危化品儲(chǔ)存安全管理制度范文

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篇1

一、總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”、“安全發(fā)展”基本原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”基本方針，深入開展全縣專項(xiàng)整治工作，夯實(shí)危化品安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，杜絕重大以上安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全縣危化品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)。

全縣危化品企業(yè)督查整治率達(dá)到100%；一般安全隱患整治率達(dá)到95%，重大隱患限期整治率達(dá)到90%；企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查率達(dá)到100%，縣級(jí)復(fù)查率不低于50%；對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、無(wú)法整治的企業(yè)實(shí)施關(guān)停，實(shí)現(xiàn)全縣危化品安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍

（一）危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用危化品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。

（二）儲(chǔ)存危化品形成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)。

（三）經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位、加油（氣）站。

（四）承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位。

三、職責(zé)分工

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭開展全縣危化品專項(xiàng)整治工作。

縣商委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣危化品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全隱患排查治理。

縣經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)和天然氣及井、站、場(chǎng)等安全隱患排查治理。

縣交委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣危化品運(yùn)輸企業(yè)的安全隱患排查治理。

縣*局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣危化品道路運(yùn)輸車輛的管理，劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品購(gòu)買使用和有關(guān)危化品治安隱患的排查治理。

縣海事處、縣港航處和縣航道處：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣水上運(yùn)輸危化品的安全隱患排查治理。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣涉及危化品的特種設(shè)備的安全隱患排查治理。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣醫(yī)院危化品的儲(chǔ)存、管理安全隱患的排查治理。

縣藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣醫(yī)藥危化品的安全隱患排查治理。

縣教委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校危化品的儲(chǔ)存、管理安全隱患的排查治理。

縣糧食局、縣畜牧局、縣環(huán)保局等有儲(chǔ)存、使用危化品的部門：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門的危化品安全隱患排查治理。

四、時(shí)間及步驟

專項(xiàng)整治工作從2009年4月20日開始，至2009年7月15日結(jié)束，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查督查、總結(jié)評(píng)估4個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（4月20—30日）。研究制訂專項(xiàng)整治工作方案，部署有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際研究制訂具體的、有針對(duì)性和操作性的專項(xiàng)整治工作方案。

（二）組織實(shí)施階段（5月1日至5月26日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要組織、督促有關(guān)企業(yè)開展自查自糾，掀起安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、抽查及整改活動(dòng)的。危化品從業(yè)單位要組織力量，認(rèn)真開展隱患排查自查自糾工作，主要內(nèi)容包括6個(gè)方面：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況、安全生產(chǎn)投入情況、及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患情況、組織制訂并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案情況和及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等情況。對(duì)查出的安全隱患要采取果斷措施，立即整改；對(duì)不能立即整改的隱患和問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對(duì)重大安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要按照“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行掛牌督辦，限期整改，縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查辦要定期或不定期組織開展復(fù)查工作。

（三）檢查督查階段（5月27至6月27日）。市政府有關(guān)部門將分行業(yè)、分片區(qū)組織聯(lián)合檢查，重點(diǎn)檢查各危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、安全三大經(jīng)濟(jì)政策、安全投入、安全培訓(xùn)、勞保防護(hù)用品等落實(shí)情況。縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同縣督查辦對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)存在突出問(wèn)題和重大隱患的，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（6月28日至7月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評(píng)估，形成書面材料，于2009年7月20日前報(bào)送縣政府安委會(huì)辦公室。

五、整治內(nèi)容

（一）危化品生產(chǎn)企業(yè)。

1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品區(qū)等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況，安全防范措施落實(shí)情況。

2.工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等制度建立和執(zhí)行情況；重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度建立和落實(shí)情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。

3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

4.檢修、維修作業(yè)時(shí)，動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑冒串料）安全管理制度的建立和落實(shí)情況，特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

5.防雷電、防汛、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、治安保衛(wèi)等管理制度和措施落實(shí)情況。

6.企業(yè)是否建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急救援器材，或是否與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；是否建立重點(diǎn)目標(biāo)巡邏守護(hù)隊(duì)伍；化工企業(yè)環(huán)境安全制度和措施的落實(shí)情況，事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染措施的落實(shí)情況，是否設(shè)立事故污水應(yīng)急池及具備事故污水處理能力。

7.操作人員掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備登記表的使用、應(yīng)急處置方法的情況；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

8.新建危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)計(jì)設(shè)施審查情況；設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案?jìng)浒浮踩胧┲贫ê吐鋵?shí)情況；特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全，自動(dòng)化控制水平是否滿足安全生產(chǎn)的需要。

9.地處環(huán)境敏感區(qū)域且存在重大危險(xiǎn)源的危化品生產(chǎn)企業(yè)及化工園區(qū)的環(huán)境安全情況，是否落實(shí)環(huán)境安全管理制度，是否配置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施、設(shè)備，是否存在環(huán)境安全隱患。

（二）危化品儲(chǔ)存企業(yè)。

1.危化品儲(chǔ)存設(shè)施安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求。

2.是否建立儲(chǔ)罐定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在超期、超量及混存現(xiàn)象。

3.操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。

4.儲(chǔ)罐是否裝備液位計(jì)、超溫超壓報(bào)警裝置，儀表、防靜電、降溫、滅火及防擴(kuò)散、安全附件等設(shè)施是否齊全有效。

5.防超壓、防泄漏、防雷、防汛安全管理制度和措施是否落實(shí)。

6.地處環(huán)境敏感區(qū)域且存在重大危險(xiǎn)源的危化品生產(chǎn)企業(yè)及化工園區(qū)的環(huán)境安全情況，是否落實(shí)環(huán)境安全管理制度，是否配置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施、設(shè)備，是否存在環(huán)境安全隱患。

7.對(duì)所儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品數(shù)量、流向、儲(chǔ)存量的登記記錄情況。

（三）危化品運(yùn)輸企業(yè)。

1.危化品運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)。

2.駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證。

3.運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況。

4.運(yùn)輸車輛、罐體檢測(cè)和阻隔防爆技術(shù)應(yīng)用情況。

5.運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)品情況。

6.車輛GPS安裝和監(jiān)控系統(tǒng)連接到交通行政主管部門終端平臺(tái)及車輛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。

7.是否取得劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，是否超載、超速及運(yùn)輸線路是否符合規(guī)定。

（四）危化品經(jīng)營(yíng)單位。

1.銷售企業(yè)是否存在超許可范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象及“一書一簽”制度執(zhí)行情況。

2.銷售企業(yè)是否檢查購(gòu)買憑證及運(yùn)輸通行證等情況。

3.加油站設(shè)施與周邊安全距離情況，人員培訓(xùn)持證情況，卸油、加油及檢修環(huán)節(jié)安全管理制度建立及執(zhí)行情況。

4.重點(diǎn)區(qū)域加油站采用阻隔防爆技術(shù)情況。

5.危化品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣充裝單位安全操作規(guī)程及執(zhí)行情況，充裝設(shè)備防靜電、防超裝措施、防護(hù)裝備配備情況。

6.危化品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況檢查制度的建立和落實(shí)情況；嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證情況。

7.危化品充裝設(shè)備管道靜電接地、充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；是否按照規(guī)定使用萬(wàn)向充裝管道代替充裝軟管；是否采取防超裝措施；有毒有害危化品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2008年9月7日，紫光天化公司結(jié)晶釜發(fā)生中毒事故，致2人死亡。這次事故的發(fā)生，與單位安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)差有密切關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)整治工作作為預(yù)防事故、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、提高安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力的重要手段，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，建立健全機(jī)制，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（二）加大協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮危化品安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度作用，定期召開會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促有關(guān)單位認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。縣安監(jiān)局要加強(qiáng)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，強(qiáng)化危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置廢棄各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。縣交委、縣商委、縣經(jīng)委、縣*局等部門要相互配合，密切協(xié)作，提高危化安全監(jiān)管水平，構(gòu)建管理有力、監(jiān)督有效的危化品綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

篇2

一、工作目標(biāo)

（一）通過(guò)深化隱患排查治理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任促進(jìn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，提高除患能力；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品的生產(chǎn)裝置和設(shè)施以及危化品重大危險(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作。

（二）依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹非法活動(dòng)，取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。切實(shí)做到一般隱患立即整改，整改率達(dá)98％以上；重大隱患全部得到整改或采取有效防范措施。

二、排查范圍

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理主要對(duì)象：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、帶倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)單位（含加油站），劇毒化學(xué)品使用單位，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

三、工作重點(diǎn)

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

1、生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可情況以及審查時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況。

2、新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)符合性；項(xiàng)目的試生產(chǎn)方案?jìng)浒负桶踩胧┑闹贫鋵?shí)情況、竣工驗(yàn)收情況。

3、儀表聯(lián)鎖管理制度的制定和執(zhí)行情況；儀表完好和聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)儀表投用情況、重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的完善和投用情況、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀表的投用、完好以及定期檢驗(yàn)情況；特種設(shè)備、安全附件的定期檢驗(yàn)情況。

4、檢維修作業(yè)中，動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)和開停車安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和執(zhí)行情況。

5、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

6、防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)負(fù)責(zé)人等現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的制定和落實(shí)情況。

7、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外安全距離是否符合要求，消防設(shè)施、防雷、防靜電措施落實(shí)情況。

8、涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造情況。

9、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況,是否與崗位職責(zé)相匹配；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。

10、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)考核取證情況；新員工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況；特種作業(yè)人員的持證上崗情況。

11、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況，應(yīng)急預(yù)案的適用性、可操作性以及演練情況，應(yīng)急器材配備情況。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)。

重點(diǎn)是儲(chǔ)存有毒（特別是劇毒化學(xué)品）、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，涉及使用氯、氨等被列入《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的化學(xué)品企業(yè)，以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。

1、安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況；特別高、低液位報(bào)警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；罐體定期檢查制度執(zhí)行情況。

2、液體儲(chǔ)罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落實(shí)情況。

3、儀表、安全附件檢驗(yàn)情況；是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)的外部安全距離。

6、消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況，應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

重點(diǎn)是供氧站和加油站。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全許可經(jīng)營(yíng)范圍；設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)符合性；“一書一簽”(即化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實(shí)情況；安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制及演練情況；特種作業(yè)人員、安全管理人員持證上崗情況。

2、埋地油罐、充裝車輛等的設(shè)備、儀表、安全附件、報(bào)警系統(tǒng)檢驗(yàn)情況；防滲漏、防上浮、防雷、防靜電措施落實(shí)情況；裝卸軟管水壓試驗(yàn)情況；毒介質(zhì)洗消裝置配備情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況；站內(nèi)外安全距離情況。

（四）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。

1、是否到合法的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨。

2、是否按規(guī)范要求進(jìn)行產(chǎn)品流向登記。

3、倉(cāng)庫(kù)電氣、防雷、防靜電和消防設(shè)施是否符合要求。

4、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種和其他從業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗。

