農業的經營模式范文

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農業的經營模式

篇1

[關鍵詞] 農業經營模式;現代農業;創新

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0070-01

1 現代農業主要經營模式

農業經營模式主要分為兩種形式,分別為農業經營方式和農業經營形式,經營方式是對農業技術的描述,經營形式是對當前我國的農業制度方面的內容進行了解。按照經營方式來分析,我國的現在農業經營的發展歷程中,經過了以下幾個形態的變化:

1.1 家庭作業

家庭經營方式主要是通過家庭的成員進行生產經營或者小型承包的方式進行經營。是現代農業經營中最原始和簡單的方式,在家庭生產團隊中,每個成員具有獨立的生產能力,這種經營模式較為靈活,每個成員都有較強的自主性,但是家庭成員在擁有自主性的同時還要承擔一定的風險。

1.2 聯合協作

引導農民自主聯合,聚集土地資源,使得嚇呆農業經營模式由初級向中級形態過渡,其協作方式有“中介組織+農戶”和“公司+農戶”。協作雙方以合同、合約作為合作的紐帶,比如:公司向農戶提供生產所需的資料、技術或者市場信息及銷售網絡等。農戶則在土地上勞作。該種經營模式形成了雙方的優勢互補,明確分工。都能獲得自己的收益。

1.3 農業公司

現代股份公司經營,是現代農業經營發展較為科學的形態,具有現代農業經營模式的特點,如企業管理化,法人化,獨立經紀人等。這種經營方式更加注重科學、高校的農業生產方式,能夠不斷的按照市場分布和需求調整農業結構,引進科學的生產技術,創造合理化的生產理念,同時按照市場需求培育新品種等方式來提升企業的競爭力和利潤。

1.4 農科工貿一體化

農科工貿一體化是當前農業產生的高級形態,以產權的方式進行合作,實現“農、科、工、貿”一體化,在整個過程中,對整個產業鏈進行有效的分工合作,避免環節過多而產生的低效率的情況,一般情況下,一般是由“農、科、工、貿”集團聯合經營,“強強聯手”來進行市場壟斷。

2 現代農業經營模式創新的建議

2.1 加強政府的調控和扶持

當前階段的農業生產力水平不高,農民對于現代農業認識不夠,依靠當前農民的意識和力量是無法實現農業現代化的。地方政府應該加強對農業發展的宏觀調控,從宏觀層面把握現代農業的發展趨勢,制定農產品質量、價格等各項有利于現代農業發展的政策法規,加強農業區劃與規劃工作,當好現代農業發展的引導者、規劃者和組織者,并通過法律、經濟以及行政手段引導和督促農業生產者注意生態環境的保護等,為農業經營組織營造良好的外部環境。同時應該加大對農業經營的資金扶持,建立農業規模經營風險基金制度,從財務和技術上對現代農業的發展給予支持,維護現代農業的可持續健康發展。

2.2 深化農村經濟體制改革

要創新農業經營體制,就應該使得農村土地承包趨于穩定。增強集體經濟組織服務功能是創新農業經營體制機制創新的重要內容。加快發展農民專業合作社是創新農業經營體制機制的重要依托。大力推進農業產業化經營是創新農業經營體制。大力發展農村服務業,完善共贏的聯結機制,強化企業在創新實踐中的作用。為企業的經營發展添加路徑。

2.3 積極發展農業規模化、專業化

雖然從理論上講精準農業不僅適合大規模生產也適合小規模生產,但精準農業的發展要求盡量擴大生產規模。農戶聯戶經營方式比較適合精準農業的發展。經營規模的擴大可以通過健全土地流轉制度等方式來實現。制定相應的制度,實現一定程度上土地所有權和經營權的分離,促進土地的合理流動,使土地規模適當集中,這是精準農業模式的客觀要求。加快建立健全土地流轉市場,發展農業專業化,發展多種形式的適度規模經營。適應家庭承包經營的實際,強化農業公共服務能力建設,發展多元化、多層次、多形式的農業社會化服務,創新農業社會化服務機制。

2.4 加強農業科技人員的培養

一是提高精準農業研究水平,加快科技成果的轉化。在政府及企業的資助下,在吸收、消化國外先進技術的基礎上,開發具有自主知識產權的有效的高性能的智能化精準農業關鍵技術,實現優質、高產和低耗,提高產品競爭力,爭創良好效益。通過科技成果的快速轉化促進精準農業技術的產業化。完善農村技術推廣體系,加快精準農業技術以及其他先進適用技術的推廣。二是著力培育涉農人才,為經營模式創新奠定人才基礎。圍繞著改造傳統農戶、培育現代農業經營主體,廣泛開展多種形式的農民培訓,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高其發展集約型規模經營的能力,使其成為集約型規模經營的引路者。對于應用型人才,要以現有的農村技術人員為基礎,廣泛推行培訓制度。

3 結束語

構建生態型、增收型農業已經成為現代農業的主要發展目標。從家庭經營模式到現代農業經營模式的發展過程中,現代農業的經營模式逐漸走向成熟。農業技術參與到土地資源、勞動力及資金的管理中,使得資源配置更加高效、合理。農村經濟體制改革已經成為現代農業經營模式創新的重要部分,科技推廣和人才培養是農業模式改革的強大推動力,以提升現代農業發展。

參考文獻

[1]楊晗,姜太碧,朱文. 成都市現代農業經營模式創新調查研究[J]. 西南民族大學學報(人文社會科學版),2014,05:119-123.

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關鍵詞:農業新型經營模式;農民增收;農業生產關系

一、現代農業新型經營模式的內涵

農業經營模式是指在農業生產經營中根據不同的經濟發展水平,涉農企業及農戶生產、加工、銷售等環節中涉及的各種資源進行特定的組織、整合及管理的方式。不同的經濟發展階段存在著不同的農業經營模式。隨著現代農業和農業現代化的進程推進,農業內部正在發生裂變,農業新型主體不斷涌現,從而出現了多種新型經營模式。

現代農業新型經營模式基于農民的主體行為向四個方向發生轉變:一是農民的聯合,如各類專業合作社、合作聯社;二是農民的委托,以生產全部托管和部分托管為主,但是農民依然掌握生產經營的主動權,如委托機械播種、收割等;三是農民的退出,即資本下鄉,工商企業經營,農民可能成為農業產業工人,也可能轉入城市或轉入農村第二、三產業;四是農民堅守,如家庭農場、農業大戶等,但是面臨著土地、技術、資金的壓力。

二、現代農業新型經營模式的類型

(一)自主經營型

自主經營型一般包括農業大戶、家庭農場和生產型合作社,土地使用權由農民承包和流轉獲得,農業設施自建,自主經營,自產自銷,自負盈虧。這類模式中,農民掌握生產經營的主動權,投資成本較高,而且市場、技術的風險很大,面臨人才、資金、管理三大瓶頸,特別缺乏“能人”帶動。

(二)雇傭經營型

雇傭經營一般指農業企業通過土地流轉獲得土地使用權,投資建設基礎設施和農業設施;自主經營決策,產品統一品牌、包裝,自建銷售渠道;農民被雇傭參與農業生產,獲得工資報酬。這種模式中,農民成為農業產業工人,企業投資成本巨大,土地、技術、資金、管理、勞動力、市場、人力資本的壓力都非常大,同時雇傭工人的勞動生產率低下問題一直難以解決,目前中層管理人才和中堅技術人才的缺乏也是農業企業面臨的較大問題。

(三)租賃經營型

租賃經營一般由政府或農業企業通過土地流轉獲得土地使用權,投資建設基礎設施和農業設施;投資主體不進行生產和經營,只是將建成的農業設施(如大棚、養殖場等)出租給農民生產和經營,通過收取租金回收成本和產生效益;農民承租農業設施,繳納租金,自主經營、自負盈虧。這種模式中,農民掌握部分生產經營的主動權,承擔一定風險;投資主體投資成本巨大,但是風險由農民部分承擔,投資回收期較長;政府作為投資主體建設,是推進區域農業產業化、規模化、設施化較好的途徑。

