河道沿岸的自然景觀受到很大負(fù)面影響，進(jìn)一步加高加固堤防，已得不到社會的普遍贊同。

為此，近年來荷蘭人提出“還河流以空間”的新理念，使河流在流量、泥沙輸移、寬深比等方面達(dá)到動態(tài)平衡。這可能要求放棄幾百年前筑圍堤形成的灘地。目前荷蘭人正在研究的措施包括疏浚河道、挖低漫灘（與自然開發(fā)相結(jié)合），甚至退堤、擴(kuò)大漫灘。在萊茵河的一條支流上，正考慮拆除現(xiàn)有擋水堰，這并非完全出于航運(yùn)方面的考慮。

日本1965年以后針對因城市化急劇發(fā)展圍繞河流引起的問題開展了新的河流治理。特別是70年代以來，由于連續(xù)遭受三次大的水災(zāi)，于1977年6月開始推行“城市綜合治水對策”。為解決城市化增加的雨水徑流，既采用傳統(tǒng)的工程措施，也實(shí)施了許多現(xiàn)地貯留、滲透、多目的治水綠地、地下大型貯留池、地下河等新型治水措施。恢復(fù)流域在開發(fā)過程中喪失了的保水、游水機(jī)能，并減少發(fā)生泛濫時(shí)的受害損失。

2．3控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施

世界上一些發(fā)達(dá)國家城市河流治理的經(jīng)驗(yàn)表明，要發(fā)揮城市河流的生態(tài)功能，控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施，英國泰晤士河的治理就是一個(gè)成功的范例。

18世紀(jì)末期，英國產(chǎn)業(yè)革命后，沿泰晤士河兩岸工廠企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，倫敦人口迅速增加，大量的工業(yè)廢水和生活污水排入河中。19世紀(jì)開始，泰晤士河逐漸變成河水渾濁、污染嚴(yán)重的臭河。到了20世紀(jì)50年代末，泰晤士河污染更是嚴(yán)重，它的含氧量等于零，除了少數(shù)鱔魚幸存外，其他魚類幾乎絕跡；污黑的河水臭氣熏天，令人不堪忍受，尤其夏季，泰晤士河的氣味腐臭難聞；面臨河畔的英國議會大廈的窗戶，不得不懸掛由消毒水浸泡的窗簾。河水污染還引起疾病流行，1849年到1954年，濱河區(qū)共有2．5萬人因霍亂而死亡。

在社會輿論的強(qiáng)大壓力下，英國政府從1964年開始，對泰晤士河進(jìn)行全面治理。通過立法，控制工業(yè)廢水和生活污水排放，重建和延長了倫敦下水道，建設(shè)了453座污水處理廠，形成了完整的城市污水處理系統(tǒng)，每天處理9．44億加侖污水，使排入河流廢水由污水變成清水。

30年來，泰晤士河的污染已減少90％，河水逐漸變清。水質(zhì)明顯改善，水生生物數(shù)量不斷增加，1979年已有104種魚類在河中暢游，有人還捕到對河水污染極其敏感的大馬哈魚，還見到海豹沿著泰晤士河道逆流而上。甚至，成群水鳥在河面上飛翔覓食。現(xiàn)在，泰晤士河河面河水清澈，魚兒穿梭，運(yùn)動健兒浪擊飛舟；河岸老人垂釣，兒童嬉戲。泰晤士河重新成為倫敦一道風(fēng)景線。

2．4建設(shè)城市濱水環(huán)境，是城市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容

城市濱水空間往往是一個(gè)城市能見水、近水、親水的特色景觀環(huán)境，也是一個(gè)城市建設(shè)和開發(fā)的熱點(diǎn)。城市濱水空間規(guī)劃是對城市濱水空間的功能、空間、景觀、環(huán)境、設(shè)施等各方面所進(jìn)行的綜合性設(shè)計(jì)，其目的在于創(chuàng)造生動、優(yōu)美、富于特色的城市水空間形象。自60年代以來，世界許多國家特別注重城市濱水空間的綜合利用，使其原有的碼頭、工業(yè)區(qū)等逐漸變?yōu)楣不顒臃泵Αh(huán)境良好、地價(jià)不斷上升的綜合功能開敞區(qū)。