5、倉(cāng)庫(kù)是否超量存儲(chǔ)、是否有A級(jí)和C級(jí)產(chǎn)品混存情況。

6、門市經(jīng)營(yíng)部是否存有實(shí)物的煙花爆竹情況。

7、是否有值班記錄。

（五）煙花爆竹零售企業(yè)。

1、是否購(gòu)銷非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。

2、是否違規(guī)違法存儲(chǔ)煙花爆竹。

3、是否張貼明顯的警示標(biāo)志。

4、是否配備消防器材。

5、從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)。

（六）職業(yè)衛(wèi)生工作。

1、查用人單位是否成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人管理（見(jiàn)文件）。

2、查用人單位是否建立各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、查用人單位是否進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

4、查用人單位是否落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

5、查用人單位是否進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人及分管人（見(jiàn)培訓(xùn)證書）。

6、查用人單位是否建立健康體檢檔案。

7、查用人單位主要作業(yè)場(chǎng)所，是否進(jìn)行了有害、有毒物品公告及警示。

四、工作安排

（一）自查自糾階段（2013年6月20日至7月5日）。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照方案要求結(jié)合本單位實(shí)際，制定深化安全隱患排查整治工作方案并組織實(shí)施，立即對(duì)本單位進(jìn)行安全隱患排查。

（二）檢查督導(dǎo)階段（2013年7月5日-2013年8月26日）。我局將對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)開展安全隱患排查整治工作情況進(jìn)行全面檢查。市、縣安委辦將對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)開展安全隱患排查整治工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

（三）整改驗(yàn)收階段（2013年8月26-2013年9月26日）。我局將對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查出的問(wèn)題進(jìn)行整改驗(yàn)收，并做好市、縣相關(guān)部門單位對(duì)本轄區(qū)的巡檢驗(yàn)收工作。

五、工作要求

（一）精心組織，全面開展隱患排查整治。要全面總結(jié)近年來(lái)安全隱患排查整治工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全管理中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安全隱患排查整治工作，使各項(xiàng)工作措施更符合實(shí)際、更具有可操作性。特別要結(jié)合安全生產(chǎn)行政許可和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)以本次隱患排查整治為契機(jī)，建立健全制度，使隱患排查整治工作常態(tài)化，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

篇3

根據(jù)教育部辦公廳《》的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

以*思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，按照教育部和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。

通過(guò)專項(xiàng)整治，推動(dòng)各地各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，進(jìn)一步建立健全安全管理制度機(jī)制，完善責(zé)任體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。

進(jìn)一步完善對(duì)盟市、高校學(xué)校安全考核評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)健全地方ZF的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育部門的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校的主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，建立人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的全員安全責(zé)任體系和明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校安全制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任處室：人事處、學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）

（二）推進(jìn)安全管理體系建設(shè)。

推進(jìn)安全宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和有關(guān)法規(guī)文件納入各級(jí)教育部門、高校黨w（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)等形式，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署，定期研究學(xué)校安全管理工作。各級(jí)教育部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化、制度化，指導(dǎo)學(xué)校建立教職員工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生安全教育教學(xué)有關(guān)要求，不斷師生提升安全素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。（責(zé)任處室：辦公室、機(jī)關(guān)黨w、學(xué)校安全管理處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處）

（三）推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。

推動(dòng)地方ZF落實(shí)安全投入有關(guān)政策措施，加大學(xué)校安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善安全保障條件。制定出臺(tái)學(xué)校安全有關(guān)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理、事故處置、責(zé)任追究等行為。加強(qiáng)高校安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，為學(xué)校安全管理提供人才支持。以學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣、學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門的應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、問(wèn)題清單、日常巡查和應(yīng)急處置信息化。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、高等教育處、學(xué)校安全管理處、科技與信息化處、信息中心）

（四）推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理體系建設(shè)。

建立安全隱患“三個(gè)清單”（問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單）制度。各級(jí)教育部門要指導(dǎo)學(xué)校定期開展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、消賬閉環(huán)管理。推動(dòng)各級(jí)建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急、市場(chǎng)、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通和綜合治理，形成護(hù)校安園工作合力。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室）

（五）推進(jìn)應(yīng)急處置能力體系建設(shè)。

全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)制度、程序。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校應(yīng)急演練制度，定期組織師生開展應(yīng)急演練。建立健全輿情監(jiān)測(cè)、研判和處置機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（責(zé)任處室：辦公室、學(xué)校安全管理處、學(xué)生與思想政治工作處、科技與信息化處）

三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

（一）開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治。

以開展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”為重點(diǎn)，聚焦校園食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)管嚴(yán)控食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。

*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%，“四D”、“六T”廚房規(guī)范化建設(shè)全面啟動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制全覆蓋建立，創(chuàng)造條件推進(jìn)家長(zhǎng)陪餐制度實(shí)施；*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%；*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到*%，食品安全知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到*%以上，中小學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率達(dá)到*%。實(shí)施大宗食品原料公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)的學(xué)校、幼兒園食堂達(dá)到*%以上。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術(shù)教育處）

（二）開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治。

以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、打通消防生命通道和微型消防站建設(shè)為重點(diǎn)，*年，集中解決一批校舍消防驗(yàn)收問(wèn)題，完成校園消防通道清理、劃線標(biāo)識(shí)和暢通工作，重點(diǎn)部位微型消防站全覆蓋，中小學(xué)全面啟動(dòng)消防操活動(dòng)；*年，城市校舍消防未驗(yàn)收問(wèn)題得到基本解決，城市校園微型消防站達(dá)到全覆蓋，中小學(xué)消防操活動(dòng)全面開展；

*年，全區(qū)校舍消防未驗(yàn)收問(wèn)題得到基本解決，消防基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，校園微型消防站達(dá)到全覆蓋，各級(jí)各類學(xué)校消防安全制度健全，專業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要，消防安全教育、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化開展，消防安全管理水平進(jìn)一步提升。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室）

（三）開展校園及周邊環(huán)境整治。

以“護(hù)校安園專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。在*年完成中小學(xué)與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、城市校園“護(hù)學(xué)崗”“四個(gè)*%”的基礎(chǔ)上，*年，城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、“護(hù)學(xué)崗”達(dá)到*%；*年，鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到*%，城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到*%；*年，全區(qū)中小學(xué)幼兒園完全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)*%”。

以建立和完善學(xué)校聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)月會(huì)商機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制、聯(lián)合整治機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治，形成常態(tài)化護(hù)校安園工作合力。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）

（四）開展實(shí)驗(yàn)室危化品安全專項(xiàng)整治。

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，明確安全主體責(zé)任和日常管理責(zé)任，形成從購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年，全面排查各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品現(xiàn)狀，摸清底數(shù)，建立危險(xiǎn)源電子臺(tái)賬、分布圖，完成重大安全隱患整改；*年，完善各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制，改善重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存管理?xiàng)l件；

*年，各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理制度、應(yīng)急處置機(jī)制全面建立，日常管理職責(zé)明晰，運(yùn)行科學(xué)規(guī)范、安全有序，有關(guān)管理人員、科研實(shí)驗(yàn)人員安全教育培訓(xùn)（每年不少于*周）制度常態(tài)化，建立高等學(xué)校科研實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。（責(zé)任處室：科技與信息化處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、學(xué)校安全管理處）

（五）開展校車交通安全整治。

嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)ZF建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式推動(dòng)校車制度實(shí)施。協(xié)調(diào)配合應(yīng)急、公安、交通等相關(guān)部門建立應(yīng)急救援機(jī)制，持續(xù)開展拉載學(xué)生車輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決杜絕非法校車和黑校車接送學(xué)生的現(xiàn)象。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)撕碗S車管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保障學(xué)生交通安全。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）

四、時(shí)間安排和要求

（一）動(dòng)員部署（*年*月-*月）。

制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，各級(jí)教育部門、高等學(xué)校根據(jù)《實(shí)施方案》的要求分層制定具體實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)整治分工責(zé)任，成立工作專班，全面部署和啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

（二）排查整治（*年*月至*年*月）。

按照《實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作任務(wù)，全面排查摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，明確整改責(zé)任時(shí)限，確保按時(shí)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）集中攻堅(jiān)（*年全年）。

在全面排查、建立“三個(gè)清單”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)管理。要對(duì)梳理出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，細(xì)化責(zé)任和措施，加大攻堅(jiān)力度，確保專項(xiàng)整治取得明顯成效。

篇4

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和綜合治理的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、化醫(yī)集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)XX年安全環(huán)保工作要點(diǎn)的通知》（渝化醫(yī)司[XX]386號(hào)文）以及上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行。以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。

二、控制目標(biāo)

無(wú)因工死亡事故；

無(wú)重大泄漏、中毒事故；

無(wú)重大火災(zāi)或爆炸事故；

無(wú)重大特種設(shè)備事故；

無(wú)負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故；

無(wú)重傷事故；

一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失≤40元／百萬(wàn)元產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）；

千人輕傷率控制在0.5‰（月均）以下。

三、工作要點(diǎn)

㈠ 通過(guò)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)，實(shí)施裝置和過(guò)程的安全性配置改造，提高本質(zhì)安全水平。

1、進(jìn)一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評(píng)估機(jī)制，從危險(xiǎn)操作著手，抓好平穩(wěn)操作，逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念，并系統(tǒng)地進(jìn)行改進(jìn)。

2、繼續(xù)探索化學(xué)反應(yīng)模式的系統(tǒng)改進(jìn)，積極推進(jìn)新催化劑的研發(fā)和應(yīng)用，提高化學(xué)反應(yīng)的安全性，優(yōu)化工藝過(guò)程，減少生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，不斷提高本質(zhì)安全水平。

3、抓好苯胺、聚碳擴(kuò)產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作，探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行安全。

4、繼續(xù)深化以消滅危險(xiǎn)源為目標(biāo)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能運(yùn)行與安全運(yùn)行相結(jié)合。通過(guò)工藝創(chuàng)新，盡可能消除或減少危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)化工過(guò)程放熱過(guò)程和用熱過(guò)程集成聯(lián)動(dòng)，將化學(xué)反應(yīng)熱和工藝余熱回收利用，完善全廠熱交換網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化熱量的梯級(jí)利用。

5、設(shè)備管理部門對(duì)企業(yè)特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等）及其安全附件按期進(jìn)行檢驗(yàn)，并做好檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄，對(duì)檢驗(yàn)為有缺陷的設(shè)備要及時(shí)停用或降級(jí)監(jiān)護(hù)使用，并有計(jì)劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。

6、繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施，在重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵要害部位，增設(shè)醒目的安全標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)廠區(qū)道路整治，確保危化品運(yùn)輸安全。