(四)承包經營型

承包經營一般指農業企業提供種子、化肥、農藥等生產資料,提供技術指導和生產規程或標準,將勞動外包給農民(如需設施由農民自建)并回收產品的模式。這種模式中,農民保留土地使用權,只提供勞動,無需承擔風險,農民基本不掌握生產經營的主動權,可以理解為農業產業工人的一種形式;農業企業一般有較好的品牌和市場占有率,銷售渠道暢通;企業的投入主要是生產資料,承擔市場、技術等的風險,同時面臨著對農產品質量難以控制、農民違約轉賣產品的巨大壓力。

(五)訂單生產型

訂單生產一般由農業企業下生產訂單,交付一些定金,農民承接農業生產的整個過程(如需設施由農民自建),產品由企業收購。這種模式中,農民保留土地使用權,農民基本不掌握生產經營的主動權,承擔企業違約的風險;農業企業自主加工、經營、銷售農產品或接受訂單,企業的投入主要是定金,承擔市場風險或轉移風險,同時面臨著對農產品質量難以控制、農民違約、買方違約的問題。近些年,出現的CSA(社區支持農業,Community Support Agriculture)也可以歸類為訂單模式。

在有些區域,這些模式不是單一出現的,而是組合出現的。這些模式各具優勢,在現代農業建設中起到了巨大的推動作用。

三、各類型經營模式的比較分析

通過分析上述五種現代農業中常見的新型經營模式,我們發現,土地使用權、設施建設、農民自主性、勞動力關系、產品去向、風險承擔等是各模式的主要要素。按照類型和要素列表重新排序后,我們發現,對于企業來說,勞動力關系與風險承擔正相關;對于農民來說,勞動力關系與風險承擔負相關。這就是說,勞動力關系越緊密,農民承擔的風險越低,企業承擔的風險越高,如表1。

四、案例分析

谷里現代農業示范園位于江蘇省南京市江寧區谷里街道,2007年開始建設。園區先后獲“南京市現代農業園”及“省級高效園藝示范創建園區”稱號,被評為全市重點現代農業示范園區和無公害農產品基地,累計獲得國家級無公害農產品認證6個、綠色食品8個、有機食品12個,成為南京最大的綠色蔬菜生產基地。目前,該園區核心區面積已達到22000畝,其中設施蔬菜面積達到12000畝,高標準良田8000畝,年總產值超過2.64億元,利潤達12600萬元,設施蔬菜平均畝效益9800元,谷里農民人均純收入超過18000元。該園帶動農民增收的效果非常明顯,農民收入每年平均以18%的速度遞增,其具體做法有以下幾個方面。

(一)成立農業發展公司

從2007年起,谷里街道轉變發展思路,探索新型的農業經營模式,以政府為主導成立谷里農業發展公司。目前,公司注冊資金已達到3500萬元,年底將進一步增資到5000萬元,公司下設五部一室(即辦公室、財務部、農業部、林業部、工程部、招商部)和四個子公司(南京靚綠農副產品開發有限公司、南京靚綠園林綠化有限公司、南京靚綠水利工程建設有限公司、谷里風波茶葉有限公司)。2011年,公司被市政府評為市級農業龍頭企業。在園區管理辦公室的領導下,該園通過公司化運作,廣泛采取合作招商方式,全面推進園區各項建設。

(二)土地統一流轉

為使農民增收得到持續可靠保障,街道以社區為單位積極探索,成立了農民增收土地股份合作社,對入股農戶實行“保底分紅”,農民土地流轉收益每年以12%的速度遞增。

(三)設施統一建設

園區土地由幾家分公司分別承擔土地平整、水利、道路、綠化和設施大棚等建設,實現“八通一平”。集中新建連片鋼架大棚達8000畝,建成華東地區單體面積最大的有機葉菜防蟲網200畝,陸續建成10000m2連棟溫室育苗中心、1000m3蔬菜保鮮冷庫和包裝配送中心以及農資聯鎖超市,建立完備的蔬菜田頭生產電子檔案和質量安全可追溯體系。

(四)設施分租

為提高效益和運作水平,街道將示范區內的所有設施大棚分租給80余戶農戶承包種植,其中本地農戶占1/3,街道靚綠公司負責引種示范、繁育種苗、技術指導及農產品銷售等環節的全程服務。

(五)農民多種選擇

土地流轉后,該區域農民可以有多種選擇,收入渠道也相應增加。農民可以選擇租賃設施大棚種植,土地流轉收益和租賃補貼可以抵消租金,經營風險大大降低;農民可以選擇為農業企業雇傭,獲得工資收入;農民也可以選擇參加園區子公司提供其他工作;農民更可以自己成立農業公司或合作社,承包租賃大量設施大棚生產經營。

在基礎設施、農業設施齊備,產業化成熟的園區,農民沒有投入的風險,沒有銷售的困難,沒有技術的壓力,增收是必然的結果。

五、結論

筆者認為,新型的經營模式屬于農業生產關系的范疇,只能部分反應農業生產關系,但是具有生產關系的特性,即由農業生產力水平變化帶來的階段性的生產關系的表現模式。農民增收是發展現代農業、推進農業現代進程的根本目的,也是解放和發展農業生產力的根本目標。新型的農業經營模式都是階段性的產物,適合生產力發展的經營模式會應運而生,推動生產發展的經營模式會延續并壯大,不適應甚至影響生產力發展的經營模式會消亡。

參考文獻:

[1]魏延安.關于農業模式轉型的思考[J].新農業,2013(10).

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若要想使農民的生活水平提高,更具經濟實力,則農業適度規模經營是其不二選擇,當然,這種經營方式也要遵循循序漸進的方式,既不能強制推行,也不能坐失良機,不加引導。要因地制宜、循序漸進,要使這種經營模式與同村的正在發展的城鎮化相協調,同時它的存在還要考慮農業發展的水平,在這一進程中,需要各級政府高度關注和重視四個方面的問題。

一、積極穩妥推進土地確權登記頒證

開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,是全面深化農村改革的基石,是保障農民土地承包關系長期穩定的基礎。對農戶承包地實行確權登記頒證,讓農民流轉土地解除后顧之憂,給農民吃上“定心丸”,農民就能放心外出就業、進城落戶,流轉主體才敢增加對土地的長期投入,放心搞規模經營。當前,關鍵要在保持現有土地承包關系穩定的前提下,依法規范開展工作,始終堅守穩定農村二輪土地承包關系這條政策底線,要落實“兩個嚴禁”,“兩個不掛鉤”,即:嚴禁借機違法調整農戶承包地,嚴禁將確權登記實際測量后多出原承包地的面積收歸集體;要確保農民將土地租給承包者后繼續享有國家第補,同時農民外出打工所賺的錢與將入地承包出去不發生關系,確保政策執行不走樣,最大限度地保護農民利益。土地確權工作政策性強、所涉及的人數廣、同時還關系到幾億農民的利益所屬。應按照法律和民主協商的辦法解決問題、化解矛盾,妥善處理土地承包遺留問題,避免產生新的問題。只有做好解決以上所有涉及的問題的方法,才可使農業適度規模經營得以盡早盡快實行,而不會出現太多的阻礙。

二、大力培育農業新型經營主體

這里所指的發展適度經營,有兩方面的涵義,其一是土地進行化散為以,將土地所產生的利益最大化,更好的使其為經濟發展做出貢獻;其二是適度經營需要一個妥善的經營者,有的來自農村的個體戶,但是在利益的誘惑下,大多城市工商加入這一行列之中。經營者會決定土地的狀態,因地制宜的開發出土地存在的資源。但從國情和未來發展趨勢看,若想使農業達到穩定的狀態,則離不開農民的辛勞耕作,也離不開農村這一環境;它的穩定不能拿農民的經濟拮據做為農業達到穩定狀態的條件;有農業的地方必將會吸引諸多的農業企業的進入,若想農業達到穩定則不能排斥農業企業的存在,如此它必將是一種混合型經營模式。在推進土地流轉和適度規模經營過程中,一方面要注重對農業企業的重視,采納農業企業所具有的資源整合、質量管控的作用,同時還應該尋求出某區域土地所具有的特點,要知其根本才可著手制定方針。另一方面所要重視的是使適度經營模式遍及農村的每一處。農業企業進入農村進行適度經營,但所發揮的作用力不強的現實背景下,要積極促使農村存在的個體戶、家庭農場戶等進行適度經營,因為它們與農民的關系更加密切,它們的作用力更強。當前尤其需要對專業大戶、家庭農場和農民合作社流轉土地給予更直接的政策支持,主要依托這類本土化特征明顯和實際帶動力更強的新型經營主體的加速發展,構建以家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系,在更廣泛的農村區域提升農業規模化經營水平。