60年代歐美廣泛開展以充實(shí)改善水空間功能為目的濱水區(qū)建設(shè)，拉開大規(guī)模城市水空間規(guī)劃建設(shè)的序幕。以日本東京、橫濱濱水區(qū)建設(shè)和美國巴爾的摩內(nèi)港建設(shè)為代表的遍及世界的濱水區(qū)開發(fā)，從根本上改變了水空間的形象，重新恢復(fù)了它作為城市空間的活力。華盛頓波多馬克河綠帶規(guī)劃及日本各地的親水公園建設(shè)，使城市河流再次展現(xiàn)了河水清清、綠樹成蔭的良好自然風(fēng)貌。

日本80年代響起“親水”的呼聲，90年代提出了面向21世紀(jì)的河流治理方略。其目標(biāo)是建成一個(gè)具有健康富裕的生活條件與美麗自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的富有活力的社會。提出要改進(jìn)并確立有關(guān)管理體制，確保一般河流的水量，恢復(fù)潔凈水流，保護(hù)水質(zhì)，形成良好的河流景觀與濱水環(huán)境，建設(shè)城市水網(wǎng)并加強(qiáng)綠化，要求水邊空地具有舒適開闊的空間，為各種娛樂活動提供適宜的場所，并重視它的生物多樣性，將城鎮(zhèn)改造成與濱水環(huán)境成為一體的居住區(qū)。

遍及世界的城市濱水空間規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)活動，使我們清晰地看到，恢復(fù)城市水空間，還其優(yōu)美、宜人、充滿生機(jī)的原貌，創(chuàng)造適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的城市濱水空間形象，是當(dāng)今世界城市建設(shè)發(fā)展的一大潮流趨勢。

3當(dāng)前我國城市中小河流治理存在的主要問題

近年來，我國的許多城市在城市建設(shè)規(guī)劃中十分重視河網(wǎng)水系的規(guī)劃和河岸的整治與美化。廣州市已經(jīng)提出了要把珠江廣州河段建設(shè)得象法國塞納河巴黎河段一樣美麗的整治目標(biāo)，具體包括提高堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善兩岸的交通、綠化環(huán)境，特別是美化河流兩岸，讓游客及市民有一個(gè)觀光、娛樂的好去處。成都市府南河的整治集防洪、排水、交通、綠化、生態(tài)、文化于一體，取得了很好的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益，提供了具有借鑒價(jià)值的城市建設(shè)模式，2000年10月召開的21世紀(jì)城市建設(shè)與環(huán)境成都國際大會，對成都市府南河的治理給予了充分肯定，該項(xiàng)目獲得了世界人居獎(jiǎng)等三項(xiàng)國際大獎(jiǎng)。府南河治理工程的成功，包含了城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境、住房與安居等多方面的內(nèi)涵，是城市河流治理的成功范例。蘇州市在城市發(fā)展建設(shè)中，保持了三縱三橫加一環(huán)的河網(wǎng)水系及小橋流水的水城特色，保持了路河平行的基本格局和景觀，城市改造取得了很好的效果。著名華裔建筑師貝聿銘在蘇州曾說“蘇州之所以成為蘇州的關(guān)鍵在于水，建筑物還是其次的”。北京市1998年開始以建成“水清、流暢、岸綠、通航”的現(xiàn)代城市水系為目標(biāo)，對城市水系進(jìn)行大規(guī)模的綜合整治，城市水環(huán)境取得明顯改善。但就整體而言，我國城市河流治理理念與發(fā)達(dá)國家相比，仍有較大差距。

