作風建設的成效范文

時間:2023-09-03 15:09:49

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作風建設的成效

篇1

關鍵詞 園林綠化;管護;成效;江蘇大豐

中圖分類號 S732 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)22-0176-01

近年來,大豐市綠化建設圍繞建設“水綠大豐”的目標,加大組織推進力度,增加資金投入,強化建設管理。綠量大幅增加,布局不斷優化,水綠特色彰顯,園林綠化效果明顯。

1 綠地規劃日臻完善

綠化堅持高標準規劃設計,聘請省內有專業資質的設計單位,編制《大豐市綠地系統規劃(2009—2020)》《大豐市生物物種多樣性保護與發展規劃》。建設過程中,堅持把項目綠化景觀規劃是否到位、綠地率是否達標作為審批前置條件,確保新、擴、改建項目有足夠綠化用地;嚴格執行配套綠化建設標準,嚴把綠化方案審核、竣工驗收關,做到綠化工程與主體工程同步設計、同時驗收,基本達到“土地開發一塊、綠化建成一片,道路新建一條、綠化連成一帶”的要求。

2 綠地總量逐年增長

近3年,累計投入資金近6億元,市區新增綠地面積103 hm2,新建了常新公園、小康樂園等游園綠地;新建住宅小區配套綠化10.79 hm2。建成區綠化覆蓋面積達661.98 hm2,綠地面積達618.75 hm2,綠化覆蓋率、綠地率分別達到40.2%和37.5%,人均公園綠地達到8.3 m2;基本建成總量適宜、分布均勻、植物多樣、景觀優美的城市綠地系統。

3 綠化品質不斷提升

以提升品味、打造精品工程為目標,嚴格把握規劃設計、招標投標、工程施工、管理養護等各環節,在綠化工程建設中主要做好以下幾點:一是把好方案設計關。選擇信譽好、設計理念新的設計單位,多方面征求意見,對比、篩選方案,力求景觀性、生態性、地域性有機統一。二是把好苗木配置關。淘汰不適合種植的品種,少用或不用所謂的高檔樹種,剎住大樹移植風,有重點的推廣選用銀杏、重陽木、欒樹、柳樹、國槐、高桿女貞等適宜大豐市立地條件的鄉土樹種和適生樹種。選擇與當地氣候相近的苗源產地,使用健壯、無病蟲害或病程害少的苗木。提倡使用本土灌木及自衍花卉,力求合理搭配,統一苗木栽植密度,確保栽植效果。同時減少硬質鋪裝,堅持節約。三是把好土壤改良關。針對大豐市土質鹽堿偏重的問題,栽植前使用偏酸性有機肥和東北泥炭進行改良,同時做好土壤整形,以保證地形豐富飽滿,保證苗木成活率和后期生長。四是嚴把監督管理關。嚴把施工質量,工程實施過程采取了招投標制、監理制、工地代表制、工程質量終身負責制,力求把每個工程都做成優良工程、精品工程[1-2]。

4 達標考核工作有序開展

積極開展園林式單位、園林式居住區和綠化達標單位創建活動。近年來,在抓好公共綠地的同時,重視和加強對小區、單位綠地的監督管理,加強新建居住區綠化的規劃審批和工程驗收,對綠地建設不達標的,不予發放相關許可證,責令限期整改[3]。一大批小區通過了鹽城市級的考核驗收。落實相關部門對市區18個老小區實施綠化整改,提高綠化水平,消滅了無人管綠地,并對各個單位的綠化情況進行了全面摸排,登記臺帳。目前,市區單位綠化達標率達67.5%。

5 綠化管護不斷加強

在實踐過程中,逐步改變觀念,由注重建設向建管并重轉變,制訂《綠化養護管理規定》和《綠化養護百分考核辦法》。完善綠化養護考核管理機制,在綠化養護單位的選擇上引入競爭,通過公開招標方式,提高進入門檻,并組織相關部門對擬選中標單位進行養護業績實地考查。完善養護考核標準:一是進一步細化綠化養護管理規定和綠化養護百分考核辦法。二是成立專門的養護考核班子,配足考核人員,跟班督查,強化考核。三是實行片長負責制。層層簽訂責任書,細化目標,責任到人。采取多種措施,強化監管力度,以嚴格考核為主要抓手,規范養護市場化,明確綠化考核重點,每天都有工作人員對各養護標段的養護人員到位率、機械化修剪、施肥情況、病蟲害防治、綠地保潔等方面進行考核,發現問題定期整改,定期通報考核結果,全面提高了管養質量[4]。同時,積極發揮園林管理部門職能,加強小區、單位綠化指導,提高面上綠化養護水平。全面實施“無縫隙、全覆蓋”的園林綠地養護管理思路。做好綠化管護的同時,加大對新區的養護管理力度。對管護人員加強技術培訓,加強考核,提高管護人員業務能力,努力使城市綠化管護工作專業化、科學化和標準化。

6 技術指導及時、到位

加強技術指導服務,確保綠化項目建設達到標準和效果。市綠委辦、城管局要抽調專業技術人員,在品種選擇、栽植技術、養護標準等方面進行技術服務,從而達到“適地適樹,喬灌草花,復層綠化”的效果。

7 參考文獻

[1] 鄧春敏.園林綠化養護管理淺議[J].上海城市管理職業技術學院學報,2004(S1):60-62.

[2] 熊中芝,吳元玲.園林綠化施工與養護管理技術[J].綠色科技,2013(3):100-101.