三、不斷提升農業社會化服務水平

社會化服務是規模經營的有力支撐,完善的農業社會化服務體系是規模經營、創新農業經營體制的關鍵路徑。首先,要推動農業公益機構轉型。按照“一主多元”的要求,健全集農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全、農業品牌管理“四位一體”的基層公益體系。加快推進基層公益性農技推廣站由技術服務型向管理和技術服務并重轉型,努力適應種植規模化、生產標準化、操作機械化和服務信息化的新形勢,切實提高服務現代農業發展的能力、提高服務新型農業經營主體的能力,有效促進公益與經營相銜接、相補充。其次,要大力培育農業經營組織。按照“主體多元化、形式多樣化、運作市場化”的要求,大力培育多元化、多形式、多層次的農業經營組織,使經營的作用最大化。第三,要提高農業社會化服務領域進度。加強農業社會化服務在農作物生產過程中的作用。大力發展“托管式”、“承包式”、“全程式”等多種類型的社會化服務模式,引導發展統一服務的適度規模經營。要結合實際,不斷創新以“兩頭在企業,中間在農戶”為主要內容的新型農業社會化服務模式,為全產業鏈提供現代生產要素、推廣先進技術和管理方式、開拓市場渠道,為推進農業適度規模經營提供支撐。

四、切實加強土地流轉管理和服務

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要準確地揭示農業規模化經營的內涵,必須認真區分與其相關聯的農業經營規模、農業規模經濟、農業規模經營三個基本概念:

1.農業經營規模。規模,一般是指一定數量和質量的生產要素,在一定的經濟實體(企業或其它生產經營單位)內的聚集程度。任何社會生產,尤其是社會化的大生產,都是由經濟實體在聚集了一定的生產要素(即構成一定的經營規模)的條件下進行的。當然,這里所說的規模,不僅僅指經濟實體所聚集的土地、資本、勞動力等生產要素的綜合,而且還包括經濟實體聚集的生產要素的優化配置及其形成的生產勞動能力。

農業經營規模是指農業經濟實體(農業企業、農業合作社、農戶等)聚集的土地、資本、勞動力等生產要素的總和及其優化配置所形成的生產能力。當然,農業經營規模并不是越大越好,關鍵是要尋求經營規模的適度值,而適度值的確定則要看在一定的自然、經濟、技術條件下,一個農業經濟實體的經營規模能否取得最佳規模效益,也就是能否實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一。

2.農業規模經濟。規模經濟的概念源自西方經濟學,它的一般含義是指經營規模與經濟效益之間的關系,即較大規模的經營能夠取得較大的經濟效益,或者可以增加總收益(指總利潤、總收入等),或者可以降低單位產品成本,提高利潤率。在現實中,我們理解和使用規模經濟這個概念,必須密切聯系農業發展的具體實際,科學把握規模經濟理論對規模經濟所下的嚴格定義:第一,規模經濟是指純粹規模擴大(即生產要素同比例擴大)而引起的經濟效益提高,同時又是與生產要素配置比例變動會引起報酬遞減的變化相對應的。它要求我們在使用規模經濟概念時,一定要區分純粹規模變動和生產要素配置比例變動對農業經濟效益產生的不同影響,否則,如果只看重純粹規模變動這個假設,就會使規模經濟的研究失去實際意義。第二,規模經濟是指規模報酬遞增現象,即經濟效益的提高幅度必須大于經營規模的擴大幅度。在發展農業規模經濟的實踐中,我們不能忽視這種幅度的比較,也不能簡單認為“只要規模擴大提高了效益”就是規模經濟,而應該重視經濟效益提高的幅度是大于、等于還是小于經營規模擴大的幅度。第三,規模經濟理論認為,經營規模擴大可以產生規模經濟和規模不經濟兩種現象:經營規模擴大,經營效益不斷提高,就是規模經濟;反之,則是規模不經濟。在現實實踐中,我們不能把農業規模經濟理解為“規模越大必然越經濟”,“農業規模經濟是經營規模擴大的唯一的、必然的趨勢”,而應該防止農業經營規模擴大過程中的規模不經濟現象的發生。

3.農業規模經營。農業規模經營與農業經營規模是兩個不同的概念。農業規模經營是在我國農村80年代中期以后,在一些第二、第三產業發展比較快的地區,由于經營規模太小和生產手段落后,導致農業比較效益不斷降低,農民務農種糧的興趣下降,農業生產出現了停滯徘徊局面的情況下出現的一種新型的農業經營形式。這種經營形式的特征不是表現在生產關系方面,而是表現在生產力方面,它體現為合理的規模特征。因此,農業規模經營就是指使農業經濟實體的經營規模實現規模經濟的一種經營形式。它將使農業經濟實體的經營規模與其內部各類生產要素和外部環境相互協調,從而實現最佳的經濟效益、社會效益與生態效益的統一。

可見,農業規模經營與農業經營規模、農業規模經濟既有區別又有聯系。農業經營規模與農業規模經營的區別在于:前者是對農業經營活動的規模特征的直觀反映,而后者是對具有合理的規模特征的農業經營活動的界定;農業規模經濟與農業規模經營的區別在于,前者側重于表現經營規模與經濟效益之間的合理關系,而后者側重于表現為達到這種合理關系而進行的經營活動本身。它們三者之間的聯系表現為,農業規模經濟是農業規模經營所要實現的目標,而這一目標的實現又必須以農業經營規模的變動作為主要手段。

4.農業規模化經營。通過以上三個基本概念的區別和界定,我們就可以給農業規模化經營下定義了。規模是一個名詞,在它的后面加上“化”以后,就使得規模成為一個動態過程。過去,在高度集中的計劃經濟體制下,雖然存在像那樣大的農業經營規模,但卻沒有形成“規模化”,“規模化”只有在市場經濟條件下才能夠產生。農業規模化經營就是指在從傳統農業向現代農業的轉變過程中,以市場為導向,以追求最佳投入產出的經濟效益為中心,在改變細碎、分散的極小農業經營規模的前提下,使土地、資本、勞動力等生產要素在不同農業經濟實體之間實現合理集中和優化配置,逐步建立起適應現代農業發展需求的農業內部與外部規模經營組織形式,最終取得經濟效益、社會效益和生態效益相統一的規模效益。

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[關鍵詞] DEA模型 農業上市公司 經營效率 評價

一、問題的提出

在農業產業化經營中,龍頭企業的發展、壯大是重點。農業上市公司作為我國龍頭農業企業的代表,擔負著開拓市場、技術創新、引導和組織基地生產與農戶經營的重任,更關系到農業增效、農民增收和農村穩定。因此,農業上市公司經營效率對推進農業產業化進程、促進農村經濟發展具有重要的影響。

農業上市公司經營效率的評價可以采取財務比率法、回歸分析法、模糊評判法、平衡記分卡法等,但由于這些方法需要對各評價指標人為賦予不同權重,從而影響到評價結果的客觀性。本文試圖從被評價對象間的相對效率分析著手,運用DEA模型作為評價方法,對我國34家農業上市公司2007年投入產出的有效性進行評價。

二、DEA模型的原理

1978年, 著名運籌學家A. Charnes等提出了基于相對效率的數據包絡分析法(DEA , Data Envelopment Analysis)。DEA方法是以相對效率概念為基礎,用于評價具有相同類型的多投入、多產出的決策單元是否有效的一種非參數統計方法。DEA的基本思想是把每一個被評價單位作為一個決策單元(decision making units,DMU),由眾多DMU構成被評價群體, 通過對投入和產出比率的綜合分析, 以DMU的各個投入和產出指標的權重為變量進行評價運算, 確定有效生產前沿面, 并根據各DMU與有效生產前沿面的距離狀況, 確定各DMU是否DEA有效, 同時還可用投影方法指出非DEA有效或弱DEA有效DMU的原因及應改進的方向和程度。

