農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響范文

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關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術推廣；農(nóng)業(yè)發(fā)展；影響

農(nóng)業(yè)發(fā)展情況直接影響到我國經(jīng)濟的增長快慢，當今科技不斷創(chuàng)新，同樣影響著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。科技不斷創(chuàng)新，將現(xiàn)階段的高新產(chǎn)業(yè)與我國的農(nóng)業(yè)相結合，就能在節(jié)省人力物力的同時提高工作效率。但是，現(xiàn)階段我國雖然有大量的農(nóng)業(yè)科研成果，但最終投入生產(chǎn)的卻寥寥無幾。這就需要提高科研成果的轉(zhuǎn)化率，在促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，首先要做的就是加大對農(nóng)業(yè)技術推廣的力度，這也是我國農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的大趨勢。

1我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國當前的農(nóng)業(yè)結構形式主要是以小型私人企業(yè)或者農(nóng)業(yè)個體戶為主。由于是小型的私人企業(yè)和個體戶居多，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，僅僅存在有限的大型農(nóng)業(yè)主體，這就對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了阻礙。農(nóng)業(yè)科研成果本身帶有公益化性質(zhì)，其是為我國今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展而作貢獻，這就不再是單一的個體或者小型農(nóng)業(yè)主體所能夠承擔的。所以，要想使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)技術的不斷推廣，就需要國家和政府提供經(jīng)濟上的資助[1]。

2農(nóng)業(yè)技術推廣存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)研究成果與現(xiàn)實的需求不相符

農(nóng)業(yè)科研成果對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極大的作用。目前，我國研究出來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品并沒有與現(xiàn)實生活中的產(chǎn)品很好地聯(lián)系在一起，科研成果在追求先進、完美的同時并沒有考慮到實際的問題，這就造成了科研成果無法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。所以，在之后的科研工作中，科研成員要嚴格要求自己，結合實際情況，不斷提高產(chǎn)品的性能，使科研成果盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展[2]。

2.2資金問題

由于我國在保障農(nóng)業(yè)技術推廣方面制定的相關法律法規(guī)就資金問題已經(jīng)給出明確的價格規(guī)定，不僅如此，還經(jīng)常增加資金投入。但是，這些資金并不能滿足農(nóng)業(yè)技術推廣所需要的資金，資金不足就會導致很多工作無法正常開展，就會引發(fā)一系列問題，并且阻礙農(nóng)業(yè)技術推廣的進度。

2.3基礎設備不健全

當今是信息時代，信息和技術的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)技術推廣有著十分重要的作用。在某些地區(qū)，由于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展比較緩慢，一些技術設備并不完善，無法接收到外界的信息，因而跟不上時代的發(fā)展步伐。現(xiàn)今經(jīng)濟發(fā)展迅速，對于那些無法及時接收到外界信息的人員而言，已經(jīng)跟不上社會前進的腳步，所以與現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術推廣工作也不適應。

2.4農(nóng)業(yè)技術推廣工作人員的積極性不高

農(nóng)業(yè)技術推廣一般面對的是基層人員，即使這些工作人員下基層，但是他們的工作待遇并不是很好，工資比較低，而且工作條件不好。因此，有能力的人才早就投奔到其他行業(yè)中，這就導致從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員越來越少，高學歷人才不愿意從事這一行業(yè)，這就使從事這一工作的人員素質(zhì)比較低，阻礙了農(nóng)業(yè)技術的推廣[3]。

3農(nóng)業(yè)技術推廣建議

3.1增加資金投入

我國本來就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋于各個縣。所以，各個縣都應積極配合國家對于農(nóng)業(yè)技術推廣所安排的工作任務。政府部門應大力支持，加大對農(nóng)業(yè)技術推廣的投資力度。并且政府積極參與調(diào)查，堅持科學發(fā)展觀，合理利用每一部分資金，確保技術推廣工作的順利進行。

3.2建立健全的農(nóng)業(yè)技術推廣模式

應進一步完善相關的制度，將農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行細分，分配到每一個部門，各部門各司其職負起責任。在工作前進行實地考察，確保信息的準確性；工作時根據(jù)需要安排好人員，做到與時俱進，提高每位員工的責任感，共同發(fā)展，取得新成就[4]。

3.3建立農(nóng)業(yè)技術服務機構

如果有更多的社會力量參與到農(nóng)業(yè)技術推廣中來，將會形成新的農(nóng)業(yè)技術推廣機構，構建一個服務體系，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以更加方便地開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作，而且農(nóng)業(yè)大戶和相關的技術人員也是這個機構的主要力量，政府部門也要大力支持這個機構的發(fā)展，鼓勵其采用更好、更實用的方法將農(nóng)業(yè)技術推廣下去，并且定期對于農(nóng)民進行培訓[5]。

4結語

為了促進我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，提高我國的經(jīng)濟發(fā)展速度，政府、農(nóng)業(yè)技術研發(fā)人員及廣大人民群眾都應高度重視這一工作。政府應加大支持力度，不斷投入資金，將每一部分資金都用于生產(chǎn)中，提高資金的利用率，確保農(nóng)業(yè)技術推廣工作的順利進行。總之，應重視農(nóng)業(yè)技術推廣工作，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

[1]石晶，肖海峰.我國農(nóng)業(yè)技術推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響分析[J].科技與經(jīng)濟，2014（1）：41-45.

[2]王新波.農(nóng)業(yè)技術推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進[J].法制與經(jīng)濟，2014（12）：115-117.

[3]李楠，王祥義.基于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基層農(nóng)業(yè)技術推廣路徑選擇[J].黑龍江科技信息，2014（16）：274.

[4]陳治國.農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響[J].魅力中國，2014（22）：29.

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設已經(jīng)成為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢，但是從實際的發(fā)展情況來看，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)村現(xiàn)行的很多制度還不能夠適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，其中表現(xiàn)的最為突出的就是土地使用權法律保障體系的缺乏，現(xiàn)行的土地流轉(zhuǎn)制度和相關政策同樣難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，因此，做好土地流轉(zhuǎn)對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。最近幾年，各個地區(qū)關于土地流轉(zhuǎn)制度進行大膽的創(chuàng)新，采取有效的措施加速了土地流轉(zhuǎn)制度的完善，為保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做出了積極的嘗試。本文主要以溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)為研究對象，就土地流轉(zhuǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的影響進行必要的分析，然后就進行土地流轉(zhuǎn)的途徑進行了必要的分析，希望通過本次研究對更好的促進土地流轉(zhuǎn)工作的開展有一定的幫助。

1 溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

托乎拉鄉(xiāng)毗鄰溫宿縣城以西，土地面積71000畝，以水稻種植為主，同時種植有核桃，溫室大棚蔬菜等。由于水資源豐富、氣候條件適宜，托乎拉鄉(xiāng)魚米之鄉(xiāng)的美名譽滿南疆。近年來托乎拉鄉(xiāng)扎實開展土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作，七年以來，托乎拉鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)合同127份，流轉(zhuǎn)面積2925畝，其中轉(zhuǎn)讓780畝，出租2145畝。經(jīng)過這一系列的工作，托乎拉鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷繁榮。土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不斷產(chǎn)生積極影響。

2 土地流轉(zhuǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響

2.1 培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

土地流轉(zhuǎn)為實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營和獲得較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提供了便利的條件，能夠有效地解決傳統(tǒng)土地經(jīng)營過程中存在的缺陷和不足，能夠為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營帶來豐富和充足的原料，能夠吸引一大批的高科技企業(yè)，對促進本地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。在土地流轉(zhuǎn)過程中，地區(qū)的龍頭企業(yè)會率先進行試驗示范推動，建立試驗推廣基地，并以基地為輻射帶，帶動其他農(nóng)戶種植與企業(yè)需求一致的農(nóng)產(chǎn)品，并不斷培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，相反的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)入駐之后，會利用自身的大規(guī)模土地資源，積極的投資建設農(nóng)作物生產(chǎn)基地，帶動一方的農(nóng)戶進行農(nóng)作物種植和初步的加工產(chǎn)品，使得農(nóng)產(chǎn)品的市場機制不斷提升，從而促進農(nóng)民增收和當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)村市場要素，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

首先，土地流轉(zhuǎn)是適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律需要而進行的一種行為，其加深了土地這一生產(chǎn)要素的市場化進程，并能夠促進農(nóng)村地區(qū)其他市場尤其是資本市場極度的活躍，增加了農(nóng)民群眾的實際收入，保證了農(nóng)民群眾的收入結構得到了有效的調(diào)整；其次，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)，對土地資源的配置方式進行全面優(yōu)化，將農(nóng)民群眾手中分散的土地集中起來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)化生產(chǎn)經(jīng)營模式，形成了社會大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式，延長了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，極大的促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使得農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和銷售過程中與市場緊密相連；最后，土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)戶以簽訂合同的方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中，對農(nóng)民群眾的生產(chǎn)方式進行了科學的指導和培訓，這對于提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和專業(yè)素質(zhì)有著十分重要的促進作用，同時，這種方式也大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，縮短了生產(chǎn)的時間。

2.3 創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)，繁榮地方經(jīng)濟

土地實現(xiàn)了流轉(zhuǎn)之后，土地的使用方式，使用時間和使用者都有了更多的選擇，各個地區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)，可以從當?shù)氐膶嶋H情況和人文環(huán)境出發(fā)，僅僅圍繞市場的需求，引進先進的科學技術，對本區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)進行開發(fā)，積極的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式，將本地區(qū)內(nèi)的獨特的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為特色的農(nóng)產(chǎn)品，對原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行豐富，這樣不僅保證了資源得到了全面的利用，而且是能夠?qū)崿F(xiàn)地地區(qū)經(jīng)濟效益的最大化，生態(tài)效益和社會經(jīng)濟效益的有效結合，保證地區(qū)的競爭實力明顯提高，同時，在土地流轉(zhuǎn)后，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，其已經(jīng)適應了當前社會發(fā)展和消費者的消費需求，使用了對農(nóng)業(yè)市場進行細致劃分的需求，是土地流轉(zhuǎn)之后效益最大的領域之一。

3 實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的途徑分析

3.1 建立健全土地流轉(zhuǎn)機制

要始終堅實自愿、科學、合法和有償?shù)脑瓌t實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，并建立完善的服務機構和部門，強化信息流通。建設覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體的土地流轉(zhuǎn)服務站網(wǎng)絡體系，認真對土地承包和經(jīng)營的資料進行收集和整理，并要做好日常的管理工作，為促進土地流提供充足的信息。此外，還應該對土地流轉(zhuǎn)過程中各種程序、合同以及行為等進行嚴格的規(guī)范和約束，提高土地流轉(zhuǎn)的可信度和合法性，此外，在解決土地糾紛問題過程中要嚴格遵守相關法律規(guī)范的要求，相關機構和部門應該依法按照規(guī)定科學、有效的處理土地糾紛問題，要切實保護好農(nóng)民群眾的利益，并創(chuàng)造一個有利于加快土地流轉(zhuǎn)的環(huán)境。

