公共管理經濟學范文
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篇1
關鍵詞：公共經濟學；管理；發展
引言
在這個經濟快速發展的社會里，市場競爭也越來越激烈，而市場經濟的發展需要政府的宏觀調控來進行調節。由于市場信息的不對稱，市場惡性競爭的頻繁發生，很容易造成失靈的現象，進而影響到國民經濟的發展。公共經濟學作為經濟學的分支學科，面對這個競爭激烈的市場環境，就必須加強公共經濟學得研究，加強公共經濟學的管理，進而維持市場秩序，優化資源配置，推動經濟的健康發展。
1.公共經濟學的概述
公共經濟學就是專門研究政府經濟行為的規律的科學，它是經濟學的分支學科，是論述各級政府部門和公共組織的存在意義和行為，回答政府需要做什么以及應該怎么做的學科。在這個經濟飛速發展的時代里，市場秩序需要政府來維護，社會需要政府提供公共服務，然而在市場經濟的作用下，市場由于信息不對稱、公共產品、壟斷、外部性等原因，會出現失靈的現象，為避免市場失靈，則需要發揮政府的作用，進而保證市場經濟的穩定發展。在公共經濟學中，它主要研究的是政府及其行為。首先，政府作為市場經濟發展不可或缺的一部分，受市場因素的影響，政府與市場也同樣會存在失靈的現象，針對這種情況，就必須對政府的行為進行科學研究。而公共經濟學就是要解決此類問題，包括政府的經濟暗語行為、政府從事的經濟活動范圍、方式、途徑以及效果[1]。同時，在公共經濟學研究政府經濟行為的同時，它是以經濟學的方法來進行的，從公共經濟學的角度出發，政府所起的作用是服務性的，政府是服務性的政府。另外。公共經濟學研究提供公共物品、政府價格管制、外部性與政府行為、政府政策與經濟自由度、尋租等問題時，采用了大量的方法。這些方法對解決實際問題起到了極大的作用，比如運用委托―理論、博弈理論、信息理論、公共選擇理論、制度經濟學理論等。作為經濟活動主體的政府在實際工作中也迫切需要這樣一些理論來指導自己的實踐，既完成社會的目標，又能夠提高經濟效益。
2.公共經濟學管理的意義
公共經濟學管理是一門具有多門經濟專業科學基礎知識、專業理論的綜合學科。從公共經濟學的角度出發，公共經濟學研究的是政府的經濟行為，而政府作為市場主體的一部分，經濟的發展需要政府充分發揮其自身的宏觀調控職能，而在這個競爭激烈的市場環境下，要想確保經濟的穩定發展，就必須加大公共經濟學管理的研究，加強公共經濟學管理，確保政府宏觀調整職能的合理利用。從現代管理體系的角度出現，管理最根本的職能就是使一個系統從無序變為有序或使一個系統從低級有序變為高級有序的過程，它是政府的一項基本職能，只有加強公共經濟學管理，才能更好地維護市場秩序，促進國民經濟的更好發展[2]。
3.公共經濟學管理的發展
3.1更新經濟管理理念
隨著全球經濟一體化的發展，對經濟管理要求也越來越高。公共經濟學作為經濟學的一個分支，為了更好地促進經濟的發展，在公共經濟學管理中就必須緊跟時展步伐，不斷更新管理觀念，徹底摒棄傳統的管理模式，以先進的管理理念來指導公共經濟管理，充分重視經濟管理的重要價值和意義。同時，在經濟管理中，要重視民族管理，提高公共經濟學管理的透明性，讓更多的人參與到公共經濟學管理工作中來，多聽取民意，充分發揮廣大人民群眾的管理智慧和創造力[3]。應用計算機和信息化技術，不斷提高企業經濟管理的自動化水平。另外，在這個激烈的市場環境下，政府要想更好地發揮自己的宏觀職能，更好適應現代化的經濟發展趨勢，必須對傳統的管理模式進行改革，要建立健全現代經濟管理制度，注重人性化管理，充分發揮人的價值和作用，堅持以人為本的管理理念，為經濟管理帶來更好的效果，創造更多的價值。
3.2實現由傳統硬件管理向軟件管理過渡
隨著信息化技術的飛速發展，經濟管理中各種先進的管理軟件越來越多，傳統的以人財物等硬件為基礎硬件管理在現代經濟管理中的優勢逐漸消失。軟件管理則是對學習和知識的管理工作，現代競爭是知識和創新的競爭，更加注重知識的創新、文化的創新、管理的創新。因此，在管理上應該更加注重軟件管理，因此，政府最為重要的資源是知識和管理理念，高效的經濟管理離不開豐富的知識和經驗，在公共經濟學管理中都應該注重知識經濟創新[4]。管理創新是提高競爭力的核心，只有不斷創新管理，運用現代化的管理軟件和管理手段，充分調動員工的積極性，才能不斷發揮他們的智慧和創造力，給經濟的發展帶來更多的活力。
