全縣作風建設會上的講話范文

導語：如何才能寫好一篇全縣作風建設會上的講話，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

同志們:

剛才,陳剛書記傳達貫徹了自治區、柳州市轉變干部作風、加強機關行政效能建設電視電話會議精神，并結合我縣實際，就如何抓好我縣轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動講了三點很好的意見，闡明了這一活動的重大意義，分析了當前我縣干部作風和機關效能建設存在的“病”，提出了活動的總體要求、工作重點和工作措施，請同志們認真貫徹落實。為進一步抓好這一活動，下面我講三點意見。

一、堅持轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動與實施“城鄉清潔工程”相結合，“軟硬”環境一起抓

開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動與實施“城鄉清潔工程”，根本目的是為了加快改革發展，為群眾謀利益。實施“城鄉清潔工程”關系發展的硬環境，加強機關行政效能建設關系發展的軟環境。這“一硬一軟”兩個建設，是今年和今后一個時期我縣優化發展環境的兩項重要工作。我縣既不沿海又不沿邊，資源優勢和區位優勢都不明顯，要加快發展，必須依靠優良環境去搶占先機，贏得商機。實施“城鄉清潔工程”，抓城市的環境衛生，就是抓城市的開放發展環境，城市吸引外來投資者的因素將逐步從稅收優惠轉向環境優化。“城鄉清潔工程”可以檢驗干部作風、鍛煉干部作風，轉變干部作風，培養干部作風，塑造執政為民的良好形象。實施“城鄉清潔工程”，就是從具體事看干勁，從小事看作風，以好作風干出好成績。

二、轉變干部作風、提高機關行政效能，必須突出“創新”這個主題版權所有

創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。當前，我們的發展，正面臨著空間不足、后勁不足等多種制約，正面臨著不進則退、慢進則后的競爭壓力，困難不可回避，挑戰不容退卻，更加需要機關各部門挺身而出，以創新的思維拓展空間，以創新的服務破除障礙，以創新的機制構筑新優勢。要圍繞發展的要求抓創新。全縣機關的每一位同志，都要做科學發展的帶頭人，善謀新思路，多作大貢獻；都要做促進生產力的服務者，著眼全局，立足本職，圍繞發展想問題，圍繞發展出新招。只有這樣，我們的事業才會充滿活力，我們的發展才能勇立潮頭。要按照群眾的意愿抓創新。群眾是我們的衣食父母，群眾的需要就是我們創新的導向。當前，群眾盼增收致富、盼安居

樂業、盼社會公平、盼安定和諧。我們要根據這些要求，加快轉變工作作風，加快落實惠民政策，多為群眾排憂解難，多為群眾、為納稅人辦好事實事。機關部門的同志，一定要提升認識層次，調整思維方式，優化工作質量，視服務為天職，使我們的工作讓納稅人滿意、讓老百姓滿意。要遵循國際的慣例抓創新。2006年是我國“后WTO過渡期”的最后一年，中國將步入全方位對外開放的新時期。在我國加入WTO的23項協議中，有21項與政府有關。機關部門要主動適應經濟國際化的要求，在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面及早與國際接軌，更加注重按國際規則辦事，真正使“國際慣例”變成“鹿寨慣例”。就轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動而言，各機關單位要結合本單位本部門的實際，在內容上、載體上、制度上進行創新，確保我縣的先進經驗在全區推廣。

三、轉變干部作風、加強機關行政效能建設，關鍵在抓落實

抓落實，不僅是個工作方法和工作作風問題，也是各級領導干部是否落實“三個代表”要求、講不講政治的重要體現。無論多么好的決定和部署，只有付諸實踐，才能發揮作用，取得實效，推動發展，促進事業，造福人民。為確保轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動取得實效，各級領導干部要率先垂范，以總書記提出的八個方面的良好風氣要求來嚴格要求自己，切實承擔責任。各黨委、政府及各機關的主要負責同志要親自抓這項工作，確保組織領導、參加人員、活動時間、經費投入、活動成效“五落實”。紀檢監察、組織人事、縣委辦、縣府辦、縣直工委等部門，要充分發揮督促檢查職能作用。在督促檢查中，發現有機關不按縣委、政府要求認真開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設的，不認真貫徹落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制

篇2

XXXXXXXX局

開展機關作風整頓活動情況報告

縣委：

為認真貫徹全縣機關作風整頓活動動員會精神，鞏固先進性教育活動成果，進一步改進機關作風，推動我系統的改革、發展、穩定工作，按照縣委的統一部署，我局從4月1日起至4月30日基本結束，開展了為期一個月的機關作風整頓活動，現將有關情況向縣委報告。

一、主要作法

（一）制訂方案，深入動員

3月30日全縣機關作風整頓動員大會結束后，我局黨委于當天下午召開了班子成員會，專題研究機關作風整頓問題。根據XX號文件精神，結合我局實際，研究制訂了《XX局黨委關于開展機關作風整頓活動的實施方案》。結合我部門干部職工作風建設的現狀，提出了整頓的重點、方法步驟及時間安排。為確保機關作風整頓活動順利開展并取得實效，成立了由局長任組長的機關作風整頓活動領導小組，由一名黨委成員具體負責日常工作。4月6日，我局召開了機關作風整頓活動動員會，邀請各基層單位負責人參加。會上，全面傳達了全縣機關作風整頓活動動員會精神，部署了局機關作風整頓活動有關事宜，局主要領導在會上作了動員報告。會后，我局采取集中與分散相結合的方式，組織機關全體黨員、干部認真學習《》，總書記關于樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的講話等重要文件，開展以“優化環境謀發展，艱苦奮斗作貢獻”為主題的“我為經濟發展做什么”的大討論。同時，出黑板報一期，張貼宣傳標語4條，以營造作風整頓的氛圍。通過學習動員，使機關干部職工的思想形成了共識：開展機關作風整頓活動，是縣委為優化發展環境，實現我縣新一輪跨越式發展作出的一項重要決策，我們一定要把思想和行動統一到“三個代表”重要思想的要求上來，統一到求真務實，艱苦奮斗的精神上來，統一到加快發展、富民興縣的目標上來,切實轉變機關作風，真心實意服務“三農”，為全縣的經濟發展作出新貢獻。