篇2

一、領導重視,啟動迅速。

縣委召開開展“作風建設年”活動動員大會后,我局對此項工作高度重視,于3月12日進行了專門研究。3月14日及時召開了動員大會。傳達了縣委、縣府“作風建設年”活動動員大會精神,并就我局開展“作風建設年”活動進行了動員部署。

二、健全機構,落實責任。

為了加強對開展“作風建設年”活動的領導,局成立了“作風建設年”活動領導小組、辦公室,明確了人員職責和任務,落實了辦公地點,建立健全了組織機構,為該項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

三、制定方案,精心實施。

為了推動開展“作風建設年”活動的開展,我局把開展“作風建設年”活動工作擺上了重要議事日程,及時制定了《##縣食品藥品監督管理局開展“作風建設年”活動實施方案》,使工作有明確的指導思想、目標要求、方法步驟,促進了該項工作的順利開展。

四、制訂計劃,行動迅速。

為了使干部職工明確學習內容、學習方式、學習時間和學習要求,及時制定了《##縣食品藥品監督管理局開展“作風建設年”活動學習計劃》,有切實可行的計劃,以保障學習有成效。

五、組織學習,注重實效。

為了便于干部職工學習,我局結合自身工作實際,編發了《藥品法律法規匯編》,采取單位組織集中學習培訓與個人自學相結合的辦法,在職工中掀起了學習法律、法規,轉變作風的學習。單位給每一個干部職工發放了專用《學習記錄本》,要求全體干部職工認真做好學習筆記,并撰寫好學習心得體會。

六、落實大討論議題,開展大討論活動。

為了深入貫徹落實《##縣食品藥品監督管理局開展“作風建設年”活動實施方案》的精神,我局要求各科室要聯系自身工作實際和干部隊伍的思想作風實際,認真組織開展轉變干部作風加強行政效能建設大討論活動。討論圍繞查找影響和妨礙作風建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面存在的突出問題來開展。重點是“五個對照討論”:1、對照轉變作風的要求,討論干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題。2、對照立黨為公、執政為民的要求,討論本科室工作的出發點是否便于自己管理還是便于群眾辦事。3、對照優化環境的要求,討論本機關行政審批是否考慮部門利益還是便于幫助##經濟發展。4、對照建設高效政府的要求,討論局機關管理各項業務流程是否規范有序、高效便民還是隨意而為、故意設卡。5、對照抓住機遇,加快發展的要求,討論干部隊伍的發展意識、大局意識、責任意識、服務意識、法制意識、誠信意識強不強,是否存在“三亂”、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私等問題。

篇3

同志們:

全市黨風糾風座談會暨作風辦主任會議經過與會同志的共同努力,圓滿完成了會議的主要任務。會議期間,朱晨同志到會作重要講話,講了“正確認清當前黨風糾風和作風建設的形勢、狠抓黨風糾風和作風建設工作的落實以及加強隊伍建設”三點意見;王炎同志回顧總結了去年我市黨風糾風和作風建設情況,并對2008年的工作進行了布署;9縣(市、區)對去年有關工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發言和交流,大家還進行了認真的討論。這次會議時間雖然比較短,但內容很豐富,同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意,啟發收獲很大,進一步認清了形勢,統一了認識,理清了思路,明確了任務,增強了信心,鼓舞了干勁。應該說會議開得很成功,達到了預期的目的。下面,我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求:

首先,要學習領會、傳達貫徹好會議精神。學習好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風糾風和作風建設會議精神,是當前的一項重要任務。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,認真組織好會議精神的傳達學習,特別是朱晨同志的重要講話精神,他指出,要正確認清形勢,準確把握黨風糾風和作風建設的新要求,來研究提出黨風糾風和作風建設的具體工作思路、工作重點和工作方法,既要研究“國情”、“省情”,也要研究“市情”、“縣情”,立足于“市情”、“縣情”,不斷把黨風糾風和作風建設引向深入,在關鍵領域和關鍵環節不斷取得新突破;在狠抓工作落實方面,他要求大家要履行職責抓落實、要組織協調抓落實、要突出重點抓落實、要精于細節抓落實、要加大調研抓落實、要強化監督抓落實六大措施,確保黨風糾風和作風建設取得成效;最后,他闡述了要建一支什么的隊伍來適應新形式下黨風糾風和作風建設工作的需要。在深刻領會朱晨同志重要講話基礎上,要緊密結合王炎同志的工作報告,認真抓好貫徹落實,努力把黨風糾風和作風建設的各項工作做得更好。

其次,要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認識,迅速行動起來,及早動手,抓緊對本地、本部門的黨風糾風和作風建設的各項工作進行研究,制定好工作方案,落實措施,全面部署。要從落實科學發展觀的角度出發,不斷增強做好工作的緊迫感和責任感,切實把工作抓緊、抓細、抓好,抓出成效。各地、各部門要結合實際,牽頭部門和責任單位既要按照職能劃分、各司其職,又要加強協作、相互支持和配合,對于工作中遇到的重大問題,要共同研究處理。要充分發揮部門的職能作用,創新思路、創新舉措,突出工作重點,理清工作思路,增強工作的針對性和實效性,綜合運用多種手段抓好落實,更好地開展工作。要恪盡職守,抓好工作任務分解和責任落實,分清責任,層層落實,把每一項任務指標分解落實到單位、個人,以嚴格的責任制落實好各項工作任務。監察機關要會同有關部門,對工作不認真、不認真履行職責的,要進行責任追究。

同志們,會議就要結束了。讓我們以熱烈的掌聲,感謝遂昌縣市委、市政府對此次會議的大力支持。讓我們團結務實、開拓創新,狠抓落實、加快發展,全面完成2008年我市黨風糾風和作風建設的各項工作任務,在新形勢下取得新的更大的成績!