3.3公共預算管理
公共部門的收支決策是通過預算的編制過程來完成的。政府預算是與法治國家和民主政治同步成長的。在公共經濟學管理中，公共預算管理一直是經濟學研究的重點，公共預算管理的好壞直接關系到了資金的使用情況。而在構建有中國特色社會主義社會中，依法管好老百姓的錢，體現公共預算管理的“公共性”是政府工作中急需解決的一個問題。就政府預算而言，應研究政府計劃與預算之間的相互聯系，探討建立由一般公共預算、社會保障預算、國有資本經營預算等組成的復式預算體系以及權責發生制在政府會計中的應用、推廣績效管理、公共部門財務報告等；就公共預算而言，則需要研究強化人大的預算控制與預算監督、推廣參與式預算以反映公眾的預算需求。要著重研究中國公共預算管理制度的改革途徑，完善公共預算編制的程序和方法，強化預算約束力[5]。
3.4社會保障、教育、衛生、環境問題
公共社會經濟學管理作為我國現代社會發展中的一項重要工作，對于公共經濟學管理而言，它涉及的范圍非常大，不僅包括公共衛生、教育、社會保障，同時還包括環境、生態等事業。就目前來看，我國公共經濟學管理還不夠全面，對社會保障、教育、衛生、環境等問題的研究還不夠徹底和深入。為此，在公共經濟學管理中，我國政府應當加強這方面的研究。我們要以公共經濟學的理論和方法，通過對教育產品的公共屬性分析，在對當代中國教育財政狀況實證分析的基礎上，研究和論證中國市場經濟條件下的政府公共教育財政政策改革的必要性、可行性和操作模式，探索增加教育投入、提高教育投資效率的公共政策和現實路徑，要不斷提高醫療服務水平，進而推動我國國民經濟的更好發展[6]。
4.結語
公共經濟學管理作為我國經濟發展過程中一項重要的工作，公共經濟學管理的發展關系到我國國民經濟的發展。在市場經濟的作用下，政府要想更好地發揮自己的宏觀職能，就必須全面抓好公共經濟管理工作，維護市場秩序，優化資源配置，進而為經濟的發展創造良好的條件。（作者單位：中國工商銀行城西支行）
參考文獻：
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篇2
一、公共管理類本科教學中對公共經濟學的學科再認識
公共經濟學脫胎于財政學,在與政治學交叉后又分支出了政府經濟學。公共經濟學在發展過程中與財政學、政府經濟學、當代西方經濟學、公共管理學等多個學科有著較為密切的關系,同時與福利經濟學、公共政策學、政治學、管理學、倫理學等也有著交叉、滲透和關聯。
根據最一般的定義,公共經濟學是對經濟效率、分配和政府經濟政策的研究。這一學科包含的主題相當分散,如應對外部性存在而導致的市場失靈、逃稅的動機分析,以及對官僚決策的解釋。為了涉及所有這些方面,公共經濟學已經從原先僅僅注重研究政府征稅和支出,演變為現在關注政府與經濟互動的每一個方面。公共經濟學試圖同時理解政府如何以及應該做出什么決策。〔2〕
新公共管理運動以經濟、效率、科學和理性作為公共部門管理的價值取向,凸顯管理技術和專業管理在公共部門與公共領域的運用,認為公共部門應引入私人部門的管理方法、模式和思想。〔3〕信息不對稱和經濟人行為往往使得公共產品提供者抬高公共產品的提供成本,抑或通過權力尋租以謀取部門和私人經濟利益,加上政府經濟活動的成本軟約束帶來公共部門高昂的運行成本,致使公共部門效率低下。針對這些弊端,新公共管理的倡導者呼吁必須革新與再造公共管理的流程和模式,于是管理學與經濟學開始強強融合,相互滲透。〔4〕基于這樣的背景,公共經濟學在公共管理類的教學中也因此就顯得非常的必要和重要。
公共經濟學是以政府或其他公共部門直接配置資源的經濟活動及決策過程為研究對象的一門經濟學分支學科。〔5〕需要強調指出的是,作為公共管理類公共基礎課的公共經濟學學科有其特定的屬性,可以從以下四個方面了解它的特定涵義:第一,它是一門經濟學,但卻不同于傳統財政學僅著重制度描述,而注重運用經濟學的分析工具分析解決實際問題;第二,公共經濟學研究公共部門直接配置資源的活動,不包括政府使用經濟杠桿引導資源配置的間接調控行為;第三,公共經濟學研究公共部門活動的決策機制,突顯公共產品與公共選擇理論的內容;第四,活動的主體是政府,但同時也包括公共企業和其他公共部門。
二、公共經濟學在公共管理類本科教學中的問題與成因分析