3．1盲目填沒河流，減少水面，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的破壞

隨著城市化步伐的加快，城市河流水面被人為侵占或縮窄，導(dǎo)致城市水面積急劇減少，天然調(diào)蓄功能嚴(yán)重萎縮，加重了內(nèi)澇發(fā)生的機(jī)率。在城市建設(shè)中，為了多爭一塊土地，許多城市盲目填河，將河道排水改為管道排水，將軟排水改為硬排水，城市排水管網(wǎng)與城市河道不配套，排水系統(tǒng)不協(xié)調(diào)。防汛排水時(shí)，市區(qū)內(nèi)河水滿為患，泵站被迫停機(jī)的事時(shí)而發(fā)生，致使城市排水的矛盾十分突出。

當(dāng)城市河道水質(zhì)污染嚴(yán)重，惡臭難忍時(shí)，人們往往遷怒于河，干脆“活埋”了事，或以此作為與河爭地的借口。人與河道爭地，人不給水出路，水不給人留情，城市調(diào)節(jié)雨洪的能力越來越低，一遇降雨，到處積水，損失越來越大。人類無節(jié)制的向大自然索取擠占河道，堵塞洪水通道，自然也給人類以報(bào)復(fù)，水位一年比一年高，災(zāi)情一年比一年大。

3．2河流被硬化、渠化，導(dǎo)致城市景觀、生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境的破壞

目前國內(nèi)城市河流治理已經(jīng)做了大量的工作，但略感美中不足的是，以往的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋，只考慮河流的防洪功能，而淡化了河流的資源功能和生態(tài)功能，破壞了自然河流的生態(tài)鏈，破壞了生態(tài)環(huán)境。為保護(hù)城市安全，河堤年年加高，并大量建設(shè)鋼筋混凝土、塊石等直立式護(hù)岸，河流完全被人工化、渠道化，以為這便是將水系“治服”，以圖一勞永逸。河流的硬化、渠化，使人類自動放棄數(shù)百年來的親水環(huán)境，斷絕人與水的關(guān)系，造成地面與水面相隔離，人工與自然的比例不協(xié)調(diào)，破壞了原有的生態(tài)平衡。其實(shí)，自然的水系是一個(gè)生命的有機(jī)體，是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學(xué)角度講，硬化河床是治標(biāo)不治本的做法，根本解決不了水污染凈化的問題。河道是有自凈能力的，自然的河道有大量的生物、植物和微生物都有降解污染有機(jī)物的作用。植物還可以向水里補(bǔ)充氧氣，有利于防止污染。水泥襯底和護(hù)襯之后，割裂了土壤與水體的關(guān)系，使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，有些生態(tài)功能就會隨之消失。失去了自凈能力的河道只會加劇水污染的程度。另外，如果河岸做硬化處理，能夠阻擋垃圾的植被被破壞，更容易造成河道水質(zhì)的污染。

人類砍掉河流兩岸的植物，種上鋼筋水泥“植物”，本身就是破壞河流，破壞生態(tài)，破壞城市景觀，隨著城市的擴(kuò)張，這種破壞會日益顯現(xiàn)出來。

3．3河流污染嚴(yán)重，河流生態(tài)功能遭到破壞

沿海城市河道一般都具有防洪、排澇、生態(tài)環(huán)境景觀等綜合功能。隨著改革開放不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，河道兩岸土地開發(fā)利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭到損害：大量工業(yè)、生活污水不經(jīng)處理直接排入河道，造成河水嚴(yán)重污染，水質(zhì)惡化，河道生態(tài)環(huán)境遭到破壞。目前全國80％以上的城市河流受到污染，許多大江大河的城市段已達(dá)不到Ⅲ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)全國2222個(gè)監(jiān)測站的統(tǒng)計(jì)，在138個(gè)城市河段中，符合Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的僅占23％，超過Ⅴ類水質(zhì)的占到38％，能飲用的地面水已所剩無幾。其原因就是工業(yè)廢水和城市污水未經(jīng)任何處理排入河道。河流污染使魚蝦生物基本絕跡，而代之以適應(yīng)污染的各類底棲微小生物類群，導(dǎo)致城市河流及其兩岸的生物多樣性下降，特別是一些對人類有益的或有潛在價(jià)值的物種消失。