1.評價決策單元總體有效性的C2R模型

設有n個同類型的決策單元,對于每個決策單元都有m種類型的投入和p種類型的產出。xij表示第j個決策單元第i種投入指標的投入,yij表示第j個決策單元第r種產出指標的產出。第k個決策單元的效率計算問題可以轉化成如下的線性規劃問題:

其中,、為松弛變量。θ是第k個決策單元的效率值,滿足0≤θ≤1。此模型稱為C2R模型,是DEA的基本模型。

(1),則第k個決策單元為DEA有效,表明決策單元k同時達到技術有效和規模有效。技術有效是指從技術角度看,在決策單元的經營過程中資源得到了充分利用,各項投入達到了最佳組合,取得了最佳的產出效果。規模有效是指決策單元的經營活動處于規模報酬不變的最佳狀態。

(2),但至少有一個,(i=1,2,3,…,m),或者至少有一個,(r=1,2,3,…,p),則決策單元k為弱DEA有效。有某個,表明第i種投入指標有數量的投入沒有充分利用;有某個,表明第r種產出指標與最大產出有數量的差異。因此,此時決策單元k的經營活動不是同時技術有效和規模有效。

(3),則決策單元k不是DEA有效,即決策單元k的經營活動不是技術有效也不是規模有效。

(4),則決策單元k規模效益不變;,則決策單元k規模效益遞增;,則決策單元k規模效益遞減。

2.評價決策單元技術有效性的C2GS2模型

1984年,A. Charnes等在C2R模型基礎上提出了用于評價技術有效性的C2GS2模型。該模型比C2R模型增加了約束條件。σ是第k個決策單元的技術效率值。

(1),則決策單元k為技術有效。

(2),但至少有一個,(i=1,2,3,…,m),或者至少有一個,(r=1,2,3,…,p),則決策單元k為弱技術有效。

(3),則決策單元k非技術有效。

根據DEA的理論,決策單元k的總體效率、技術效率和規模效率之間存在如下關系:

因此,可直接根據決策單元k的總體效率和技術效率計算規模效率。

三、決策單元和評價指標的確定

1.決策單元的確定

農業上市公司是我國農業企業中規模大、帶動能力強、農業技術先進、經營業績較好、管理水平較高的龍頭企業,農業龍頭企業的經營效率對農業產業化進程具有重要的影響, 進而對推進農業和農村經濟結構戰略性調整起著積極的作用。根據DEA理論,為了使評價結果客觀、科學,決策單元必須屬于相同類型。因此,本文根據中國證監會2001年的《上市公司行業分類指引》的規定,以在滬深證券交易所上市的34家農、林、牧、漁業A股上市公司作為決策單元(即研究對象),對其經營效率進行評價。

2、評價指標的確定

運用DEA模型對農業企業經營效率評價的準確性,很大程度上取決于選擇的投入和產出評價指標。因此,評價指標應能反映農業企業經營效率的特點,即選取的評價指標應能體現農業企業以最少投入取得最大產出的要求。為保證評價結果的穩定性和客觀性,DEA模型在評價指標的選取上,一般要求決策單元的個數是評價指標個數的2倍以上。所以,本文研究選取的評價指標為13個(決策單元為34),其中投入指標5個,包括流動資產、固定資產、無形資產、職工工資、成本費用等。投入指標是對經營效率起負向作用的指標,指標值越小越好,越有利于效率的提高。產出指標8個,包括反映企業償債能力、資產周轉能力、盈利能力和發展能力的利息保障倍數、股東權益比率、應收賬款周轉率、總資產周轉率、凈資產收益率、資產凈利率、營業收入增長率和資本保值增值率等。產出指標是對經營效率起正向作用的指標,指標值越大,投入產出效率越高。

3.資料來源

本文研究的資料來自上海聚源數據有限公司的財訊網站。我國上市公司從2007年開始執行新的企業會計準則,按新準則的標準只能收集到2007年的財務數據。因此,本文只對2007年農業上市公司的經營效率進行評價,并進行比較分析。

4.原始數據的無量綱化處理

由于各項投入和產出指標具有不同的量綱,同時產出指標中的原始數據還存在負數,如果直接代入DEA模型運算,就無法進行DEA有效性分析。因此,需要將原始數據進行無量綱化處理,處理后全部原始數據的值都將在0至1區間內。根據DEA理論,無量綱化處理后,決策單元之間的相對關系不會發生變化,對決策單元經營有效性的評價結果也不會產生影響。無量綱化處理的具體方法如下:

設(為第j項指標的最大值)

(為第j項指標的最小值)

為第i個決策單元第j個指標無量綱化后的值。

由于篇幅有限,無量綱化后評價指標的值沒有列出。

四、經營效率分析

將無量綱化后評價指標的值代入C2R模型和C2GS2模型,運用lindo6.1軟件運算,運算結果如下表所示。

1.總體有效性分析

2007年總體效率值為1,并且所有松弛變量均為0的農業上市公司有15家,占全部農業上市公司的44.12%,表明這15家公司總體有效,既是技術有效又是規模有效,構成有效生產前沿面。總體非有效的公司有19家,占55.88%。非有效的公司的總體效率平均值為0.7370,意味著平均而言,非有效的公司有0.2630提高總體效率的空間。全部公司總體效率平均值為0.8530,標準差為0.2031,超過平均值的公司有21家,占61.76%,北大荒公司總體效率值最低,僅為0.3101。2007年總體有效公司中的絕大多數是以農、林、牧、漁業為主要生產經營活動,而大多數總體非有效公司是以非農產業為主的多元化經營為特征。

2.技術有效性分析

2007年有19家農業上市公司技術效率值為1,占全部農業上市公司的55.88%,表明從技術角度看,這19家公司達到了技術有效,在經營過程中投入的流動資產、固定資產、無形資產、人力資源等得到了充分利用,各項投入也達到了最佳組合,取得了最大的產出。技術非有效公司15家,占全部農業上市公司的41.12%,技術效率平均值0.7375,說明這15家公司平均有0.2625改進各項投入利用效率的余地。全部公司技術效率平均值為0.8842,標準差為0.1987,超過平均值的公司有24家,占70.59%,北大荒公司技術效率值最低,僅有0.3154。19家技術有效公司中,總體有效的公司占15家,有4家公司屬于總體非有效。 2007年技術有效的絕大多數是以農林牧漁業為主業,技術非有效公司中的多數是以非農產業為主業、農林牧漁業為輔業的多元化經營為特征。

3.規模有效性及規模效益分析

規模效率等于總體效率與技術效率之比。2007年規模有效的公司有15家,占全部農業上市公司的44.12%。規模非有效公司為19家,占55.88%,規模效率的平均值為0.9395。全部農業上市公司規模效率的平均值為0.9662,超過平均值的公司有27家,占79.41%,通威股份公司的規模效率值最低,為0.6681。

從規模效益看,2007年15家總體有效公司處于最佳投入狀態,各項投入達到了最佳組合,取得了最大產出,實現了規模效益。19家總體非有效公司中,有12家公司的∑λ小于1,即12家公司處于規模效益遞增階段,占總體非有效公司的63.16%,平均∑λ為0.9211,表明這12家公司加大投入、擴大生產經營規模,能為公司帶來更大的產出。另7家公司的∑λ大于1,占總體非有效公司的26.84%,平均∑λ為1.1909,即這7家公司規模效益遞減,產出增加的比例小于投入增加的比例。

五、結論

根據對2007年農業上市公司總體效率、技術效率和規模效益等的分析,得出結論:

1.從整體上看,農業上市公司總體效率較高,但部分公司的總體效率變動較大,也有部分公司總體效率相對較低。總體有效公司中的絕大多數主業明顯,以農林牧漁業為主要經營活動。因此,堅持農業產業化經營,加強農業專業化建設是提高農業上市公司經營效率的正確路子。

2.總體效率較差以及總體有效轉變為非有效的大多數農業上市公司,從事以非農產業為主的多元化經營,非農擴張嚴重,農業上市公司不“務農”,表現出明顯的“背農”現象。由于技術、管理、資金、市場等各方面原因,導致多元化經營失敗。因此,農業上市公司在選擇以非農產業為主的多元化經營發展戰略時,應高度關注多元化經營的風險。