（二）聯系實際，查找問題

在整頓機關作風活動中，我們緊密聯系單位和個人的思想、工作實際，采取自查、互查、幫查、督查的辦法查找問題。通過設立意見箱,向有關單位發放征求意見表28份，公布征求意見電話3個。從對外征求意見的情況看，各有關單位對我局機關作風建設滿意。但是我們通過自查，還是找到了一些與優化發展環境相悖的薄弱環節或問題，主要表現在：少數單位局令不暢，工作不能落到實處；有的同志服務意識不強，作風不實，下基層少；有的同志思發展、謀發展意識不強，“做一天和尚撞一天鐘”；等靠要思想未在基層徹底消除；部分同志心態不好，與同學、同事相比，心理失衡，精神不振；有的同志缺乏市場經濟理念；有的同志紀律不嚴，上班玩電腦、中途上街買菜、早退現象仍然存在。我們在查找問題的同時，認真分析了產生問題的原因：客觀上是市場經濟的競爭致使企業運轉困難，企業負擔重，職工收入偏低；主觀上部分同志缺乏職業道德修養，往往用原來的思維方式看待現在的問題。大家在認真查找、分析問題的基礎上深刻認識到問題的危害性：如果這些不良傾向任其發展下去，勢必影響全局工作，影響機關形象，影響創業環境。

（三）建章立制，認真整改

我局在認真查擺問題、深刻剖析原因、認清危害的基礎上，高標準制定具有操作性的整改措施，明確了整改時限和負責人，并在抓落實、見成效上下功夫。我們主要從抓制度建設入手，做到三個“進一步明確”：進一步明確了機關工作人員崗位職責；調整了部分班子成員分工，進一步明確了領導分工負責制；加強內部管理，進一步明確了機關各項管理制度。在進一步完善制度的基礎上，結合我部門的實際，開展了六項活動：一是開展了一次機關干部下村組以宣傳中央1號文件、助農春耕春播，建設新農村為主要內容的服務“三農”“五同五幫”活動；二是組織機關干部參加全縣“科學發展、和諧創業”專家學者報告會；三是開展為農戶推廣優質稻生產助農增收送科技、送信息服務活動；四是組織職能股室下基層企業調研活動；五是開展一次機關干部作風征求意見評議活動；六是由局長在電視臺向社會公開服務承諾。

通過機關作風整頓活動，在機關干部職工中努力倡導“五種精神”，即：克難制勝、永不言敗的精神；勤儉節約、艱苦奮斗的精神；善謀實干、務求實效的精神；愛崗敬業、樂于奉獻的精神；團結協作、和諧創業的精神。全力打造“四型機關”，即：學習型機關、效能型機關、創新型機關、勤廉型機關。

二、問題與建議

1、由于工作分工不同、個人素質差異等因素，機關上客觀存在苦樂不均、分配上平均主義的情況，這可能是行政機關普遍存在且短期內難以解決的問題。

篇3

5月8日，全縣召開了集中整治投資發展軟環境動員大會，這是我縣在全面學習實踐科學發展觀活動熱潮背景下召開的一次十分重要的會議，縣委常委、縣紀委楊以波書記作了《圍繞發展大局，強化服務意識，迅速掀起新一輪優化投資發展環境建設新》報告，縣委吳立生書記親自參加會議并作了重要講話，縣工商局、公安局、行政審批服務中心等5個單位在會上作了表態發言。這次會議聲勢大、規格高，吹響了全縣新一輪環境建設號角，將對推動我縣經濟發展“一年進三位，兩年進五強，爭當蘇北科學發展示范縣”起到重要的促進作用。

今天，我們在這里召開全系統職工大會，就是要貫徹落實全縣軟環境建設動員大會精神。針對當前我系統機關作風建設存在的突出問題，采取有力措施，加快整改，全面提升、努力構建機關作風建設的長效機制，把我局的優化發展投資軟環境工作搞得有特色、有力度、有成效。下面，我按照縣委會議精神和局黨組會議安排，結合我們勞動保障工作實際，就我局的優化發展投資軟環境，加強機關作風建設講幾點意見。

一、提高思想認識，掀起軟環境建設新的

近些年來，我們勞動保障系統在行風建設、文明辦公、行政效能、勤政廉政等方面，采取了一些實實在在的措施，各單位和絕大多數同志都能圍繞大局，提高服務質量，得到了社會各界的肯定。先后取得了不少榮譽。但也必須清醒地認識到,與縣委、縣政府的要求和群眾的愿望，與跨越發展的形勢需要，與先進單位和部門相比,我們系統投資發展軟環境建設和機關作風建設仍然存在一定的差距，這次學習實踐活動中，一些同志給我們提出了善意的批評與建議，總結起來主要表現在：一是個別同志大局意識不強。有的單位和同志還不善于從政治的高度、全局的角度思考、分析、解決勞動保障問題，考慮全局的整體利益少；二是個別單位、個別同志工作效率不高。少數人不愿學習、不會學習，對創建學習型機關不主動、不積極、不熱情，觀念陳舊、知識老化。干工作憑老經驗辦事，缺少創新意識。貫徹領導意圖走樣，執行政策不力；四是個別單位、個別同志工作作風不扎實。解釋問題不耐心、服務態度不熱情。臉難看、話難聽的現象雖然少了，但人難找、事難辦的問題仍未得到根本解決，用楊以波書記的話說，還存在“中梗阻”和“末梢神經壞死”現象；五是個別同志對自身要求不嚴，自律性不強，沒有把主要精力放在本職工作上。上班遲到、下班早退，工作時間上網聊天、玩游戲，辦私事現象還時有發生。這些問題如果不能很好地解決，將會嚴重影響我們勞動保障系統的對外形象。

我們一定要從思想上高度重視起來，下大力氣加以整治，一定要始終用“四個堅持”來強化思想認識：一要堅持服務大局。服務大局體現在三個方面：服務經濟、服務群眾、服務穩定。服務大局就要想在群眾之前，急在群眾之先，積極有為，主動敢為。二要堅持開拓創新。創新沒有止境，創造力的提高也沒有止境，面對勞動保障的新形勢、新任務、新問題，我們要把創新貫穿到工作實踐中，做到思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創造。三要堅持求真務實。結合我們的工作職能，做到求真務實，就是要懷為民之心，擔為民之責，謀就業之策，結保障之網。不搞形式，不搞浮夸，不搞張揚。四要堅持凝心聚力。凝聚力就是戰斗力。從局領導班子到全系統的同志要和諧關系，團結一致，心往一處想，勁往一處使，全力推進勞動保障工作，以工作作為安身立命之本。

二、細化工作措施，實現軟環境建設新的突破

優化投資發展軟環境建設是一項永不竣工的系統工程，全縣這次軟環境集中整治活動前后近2個月，具體分為動員部署（5.8－5.15）、自查自糾（5.16－6.15）、集中整改（6.16－7.5）三個階段，任務重、標準高、要求嚴，局黨組十分重視并研究制定了實施意見，我在這里不再重復，希望大家會后認真學習領會。

當前，農村勞動力轉移、職業技能培訓、城鄉職工社會保障、勞動爭議等，我們勞動保障工作遇到了前所未有的挑戰和壓力，需要我們發揚特別能吃苦、特別能戰斗的優良傳統，發揚連續作戰的精神，確保勞動保障工作、學習實踐科學發展觀活動、軟環境治理等各項工作互相促進。全系統職工要以創新的精神、細致的工作，把局優化發展軟環境工作的各項措施落到實處，抓出成效與特色。具體的要求是：