4加強(qiáng)城市河流治理的對策與措施

4．1以人為本，建設(shè)生態(tài)河堤

城市河流治理主要就是減輕或避免水災(zāi)對人類及其生產(chǎn)活動造成的損失，而當(dāng)今城市河流治理所追求的另一個(gè)重要目標(biāo)，就是河流景觀與其人類、生物及周圍環(huán)境的和諧，維護(hù)人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧性。目前國內(nèi)大多數(shù)城市中心區(qū)河道的堤岸整治，由于土地原因，大都采用單調(diào)的漿砌條石垂直斷面或水泥堤岸，只考慮了泄洪、排水功能，基本沒有考慮生態(tài)功能。從城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)出發(fā)，在河道治理方面，生態(tài)河堤建設(shè)要給予充分重視。

與人工混凝土河堤相比，生態(tài)河堤有如下優(yōu)點(diǎn)：

（1）適合生物生存和繁衍

生態(tài)河堤把水、河道與堤防、河畔植被連成一體，通過科學(xué)的配置，在充分利用自然的地形、地貌的基礎(chǔ)上，建立起陽光、水、植物、生物、土壤、堤體之間互惠共存的河流生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)河堤的坡腳護(hù)底具有高孔隙率、多生物生長帶、多流速變化帶、多魚類巢穴，為魚類等水生動物和兩棲類動物提供了棲息、繁衍和避難場所；兩岸的綠樹草叢為陸上昆蟲、鳥類等提供了覓食、繁衍的好場所；浸入水中的柳枝、根系為魚類產(chǎn)卵、幼魚避難、覓食也提供了空間。

而混凝土河堤把水、河道與河畔植被分隔，隔斷了護(hù)堤土體與水體的交換和循環(huán)，阻止了河道與河畔植被的水氣循環(huán)，不僅使很多陸上的植物喪失了生存空間，還使一些水生動物失去了生存和避難場所。

（2）增強(qiáng)水體自凈作用

水體自凈作用是指有機(jī)污染物受氧化作用而變成無機(jī)物的過程。排入河中的污染物首先被細(xì)菌和真菌作為營養(yǎng)物而攝取，并將有機(jī)污染物分解為無機(jī)物，細(xì)菌又被原生動物吞食，所產(chǎn)生的無機(jī)物（如氮、磷等）又作為營養(yǎng)鹽類被藻類吸收，藻類進(jìn)行光合作用又產(chǎn)生氧供其它水生生物利用，過量的藻類又被浮游動物、魚、蝦、蝎、牛、鴨等所食，即按食物鏈的方式使其污染物濃度降低。

生態(tài)河堤采用種植于水中的柳樹、菖蒲、蘆葦?shù)人参铮饶軓乃形諢o機(jī)鹽類營養(yǎng)物，其生長舒展而龐大的根系還是大量微生物以生物膜形式附著的好介質(zhì)，利于水質(zhì)凈化。

生態(tài)河堤修建的各種魚巢、魚道、造成的不同流速帶，形成水的紊流，利于氧從空氣傳入水中，增加水中溶解氧，利于好氧微生物、魚類等水生生物的生長，促進(jìn)水體凈化，改善河流水質(zhì)。

（3）調(diào)節(jié)水量、滯洪補(bǔ)枯

生態(tài)河堤的植被有涵蓄水份的作用，同時(shí)，河堤土壤中有大量的土壤動物和微生物，使河堤土壤具有很高的孔隙率。豐水期，水向堤中滲透儲存，減少洪災(zāi)；枯水期，儲水反滲入河或蒸發(fā)，起著滯洪補(bǔ)枯、調(diào)節(jié)氣候的作用。