7、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)圍堰的完善及規(guī)范管理，加強(qiáng)惰性氣體保護(hù)裝置的日常維護(hù)和管理。

㈡ 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善安全組織和管理體系，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，并保障有效實(shí)施。

1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理，完善風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金制度。進(jìn)一步細(xì)化安全目標(biāo)考核辦法（分解到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金、安康杯考核辦法中），層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。

2、實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織，加強(qiáng)作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要制定風(fēng)險(xiǎn)削減計(jì)劃并予以落實(shí)（過(guò)程改進(jìn)），確保作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評(píng)審，實(shí)現(xiàn)管理承諾，保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運(yùn)行。

3、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、記錄臺(tái)帳。各單位要按照規(guī)范及《安全標(biāo)準(zhǔn)化工作整改方案》（重長(zhǎng)風(fēng)化[XX]104號(hào)文）要求，按時(shí)完成、改進(jìn)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在一季度實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

4、認(rèn)真貫徹企業(yè)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《重大危險(xiǎn)源管理制度》，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)控措施，確保重大危險(xiǎn)源安全平穩(wěn)運(yùn)行。并深入繼續(xù)開展消除危險(xiǎn)源的工作。

篇5

一、危化品安全監(jiān)管方面

（一）嚴(yán)厲執(zhí)法，深化危化品領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

1.扎實(shí)開展危化品領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制；開展危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審批情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處未批先建、重大變更不履行審批手續(xù)等非法違法行為。

2.督促危化品企業(yè)嚴(yán)格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入開展“治違”工作，重點(diǎn)治理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，使危化品企業(yè)“治違”工作常態(tài)化和規(guī)范化。

3.按照__危化16號(hào)文內(nèi)容要求，繼續(xù)開展危化品領(lǐng)域年度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法違法行為，大力整治危化品“老、小、差、危”企業(yè)，加大非事故處罰力度，促使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等要求變?yōu)槠髽I(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，大力提升危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

4.推進(jìn)危化品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉。進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的非民用危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉力度，督促當(dāng)?shù)卣J(rèn)真制定工作計(jì)劃，確定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉時(shí)間表、詳細(xì)的工作方案和持續(xù)推進(jìn)辦法，做好過(guò)渡期的安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)對(duì)限時(shí)關(guān)閉化工企業(yè)危化品的排查，其所存危化品必須在關(guān)閉前清理完畢，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施拆除過(guò)程安全生產(chǎn)工作。充分利用行政許可這一抓手，穩(wěn)步推進(jìn)危化品經(jīng)營(yíng)單位個(gè)轉(zhuǎn)企工作。

5.加快危化品企業(yè)安全條件提升綜合整治。按照《__市提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》完成__年專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。開展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置排查，督促企業(yè)聘請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)在役危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷，及時(shí)完成設(shè)計(jì)缺陷的治理工作。全面完成涉及15種危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)應(yīng)用改造；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和設(shè)施以及危化品重大危險(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作完成60%以上；按要求推進(jìn)涉及第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。新項(xiàng)目涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置，在設(shè)計(jì)階段按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）。引導(dǎo)和督促企業(yè)按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》要求，規(guī)范企業(yè)危化品安全信息收集和過(guò)程危害分析、規(guī)程制度完善和培訓(xùn)教育、承包商管理和特殊作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和變更管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和事故應(yīng)急管理等過(guò)程管理，提高和規(guī)范安全管理水平。

6.推進(jìn)化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理。按照省政府有關(guān)文件和基層基礎(chǔ)建設(shè)年要求，督促各地加強(qiáng)化工園區(qū)（集聚區(qū)）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，確保監(jiān)管力量和素質(zhì)適應(yīng)日常監(jiān)管工作要求。按照浙政發(fā)〔__〕27號(hào)要求，落實(shí)化工園區(qū)（集聚區(qū)）定期開展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)的安全監(jiān)督監(jiān)管措施，控制安全風(fēng)險(xiǎn)容量。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，開展化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理調(diào)研活動(dòng)，研究落實(shí) “科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)、建立園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理體系、嚴(yán)格園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”等安全措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)上虞化工園區(qū)安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，積極推行強(qiáng)制更新設(shè)施設(shè)備、強(qiáng)制淘汰落后工藝、強(qiáng)制落實(shí)生產(chǎn)自動(dòng)化改造、強(qiáng)制推進(jìn)隱患排查治理、強(qiáng)制開展安全培訓(xùn)等“五項(xiàng)強(qiáng)制”措施。對(duì)“老、小、差、危”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)集中區(qū)域，應(yīng)按照“三個(gè)一批”，即淘汰關(guān)閉、扶持提升、發(fā)展培育一批要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

7.開展穿越公共區(qū)域的危化品輸送管道專項(xiàng)治理。進(jìn)一步查清城鎮(zhèn)危化品輸送設(shè)施的分布走向、物料名稱、權(quán)屬單位、安全現(xiàn)狀和主管部門。督促企業(yè)完成危化品管網(wǎng)全面檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定各類管網(wǎng)的安全狀況和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等工作。按照國(guó)發(fā)〔__〕40號(hào)文件要求，落實(shí)地方政府責(zé)任，開展危化品輸送管道違章占?jí)汉头雷o(hù)距離不足以及各類管道鋪設(shè)重疊交叉等突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治。

8.強(qiáng)化危化品使用企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（總局令第57號(hào)）規(guī)定，開展相關(guān)企業(yè)的排查，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施，明確申報(bào)辦證時(shí)限，及時(shí)完成許可任務(wù)，落實(shí)安全監(jiān)管。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》要求，對(duì)使用劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、危化品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等八類企業(yè)落實(shí)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、相關(guān)人員持證上崗、作業(yè)場(chǎng)所符合要求等措施。

（三）明確任務(wù)，著力推進(jìn)危化品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

9.全面完成企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以安全標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)安全措施有效運(yùn)行為重點(diǎn)，突出企業(yè)車間、班組崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；以落實(shí)安全規(guī)范、嚴(yán)格安全管理、運(yùn)行安全體系為主要內(nèi)容，利用企業(yè)自身力量，全方位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行；以督促企業(yè)每年至少開展一次安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)為推手，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。鼓 勵(lì)有條件的三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)、一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化微型危化品企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)此類企業(yè)開展安全管理規(guī)范化建設(shè)。

10、建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理體系。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》和《__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理常態(tài)化管理辦法》要求，督促企業(yè)完善和落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)制度，建立隱患排查治理企業(yè)自查自糾自報(bào)、監(jiān)管部門督查督辦督導(dǎo)的管理機(jī)制。推行危化品企業(yè)隱患排查治理情況逐月逐級(jí)向安監(jiān)部門報(bào)告制度，建立四級(jí)危化品企業(yè)隱患排查治理情況上報(bào)專用郵箱，對(duì)隱患排查、治理、銷號(hào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。按照危化品企業(yè)“先走一步、更深一層”的要求，推動(dòng)企業(yè)積極開展危險(xiǎn)源辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和控制，即風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查治理活動(dòng)，自覺(jué)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源、事故）預(yù)警告知活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防、前瞻防范。

11.健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核，每年開展一次危化品企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)估，嚴(yán)格按照評(píng)估等級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。積極參與“黑名單”和“十佳誠(chéng)信”企業(yè)評(píng)定，促進(jìn)和完善企業(yè)安全管理自我約束機(jī)制，自覺(jué)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。

（四）打牢基礎(chǔ)，努力加強(qiáng)危化品企業(yè)安全監(jiān)管。

12.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局等三部門《關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，督促企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員崗位條件，特別是安全管理負(fù)責(zé)人更應(yīng)率先落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行危化品企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用各類教育資源，加大化工專業(yè)技術(shù)和安全管理人員能力培養(yǎng)。推廣海寧做法，開展企校合作辦學(xué)（班），實(shí)施訂單式、定向型化工從業(yè)人員培訓(xùn)教育。

13.繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)<__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專家安全檢查制度>的通知》要求，督促企業(yè)簽約相關(guān)專家參與安全生產(chǎn)檢查，或由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)一聘請(qǐng)專家為企業(yè)提供常年服務(wù)，幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)安全保障水平。

14.以縣或化工園區(qū)（集中區(qū)、化工企業(yè)集中的鎮(zhèn)和街道）為單位，推行危化品企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人月度例會(huì)制度，通過(guò)開展工作匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流、上報(bào)隱患排查治理月報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，提升安全管理能力。

15.完善《__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理記錄本》相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步幫助企業(yè)弄清安全生產(chǎn)日常管理的基本內(nèi)容和方法，促使企業(yè)把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件等要求融入到安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度之中，提醒企業(yè)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

16.根據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》要求,督促企業(yè)按時(shí)、按要求將年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年度安全費(fèi)用的提取、使用情況報(bào)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局進(jìn)行備案；嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)事故統(tǒng)計(jì)管理工作的通知》要求，落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故簡(jiǎn)報(bào)表》和上半年、下半年本地區(qū)危化品事故統(tǒng)計(jì)表。

17.開展對(duì)安全監(jiān)管部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職考核，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，并對(duì)考核結(jié)果通報(bào)公布。對(duì)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門落實(shí)危化品監(jiān)管情況進(jìn)行全面考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施，堅(jiān)決糾正辦事拖拉、工作膚淺、消極怠工的行為。

18.全面開展危化品企業(yè)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育員工、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。要以危化品企業(yè)為重點(diǎn)，大力培育安全文化示范企業(yè)，用典型引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)完善和落實(shí)安全管理制度，消除安全隱患，糾正習(xí)慣性違章，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

（五）嚴(yán)格許可，全力把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。

19.嚴(yán)格危化品建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)把危化品建設(shè)項(xiàng)目落戶準(zhǔn)入關(guān)，杜絕劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨等涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品和危險(xiǎn)化工工藝的建設(shè)項(xiàng)目在非化工規(guī)劃區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝建設(shè)項(xiàng)目的審查，對(duì)無(wú)法提供省級(jí)有關(guān)部門組織安全可靠性專家論證書面意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。

20.加強(qiáng)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)布局和選址區(qū)域規(guī)劃符合性、周邊環(huán)境適應(yīng)性、工藝技術(shù)成熟可靠性等內(nèi)容；全面落實(shí)涉及高溫高壓、易燃易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置安裝緊急停車系統(tǒng)。

21.嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)省級(jí)安全專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查，對(duì)存在的問(wèn)題必須認(rèn)真落實(shí)整改，整改完成情況要經(jīng)安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的確認(rèn)。

22.嚴(yán)把危化品安全使用、經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。加強(qiáng)“事前、事中、事后”環(huán)節(jié)的安全管理，按照經(jīng)營(yíng)進(jìn)市場(chǎng)的要求，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量。嚴(yán)格許可證的注銷、吊銷和定期公告制度，未按要求辦理相關(guān)許可證延期的一律予以注銷。根據(jù)行政許可分工，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)安全監(jiān)管部門經(jīng)營(yíng)許可發(fā)證情況的檢查和指導(dǎo)。