一是要把優化投資軟環境建設當作為當前的重要工作。投資發展軟環境建設事關全縣發展大局，關系到我們勞動和社會保障部門在外形象。全體同志都要明白“人人都是環境、個個都是形象”，所以大家要學好文件、吃透精神、領會要求、抓好落實。以對軟環境建設重要性認識到位，對已出臺的軟環境政策舉措執行到位，全方位的監督跟蹤到位，行政服務改革推進到位，長效管理的各項措施落實到位，危害軟環境的人和事查處到位，公信、和諧、安全的社會環境配套到位的“七個到位”為目標，全力做好優化投資發展軟環境建設各項工作，通過“七個到位”營造好讓全社會了解、關心、支持勞動保障工作的氛圍。

二是要以抓好窗口單位軟環境建設為重要突破口。勞動保障部門下屬所有單位都屬于窗口單位，處于軟環境建設的最前沿，窗口單位的干部職工是軟環境建設的主力軍，要在軟環境建設中起到帶頭作用和表率作用。我們要求全局所有的業務科室和單位都要在改善服務態度、提高辦事效率上下功夫，倡導一站式、全程式服務，對外服務窗口要設置值班主任制度，協調解決辦事人員疑難問題，建立工作規范、優化服務流程，工作人員亮證上崗，窗口設立意見箱，自覺接受群眾監督。總之，以這次優化投資軟環境為契機，大力加強自身建設，勇當“千企評機關”和軟環境建設排頭兵，為全局軟環境建設多作貢獻。

三是要以推進辦事公開作為優化軟環境的重要抓手，社會保障是我們部門的工作職責，堅持公開、公平、公正是我們必須堅持的原則，推進

政務公開、辦事公開，有利于減少外界對我們勞動保障部門工作產生誤解，有利于我們做好各項宣傳解釋工作，有利于爭取社會各界對勞動保障工作的理解與支持。當前，還有不少群眾因情況不了解，對我們產生不少誤解，今后要進一步加大政務公開、辦事公開的力度。四是以加強制度建設作為優化軟環境工作的重要途徑，在優化投資發展軟環境過程中，全系統職工要在學習縣委、縣政府有關優化投資發展軟環境建設有關文件或領導講話的基礎上，深入學習《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁法》、《就業促進法》、《行政許可法》等重要法律法規。嚴格執行各項規章制度，進一步推進依法行政和文明辦公，把首問負責制度，一次性告知制度、限時服務制度等落實到實處。局優化投資發展軟環境領導小組，將組織有關職能部門，完善制度和措施，并加強考核考評。

三、重抓能力建設，塑造勞動保障部門嶄新形象

勞動保障工作直接關系廣大城鄉民眾的切身利益，處于保障和改善民生的前沿陣地。在當前全縣經濟跨越發展、全面建設小康社會的新階段，我們面臨的任務更艱巨，工作更繁重，責任更重大，勞動保障部門廣大職工要以務實創新的精神，大力加強能力建設。以能力建設推動勞動保障工作，為軟環境建設創造條件。

一要提高把握大局，超前謀劃的能力。全系統的干部職工、尤其是各單位、各部門的負責同志，都要有登高望遠的大局觀，十分自覺地把勞動保障工作放在經濟社會發展的大局中加以考量，善于從全局的高度研究和處理問題，找準工作定位，明確目標取向，在實際工作中調研早、分析透、應對快、方法活、效果好。

二要提高破解難題，創新實踐的能力。當前及今后一個時期，仍有許多關系事業長遠發展和城鄉民眾切身利益的重大難題需要我們去破解。如在城鄉統籌就業的大背景下，如何幫助勞動者找到合適崗位；在困難形勢下推動社保擴面、開展執法維權等。全社會普遍關注的重要民生事項，都需要我們進一步解放思想，順應社情民意，以更加積極的態度和得力的舉措逐步加以解決。

三要提高化解矛盾，維護穩定的能力。各單位要對涉及勞動保障領域的不穩定因素予以高度重視，并妥善審慎地予以處理。要建立健全責任體系和工作網絡，提高依法辦事、依法行政的能力，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。務求把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

四要提高廉潔自律，廉潔干事的能力。局黨組要求全系統黨員干部特別是負責同志一定要有嚴格的自我要求，并在本單位、本部門建立廉潔責任制，規范業務工作程序。做到維護勞動保障形象，有原則；有強烈事業追求，想干事；對自己與家庭負責，不出事。

四、強化綜合治理，形成軟環境建設整體合力

篇4

及時成立了局“作風建設年”活動領導組及辦公室，統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際，制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見，給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風”的主題。局長親自動員，強調制度管理，重塑自我認識。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會，局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調要嚴格機關制度管理，文明辦公。要求全局同志要以作風建設年活動為契機，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題，與時俱進地培育新的良好風氣，維護好局機關的良好形象：政治堅定、勤奮好學;真情為民，開拓創新;依法行政，公道正派;民主和諧、清廉節儉。

二、制定學習制度，形成良好學習風氣

在活動一開始，我局就制訂了周密的學習計劃，健全并落實了個人自學、分組學習、集中學習等學習制度：一是要求大家網上學習;二是領導帶頭集中學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神，縣委江書記在縣經委七屆三次全會上的講話、《公務員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學習討論一次，每次學習討論時間不少于3小時，并有記錄。

三、注重制度管理，構建長效機制

作風建設是一項長期的工作，活動有階段，建設無止境，必須始終堅持，因此，我局圍繞“立足當前，突出重點，同時長遠考慮，堅持經常”的思路，以解決作風建設中的突出問題為重點，加強建章立制，用制度管人管事，強化監管督查，努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。

1、實行個體崗位考核。根據高效、統一的原則，對局內每個股室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限，應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。

2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作;凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求，相關科室應當即辦結。各股室對不能自行處理的工作，及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報，特殊情況股長可直接向局長匯報。

四、結合實際，認真開展相關活動

一是認真開展主題實踐活動，針對甲型h1n1流行病毒預防工作，組織開展了對*縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作，確保進出入商品的安全性。

二是針對工業企業受國際金融危機影響，鉛鋅產品價格下滑導致全縣工業總體下滑的實際情況，組織開展了鉛鋅生產課題的專題調研活動，對鉛鋅產品整個生產過程、成本核算作了深入細致的調查了解，為縣委政府提出了充分的決策參考依據。

三是在單位內部開展全方位的交心談心活動，主要領導通過召開全局職工大會交流思想，分管領導對分管工作及人員談工作體會和思想交流，并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動，股室負責人開展對股室人員的交心談心活動，意在通過交心談心促進全局工作的進步。

四是組織開展對照檢查活動，要求局機關全體人員每人都要從學習、紀律、執行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規范等方面，結合各自崗位職責進行認真的對照自查，分別寫出自查報告，找出存在的問題，并提出整改方案措施。