而混凝土河堤是一個(gè)封閉系統(tǒng)，阻止了水體與土壤的滲透交換，喪失了自然河堤固有的調(diào)節(jié)水量的作用。

4．2保護(hù)水面，還河流以空間

我國的城市防洪比較注意防外水，即防洪，比較忽視防內(nèi)水，即由于城市匯流區(qū)內(nèi)遭遇暴雨所產(chǎn)生的內(nèi)澇災(zāi)害。目前我國城市的排澇標(biāo)準(zhǔn)較低，一般不足10年一遇，一遇大雨，市區(qū)到處積水，交通堵塞，城市功能不能正常發(fā)揮，甚至產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要對城市水的出路有很好的考慮和安排。盡可能地保留城市內(nèi)原有的河流、湖泊、洼地及排水通路。不得任意填埋和淤塞。必要時(shí)應(yīng)開挖人工湖和運(yùn)河，這不僅可提高城市的排澇能力，也可以改善城市景觀和城市生態(tài)環(huán)境。

在城市河道斷面形態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)上，既要注重河流防洪排水的功能要求，又要體現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境和城市景觀的要求，盡可能采用。復(fù)式斷面，這樣可以加大洪水過水?dāng)嗝妫３趾恿髦鞑鄢Ｄ瓴挥俜e，增加人們良好的親水感和視覺的美感。

4．3營造水景，建立濱水環(huán)境

水環(huán)境是城市環(huán)境的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)融入城市市民的整個(gè)生活環(huán)境中。在城市規(guī)劃中要充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，重視城市濱水空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促使人類向往自然環(huán)境，以和諧的方式處理城市與自然的關(guān)系。要結(jié)合城市景觀規(guī)劃，以水造景，把水景觀融入城市景觀，充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動需求及環(huán)境感受，以“綠”和“水”作為空間基質(zhì)，構(gòu)成景觀開敞的親水性人文活動空間，為市民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適和富有情趣的水邊環(huán)境。

4．4標(biāo)本兼治，控制河流污染

城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)出發(fā)，城市河流不應(yīng)是工業(yè)、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場所，意味著城市河流生態(tài)功能的消失，城市河流只剩下排污的功能，對城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。

城市與河流要和諧相處。在城市發(fā)展進(jìn)程中，我們要切實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，抓好水污染治理，決不能再走“先污染，后治理”的老路。治理河流污染，一是要全流域共同治理。下游城市治理，上游城市我行我素，則白費(fèi)工夫。這是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)。二是在保護(hù)的前提下開發(fā)河流。如果保護(hù)不了，寧愿不開發(fā)。三是以城護(hù)河，以河美城，和諧共處，把城市建成山、水、洲、城風(fēng)景地。四是對河流實(shí)行有償使用制度。治理河流污染要標(biāo)本兼治，治本為主。只有重視污染源治理，加強(qiáng)截污工程建設(shè)力度，才是根本出路。