23.進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。按照局行政審批管理制度要求，加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心窗口工作管理，統(tǒng)一規(guī)范行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限等內(nèi)容，做到規(guī)范行政審批、嚴(yán)格受理?xiàng)l件、提高服務(wù)質(zhì)量。

24.加大行政審批服務(wù) 力度。積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)思想，主動(dòng)配合投資項(xiàng)目審批代辦制度的實(shí)施；采取重大項(xiàng)目重點(diǎn)辦理措施，開展模擬審批與企業(yè)按需審批相結(jié)合，在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再提速20%，不斷提高審批效能。

二、煙花爆竹安全監(jiān)管方面

1.持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非治違”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度。不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機(jī)制，通過(guò)部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品的打擊力度。切實(shí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及村委會(huì)的“打非”責(zé)任，把“打非”工作落到實(shí)處。繼續(xù)深化煙花爆竹企業(yè)“治違”工作，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為的治理，切實(shí)加大處罰力度，促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

2.進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，落實(shí)零售經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)。

3.深入開展煙花爆竹行業(yè)專項(xiàng)治理，及時(shí)排查和消除隱患，落實(shí)安全責(zé)任。以專店、專柜、包廂式專間三種經(jīng)營(yíng)方式為樣式，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所隱患的排查治理，加大對(duì)超量存放、超規(guī)格經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品處置力度，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.充分利用煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在打非方面的積極性和主動(dòng)性，積極推行煙花爆竹安全協(xié)管員制度，在培訓(xùn)、試行、規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，協(xié)助安全監(jiān)管部門開展煙花爆竹安全管理工作。

5.研究探索煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠(chéng)信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；學(xué)習(xí)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管計(jì)分管理辦法，堅(jiān)決取締從事非法銷售活動(dòng)的零售經(jīng)營(yíng)店，建立安全、規(guī)范、有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，提升煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)條件。

三、非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管方面

1.督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)非藥品類易制毒化學(xué)品管理主體責(zé)任，進(jìn)一步完善并落實(shí)管理制度。健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、銷售負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

2.加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的條件審查和相關(guān)備案等行政許可工作，做好證前審查與證后監(jiān)管的結(jié)合，重點(diǎn)審查企業(yè)非藥品類易制毒化學(xué)品管理制度的完善性、針對(duì)性及管理制度執(zhí)行情況，易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、入庫(kù)（出庫(kù)）臺(tái)帳以及原始記錄（證明）的完整性、一致性。

3.做好非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。加強(qiáng)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)中填報(bào)數(shù)據(jù)的審核工作，加大對(duì)季報(bào)、年報(bào)等數(shù)據(jù)填報(bào)的督促力度。

4.配合公安等部門，推進(jìn)非藥品類易制毒化學(xué)品聯(lián)合監(jiān)管工作，積極參與禁毒委及其他部門聯(lián)合開展的有關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真完成分工任務(wù)。

四、應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要明確履行應(yīng)急管理的科室、專（兼）職應(yīng)急管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，理順上下級(jí)關(guān)系；危化品大中型企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

2.加強(qiáng)危化品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照嘉政辦發(fā)〔__〕147號(hào)文件要求，加強(qiáng)危化品企業(yè)市級(jí)應(yīng)急救援基地、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員配置，確保人員實(shí)際到位。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍技能訓(xùn)練。要以危化品企業(yè)員工五項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)考核為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，制定年度訓(xùn)練、演練計(jì)劃，有針對(duì)性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練。

3.加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。督促各縣（市、區(qū)）不斷完善《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援手冊(cè)》，明確事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置流程、指揮報(bào)告程序、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。健全以消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為主力，危化品企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

4.深化危化品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾淼裙ぷ鳌＿M(jìn)一步完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂、評(píng)審、備案工作，重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；對(duì)所有重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)工作崗位、要害部位都要編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，做到簡(jiǎn)明扼要、掛牌公示。督促各縣（市、區(qū)）要在全面落實(shí)危化品企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅幕A(chǔ)上，制作危化品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案合訂本；有重點(diǎn)、分步驟的推進(jìn)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品使用企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案管理工作。

5.不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援物資器材的儲(chǔ)備。各縣（市、區(qū)）要定期統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的儲(chǔ)備情況，建立應(yīng)急情況下的調(diào)用機(jī)制，督促危化品企業(yè)配備與其生產(chǎn)相匹配的應(yīng)急救援物資，加強(qiáng)承擔(dān)危化品專業(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備。

6.繼續(xù)開展應(yīng)急技能比武和應(yīng)急救援演練。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)員工五項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)考核參考標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用第12個(gè)安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周這一平臺(tái)，督促危化品企業(yè)開展技能訓(xùn)練、比武活動(dòng)，提升企業(yè)員工應(yīng)急技能訓(xùn)練的積極性。各縣每年至少開展一次以危化品事故應(yīng)急處置為重點(diǎn)的綜合性應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

篇6

生物技術(shù)與信息技術(shù)、新材料技術(shù)和新能源技術(shù)一起并列為21世紀(jì)影響國(guó)計(jì)民生的四大科學(xué)技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)雖然起步比較晚，但經(jīng)過(guò)了將近20年的發(fā)展，以基因工程藥物、單克隆抗體、疫苗為核心的研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)頗具規(guī)模。但由于生物制藥生產(chǎn)過(guò)程中涉及病毒、細(xì)菌等多種病原體的傳播載體，這些具有極大生物危險(xiǎn)的感染性致病因子，無(wú)論是直接感染，還是間接地散播到環(huán)境中去，對(duì)人類社會(huì)、動(dòng)物或植物都是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的或潛在的危險(xiǎn)。因此應(yīng)強(qiáng)化生物制藥企業(yè)的安全意識(shí)，提高相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的安全管理能力。

（1）加強(qiáng)預(yù)防性生物安全管理意識(shí)。

思想意識(shí)上對(duì)安全工作不重視，工作人員勢(shì)必有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)。因此，做好生物制藥企業(yè)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)安全管理必須要克服安全管理的無(wú)科學(xué)性、簡(jiǎn)單化、形式化。建立、健全安全法規(guī)，制定、完善、落實(shí)各種安全管理制度，并使規(guī)章制度正規(guī)化、規(guī)范化有效運(yùn)作。開展不同形式的安全檢查，監(jiān)督、檢查、落實(shí)要橫向到邊，縱向到底，促使人們對(duì)生物制藥行業(yè)的生物安全生產(chǎn)活動(dòng)形成自然循環(huán)規(guī)律。

（2）加強(qiáng)從業(yè)人員生物安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

從業(yè)人員的安全素質(zhì)具體體現(xiàn)在工作人員的生理?xiàng)l件及對(duì)生物安全知識(shí)的了解掌握程度。例如，實(shí)驗(yàn)室工作人員對(duì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)環(huán)節(jié)比較過(guò)硬，但是對(duì)安全操作和個(gè)體防護(hù)往往疏忽，就有可能發(fā)生事故。某病毒實(shí)驗(yàn)室的一位研究員在清理運(yùn)輸箱廢棄物時(shí)，未按規(guī)定戴上手套，因而感染了肝炎病毒。因此，要經(jīng)常開展安全宣傳教育，使企業(yè)工作人員熟悉和掌握安全常識(shí)和操作技能及個(gè)體防護(hù)技能。定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高企業(yè)工作人員的安全技術(shù)素質(zhì)，達(dá)到生物實(shí)驗(yàn)室安全操作的客觀要求。加強(qiáng)基本技能的培養(yǎng)，讓廣大從事生物制藥企業(yè)的工作人員、技術(shù)人員，成為既懂專業(yè)知識(shí)，又懂實(shí)驗(yàn)室生物安全的合格專業(yè)人才。

（3）建立健全生物制藥企業(yè)生物安全的操作規(guī)程及管理制度。

建立健全實(shí)驗(yàn)室生物安全操作規(guī)程及管理制度為實(shí)驗(yàn)室工作人員免遭生物危害提供了保障。生物制藥企業(yè)由于產(chǎn)品不同，所涉及的生物危害因素也各不相同，因此必須由專業(yè)的技術(shù)人員，根據(jù)生物安全的一般要求，參照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)生物安全通用要求》等法規(guī)和文件，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度及操作規(guī)程。

實(shí)驗(yàn)室工作人員必須經(jīng)過(guò)生物安全防護(hù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)；實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度：實(shí)驗(yàn)室入口處應(yīng)有安全警示標(biāo)志或限定無(wú)關(guān)人員進(jìn)入標(biāo)志，非工作人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室半污染、污染區(qū)的工作區(qū)域；安全檢查制度：實(shí)驗(yàn)室的門應(yīng)保持關(guān)閉，與實(shí)驗(yàn)室無(wú)關(guān)的動(dòng)物不得帶進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，有良好的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)行為，禁止食用品與試劑或標(biāo)本放置同一冰箱。

轉(zhuǎn)貼于

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室工作人員所接觸不同的傳染源，定期對(duì)應(yīng)注射不同的疫苗，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室工作人員的體質(zhì)；實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室生物安全個(gè)人防護(hù)的配備原則穿著適應(yīng)的工作服或防護(hù)服、鞋套或?qū)Ｓ眯龋辉谶M(jìn)行可能接觸到血液、體液以及其他具有潛在感染性材料的操作時(shí)，應(yīng)戴手套(一次性手套)，必要時(shí)戴防護(hù)眼鏡，穿隔離衣。

嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室中穿涼鞋、拖鞋、露趾和機(jī)織物面的鞋。實(shí)驗(yàn)室工作人員手上有皮膚破損或皮疹時(shí)應(yīng)戴乳膠手套或雙層手套，嚴(yán)禁穿著實(shí)驗(yàn)室防護(hù)服離開實(shí)驗(yàn)室工作區(qū)域，實(shí)驗(yàn)室工作人員工作結(jié)束或者離開實(shí)驗(yàn)室，防護(hù)用品應(yīng)先消毒、后摘除，隨后必須洗手，在感應(yīng)水龍頭下流水肥皂洗手、使用酒精擦手；標(biāo)本采集時(shí)工作人員應(yīng)遵循生物安全的要求，操作者均要穿工作服、戴手套、口罩。克服實(shí)驗(yàn)室工作人員的僥幸心理，要加強(qiáng)普遍性預(yù)防的理念，使用安全可靠的血液、體液用品。血液、體液標(biāo)本是實(shí)驗(yàn)室的主要標(biāo)本，也是實(shí)驗(yàn)室潛在危害的主要物質(zhì)，血液體液檢驗(yàn)中安全問(wèn)題尤為重要。我國(guó)是乙肝感染和發(fā)病的大國(guó)，近年來(lái)，愛(ài)滋病的發(fā)現(xiàn)與流行對(duì)每天與血液、體液打交道的檢驗(yàn)人員造成了極大的危脅。因此在采集血液、體液標(biāo)本時(shí)盡量減少檢驗(yàn)人員直接或間接接觸這些標(biāo)本的可能。應(yīng)使用與儀器匹配的真空采血管及一次性試管。盡量避免開蓋以防微生物氣溶膠的吸入，標(biāo)本直接上機(jī)，構(gòu)成全封閉系統(tǒng)。減少檢驗(yàn)人員在體液收集、采血、運(yùn)輸、處理、上機(jī)及廢物棄置等檢驗(yàn)過(guò)程中與血液、體液產(chǎn)生直接或間接接觸的可能。