3.多數農業上市公司,在經營過程中的各項投入得到了充分利用,各項投入達到了最佳組合,取得了最大的產出,技術效率高,但農業上市公司的技術效率低于規模效率。因此表明農業上市公司總體效率的進一步提高,更主要依靠于公司各項投入的充分利用和資源的優化組合。

4.近半數農業上市公司的經營活動處于規模報酬不變的最佳狀態。尚未取得規模效益的大多數公司處于規模效益遞增階段,只有部分公司規模效益遞減。對規模效益遞增的公司,則應增加投入,優化投入結構,擴大生產規模,提高公司經營效率;而對規模效益遞減的公司來說,實際的投入水平已經超過其最佳投入量,投入過多而利用水平低下,導致經營效率下降。因此,應在保持適度經營規模基礎上,減少資源的投入,充分提高各項投入的利用水平,降低生產經營成本,提高公司經營效率。

參考文獻:

[1]ANERSEN P,PETERSEN N C.A procedure for ranking efficient unit in data envelopment analysis[J].Management Science,1993,10:1261-1264

篇6

 

虛擬實驗室是一種基于Web技術、VR虛擬現實技術構建的開放式網絡化的虛擬實驗教學系統,是現有各種教學實驗室的數字化和虛擬化。虛擬實驗室由虛擬實驗臺、虛擬器材庫和開放式實驗室管理系統組成。虛擬實驗室為開設各種虛擬實驗課程提供了全新的教學環境。虛擬實驗臺與真實實驗臺類似,可供學生自己動手配置、連接、調節和使用實驗儀器設備。教師利用虛擬器材庫中的器材自由搭建任意合理的典型實驗,或實驗案例,這一點是虛擬實驗室有別于一般實驗教學課件的重要特征。

 

1計算機虛擬實驗室在農村新農村建設中的重要性

 

要積極推進農業信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,強化面向農村的虛擬實驗室建設。 信息化建設對發展現代農業、建設社會主義新農村具有重要意義。從城鄉的協調互動角度看,有效解決農村學校存在的實驗困難等,計算機虛擬實驗室建設是發展教學資源的重要手段。提高農村學校教學質量和提高學生素質.

 

2 虛擬實驗軟件功能特點分析

 

2.1基于WEB的虛擬實驗室

 

建立虛擬 實驗,即創建可視化的三維環境,一種實驗對象就是一個可視化的三維物體。用戶在進行虛擬的實驗時,只需鼠標點擊及拖曳。結合多媒體計算機技術、 技術與仿真技術與一體,是 虛擬實驗室實現的基礎。賦予虛擬實驗室的智能化特征要虛擬實驗技術與認知模擬方法的結合,人人都隨時進入虛擬實驗室,進行操作儀器和各種實驗。

 

2.2軟件特色

 

虛擬實驗軟件既為教材中每一個演示與分組實驗、探究實驗提供了系統的虛擬支撐軟件,又為教師自主構建個性化的虛擬實驗軟件提供了有效的支撐工具。同時為了幫助教師在信息化環境下更好的備課、講課,該軟件還提供了實驗教學相關的文字、符號、圖形、圖表、音視頻等資料的編輯工具,以及將這些資料與所提供的虛擬支撐軟件或教師自己構建的虛擬軟件有機集成的教學工具。

 

該軟件具有以下特色:

 

實用性:有效解決了常規實驗條件下難以解決的困難和問題;

 

全面性:覆蓋了吉林省農村初中物理所使用教材中所有演示和分組實驗、探究實驗;

 

系統性:為教師在信息化環境下開展實驗教學提供全方位的備課、講課及學生學習支撐手段; 仿真性:按照原理實現虛擬仿真;

 

實時性:可隨時隨地進行虛擬實驗;

 

可控性:提供能夠動態調整實驗參數并根據實驗要求控制實驗步驟的虛擬實驗環境。

 

2.3搭建最簡單測試環境的步驟:

 

1.選擇一臺高性能的主機電腦,虛擬機共享主機電腦的物理內存,CPU和磁盤。毫無疑問,應該選用一臺x64雙核,擁有2個或4個處理器,8GB內存和大量磁盤空間的主機電腦。

 

2.安裝Windows Server 2008操作系統后,使用你最喜歡的虛擬化軟件創建一個新的虛擬機。

 

3.安裝完操作系統,安裝你想為標準服務器映像配置的任意應用程序和Windows支持工具。這個標準映像將應用于多個服務器。

 

4.創建Sysprep圖像。Sysprep是微軟開發的一個清除機器識別信息的工具,如電腦名,網絡信息和SID。

 

5.將Sysprep生成的圖像安全保存在保護目錄中。

 

6.復制圖像到另一個文件夾。然后,你就可以使用虛擬化軟件來打開這個圖像,這時圖像會導入小型安裝程序,提示你輸入網絡信息,電腦名等—與其它任何安裝程序一樣。完成安裝步驟后,使用創建的基準圖像,就可以生成一個能夠轉化為域控制器,成員服務器等的特別服務器。

 

7.按自己的需要,多次重復前面的步驟。通過復制Sysprep圖像,可以創建多個特別機器。在建立實驗環境時,要注意幾個在Windows Server 2003不存在的問題。第一個是Sysprep, Windows 2000 Server和Windows Server 2003中的Sysprep由3個文件構成—SYSPREP.EXE,SETUPMGR.EXE和SETUPCL.EXE—可以在Window Server安裝光盤的\Support目錄下找到。另一方面,Windows Server操作系統也內建了Sysprep,可以在C:\windows\system32\sysprep\sysprep.exe下找到它。是的,它只有sysprep.exe一個文件。在虛擬機中,你可以在命令提示符或GUI中運行sysprep.exe。在命令行下,輸入:

 

sysprep /OOBE /Generalize /shutdown

 

注意,如果只是輸入sysprep而沒有加上任何選項集,GUI會給出提示信息,。/shutdown選項比/reboot選項重要,因為/shutdown允許復制安裝圖像。(/reboot只是完成安裝并創建新機器)。可以在微軟Windows Deployment ServiCES更新里的步進式教程中找到更多有關這一點的詳細信息。

 

當然,與Windows Server 2003不同的另一個變化是Windows Server 2008提供了完全版和服務器內核(Server Core)安裝的選擇。在安裝前期,會提示所示的屏幕。為了在測試環境中同時擁有2種版本,需要每個都安裝一遍。也就是說,在一臺機器上安裝完全版本,對它進行Sysprep操作并保存,再在另一臺機器上安裝服務器內核版,并進行同樣的操作。

 

在Windows Server 2008中要求輸入產品ID(Produce ID),即PID,這一點仍然保留在beta版中。此外,必須在30天內激活它,否則就要重新安裝它。還有另外一個問題:使用的虛擬化軟件必須能夠構建Windows Server 2008的映像。例如,在VMware Workstation 5.5中,并沒有Longhorn或Windows Server 2008的選項,但是在新的6.0版本中就包括了安裝"Longhorn"和vista的選項。

 

如果,購買x64的機器作為虛擬實驗室的主機,注意VMware Workstation 5.5和6.0兩個版本都要安裝在64位架構上,對于虛擬機來說,兩個版本都要安裝64位的客戶端操作系統。然而,如果使用的是舊x64電腦,它采用的可能是不具備Intel"虛擬技術"特性的老芯片集。如果是這種情況,在虛擬機中安裝x64操作系統時會出現處理器不支持該技術,停止安裝的提示。因此,如果你想安裝Exchange Server 2007,安裝x64版本的操作系統是非常重要的。

 

在構建Windows Server 2008環境時,要決定是把Longhorn域控制器和服務器添加到一個建好的的Windows Server 2003森林里還是放入一個純的Windows Server 2008森林里。如果兩種都想要,那么需要測試互操作性和移植的問題,但是為了了解特性的所有功能最好有一個純粹的Windows Server 2008森林。

 

只要考慮了以上因素,使用虛擬工具和免費下載的Windows Server 2008 beta 3,就可以輕松地建立起一個測試和訓練環境,為切換到Windows Server 2008環境積累經驗,做好準備。