篇4

查辦案件是懲治腐敗、端正黨風政風、加強執政能力建設的重要手段,也是人民群眾評價反腐敗成效的重要標志。總書記指出“必須繼續嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一人,絕不姑息,絕不能手軟”。在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,腐敗現象蔓延的勢頭還沒有完全得到遏制的情況下,查辦案件仍是各級紀檢組織的重要職責和工作任務。針對新形勢下違紀違法案件的新情況,要繼續保持查辦案件的高壓態勢,依紀依法嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,重點查處利用人事權、司法權、行政審批權、行政執法權謀取非法利益的案件,查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等重點領域的商業賄賂案件,堅決查處重大安全事故背后的腐敗問題。在我們黨內決不允許有特殊黨員,不論誰觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和懲處。

二、要圍繞中心,開展紀檢監察工作

圍繞中心、服務大局,是紀檢監察工作的出發點和落腳點。各級紀檢監察組織在履行職責過程中,要時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步,做全面發展的有力促進者和良好發展環境的積極營造者。要切實加強對區第十一屆黨代會提出的“科學發展、和諧發展、加快發展”總體要求和黨委政府決策部署落實情況的督查,確保政令暢通;要切實抓好反腐倡廉工作體制機制創新,加快懲防體系構建,進一步拓展從源頭上治理腐敗的各項工作;要切實加強思想道德教育和黨紀國法教育,倡導“八個方面”的良好風氣,使領導干部真正做到為民、務實、清廉。當前我區開展的“作風建設年”活動,是深入貫徹中央、省、市有關會議精神,推進我區抓黨風、促政風、帶民風的一項重要工作,是當前紀檢監察組織最重要的中心工作。我們要積極投身到“作風建設年”活動中去,加強紀檢監察的力度,對影響行政效能,影響黃巖發展,影響黨委政府形象的人和事,不管涉及到誰,都要組織力量,一查到底,確?!白黠L建設年”活動取得實效。

三、要真抓實干,確保今年各項任務的全面落實

抓落實是今年工作的主基調。能否狠抓落實是作風優良與否的直接體現。今年是懲防體系構建工作的“全面落實年”,是完成區委提出的,“到20*年,建立起懲防體系基本框架”目標的關鍵之年。應該說,上階段各地各部門的構建工作態勢是良好的,現在最重要的是要確保構建任務落到實處。我們要把懲防體系構建和案件查處、“作風建設”、“治庸提效”等各項工作相互結合起來,重防范、強執紀,促進制度與文化、懲治與預防、自律和他律有機融合,形成反腐倡廉的整體合力。關于今年的工作任務,我們的壓力是比較大的。去年市對區考核,我們的成績并不理想,加上今年的工作任務又十分艱巨,所以,大家在抓工作過程中,要充分履行好各自職能,使反腐倡廉工作“統得進、分得出、落得下”,把方方面面的力量調動起來,盡心盡責抓好落實。對今年的工作任務,各級各部門要對照責任分工,進一步研究具體辦法,層層分解細化,排出工作計劃表,做到責任主體、目標任務、工作標準、時限要求“四明確”,真正做到責任到崗,責任到人。要時刻關注工作進度動態,咬定目標不放松,與九個縣市區的同等部門(崗位)開展爭先進位競賽。廣大紀檢干部要進一步發揚求真務實和狠抓落實的工作作風,找準位置,全力投入,在抓落實上下功夫,在抓落實上作表率,在抓落實中樹新形象,在抓落實中創新業績。對工作任務落實情況,我們將在適當時候組織人員進行督查。

下面,重點講講“作風建設年”活動。

全區的“作風建設年”活動動員大會3月6日在區體育館隆重召開,2000多名公務員和具有執法、審批職能的機關全體工作人員參加,規模很大,反響也很好,今天我們在這里專門召開紀檢監察干部作風建設動員會議,也是對這項活動的一次再動員。希望廣大紀檢監察干部積極投身到“作風建設年”活動中去,并以此為契機,進一步促進紀檢監察隊伍以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態,履行好賦予的神圣職責。

一、統一思想,提高認識

今年年初,總書記就加強領導干部作風建設發表了重要講話,號召全黨大力倡導“勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等八個方面良好風氣。新年伊始,省委、市委相繼召開了“作風建設年”活動動員會議,對機關作風建設進行了全面部署,為我們推進作風建設指明了方向,明確了要求。全區各級紀檢組織和廣大紀檢監察干部要充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和緊迫性,自覺投身其中,將思想和行動統一到省委、市委、區委的決策部署上來。

俗話說:“打鐵先得自身硬”。紀檢監察機關是協助黨委、政府抓好黨風政風的職能機關,處于監督者的位置,更要成為廉政的表率、勤政的榜樣。紀檢監察干部應該是時代人先鋒、從政人榜樣、社會人表率、業內人標兵。總體來說,我們紀檢隊伍是一支凝聚力和戰斗力都比較強的團隊,但是,我們在機關紀律、作風和效能建設的調研,以及“治庸提效”監督員座談中了解到,我們的紀檢隊伍在作風建設方面同樣存在著一些不容忽視的問題,在一些方面與群眾的期望、與黨員先進性、與紀檢監察干部的形象要求還有較大差距。主要有以下幾個方面:

一是自主學習熱情不夠高,紀檢業務能力有待進一步提高。有的同志對學習的重要性認識不足,思想上重視不夠,心浮氣躁,很少把時間用在學習上;有的學習目的性不夠明確,只求完成任務,不求學到本領,理論水平、工作思路、方法舉措相對滯后;有的不注重研究紀檢監察理論和業務,對與本職工作相關的政策、條規等了解不多,對案件定性不準,如何處理更是束手無策;有的紀檢業務知識面窄,知識內容過時,造成應對難題底氣不足,能力有限,本領恐慌,嚴重制約著紀檢工作質量的提高。

二是工作作風不夠實,工作效率有待進一步提高。有的同志工作抓落實淺嘗輒止,辦事情浮光掠影,搞調查走馬觀花,心思靜不下來,身子沉不下去,對實際情況不甚了解,工作不夠穩重,作風不夠踏實。紀檢隊伍中照樣存在工作熱情不高,做事缺乏激情;工作效率不高,抓落實力度不夠以及苦樂不均等現象。

三是工作舉措不夠新,開拓創新意識有待進一步加強。有的同志進取精神不夠,工作安于現狀,不善于研究新情況、新問題,只求過得去,缺乏積極性、主動性和創造性,坐等上級指示;有的創新意識不夠強,對新情況、新問題應對乏術,就事論事多,理性思考少;有的大局意識不夠強,只強調自管工作重要,不關注整體工作的進展,不愿參加全局性工作;有的存在老好人思想,不敢與錯誤現象的人與事開展思想交鋒和堅決斗爭。