公共經濟學以政府為主體的公共部門的經濟活動為研究對象,研究公共部門從事經濟活動的方式方法、主要經濟效應及其與社會管理目標的關系,研究體系以公共產品和公共選擇兩大理論作為支柱,以政府與市場的關系、公共收支、預算管理、公債管理、收入再分配和國民經濟宏觀調控作為主要內容。
目前,在公共管理類教學實踐中,公共經濟學的教學存在問題較多,如教學目標比較模糊、教學內容與專業特點銜接不夠、缺乏專門針對公共管理類的本科教材、教學模式單一、學生知識背景不同造成接受程度不一、考核方式不夠科學等問題,不過最突出的問題歸結為一點就是公共經濟學的教學效果不盡人意。造成這一問題的原因,可以從兩個方面進行解釋:從學生層面來講,在學習過程中,公共管理類學生普遍感到這門課程理論性很強,對數學基礎要求較高;而公共管理類專業的學生文科出身較多,他們對公共經濟學中出現的模型公式以及數理推導理解上存在困難,這在一定程度上不利于對政府經濟行為及其經濟社會效應的正確理解,也因此降低了同學們對公共經濟學的學習興趣。另外,公共經濟學的先修課程是西方經濟學(微觀經濟學和宏觀經濟學),公共管理類本科生接受的西方經濟學多是在一個學期講完,而經濟類本科生往往用兩個學期來講授,因此公共管理類學生的經濟學思維訓練和熏陶方面不如經濟類本科生那樣規范和熟練,加上公共經濟學教學內容體系龐大,綜合性較強,這也無形中降低了學生的學習積極性,進而影響了教學效果。從教育工作者層面來講,由于公共經濟學在中國尚屬一門嶄新的學科,多數教師對其教學目標還不是很清晰,對教學內容體系的認識與把握尚不夠清晰準確,教學方法的運用還不夠科學,一定程度上影響了公共經濟學的教學效果,阻礙了該學科合理的理性發展。這就要求公共經濟學的教育工作者對以上問題進行認真思考,拷問我們現行的教學體制,建構一套完整科學合理的公共經濟學教學體系,在此基礎上探討適用于公共管理類本科生的教學方法,以促進公共管理類學生的公共經濟學整體教學水平的提高。
三、直面公共管理類本科生的公共經濟學教學建議
筆者在高校從事公共管理類本科生公共經濟學一線教學多年,從教學實踐中有一些切身體會,認為公共管理類的公共經濟學教學效率的提高應從以下幾個方面進行聯動:
首先,應根據公共管理類不同專業就業取向制定不同教學目標。例如,行政管理專業學生就業取向:進入黨政機關、企事業單位、社會團體及中介組織從事人事行政管理工作與其它相關管理工作者居多,當然也有諸多選擇繼續深造。因此,我們可以將行政管理專業的公共經濟學教學目標設計為:扎實掌握公共經濟學的基本理論,了解政府在公共收入與公共支出方面的職能及其原理,學會分析政府現行的公共政策目標和原理,著重培養學生敏捷的思維、組織協調能力與良好的溝通交流技巧。公共管理專業學生的就業取向:進入文教、體育、衛生、環保、社會保險、民政、城市管理等行政事業單位從事管理工作,當然也有不少選擇繼續深造的。因此,該專業的教學目標可設計為:掌握公共經濟學的基本理論,了解政府公共收入與公共支出職能、相關公共政策及其原理,了解政府稅收制度和政府管制制度,擅長組織協調、規劃及人際交流等。勞動與社會保障專業學生的就業取向:進入政府機關、勞動與社會保障部門、民政部門、各級工會組織、大中型企事業單位、社區部門以及非政府組織等從事勞動與社會保障工作與管理,選擇繼續深造的學生也不少。因此,我們將勞動與社會保障專業的公共經濟學教學目標設計為:掌握公共經濟學的基本理論,了解政府公共收支職能與原理,掌握勞動與社會保障方面的支出安排與國家相關政策法規,掌握稅收、預算、公債、國家管制等基本原理與制度,著重培養扎實的理論分析能力、良好的社會溝通與實踐能力。當然,在總體教學目標上,還應體現多維度,使學生對公共經濟學中的基本原理、基本知識及其在現代社會中的應用有較深刻的理解和認識,同時學會觀察公共經濟問題,培養分析解決實際公共部門運轉中存在問題的能力。
其次,不同專業教學內容應靈活設置,體現不同的教學重點。依據公共管理類不同專業教學目標,行政管理專業的教學重點應為公共產品理論、公共選擇理論、公共支出理論、稅收理論、稅收制度、預算管理、公共管制、政府間財政關系等內容;公共管理專業的教學重點應為公共產品理論、公共選擇理論、稅收制度、預算管理、公共管制、財政政策等內容;勞動與社會保障專業的教學重點應為公共產品理論、公共選擇理論、公共支出理論、公共收入理論、預算管理、公債理論等內容。同時,注重培養學生綜合運用基本理論分析解決實際問題的能力。
篇3