篇3

隨著自然資源的耗竭和環(huán)境污染的加劇，“低碳”的理念從環(huán)境經(jīng)濟學領域脫穎而出，日漸成為各界關注的焦點。作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，低碳農(nóng)業(yè)勢必成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。與此同時，低碳農(nóng)業(yè)作為我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是發(fā)展低碳經(jīng)濟和減少溫室氣體排放的重要發(fā)展模式。顯而易見，公共財政支持是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要動力。

二、文獻回顧

有關公共財政支持與低碳農(nóng)業(yè)的研究成果中，國外的Johansson Daniel JA和Azar Christian（2007）研究表明：歐盟將對農(nóng)業(yè)補貼與環(huán)保標準的貫徹情況掛鉤，對減少肥料和植物保護劑的使用及有利于環(huán)境和資源的生產(chǎn)技術給予一定的補貼；英國對農(nóng)民在自己農(nóng)場附近的樹林、河溝的保護有一定的補償費，如果農(nóng)場在改變土地用途過程中不施用氮肥，政府則每公頃補貼450~550英鎊，在氮污染敏感地區(qū)，如果農(nóng)戶每公頃氮肥施用量小于150kg，補貼65英鎊；德國對生態(tài)農(nóng)業(yè)活動有具體的補償措施。

我國在此研究領域，劉星辰、楊振山（2012）總結和分析世界上主要發(fā)達國家促進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關政策包括：通過具體目標控制溫室氣體排放；加強對肥料和廢料的管理和使用，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；加強技術研究，保護以及進行生態(tài)環(huán)境綜合治理；實施農(nóng)業(yè)補貼，通過經(jīng)濟手段達到促進政策的有效性。熊冬洋（2011）提出構建低碳農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保持農(nóng)民收入長期穩(wěn)定增長的必由之路；要充分發(fā)揮財稅政策對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用，必須進一步加大政府財政資金的投入，靈活采取各種針對性的財政補貼方式，進一步完善現(xiàn)行與資源和環(huán)境保護有關的稅種，建立支持低碳農(nóng)業(yè)的財稅政策的績效評價機制。張莉俠和曹黎明（2011）在探討中國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展意義的基礎上，分析中國低碳農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，最后從制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、加大財政對低碳農(nóng)業(yè)的支持力度、規(guī)范農(nóng)戶和企業(yè)的生產(chǎn)行為、加快農(nóng)村低碳技術的研發(fā)和推廣力度、增強農(nóng)民對低碳農(nóng)業(yè)的認識與理解等角度提出促進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策。魏博洋、張嚴冰、王朝（2013）分析了中國低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素以及德、美、日等國家發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，并結合中國國情提出了加強宣傳引導、在全社會形成低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、健全低碳農(nóng)業(yè)法律體系、落實財政補貼和管理制度四點發(fā)展中國低碳農(nóng)業(yè)的策略。

因此，公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，肥料與廢料管理、低碳農(nóng)業(yè)法律體系、低碳農(nóng)業(yè)科研技術、財政支持低碳農(nóng)業(yè)補貼及環(huán)境保護為公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展方向。

三、公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素指標設計與數(shù)據(jù)來源

（一）影響因素

基于已經(jīng)成熟的研究成果，農(nóng)業(yè)科研技術投入、財政支農(nóng)補貼及環(huán)境保護建設將是公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點領域。黑龍江省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，其低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展在很大程度上影響著我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。“十二五”規(guī)劃提出兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)建設應推進農(nóng)業(yè)水利化、農(nóng)機化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和組織化的發(fā)展，并指出合理使用農(nóng)藥、化肥，大力推廣和普及測土配方施肥技術，指導農(nóng)民科學施肥，鼓勵農(nóng)民大量使用農(nóng)家肥、新型有機肥料以及生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，加強對農(nóng)藥、化肥廢棄包裝物的處置，不斷提高農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管能力和治理水平。

基于數(shù)據(jù)的可得性，本文選擇農(nóng)林水事務中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出APSt、科學技術支出STt和環(huán)境保護支出EPt三個具有代表性的公共財政支出來橫向分析其支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼有助于控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥施用量，推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展；科學技術支出可促進低碳農(nóng)業(yè)科學化的發(fā)展，例如土壤的碳庫效應與固碳減排技術，加速低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐；環(huán)境保護支出可加快低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，形成低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展保護效應。同時，運用VAR模型從“節(jié)肥、節(jié)耗、高效”三個方面縱向分析公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素所引起的動態(tài)反應，對公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)影響因素進行探討。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文研究對象是黑龍江省公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素，首先選取1995―2011年黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出、科學技術及環(huán)境保護三項公共財政支出作為橫向研究指標。其次，選取1995―2011年黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、化肥施用量與農(nóng)用機械總動力三項指標縱向分析公共財政支持對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響程度（如表1所示）。

其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的計算方法通常是按農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其副產(chǎn)品的產(chǎn)量乘以單位產(chǎn)品價格求得；少數(shù)生產(chǎn)周期較長，當年沒有產(chǎn)品或產(chǎn)品產(chǎn)量不易統(tǒng)計的，則采用間接方法匡算其產(chǎn)值。農(nóng)用化肥施用量指本年內(nèi)實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥。化肥施用量要求按折純量計算數(shù)量。折純量是指把氮肥、磷肥、鉀肥分別按含氮、含五氧化二磷、含氧化鉀的百分之百成分進行折算后的數(shù)量，復合肥按其所含主要成分折算。

公式為：折純量=實物量×某種化肥有效成分含量的百分比

而農(nóng)業(yè)機械總動力指全部農(nóng)業(yè)機械動力的額定功率之和。農(nóng)機總動力按使用能源不同分為以下四部分：柴油發(fā)動機動力，全部柴油發(fā)動機額定功率之和；汽油發(fā)動機動力，全部汽油發(fā)動機額定功率之和；電動機動力，全部電動機（含潛水電泵的電動機）額定功率之和；其他機械動力，采用柴油、汽油、電力之外的其他能源，如水力、風力、煤炭、太陽能等動力機械功率之和。

四、研究方法與結果分析

（一）研究方法

理論上講，影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素有許多，不同的公共財政支持對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素也存在差異，這些因素主要包括化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜、人均碳排放和農(nóng)藥使用量等。本文以黑龍江省為例，選擇1995―2011年黑龍江省的化肥施用量、農(nóng)用機械總動力、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三種具有“節(jié)肥、節(jié)耗、高效”代表性的方面來分析公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素。運用VAR模型構造三個方程組成系統(tǒng)分析，第m個方程可表示為：

ymit=cm+Mym it-1+Fymit-2+umit

yit=（Iit，APSt，STt，EPt）是分別由低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展影響指標Iit、公共財政中的農(nóng)林水事務中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出APSt、科學技術支出STt與環(huán)境保護支出EPt所構成的內(nèi)生向量；i代表第i種低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展影響指標，分別為黑龍江省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值I1t=GAP，化肥施用量I2t=CFA，農(nóng)用機械總動力I3t=FMP；t代表年份；M和F是維數(shù)4×4的系數(shù)矩陣。

（二）結果分析

由于虛假回歸等問題的存在，對時間序列數(shù)據(jù)進行分析之前需要進行平穩(wěn)性檢驗。

首先，本文對黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼和科學技術支出的指標進行自然對數(shù)處理，并對其差分后的序列進行單位根檢驗。選取的檢驗方法是美國經(jīng)濟學家Dickey和Fuller提出的ADF檢驗，利用EViews 7.2軟件進行分析，得到的檢驗結果如表2所示。

從表2的檢驗結果中可以看到，原指標的對數(shù)序列在10%的顯著性水平上都不顯著，因此不能拒絕有單位根的原假設。差分序列中，DLNEP和DDLNFMP在5%的水平上顯著，DLNGAP、DLNCFA、DLNAPS、DLNST在1%的水平上顯著，拒絕了存在單位根的原假設，差分序列為平穩(wěn)時間序列。

其次，利用系統(tǒng)廣義矩估計法（SGMM）進行參數(shù)的有效估計。根據(jù)滯后2期的VAR模型三個方程參數(shù)估計，進行脈沖函數(shù)分析（圖1、圖2、圖3）。

VAR模型的動態(tài)分析一般采用“正交”脈沖響應函數(shù)來實現(xiàn)，而正交化通常采用Cholesky分解完成。Cholesky分解的排列順序意味著后面變量同期和滯后期都受到前面變量的影響，而前面變量只會受到后面變量滯后期的影響。

圖1第一行第二個圖顯示，面對黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出的一個正向沖擊，黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在第2期波動最大，其滯后10期的累積響應顯著為正。這說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出的提高對黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的波動具有正向的影響。第二行第一個圖顯示，面對科學技術支出的一個正向沖擊，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值前6期內(nèi)小幅波動，在第7期波動達到最高點，之后表現(xiàn)出負效應。這同時說明科學技術支出波動短期內(nèi)會提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值波動。黑龍江省在“十二五”規(guī)劃中也指出要積極爭取國家創(chuàng)新財政支農(nóng)政策體系，增加對產(chǎn)糧大縣和糧食產(chǎn)業(yè)項目財政獎勵補貼，加大對水利、農(nóng)機、生態(tài)、科技、信息等工程補貼力度，不斷提高支農(nóng)資金比重。第二行第二個圖顯示，面對環(huán)境保護支出的一個正向沖擊，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值第2期波動達到最高點，之后呈現(xiàn)小幅波動上揚，其滯后10期的累積響應影響顯著為正。這說明黑龍江省環(huán)境保護支出對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的波動具有正向影響。為加強黑龍江省環(huán)境污染防治，應加快建設養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推廣測土配方施肥，科學使用農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

圖2中脈沖響應第一行第二個圖顯示，面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出的一個正交化沖擊，化肥使用量前4期波動沒有較大變化，在第5期波動達到最高點，隨后表現(xiàn)為負影響，最后呈現(xiàn)出正效應。這說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出短期內(nèi)不會引起化肥施用量的波動，長期內(nèi)會引起化肥施用量的增加。第二行第一個圖顯示，面對科學技術支出的一個正交化沖擊，化肥施用量前8期內(nèi)呈現(xiàn)較大幅度的波動，在第4期波動達到最高點，隨后表現(xiàn)出負的影響，但影響逐漸減少，直到恢復平衡。這說明科學技術支出短期內(nèi)會引起化肥施用量的大幅波動，長期內(nèi)則處于平衡狀態(tài)。第二行第二個圖顯示，面對環(huán)境保護支出的一個正交化沖擊，化肥施用量長期內(nèi)小幅波動，沒有明顯的變化。這說明環(huán)境保護支出對化肥施用量的波動影響不大。