五是印發征求意見函，向相關部門及企業征求領導班子及領導成員在工作、學習、生活中存在的問題和不足，并逐項梳理，反饋給相關人員，使其有針對的制定整改措施和方案。

六是在全局范圍內組織開展公開承諾踐諾活動，主要領導代表單位作出總體承諾，分管領導、股室負責人、個人分別結合各自工作分工作出承諾。

五、認真查找存在的問題

通過深入開展調研活動、聽取群眾意見，召開會議查找，印發征求意見函三種形式對單位和領導成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找，股室內部查找，會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關辦公室。通過梳理，單位總體上還存在三個問題：一是學習不夠，沒有很好堅持機關學習制度，定期集中學習少;二是在作風上還存在不適應科學發展觀要求的問題，工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創新，工作內容不夠豐富，對工業企業的宏觀調控力度不夠。

六、提出整改措施

結合我局單位工作內容和工作目標，提出了四項整改措施：一是紀委要加大監督檢查力度，對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務按期進行認真督查，使機關作風在短期內有較大轉變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務分解進行進一步的細化，明確責任。按時按質完成上級部門及局機關安排的各項工作任務，做到任務有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領導要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議，結合工作實際，分析研究學習、工作、生活中存在的不足和問題，就如何解決存在的問題，促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關工作效率，建立機關定期學習制度，營造良好的學習氛圍，以學習促進職工素質的提高和機關作風的轉變，使機關工作效率得到提高。

七、認真整改落實，機關作風得到明顯改善

根據存在的問題和不足，按照制定的整改措施認真開展了整改活動，在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務，充分認識作風問題“細節決定成敗”的特征，重點從六個方面整改：

一是抓學習。制定完善了學習制度，解決了“不真學”、“不深學”的問題。

二是抓紀律落實。建立完善了內部紀律監督、責任追究機制，解決了紀律執行不嚴的問題。

三是抓執行力。完善了崗位責任制和監督考核評價機制，解決了責任不明確，干好干壞一個樣的問題。

四是抓黨性修養。結合單位工作，認真開展好主題實踐活動，增強了實踐鍛煉，解決了黨性不強的問題。

篇5

縣人民政府副縣長

同志們：

很高興參加今天教育系統行風建設工作會議，我認為這個會議開得很有必要，也很及時，20__年全區行風評議調查活動的實施，以及評議結果的全面公開，在全社會引起了很大反響，也給各有關部門敲響的警鐘，增加了壓力，評議活動充分說明，行業作風建設在群眾中的關注程度和迫切需要，說明了當前做好作風建設的重大意義。剛才，教育部門的副科級領導干部分別在會上作了述職述廉報告，從領導層方面，我欣喜地看到了教育部門加強自身作風建設、做好教育行風工作的信心和決心，上面玉林局長對全縣教育行風建設作了簡要回顧，并就今后工作作了很好的部署和要求，生華書記就落實教育黨風責任制講了具體要求，我完全同意，下面，結合當前形勢，我就教育行風建設和安全工作講幾點意見。

一、充分認識行風建設的重要性和緊迫性

教育系統的行風建設問題，不僅事關教育行業的整體形象，事關校風、學風和教風建設，而且事關人的培養問題，事關教育事業的健康發展，更關系到黨和政府在人民群眾中的威信，關系黨的執政能力，關系經濟與社會的可持續發展，關系到國家的前途命運。因此，教育行風是一個很重大、很嚴肅的問題，切不可等閑視之。近年來，教育系統高度重視行業作風建設，在整頓機關作風、加強師德師風和黨風廉政建設、推行政務公開、校務公開、整治考紀考風、治理亂收費等方面，采取了一系列措施，有力地促進了教育系統行業作風的轉變，推進了教育事業的健康發展。行風建設的管理制度進一步完善，教育收費管理明顯加強，師德、師風逐步提高，校園周邊環境整治初見成效。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，目前教育系統行風建設還存在著一些薄弱環節和漏洞，行風建設的任務依然十分艱巨。特別是在教育收費、學校招生、減輕課業心理負擔、師德、師風方面還存在不同程度的問題，例如個別學校依然存在違反規定，亂收費、高收費的現象；一些教師師德修養差，工作不負責任，存在體罰學生、賭博、酗酒等不良行為，教育機關工作作風建設還不能適應新時期教育管理需要，這些問題雖然只是發生有少數部門和少數人身上，但卻在很大程度上損壞了教育系統的聲譽和形象。如果我們不及時采取有力措施，嚴厲制止這些自毀形象問題的發生，那么我們教育這塊凈土就會受到玷污，為人師表的崇高形象就會在老百姓的心中越來越低，也勢必嚴重影響甚至破壞我區教育事業的持續健康發展。因此，我們務必保持清醒的頭腦，必須采取更有力的措施更加有效的辦法加以解決。教育行政部門、各類學校和廣大教育工作者要切實增強做好行風工作的自覺性和主動性，精心組織，周密部署，全面落實到具體工作中，努力實現教育行風的切實轉變。

二、完善制度，強化措施，切實加強教育行風建設

加強教育系統行風建設是教育戰線一項長期而檢舉的任務，不僅需要廣大教育工作者和社會各方面的共同努力，更主要在于把握重點，強化措施，著力解決好教育行業存在的一些突出問題，維護廣大學生和人民群眾的根本利益。

（一）繼續加大工作力度，堅決制止教育亂收費。教育亂收費是社會和人民群眾對教育行風意見最集中的問題。教育亂收費的原因是很復雜，有投入不足、制度不完善、管理不嚴格的問題，但是最主要的還是我們有些同志在思想上對教育亂收費的社會危害性認識不足，強調客觀原因和外部環境多，從主觀和內部找問題少。中央和自治區把治理教育亂收費作為糾風工作的重點之一，多次召開會議進行了部署。教育系統一定要認真貫徹落實中央和自治區治理教育亂收費工作的有關精神，提高認識，采取有力措施，堅決遏制教育亂收費現象，一是要切實落實好治理亂收費目標管理責任制和責任追究制度，堅持誰主管、誰負責的原則，對頂風違紀的各種亂收費案件要從嚴查處，從嚴追究；二是嚴格執行校務公開和收費公示制度，做到收費公開透明，要加強對教育收費全過程的監督管理，從體制和機制上防止亂收費的發生；三是要嚴格執行農村中小學“一費制”收費辦法和普通高中擇校生“三限”政策，加強學校收費使用管理，加大監督檢查力度，規范學校收費代收費行為，禁止以各種名目收取國家規定標準和范圍之外費用的行為；四是堅決制止社會各部門和單位通過學校進行的搭車收費和各種形式的攤派，對違反規定的要堅決糾正和查處。五是要嚴格學校收費收支兩條線管理，嚴禁擠點、挪用、截留學校收費收入。