（4）加強(qiáng)制藥企業(yè)設(shè)備設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室安全工作條件的管理。

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的等級(jí)需要和標(biāo)準(zhǔn)做好設(shè)備選購(gòu)、驗(yàn)收、安裝調(diào)試，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)掌握性能和安全使用要求。進(jìn)行運(yùn)行中的所有設(shè)施設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備的檢測(cè)、檢查、維護(hù)、鞏固可靠性。建立設(shè)備檔案，做好設(shè)備事故調(diào)查分析、嚴(yán)格設(shè)備的檢查、維護(hù)和報(bào)廢制度。嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)室的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全工作條件的系統(tǒng)規(guī)劃管理和控制，防護(hù)裝備和用品的使用、管理要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。這同時(shí)也為職業(yè)安全健康工作提出了要求，這是事關(guān)工作人員的基本人權(quán)和根本利益的問(wèn)題。因此，無(wú)論從保護(hù)勞動(dòng)健康還是完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制都應(yīng)注重職工的勞動(dòng)保護(hù)，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)職業(yè)健康安全的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)投入，推動(dòng)我國(guó)職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)展。

（5）加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境管理。

生產(chǎn)車間及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期消毒。方法可采取加強(qiáng)通風(fēng)、紫外燈照射或臭氧消毒法；公共場(chǎng)所物體表面消毒：采用含氯消毒劑噴灑至濕(約10ml/m2)，作用25min。使用抹布、拖布擦拭2遍。抹布、拖布要保持清潔與干燥；環(huán)境物體表面消毒：用拖布浸消毒液拖擦2遍或噴灑至濕潤(rùn)。生物制藥企業(yè)生產(chǎn)廢物垃圾的處理。應(yīng)嚴(yán)格依照“中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法”的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)防廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。首先應(yīng)對(duì)從事廢物收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理的工作人員及管理人員進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。廢物應(yīng)有專人負(fù)責(zé)收集、運(yùn)送、處置。

篇7

一、編制目的

為規(guī)范公司所屬各項(xiàng)目安全管理資料的編制、管理，貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化及落實(shí)股份公司“1234+”中加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、集團(tuán)公司、公司相關(guān)管理制度要求，結(jié)合本公司施工安全管理中的管理經(jīng)驗(yàn)，組織編制了《中鐵十五局集團(tuán)第四工程有限公司安全內(nèi)業(yè)資料編制指南》。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）

《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第29號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第2號(hào)）

《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》

《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》

《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》

《中鐵十五局集團(tuán)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》

三、編制基本要求

1、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求，項(xiàng)目所有管理人員應(yīng)根據(jù)本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，完善相應(yīng)的安全內(nèi)業(yè)資料，并應(yīng)保證資料的時(shí)效性、真實(shí)性和完整性。

2、安全管理紙質(zhì)資料應(yīng)為原件，安全三類人員、特種人員操作證等相關(guān)證件不能為原件的，可為復(fù)印件、掃描件。

3、安全內(nèi)業(yè)資料文字、簽字、圖示、音像等資料應(yīng)清晰有效，資料中的文字、蓋章、日期等內(nèi)容應(yīng)齊全。

4、資料排列順序?yàn)榉饷妗⒛夸洝?nèi)容、附件。封面應(yīng)包含項(xiàng)目工程名稱、編制單位、編制人員、審核人員、批準(zhǔn)人員、編制日期等。

5、所有資料嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求履行審批、簽字手續(xù)，符合公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的，嚴(yán)格按文件要求執(zhí)行。

6、如項(xiàng)目建設(shè)單位相關(guān)要求與本指南沖突的，請(qǐng)參照建設(shè)單位要求執(zhí)行。

四、編制內(nèi)容

1、安全保證體系

1.1 確定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。結(jié)合項(xiàng)目所在地主管部門、業(yè)主或者公司安全管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。

1.2 項(xiàng)目部必須依法成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門的安全管理部門。項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)以文件形式，并在文件中明確工作職責(zé)，如有人員變動(dòng)的及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

1.3 項(xiàng)目部應(yīng)繪制安全生產(chǎn)保證體系圖，并懸掛在項(xiàng)目部會(huì)議室。

1.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)持證上崗，專職安全管理人員配備應(yīng)滿足法律法規(guī)要求。建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員臺(tái)賬（表1），并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)更新臺(tái)賬。

1.5 項(xiàng)目部必須按要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職能和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)。

1.6 依據(jù)各崗位職責(zé)，將年度安全管理目標(biāo)逐級(jí)分解，逐級(jí)簽訂安全包保責(zé)任狀直至作業(yè)層，建立安全包保責(zé)任狀簽訂臺(tái)賬（表2）備查。

1.7 項(xiàng)目部依據(jù)簽訂的安全包保責(zé)任狀中所要求的各崗位、各級(jí)別安全責(zé)任及安全目標(biāo)，項(xiàng)目部按季度組織進(jìn)行考核，填寫項(xiàng)目責(zé)任制考核表。（表3）

1.8 項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)識(shí)別、獲取項(xiàng)目適用的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有效清單。（表4）針對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度項(xiàng)目部應(yīng)組織學(xué)習(xí)，留存學(xué)習(xí)記錄。

1.9項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定安全管理制度和操作規(guī)程，建立安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并明確規(guī)章制度適用范圍、部門職責(zé)、具體內(nèi)容的，并應(yīng)文件形式。

1.10 項(xiàng)目部主要的安全生產(chǎn)管理制度包括但不限于以下所列制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全設(shè)施和安全費(fèi)用管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)物品使用管理制度、消防安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查和治理制度、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、交通安全管理制度、防災(zāi)減災(zāi)管理制度、事故調(diào)查報(bào)告處理制度、應(yīng)急管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特種設(shè)備及特種人員管理制度、崗位安全規(guī)范、內(nèi)部安全許可制度、班前安全教育制度、危險(xiǎn)作業(yè)安全旁站監(jiān)控制度、施工作業(yè)操作規(guī)程等，建立項(xiàng)目管理制度、操作規(guī)程清單（表5）。

2、安全生產(chǎn)會(huì)議

2.1 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議分為安全生產(chǎn)年度會(huì)議、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全專題會(huì)議等形式。會(huì)議應(yīng)作好會(huì)議記錄，收集會(huì)議簽到表（表6）。

2.2 項(xiàng)目年度安全會(huì)議每半年召開一次，要求全項(xiàng)目人員、施工班組主要管理人員參加；安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每月至少召開一次，安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由小組全體成員參加，主要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)文件及會(huì)議精神，總結(jié)分析本月安全管控情況，部署下月安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作等。安全生產(chǎn)例會(huì)每月至少召開一次，安全生產(chǎn)例會(huì)主要參與人員由項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、各部室負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人等參與，會(huì)議內(nèi)容主要是由安全管理部長(zhǎng)通報(bào)本月施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及隱患整改情況，如有處罰的直接宣布處罰決定。各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人針對(duì)各自作業(yè)區(qū)域存在問(wèn)題及整改情況進(jìn)行匯報(bào)，安全總監(jiān)結(jié)合下月施工生產(chǎn)任務(wù)提前部署下一步安全生產(chǎn)工作，黨政主管對(duì)安全生產(chǎn)工作提出要求。安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議可與安全生產(chǎn)例會(huì)同時(shí)召開。

2.3 項(xiàng)目專題安全會(huì)議。根據(jù)實(shí)際需要不定時(shí)組織召開，由項(xiàng)目安全總監(jiān)組織，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參會(huì)。

3、勞務(wù)隊(duì)、作業(yè)人員管理

3.1 項(xiàng)目部依法審核并選擇分包單位。合同簽訂前項(xiàng)目計(jì)劃合同部應(yīng)收集分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件資料，并建立資質(zhì)臺(tái)賬。（表7）

3.2 合同簽訂后，分包單位應(yīng)及時(shí)提供作業(yè)人員身份資料給項(xiàng)目部辦公室，由項(xiàng)目部辦公室建立作業(yè)人員花名冊(cè)（表8），明確作業(yè)人員姓名、性別、身份證號(hào)碼、籍貫、工種、進(jìn)場(chǎng)日期、退出日期等基本信息進(jìn)行登記。勞務(wù)人員花名冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月作好進(jìn)出場(chǎng)作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)，并將變化信息分送安全管理部、財(cái)務(wù)部。嚴(yán)禁超過(guò)60歲的勞務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

項(xiàng)目部各部門根據(jù)各自安全職責(zé)，由項(xiàng)目經(jīng)理制定部門完善作業(yè)人員檔案，人員檔案包含入場(chǎng)建議培訓(xùn)記錄、人員證書復(fù)印件、風(fēng)險(xiǎn)告知卡、安全包保責(zé)任書、安全技術(shù)交底資料等內(nèi)容。（表9）

4、安全教育培訓(xùn)

4.1 項(xiàng)目每年要結(jié)合本年度施工計(jì)劃安排，制定有針對(duì)性的年度教育培訓(xùn)計(jì)劃（表10）。培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容必須包括：教育培訓(xùn)形式、時(shí)間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容等。

4.2 加強(qiáng)與公司安全管理部門的聯(lián)系，作好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全專職管理人員的延期培訓(xùn)工作。

4.3 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)辦公室提供的作業(yè)人員花名冊(cè)，組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育，人員進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)接受公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育，填寫項(xiàng)目作業(yè)人員三級(jí)教育卡（表11），經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

4.4 項(xiàng)目部特種作業(yè)人員必須持證上崗，持證作業(yè)人員應(yīng)接受項(xiàng)目部組織的教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)應(yīng)履行簽字手續(xù)。（表12）

4.5 作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、復(fù)工或采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的從業(yè)人員應(yīng)接受教育培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合規(guī)范要求，教育培訓(xùn)應(yīng)履行簽字手續(xù)。（表13）