以上各種問題概括的可能不甚詳盡,但我們的工作中確實或多或少地存在。在這次機關作風建設年活動中,各級紀檢組織和每位同志都要按要求認真查找問題,并采取措施加以整改,切實改進作風,真正樹立起“黨性強、品行端、業務精、作風好”的新形象。

二、突出重點,有序推進

全區各級紀檢組織要以“作風建設年”活動為契機,結合實際,突出重點,完善制度,強化措施,努力形成整體工作創一流,單項工作爭先進的良好氛圍,為我區科學發展、和諧發展、加快發展提供有力的政治保證。

(一)要準確把握紀檢干部隊伍“作風建設年”活動的目標要求

努力加強思想作風建設,大興奮發有為、銳意進取之風,牢固樹立大局意識和創新觀念;努力加強學風建設,大興勤奮好學、學以致用之風,不斷提高懲治和預防腐敗的能力;努力加強工作作風建設,大興心系群眾、執紀為民之風,以高度的責任意識,下大力氣解決好人民群眾反映的突出問題;努力加強領導作風建設,大興秉公用權、廉潔從政之風,發揚民主、團結共事,以民為重、以廉為榮、正派做人、坦蕩為官,自覺接受黨和人民的監督;努力加強生活作風建設,大興艱苦奮斗、甘于奉獻之風,慎獨、慎微、慎好、慎友,自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷增強自身免疫力。

(二)要嚴格按照三個階段開展“作風建設年”活動

第一階段:宣傳發動,提高認識。時間為2月-4月。主要是制定實施方案、動員部署,召開作風建設專題民主生活會,開展轉變作風大討論,開展“學先進、找差距、謀發展”主題活動。

第二階段:查找問題,邊整邊改。時間為5月-8月。各地各部門通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見,對照“八種良好風氣”,從“五風”上認真查擺存在的突出問題。并召開專題會議,對排查到的問題進行梳理,認真剖析,查找原因,提出整改措施,逐項抓好落實。

第三階段:建章立制,總結提高。時間為9月-12月。把解決問題與建章立制緊密結合起來,注重從制度上鞏固整改成果,建立健全作風建設的長效機制,加強干部在學習、工作、作風、生活等方面的管理和約束,使作風建設逐步走上制度化、規范化軌道,不斷提高作風建設的整體水平。

(三)要全力抓好三個層面的三大專項活動

按照“規定動作做到位,自選動作創特色”的要求,結合紀檢監察工作實際,重點抓好三個層面的三大專項活動,務求創出特色,抓出實效。

在區紀委監察局機關開展三項專項活動。一是“清風論壇”活動。定期在區紀委機關舉辦學習論壇活動,實行“中心發言人”制度,從書記、常委、副局長、室主任到一般干部輪流帶班領學;二是“主題實踐”活動。繼續抓好“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動;三是“爭先進位”活動。找差距,析原因,自加壓力,在九個縣市區紀檢監察系統爭先進位。

在各鄉鎮街道紀委(紀工委)開展三項專項活動。一是“強素質”活動。安排各鄉鎮街道紀檢監察干部到上級紀委進行業務培訓或短期實踐,提高紀檢工作實戰能力;二是“促規范”活動。加強鄉鎮街道紀委(紀工委)規范化建設;三是“求創新”活動。創新觀念、思路、方法、機制,推進農村基層黨風廉政建設。

在區級機關各紀委(紀檢組)開展三項專項活動。一是“強意識”活動。強化區級機關紀檢組織的職能作用和責任意識、主動意識。二是“促規范”活動。加強規范化建設,健全工作制度,完善工作機制。三是“盡職責”活動。區級機關各紀委(紀檢組)要積極履行好工作職責,在履行監督職能的同時,積極協助本單位黨委黨組落實好黨風廉政建設和反腐敗各項工作,定期向區紀委常委會報告本單位領導班子的廉潔自律和本單位的黨風廉政建設以及反腐敗工作落實情況。

三、加強領導,務求實效

“作風建設年”活動是一項系統工程,也是一項長期任務。這項活動能否取得實效,關鍵在領導,重點在落實。我們要按照省委、市委和區委的要求,切實加強領導,精心組織實施,狠抓措施落實,力求取得實效,努力把紀檢監察干部作風建設提高到一個新水平。

(一)加強領導,落實責任

為加強對“作風建設年”活動的組織、協調和指導,區紀委監察局成立了“作風建設年”活動領導小組,由我任組長,葉方志、棗賢璽兩位副書記任副組長,成員由區紀委常委和監察局副局長組成。領導小組下設辦公室,鄭仁同志兼任辦公室主任。辦公室負責“作風建設年”活動的日常事務。這次“作風建設年”活動重點是領導干部,因此,各級紀檢組織領導班子成員在“作風建設年”活動中要以身作則,嚴于律己,率先垂范,當好表率;要帶頭學習討論,帶頭查找問題,帶頭整改提高,切實負起責任,保證活動的高標準、高質量。

(二)邊整邊改,務求實效

能不能實事求是的找準問題,能不能立說立行、邊整邊改,是這次“作風建設年”活動能否取得實效的關鍵。我們每一個干部職工都要從世界觀上深挖原因,從工作方法上總結教訓,從個人履行職責上查找差距,做到自我剖析要深、查找問題要準、自我批評要嚴,進一步增強黨性觀念和服務意識,促進機關作風的進一步轉變。要強調自我教育,突出自我排查,做到自覺整改,堅持邊學邊改、邊整邊改,尤其對那些群眾和干部職工反映強烈的熱點問題,易改易行的要立改立行,使干部群眾切實感受到這次“作風建設年”活動的實效。

(三)統籌兼顧,合理安排

今年反腐倡廉的任務很重,“作風建設年”活動要求很高,我們要妥善處理好開展“作風建設年”活動與做好各項工作的關系,既不脫離業務工作孤立地搞“作風建設年”活動,也不能因為工作忙而使活動流于形式,草草收場。要科學合理安排時間和精力,堅持質量為先,不能片面搶時間,趕進度,影響實效。要切實把開展“作風建設年”活動的成效體現到抓反腐倡廉各項工作上來,用實際成效來衡量和檢驗作風建設的成效,使兩者相互促進、相得益彰,真正做到兩不誤、兩促進。