 

[作者簡介]:

篇7

關鍵詞:新疆生產建設兵團;農業公司化;經營模式引言

新疆生產建設兵團作為一種軍、政、企合一的社會組織,成立于計劃經濟時代。在改革開放的背景下,新疆生產建設兵團必然要改變原有的農業生產經營模式。在市場經濟體制下,農業公司化經營模式對新疆生產建設兵團的發展起到了重要的作用。本人結合多年的實際工作經驗,對新疆生產建設兵團的農業公司化經營模式實施現狀進行了分析,并提出了相應的改革措施,不斷推進新疆生產建設兵團的農業公司化經營模式的完善。

1.農業公司化經營模式簡介

對于農業公司化經營模式,有很多專家都提出了不同的看法。綜其所述,當前普遍認為農業公司化經營模式是市場經濟體制下促進農業發展的一種新模式,能夠通過股份制,整合土地資源,提高農業生產的規模[1]。農業公司化經營模式就是在農業生產中引進現代企業的經營模式,通過機械化、集約化和規模化的農業生產經營活動,來提高土地的邊際收益。農業公司化經營模式能夠提高勞動生產率,降低農業生產的成本,打破農業家庭經營模式的局限,提高農民的收益水平。

2.新疆生產建設兵團推行農業公司化經營模式的現狀和問題

2.1取得的成績

在進入市場經濟體制后,新疆生產建設兵團逐漸引進的農業公司化經營模式,改變了以往計劃經濟體制下的農業生產模式,并取得了良好的效果。新疆生產建設兵團以公司市場化運作,團場投資以及承包管理等方式,成立了專業化的農業公司,極大的提高了農業生產的效率[2]。從產業規劃,到種植、加工和包裝、銷售等都由公司進行市場化運作,對農作物各階段的生長情況進行管理和考核,控制了農作物的生產成本,特別是降低了市場變動對職工收入的影響。此外,通過農業公司的運作,也提高了農作物的技術水平,提高了效益。

2.2存在的問題

雖然新疆生產建設兵團在農業公司化經營模式中已經取得了一些成績,但是在推行農業公司化經營模式的過程中,還是暴露出了很多問題。

2.2.1責任意識不足,生產觀念落后

受到計劃經濟時代的殘留影響,新疆生產建設兵團的干部職工對市場經濟體制改革仍然難以理解和接受,對農業公司化經營模式帶有抵觸情緒。很多干部職工的思想觀念還停留在吃“大鍋飯”的階段,市場意識非常淡薄。很多干部職工缺乏風險意識和責任意識,不愿意推廣新的技術和品種,由于自身文化素質的限制,也不愿意應用新的科技產品來提高生產效率。

2.2.2“政”與“企”之間的矛盾

“政”與“企”之間的矛盾是很多國有企業在改制過程中都會遇到的問題,在新疆生產建設兵團中,要建立農業公司化經營模式,就必須建立市場化的公司體制,這就與原有的體制產生了沖突。

①在管理者的任用方面,原有的行政任命制度與市場化的人才競爭機制就出現了矛盾,公司管理者仍然由上級進行任命,不利于真正有管理才能的人才發揮其作用。由行政任命的公司管理者也不一定適合公司經營管理的工作[3]。

②公司領導與團場領導的利益沖突,公司領導主要是為了追求最大的經濟效益,而團場領導往往由上級直接委任,必須追求包括穩定在內的政治效益。當團場領導與公司領導所追求的利益目標出現沖突時,就會嚴重阻礙農業公司化的發展。

③與一般的公有制企業不同,新疆生產建設兵團同時還具備一定的政治職責,那就是屯墾戍邊,這是新疆生產建設兵團的政治使命。因此,在經營的過程中,公司追求的經濟利益與團場追求的社會穩定、屯墾戍邊等政治目的也可能發生沖突。

3.繼續推進新疆生產建設兵團農業公司化經營模式的措施

3.1解放思想,突破舊觀念

要繼續推進和完善新疆生產建設兵團的農業公司化經營模式,就必須從轉變思想開始,從領導到職工都要不斷突破舊有的思想觀念,大膽進行改革,對雙層經營體制進行重新定義。領導與職工要打破“大鍋飯”意識,不斷擴大農業公司化經營的范圍。

3.2引進專業化人才,改革用人制度

要進行農業公司化經營就離不開新型的農業企業人才。新疆生產建設兵團要積極培養具有現代企業經營能力和管理能力的人才,可以與大中專院校進行合作,進行定點培養。改變原有的行政任命制度,引進市場化的人才競爭制度,促進人力資源的整合和優化。對公司內部的優秀經營管理人才,要盡量提高其待遇,給予其較大的經營權限,創建良好的市場氛圍。設立常規化的人才培養、引進機制和考核機制,對人才進行現代化的管理[4]。

3.3.理順“政”“企”關系,明確二者職能

對于公司的管理者的選拔,應該改變原有的行政任命制度,而是引進市場化的人才選拔制度,實行政企分開。團場管理者的職能要進行轉變,將行政權與經營權分開。新疆生產建設兵團要對自身的職能進行重新定位,團場原有的經濟職能要交予公司來執行,團場作為公司經營的監督者,對公司的管理和經營進行監督。

3.4加大對農業公司化經營的扶持力度

新疆生產建設兵團要加大對農業公司化經營的扶持力度,在運輸、銷售、管理等方面給與資金支持和政策支持,對于公司購買機械設備、開發新技術等給予必要的資金補貼和獎勵,不斷鼓勵公司擴大規模,開發新技術,提高農業生產率。

4.結語

農業公司化經營模式是市場經濟體制下發展起來的一種新的農業生產模式,對于新疆生產建設兵團而言,農業公司化經營模式可以有效的提高農業生產效率,提高新疆生產建設兵團的現代化經營水平。因此,要不斷采取措施發展和完善新疆生產建設兵團的農業公司化經營模式。

參考文獻

[1]曹健,李萬明.兵團土地經營制度創新與農業現代化[J].新疆社會科學.2011(02)

[2]劉俊浩.新疆兵團農業經濟體制改革回顧與展望[J].石河子大學學報(哲學社會科學版).2012(06)

篇8

【關鍵詞】經營模式;信息化;發展模式

中圖分類號:F32

文獻標識碼:A

文章編號:1006-0278(2013)03-015-02

兩型農業是現代農業發展的必然趨勢,而農業信息化是我國農業發展新階段(兩型農業)的必然選擇,目前我國農業信息化存在的主要問題在于農民素質不高、農業產業化程度不高、網絡成本較高、信息技術實用性差、農業信息服務體系還沒有建立,但也面臨這一系列的有利條件:有了信息迫切需求的社會環境;有了較好的農村信息基礎設施;有了農業信息化的人力資源基礎;有了一批新型農業企業;建成了一定的信息技術支撐基礎。就農業信息化的發展模式而言,葉波認為農業信息化建設方案和模式應重點發展基于Internet的解決方案,網上、網下服務相結合,重點解決信息入戶“最后一公里”問題,以智能化農業專家系統為突破口,因地制宜地開展農業電子商務;張向先則提出了農業信息化發展的三種模式。但是仍有大部分的農民采取傳統的小農經營的生產方式,如何實現小農生產的信息化是當前需要面對的一個最為重要的問題,同時,規模經營生產是不可逆轉的農業生產發展趨勢,在小農經營向規模經營的轉變過程中,信息化如何發揮其促進作用,實現兩型農業的發展是今后相當長的一段時間內農業信息化建設一個必須要考慮到的問題。由此,文章以農業經營模式為基礎提出我國兩型農業發展背景下農業信息化發展模式的構想。

一、指導思想

在兩型農業發展的背景下,農業信息化建設的指導思想應堅持以落實科學發展觀為指導,以農業現代化為發展方向,以保障農產品有效供給、農產品質量安全、農業增效和農民增收為目標,以提高農業信息綜合服務水平為重點,加強農業信息化基礎建設,建立健全快捷、優質、高效的新型農業信息管理服務體系,構建“政府主導、社會參與、市場運作、資源共享、協作共贏”的農業信息化發展長效機制,加快轉變農業發展方式,促進農業現代化與新型工業化、新型城鎮化、信息化和“兩型”社會建設融合發展。