（二）加強師德建設，努力提高廣大教師的師德修養。教師是人類靈魂的工程師，從事的是神圣的培養人的工作。教師的思想、能力和水平，對學生的影響是終身的。這種特殊的職業，要求我們的教師必須具備更高、更全套的素質，必須為人師表，必須有嚴格的職業道德規范。長期以來，廣大教師在各自的崗位上，辛勤耕耘，無私奉獻，贏得了社會和群眾的贊譽。也有些教師放松了對自己的學習提高，忽視了

思想政治素質的培養，愛崗敬業的精神少了，講代價、講報酬的多了；在自身要求上，不能嚴以律己，為人師表，甚至做出嚴重違反師德規范和教師基本準則的行為，造成惡劣影響；在對待工作和學生上，缺少責任心和愛心，有的甚至體罰學生，對學生的身心健康造成了不好的影響。這些現象在我們的教師隊伍中盡管是少數，是個別現象，但影響卻很壞，必須引起教育行政部門高度重視。要把師德建設作為教師隊伍建設的重要內容，克服重視業務培訓，忽視師德教育的傾向，要堅持把思想政治教育放在教師隊伍建設首位，加強對教師隊伍的職業道德教育，把“三個代表”重要思想和宗旨意識落實到師德建設上，啟發廣大教師自我規范、自我提高。要切實加強對教師師德規范的考核，落實師德問題“一票否決制”，從制度上保證師德師風管理落到實處。當然必須指出的是，廣大教師作為教育發展改革的實踐者和教育行風建設的主力軍，自身一定要充分認識所肩負的歷史責任，用良好的師德風范，優良的素質，優異的工作成績展現新時代人民教師的新的精神風貌。（三）進一步轉變工作作風，著力解決好教育的熱點難點問題。教育系統要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。對社會關注的教育質量問題、學校收費問題、招生考試問題、畢業生就業問題以及教師招聘等熱點難點問題，要及時研究，提出對策。能解決的要立即解決，條件不成熟，一時解決不了的，也要給社會和群眾和出滿意的解釋。廣大教育戰線工作者都要樹立行風問題人人有責的思想，時刻關注社會和群眾的意見和呼聲，把糾正行風，規范教育工作，全面落實到具體行動中。

（四）加強管理，完善制度。許多教育行風問題的產生，與教育部門和學校的管理有直接關系。加強管理，要從四個方面入手。一是教育部門和學校的主要負責人要切實負起責任，以身作則，敢于負責，敢抓敢管。二是要健全和完善各項制度。要繼續推行和完善政務公開和校務公開制度。對一些行之有效的行風管理制度要繼續堅持，抓好落實，不斷完善。三>文秘站:

三、常抓學校安全不放松

學校安全問題也是教育行風問題。它的好壞直接關系廣大學生的健康和生命安全，牽動人民群眾的切身利益。是教育行業落實“三個代表”、恪盡職守的重要體現。通過10月中旬以來全區學校安全專項整治行動的開展，全縣中小學安全狀況得到了有效改善，在這期間，政府、各有關部門顧全大局，對學校安全工作給予了大力支持和幫助，并有效地解決了一些熱點、難點問題。希望教育系統要以此為動力，以此為鞭策，更加負責地做好學校安全工作，從上次教育等部門進行的安全檢查看，學校安全形勢依然不容樂觀，尤其是自專項整治行動以來僅僅一個月，全縣又先后發生了高莊新村一學生攀爬變壓器被電擊致殘、高仁鄉上八傾小學一學生玩學校體育運動設施摔傷等安全事故，損失嚴重，教訓深刻。教育系統上下一定要警鐘長鳴，常抓不懈；要切實完善制度，落實責任，強化措施，加強督查，把學校安全工作抓緊抓實，保障廣大師生健康和生命安全，保障群眾利益不受損失。

四、加強領導，落實職責

教育作為社會的窗口，是社會主義精神文明建設的重要陣地。教育系統的行風建設對整個社會的精神文明建設具有重大影響。縣委、政府將始終把教育行風建設作為本地區行風建設的重點，切實加強對教育行風建設的領導和支持，教育行政部門的主要負責人，是第一責任人，學校校長是學校行風建設的直接責任人。要親自抓行風建設，認真落實“一崗兩責”既要抓好業務，更不能放松行風建設工作。今后對領導不重視，工作失職，行風建設問題多的地區和學校，要實行通報制度，促其整改，問題嚴重的要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。

要建立健全教育行風建設工作的督查制度，把教育行風建設作為經常性督導檢查的一項重要內容，列入評估、評價教育工作和學校辦學水平的重要指標，落實教育行風建設“一票否決制”，切實加強對教育行風問題的檢查。對重點部下、重點地區和重點學校，要重點檢查，發現問題，及時糾正。每年秋季開學前，教育行政部門要主動協調糾風、財政、公安、衛生、物價、新聞出版等部門，對學校收費情況、執行高中“三限”政策情況、解決困難群眾子女上學、學校安全等問題進行全面檢查，發現問題，要及時處理，并追究有關人員的責任。

篇6

這次會議是在全國上下認真學習貫徹落實同志“6.25”講話的重要時刻召開的，也是在全縣“三大戰役”進入攻堅時刻召開的一次十分重要的會議。會上，通報了上半年有關工作情況，部分鄉鎮和部門作了典型發言，李縣長和有關領導就如何完成全年目標任務作了全面安排部署，講了很重要的意見，在后面，龍書記還將作重要講話。我們一定要認真學習、傳達貫徹好龍書記、李縣長等領導的重要講話精神，統一思想，強化措施，努力做好下半年的各項工作，圓滿完成全年經濟和社會發展各項目標任務。在這里，我講兩點意見，與大家共勉。

一、準確把握形勢，把思想和行動迅速統一到這次會議精神上來

今年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下以科學發展觀為指導，圍繞縣十三次黨代會和縣十六屆人大一次會議確定的發展戰略和目標任務，強化措施，狠抓落實，經濟和社會各項事業呈現出良好的發展態勢。工業經濟持續升溫，農業農村工作健康發展，移民工作穩步推進，招商引資取得新的成效，重點項目建設進展順利，財政金融運行平穩，教育、衛生等各項社會事業取得新的進步。在全縣經濟和社會事業發展過程中，縣人大常委會切實履行憲法和法律賦予的職責，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。上半年，縣人大常委會以學習貫徹《監督法》為契機，通過實施法律監督、工作監督、人事監督，促進了法律法規在我縣的正確貫徹實施，促進了政府組成部門依法行政。通過加強和改進代表工作，代表參政議政、管理國家事務的作用進一步得到發揮。縣十六屆人大一次會議代表議案、建議交辦后，各承辦單位正在抓緊辦理，一些事關全縣改革發展大局和人民群眾切身利益的熱點、難點問題正在逐步得到解決。我們在看到上半年各項工作取得成績的同時，也要清醒地認識到存在的困難和問題。從前面通報的半年工作情況看，部分工作還沒有實現時間過半任務過半的目標，有些工作還比較滯后，要實現全年的既定目標，任務還很艱巨。特別是今年農村自然災害和三峽、清江兩大庫區蓄水誘發的地質災害比較嚴重，給我們完成全年目標任務增加了新的困難。因此，我們絕不能盲目樂觀，沾沾自喜，一定要居安思危，進一步強化目標意識、責任意識和憂患意識，把思想和行動迅速統一到這次會議精神上來，統一到完成全年目標任務上來。