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篇10

【關(guān)鍵詞】水環(huán)境;修復(fù)與保護(hù);對策;生態(tài)補(bǔ)償

1流域基本情況

灤河流域包括灤河水系和冀東沿海諸河，北起蒙古高原，南臨渤海，西界潮白、薊運(yùn)河水系［1］，東與遼河流域相鄰，總面積5.55萬km2，其中山區(qū)4.81萬km2、平原0.74萬km2［2］。灤河流域地跨河北、內(nèi)蒙古、遼寧、天津三省(自治區(qū))一市，涉及張家口、承德、唐山、秦皇島、錫林郭勒、赤峰、朝陽、葫蘆島8個(gè)市(盟)31個(gè)縣(市、旗)［3］。按行政區(qū)劃分屬河北、內(nèi)蒙古、遼寧三省(自治區(qū))，面積分別為4.59萬km2、0.79萬km2、0.17萬km2。灤河流域共建成大型水庫6座，中型水庫9座，小型水庫418座;建成引水工程178處［4］，設(shè)計(jì)引水能力16.83億m3，現(xiàn)狀引水能力12.63億m3;建成提水工程308處，設(shè)計(jì)提水能力4.96億m3，現(xiàn)狀提水能力3.71億m3;已建成大型灌區(qū)4處，有效灌溉面積達(dá)179萬畝，中型灌區(qū)20座，有效灌溉面積達(dá)87萬畝。引灤入津工程水源為潘家口水庫，取水口在大黑汀水庫，通過輸水干渠經(jīng)遷西、遵化進(jìn)入天津市薊縣于橋水庫，再經(jīng)寶坻區(qū)至宜興埠泵站，全長234km。年輸水量10億m3，最大輸水能力為60～100m3/s。引灤入津工程極大緩解了天津城市居民的用水困難問題，也成了天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要水源［5］。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、水資源條件和水利工程設(shè)施建設(shè)水平不同等原因?qū)е铝饔騼?nèi)出現(xiàn)的水資源供需矛盾突出、河水污染嚴(yán)重、水生態(tài)系統(tǒng)退化、水旱災(zāi)害頻發(fā)、流域內(nèi)水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管不完善、外流域供水受益方和保護(hù)方不平衡等諸多問題，已經(jīng)成為阻礙流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、環(huán)境等各方面發(fā)展的壁壘。

2存在的主要問題

2.1水資源供需矛盾突出，區(qū)域缺水與用水浪費(fèi)并存

2.1.1水資源供需矛盾突出現(xiàn)狀供需分析表明，灤河流域現(xiàn)狀多年平均供水量為37.99億m3，缺水量為6.60億m3，缺水率達(dá)到14.8%。其中，內(nèi)蒙古多年平均缺水率最大，達(dá)到27.3%;遼寧基本不缺水。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，天津、唐山以及灤下灌區(qū)的用水需求將逐漸增加，直接加重潘家口、大黑汀水庫擔(dān)負(fù)的供水任務(wù)，生活及工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水，入海水量大幅度減少，流域水資源供需矛盾凸顯［6］。2.1.2區(qū)域缺水與用水浪費(fèi)并存流域內(nèi)上游水源涵養(yǎng)區(qū)灌溉水利用系數(shù)低于全國平均水平，節(jié)水灌溉面積小，農(nóng)田綜合灌溉定額偏大，農(nóng)田灌溉用水沒有得到有效控制。下游工業(yè)多為高耗能、高耗水的冶金、能源、原材料等產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)缺乏監(jiān)管，生產(chǎn)工藝落后，節(jié)水設(shè)施不完善，單位產(chǎn)品耗水量偏高，水重復(fù)利用率偏低［7］。流域內(nèi)生活用水節(jié)水器具普及率偏低［8］，部分城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)漏水率較高，居民節(jié)水意識不強(qiáng)，生活用水浪費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。

2.2污染物肆意排放，嚴(yán)重污染河道水環(huán)境

據(jù)調(diào)查，目前灤河流域主要污染物為農(nóng)村生活污水和生活垃圾、城鎮(zhèn)生活和生產(chǎn)垃圾、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水和垃圾三大類。流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)較為滯后［9］，雖然各區(qū)(縣)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理全覆蓋，但是城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活污水因無法有效收集，導(dǎo)致大量生活和生產(chǎn)污水直排入河，大部分農(nóng)村居民生活污水更是無序直排，農(nóng)村地區(qū)生活垃圾得不到及時(shí)收集和處理，大量的生活垃圾隨徑流進(jìn)入河道，形成面源污染［10］。流域內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖數(shù)量眾多，且分布分散，缺少廢水和糞便處理及資源化綜合利用設(shè)施，形成了明顯的面源污染和集中污染，嚴(yán)重影響河道和庫區(qū)水質(zhì)。