二、基本原則

(一)系統性原則

農業信息化需要結合區域各自的農業以及農業信息化發展的狀況,統籌規劃,堅持地區系統性、發展模式系統性、技術供給系統性、服務體系系統性的原則。

(二)實用性原則

農業信息化需要堅持實用性的原則,包括發展模式要適應先階段農業發展方式、技術供給要切實給農民帶來實際效益、服務體系要切實為農民的農業經營服務。

(三)創新性原則

農業信息化要堅持創新性原則,積極探索農業信息化建設的體制和機制創新,以創新增加農業經營的活力,在創新中謀求農業的快速發展、謀求社會的和諧發展。

三、農業信息化發展模式構想

目前,農業經營模式主要有兩種,一是小農經營模式,這是一種傳統的經營模式,農戶各自以分到戶的田地為基礎進行農業生產經營,農戶自負盈虧;二是規模進行模式,這是相對于小農經營的一種生產經營模式,通過土地流轉等方式將土地集中起來,進行統一管理,這種模式在農業發展過程中主要呈現出企業+農戶的生產模式,企業將農村土地集中起來統一規劃,農戶為企業提供勞動力,獲得相應的報酬。由此,農業信息化發展的模式也需要以這兩種農業生產經營模式為基礎,文章也正是基于此提出農業信息化發展模式構想。(詳見圖1農業信息化發展模式構想)

(一)小農經營信息化模式

小農經營模式的主體是農戶,由此,小農經營信息化模式的主體也是農戶,而這就需要農戶持有信息化系統的終端,一方面用于收集農業生產和經營的原始數據,并將原始數據傳輸至農業智能信息系統;另一方面用于接收農業智能信息系統的處理方案,從而采取科學的生產經營方式。(詳見圖1農業信息化發展模式構想——小農經營模式)

小農經營信息化模式需要轉變現有的以農業部門為依附的農業信息化發展模式,這主要表現在兩個方面,一是農業信息收集與處理方案接收的終端都是農戶,從而使得現有農業信息系統的信息收集與處理方案接受終端為政府的情況得到轉變;二是減少了信息傳播的中間環節,現有的農業信息傳播需要通過農業系統的農技推廣部門進行傳播,而小農經營信息化模式則將這一環節省略,直接將農業信息傳播至農戶,從而改變原有的信息——政府——信息的傳播模式,實現信息——信息的傳播。

誠然,小農經營信息化模式要求農民具有較高的信息能力,首先,農戶持有信息化系統的終端,農民需要具備正確使用各類終端的能力;其次,農業生產與經營的各個階段對信息收集的方式有所不同,這就需要農戶具備農業生產與經營全過程中的信息收集能力;同時,在確保農業智能信息系統能夠提供最優處理方案的前提下,農民需要具備按照最優處理方案嚴格執行的能力。

(二)規模經營信息化模式

農業規模經營模式的主體是企業,由此,規模經營信息化模式的主體也是企業,亦即企業是農業生產經營原始數據的收集者,也是農業智能信息系統處理方案的接受者,企業一方面將農業生產經營的原始數據收集起來匯總至農業信息系統終端,另一方面將農業智能信息系統的處理方案傳播至雇傭農民(詳見圖1農業信息化發展模式構想——規模經營模式)。目前,各企業基本是各自引進農業智能信息系統,這改變了小農經營模式信息——政府——信息的傳播模式。

規模經營信息化模式需要企業承擔相當的責任,首先,企業需要承擔農業智能信息系統引進是否適用的風險,因為農業生產和經營對自然條件十分敏感,農業智能信息系統很難說一定適用于企業集中流轉過來的土地;農業智能信息系統的引進需要企業承當初始成本,而且由于農業智能信息系統存在邊際成本遞減的規律,致使企業引進的初試成本相當高昂;其次,農業智能系統引進之后,企業需要花費大量的人、財、物對其進行維護和更新,并對農民進行專業的培訓:一方面,企業需要擁有一支信息化的專業隊伍來保證信息系統的正常運轉,另一方面,農民對于農業信息的收集和處理方案的執行仍需要花費大量的時間和精力對其進行培訓。

(三)小農經營與規模經營信息化的關系

小農經營信息化模式與規模經營信息化模式的關系主要表現在兩個方面:一是農業智能信息系統的重疊;二是規模經營是小農經營的發展方向與趨勢。

篇9

1.現狀

農墾是中國特有的農業生產組織形式,是特殊歷史條件下的產物,是政治、經濟、社會等諸多職能為一體的特殊組織。農墾集團既包括農業企業(國有農場),也包括一部分工業企業和第三產業。國有農場以農業為主、工商綜合經營為輔、社企合一的區域經濟實體。從國有農場的發展趨勢來看,其企業經營的職能逐漸弱化,管理職能逐步增強,要不斷改革農業經營體制,實行多種經營模式。

湛江農墾的農業經營體制從八十年代中期開始改革,由生產隊聯產計酬的經營模式改為家庭農場經營模式。目前,墾區農業生產經營體制大部份都是小家庭農場經營模式,勞均耕作土地面積為30-50畝,種植1-2種作物。本世紀初個別單位試行以生產隊為單位,由經營班子和自然人出資模擬股份制經營方式,實行長短作物配套經營,從實踐效果來看這一經營模式是可行的,大大地調動經營者的生產積極性,解決了農場長期作物投資和擴大生產規模資金不足的問題,為農場的經濟持續發展奠定基礎。

2.主要問題

進入21世紀,湛江農墾經濟發展確立了“集團化、產業化、股份化”的初步戰略,集約化程度有所提高,多元產業化經濟模式逐步建立,經濟總量不斷增大,職工收入不斷提高、社會形象得到改善。然而,隨著國家的經濟發展,勞動力大量向二三產業和中西部轉移,原家庭農場的職工逐步達到退休年齡,其子女大部份外出就業,農場的勞動力越來越欠缺,出現了相當一部份農場的土地無人經營,嚴重制約農場經濟發展;隨著農業機械化水平的提高和產業化的發展,繼續實行以家庭農場單一經營為主的農業經營體制已不相適應;另外,要提升農業的抗風險能力、實現生產專業化和多種作物經營,擴大生產經營規模,以家庭小農場為經營主體的力量略顯不足,特別是要完成各農場“十二五”規劃的經濟總量和職工人均年收入四萬元的目標難以實現。

二、深化農業經營體制改革的對策

1、樹立改革的緊迫意識

十八屆三中全會對全面深化改革做了總體部署,明確了改革的基本原則,改善民生已成為黨在新形勢下的主要任務。只有樹立改革意識,積極推進農業經營體制改革,改變一家一戶分散的經營模式,才有利于提高生產組織化水平;只有擴大土地規模,才有利于推進農業機械化,降低生產成本。

只有推進農業經營體制改革,形成新的經營主體,才能規避“一夜跨過溫飽線,二十年沒進富裕門”問題。

2.改革要以職工增收、農場增效為目標

農業經營體制改革,要繼續堅持職工家庭承包經營基本制度,尊重職工家庭農場承包主體地位和生產經營自主權,保障農業職工的土地承包權益;要支持農場創新農業經營制度,鼓勵發展多種農業經營形式,實現職工增收、主營產業增產,農場增效。

3.培育新型農業經營主體

改革是一場調整利益分配的革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。建設現代農業,需要發展多種經營方式且適度規模經營,提高農業集約化、專業化、組織化、機械化水平。推進農業經營體制改革,將土地經營權從農場職工流轉向新型經營主體,培育規模化、組織化程度較高的新型農業經營主體,是農場當前實現農業生產規模經營的重要途徑。

明確劃分國有土地的產權和歸屬主體,是農場建立現代企業制度、吸收多元化投資的前提。在國家擁有農場土地所有權、占有權、收益權、處置權前提下,流轉農場職工生產崗位的土地經營權給新型農業經營主體,符合國家土地流轉的政策,利于克服國有農場負無限經營責任的缺陷,利于提高農場職工生產崗位土地產出率。