摘要：電力工程項目因其工程結構的復雜性和項目管理水平的先進性，直接導致項目工程的耗資巨大，工程的良好運作必須有巨大的資金和良好的管理措施。文章將從以下幾個方面闡述在電力工程管理上的工作方法和管理制度，促進電力工程的良性發展，同時也能不斷擴大電力工程項目所帶來的經濟效益。
關鍵詞：施工管理 合同 安全質量 進度 工程造價
在現今電力工程的興建浪潮之中，傳統的電力項目工程建設和管理技術也亟待改革和創新。相比其他的工程項目而言，電力工程項目有著建設結構復雜，耗資巨大，工期長，管理多面性等顯著特點。為了進一步促進我國電力事業的發展，同時也為了滿足電力項目工程建設的相關需要，改革電力工程施工的技術和管理方式成了今后工作的重中之重。一直以來我國的電力工程項目的管理機制在施工配置和人力、物力配置上取得了一定的改革成效，但依然存在相關問題，管理和施工過程中的不規范、不合理操作在很大程度上導致了資源的浪費和損失。
一、關于勞務合同的管理方法
（一）選擇勞動隊伍的方法
施工勞動隊伍作為工程的直接實施人員，在勞動隊伍的選擇方面首先考慮企業資質和財務狀況等。但隨著電力項目工程的發展，勞動隊伍和有關企業往往存在勞務分包和各種掛靠現象，因此單單看從業隊伍的資質和注冊資本往往很難判斷勞動隊伍的優良性。為了更可靠的區分勞動隊伍的真偽，應該在確保企業滿足分包工作，進而對勞務企業的人員配備、資金來源、設備和施工經歷等方面進行考察。一般來說，有著更多合作經驗的勞務企業具有更大的優勢。
（二）勞務合同的擬定
勞務合同不僅能夠確立雙方的責任義務范圍、責任關系，同時還是雙方利益的最大保障，同時也能確保工程正常運轉。對于勞務合同的擬定也有著很多的具體要求，否則往往會導致勞務糾紛的發生。一份合格的勞務合同首先應該在內容上詳細，分工明確。合同在勞務結算上也應該有明確的劃分，確保工作量計算上的可行性。合同的擬定一定要確保責任、利益分割上的準確性，不得存在勞務上的牽扯關系。勞務分包工作一般需要列出施工清單明細，具體寫出施工項目、工作量計算單位、勞務分包單價等內容，一方面利于結算賬目，同時也在很大程度上避免了勞務糾紛
（三）勞務合同的執行
在項目施工過程中原則上應該按照合同規定進行施工操作，但往往會由于合同中沒有提及的施工項目而發生糾紛。對于這種情況往往需要雙方進行必要的協商，通過變更合同或簽訂補充合同來處理相關爭議。合同的變更必須在雙方的同意下才能簽訂補充合同。在施工過程中勞務企業若將施工項目裝讓于其他勞務企業，而轉讓施工隊伍又沒有從事相關的施工的相應條件，這種情況下，施工企業則有權單方面解除合同并重新尋找合作企業。對于雙方協商無果的情況，則需要訴訟法院解決。
二、關于施工過程中的安全管理
（一）建立和完善的安全責任制度
施工過程的安全生產核查是工程項目安全進行的有效保障，安全審查工作往往要對施工單位安全責任制、安全保障設施以及相關管理制度進行檢查。在實際生產過程中，建設單位和施工單位往往還要簽訂安全管理協議，明確雙方的職責和義務，確保安全生產。對于建設單位一般還需要建設安全管理的機構或組織，負責安全監管，進而建立完善的安全管理機制。
（二）培養安全文化
作為建設單位必須堅持實施安全管理機制，認真開展相關安全教育和培訓的工作，在最大程度上促進工人的安全意識和自我保護意識，增強工作人員的安全生產意識。同時也要加大力度培訓施工人員的施工方法，嚴禁違規生產，減少操作失誤帶來的安全事故。安全監管機構也要定期、不定期對施工場地和施工設備進行檢查，爭取在事故發生前排查出事故隱患，確實落實安全生產的規章制度，促使工作人員具備較強的安全生產意識，進而形成良好的安全生產文化。
（三）安全設備設施的配置
安全設備設施是發生安全事故后最有效的營救和自救的設施之一，也是防止事故發生的最大保障。因此加大對安全設施的資金投入極為必要。在危險施工場所必須要有相應的警示標志和消防措施，以降低事故發生率。安全管理部門必須定期檢查安全設備設施，確保設備正常工作，并對對應的設備運轉情況做好記錄。只有做好了安全防護工作，才能合適的增加工作量，安全就是效率，因此必須堅定加大對安全設施的投入。對于施工單位的領導者來說，加大安全設施的資金也是極為重要的管理理念，只有在保證安全生產的前提下，才能提高生產量和工作量。否則，盲目提高工作量帶來的往往是事故頻發。
三、施工質量管理
（一）監理在施工單位的管理作用