圖3第一行第二個圖顯示，面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼的一個正交化沖擊，農(nóng)業(yè)機械總動力前2期呈現(xiàn)較大波動，在第2期波動達到最高點，隨后影響逐漸減弱，最后表現(xiàn)為正效應。這說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出對農(nóng)業(yè)機械總動力產(chǎn)生正向影響。圖3第二行第一個圖顯示，面對科學技術支出的一個正交化沖擊，農(nóng)業(yè)機械總動力長期內(nèi)沒有較大波動，最后表現(xiàn)為平衡狀態(tài)。事實上，科學技術支出可以促進農(nóng)業(yè)機械科研水平的提高，從而增加農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)總動力。圖3第二行第二個圖顯示，面對環(huán)境保護支出的一個正交化沖擊，農(nóng)業(yè)機械總動力長期表現(xiàn)為正效應，在第3期的時候波動最大，達到最高點。這說明環(huán)境保護支出長期內(nèi)對農(nóng)業(yè)機械總動力具有正向影響。黑龍江省為提高低碳農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，提出到2015年建設農(nóng)機作業(yè)區(qū)1 400個，農(nóng)機標準化作業(yè)服務面積達到1億畝。

最后，脈沖響應函數(shù)描述的是VAR模型中一個內(nèi)生變量的沖擊給其他內(nèi)生變量所帶來的影響，而方差分解（variance decomposition）是通過分析每一個結構沖擊對內(nèi)生變量變化（通常用方差來度量）的貢獻度，進一步評價不同結構沖擊的重要性。因此，本文運用方差分解分析了公共財政支持對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻程度。數(shù)據(jù)處理結果如圖4―圖6。各圖中橫軸代表滯后期間數(shù)（單位：年度），縱軸表示不同公共財政支持對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻度（單位：百分數(shù)）。

從圖4中可以看出，黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出、科學技術支出和環(huán)境保護支出三項公共財政支持指標對黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率都是逐漸增加的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼的貢獻率相對較大，最高達到35.58%；其次是環(huán)境保護支出對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻率，最高達到19.69%；科學技術支出的貢獻率較小，其對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率在第10期達到13.77%。這說明黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出對低碳農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值波動的影響較為顯著，科學技術支出與環(huán)境保護支出對其影響較小。那么，為低碳農(nóng)業(yè)“高效”發(fā)展，黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出將帶來較大的推動作用。

從圖5中可以看出，不考慮化肥施用量自身的貢獻率，黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼對化肥施用量的貢獻率前期大幅度增加，后期緩慢增長，最高達到39.95%。科學技術對化肥施用量的貢獻率影響較大，在第4期達到65.98%左右，而環(huán)境保護對化肥施用量的貢獻率影響波動較小，分別在2%和4%左右。這說明在黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)“節(jié)肥”方面的發(fā)展科學技術支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出的影響程度不容忽視。

從圖6中可以看出，不考慮農(nóng)業(yè)機械總動力自身的貢獻率，黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出對其貢獻率最大達到41.81%，環(huán)境保護支出與科學技術支出對農(nóng)業(yè)機械總動力的貢獻率較小，分別在2.52%和2.88%左右。

五、結論與政策建議

從上述統(tǒng)計分析結果來看，黑龍江省公共財政支持中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出、科學技術支出及環(huán)境保護與其低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素中的化肥使用量、農(nóng)用機械總動力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之間存在著顯著影響。結合黑龍江省公共財政支持中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼支出、科學技術和環(huán)境保護，對黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、化肥使用量和農(nóng)用機械總動力的脈沖響應及方差分解分析，可以從定量方面闡明黑龍江省公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟學邏輯關系。由此，得出以下結論與政策建議：

（一）加快完善黑龍江省公共財政支持低碳農(nóng)業(yè)補貼，引導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展

世界各國保護支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段之一為公共財政支持補貼。通過加大黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼、低碳農(nóng)副產(chǎn)品價格補貼等財政支持，引導農(nóng)民購買、使用新技術，促使低碳生產(chǎn)資料的推廣，從而引導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）加強黑龍江省公共財政對低碳農(nóng)業(yè)科研技術的支持，提高黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學技術水平

科技的創(chuàng)新與推廣是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展得以實現(xiàn)和延續(xù)的根本。低碳農(nóng)業(yè)技術具有外部效應和風險性，使企業(yè)沒有投入的積極性，決定了政府是低碳農(nóng)業(yè)技術的供給主體。黑龍江省的低碳農(nóng)業(yè)科研技術支持主要體現(xiàn)在先進加工、節(jié)水灌溉、光合作用機理、生物固氮、信息技術、遙感技術及生物技術等。

篇4

相對于大田種植來說，團場溫室大棚的種植技術還不是很高，雖然近幾年積累了一定的技術經(jīng)驗，但是無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。我們要不斷完善技術服務體系建設，提升技術水平。一是可以成立專門的溫室大棚生產(chǎn)技術服務中心，明確責任，增強做好技術服務工作的主動性和積極性，并將其納入相關部門的年終考核。另外，我們也可以以各單位技術員為成員，組成技術服務隊，我們在加強技術服務的同時，要積極探索多種蔬菜技術推廣的多元化組織形式，改進服務方式，拓寬服務領域，切實抓好品種更新、病蟲防治，使整個生產(chǎn)有序進行。二是依托經(jīng)紀人，做好信息服務工作。通過經(jīng)紀人跑市場，提供市場需求信息，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一種植，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。三是可以通過送出去、請進來的方法，引進、培養(yǎng)一批專業(yè)技術人員。四是強化職工技術培訓工作，發(fā)揮工會“大學校”的作用。以提高職工科技素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力為重點，大力開展職工培訓工程，培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職工。

消除無品牌意識，應打好品牌名片

品牌是贏得市場的頭銜，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一筆無形資產(chǎn)，因此，我們必須強化品牌概念，樹立品牌意識。而要樹立品牌，首先應該抓好基地建設，其次強化各項質(zhì)量管理措施落到實處，第三就是要宣傳到位。在基地建設方面，應該積極申報、建設無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)基地。一方面我們要加大宣傳教育力度，通過新聞媒體、現(xiàn)場會、技術培訓等營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念，讓廣大職工認識到，進行無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)才符合可持續(xù)發(fā)展的要求，更是今后設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。另一方面，要嚴格按照無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)的要求，落實質(zhì)量管理措施，一方面可以制定各種規(guī)章制度，另一方面，用經(jīng)濟杠桿調(diào)整商品價格。這樣才會做到以市場為導向，提高商品的品質(zhì)。

不能一肩多挑，應走專業(yè)戶之路

我團溫室大棚的生產(chǎn)類型有兩種模式：一種是非專業(yè)性的。這些職工既有大田，又有大棚，精力較為分散，不能從事專業(yè)生產(chǎn)，種植技術始終處于低水平，不利于設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外一種是專業(yè)從事溫室大棚生產(chǎn)的。這部分職工一般精力較為集中，技術水平較高。我團的定位是設施農(nóng)業(yè)團場，專業(yè)種植是必由之路，只有引導職工專業(yè)種植，規(guī)模生產(chǎn)，才能極大地提高大棚的單產(chǎn)效益，才會有立足之地，職工才會一門心思用在大棚種植上，才會開動腦筋，發(fā)揮好聰明才智，才會為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。才能實現(xiàn)“市場導向、效益優(yōu)先、突出特色”經(jīng)營模式。

轉(zhuǎn)變種植單一，應形成多渠道的經(jīng)營思路

盡快轉(zhuǎn)變過去溫室大棚僅用于春季一茬育苗的生產(chǎn)模式，要做到大棚周年生產(chǎn)，取得高回報，這樣不僅提高了溫室大棚的綜合利用率，充分利用了現(xiàn)有資源，在較快的時間內(nèi)，收回成本，實現(xiàn)效益。這兩年團場在做好春季育苗工作的同時，也在積極探索溫室大棚綜合利用的新模式。進行了“棚菇”試點工作，我們還要繼續(xù)實施這項計劃，通過探索和實踐，形成“一棚三茬”經(jīng)營模式，最大限度地發(fā)揮溫室大棚的作用，從單純的育苗到實現(xiàn)“早春一棚苗、夏季一棚菇、秋季一棚菜”種植模式。

瞄準大市場，實現(xiàn)效益最大化

篇5

關鍵詞：農(nóng)業(yè)人才結構 農(nóng)業(yè)發(fā)展 優(yōu)化

中圖分類號：C96 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）002-189-02

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開掌握現(xiàn)代科學技術的人才，不管是新興產(chǎn)業(yè)的崛起，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造都需要協(xié)調(diào)的人才結構的支持，農(nóng)業(yè)發(fā)展亦不例外，這一基礎產(chǎn)業(yè)要取得健康、持續(xù)的發(fā)展，合理的農(nóng)業(yè)人才結構是前提，這也符合我國人才興業(yè)這一發(fā)展戰(zhàn)略要求。

1 我國農(nóng)業(yè)人才結構現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)人才是指那些通過自身創(chuàng)造性勞動為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出較大貢獻的人，例如農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)實用人才、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才等。農(nóng)業(yè)人才的努力創(chuàng)造推動了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設進程，加快了農(nóng)村改革發(fā)展的步伐，然而由于構成人才結構的數(shù)量、文化、年齡、性別和區(qū)域的各要素之間沒有形成有效的組合，在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.1 農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量較少

(1)農(nóng)業(yè)人才總量不足。截至2010年，我國農(nóng)業(yè)科技人員108.6萬人，而我國農(nóng)村人口截至2010年為6.71億人，農(nóng)業(yè)科技人才相對于農(nóng)村人口總數(shù)可說是滄海一粟，微乎其微，平均1000農(nóng)業(yè)人口中專業(yè)技術人員不到2名。(2)農(nóng)學專業(yè)人才培養(yǎng)不樂觀。通過中國科技統(tǒng)計年鑒可知，農(nóng)學專業(yè)在全國高校的招生人數(shù)所占份額極小，2010年大專、本科農(nóng)學類專業(yè)的招生人數(shù)占總招生人數(shù)的1.79%，意味著在每招收一百名高校生時，其中農(nóng)學專業(yè)的不足2人，且近年農(nóng)學類專業(yè)招生呈逐年遞減的趨勢。

1.2 農(nóng)業(yè)實用人才文化程度不高

農(nóng)業(yè)實用人才除少數(shù)農(nóng)技干部外，其余主要為農(nóng)業(yè)操作技能和經(jīng)驗豐富的農(nóng)民，而據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據(jù)顯示，2009年我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中，文盲的比例占7.7%，受過小學教育的比例占37.5%，擁有初中水平的比例占48.9% ，即農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中文化程度是初中水平或低于初中水平的占94.1%。受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)業(yè)實用人才中接受過正規(guī)、系統(tǒng)農(nóng)業(yè)培訓的人極少，即便有也只是短期、臨時的培訓。

1.3 農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才流失嚴重

近年來受各種體制因素的影響，農(nóng)業(yè)人才大量外流。男性勞動力外出務工，婦女留守農(nóng)村承擔主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為普遍現(xiàn)象。吳惠芳和饒靜2009年對安徽、河南、湖南、江西和四川五省進行實地調(diào)查表明：76%的婦女勞動力從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，丈夫外出打工的留守婦女要在種養(yǎng)業(yè)中承擔93.5%的勞務，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步呈現(xiàn)出女性化趨勢。其次，由于農(nóng)業(yè)勞動力的大量外流，青年人才不能實現(xiàn)充分補給，技能和“土方”的傳遞出現(xiàn)斷層，人才青黃不接，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中擁有多年從業(yè)經(jīng)驗的鄉(xiāng)土人才逐步邁入老齡化階段。