二、突出工作重點，用過硬的作風和措施確保全年目標任務的完成

篇7

同志們：

很高興參加縣醫院年度工作總結會，首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作并取得可喜成績的各位衛生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。

縣醫院是衛生行業的排頭兵，是全縣規模最大、整體技術水平最高、功能最全、責任最重的綜合醫院和急救中樞，多年來醫院始終保持了快速而穩健的發展勢頭，工作始終走在全縣乃至全區縣級醫療單位的前面。XX年全院各項工作又取得了顯著成績，醫院業務總量明顯增加，業務范圍不斷擴大，醫療質量穩步提高，醫德醫風明顯好轉。成績的取得歸功于醫院團結、務實、銳意創新的領導班子，歸功于一支服從大局、愛崗敬業、默默奉獻醫院職工隊伍，歸功于嚴格、規范、高效的內部管理體系。剛才， 院長對醫院年度工作進行了全面的總結部署，我完全同意，下面，我就新時期醫院工作講幾點意見，供大家參考。

一、解放思想，切實增強加快發展的意識

西部大開發的全面深入和中國入世后政策逐步與國際規則的接軌，使全國又迎來了新一輪加快發展的，當前西部的各個地區、各個行業，經濟與社會的各項事業都已進入了全面加快發展的關鍵時期，機遇和挑戰并存，加快發展成為解決發展過程中矛盾和問題的根本出路。大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難，解放思想加快發展已成為全社會的共識，去年以來，平羅縣突出發展這個執政興國的第一要務，加快發展，擴大開放，大力推進“四化”，全縣經濟和社會各項事業取得了突飛猛進的顯著成就，經濟快速發展，社會全面進步，基礎建設力度加大，重點工程相繼竣工，順利完成了行政區劃調整工作，確保了河東地區的平穩過渡，全縣處處顯現出了加快發展、日新月異的良好局面。XX年，全縣將繼續解放思想，深化改革，擴大開放，推進經濟和社會各業的超常規、跨越式發展。醫院也要樹立全縣上下一盤棋的思想，緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創新突破、加快發展”大討論的機會，結合醫院實際，通過深入討論，進一步統一全院職工思想，全面融入到加快自身發展和服務全縣經濟、社會的大發展中，切實轉變觀念，克服小富即安、坐等靠要和求穩怕亂的思想。抓住機遇，大膽改革，銳意創新，保持與縣域經濟及其它各業的同步協調發展。廣大衛生工作者要增強熱愛家鄉、加快發展的責任感和緊迫感，愛崗敬業，團結拼搏，為提高醫療衛生服務質量，滿足人民需求，為縣域經濟的加快發展發揮積極作用。

二、繼續深化醫院內部改革

幾年前，縣人民醫院在全縣乃至全區縣級醫院率先推行了醫院內部改革，在人事、分配、管理等方面邁出了實質性步伐，并為全縣醫療衛生單位深化改革提供了樣板和經驗。隨著形勢的不斷變化和發展，已有的內部管理體制已經不能滿足新形勢下醫院自身發展的需要，離經濟環境的創新和加快發展的大形勢的要求還有距離，因此，醫院要克服自滿情緒，認真研究發展形勢，及時發現醫院現行管理體制產生的各種問題和矛盾，要不斷深化內部運行機制改革，進一步完善院科兩級管理和目標責任制，深化內部人事和分配制度改革，全面推行以聘用制為核心的用人制度，建立重實績、重貢獻、向優秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制，切實理順關系，落實責任，強化激勵和約束機制，充分調動人的主觀能動性，全面提升管理水平和工作效能，促進醫院整體工作的加快發展。

三、大力實施科教和人才戰略，為醫院發展提供智力支持

隨著經濟發展和人民生活水平的提高，廣大群眾對醫療保健質量的需求越來越高，加之，隨著行業作風的逐步轉變，群眾對醫療服務需求關注的焦點逐漸向診療技術水平、服務范圍、醫療安全等方面轉變，科技已成為醫院適應新形勢、迎接新挑戰的關鍵因素，這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰略，加大醫療新技術的引進和推廣，鼓勵科技人員開展新業務、多出新成果；加強重點專科的改造和提升，著力培育在本地區具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢專科、重點品牌，帶動和提升醫院整體技術水平和醫療質量。技術創新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰略，一是要堅持技術引進與人才培養有機結合，采取“走出去，請進來”的方式，加強對外合作，在進修學習、引進先進技術的同時，有重點地逐步培養一大批業務骨干和學科帶頭人。二是要堅持培優、選優、用優的原則，轉變觀念，不拘一格，對已進修培訓歸來人員，只要他們學有所成，就要為他們施展才華提供空間，為優秀人才脫穎而出創造良好的工作生活環境，吸引人才，留住人才，努力建設一支高素質、業務精的實用型衛生技術隊伍，增強醫院發展后勁。

四、狠抓行業作風建設，切實提高衛生行業窗口服務形象

前幾年衛生系統開展了“行風建設年”活動，縣級各醫療衛生單位在活動期間全面實施了“質量、形象、環境、價格”四大工程，積極開展了爭創“百姓放心醫院”、“百姓放心藥房”和“規范化服務達標活動”，行業作風得到的明顯好轉，縣醫院也以過硬的服務質量贏得了社會的廣泛肯定，取得了較好的成績。但醫療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在，群眾對此反映比較強烈。這些現象雖然發生在少數人中，但嚴重影響了醫療單位在社會和廣大人民群眾中的形象。同時也是造成病人和群眾對醫務人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫療衛生單位要切實提高認識，找準癥結，強化措施，不留情面，下大力氣糾正依然存在的醫療行業不正之風。一是要認真落實衛生部《關于加強行風建設的意見》和衛生廳下發的《醫療衛生行業十條禁令》，加大糾風力度，對醫療機構糾風工作不力、疏于管理、醫務人員頂風違紀，繼續收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風，造成惡劣社會影響的，要進行嚴肅處理，在新聞媒體公開曝光，并追究主要領導責任。二是要強化醫療機構負責人工作責任，建立院長一手抓醫院管理，一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度，把加強醫德醫風建設，規范醫療行為作為院長的重要職責。三是要主動接受社會監督。敞開大門正醫風，在加強內部監管的同時，主動邀請人大代表、政協委員和新聞單位加強對衛生行業的監督。通過采取各項強有力的措施，力爭把這項與人民群眾利益息息相關的工作抓實、抓緊，抓好，抓出實效。