項目工程質量的監管主要工作在于工程監理。承包合同中強調的施工質量就是監理檢查的主要標準，并會逐步驗收。作為工程項目質量的監管者，監理必須堅持三檢制，確保整個工程項目都在合同規定的指標內。在施工過程中，監理往往會遇上超出自身的問題，在這樣的情況下，監理就需要充分協調施工單位中各層之間的關系，全面調動施工單位的監管力量，以人為本，期以提高施工項目的質量。實現對工程項目的全面監控。
（二）施工材料和設備質量的管理
在項目工程的施工過程中，除了監理的監管工作，另一個很重要的原因就是施工材料的質量。因此嚴格控制施工材料的設備質量才能保證項目工程的質量。施工單位必須與施工材料供應商之間做好信息反饋工作，作為施工單位必須密切注意施工材料的質量變化，不要將不達標的材料帶進項目工程中，而作為材料供應商必須嚴格保持提供材料的真實性。通過施工單位和供應商之間的良好協商，加大對材料的檢查力度，提高質量檢測力度。
（三）關于施工程序、施工方法的管理方法
對于某一個工程項目，首先需要根據項目的實際情況制定相應的組織設計計劃，并需要技術主管部門和監理工程師審核，在完成了上述流程之后才能應用于項目的施工中。施工程序和施工方法會貫穿工程實施的始終，因此，合適的施工程序會直接影響項目工程的工作效率和施工質量。建設單位應該加強對技術主管部門的培訓，提升技術人員的自身技術素養，確保能夠制定出最合理的施工程序，同時也要完善施工組織設計的工作體制，做好各程序的交接工作能有序進行。
四、施工進度管理
施工進度的快慢會決定項目工程的質量，同時也會影響項目本身的經濟效益。因此施工項目能否按時交付使用具有重大意義。為了確保工程項目能夠按照預想的進度進行，保證工期，設計、監理、施工單位等必須指定相應的施工進度表，首先從計劃上要確保工程項目按時完工。各級單位工作人員也需要具備一定的施工的實際工作經驗，能在一定程度上預測工程的進展以及可能出現的問題，并能對其進行正確的處理。在施工過程中，往往還會設立專職計劃員，針對組織設計計劃意見工程實際進度，對整個工程項目做出準確預測。在工程進度管理中，一般需要建立三級計劃進度管理體系，在一定程度上預定工程的實際進度，保證項目工程的施工進度。一級計劃一般指的是根據組織設計安排告知各級單位的準確職能、開工時間、交付時間等；二級計劃即逐步落實一級計劃的相關內容，并針對不同的施工階段確定施工安排和資源配置等；三級計劃則是在保證前兩者穩步落實的前期下，針對施工過程中出現的工期延遲和技術難題等問題，指定和采取有效的解決辦法，保證在一定時間內將工期的部分偏差得到糾正。三級計劃的有效實施能在很大程度上保證施工項目施工流程，進而保證項目工程按時交付使用。
參考文獻：
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篇4
關鍵詞：經濟管理能力；教學方法；綜合能力
0引言
土木工程專業是一門應用技術型學科，培養目標為培養符合社會需要，滿足市場需求，具有一定人文社科、經濟管理等科學素養，具備從事土木工程建造及工程項目管理的復合型高級技術與管理人才。從培養目標可以看出，土木工程專業學生在掌握土木工程專業技術知識的同時，還必須具備相應的經濟、管理類知識，要通曉經濟、精于管理。提高土木工程專業學生經濟管理類課程的教學效果，提高學生經濟管理能力十分必要。
1土木工程專業課程設置
經濟管理類課程是土木工程專業課程體系中的一個非常重要的專業課程模塊，起到培養學生經濟管理能力的作用。西安科技大學土木工程專業經濟管理類課程有工程經濟與項目管理、施工組織與概預算、房地產開發與經營、建設法規與工程監理等，它們共同構筑一個課程平臺，目的是培養學生具有工程項目全過程管理、招投標管理、合同管理和工程監理能力。
2土木工程專業學生的就業方向
資料顯示，土木工程專業本科畢業生除少部分進入更高層次的學習階段，其余大部分畢業生均走向與工程實際相關的工作崗位，如建設單位、施工單位、監理單位等，從事房地產開發、施工管理、工程監理等工作。參與市場競爭，就需要具備較強的技術實力和工程項目管理水平，懂施工會管理，即具備工程項目可行性分析與效果評價能力，能參與工程招投標，掌握概預算的編制，精通法律法規及合同等。土木工程專業學生應在掌握土木工程技術知識的同時，具備必要的經濟管理類知識。
3經濟管理類課程教學過程中的問題
3.1學生對課程的重視程度不夠