(四)常抓不懈,著眼長效

篇5

今天會議的主要任務是:總結交流前階段機關作風建設情況,研究部署下一步長效機制建設任務,并對建立市級機關效能監測點工作再作動員。今年以來,各地各部門按照市委市政府統一部署,突出“創效能機關、促率先崛起”主題,著力強化服務,切實解決新農村建設中的一些重點問題;著力攻堅克難,切實解決重點項目推進中的一些難點問題;著力深化整改,切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題;著力完善機制,切實解決集中換屆中領導干部的一些思想作風問題,機關作風建設取得了初步成效。剛才,3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經驗做法,總的感到這些部門思想重視、認識統一,聯系實際、措施扎實,督查有力、成效明顯,希望各地各部門認真學習借鑒。葉鳴同志對建立機關效能監測點作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機關作風建設長效機制,切實加強經常性建設,講三點意見:

一、深化認識、突出重點,扎實推進機關作風長效機制的建設

黨的十六屆六中全會強調:“構建和諧社會,關鍵在黨”、“要以黨風促政風、帶民風”,這對我們深入推進機關作風建設提出了新的更高要求。建立健全長效機制,是促進機關作風建設經常化制度化、不斷鞏固深化作風建設活動成果的有力抓手,是確保各項服務舉措有效落實、不斷提升機關服務效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學發展、構建和諧社會大局,突出推動發展、服務群眾、素質提升、機關運行等重點,認真總結機關作風建設的好經驗、好做法,建立健全長效機制,為各項工作提供有力保證。

1、要以“兩個年”活動為載體,不斷深化完善推動發展的機制。要堅持發展第一要務,認真梳理制約我市經濟社會發展的主要矛盾和問題,完善服務制度和機制。要著力優化發展環境,深化審批制度改革,切實規范涉企收費,嚴格執行涉企收費項目有關規定和標準,減輕企業負擔;加強中介和社團管理,提升中介組織的服務水平。要不斷強化企業服務,深入分析涉企科級崗位群眾評議意見,完善服務舉措,營造良好發展環境。要著力推進項目建設,完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結限期等制度,推進重點基礎設施項目建設;完善重大項目“綠色通道”,健全項目建設“6 X”部門協調等制度,推進重點工業項目建設;完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務等制度,推進招商引資項目建設。要著力發展社會事業,圍繞新農村實驗示范區建設,抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農民培訓、結對共建等機制,加快農村基礎設施建設,促進農業發展,提升農民素質。圍繞社會穩定和安全生產,建立健全宣傳教育機制,嚴格落實工作責任機制,推進“平安湖州”創建深入開展,不斷提高處置突發事件的能力。

2、要以解決群眾利益問題為重點,不斷深化完善服務群眾的機制。要堅持群眾滿意標準,著力建立健全為民辦實事機制,維護好、實現好、發展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調查研究和領導下訪、聯系困難群眾等制度,及時掌握民情民意;實行黨代表、人大代表聯系選區群眾制度,及時聽取群眾意見。完善投訴機制,發揮市長熱線、行風熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度,繼續開展中層崗位群眾評議等活動,積極探索機關干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益,健全利益協調機制,深入實施“456”民生工程,切實解決群眾就業、就學、就醫等困難。健全利益發展機制,完善社會保障制度,堅持為民辦實事項目制度,真正讓群眾受益。健全權益保障機制,著力解決土地征用、城市拆遷、環境污染、安全生產、企業改組改制中的問題,切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題;建立最低工資標準制度,使困難群眾分享發展和改革的成果。完善“雙千萬結對幫扶”制度,幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度,構建救助體系,重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產生活基本保障問題。

3、要以“三創”活動為抓手,不斷深化完善素質提升的機制。要緊密結合“三創”活動開展,建立健全干部素質提升機制,提高機關服務水平。要建立健全學習培訓制度,完善學習制度,堅持領導干部帶頭學習、機關學習日和干部在職培訓等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎懲措施,全面實行“述學、評學、考學”。完善保障制度,加大經費投入、建立學習陣地、建設師資隊伍。要著力強化成長成才措施,深入實施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實針對性培養措施。深化完善干部培養機制,通過上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優秀年輕干部培養力度。發揮典型示范作用,用先進典型激勵黨員干部。要充分發揮黨員先進性作用,全面落實先進性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評比先進及公務員年度考核的重要依據。全面落實在職黨員社區報到制度,組織黨員定崗定職,實行黨員社區表現記實,積極參與社區建設和服務。全面落實公務員績效考核制度,激勵引導機關干部精通業務、立足崗位、敬業奉獻,

創造一流業績。4、要以提高工作效能為目標,不斷深化完善機關運行的機制。要按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”總體要求,進一步強化管理、規范運行、提高效能。要規范行政行為,深化行政管理體制改革,進一步理清部門職能;組織開展市級部門審批權限下放問題調研,合理劃分市、區事權。堅持依法行政,消除部門權力利益化傾向,切實防止損害基層和群眾利益的行為發生。完善公共服務機制,健全公共財政制度,擴大公共服務領域,提高公共服務質量。要健全工作制度,完善服務機制,實行企業項目審批一審一核制和備案制,推行并聯審批和全程制,精簡辦事手續,縮短審批時限;完善工作機制,全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結制等制度,推行導辦服務、預約服務、上門服務等制度。完善管理機制,健全會議、經費、辦文、車輛等制度,嚴格執行招投標、政府采購等制度,切實落實廉政建設各項規定。要強化監督舉措,加強效能投訴監察中心建設,提高督辦水平。充實監督隊伍,發揮專職督查人員和人大代表、政協委員、行風監督員等作用,積極組織開展各項督查活動。建立效能監測點,實行效能指數、一事一評等制度,設立市長接聽日、局長接聽日,切實強化效能監督。