1.4 農(nóng)業(yè)人才區(qū)域結構分布不均

從地域分布來看，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人才密度較大，而在偏遠貧困地區(qū)則相對欠缺。目前農(nóng)業(yè)人才資源的分布與財政資源的分布密切相關，偏遠貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人才的引進受財政投入制約，造成人才分布的失衡，在第二次農(nóng)業(yè)普查中，僅有17.3%的山區(qū)村落擁有農(nóng)業(yè)技術人員，在貧困村這一比例為15%；從行業(yè)分布來看，大部分農(nóng)業(yè)人才集中在機關、事業(yè)單位中,2008年湖南澧縣的涉農(nóng)專業(yè)人才就有70%集中在縣上，受單位工作性質(zhì)和制度等條件的約束，只能在工作職能范圍內(nèi)被其它單位抽調(diào)借用，無法形成自由流動。

農(nóng)業(yè)人才結構的不合理和人才隊伍的不穩(wěn)定，總體來講就是人才在質(zhì)和量上的缺乏，原本有限的資源不能實現(xiàn)合理配置，就更難以實現(xiàn)其價值的最大化，對于基礎薄弱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來講無疑是一大損失。

2 農(nóng)業(yè)人才結構不合理影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用機理

人才是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的源泉和動力，然而當前不樂觀的農(nóng)業(yè)人才結構將阻礙新型科技的推廣和應用，不利于有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，具體作用原理包括以下幾個方面。

2.1 農(nóng)業(yè)技術推廣人才較少阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的形成

目前，大多發(fā)展中國家推行的是以糧食、油料等種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構，2010年我國糧食作物的種植面積占全國農(nóng)作物種植面積的 68.4%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，多為分散經(jīng)營。農(nóng)作物品種的培育，技術的加工，產(chǎn)品的銷售未能形成一體化的格局，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)模產(chǎn)業(yè)的集聚。呈現(xiàn)這種局面的主要原因之一是缺乏此類技術的推廣人才，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎落后，生活條件艱苦，阻礙了農(nóng)業(yè)人才向農(nóng)村的流動；現(xiàn)有的村鎮(zhèn)農(nóng)機站、農(nóng)業(yè)咨詢服務中心因缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)人才都形同虛設，不利于農(nóng)業(yè)先進技術的推廣。

2.2 農(nóng)業(yè)人才文化素質(zhì)不高制約農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術人才普遍呈現(xiàn)科學素養(yǎng)不高，服務意識不強，創(chuàng)新能力不足等特點，在很大程度上影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設，而農(nóng)業(yè)人才在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展環(huán)節(jié)上起指導性作用，現(xiàn)有的人才狀況決定了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構不能形成知識和密集型產(chǎn)業(yè)。因為我國目前的農(nóng)業(yè)主要依靠體力勞動和物質(zhì)資源的投入來實現(xiàn)生產(chǎn)，整個生產(chǎn)方式偏向于勞動密集型。由此可見，產(chǎn)業(yè)結構的高度化對人才的能級結構要求愈高，而人才能級低的農(nóng)業(yè)，其勞動的技術結構也就單一，也就影響產(chǎn)業(yè)技術水平的提升和高級化發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)人才外流導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎地位進一步弱化

農(nóng)村的發(fā)展水平相對落后，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收益遠低于外出打工，大量勞動力朝非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動力能力極弱，所以年富力強的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才寧愿選擇進城務工，以其勞務輸出來獲得家庭主要經(jīng)濟收入。留守農(nóng)村的多為老弱者和婦女，受自身體力和知識限制，大多只會對農(nóng)業(yè)投入較少的資本和技術、使用較弱的勞動力和采用較粗放的方式經(jīng)營和管理，有些農(nóng)戶甚至無力承擔生產(chǎn)，出現(xiàn)土地拋荒現(xiàn)象，造成耕地浪費。原本收效較小的小規(guī)模農(nóng)業(yè)在成為女性化、老齡化主導的情況下，長此以往將動搖農(nóng)業(yè)的基礎地位。

2.4 農(nóng)業(yè)人才區(qū)域分布差異較大不能滿足建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求

農(nóng)業(yè)大、專院校的畢業(yè)生大多為追求高回報和好條件，以學歷為跳板遠離農(nóng)村，不愿學以致用擔當服務農(nóng)村的小科技員，部分選擇轉(zhuǎn)行換業(yè)，造成農(nóng)學人才資源成本的浪費，而繼續(xù)從農(nóng)的人則通過各種途徑進入農(nóng)業(yè)相關的事業(yè)、行政單位，以致農(nóng)業(yè)人才上層囤積基層空，形成市場中人才流動的障礙。在偏遠落后地區(qū)缺乏新的活力注入農(nóng)業(yè)，知識老化、專業(yè)單一的農(nóng)民不能快速適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，缺乏農(nóng)業(yè)人才支撐作用的發(fā)揮，“三農(nóng)”的核心競爭力難以從根本上實現(xiàn)，不具備引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進技術和管理理念的條件。

3 農(nóng)業(yè)人才結構化優(yōu)策略探討

目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不樂觀驗證了人才短缺是致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢的根本事實，可見，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人才結構的調(diào)整刻不容緩，應將人才結構優(yōu)化始終貫穿于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，用人才結構提升農(nóng)業(yè)地位，重點應作出以下幾方面的努力。

3.1 完善農(nóng)業(yè)人才引進機制，建立農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍

(1)建立戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)人才引進計劃。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及技術應用的實際情況，以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展目標為出發(fā)點，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)人才結構進行合理分析，用科學的方法對所需人才的規(guī)格給予明確定位，分別制定人才引進的中、長期計劃。(2)開發(fā)多種人才引進渠道。采取公開競聘方式從現(xiàn)有人才市場中招募取得農(nóng)業(yè)相關從業(yè)資格證的人才；同時可與農(nóng)業(yè)高校和專業(yè)部門簽定定向培養(yǎng)協(xié)議，使輸出人才與農(nóng)業(yè)科技需求的知識對接。(3)引領人才擴展工作職能。為防止傳遞過程中信息的失真及技術推廣與應用過程的斷層，引導部分科技研發(fā)和理論研究人員進行技術推廣，在一線實踐掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)的基礎上充實自身研究，實現(xiàn)研究功能的同時兼具推廣責任，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果將更加明顯。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，培植高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)人才

(1)創(chuàng)建人才示范帶動模式。在農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)過程中，通過選拔方式每村確定一至兩戶為示范戶，進行科技知識的重點培養(yǎng)，使其能以科技致富榜樣作用帶動周邊農(nóng)戶加入學技術的大軍中，減少農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)費用。(2)設立新型農(nóng)業(yè)學科。傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)以單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎，以培養(yǎng)技術類人才為目標，結構相對較老化。應根據(jù)農(nóng)業(yè)結構發(fā)展變化的需要，設計復合型人才培養(yǎng)的方案，增加應用推廣型、高技能型學科，使農(nóng)業(yè)人才在產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化中真正能有武之地。(3)推行“產(chǎn)學交替”型模式。“產(chǎn)學交替”是指由高校與產(chǎn)業(yè)部門以產(chǎn)學合作教育形式的進行的實踐教學方式，但這一模式在農(nóng)業(yè)領域沒有充分應用。政府應加大支持力度，為“產(chǎn)學交替”的規(guī)模化創(chuàng)造條件，使農(nóng)學人員切實享受理論與實踐相結合的學習過程，醞釀出更多真知灼見，攻克農(nóng)業(yè)技術難關。

3.3 穩(wěn)定現(xiàn)有人才存量，留住優(yōu)秀農(nóng)業(yè)本土人才

本土人才在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中至關重要，當前迫切需要采取各種措施留住這群人才，使其為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用。可通過以下幾點來實施：(1)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況施行土地入股或土地流轉(zhuǎn)等制度，使土地集中到本土人才手中，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。同時本土人才為本地農(nóng)民，能夠及時掌握農(nóng)業(yè)實踐中出現(xiàn)的最新問題，并將難題及時予以反饋，有效緩解產(chǎn)業(yè)化的推廣難度。(2)完善農(nóng)業(yè)保險制度，降低經(jīng)營風險，穩(wěn)定本土人才的收入，充分發(fā)揮其進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主觀能動性和創(chuàng)造性，使其實現(xiàn)土地經(jīng)營效用最大化。

3.4 規(guī)劃合理人才格局，正確引領人才流向

(1)可根據(jù)各級村鎮(zhèn)實際發(fā)展需要，結合現(xiàn)有人才的知識結構，編排一批富有挑戰(zhàn)性的且關聯(lián)性強的崗位，吸引優(yōu)秀人才流向農(nóng)村，使其才盡其用的同時能為農(nóng)村貢獻一份力。(2)對于貧困偏遠地區(qū)，發(fā)揮財政作用，設立引進人才的專項資金，改善農(nóng)業(yè)人才的工作和生活條件，營造活躍的學術氛圍和和諧的人際關系。(3)充分發(fā)揮大學生村官的作用。大學生村官可能不是農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，但普遍文化素質(zhì)較高，思想活躍，擁有較強的個性和創(chuàng)造力，將給農(nóng)村植入現(xiàn)代化、科學化的新新觀念，引導、扶持農(nóng)民進行生產(chǎn)經(jīng)營。大學生村官最低服務期限為兩年，而期滿又會有新一批人員得以適時補給，為人才來源提供保障，但政府還應加大力度，擴大大學生村官覆蓋率，使更多村落享受其服務。

參考文獻：

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[2] 方天.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理[M].中國農(nóng)業(yè)大學出版社,2005:137.

篇6

關鍵詞：成縣；氣候資源；農(nóng)業(yè)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境；影響

中圖分類號 S162 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）02-115-04

Influence of Climate Resources and Meteorological Disasters on Agricultural Development and Ecological Environment of Cheng County

Liu Li1 et al.

（1Meteorological Bureau of Longnan City，Longnan 746000，China）

Abstract：For the rational utilization of climate resources and protecting the ecological environment， according to the climatic data and agricultural climate zoning data for 50a，agriculture development and ecological problems in the agricultural climate zones of Cheng County are analyzed， in view of the influence of the meteorological disaster on the agricultural ecological environment， puts forward feasible measures including the use of climate resources advantage and development of economic forest，the development of meteorological energy， energy conservation and emissions reduction to protect the ecological environment.