土木工程專業的一部分學生認為，土木工程專業主要應以學習技術為主，經濟管理類課程的開設只是點綴。與大部分專業課程相比，經濟管理類課程的重要性未被普遍認可，學生認為經濟管理類知識對將來的就業起不到多大作用。對待經濟管理類課程的態度為缺乏主動性和積極性，沒有足夠的興趣，被動學習。
3.2缺少必要的實踐環節
經濟管理類課程對實踐性要求較強，要在相應理論的指導下結合具體的工程實際進行理論分析。但在實際教學過程中，因缺少實踐環節，部分學生對工程實際情況了解不深，在結合案例教學時，相應的理論分析就比較困難。
4強化土木工程專業學生經濟管理能力的措施
4.1經濟管理類知識的合理配置
在土木工程的專業課程設置中，經濟管理類課程的數量很少，這對學生管理能力的培養和實際應用遠遠不夠。一名優秀的工程技術人員必須掌握相應的經濟管理類知識，才能使所完成的項目達到三大目標的相對較優。根據工程建設的性質及社會對學生的要求，還可開設工程項目可行性分析、招標與投標、工程合同管理等方面的課程，以適應這一需求。同時還需提高學生在學習過程中的重視程度。對經濟管理類課程的重要性和實際應用以案例形式加以講解，在授課過程中不斷強化，使其從根本上認識到開設經濟管理類課程的必要性和重要性。
4.2調整教學方法，培養學生的主觀能動性
在教學方法上，可適當改變教學內容和方法，以培養學生學習興趣。采取各種開發潛能的有效措施，改進課堂教學，提高學生的自學能力和主動思考能力。將經濟管理類知識的理論與實踐相結合，需教學內容及教學方法的緊密配合。如精心準備與工程實際相聯系的有影響的成功管理的實例作為案例，這能引起學生興趣，有益于學生創造性思維的培養，有助于學生對課程的整體知識結構形成更深層次的理解，培養具有廣泛遷移價值的問題求解策略，并使學生形成對這門課程學習的積極態度。還可將講座環節引入課堂，邀請實踐經驗豐富的工程技術人員及企業的管理人員作報告，以切身的經驗培養學生的學習興趣。
4.3綜合能力的提高
當今時代對人才的創新精神提出了更高的要求，學生要具備在社會活動中把握自己、發掘創新思維的能力。經濟管理類知識在培養學生創造性思維方面具有特別的優勢。學生通過學習經濟、管理、法律等各方面知識，可以開拓眼界，培養創造性思維。運用創造性思維進行判斷、決策，更為科學、準確，能更順利地解決實際問題。經濟管理類知識還有益于培養學生的實際操作能力，如論文撰寫，查閱資料，市場調研等，這些對學生今后的實際工作有直接的幫助。
5結語
經濟管理類知識是土木工程專業知識的重要組成部分。作為未來的工程技術人員，掌握必備的經濟管理知識并付諸實踐，是十分必要的。提高學生對經濟管理類課程的重視程度，強化經濟管理能力的培養具有非常重要的意義。
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篇5
關鍵詞：城市經濟學；公共政策；應用經濟學；城市化；經濟發展
一、城市經濟學的誕生
就歷史而言，城市經濟學誕生于20世紀60年代，是與經濟理論從微觀經濟學到宏觀經濟學再到中觀經濟學這一發展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經濟學導言》問世，標志著城市經濟學在美國首先誕生。雖然城市經濟學作為中觀經濟學的重要學科之一只是經濟學體系中的后來者，但它一經產生就體現出蓬勃發展的生機和對城市發展的重要指導意義。此后，城市經濟學作為一門新興學科在西方得到較快發展。20世紀80年代，城市經濟學在我國興起和傳播，經過20多個年頭的風雨歷程，城市經濟學在我國已經得到長足發展，不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。
二、城市經濟學的性質
城市經濟學是發展中的經濟學。在城市快速發展過程中曾經出現了一系列實際問題，但傳統經濟理論面對這些城市問題卻束手無策。隨著世界范圍內城市化水平的不斷提高，城市在各國經濟發展中越來越發揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經濟的支點、區域發展的中心，更是宏觀經濟和微觀經濟的紐帶。與此同時，城市發展過程中出現的經濟問題也日趨復雜和深化，使得城市經濟學的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結構、城市區域、城市管理、城市經營、城市文化以及城市的可持續發展等諸多方面。