4.6 項(xiàng)目部應(yīng)將班前教育納入工序管理。班前安全講話由班組長(zhǎng)（領(lǐng)工員、技術(shù)員、專兼職安全員）根據(jù)當(dāng)班施工任務(wù)，在每班施工前，向本班組全體作業(yè)人員就安全工作提出要求，由專（兼）職安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。班前安全教育活動(dòng)實(shí)施書面記錄，填寫項(xiàng)目班前安全教育記錄表（表14）。記錄必須有時(shí)間、內(nèi)容，字跡要清晰。班前安全教育記錄要存檔保存，可錄取視頻統(tǒng)一保存。

5、安全技術(shù)交底

5.1 分部分項(xiàng)工程施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施，未經(jīng)安全技術(shù)交底不得進(jìn)行施工作業(yè)。

5.2 安全技術(shù)交底實(shí)行三級(jí)交底制。主要工序、特殊工序、危險(xiǎn)作業(yè)工序必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目各職能部門、工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一級(jí)安全技術(shù)交底；各職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全管理人員、作業(yè)工班長(zhǎng)進(jìn)行二級(jí)安全技術(shù)交底；現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工班長(zhǎng)負(fù)責(zé)向所屬工班全體作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)交底。

5.3 安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括:施工工藝、施工方法、施工安全技術(shù)措施、施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素以及應(yīng)對(duì)措施、施工安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施等相關(guān)內(nèi)容。

5.4 安全技術(shù)交底應(yīng)按規(guī)定履行簽字手續(xù)、留存影像資料，簽字必須由被交底人簽字，嚴(yán)禁代簽，詳見(jiàn)填寫安全技術(shù)交底表。（表15）

6、安全投入

6.1項(xiàng)目部應(yīng)按要求提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)，編制總體（表16）、年度及月度安全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃（表17），計(jì)劃中明確生產(chǎn)費(fèi)用使用的種類，確保資金投入滿足施工生產(chǎn)條件需要。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍參照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》要求執(zhí)行。項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)建立安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)量、支付臺(tái)賬（表18）。

6.2 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)采購(gòu)的安全用品進(jìn)行驗(yàn)收（表19）；填寫安全用品收發(fā)記錄（表20）。

6.3 項(xiàng)目部應(yīng)按要求為從業(yè)人員意外保險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)別，并建立保險(xiǎn)臺(tái)賬。

7設(shè)備管理(包含特種設(shè)備)

7.1 項(xiàng)目應(yīng)成立大型機(jī)械設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組，物資設(shè)備管理部指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理。

7.2 項(xiàng)目部物資設(shè)備部應(yīng)建立大型機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬、特種設(shè)備管理臺(tái)賬（表21）。完善特種設(shè)備技術(shù)檔案“一機(jī)一檔”，包括：特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、維修保養(yǎng)記錄、運(yùn)行故障和事故記錄、特種設(shè)備使用登記證、操作人員身份證、操作證等。安全管理部結(jié)合物資部提供的特種人員操作證，建立特種作業(yè)人員操作證書登記表（表22），并不定時(shí)巡查作業(yè)人員持證情況。

7.3 項(xiàng)目部物資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)場(chǎng)。（表23）

7.4 項(xiàng)目部物資管理部或使用單位要作好機(jī)械設(shè)備的檢查記錄表、設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、故障記錄等登記，避免機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。

8、消防安全管理

8.1 項(xiàng)目部應(yīng)建立健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置消防安全責(zé)任牌。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)以文件形式。

8.2 根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》要求，項(xiàng)目部應(yīng)在可燃、易燃存放及使用場(chǎng)所（15m）、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所（15m）、自備發(fā)電機(jī)、配電房等設(shè)備用房（25m）、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活用房（25m）、其他具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所配置滅火器。括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)為滅火器最大保護(hù)間距，每個(gè)部位配置的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具。項(xiàng)目部應(yīng)指派專人對(duì)消防器材進(jìn)行管理，建立管理臺(tái)賬（表24），并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。

8.3 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施繪制消防設(shè)施平面布置圖。（表25）

8.4 項(xiàng)目部消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期不定期對(duì)項(xiàng)目消防安全進(jìn)行檢查，并填寫消防安全檢查記錄表。（表26）

8.5動(dòng)火作業(yè): 在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)，必須按照管理權(quán)限分別填寫特殊動(dòng)火、一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)核發(fā)動(dòng)火許可證后方可作業(yè)（表27）。特殊動(dòng)火作業(yè)證應(yīng)由公司安全總監(jiān)審批，一級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)應(yīng)由公司安全管理部審批，二級(jí)動(dòng)火審批由項(xiàng)目部安全總監(jiān)審批。特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火證有效期不超過(guò)8h，二級(jí)動(dòng)火作業(yè)證有效期不超過(guò)72h。

9、危爆物品管理

9.1 項(xiàng)目應(yīng)建立危爆物品管理制度、辦法，明確管理、儲(chǔ)存、申請(qǐng)、領(lǐng)用、登記等內(nèi)容。

9.2 危爆物品庫(kù)房應(yīng)滿足看護(hù)、防盜要求，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

9.4 項(xiàng)目應(yīng)制定危爆物品進(jìn)場(chǎng)使用計(jì)劃，按計(jì)劃限量進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)分類定量?jī)?chǔ)存， 并由專人負(fù)責(zé)管理，完善危爆物品出入庫(kù)臺(tái)賬，使用記錄、退庫(kù)臺(tái)賬等。

9.5 危爆物品使用過(guò)程中必須要有項(xiàng)目專職安全員進(jìn)行旁站監(jiān)督，堅(jiān)決避免私自處理現(xiàn)象發(fā)生。

9.6 項(xiàng)目部應(yīng).編制有針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

10、風(fēng)險(xiǎn)管控

10.1 項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)及時(shí)委托有資質(zhì)的評(píng)估單位或者項(xiàng)目經(jīng)理組織按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告繪制項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)公示圖。（表28）

10.2 項(xiàng)目部在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)及相關(guān)部門人員參與，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)，填寫安全風(fēng)險(xiǎn)分析登記表。（表29）

10.3 項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合建質(zhì)【2018 】37號(hào)文《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，對(duì)照本項(xiàng)目進(jìn)行梳理，編制項(xiàng)目部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單（表30），結(jié)合清單編制專項(xiàng)方案，超過(guò)一定規(guī)模的要進(jìn)行專家論證，專項(xiàng)方案編制、審批嚴(yán)格按規(guī)定要求執(zhí)行。

10.4 項(xiàng)目應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分析登記表及專項(xiàng)方案制定項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表，（表31）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員、班組管理人員的那個(gè)進(jìn)行分級(jí)管控，并在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工點(diǎn)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)源告知牌。

10.5 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工環(huán)境、施工條件不同，按月制定項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控表。（表32）

10.6 項(xiàng)目應(yīng)對(duì)全體員工、作業(yè)人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育和安全技能培訓(xùn)，提高員工預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)崗位時(shí)，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)源告知牌，對(duì)作業(yè)工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和各項(xiàng)管控措施進(jìn)行安全確認(rèn)。

11、隱患排查、治理

11.1 項(xiàng)目部應(yīng)定期、不定期組織安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查分日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。安全日常檢查由項(xiàng)目安全管理部門專職安全管理人員進(jìn)行排查，排查后填寫安全日志。定期檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門人員參加，至少每月組織一次。專項(xiàng)檢查次數(shù)不限，遇到惡劣天氣、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重大施工節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)時(shí)間停工后復(fù)工檢查、上級(jí)單位開展的專項(xiàng)安全活動(dòng)等，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門人員進(jìn)行檢查。

11.2 安全檢查主要內(nèi)容包含：上級(jí)單位文件落實(shí)情況；方案編制情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制及會(huì)議、教育培訓(xùn)、交底等規(guī)章制度落實(shí)情況；危險(xiǎn)性較大的工點(diǎn)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序安全保障措施、專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況；安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；作業(yè)人員的安全行為；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電情況；機(jī)械設(shè)備安全狀況；現(xiàn)場(chǎng)安全措施及防護(hù)情況；安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置情況；安全檢查整改落實(shí)情況；其他。

11.3 安全檢查后對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)留存影像資料，并要求立即整改，對(duì)于不能立即整改的，應(yīng)開具安全隱患整改通知單（表33）， 對(duì)于一般事故隱患，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時(shí)限和要求，安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 整改完成后應(yīng)由項(xiàng)目專職安全管理人員進(jìn)行復(fù)查。

11.4項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、物資設(shè)備管理人員及其他相關(guān)人員結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表，排查本項(xiàng)目的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬（表34），并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

11.5 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

12、應(yīng)急管理

12.1 項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目部相關(guān)部門結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源清單中重大風(fēng)險(xiǎn)源和可能發(fā)生事故的類型，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案編制嚴(yán)格依照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求編制。

12.2 項(xiàng)目部應(yīng)定期組織開展應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)，做好教育培訓(xùn)記錄。

12.3 項(xiàng)目部應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際情況成立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍；并按規(guī)定配備應(yīng)急救援物資，指派專人進(jìn)行管理，定期檢查維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好、可靠，并按要求填報(bào)應(yīng)急救援物資臺(tái)賬（表35），應(yīng)急救援設(shè)備、物資使用過(guò)后應(yīng)及時(shí)維護(hù)、補(bǔ)充。

篇8

一、開展的主要工作

**市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共78家。其中生產(chǎn)企業(yè)共2家；經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）企業(yè)共6家（5家正常生產(chǎn)，1家基建），醫(yī)藥企業(yè)共3家；加油站共計(jì)32家，其中：社會(huì)加油站共8家（石油6家，甲醇1家,1家石油基建），中石化加油站共14家，中石油加油站共10家（其中1家基建），危化零售企業(yè)共29家。

（一）扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)上級(jí)部署，我市開展了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防汛安全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、成品油加油站等一系列安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為使各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，收到成效，我局一是成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的整治方案，二是督促企業(yè)開展自查自糾，落實(shí)整改；三是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)，聘請(qǐng)專家組成了專家組對(duì)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，通過(guò)集中整治和“回頭看”等工作深入開展，使各項(xiàng)整治工作均收到了較好的效果。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面消除各類安全隱患。一是依據(jù)執(zhí)法工作計(jì)劃開展日常監(jiān)督檢查，整改各類安全隱患；二是結(jié)合“三大行動(dòng)”，組織市直相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作及安全隱患進(jìn)行排查整治和管控，確保各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，杜絕事故發(fā)生；三是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范開展特殊作業(yè)許可及反“三違”整治；四是結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“二重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管；企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；五是大力開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、深入推進(jìn)、執(zhí)法檢查、集中整治和“回頭看”等工作的開展，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患等方面取得了顯著成效。

全年共檢查危化企業(yè)152家次，出動(dòng)檢查組共計(jì)55個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員185人次，排查安全隱患323條，現(xiàn)場(chǎng)整改183條，140條責(zé)令限期改正，下達(dá)執(zhí)法文書共計(jì)212份，立案處罰2起。