二、明確任務、強化措施,充分發揮機關效能監測點的作用

建立機關效能監測點,既是進一步拓展群眾監督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機關作風建設長效機制的重要舉措。各級各部門要認真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實施,切實發揮好機關效能監測點的重要作用。

1、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的信息收集作用。市級效能建設監測點首批設立40個,分別設在基層鄉鎮、重點企業、城市社區、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個體性質上具有一定的代表性,初步形成對機關作風建設進行監測的工作網絡。要通過這些效能監測點,把作風建設的觸角延伸到社會各個領域,深入到基層、企業和群眾,及時掌握作風建設的真實情況,收集社會各界的意見建議,推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務,真正使監測點成為加強機關作風建設“晴雨表”的作用。

2、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的監督推動作用。效能監測點一條很重要的職責,就是受理人民群眾和社會各界對機關效能建設的意見和建議,重點反映機關部門和工作人員在工作作風、依法行政、辦事效率、服務態度、資源節約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監測點反饋的意見建議,各部門單位一定要切實重視,對投訴問題要落實專人負責,限期辦結,限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機關效能監察投訴中心要加強對各監測點工作的指導,對監測點反映的情況和問題,要本著“查清事實、分清責任、解決問題、規范行為”的原則,認真受理,妥善處置,真正把監測點的監督作用發揮好。

3、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的跟蹤問效作用。加強機關作風建設,貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好,跟蹤問效是一個重要環節。效能監測點作為市級機關效能建設新的監督和溝通渠道,在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經常深入基層、企業和群眾,了解他們對開展作風建設的看法和想法,了解他們對改進機關服務的呼聲和愿望,了解作風建設各項措施的落實情況和實際效果;要加強與各部門之間的溝通聯系,及時掌握部門作風建設工作動態,掌握部門整改落實和長效機制建設情況,督促和幫助部門深入查找問題、完善服務舉措;要定期梳理群眾反映的意見建議,分析研究解決問題的辦法措施,積極為深入推進機關作風建設獻計獻策。

4、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的示范引導作用。建立效能監測點是加強機關作風建設的一次有益探索和嘗試。效能監測點建設得好、作用發揮得好,可以為建立健全機關作風建設長效機制積累經驗,為全面加強黨的各項建設提供有益借鑒,也可以為推進各方面工作創新注入活力。要加強對監測點工作的宣傳,教育引導機關干部自覺接受監督、廣大群眾主動參與監督;要不斷完善監測點的工作運行機制,加強對監測點軟、硬件設施的維護和管理;要及時總結和推廣監測點工作的新鮮經驗,不斷擴大監測點范圍,全面提升監測點建設水平。

三、加強領導、落實責任,不斷增強機關作風建設的實效

時至年底,各項任務都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領導,落實工作責任,確保年初確定的各項目標任務的圓滿完成。

1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署,在思想上更重視、領導上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級機關綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加強調研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準備、早安排、早啟動,掌握工作主動權。

2、要突破難點,整體推進。要繼續按照“四服務”要求,以推進“兩個年”活動為載體,著力解決好和諧社會建設中的重點問題,解決好三級換屆領導干部思想作風中的突出問題,解決好項目推進中的關鍵問題,解決好群眾關心關注的熱點問題,努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創造亮點、創新特色,帶動整個機關作風建設的深入推進。

3、要敢動真格,務求實效。要以良好的作風抓作風建設,敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問題,形成抓落實、求實效的工作導向;要強化督促檢查,對督查、暗訪和效能監測中發現的問題,該通報的要及時通報、該處理的要嚴肅處理,鼓勵先進、鞭策落后,使機關單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動,工作上真正有推動,努力建設群眾滿意的服務型機關。

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一、主要工作落實到位

1、加強領導,健全機構,落實措施。為了保證干部作風建設活動的嚴肅性和實效性,一開始就成立了以校長為組長的校作風建設活動領導小組,并設辦公室,組織準備好相關學習資料,落實召集學習、收集情況、上報信息等措施,并保證材料及時收集。

2、科學安排時間,嚴格學習制度,提高學習質量。對集中學習、處室學習、小組學習和職工自學時間,進行科學安排。學校嚴格要求,努力做到人員、時間到位,保證學習質量。在學習安排細化的同時準備了具體的學習資料。學習形式多樣,除了全體教職工集中學習外,還有處室集中學習、職工自學等,學習中結合一些社會問題和工作實際進行討論,職工在學習中受到教育。每個職工認真做好學校作風建設活動學習記錄。

3、采取多種形式,廣泛征求意見。在本階段,為更好地征求干部群眾意見,采取個別聽取意見和發放征求意見表等形式,廣泛發動學生、學生家長、干部群眾幫助領導班子查找突出問題,傾聽各界對學校及教師的意見和建議?,F已發出征求意見表210份,返回210份,梳理出意見和建議20條。

二、全校一心成效顯著

1、抓思想發動,教職員工的思想認識見成效。學習之初,教職工中對開展這場活動曾有著各種不同看法、想法,諸如“是否必要?能否解決問題?會不會影響正常工作?”擔心、憂慮等等。結合我校實際,校長在動員會上耐心講解了搞好此項活動的極端重要性,以及加強我校作風建設,對促進工作健康發展的重要意義。通過動員和反復學習,使全體教職工靜下心來,投入到這場活動中。通過半個月的學習,使全體教職工更加深刻地理解進行作風建設活動現實意義及深刻內涵,充分認識加強作風建設的極端重要性和緊迫性,大家學習熱情高漲,態度端正,嚴肅認真。整個建設活動正在健康有序、扎實有效推進,呈現良好開局,為第二階段工作順利開展奠定堅實基礎。

2、抓學習討論,教職工理論素養提高見成效。通過半個月集中學習,使全教職工接受一次內容豐富,全面系統政治理論學習。本階段領導班子集中學習時間達到8天,其余教職工實際學習時間大多超過5天。全校教職工都撰寫了個人整改方案。