城市經濟學是綜合性邊緣學科。城市經濟學的研究對象為城市系統，重點是城市經濟系統，而城市經濟系統是多層次的，它包括微觀城市經濟系統、宏觀城市經濟系統和城市經濟管理系統，研究對象的多層次性決定了城市經濟學是一門內容豐富的學科，是一門邊界寬廣的學科。它是把許多的部門經濟學應用到城市經濟系統之內，并對其內涵和外延加以豐富和發展所形成的綜合性學科。
城市經濟學是公共經濟學。世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經濟關系顯得更為復雜和重要，公共經濟對企業經濟的促進和制約作用已經日益明顯。城市經濟學以其獨特的視角，“不僅從企業角度出發，而且，更多的是從城市和區域經濟整體運行盛壅塑 皇出發研究經濟問題。因此，公共部門的投入產出及其政策的研究構成了城市經濟學研究中不可忽視的重要方面。城市經濟學重點研究城市公共經濟的地位、作用、內容體系，提出調控的方法和公共經濟政策，如通過對城市土地的開發與利用、城市基礎設施、城市文化設施、公共福利設施、公共衛生設施和住宅建設等問題的研究，為政府配置公共經濟資源，提高公共經濟效益提供理論和決策依據。因此，城市經濟學是完全不同于企業經濟學的治市經濟學，是市長經濟學。
城市經濟學是新型管理經濟學。城市經濟管理是城市經濟學中非常重要的部分。城市經濟管理既不等同于以企業為核心的微觀經濟管理，也不等同于以國民經濟管理為內容的宏觀經濟管理。城市經濟管理將微觀經濟管理和宏觀經濟管理有機地結合起來。城市管理職能也大大地豐富了傳統管理學職能的內涵，所以，城市經濟學是新型管理經濟學。
城市經濟學也是應用經濟學。城市經濟學是應用經濟學而不是理論經濟學。城市經濟學的研究是為了把握城市系統經濟運行、經濟關系及其規律，并以此來指導城市經濟和城市管理的實踐。
三、對城市經濟學的認識
筆者認為，城市經濟學與其他學科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經濟學發展的另一個重要特征，就是在中觀層次和空間范疇上對城市經濟問題進行了跨學科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現代化。近年來，我國的城市經濟學研究方式越來越多樣化，出現了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應的是“群體化的跨空間協作研究”也正在興起，出現了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究，這與網絡化數字技術和計算機技術等先進技術手段的應用密不可分。城市經濟學研究方式的個性化、多樣化，有力地促進了學科發的創新與突破。城市經濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。
我國城市經濟學發展存在一些問題。城市經濟學理論體系建設存在不足，城市經濟理論基本觀點的表述存在不規范，城市經濟理論研究與實踐部分分離。城市經濟學研究存在薄弱環節。對城市化問題、城市經營與管理問題的研究存在不足，對城市競爭力問題研究不足。
城市經濟學基礎研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時，關注統領全局的城市經濟基礎理論研究，特別是在經濟全球化和信息化快速發展的新背景下，對城市化和城市經濟運行的規律性研究及城市經濟學理論、方法、工具、經濟模型的研究。其趨勢是完善城市經濟學基礎理論體系，明確城市經濟學的性質、研究對象、范疇、結構等問題，創建相關經濟模型，提高研究的規范性和增強其實踐的可操作性，規范城市經濟學的研究方法，規范相關概念的使用。
在完善城市經濟學學科體系與內容上，我們應融會多個學科的理論方法來豐富和發展自己的內涵和外延。如可探討建立科學的城市政治經濟學，包括城市及城市區域的生產系上層建筑、社會福利和行政區劃等在內的問題，將制度性和社會性因素視為經濟分析的內生變量，將所有權的分配、經濟組織結構乃至社會政治制度結構都理解為城市經濟增長的關鍵因素。包括城市發展政策、城市產業政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產力為轉移的城市化規律的研究、以經濟發展水平為依據的發展階段性的研究和國情與地區差異的研究。二是研究城市化進程中的具體措施，特別是政府定位及其作用的發揮。