2.3水源涵養(yǎng)能力降低，水生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重

2.3.1水源涵養(yǎng)能力降低受人類活動和近幾十年持續(xù)干旱影響，流域植物群落退化，水源涵養(yǎng)能力降低，降雨徑流關(guān)系變化較大，遇強(qiáng)降雨，洪水來勢兇猛，泥沙俱下，流域水土流失嚴(yán)重。灤河中上游地區(qū)是水土流失較為嚴(yán)重的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)水土流失面積廣泛，侵蝕強(qiáng)度多為中度以上;隨著流域水土流失的不斷加劇，地表植被受損，保水保土能力下降，有雨時(shí)洪水泛濫，無雨時(shí)河道基流減少甚至斷流，河流生態(tài)系統(tǒng)難以為繼。2.3.2水生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重流域范圍內(nèi)人為侵占濱岸緩沖帶，造成濱岸緩沖帶內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，水陸間的自然過渡帶逐漸消失，植被物種單一，生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定，生態(tài)機(jī)能幾近消失;濱岸緩沖帶的污染物攔截與凈化功能削弱，污染物直接排入河湖，造成河湖水質(zhì)污染［11］。由于上游經(jīng)濟(jì)社會用水量的增加，使得入海水量減少，河口過渡段面積縮小，河口的水生植物種類和數(shù)量銳減，存在水生生物生存環(huán)境惡化、河口漁場外移等生態(tài)問題。

2.4防洪體系存在薄弱環(huán)節(jié)，小流域洪澇災(zāi)害頻發(fā)

灤河流域中小河流治理及達(dá)標(biāo)比例較低，防洪體系存在薄弱環(huán)節(jié)。灤河流域有防洪任務(wù)的河段治理比例僅為35.1%;治理達(dá)標(biāo)比例為32.2%［12］。以青龍河流域?yàn)槔?青龍河流域河流縱橫交錯(cuò)，降雨量較大，多年平均降雨量為586mm，年徑流深達(dá)110mm，洪水特點(diǎn)是峰高量大，水流急，具有較強(qiáng)破壞性，形成大雨成大災(zāi)、小雨成小災(zāi)的局面。在有水文資料以來的50年間，出現(xiàn)20年一遇洪水4次，10年一遇洪水17次。1949年以來，洪水受災(zāi)面積12.54萬畝，占土地面積的54.5%，沖毀房屋8020間，死亡人口164人，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

2.5流域水環(huán)境監(jiān)管與綜合管理不完善

灤河流域監(jiān)測站網(wǎng)體系尚不完善，調(diào)度與預(yù)警系統(tǒng)尚未健全。水環(huán)境監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)、水生態(tài)監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)、水環(huán)境安全預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)、流域水環(huán)境監(jiān)察與督查管理體系等尚需完善。引調(diào)水工程歸屬地與受益方分屬不同地區(qū)，存在跨行政區(qū)管理問題;蓄水工程水面利用及周邊環(huán)境管理監(jiān)督存在多個(gè)部門交叉管理的情況。多頭管理、無序管理、監(jiān)管空白等情況時(shí)有發(fā)生，不利于流域內(nèi)水環(huán)境的綜合協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2.6灤河源頭既要向外流域供水又要涵養(yǎng)保護(hù)水源，任務(wù)繁重顯失公平

灤河內(nèi)蒙古段是灤河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，這一區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力和污染控制水平直接影響著下游幾個(gè)重要城市的水環(huán)境質(zhì)量，尤其是城市居民飲用水的質(zhì)量，因此作為灤河源頭的內(nèi)蒙古段是保障下游城市供水安全的第一個(gè)環(huán)節(jié)。潘家口、大黑汀水庫是引灤入津、入唐工程的源頭，而承擔(dān)水源地保護(hù)工作主要責(zé)任的卻是水庫上游的承德市［13］。受益方與保護(hù)方不盡一致，顯失公平。

3對策與措施

3.1強(qiáng)化需水管理，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)