（三）做好危險(xiǎn)化學(xué)品許可證換（發(fā)）證工作。以企業(yè)申請(qǐng)換（發(fā)）證工作為契機(jī)，督促企業(yè)提升安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)投入，治理各類隱患，提高本質(zhì)安全；并積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)核查和申請(qǐng)材料的審查上報(bào)工作。完成了年度換（發(fā)）證工作：加油站3家、乙類經(jīng)營(yíng)12家。

（四）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高全員安全意識(shí)。一是督促企業(yè)實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)方案，健全培訓(xùn)檔案，持續(xù)開展全員和崗位“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育工作；二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度；三是采取各種形式結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)以及安全警示教育的宣貫，對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)。今年除企業(yè)自主培訓(xùn)以外，我局共組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)3期，并組織乙類經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1期，組織轄區(qū)內(nèi)參加州局培訓(xùn)1期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年接受培訓(xùn)教育的各類從業(yè)人員達(dá)230余人次。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3034-2010）的要求，加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理。目前我市共31家危化企業(yè)為安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（六）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制修定、審查論證和備案；二是督促企業(yè)完善救援設(shè)施的配備、檢查、維護(hù)和建檔；三是要求企業(yè)按規(guī)定開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)和提升企業(yè)應(yīng)急處置和救援能力。為進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)能力，督促企業(yè)每年組織開展兩次以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援演練，做到人人會(huì)救援，人人懂安全的目的。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）危化領(lǐng)域“打非治違”力度不夠，企業(yè)開展隱患排查整治不深入、不全面且主動(dòng)性不夠，記錄不完善，沒(méi)有嚴(yán)格按照要求開展隱患排查整治工作。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和實(shí)施、安全管理等沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)管理工作還存在一定的隨意性和不規(guī)范。

（三）企業(yè)全員培訓(xùn)特別是各生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)教育針對(duì)性不夠全面，安全意識(shí)、人員素質(zhì)不高，違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象依然存在。

（四）監(jiān)管工作任務(wù)重，力量薄弱，知識(shí)匱乏，缺人才，缺設(shè)備。

三、2017年工作打算

（一）深入開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，以保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

（二）繼續(xù)認(rèn)真開展危化領(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)行為，繼續(xù)深入開展“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)，加大執(zhí)法檢查和隱患排查治理力度，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)明確責(zé)任部門，完善工作制度，嚴(yán)格按照《隱患排查治理導(dǎo)則》開展隱患排查治理工作。

（三）根據(jù)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全生產(chǎn)要求，繼續(xù)開展好特殊作業(yè)安全監(jiān)管工作。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，提高企業(yè)全員安全意識(shí)、操作技能和管理能力。

（五）加強(qiáng)危化企業(yè)過(guò)程安全管理，以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理為抓手，開展化工過(guò)程危害分析、化工設(shè)施設(shè)備完好性、公用工程可靠性、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故查處及應(yīng)急管理等方面的監(jiān)督檢查，努力提高化工過(guò)程安全生產(chǎn)管理水平。

（六）督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火等特殊作業(yè)的許可，做好開、停車檢查、維修、人員培訓(xùn)及防范措施的落實(shí)和報(bào)告。

（七）以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)換（發(fā)）證工作為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)與服務(wù)。

（八）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)及演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)按要求開展應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)，完善救援設(shè)施的配備、檢查和維護(hù)，切實(shí)做到“來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急救援隊(duì)伍和能力建設(shè)。

（九）繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加大對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（兩重點(diǎn)一重大）監(jiān)督檢查力度，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

篇9

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；儲(chǔ)運(yùn)安全；管理措施

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、危險(xiǎn)化學(xué)品的分類

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等性質(zhì)，以及在生產(chǎn)、貯存、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的任何化學(xué)物質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品分類方式多樣，在化工生產(chǎn)中，按照危險(xiǎn)特性，根據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和標(biāo)志》（GB13690―92）以及中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944―86）可分為類：即爆炸物質(zhì)、放射性物質(zhì)、自燃物質(zhì)和遇濕易燃物質(zhì)、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質(zhì)、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品造成化學(xué)事故主要特性

1、易燃易爆性

在常溫常壓下，若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在，易燃易爆化學(xué)品可能發(fā)生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學(xué)品的結(jié)構(gòu)和物質(zhì)組成以及當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件決定了其燃燒爆炸的能力。

2、毒害性

化學(xué)物質(zhì)分為脂溶性和水溶性兩種，無(wú)論是哪一種，有毒的化學(xué)物質(zhì)都能滲入機(jī)體并影響機(jī)體的正常功能。

3、突發(fā)性

危險(xiǎn)化學(xué)品事故經(jīng)常在很短時(shí)間內(nèi)甚至是瞬間發(fā)生，時(shí)間短，威力大，沒(méi)有先兆，猝不及防的事故會(huì)加重對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的傷害。

4、擴(kuò)散性

有害化學(xué)物質(zhì)溢出之后，會(huì)向周圍環(huán)境中擴(kuò)散，密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴(kuò)散非常迅速，其與空氣形成的混合物，隨著氣流飄蕩各處，會(huì)使危害蔓延擴(kuò)大。比空氣密度大的物質(zhì)一般聚集在地表、溝河、角落等地勢(shì)低洼處，如果長(zhǎng)時(shí)間積聚不擴(kuò)散，會(huì)存在潛在危險(xiǎn)，比如遲發(fā)性燃燒、爆炸和人員中毒等。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的現(xiàn)狀

1、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)現(xiàn)狀分析

中國(guó)當(dāng)前貯存危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房主要有平房庫(kù)房存儲(chǔ)、儲(chǔ)罐式儲(chǔ)存、立體庫(kù)房?jī)?chǔ)存、貨場(chǎng)露天存儲(chǔ)和貨棚存儲(chǔ)五種庫(kù)型，其間平房庫(kù)房占60%以上的比例，而且我國(guó)還規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)禁止采用樓房庫(kù)房。目前我國(guó)大型國(guó)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)管理水平相對(duì)比較高，大多數(shù)符合現(xiàn)代化規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、科學(xué)化、自動(dòng)化作業(yè)水平，倉(cāng)儲(chǔ)管理人員的作業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)較高，安全作業(yè)保證較好。而民營(yíng)和個(gè)體倉(cāng)儲(chǔ)公司一般規(guī)劃不大，管理水平一般，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)人員安全管理意識(shí)、管理人員業(yè)務(wù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)較差。這些公司沒(méi)有重視對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分庫(kù)、分區(qū)位、分類貯存養(yǎng)護(hù)，常會(huì)把化學(xué)性質(zhì)不一樣、滅火方法不一樣的危險(xiǎn)化學(xué)品堆積同一庫(kù)房，致使應(yīng)急管理無(wú)法實(shí)施，人員的安全責(zé)任心無(wú)法用安全管理制度落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中去，容易導(dǎo)致發(fā)生事故。

2、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸現(xiàn)狀分析

我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)送每年重大事端頻發(fā)，安全管理狀況不佳，造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的嚴(yán)重?fù)p失，其間絕大部分是短少資質(zhì)的個(gè)體運(yùn)送戶和非專業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的企業(yè)。剖析形成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的主要原因：首要駕駛?cè)藛T違規(guī)操作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)掌握較少，對(duì)事故的應(yīng)急處置不當(dāng)，違背危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送管理規(guī)定，行車過(guò)程中亂停亂放、超速、超載行車；其次駕駛?cè)藛T未經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn)，缺少專業(yè)運(yùn)送常識(shí)，預(yù)防認(rèn)識(shí)不足，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力差。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)陌踩芾泶胧?/p>

1、危險(xiǎn)化學(xué)儲(chǔ)存的安全管理措施

1.1危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)選址

在挑選危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)建造地時(shí)，應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市供水源、人群密集的居民區(qū)、城市主要路網(wǎng)和交通干線、江河湖海、農(nóng)田等地進(jìn)行選址，易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品放置在地勢(shì)低洼處，桶裝易燃夜體放在庫(kù)內(nèi)，而炸藥和爆破物品貯存于專用的地下設(shè)備和防爆防熱設(shè)備倉(cāng)庫(kù)以內(nèi)，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和城市總體規(guī)劃，挑選距人口密集地較遠(yuǎn)的空位選址。

1.2危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)內(nèi)安全管理

我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)和辦理部門的具體要求，明確指出了相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛號(hào)和報(bào)告的責(zé)任，要嚴(yán)格實(shí)行出入庫(kù)準(zhǔn)則，健全完善的安全防控規(guī)章辦理程序，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和特色，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品分區(qū)貯存，分庫(kù)貯存，分類貯存與養(yǎng)護(hù)的管理準(zhǔn)則。在危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)管理人員要嚴(yán)格控制倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出人員，細(xì)心核對(duì)進(jìn)出人員和車輛的證件，核查危險(xiǎn)化學(xué)品品名、標(biāo)準(zhǔn)、用處、包裝、標(biāo)志、數(shù)量等信息，在斷定無(wú)誤后做好掛號(hào)作業(yè)，值班人員做好交接作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品出庫(kù)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)裝卸車管理人員要仔細(xì)核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品信息，對(duì)營(yíng)運(yùn)單位車輛、人員信息要認(rèn)真檢查核對(duì)，必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和車輛信息認(rèn)真登記，杜絕向不符合要求的單位、個(gè)人及車輛進(jìn)行危化品的裝卸。在應(yīng)急處置方面，危化品庫(kù)房應(yīng)當(dāng)具備滿的消防設(shè)施和穩(wěn)定的配電系統(tǒng)，電源線路嚴(yán)格按照防爆要求設(shè)置，禁止倉(cāng)庫(kù)周圍堆積其他貨物或其他物品，保證消防通道的通暢，危化品管理人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)合格后持證上崗。在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的溫度，對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行定期的安全檢查，及時(shí)處理存在的隱患。

1.3裝卸作業(yè)安全管理

在裝卸工作過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸工作的操作規(guī)章制度，要做到文明裝卸工作，防止碰擊、碰擦、震晃和跑、冒、滴、漏等清況。裝卸轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品宜選在白天進(jìn)行，在戶外應(yīng)盡量防止日曬。夏天宜在早晚進(jìn)行，避開高溫時(shí)段，如必須在夜間進(jìn)行的危化品裝卸車工作，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)足夠的照明，在冰雪惡劣氣候時(shí)，應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的防滑措施。各種裝卸工具要注意每年定時(shí)檢修和年審，保證滿足的安全系數(shù)，每個(gè)器械須事前進(jìn)行消除發(fā)生火花的辦法。裝卸操作人員應(yīng)一致規(guī)范著裝，穿帶防護(hù)服裝防止靜電。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房出現(xiàn)緊急意外情況時(shí)，應(yīng)立即向上報(bào)安全管理部門并組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，采取應(yīng)急措施。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)定期對(duì)危化品的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，保證發(fā)生事故時(shí)人員的應(yīng)急處置步驟對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的有效控制。對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品和包裝容器要經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，不得遺留污染危險(xiǎn)。劇毒危險(xiǎn)品、放射品、爆炸品等危險(xiǎn)品被盜、丟失或誤用時(shí)，應(yīng)立即向公安部門報(bào)告，避免對(duì)社會(huì)發(fā)生損害。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理措施