Key words：Cheng County；Climate resources；Agricultural development；Ecological environment；Impact

生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的生活環(huán)境，在成縣這個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，立體氣候明顯，氣候資源較為豐富。在保持環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的前提下，合理利用氣候資源，既可以獲得很大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，又可以預防氣候災害。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源、交通運輸、經(jīng)濟、健康和生活已成為對氣候最敏感的領域，研究氣候資源與這些領域的關系，實施可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。為此，筆者根據(jù)成縣50a的氣候資料和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃資料，對全縣各農(nóng)業(yè)氣候區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題和生態(tài)問題進行了分析，針對氣象災害對成縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，提出了利用氣候資源趨利避害地發(fā)展經(jīng)濟林，著力開發(fā)氣象能源節(jié)能減排，保護生態(tài)環(huán)境的可行措施，以期更好地利用當?shù)氐臍夂蛸Y源，保護高原生態(tài)環(huán)境。

1 成縣的地勢與地貌形態(tài)

成縣地處西秦嶺南麓山地，境內(nèi)地形復雜，多高山峽谷，海拔在750～2 377m。西北地勢高峻，群山重疊，東南方為全縣河流出境處，正南方有屏障型雞山群領。故構成三面環(huán)山并以縣城為中心的地勢起伏的中部丘陵盆地區(qū)。山地一般高出河床500m左右，坡度多為30～50°。山脈多南北走向，北高南低，整個地勢西北向東南傾斜，山勢陡峭。

成縣的地貌形態(tài)可分為以下3個類型：一是河谷沖積地，即漫灘、階地、川壩等，其地面平坦、開闊，層狀沉積突出，占全縣總面積的6.5%；二是丘陵地，在成縣面積較大，分布較廣，谷坡部分地段可達35°，間有陡坡懸崖，砂礫崖，丘陵頂部海拔雖高但地勢平坦，占全縣總面積的13.5%；三是中山地，其主要分布在境內(nèi)北部和南部，均為石質(zhì)山地，坡較大，土層薄，覆蓋有林木灌叢，占全縣總面積的80%。

2 氣候特點及其資源優(yōu)勢

成縣地處大陸腹地的中緯度地帶，西秦嶺南麓，冬季受來自北方和西北冷空氣影響，夏季盛行東南季風和來自孟加拉灣的溫暖季風的影響，屬大陸性季風氣候，四季分明。氣候地域差異大，垂直變化明顯。年平均氣溫11.7℃，極端最低氣溫-15.0℃，極端最高氣溫37.3℃，年平均無霜期205d；年降水量620.8mm，最大日降水量126.3mm，其中5～9月降水量470.9mm，占全年降水量的降水量的75.9%。年平均相對濕度75%，最小相對濕度7%。年均風速0.8m/s，最多風向為N風。年蒸發(fā)量1 052.3mm。年雷暴日數(shù)6d。

全縣氣候水平差異，以東西高度基本一致比較，年均氣溫差1.2℃，降水量差110mm，農(nóng)事節(jié)氣差1個節(jié)氣左右。其垂直差異以2 000m高山與其山麓700m左右的犀牛江沿岸平均氣溫差4.0℃，降水量差95mm，農(nóng)事節(jié)氣差2個節(jié)氣左右。

成縣氣候具有以下特點：春季氣溫回升快，時有寒潮降溫影響，伴有西北大風，偶有倒春寒，終霜期結束的遲早變化大，雨量偏小，有春旱，季末雷陣雨出現(xiàn)；夏季酷熱，易發(fā)伏旱，多雷陣雨，時有大暴雨兼發(fā)洪澇災害，時伴冰雹和大風，夏收期間有“芽麥雨”；入秋多連陰雨，秋末雨量逐漸減少，時有秋旱，早霜開始來臨；冬季晴朗干燥，雨雪稀少，常出現(xiàn)冬干天氣。

3 氣候資源分區(qū)特點與農(nóng)業(yè)的關系

成縣為立體地貌，所以為立體氣候，農(nóng)業(yè)也為立體農(nóng)業(yè)，其氣候資源尤其是熱量資源的地域分布規(guī)律特別明顯。按《成縣農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃》可分為川壩河谷溫和氣候區(qū)、西部易干旱氣候區(qū)和南北山區(qū)氣候區(qū)等3個氣候資源與農(nóng)業(yè)分區(qū)（圖1）。

圖1 成縣氣象災害綜合風險區(qū)劃

3.1 川壩河谷溫和氣候區(qū)（Ⅰ）

3.1.1 Ⅰ1 第一個亞區(qū)（Ⅰ1）為東河和南河流域的支旗、拋沙、店村等河谷溫和濕潤氣候區(qū)。海拔高度在960～1 000m。該區(qū)年平均氣溫12～13℃，夏季（6～8月）平均氣溫21～23℃，≥10℃的積溫2 800～3 800℃?d，年日照時數(shù)1 400～1 600 h，年總降水量620～720mm，該區(qū)夏季溫暖多雨，冬季寒冷干燥，東河流域夏季多暴雨，常出現(xiàn)暴雨洪澇災害。本區(qū)域適宜發(fā)展蔬菜、水果、核桃等產(chǎn)業(yè)，應發(fā)展蔬菜、果菜、糧菜間作套種模式，發(fā)展“三種三收，四種四收”的萬元田栽培模式，同時應大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。該地區(qū)的干旱、暴雨洪澇、大風、高溫風險較高，對蔬菜的設施栽培、水果和核桃生產(chǎn)影響較大。該區(qū)沿岸山坡應大力發(fā)展核桃、等經(jīng)濟林，以經(jīng)濟林代替水土保持林，同時應推廣設施栽培，以提高經(jīng)濟產(chǎn)量。

3.1.2 Ⅰ2 第二個亞區(qū)（Ⅰ2）為拋沙河和洛河流域為主的店村、陳院等淺山丘陵溫和濕潤氣候區(qū)。該區(qū)域海拔高度在980～1 200m，該區(qū)年平均氣溫11.5～12.5℃，夏季平均氣溫20.5～22.5℃，≥10.0℃的積溫2 500～3 500℃?d，年日照時數(shù)1 300～1 500h，年降水量620～700mm。該區(qū)氣候溫和，雨量充沛，本區(qū)域適宜發(fā)展地膜大蒜、地膜洋芋，地膜玉米、冬小麥、油菜、核桃、櫻桃等產(chǎn)業(yè)。應以地膜大蒜套玉米，地膜玉米套洋芋等多千田栽培模式為主，該地區(qū)的干旱、暴雨、低溫凍害及連陰雨風險較高，對玉米、小麥、油菜、核桃及櫻桃等生產(chǎn)影響較大。

3.2 西部易旱氣候區(qū)（Ⅱ） 成縣西部為犀牛江流域的紙坊、黃陳、蘇元等一帶。該區(qū)海拔高度為960～1 200m，該區(qū)年平均氣溫11.0～12.0℃，5～9月平均氣溫18.5～20.0℃，

≥10℃的積溫2 200～3 200℃?d，年日照時數(shù)1 500～1 800?h，年降水量500～600mm。該區(qū)種植業(yè)以小麥玉米和油菜及蕎麥等小秋作物為主，以藥材、核桃等為輔。該區(qū)年降水量較少，夏季易干旱，適宜發(fā)展玉米、小麥、油菜、小雜糧。由于易產(chǎn)生干旱，夏季局地強降水容易導致泥石流及滑坡等地質(zhì)災害，該區(qū)沿岸山坡應大力發(fā)展核桃、中藥材等經(jīng)濟林，以經(jīng)濟林代替水土保持林，防止山洪暴發(fā)。

3.3 南北山區(qū)氣候區(qū)（Ⅲ） 成縣南北為山區(qū)，山大溝深，地形復雜，有大面積的次森林，植被良好。北部海拔一般為1 500～2 300m，主要有白崖山、海九山、牛興山等，山坡度多為30～50°。該區(qū)年平均氣溫10～11℃，5～9月平均氣溫17～19℃，≥10℃的積溫2 000～3 000℃d。南部海拔在1 800～1 900m，主要有天壽山、雞峰山、龍鳳山、尖山等，自西向東一字排開，與中不川壩地區(qū)明顯明顯分界。該區(qū)年平均氣溫10.5～11.5℃，5～9月平均氣溫17.5～19.5℃，≥10℃的積溫2 200～3 200℃?d。南北山區(qū)主要以小麥玉米大豆等糧食作物和核桃、藥材、畜牧業(yè)為主，重點發(fā)展核桃和中藥材種植加工和畜牧業(yè)。礦區(qū)應做好植被的恢復工作，杜絕人為的泥石流和滑坡等災害。本區(qū)域適宜發(fā)展夏秋糧作物、核桃、中藥材和畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，該地區(qū)的晚霜凍和低溫冷害、暴雨洪澇等風險較高，對糧食作物、核桃和中藥材生產(chǎn)影響較大。

4 成縣主要氣象災害

據(jù)民政局資料統(tǒng)計，氣象災害占成縣自然災害的80%以上，每年因氣象災害造成的經(jīng)濟損失約占當年GDP的1%～3%，對成縣經(jīng)濟社會發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境等造成較大影響。干旱、暴雨、連陰雨、低溫凍害、大風、冰雹、雷電等時有發(fā)生，由氣象條件引發(fā)的山洪、地質(zhì)災害及農(nóng)業(yè)氣象災害等也較為嚴重。因此，對氣象災害的預防要高度重視，搞好超前預防和臨近防御對提高經(jīng)濟效益至關重要。

4.1 干旱 成縣一年四季均可出現(xiàn)不同程度的干旱，如春旱（3～5月），初夏旱（6月至7月上旬，伏旱（7月中旬至8月中旬），初秋旱（8月下旬到9月），秋旱（10～11月），冬干（12月至次年2月）等6個類型和時段，按其出現(xiàn)的地區(qū)、幾率、強度和影響程度，其中春旱、初夏旱、伏旱具有普遍威脅，初秋旱只是在局地的紙坊、鐔壩一帶出現(xiàn)受影響。成縣干旱出現(xiàn)的頻率高（85%），干旱是主要的農(nóng)業(yè)氣象災害。一年四季均可發(fā)生，以春旱、春末初夏旱、伏旱危害最為嚴重。1957年以來，春旱發(fā)生頻率25%，春末夏初旱53%，伏旱35%，其中有達到少于平均50%以上大旱標準的機率30%，占旱年出現(xiàn)的86%，所以伏旱的威脅和危害最為嚴重。干旱出現(xiàn)時間長，并有時出現(xiàn)連旱（占23%），其中春夏連旱出現(xiàn)占18%，危害嚴重；秋旱多出現(xiàn)在晚秋，一般與冬季或初春相連。根據(jù)氣象干旱等級國標（GB/T20481-2006），統(tǒng)計計算成縣1960年以來的干旱過程和干旱強度，共出現(xiàn)各類干旱43次，即每年均有不同程度的干旱出現(xiàn)，其中，2002年7月初到中旬出現(xiàn)的干旱天氣造成秋作物絕收1 070.33hm2，重災9 283.13hm2；2006年5月出現(xiàn)春旱，6月出現(xiàn)春末初夏旱，受其影響，受旱面積1.27萬hm2，其中重旱面積0.53萬hm2，輕旱0.73萬hm2，6.8萬人和1.1萬頭牲畜發(fā)生飲水困難，7月受上月春末初夏旱和當月1～20日干旱少雨天氣影響，玉米受災0.762萬hm2，洋芋受災0.19萬hm2，大豆受災0.67萬hm2，蕎麥受災933.33hm2，蔬菜受災1 200hm2，藥材受災800hm2，考煙受災600hm2。