三、經驗和體會

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為了著力解決作風方面存在的突出問題,全面推動和提升機關作風建設工作,以保證交通運政各項工作快速、規范、有序進行。根據市委、市政府關于開展"三個建設年"及"四幫四促"工作的要求,現結合實際,特制定作風建設年活動方案如下:

一、總體目標

圍繞全市發展大局和工作中心,以增強服務意識、提升服務水平、規范行政行為、提高隊伍素質、完善監督機制為重點,通過開展"機關作風建設年"活動,不斷增強廣大干部的創新、效能、服務、學習和廉潔意識,精神狀態有新提升,切實解決作風中存在的突出問題,促進機關作風進一步轉變,干部執行力進一步增強,發展環境進一步優化,群眾滿意度進一步提高。

二、活動內容

這次機關作風建設年活動結合工作實際,通過機關作風建設活動,解決機關人員精神狀態不振,態度不積極,安于現狀,工作敷衍、方法簡單的問題;解決浮在表面,不深入工作實際,不了解群眾所想所求的問題;解決上班遲到,下班早退,紀律觀念欠缺的問題;解決科室內部工作人員之間、科室與科室之間不協調、不配合的問題;解決對廉政紀律觀念不以為是,以權謀私,假公濟私,不能自覺地約束自己行為等問題。

三、方法步驟

整個作風建設年活動*****開始,分三個階段實施:

一是實行行政許可事項公開(2011年 月)。進一步健全公開辦事制度,明確辦事內容,辦理責任和辦理時限,增強辦事透明度。梳理出提高效率的具體工作事項和措施,并作出公開承諾;

二是開展作風建設民主評議。2011年3月和9月,

認真對照檢查,廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議,及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規定、對照紀律要求,聯系工作實際,通過"自己找、群眾提、上級點、互相幫"等途徑,深挖細查,認真查找本部門和本人在機關作風方面存在的問題。認真進行深入分析解剖,舉一反三,找準問題癥結,完善制度措施,堵塞監管漏洞,集中力量抓好整改。對查找出的問題,認真分析原因,制定整改措施。

三是建章立制,鞏固提高(2010年12月)

2010年12月要對"機關作風建設年"活動進行總結,對原有規章制度進行重新修訂和完善,建立起有效的機關效能建設長效機制,認真抓好制度的執行與落實,實現機關工作的科學化、規范化、制度化。

五、組織領導

為加強對機關作風建設的領導,特成立作風建設工作領導小組。

組 長:

副組長:

成 員:

六、工作要求

(一)端正態度,提高認識。全體所工作人員充分認識機關作風建設年的意義。全所干部職工,克服消極厭倦和畏難情緒,以積極向上的精神和認真負責的態度自覺投身到這次活動中來。

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組建專班巡查??h委將縣糾正行業不正之風辦公室、縣治理經濟發展環境辦公室、縣機關行政效能建設辦公室與縣機關干部作風建設辦公室實行“四辦合一”,聯合辦公,并從縣紀委等相關單位抽調8名干部組成巡查專班,集中定點辦公。巡查專班直接對縣委負責,巡查工作不分8小時內外,既明查又暗訪,既主動查訪,又受理。

開展專項整治。重點整治全縣機關干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決“精神不振、作風不實、紀律不嚴、環境不優、合力不夠”等突出問題,努力實現黨政機關干部作風的進一步好轉,為全縣經濟又好又快發展提供有力保障。

開通專線電話。為了暢通群眾舉報和訴求渠道,加強對全縣機關干部作風建設的有效監督,縣機關干部作風建設辦公室開通了0713-5249110專線電話,做到專人接聽、專人記錄,確?!笆率掠兄?,件件有回音”,群眾稱其為“民聲110”。

定期專題研究??h委制訂出臺《關于建立健全機關干部作風建設長效機制的若干意見》,堅持每月召開一次縣委常委會議,專題研究全縣機關干部作風建設工作,聽取工作專班有關情況匯報和相關問題的處理建議,督促有關單位對群眾反映問題和專班巡查問題限期整改,跟蹤督辦,一抓到底。

組織專訪活動??h機關干部作風建設辦公室會同宣傳部門,定期組織開展“作風建設大家談”活動,邀請縣“四大家”領導、離退休老干部、縣直部門負責人、黨政機關干部,各級黨代表、人大代表、政協委員、各類模范和普通群眾圍繞全縣機關作風建設有關問題進行訪談,暢所欲言,各抒己見。

設立專欄曝光。為了加強對群眾投訴問題的查處力度,嚴肅查處巡查發現的突出問題,該縣在縣電視臺設立了《巡查追蹤》專欄,對群眾舉報或專班查出的有關情況進行連續報道,對調查落實情況進行定期公布,行政“不作為、亂作為、慢作為”等損害群眾利益、破壞經濟環境的突出問題,一律公開曝光。

印發專報通報??h機關干部作風建設辦公室在經常性地開展巡查督辦的同時,按月印發《情況通報》,定期反饋工作情況,通報工作進展。針對巡查發現的問題,要求相關責任單位在規定期限內落實整改措施,切實做到“眼前問題馬上改,長遠問題逐步改,個別問題著力改,普遍問題系統改”,對連續通報兩次以上的單位實行“黃牌警告”,連續通報三次以上的單位實行主要負責人誡免談話。

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紀檢監察機關作為實施黨內監督和行政監察的專門機關,既是作風建設的積極參與者,也是作風建設的有力監督者。正人先要正已,紀檢監察干部自身的作風建設直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效,因此,紀檢監察干部對自身的要求應當要更高、標準要更嚴,要努力做到八個方面良好風氣的積極倡導者、帶頭樹立者、模范踐行者。近年來,各級紀檢監察機關始終把作風建設作為隊伍建設的重中之重來抓,紀檢監察機關和紀檢監察隊伍的作風建設不斷得到加強,有效推動了當前反腐倡廉各項工作的開展,促進經濟和社會各項事業的持續健康發展。但是,紀檢監察干部隊伍的作風狀況還不能完全適應反腐敗斗爭形勢發展的需要和客觀情況的變化,紀檢干部離“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的素質要求還有一定的距離,需要在今后的工作中不斷努力、完善。