同志們，醫療衛生工作是一項神圣而偉大的工作，大家要為從事這一行業感到光榮和自豪，同時更要牢記責任的重大。新的一年里，讓我們繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神，緊緊圍繞全縣經濟建設和衛生工作中心任務，進一步振奮精神，加壓鼓勁，同心同德，齊心協力，努力開創醫院建設與發展的新的輝煌。

篇8

一、全面啟動，精心安排，層層落實

組織領導是決定工作成敗的關鍵。在財政系統春訓動員大會剛召開完畢，我中心迅速展開各項工作，由于本次活動時間緊、任務重，中心放棄節假日，詳細安排和落實了整頓工作的各項事宜。一是迅速召開了中心動員會議，統一思想，提高認識，嚴格要求，并制定了嚴格的學習、考勤、請假制度，把作風整頓工作落在了實處。二是制訂了詳細的安排計劃，制定了《__x中心干部思想作風整頓安排意見》、《__x中心關于20__年各柜組目標任務的通知》等材料，并設計制作了春訓學[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]習考核登記表，將指導思想、目標任務以及各階段的具體日程安排形成書面材料，做到了學習整頓活動時間清楚，任務明確，嚴密有序。在整個活動整頓之中，中心主任堅持親自檢查、督促和落實，真正把第一責任人的職責落到實處。

二、加強學習，展開討論，提高工作

我們始終把理論學習貫穿于全過程，在學習中，提出“內容上求深，方法上求活，學習上求實，效果上求佳”的學習思想。在學習內容上，我們學習了《反對自由主義》等理論專著及x書記、x縣長、x部長在全縣三級干部及全民創業年大會上的講話，學習了市財政局__x局長的講話，重溫了x局長在動員會上的報告。在學習方法上，我們堅持集中學習與分組學習相結合、集體學習與個人自學相結合和學習與討論相結合的“三結合”方式，帶著問題重點學，結合工作認真學，圍繞七個討論題目，針對縣委縣政府提出的“全民創業年”及市財政局提出的“財政管理效益年”就今后如何干好本職工作及對改進集中核算工作有何建設性意見和合理性建議展開討論，進行了大膽設想，每位同志都做了充分準備，進行了踴躍發言，各抒己見。分組學習期間，中心各柜組每天都能保證1—2個小時學習時間，進行了分組學習討論，并作了詳細記錄。每個同志就本次活動都撰寫了既有理論深度、又聯系實際工作的作風整頓剖析材料、心得體會，中心及時舉辦了學習專欄。在學風上，堅持理論聯系實際的學風，在整個活動期間，無一人請假，無遲到早退現象發生。通過這次學習教育和整頓，使中心同志的精神面貌有了明顯的改觀。

三、立足本職，查擺問題，制定措施

由于這次學習整頓本身時間緊、任務重，加之政府收支分類改革會計科目的大范圍調整，月底報表的報出，任務更是迫在眉睫。為了做到整頓、工作兩不誤，同志們放棄節假日，加班、加點完成了所有賬套報表的打印報出工作，以及1月、2月的憑證重新處理等工作，保證了核算中心報賬業務的正常開展。在整頓中，我們堅持把聯系本職工作與查找問題做為思想作風整頓的重點，要求每位同志在深入學習、提高認識的基礎上，嚴格按照“八個堅持，八個反對”“三個代表”重要思想的要求，針對自己在思想作風方面存在的學風不正，信念動搖，精神不振，無所作為，個人主義，小團體利益，以及人云亦云、道聽途說，搞不正之風等問題，圍繞“五查”內容，并利用批評與自我批評，進行了全面查找和自我檢查。一查“思想”，看是否堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風，求真務實，開拓創新；二查“學習”，看學習的態度是否端正，是否經常參加單位組織的集體學習，堅持自學并記寫學習筆記和心得體會，是否堅持理論聯系實際，做好理論與實際、學習與運用、言論與行動“三統一”；三查“工作”，看宗旨意識、群眾觀念樹立的牢不牢，工作責任心強不強，是否有拖拉之風、空談之風、飄浮之風、虛假之風、懶散之風，存在形式主義、和脫離群眾等問題；四查“紀律”，看是否自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，是否遵守局里和中心內部的各項

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一、指導思想

堅持以總書記6.25重要講話精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣紀檢監察工作會議精神，貫徹落實《省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定（試行）》，全面履行賦予的職責，抓好黨員和干部的教育監督和廉潔自律，抓好源頭治理工作，積極推進制度創新，大力加強機關干部作風建設，以更堅決的態度，更有力的措施，更扎實的工作，深入開展好這次清查工作，使我場黨風廉政建設和反腐敗斗爭進一步深入，為實現我場全面發展提供堅強的政治和組織保證。

二、工作安排

這次清查工作分為二步進行。

第一步：為個人主動還款期。

即從現在至年12月1日前，為年1月1日前所借公款還款期限；從年12月1日至農歷12月24日前，為年1月1日以后所借公款還款期限。

第二步：凡在規定期限內主動還款的在職干部職工，不予追究責任，對拒不還款的或在規定期限以外的還款的，情節較輕的，進行批評教育或誡勉談話，情節較重并構成違紀的，依紀依法予以處理，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。

三、組織領導

為了切實抓好這次清查工作，經場班子會研究決定成立“清查在職干部職工借用公款逾期不還”工作領導小組

在清查工作過程中，財務科要及時把還款情況向領導小組匯報，同時領導小組也要不定期進行督促檢查，要本著從“保護干部、愛護干部”的角度出發，最大限度地做好思想工作。

四、幾點說明

①嚴格控制私人借款，場工作人員原則上不得向財務室借款，確需借款的，要經場長審批，但借款最多不能超過本人月工資的二分之一，并在當月工資中返還，如因特殊情況，借款數額較大的，須請示場長、書記在班子會上討論審批，但所借款必須在一年內還清（不得超過本人半年工資額）；

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今天召開全縣服務環境大建設工作會議，主要任務是：認真貫徹落實全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會精神，研究部署我縣服務環境大建設活動征求意見、查擺問題工作任務，進一步統一思想，提高認識，為全縣發展項目大推進創造更加優質、高效的服務環境。剛才，縣委常委、縣委辦公室主任王以標同志宣讀了《××年服務環境大建設征求意見方案》。下面，我根據縣委常委會研究的意見，講三個方面問題。

一、統一思想，提高認識，進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感

在新的形勢下，經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭，要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度，充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性，切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。