依據(jù)國(guó)務(wù)院的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)從事專業(yè)裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的公司、單位和個(gè)人，必須依法從事運(yùn)營(yíng)，保證運(yùn)送安全。運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)物品要事前了解貨品的性能和消防、環(huán)保等應(yīng)急處理辦法，對(duì)包裝容器、物品和防護(hù)設(shè)備要仔細(xì)檢查，禁止危險(xiǎn)化學(xué)品漏、散和車輛帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。禁止將有理化特性沖突的危險(xiǎn)化學(xué)品混裝在同一輛車運(yùn)送，各種機(jī)動(dòng)車進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)、場(chǎng)所時(shí)，必須在消聲器上安裝阻火器后，方能進(jìn)入。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的車輛，應(yīng)對(duì)槽車罐體及安全附件進(jìn)行定期的檢查，確保完好備用，要及時(shí)進(jìn)行清潔、消毒處理，在清潔、消毒時(shí)，應(yīng)主意危險(xiǎn)物品的性質(zhì)，掌握清潔、消毒辦法常識(shí)，避免污染或引起中毒等事故。裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的車輛，應(yīng)裝備一定的消防器材，急救藥品，黃色三角旗或危險(xiǎn)品警示標(biāo)志品等。道路運(yùn)輸過(guò)程中，駕駛?cè)藛T不得隨意泊車。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的人員，各單位應(yīng)當(dāng)在上崗前經(jīng)過(guò)專業(yè)部門培訓(xùn)取證合法經(jīng)營(yíng)、各單位定期組織對(duì)最新有關(guān)危化品運(yùn)輸管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)常識(shí)和操作規(guī)程的教育訓(xùn)練。

3、建立安全監(jiān)管體系

我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)用品的管理上應(yīng)當(dāng)充分的吸收國(guó)外的先進(jìn)管理方式，化學(xué)品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)彼此間的溝通和合作。傳遞和共享各種安全管理信息源，建立監(jiān)管部門之間的常態(tài)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，制定并完善在危險(xiǎn)化學(xué)用品管理上的法律，確保從業(yè)單位有法可依，執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法必嚴(yán)。制定的法規(guī)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，法規(guī)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，同時(shí)依據(jù)變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)法規(guī)做出調(diào)整。

4、對(duì)安全監(jiān)管進(jìn)行全程監(jiān)控

要從法律上強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)用品登記的重要性，利用法律制度強(qiáng)制企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品進(jìn)行登記，將危險(xiǎn)化學(xué)用品登記作為企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)的必須條件，生產(chǎn)條件不符的企業(yè)無(wú)法通過(guò)審計(jì)審核，相關(guān)部門可取消該企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)出、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)用品的資格。危險(xiǎn)化學(xué)藥品涉及的行業(yè)多、環(huán)節(jié)多、部門多，因此監(jiān)管過(guò)程繁瑣，政府部門要對(duì)所有的危險(xiǎn)化學(xué)藥品登記，建立危險(xiǎn)化學(xué)藥品數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、運(yùn)用、廢棄處理等實(shí)施實(shí)時(shí)的監(jiān)管。

5、建立急救應(yīng)急體系

事故應(yīng)急救援工作是政府的責(zé)任，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的對(duì)預(yù)案體系進(jìn)行完善，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，圍繞危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)的事故建立急救應(yīng)急體系，并不定期的進(jìn)行急救演練，全面提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)事故的急救水平。國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大在應(yīng)急救援上的投資，確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。在應(yīng)急救援過(guò)程中，相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)相互合作、分工明確、降低內(nèi)耗。在我國(guó)的諸多城市已經(jīng)成立了化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援中心，加強(qiáng)了我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品引起發(fā)事故上的應(yīng)急救援工作，提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)的發(fā)展需要在安全的情況下進(jìn)行，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是我國(guó)當(dāng)前安全管理的重要內(nèi)容，必須依據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行有效的管理，才能達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的要求。雖然目前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理還存在一些問(wèn)題，但相信隨著國(guó)家各部門的高度重視和各級(jí)工作人員的努力，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理一定會(huì)得到完善。

參考文獻(xiàn)

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篇10

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，依法加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全和落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，深入發(fā)動(dòng)職工群眾，排查事故隱患，及時(shí)糾正各類違章行為；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理人員在組織冬季施工生產(chǎn)中，必須按“五同時(shí)”的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防護(hù)措施，積極預(yù)防各類事故的發(fā)生。

二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。

1、要大力開展《安全生產(chǎn)法》和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的宣傳貫徹工作，要組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。

2、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好新職工的三級(jí)安全教育及職工的轉(zhuǎn)換崗位的安全教育，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，建立和強(qiáng)化班前安全教育制度，對(duì)因未進(jìn)行安全教育而發(fā)生事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要針對(duì)冬季特點(diǎn)和元旦、春節(jié)兩大節(jié)日期間人員交往活動(dòng)多，精力分散的狀況，加強(qiáng)遵章守紀(jì)教育。

3、要堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定參加培訓(xùn)和考核，持證上崗的制度。

三、及早部署，加強(qiáng)管理，切實(shí)抓好冬季安全生產(chǎn)工作。

1、要針對(duì)冬季氣候寒冷及風(fēng)霜、雨雪等氣候不利因素，切實(shí)抓好火災(zāi)、防墜落、防凍防滑、防煤氣中毒等各項(xiàng)防范工作，把各項(xiàng)安全防護(hù)措施落到實(shí)處，確保廣大職工的安全健康和生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理，制定應(yīng)急預(yù)案，定期演練，并為進(jìn)而實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控創(chuàng)造條件。

2、加強(qiáng)取暖崗位和設(shè)備的安全管理。確需使用取暖設(shè)備的崗位和場(chǎng)所，必須建立安全使用制度，落實(shí)使用人員的安全責(zé)任并經(jīng)安全部門審查批準(zhǔn)。電暖設(shè)備使用前必須進(jìn)行絕緣等安全性能的測(cè)試，合理配置電源，預(yù)防過(guò)載，確認(rèn)安全后才能使用；煤爐取暖的場(chǎng)所要加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣，各類取暖設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆物品，防止使用中發(fā)生火災(zāi)、觸電和煤氣中毒事故。

3、開展冬季安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，及時(shí)整改事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位要廣泛發(fā)動(dòng)、組織各類冬季安全大檢查活動(dòng)，查思想、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)查出的隱患，要責(zé)任到人，限期整改。各企業(yè)主管部門要認(rèn)真做好復(fù)查工作，屬重大事故隱患，必須立即上報(bào)，并切實(shí)做好整改、監(jiān)控、管理工作。市安全生產(chǎn)委員會(huì)將在元旦前后組織全市安全生產(chǎn)大檢查，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在年內(nèi)必須健全各類事故隱患的管理臺(tái)帳。

四、鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理成果，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的冬季安全生產(chǎn)管理工作，杜絕重特大事故。

1、各危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季生產(chǎn)的不利因素，認(rèn)真落實(shí)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的防凍保暖措施，防止容器、管道凍裂、堵塞發(fā)生爆炸事故。要積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真開展自查自糾，狠抓隱患整改。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門在冬季安全大檢查中，要繼續(xù)把危化品安全檢查作為重點(diǎn)，全面、深入、嚴(yán)格地進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患一時(shí)難以整改的單位，繼續(xù)采取果斷措施整頓治理。要做好煙花爆炸、易燃易爆物品和工業(yè)毒物特別是劇毒化學(xué)品的安全管理工作，落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防火災(zāi)、爆炸和中毒事故。

2、切實(shí)加強(qiáng)建筑安全管理。施工作業(yè)場(chǎng)所必須嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，落實(shí)冬季施工的各項(xiàng)安全措施，克服凍、霜、雪、寒等不利的氣候條件，組織好冬季安全施工。要加強(qiáng)對(duì)井字架、高層建筑施工腳手架、基坑支護(hù)和模板工程的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)大型施工機(jī)械安全性能的重點(diǎn)監(jiān)控。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)拆除工程的安全管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕野蠻施工，防止傷亡事故。

五、加強(qiáng)交通安全，確保春運(yùn)安全。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)車、船及機(jī)駕人員的安全管理和教育，加強(qiáng)安全監(jiān)督，嚴(yán)禁車船帶病運(yùn)行，杜絕超載超速、開疲勞車等現(xiàn)象。積極做好確保春運(yùn)的各項(xiàng)安全工作。各渡口、旅游船艇要嚴(yán)格管理，各營(yíng)運(yùn)單位要嚴(yán)格制度，強(qiáng)化檢查，禁止超載、非客船載客等違章現(xiàn)象。

六、加強(qiáng)大型商場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位的安全管理。冬季來(lái)臨前，各單位必須對(duì)使用的消防設(shè)備、設(shè)施，電器線路及日常的管理等方面，進(jìn)行一次全面檢查，按規(guī)定配足消防器材。各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促隱患整改，確保冬季和元旦、春節(jié)的防火安全。各游樂(lè)場(chǎng)所要加強(qiáng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施的檢測(cè)和維修，確保完好和安全營(yíng)運(yùn)。

各燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)單位，要對(duì)照安全防火規(guī)定，加強(qiáng)安全管理，開展安全用氣檢查，狠抓隱患整改；有關(guān)部門和供氣單位要采取多種形式對(duì)廣大用戶開展一次冬季安全用氣和撲救知識(shí)的教育，確保冬季和元旦、春節(jié)期間安全供氣、用氣。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器和氣瓶、電梯、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和變、配電所（間）、危險(xiǎn)品庫(kù)等要害部位的監(jiān)控和管理。

七、加強(qiáng)值班巡視，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律。各單位要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和巡視檢查制度，有中夜班的生產(chǎn)單位要加強(qiáng)值班力量，落實(shí)責(zé)任，防止脫崗、睡崗，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，及時(shí)糾正違章，處理突發(fā)事件。

八、嚴(yán)肅事故查處。對(duì)發(fā)生的職工傷亡事故，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任者。在年底的各類評(píng)比活動(dòng)中，必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決制”的原則。

九、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)向村組和社區(qū)延伸。

要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全達(dá)標(biāo)工作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，以落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任為關(guān)鍵，向村組和社區(qū)延伸，確保到年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）100%達(dá)標(biāo)，村組和社區(qū)80%達(dá)標(biāo)的任務(wù)。