一、存在主要問題

“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構,嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在,不能動搖。但因為這一職業的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢,習慣從本本和教條出發,唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規定動作”的工作方法,對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合,不敢大膽地試和闖,不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度,沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握,就業務抓業務,就辦案而辦案,使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化,給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足,了解不深,思想落后于形勢,貫徹中央和上級的精神不到位,對黨的反腐敗工作政策把握不準,工作中 “度”的把握不夠,工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。

“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”,導致工作能力低下,不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學,念文件,讀報紙的傳統灌輸方式,難以入腦入心,學習內容針對性也不強,學用脫節。在工作上,習慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會議落實會議,以講話學習講話,滿足于造聲勢、搞形式,存在文件發得多,具體落實少;會上講得多,會后落實少;限制“不準”多,監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實,水平不夠,講起話來官話套話多,指導工作不到位。

“軟”。有的紀檢干部作風不硬,正氣不足,不愿得罪人,對歪風邪氣,不敢認真監督檢查,對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系受影響,今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之。

“滿”。一是小進則滿。這幾年,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,一些同志自我感覺良好,滿足現狀,將成績當包袱,把經驗凝固化,沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,甚至產生“求穩怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績,不去思考新形勢下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居,優越感強,官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動輒發號施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退,事業心和責任心不強,當一天和尚撞一天鐘,靠領導管一管、促一促,才被動應付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀檢工作精力不到位。

此外,有的紀檢監察干部紀律觀念不強,嘴巴不嚴,說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。

上述現象,雖然是個別的、局部的,但它會產生“多米諾骨牌效應”,渙散、腐蝕其他紀檢干部,影響紀檢機關作風建設,損害紀檢隊伍形象,制約反腐敗斗爭的深入開展。

二、原因分析

紀檢監察機關存在作風問題的原 因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個人方面的原因。

從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風險意識,以為一進紀檢機關,就等于進了保險箱,只要小心翼翼,不犯錯誤,工作能維持正常運轉,就可以捧牢“鐵飯碗”,穩坐“金交椅”,工作上干多干少一個樣,工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高,能嚴于律己,抓不抓、管不管一個樣,都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監督制度不健全,不落實。一些監督制度籠統抽象,實用性、操作性差,導致執行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監督管理制度,在執行過程中,缺乏落實制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性,紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的,增加了對紀委監督的難度,導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。

從紀檢監察干部個人方面來看,主要是有的干部心態失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低,加之紀檢監察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵措施,容易產生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年,工作失去動力。此外,個別干部不注重學習,宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。

三、對策和建議

針對上述存在的問題,我們認為作風建設,既要堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長遠,努力探索作風建設的長效機制。

1、注重學習教育,夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎,做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能,做到集中學習與個人自學相結合,學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道,走出去與請進來相結合,派出紀檢監察專干脫產培訓,聘請專家輔導授課,進一步拓展紀檢監察干部的知識層面,開闊視野。

2、注重開展主題活動,不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設,樹立良好形象這一主線,堅持每年開展一個主題教育活動,如“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人” 開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動,解決紀檢監察機關作風建設方面存在的突出問題,引導廣大紀檢監察干部把權力當責任,把形象當生命,把監督當愛護,秉公用權,廉潔從政,以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執行廉潔自律的各項規定,以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態和一個正確的標準,對待名利得失,把從事的工作當成奉獻的舞臺。

篇10

承蒙諸位領導和市級機關作風建設領導小組的信任,聘請我為市機關作風建設監督員,去年是作為政協委員代表,今年政協換屆,我因年齡偏大,已不再擔任新一屆的政協委員了。我想,本來我工作比較忙,難盡監督員之職,現在不是政協委員,自然就不再是作風建設的監督員了,我似乎也松了口氣。然而,領導信任我,將我改為高知代表,仍留任機關作風建設監督員一職。這使我頗為感動,覺得領導的器重和信任是對我的有力鞭策,我沒有理由推脫這一職責了,我要切實履行起監督員的責任來,實施監督,掌握情況,反映民情,了解基層呼聲,為推進機關作風建設的根本轉變而貢獻綿薄之力。

近期,我抽出時間,走訪了幾家市級機關,也有意識地了解了一些機關干部和部分社區群眾,通過一看二聽三評議,并結合平時與市級機關的聯系和工作往來,對目前市級機關作風建設情況歸納成一些零散的看法和想法?,F匯報如下:

一是機關作風明顯改觀,為基層、群眾服務的意識和水平有所提高。我走訪的幾家部門和單位,通過與人交談,旁觀和辦事,使我感受到一種較為融洽的氣氛和較為和諧的環境,那種“門難進、臉難看、事難辦”的現象已不復存在,或者說大有好轉。但是我想,可能我是作風建設監督員吧,一些單位或許知道我是來暗訪的,是否網開一面,故作熱情呢?為此我又有意識地問詢了周圍的同事和群眾,他們也有與我相近的感受。由此看來,這樣的評價還是成立的。

二是機關干部的能力素質有所提升,辦事效率有所提高。機關作風建設的成效體現在辦事效率上,無論從我與一些市級機關的工作往來上、人員接觸上,都感受到了這些機關積極向上的學習風氣。也許當前是一個充滿競爭的時期,對于企業來說:人不學習就落后,干部不學習就要被淘汰,形勢逼迫著我們要學習,要提高素質。但市機關干部還是相對穩定的,飯碗端得也相對牢靠,能有較強烈的好學上進意識,并身體力行之,還是難能可貴的。我們看到,機關干部學電腦的風氣很濃,現在每到一個單位,都能看到利用電腦處理事務的人;還有我接觸的多數機關干部對本行當的政策法規掌握得也比較熟練,能夠針對某個問題,說出一套道理來,這也是平時注重學習的結果??梢哉f,一批學習型機關正在逐步形成。干部能力提升,辦事效率也就能大大提高,這應該說是可喜現象。