4.2 暴雨 成縣暴雨主要發(fā)生于盛夏到初秋季節(jié)，由于強度大又集中的特點，特別對山區(qū)來說，就會引起山洪暴發(fā)，河水猛漲，沖毀農(nóng)田、道路、村莊，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)危害很大。如1995年9月7日黃渚暴雨引起泥石流成災，造成經(jīng)濟損失1 058.37萬元；2008年7月21日暴雨洪澇災害造成直接經(jīng)濟損失110萬元；2009年7月17日城關、紅川、宋坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暴洪造成直接經(jīng)濟損失150萬元；特別是2010年成縣“8?12”特大暴洪災害造成直接經(jīng)濟損失268 825（黃渚182 865萬元）萬元；致使23人遇難，15人失蹤，210人受傷。成縣暴雨主要集中在5～9月，據(jù)城關降水資料統(tǒng)計，共出現(xiàn)暴雨40年48次，年均1.2次；1963年、1967年、1998年分別出現(xiàn)了4次，1990年出現(xiàn)3次，2010年8月12日成縣黃渚鎮(zhèn)8小時降水量261.8mm，為有氣象記錄以來出現(xiàn)的最大一次特大暴雨過程。成縣縣年平均降水量只有628.1mm，從1960-2010年城關共出現(xiàn)暴雨為49次，其中大暴雨為5次。從地區(qū)分布來看，紅川、黃渚二地年均1.3次，為多暴雨區(qū)，年幾率達70%～80%；鐔河、小川、二郎、紙坊等地年均不到一次，二郎最少，年幾率40%～50%。并有東向西，北向南減少的地區(qū)分布特點。成縣的暴雨有以下2種形式：夏季是短時驟降的強雷陣雨，夏末初秋是連陰雨天氣過程中遇冷空氣加強而雨量突然增大。在日量標準相似的情況下，往往過程量后者大于前者，因此成災程度也是后者嚴重。另外強度的特點具有局地性，這是與天氣系統(tǒng)入境路徑和下墊面地形有關。

4.3 低溫凍害 霜凍、寒潮、強降溫是成縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要氣象災害之一，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活都有重大影響。尤其是春季晚霜凍，可以使小麥、油菜及春播作物幼苗遭受凍害，初終霜凍強度除溫度指標外，出現(xiàn)時間和當時農(nóng)作物生長情況也有密切的關系。如終霜凍在同一溫度下，出現(xiàn)早且冬作物尚未返青一般無影響，而出現(xiàn)遲遇小麥返青、拔節(jié)，油菜開花期則有嚴重影響，這就是說與作物各發(fā)育期臨界溫度有關。根據(jù)調(diào)查資料，初霜出現(xiàn)在10月上旬為重，中旬為中，下旬為輕（主要指山區(qū)），到11月出現(xiàn)則已無影響。終霜凍出現(xiàn)在3月無影響，4月上中旬地面溫度>-2℃為輕，≤-2℃為中，若伴有寒潮天氣為重，按此統(tǒng)計城關地區(qū)初終霜不同強度出現(xiàn)次數(shù)見表1。由表1可見，成縣初霜基本無危害，山區(qū)有一半年份仍受影響。終霜凍無害4a，輕害7a，中害7a，重害2a，所以終霜凍的危害較大，10a有8a不同程度受凍害，其中重霜凍害有“十年一遇”的幾率。

5 氣象災害的防御措施

對氣象災害的防御，應以預防為主，必須加強以綠色工程為主的生態(tài)建設，加大生態(tài)建設的超前投入，為此需要做好以下幾項工作：

5.1 增強生態(tài)意識，搞好全面規(guī)劃 各級領導和廣大群眾要增強生態(tài)意識，允分認識保護生態(tài)環(huán)境就是保護自己的生存空問，拯救生態(tài)環(huán)境就是拯救自己的重要性。要堅決執(zhí)行水土保持法和環(huán)境保護法，依法保護生態(tài)環(huán)境和加強生態(tài)建設。大力植樹造林，按生態(tài)規(guī)劃造林，是預防各種災害的主要戰(zhàn)略措施，耕地和林地要恰當配置。

5.2 優(yōu)化資源組合 針對境內(nèi)有著大面積荒山荒坡和閑置灘地及地埂等土地資源的實際，進行優(yōu)化組合，培育資源，采取立體與分層次縱橫相聯(lián)系配置的措施，在向陽緩坡修建梯田，溝坡、梁峁植樹造林，村邊地埂種植牧草，溝道、河灘打壩淤地，田間道路一次性配套。在林地資源配置上，四旁、溝道營造用材林，緩坡地埂培育經(jīng)濟林，形成不同坡度及多層次帶狀、格網(wǎng)狀和混交等多級資源利用模式，使土地利用結構趨于合理，綜合農(nóng)業(yè)步入產(chǎn)業(yè)化軌道，充分發(fā)揮和利用了土地資源優(yōu)勢及水熱條件，流域內(nèi)經(jīng)濟結構發(fā)生了根本改變，生態(tài)經(jīng)濟趨于良性循環(huán)，達到了農(nóng)林牧副協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

5.3 加強田間管理 對主要農(nóng)作物氣象災害防御，尤其是對冬小麥影響較大的是干旱和洪澇。防御干旱主要措施包括適時增加土壤水分，防止干旱發(fā)生；實行節(jié)水栽培，減少土壤水分蒸發(fā)；增強春小麥植株自身的抗耐性，減輕危害。

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篇7

關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟増長；農(nóng)業(yè)技術進步；經(jīng)濟增長

當前，我國農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源還是農(nóng)業(yè)收入，這種現(xiàn)象嚴重的制約了農(nóng)民經(jīng)濟收入的增加。另外，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也多是粗放式發(fā)展，經(jīng)濟增長的方式?jīng)]有達到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展最終必然是走可持續(xù)與集約化發(fā)展的道路。本文重點針對農(nóng)業(yè)技術來研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的概述

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的相關概念

在我國農(nóng)業(yè)是指依托土地資源進行動植物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)也有廣義與狹義之分，所謂狹義的農(nóng)業(yè)主要指依托土地資源進行種植農(nóng)作物的種植業(yè)。廣義上的農(nóng)業(yè)還包含了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及相關的副產(chǎn)業(yè)。所謂的農(nóng)業(yè)技術是在農(nóng)業(yè)活動的生產(chǎn)活動中，農(nóng)業(yè)從業(yè)者為實現(xiàn)增產(chǎn)與增收，對從事的農(nóng)業(yè)活動進行的技術改造與優(yōu)化活動。在農(nóng)業(yè)領域內(nèi)，農(nóng)業(yè)技術的進度對農(nóng)業(yè)發(fā)張有著積極的促進作用。農(nóng)業(yè)技術進步的主要外在表現(xiàn)有：落后技術的淘汰，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長、生產(chǎn)效率的提高。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然有了明顯的增長，但在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在著許多問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)有：農(nóng)村耕地種植面積的大幅減少，人地矛盾日惡化；農(nóng)業(yè)受教育程度低，文化水平較弱；農(nóng)業(yè)技術發(fā)展緩慢；土地集約化程度低；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體呈現(xiàn)不出規(guī)模效益；農(nóng)產(chǎn)品供過于求，競爭力弱；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構不合理等等。

二、農(nóng)業(yè)技術進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

(一)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量

農(nóng)業(yè)技術進步可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量，以此可進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。農(nóng)業(yè)技術進歩的作用首先通過生產(chǎn)要素的改變來實現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，生產(chǎn)要素主要是農(nóng)作物、魚類、林木及牲畜。通過改良農(nóng)作物、魚類、林木及牲畜的品種可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素的品種提升，需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)種植與遺傳學的文化知識，更需要對所依托的土地資源進行改造與優(yōu)化；需要改造生產(chǎn)工具與器械，提升生產(chǎn)效率；另外，還要提升生產(chǎn)所依托土地資歷的利用率，以此推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)

農(nóng)業(yè)技術的進步對其經(jīng)濟發(fā)展的影響不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)要素的優(yōu)化中，更通過滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出來。整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動中，通過利用科學技術，提升農(nóng)業(yè)的技術發(fā)展水平可以優(yōu)化土地的基礎建設，改善耕地水土流失與土地沙化的狀況；還可以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展可以通過技術發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加其產(chǎn)能與品種。在流通環(huán)節(jié)，通過農(nóng)業(yè)技術的進步，依托先進交通工具與便利的交通設施，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速交換。此外，企業(yè)可以建立起功能齊全，渠道多樣的信息網(wǎng)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的聯(lián)系，以此促進農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

(三)改良農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構

農(nóng)業(yè)不僅僅是指農(nóng)業(yè)種植業(yè)，它包含了多個產(chǎn)業(yè)統(tǒng)。通過改良與優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構的可以促進農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術水平的提升可以提升農(nóng)業(yè)的增長質(zhì)量，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構也會得以優(yōu)化與改良。舉例來說，畜牧業(yè)與漁業(yè)可以通過改進農(nóng)業(yè)技術以此優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結構，甚至優(yōu)化兩部門產(chǎn)業(yè)間的結構，從整體上使整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化，得以優(yōu)化，最終是農(nóng)業(yè)得以發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)技術進步的優(yōu)化策略

(一)提升農(nóng)業(yè)的技術創(chuàng)新能力

農(nóng)業(yè)技術水平的提升，要從技術創(chuàng)新能力的提升著手。首先。國家農(nóng)業(yè)管理部門，特別是科研部門應該改變其技術研究方向。當期，我國地方的農(nóng)業(yè)科研部門的關注重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科研重點幾乎全部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。農(nóng)業(yè)科研部門應將科研重點放在生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)上，發(fā)展可持續(xù)的循環(huán)農(nóng)業(yè)。除此之外，科研部門應該關注農(nóng)業(yè)的品種改良、信息技術提升等。其次，農(nóng)業(yè)的技術創(chuàng)新能力提升不應該忽視政府的監(jiān)督作用。在農(nóng)業(yè)科研領域中，所有的科研項目經(jīng)費往往是由政府部門來提供。政府在農(nóng)業(yè)技術提升中，充當了投資人的角色。在整個農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新能力提高中，政府部門更應該發(fā)揮其宏觀管理的角色與監(jiān)督者的角色。再者，積極推進農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化主要是指科技成果的產(chǎn)業(yè)化。這種產(chǎn)業(yè)化是指上市農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術發(fā)展的必然結果。政府要加大對農(nóng)業(yè)的高新技術園區(qū)開發(fā)與拖入，通過政策、地域及農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與單位入園，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。

(二)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育

農(nóng)業(yè)技術水平的提升要不斷的加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育。加強對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的職業(yè)教育，使其成為農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體；開展實用農(nóng)業(yè)技術的培訓，增強農(nóng)民的科學生產(chǎn)意識；積極引導與強化農(nóng)民及相關從業(yè)者的市場觀念。農(nóng)業(yè)技術提升的關鍵是農(nóng)業(yè)從業(yè)者對新技術的運用。因此，農(nóng)業(yè)從業(yè)者應該積極接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教育，增強其科學文化素質(zhì)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將農(nóng)業(yè)技術及相關知識運用起來，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)推動農(nóng)業(yè)的市場環(huán)境改革