針對灤河上游的水資源節(jié)約利用和飲用水安全受到威脅的現(xiàn)狀，必須全面強(qiáng)化水資源節(jié)約利用，嚴(yán)格控制用水總量，強(qiáng)化需水管理，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)。遼寧省主要是通過發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施源頭節(jié)水，保障青龍河進(jìn)入河北水量;內(nèi)蒙古主要對農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)有灌溉設(shè)施進(jìn)行改建，提高輸水管網(wǎng)質(zhì)量，減少輸水損失，降低管網(wǎng)漏損率，擴(kuò)大供水能力，節(jié)約水資源。同時(shí)加強(qiáng)流域水資源保護(hù)以及飲用水水源地的涵養(yǎng)、保護(hù)和綜合治理。

3.2大力開展污染源防治行動，嚴(yán)控入河入庫污染物排放量

3.2.1治理面源污染，降低面源污染物排放量在灤河流域上游地區(qū)，采用農(nóng)村生活污水收集一體化處置技術(shù)，將污水進(jìn)行無害化處理后再排放;生活垃圾分類收集、及時(shí)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處理;逐步減少分散式畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，鼓勵(lì)興建規(guī)模化養(yǎng)殖場，對養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水、糞便等集中收集制作成有機(jī)肥料;推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，充分利用空間形成立體化、系統(tǒng)化養(yǎng)殖與種植，種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料，養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)制造肥料，整體減少污染物產(chǎn)生量。3.2.2通過點(diǎn)源污染綜合治理工程，提高生活及工業(yè)污水處理能力通過采取配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施工程、興建農(nóng)村集中和分散相結(jié)合的污水處理設(shè)施工程、提升改造工業(yè)園區(qū)污水凈化處理和偱環(huán)水利用工程，配備規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水處理設(shè)備等點(diǎn)源污染綜合治理措施，提高城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水處理能力及廢水排放達(dá)標(biāo)率和循環(huán)用水率。3.2.3大力整治污染源，保護(hù)飲用水源以潘大水庫和于橋水庫為重點(diǎn)保護(hù)對象，取締、搬遷污染飲用水源地污染源，結(jié)合河道治理、底泥清淤等措施控制入庫污染物總量。劃定落實(shí)水源地保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地監(jiān)控與管理能力。3.3通過采取多樣性的措施修復(fù)河湖水生態(tài)系統(tǒng)針對流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境差異，采取不同措施修復(fù)河湖水生態(tài)系統(tǒng):在灤河支流的清水河與水龍河以及引灤入津的薊縣內(nèi)興建河湖水體生境改善項(xiàng)目，在灤河的上中游地區(qū)及天津境內(nèi)發(fā)展流域濕地生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)與水土保持項(xiàng)目，在灤河中游干流和支流開展河流生態(tài)保育項(xiàng)目等，通過開展生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作，改善河流水質(zhì)、保障生態(tài)流量、維持生物多樣性。

3.4工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合，提高防洪減災(zāi)整體能力

在內(nèi)蒙古灤河干流出境河段、遼寧青龍河出境河段等有較大影響區(qū)域的跨省河段通過加固堤防、修建護(hù)岸等措施以提高防洪能力，及時(shí)疏浚泥沙淤積以提高河道泄洪能力，通過開展沿岸緩沖區(qū)生態(tài)修復(fù)、水土保持等項(xiàng)目緩解洪峰，減少洪水泥沙量，保證防洪工程長效運(yùn)行。

3.5引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，監(jiān)測全流域水情況

建立灤河流域水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)行流域水資源、水環(huán)境監(jiān)測全覆蓋，通過云平臺傳輸、大數(shù)據(jù)比對分析等技術(shù)，快速、準(zhǔn)確地掌握流域內(nèi)水質(zhì)、水量、水位等信息變化情況。

3.6外流域調(diào)水的受益方應(yīng)支付相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)

實(shí)行灤河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對全流域水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。調(diào)送至外流域的水源，受益方應(yīng)將調(diào)來的水所產(chǎn)生的收益分一部分給水源地以及上游的水源保護(hù)地作為生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用，為水源地的涵養(yǎng)和保護(hù)買單。