新型農業經營主體與農場、隊職工及其他投資者,要做到產權清晰、責權明確,獨立核算,自負盈虧。新型農業經營主體可以包括多種形式,如模擬股份制股份體、家庭農場大專業戶、農工專業合作社、農業專業公司等。新型農業經營主體要適當吸收有資金、有技術或有經營頭腦等人員參與,如有經濟實力的農場職工子女、與農場長期合作的經濟體等。

4.加大推進農業經營體制改革的力度和范圍

農業經營體制改革如逆水行舟,可調整可完善,但不能回頭走舊路,確保改革穩步推進。一是農業經營體制改革試行點單位要適度增加,已試行農業經營體制改革的農場,要繼續試行改革;未試行農業經營體制改革的農場,至少選一個生產隊試點;二是新型農業經營主體應種植1-2種農場主營作物,多種作物綜合經營。新型農業經營主體經營的土地面積以生產隊為限,規模一般在2000畝以上。經營主體的可耕土地面積至少80%種植農場規劃內的主營作物, 另20%由經營主體自主支配,種植周期短、效益高的作物。

5.積極推進模擬股份制的經營形式

湛江農墾農業經營體制改革處于摸索階段,支持和鼓勵農場嘗試各種形式的經營體制改革試點,不斷探索新的經營模式,試行多種形式的經營方式,農業經營改革方向應以模擬股份制為主。模擬股份制是以股份投入為主體、自行組織生產經營、單獨核算、按股份分配收益和承擔風險、綜合承包的農業經營模式。

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一、我國農業相互保險的發展現況

(一)我國農業相互保險的發展

農業相互保險,是指由農民自愿參加組成,同時具有保險人、被保險人雙重身份,以分散成員的農業風險為宗旨,共同簽訂風險共擔約定,共同出資成立保險基金,最終實現風險共擔、利益共享的非盈利農業保險經營模式。1990年,我國第一個農業互助保險在河南省新鄭縣成立。此后,北京、吉林等地相繼在政府的主導和支持下建立農業相互保險合作社,但效果不佳,有的甚至以經營失敗告終。黑龍江省陽光農業相互保險公司是國內首家相互制保險公司,其自2005年成立以來,已在黑龍江省相繼設立94家保險社。

(二)我國農業相互保險的優勢與劣勢

從優勢來說,由于農戶是主要參與人,保險服務更貼近農業生產活動,能夠省去冗雜細節,有效為農戶提供優質服務。其次,在該模式下,農戶自己深入到農業保險的查勘、定損以及理賠過程中,信息更加準確,理賠也更加合理。再次,經營成本得到控制、有力推進防災防損培訓也是農業相互保險的重要優勢。除此之外,相互保險可以利用籌集的資金為貧困農戶提供支持。農業相互保險的劣勢主要有三個方面。第一,農業相互保險經營模式涉及的范圍較小,經營組織不斷發展壯大,道德風險和逆向選擇的問題就會逐漸暴露。第二,農業保險具有高賠付、高風險特點,而發生重大災害事故時的風險應急機制不健全。第三,農戶本身知識素質有限,經營過程中易發生管理問題。

二、甘肅省農業相互保險的可行性與適用性

(一)農業相互保險在甘肅省發展的可行性

1980年左右,農業保險走進甘肅省,主要是以政策性種植險為主,由中國人民保險公司主導實施。目前,甘肅省以政府補貼型的政策性農業保險和商業保險公司開辦的商業性農業保險兩種形式作為農業保險的主要模式,其他少部分地區開展農業相互保險。甘肅省于2013年在臨夏回族自治州開辦了村級產業發展互助社,截止2014年4月,該自治州在政府的協助下共建成互助社929個,籌集資金8.1億元,累計發放金額5.3億,惠及農戶7.1萬戶。政策性農業保險在相互保險的模式下得以落實,同時解決了甘肅省部分地區投保農戶保費過高,投保過程復雜,理賠過程拖延的問題。保險保障直接惠及農戶,落實到家,為農民的生產活動帶來真正保障利益。

(二)農業相互保險在甘肅省發展的適用性

因資源有限、地理環境較差等因素的限制,甘肅省農業經營過程中缺少規模化生產,農業保險難以全面覆蓋,形成道德風險和逆向選擇的重災區。相互保險的行為以農民為主要參與者,采用自愿的原則組成區域性保險合作組織,相互熟悉的農戶集中在一起,達到制度內相互監督的效果。在相互保險的合作組織內,農戶的雙重身份使得關于保險標的、投保行為、后期理賠等過程中達到最大限度的信息對稱,削弱逆向選擇問題。在風險事故發生前相互督促進行風險防范活動,也可以有效的改善農戶防災減損的行為。當農業風險事故發生時以及發生后,農戶也能夠自行主動積極的搶險救災,并對事故擁有客觀的評價和認識,有利于保險理賠,對各地區農業的防災減損起到積極效果。甘肅省是國內幾個欠發達省份之一,與當地的經濟條件相匹配的保險模式才能夠更好地發揮保障作用。相互保險省去了許多中間的部門,組織機構成本低。農戶作為相互保險經營機構的參與者,銷售成本低。農戶能夠用自身多面的農業生產經驗對可能發生的災害事故給出合理的預測和評估,并在在事故發生后快速參與到查勘定損過程中,查勘定損理賠成本低。因此,相互保險可以有效減少經營管理費用,直接惠及農戶。甘肅省地域遼闊,地形復雜,很多鄉村地區商業保險公司服務難以有效跟進。相互保險的經營模式,農戶自己既是保險人又是被保險人,他們深切了解在生產經營過程中存在的風險種類和風險大小,這就為制定適宜自己的保險保障提供機遇,能夠以自身的利益結合當地農業特色,為自己提供保費低廉的農業保險產品和后期理賠服務,達到“保險適宜風險,保險保障農戶”的良好效果。

三、甘肅省發展農業相互保險的建議

(一)完善省內農業相互保險的法律和監管體系

為了有效保障農戶的利益,只有以相關法律法規作為基礎,才能支持農業發展,支持農業相互保險發展。在制定相互保險的法律規定時,首先應根據甘肅省的實際情況對相互保險的經營模式給予界定,然后應對其具體的成立條件、存在條件、組織架構、法律地位、保障范圍等予以規范。其次,對于機構在運營過程中涉及的資金流動、會計核算等方面也需要做出的具體規定,提升資金的準確性和有效性,保證保費的合理運用,落實好政府的農險補貼政策。相互性質的農業保險行為與其他組織模式存在較大的模式區別,應構建專門的監管部門,制定具有針對性的監管標準,成立專人督導小組,監督相互保險性質組織機構的成立運營,資金運用以及償付能力,這樣不僅能夠保障機構的健康運營,還能保護投保人和被保險人的切實利益。

(二)建立健全風險處置機制

農業相互保險經營模式涉及的范圍較小,也存在著高風險、高賠付的特點。因此,在相互保險經營模式建立的同時,應及時建立風險處置機制,或分散風險,或減少風險,從源頭上減少經濟損失。美國、加拿大、墨西哥等國家均使用再保險的方式來共擔風險,國內部分省份也通過再保險的方式作為巨災應急的主要模式。由此可見,完善的巨災救助體系和再保險制度是農業相互保險順利實施與落實的前提和保障。甘肅省在發展相互保險的經營模式時,也可與商業保險公司建立再保險機制,分散農戶經營管理的風險和資金運用的風險,使得農業保險能夠穩定擴展。

(三)加強政府的扶持力度

甘肅省由于地理環境的原因,農業生產普遍存在著周期長、災害種類多、損失程度大的特點。相互保險性質的組織機構可以有效降低運營成本,最大限度發揮財政補貼資金的支持作用。在機構運營方面,省市財政稅收部門應根據各地區的經濟條件,對于試點相互保險模式的組織予以財政補貼和稅費減免,達到減輕農戶負擔,保障機構穩定運營的目標。同時,政府部門還可以通過與銀行合作,洽淡相互保險經營機構的信貸支持問題,運用各類金融工具增加資金的可利用性,促進相互保險在支農惠農和精準扶貧方面的作用發揮。

作者:楊玉嘉 單位:蘭州財經大學金融學院

參考文獻

[1]張德元,張亞軍.關于農民資金互助合作組織的思考與分析[J].經濟學家2008(1).