農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展也依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身。通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行改革，為農(nóng)業(yè)技術發(fā)展創(chuàng)造良性的市場環(huán)境。農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展本就隨著農(nóng)業(yè)市場環(huán)境變動而變化，市場對農(nóng)產(chǎn)品與生產(chǎn)機械需求增加，市場上眾多參與者會更多的關注于通過提升農(nóng)業(yè)技術水平以獲取更多農(nóng)產(chǎn)品。因此，通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行改革，增強市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境，最終，創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的市場環(huán)境，以此推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)加強農(nóng)業(yè)技術的推廣

加強農(nóng)業(yè)技術的推廣與傳播有助于農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術的推廣要做到及時、有效地將最新的農(nóng)業(yè)技術推廣給農(nóng)業(yè)從業(yè)者。最終，能夠幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問題，促進農(nóng)業(yè)技術的進步。農(nóng)業(yè)技術的推廣要建立起一套完善的農(nóng)業(yè)技術推廣和研究體系。技術推廣與研究體系要堅持以政府主導，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢對農(nóng)業(yè)技術進行多元化的技術推廣與研究。要避免單純依靠政府主導，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、農(nóng)民及相關從業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)技術研究企業(yè)的力量，要做到政府主導多方參與的農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系。

(五)提升農(nóng)業(yè)技術隊伍素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術的提升離不開專業(yè)的農(nóng)技研發(fā)人員，提升農(nóng)業(yè)技術研發(fā)團隊的專業(yè)能力與素養(yǎng)才是關鍵。對于農(nóng)業(yè)技術研發(fā)團隊的專業(yè)能力與素養(yǎng)的提升核實對農(nóng)業(yè)技術團隊的培訓工作。因此，農(nóng)業(yè)技術研發(fā)團隊要加強對其從業(yè)人員的培訓；在進行人員招聘時，要對研發(fā)人員進行全方位的考察。不僅要求研發(fā)人員具備較強的專業(yè)能力知識，還要求研發(fā)人員具有大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗；對農(nóng)業(yè)技術研發(fā)團隊而言，還應該完善對其考核評價制度。團隊及研發(fā)人員素質(zhì)的提高要充分發(fā)揮考核評價制度的作用。通過對相應人員進行考核與評價，以此激烈其專業(yè)能力的提升。

作者:李玉紅 單位:開封市農(nóng)村水利技術推廣站

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篇8

關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；促進作用

我們國家在得到改革開放以后經(jīng)濟也逐漸開始穩(wěn)定且迅速的發(fā)展，而且我們國家還和世界各國之間都取得了非常良好的外交關系，這些方面對于我們國家的經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的促進作用。目前我們國家對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個問題非常的關注，對此，國家還相應地提出了一些相關的政策，這些對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展十分有效，而且這些政策的提出就是為了能夠穩(wěn)步地提升我們國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并且能夠較快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟狀況。

1目前我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

1.1傳統(tǒng)管理理念的束縛

實際上一些傳統(tǒng)的觀念一直束縛著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。而且由于傳統(tǒng)觀念的束縛作用，我們國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展始終得不到迅速的發(fā)展。對此，還因為我們國家農(nóng)村居民經(jīng)濟管理以及發(fā)展意識相對比較薄弱，一些國家制定的相關政策也不能夠及時地在農(nóng)村得到利用，所以農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展始終進行的比較緩慢，而且與之前的理想狀況等有著相當大的差距。

1.2環(huán)境因素導致管理方面出現(xiàn)紕漏

此外，影響我們國家農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不能迅速發(fā)展的一個非常重要的因素就是環(huán)境因素。因為我們國家地大物博，而且南北地區(qū)的環(huán)境狀況差距也比較大，有大多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到了當?shù)氐臍夂蛞蛩匾约耙恍┤藶榈囊蛩厥沟棉r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展受到約束。同時我們國家還有很多的農(nóng)村都處于山區(qū)當中，如果在山區(qū)種植樹木，會非常的耗費資源，而且所取得的效益也不大，這樣只會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

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[關鍵詞] 小型農(nóng)業(yè)機械；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；一元線性回歸；相關性分析

一、引言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎，是國家發(fā)展的重要經(jīng)濟命脈，農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞直接關系到我國綜合國力的提升。建設社會主義新農(nóng)村是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，既給農(nóng)機化帶來了新的發(fā)展機遇，也提出了新的更高的要求。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本、最顯著的特征，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎，是應用農(nóng)業(yè)科技的主要載體，是促進農(nóng)民增收的有效途徑，是構建和諧新農(nóng)村的必然要求。面對國內(nèi)外生產(chǎn)出現(xiàn)的新形勢和新特點，我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展也必須與之相適應。尋求一種真正適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)機械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標志，以其高效的優(yōu)越性能成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最主要的特點。自20世紀九十年代以來，我國基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化的目標，而事實上，部分山區(qū)半山區(qū)因為諸多原因在機械化發(fā)展程度上與我國的整體實力還有較大差距，云南省亦是如此。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)力的進步，農(nóng)業(yè)耕作方式從傳統(tǒng)的牛耕人挖向機械化的轉(zhuǎn)變無疑是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動力，但是農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展受到各地自身因素的影響，以云南省山區(qū)半山區(qū)為例，大型農(nóng)業(yè)機械受到地形因素的嚴重制約，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展緩慢，而小型農(nóng)業(yè)機械為西部地區(qū)的農(nóng)機化建設提供了一條新的道路，極大的促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，本文將以水富縣為例，從定性和定量的角度分析小型農(nóng)業(yè)機械對我省山區(qū)半山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，并對小型農(nóng)業(yè)機械的推廣提出一些建議。

二、發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械的重要意義

1.小型農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)點

農(nóng)業(yè)機械是先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具；是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎；是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

小型農(nóng)業(yè)機械價格低、重量輕，操作簡單易學，單人操作，老人婦女皆可使用，維護方便；適用性強，適合于各種地理條件，如山地、坡地、丘陵等；對田塊無要求，爛泥田、不規(guī)則田塊等皆可使用；使用成本低，一種機器多種功能，換上相應刀具還可進行更多的作業(yè)，不受作物種類與農(nóng)藝限制，可有效替代傳統(tǒng)的牛耕人挖進行各種作業(yè)。

同時，小型農(nóng)業(yè)機械具有效率高、成本低、效益好的優(yōu)勢。以微耕機為例，用微耕機旋耕每小時可耕地600㎡，按每天工作6h，每年一臺機器耕作時間45天計算，一年一臺微耕機可耕地18hm2，而同樣耕作時間前提下，牛耕僅能完成耕地3hm2，且勞動強度大，誤農(nóng)時。在搶農(nóng)時，抗災害方面，小型農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮著不可替代的作用。

小型農(nóng)業(yè)機械在生產(chǎn)發(fā)展中，能極大地提高勞動生產(chǎn)率，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中代替了人力，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力，加快了城鄉(xiāng)一體化進程，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)機專業(yè)戶和農(nóng)機大戶在社會化服務過程中致富，在農(nóng)機化催生出了”土地托管”模式，出外務工農(nóng)民將土地委托給農(nóng)機大戶進行管理，實現(xiàn)了雙方共贏，都有了新的致富途徑。譬如在水富縣，微耕機每公頃耕作成本費用約為750元（包括油料費、折舊、維護費用、人工費用等），每公頃收費1800元，收益率約為60%，在獲得良好經(jīng)濟效益的同時，也充分節(jié)約了農(nóng)村勞動力，產(chǎn)生了集約化效益。

2.發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械的意義

（1）發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械在我省具有極大的必要性。我省土地基本以個體經(jīng)營為主，加之土地類型多為山地和丘陵，坡地多，坡度大，田塊小；且伴有人多地少的局面，造成了土地規(guī)模較小，土地零散，不適合大、中型機械作業(yè)的現(xiàn)狀，同時也因為農(nóng)藝與農(nóng)機的不協(xié)調(diào)，不同區(qū)域、不同作物種植制度復雜，多樣化的種植模式制約了農(nóng)機化發(fā)展。這也是當前制約我省農(nóng)業(yè)機械作業(yè)水平發(fā)展的主要原因。而小型機械以其靈活的特點能夠適應我省現(xiàn)有的土地經(jīng)營模式，并且其技術、價格、維修成本易于普通人群接受，適合在我省普及。

同時，在我省小農(nóng)戶具有生產(chǎn)經(jīng)營的完全自主性，也因此帶來了盲目性。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理方式落后，效益低下，加上農(nóng)業(yè)勞動者文化水平的限制，他們?nèi)鄙賹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的分析能力，面對高額的大中型機械化成本，即便是在政府補貼的情況下，對他們也是難以接受的。小型機械化的發(fā)展和推廣有助于緩解這一矛盾，在滿足生產(chǎn)效益的同時讓廣大的農(nóng)業(yè)勞動者從思想上向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向靠近。

（2）發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械是促進山區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。小型農(nóng)業(yè)機械的推廣，為農(nóng)村富裕勞動力多形式、多層次地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加收入創(chuàng)造了條件。由于機械替代了勞動力，極大的緩解了對農(nóng)村勞動力的需求，同時也進一步提高作業(yè)質(zhì)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值增效，促進了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。同時在山區(qū)發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，可以增加農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)機的收入，成為農(nóng)民致富的一條金路子。

（3）發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械是實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段，農(nóng)業(yè)機械化水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。綜觀發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機械化為前提，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的大部分是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作業(yè)都是靠機械設備來完成的。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和集約化水平。

而在我省山區(qū)，大型農(nóng)業(yè)機械發(fā)展緩慢，難以適應當?shù)剞r(nóng)地狀況，要推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，小型農(nóng)業(yè)機械無疑是一條新路。

（4）推廣小型農(nóng)業(yè)機械是促進山區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級、經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。小型農(nóng)業(yè)機械的推廣，充分利用了機械作業(yè)效率高這一優(yōu)勢減輕勞動強度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，改變了傳統(tǒng)的耕作習慣，使農(nóng)業(yè)機械適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，解放了由于較低的勞動生產(chǎn)率而被束縛在土地上的農(nóng)村勞動力，將剩余勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)上，從而促進了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了整個農(nóng)村經(jīng)濟的不斷進步。

三、小型農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響的定量分析

1.水富縣農(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀

水富縣地處盆地到高原的過渡地帶，海拔高度從1986.4m到267m，耕地面積共計6461hm2，地勢起伏不平，農(nóng)地破碎，面積偏小，不利于大型農(nóng)業(yè)機械的使用，長期以來，水富縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展受地域影響很大，農(nóng)業(yè)機械化進展緩慢成為水富縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。