第一，開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。月日，市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后，又一次規模較大、非同尋常的大會，也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上，市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要深刻領會市委、市政府的工作意圖，肩負起加快發展的重大歷史使命，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，切實抓好服務環境大建設，圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標，開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后，副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話，深刻領會大會的精神實質，切實增強憂患意識，扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神，在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。

第二，開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明，項目是狠抓落實的手段，是經濟增長的載體，是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份，要想實現縣委八屆三次全體（擴大）會議確定的各項目標任務，實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展，必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下，要想多上項目，上大項目，只有依靠各級黨政機關加強作風建設，簡化辦事程序，提高工作效率，以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資，加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局，在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上，確立更加具體明確的目標，采取更加得力有效的措施，扎實開展服務環境大建設活動，進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平，為發展項目大推進創造條件，鋪平道路，營造氛圍。

第三，開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能，強化服務意識，建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年月份以來，我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動，絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題，認真落實整改措施，真正誠意兌現承諾，全縣干群的思想觀念發生了明顯變化，機關作風有了明顯好轉。但是，這次集中整治畢竟時間較短，所取得的成效也只是初步的、階段性的，一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決，與發達地區的投資環境相比，與加快發展的要求相比，與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現在：一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位，還局限于部門團體利益甚至少數人的利益，沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案，但整改動作遲緩，力度不夠大，甚至消極應付，極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決，只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在，“四項制度”沒有完全執行到位，“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后，兌現承諾的措施沒有完全落實到位，存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題，足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的差距。因此，各部門、各單位必須切實加強機關作風建設，增強責任意識，不斷提高服務質量和服務水平，促進全縣經濟的快速發展。

二、突出重點，狠抓落實，深入開展征求意見、查擺問題活動

征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節，各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署，誠心征求社會各界意見，明確查擺重點，把自身存在的問題找準、查到位，為落實整改措施打下良好的基礎。征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。

一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估，回過頭來看一看，集中整治和長效管理以后，本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了，為企業、為群眾服務的效率是否真正提高了，企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究，看是否科學管理，是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平，是否有利于××的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結，找準自身存在的突出問題，從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資，有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。

二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面，認真查找不足與問題，盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來，梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查，認真開展批評與自我批評，查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查，力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來。縣服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》，對征求意見工作作出了具體部署，各責任單位要切實負起責任，嚴格按照方案要求發放征求意見表，并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總。縣服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理，原汁原味地反饋給各部門、各單位，便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題，及時制定整改方案。

三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上，結合本單位的實際，選好切入點，認真查擺工作中存在的問題，特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下個方面進行查找：一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好，“五項制度”落實是否到位，各種執收執罰行為是否規范，是否存在“三亂”現象。二是服務質量與水平。查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象，辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位，縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強，是否存在紀律松馳、工作懶散等問題，是否存在假公濟私、、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強不強，是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想，是否形成了人人服務投資發展的機關作風，是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消，是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用，是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查，深入分析存在問題的原因，然后逐一制定整改方案，落實整改措施。

三、精心組織，嚴密部署，扎實推進服務環境大建設的各項措施

這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展，縣委、縣政府分管領導分工負責，重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本，實現機關工作的全面提速和質量提高，努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關。縣委成立了服務環境大建設活動辦公室，與縣軟環境建設辦公室合署辦公，負責服務環境建設的督查檢查與日常工作，辦公地點已遷到原機關修理廠院內。縣委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》，各部門、各單位要認真貫徹落實，精心組織實施，切實把這項活動搞好，搞出成效來。

一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行：第一階段，收集反饋意見，查擺存在問題。前面已經講過，這里不再重復。第二階段，落實整改措施，進行公開承諾。從月份開始，各部門、各單位用一個月左右的時間，根據收集和反饋的意見，有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是，項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接，征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾，主動接受社會各界和項目責任單位的監督，要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終，發現問題及時整改。第三階段，認真總結提高，全面建章立制。活動后期，各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧，進一步加強制度建設，完善各項規章制度，推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道，鞏固建設成果。

二要認真落實整治措施。今年服務環境大建設活動的重要措施是落實“五項制度”，開展“四項活動”，強化“三個機構”職能。第一，嚴格落實“五項制度”。這五項制度是：檢查備案制度、處罰備案制度、企業繳費登記制度、一次查實下崗制度和辦事直通卡制度。去年，縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強投資發展軟環境建設的意見》中規定了檢查備案、處罰申報、繳費登記、一次查實下崗制度，大多數部門和單位都能很好地落實，但仍然有少數單位我行我素，沒有很好地貫徹落實，隨意截留政策，執行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要對投入大、影響大的重大發展項目建立辦事直通卡制度，縣服務環境大建設活動辦公室和縣目標管理辦公室負責落實辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項目，無論涉及到哪個層面、哪個單位、哪個人，都必須思想上高度重視，態度上積極響應，行動上全力支持，確保項目辦理暢通無阻。縣委、縣政府將加大對“五項制度”落實情況的督查力度，凡是落實不到位的，不管涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都要嚴肅處理，該追究責任的嚴肅追究到位，該下崗處理的堅決處理到位，決不姑息遷就。第二，深入開展“四項活動”。一是“陽光投訴”活動。月份，由縣服務環境大建設活動辦公室牽頭，會同招商局、廣電局、報社，組織重點行政執法部門主要負責人在公開場所接受客商、群眾投訴，報社、電視臺等新聞媒體跟蹤監督。二是“投資創業滿意在××”活動。由縣服務環境大建設活動辦公室組織有關人員，走訪企業負責人，請他們反映問題、提出意見和建議，并及時反饋給有關部門，督促有關部門采取切實措施及時解決到位。三是人大代表、政協委員專題視察服務環境建設活動。由人大辦、政協辦公室牽頭組織，對重點服務單位和行政執法部門的服務環境建設情況進行專題視察。四是軟環境公開測評活動。今年年底，縣委、縣政府將繼續組織對與軟環境建設密切相關的部門和單位進行公開測評，測評采用百分制，未承擔項目服務的被測評單位，按社會公開測評得分高低排名，承擔項目服務責任的單位，測評得分由社會公開測評和服務對象測評兩個部分構成，各占，按兩項累計積分高低排名。縣委、縣政府將根據測評結果，對“十佳”單位進行表彰，對“三差”以及個別問題反映強烈的單位和個人進行責任追究和處理。第三，繼續強化“三個機構”職能。一是××縣投資服務中心。具體由縣招商局牽頭，建立優質高效的投資服務機制，為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務。二是軟環境建設投訴中心。由縣紀委與服務環境大建設活動辦公室牽頭，建立強有力的投訴查處機制，做到有訴必受、有受必查、有查必果。三是重大項目和外資企業法制環境，縣政法部門要密切配合，建立治安秩序的快速反應機制，超前防范，快速出擊，確保重點項目順利實施和投資者的人身、財產安全。縣服務環境大建設活動辦公室及投訴中心具體負責督查工作。