針對水富縣農(nóng)機發(fā)展狀況，地理位置、地形地貌、土壤、自然條件和社會經(jīng)濟條件，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，農(nóng)機部門從2002年開始，引進適合山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的小型農(nóng)業(yè)機械，主要包括微耕機、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械（組合米機）、稻麥脫粒機、微型收割機等。以微耕機為例，擁有量從2002年的37臺，發(fā)展到2010年年末的1224臺，總動力從2002年的16.33萬W發(fā)展到2010年年末的547.9萬W。得到農(nóng)民的認可。既減輕了勞動強度，降低了生產(chǎn)成本，還提高了勞動生產(chǎn)率。改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了農(nóng)民的收入，同時，改變了農(nóng)民幾千年來養(yǎng)牛為耕田的傳統(tǒng)觀念，逐步形成“購機為耕田，養(yǎng)牛來賺錢”的習慣，越來越受到農(nóng)民的擁護和歡迎。小型農(nóng)業(yè)機械在水富縣得到了迅速的發(fā)展并帶來了良好的經(jīng)濟效益。

2.小型農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響的定量分析

通過上文的定性分析，我們可以看出小型農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的較大推動作用，但是這一推動作用究竟有多大，二者的相關性究竟如何，本文將引入相關性分析和一元線性回歸分析，運用SPSS統(tǒng)計軟件，從定量的角度進行論述。

根據(jù)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本文選擇從2004年到2010年的小型農(nóng)機總動力為衡量小型農(nóng)機發(fā)展情況的定量數(shù)據(jù)，并通過SPSS軟件對其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值進行了相關性分析。

相關性分析是通過一元線性回歸模型建立的，一元線性回歸模型形式為：

其中，yi稱為因變量，xi為自變量，代表對因變量的主要影響因素，εi代表各種隨機因素對因變量的影響總和。在實際應用中，通常假定εi服從正態(tài)分布，即：，a，b稱為回歸系數(shù)。

通過一元線性回歸模型的建立，我們可以計算出兩個變量之間的相關性系數(shù)，相關系數(shù)是一元回歸模型中用來衡量兩個變量之間相關程度的一個指標，其計算公式是：

其中，相關系數(shù)R的絕對值越接近于1，表明線性關系越強。

因變量：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（Y），自變量：小型農(nóng)機總動力（X），輸入SPSS軟件后，通過程序，得出一元線性回歸方程：

Y=4056.903+27.778X

其中，通過相關分析，得到相關系數(shù)R=0.987，說明二者呈顯著正相關關系。二者關系折線圖如下圖所示：

水富縣2004—2010年小型農(nóng)機總動力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值關系圖

在置信度P=1%時，小型農(nóng)機總動力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的相關系數(shù)為0.987，二者相關性顯著。同時根據(jù)一元線性回歸方程可以看出小型農(nóng)機總動力每提高1萬W，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值能提高27.78萬元。

四、推動小型農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的建議

1.建立長期穩(wěn)定的投入機制，增加小型農(nóng)業(yè)機械的投入

農(nóng)業(yè)機械具有一次性投人大，投資回收期長的特點尤其是對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后的我省山區(qū)，即使在小型農(nóng)業(yè)機械投入成本較為低廉的情況下，單靠農(nóng)戶自身力量是不夠的。政府要進一步健全和完善農(nóng)機化扶持政策。首先，要進一步完善農(nóng)機購置補貼政策，逐步擴大補貼范圍和種類，增加補貼資金總量，支持農(nóng)機服務體系建設。二要積極探索建立多元化投人機制，廣泛吸引社會資本、民間資本投資農(nóng)機化。要發(fā)揮農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化投入的主體作用，積極創(chuàng)造條件，改善服務，引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資農(nóng)機化。三要以項目為載體，優(yōu)化資源配置，集中資金，突出重點，抓好農(nóng)機化示范區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和設施農(nóng)業(yè)機械配套建設。四要逐步建立健全包括燃油補貼、農(nóng)機信貸、稅收優(yōu)惠、農(nóng)機保險等內(nèi)容的扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策體系，對農(nóng)機用油、機手培訓、農(nóng)機修理等給予財政支持，不僅讓農(nóng)民能買得起農(nóng)業(yè)機械，還要用得起、用得好。

2.強化農(nóng)機技術培訓，建立農(nóng)機化專業(yè)人才隊伍

一是要建設一支技能嫻熟的農(nóng)機化實用人才隊伍。要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機化教育資源，結合各類培訓項目，加大對農(nóng)民機手的教育和培訓。二是要建設一支業(yè)務精通的農(nóng)機科技人才隊伍。依托農(nóng)機化科技成果轉(zhuǎn)化和應用項目，分層次、有計劃地開展對農(nóng)機推廣、維修等專業(yè)技術人員的培訓，穩(wěn)定和壯大基層農(nóng)機化科技、推廣人員隊伍。三是要建設一支素質(zhì)全面的農(nóng)機化管理人才隊伍。要堅持正確的用人導向，努力營造有利于農(nóng)機人才成長的良好環(huán)境。堅持在實踐中鍛煉人才，不斷更新他們的知識結構，努力建設一支理論功底扎實、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、適應我省小型農(nóng)機化發(fā)展要求的管理干部隊伍。

3.改革土地經(jīng)營模式

我省山區(qū)現(xiàn)有的耕地塊數(shù)多、經(jīng)營分散，十分不利于農(nóng)業(yè)機械化推廣。當前中央制訂了允許土地流轉(zhuǎn)的政策，實行小范圍聯(lián)產(chǎn)承包或股份制規(guī)模化經(jīng)營，有助于提高土地利用率。小型機械的質(zhì)優(yōu)價廉、用途廣泛和操作方便等優(yōu)點將可以充分被挖掘出來，從而提高生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民效益，有助于小型機械走進千家萬戶，為我省山區(qū)全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增添動力。

參考文獻

[1] 水富縣統(tǒng)計局. 2004—2009水富縣統(tǒng)計年鑒

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1.農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響類型

1.1 化肥、農(nóng)藥的大量使用增加了污染的成本

化肥生產(chǎn)是高度能源密集型的，對水環(huán)境與大氣環(huán)境造成一定的污染，從相關統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)業(yè)化學用品、化肥使用、農(nóng)藥使用、廢棄物使用都會污染到人體健康與賴以生存的環(huán)境。

1.2 化肥的大量使用對環(huán)境造成重要影響，尤其是對地下水的影響頗為嚴重，導致水體富營養(yǎng)化。

1.3 農(nóng)藥的使用對農(nóng)民的身體健康也造成快樂一定的危害，農(nóng)藥流失對水體、生物都產(chǎn)生了十分嚴重的危害。

1.4 除了上文中的危害，農(nóng)業(yè)種植中的有機廢棄物對環(huán)境也產(chǎn)生了頗為嚴重的嚴重，尤其是對畜禽的規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)造成了嚴重污染，同時引起的水土流失、河道淤泥等情況也增加了環(huán)境的負擔。另外，溫室氣體的排放對氣候的變化產(chǎn)生了較大的影響。

2.農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響情況

2.1 農(nóng)業(yè)的特征

我國是世界上最大的農(nóng)業(yè)國家之一，與西方農(nóng)業(yè)發(fā)展情況相比，我國的農(nóng)業(yè)具有人口壓力較大，水資源分布不均等問題，這在一定程度上決定了我國農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響具有強烈的廣泛新與持久性。

首先，人口壓力約束

我國農(nóng)業(yè)在利稅上一直未養(yǎng)活中國人在努力，在達到溫飽后人們對糧食產(chǎn)量的要求在不斷降低，但龐大的人口壓力仍使我國的農(nóng)業(yè)擔負重要的使命。國外的專家一直都預測我國的糧食無法滿足人口的需求，因此一直以來我國的農(nóng)業(yè)都在強大的人口壓力下生存。我國農(nóng)業(yè)資源總量豐富，但人均量低，隨著人口壓力的增加，人均農(nóng)業(yè)資源量在不斷減少。

其次，精細耕作為主

一直以來我國都以精細耕作為主，主要是由于大量勞動力的投入，與西方的資本密集型農(nóng)業(yè)大國相比，我國屬于勞動密集型的。

最后，降水與耕地分布不均

農(nóng)業(yè)用水是耗水最大的，由于我國地域環(huán)境的影響，灌溉是必須的，南水北調(diào)工程解決了部分問題，但仍是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展最主要的因素之一。

2.2 化肥、農(nóng)藥等物品的使用威脅到環(huán)境的質(zhì)量

巨大的人口壓力使產(chǎn)量成為我國農(nóng)業(yè)種植最主要的目標，為了增加產(chǎn)量，我國多數(shù)農(nóng)業(yè)種植都使用了大量的化肥，農(nóng)藥，增加產(chǎn)量的同時也造成了環(huán)境的污染。在化肥使用中存在著品種不合理、肥料的利用率較低且施用水平在區(qū)域間十分不合理;在農(nóng)藥的使用過程中則存在亂用藥，藥太多的問題，導致植物中度現(xiàn)象十分嚴重;農(nóng)膜則主要存在膜薄，地膜殘留問題嚴重的情況。

2.3 對水資源的過度依賴

由于我國耕地與水資源的分布不均導致我國農(nóng)業(yè)對水資源十分依賴，沒有灌溉我國很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)根本無法存在，中國灌溉農(nóng)田的糧食約占全國糧食總量的70%，面積占耕地面積的50%，灌區(qū)面積產(chǎn)量是旱地的2.5倍，近年來，我國灌溉農(nóng)田面積在不斷增加，南水北調(diào)工程水平也在不斷提高。但受到這一因素的影響，我國各地的水資源都面臨十分緊張的情況，地下水在不斷減少，形勢十分緊迫。

3.我國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢對環(huán)境的影響

隨著科學技術水平的提高，經(jīng)濟的發(fā)展，文化的進步，我國農(nóng)業(yè)水平也有了明顯的改善，但在這一過程中必然會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。從目前來看，我國農(nóng)業(yè)勞動力機會成本不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也有了明顯改善，增加收入成為發(fā)展的最大動力。

3.1 機會成本的增加對環(huán)境的影響

從其原因來看，主要是由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供了收入較高的就業(yè)機會，包括城市就業(yè)機會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)機會，城鄉(xiāng)收入差距的加大使很多農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)種植進城打工，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入增加最主要的方式。

3.2 生產(chǎn)能力的提高對環(huán)境的影響

近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高，人均糧食占有量也在不斷增加，在滿足溫飽的基礎上為了限制農(nóng)業(yè)對環(huán)境的破壞，除了使農(nóng)業(yè)退出邊際土地，至少不進一步將邊際土地轉(zhuǎn)為農(nóng)用。同時也為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造了條件，使坡地耕地變成草場或果園，增加植被覆蓋量。

3.3 收入的增加對環(huán)境的影響

一直以來，我國農(nóng)業(yè)主要是為了實現(xiàn)產(chǎn)量目標與效益目標，產(chǎn)量目標體現(xiàn)的是社會功能，主要是為了維護社會穩(wěn)定劑人類生存，效益目標則主要體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能，就是以效益與利潤最為評價的標準，促使農(nóng)業(yè)結構的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)機構變化必然會影響到環(huán)境，除了增加了植被的覆蓋面積外，也保護了環(huán)境，避免了魏國為了增加產(chǎn)量而損害耕地的情況。但同時增加了農(nóng)業(yè)有機廢棄物的污染。

結束語：