我們要研究城市化與區域經濟發展。如何抓住城市化加速發展的契機，加快落后地區經濟發展，是具有重大現實意義的問題。以往的研究大多集中在經濟發達地區，較少關注落后地區的城市化問題，應加強這方面的研究。
用城市發展的成本效益進行分析。從宏觀的角度看，應加強對不同地區城市規模結構的發展規律、不同地區城市規模效益的發展規律、不同地區區域差別擴大與縮小的發展規律、不同地區大城市化與城鎮化的研究和不同地區大中小城市協調發展規律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發達國家許多成功的經驗和失敗的教訓可資借鑒；發展中國家的一些做法和經驗也極具參考價值。
城市化不單單是一個經濟過程，也是一個國民生活方式轉變、文化素質不斷提高的過程。因此，有必要加強城市化對國民生活觀念的影響及應對措施的研究。七是城市建設的規劃研究。應加強城市建設創新性與國際性關系的研究；加強民間建筑與公共建筑協調性的研究；加強城市建設方法論的研究以及城市規劃法制性與指導性的關系等問題的研究。
筆者認為，城市規劃建設與城市管理問題研究可羅列以下三點：
一是，城市規劃建設與管理中政府的職能與定位。這是城市建設與管理的首要和基本問題，相關的研究已有很多，但還不夠清晰明確，指導實踐的能力也不足，研究工作仍需加強。
二是，城市經營與管理過程中“三個效益”的統一問題。下一步的相關研究將集中在確立實現“三個效益”統一的原則和相應機制的形成與完善上。
三是，城市發展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現代化”的過程中，需要從經濟學角度確立保護城市歷史文化的機制，平衡城市發展與歷史文化保護的矛盾。
四是，城市文化與城市文明的建設。研究精神文明與城市發展的關系；探索政治文明的推進措施；建樹“倫理經濟”和“道德經濟”的產業文化觀念；剖析城市環境的人文價值和經濟價值；科學制定城市文化發展戰略，積極探索發展城市文化事業和文化產業的新途徑。
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關鍵詞：高校 學生公寓 管理 經濟效益
1.高校學生公寓管理的現狀
1.1目標具有不一致性，高校學生公寓的盈利要求直接導致高校育人的功能下降
所謂高校學生公寓管理的目標不一致性，其實就是指學校、學校后勤企業或者社會企業等管理學生公寓的目標不一致。現如今，大部分的高校學生公寓都由校內后勤企業或者社會企業投資建設與管理，但是，無論是由哪一個企業投資建設并且管理的，都不能逃脫還貸帶來的壓力，尤其是高校學生公寓由社會企業投資建設的，社會企業更加具有強烈的盈利目標，而這種盈利目標是與高校的教育目標非常不一致的，高校的目標是教育，高校為社會提供大量的優秀人才，本身就具有承擔育才的社會目標，這二者是在本質上有區別的。其實，從根本上講，高校學生公寓本身就是純社會化的商品，那么按照社會市場經濟的規則，高校學生公寓作為一種社會化商品就應當為其帶來經濟效益，然而，高校學生公寓的存在是服務于學校的，也就是說，高校后勤是高校育人的一部分，并不能完全舍棄學校育人的目標，因此，這二者的目標是不一致的，這種矛盾就導致高校育人的功能下降。
1.2在高校學生公寓的管理方面，學校、公寓以及學生存在著復雜的關系
高校學生公寓的投資、建立以及管理，涉及到三方面，即學校、公寓以及學生。目前，大部分高校學生公寓的管理部門是持有物業管理的權力的，相比較之下，高校學生公寓的管理部門是不能夠介入到學生的思想教育工作中的，對學生是沒有管理權以及約束權的，也就是說，高校學生公寓的物業管理與學生管理是兩個獨立的狀態。那么，大多數高校為了改善這種狀態，就開始將對學生的思想教育工作融入到學生公寓的管理當中，輔導員進入公寓對學生進行日常管理以及思想教育管理就成了自然而然發展的管理需要。然而，學生公寓與學校并不存在隸屬關系，并且二者的工作職責不同，那么，在管理工作上難免產生歧義，這就形成在管理上的脫節，學生對公寓的管理就會提出更多的要求。在學校、公寓以及學生三方不同利益的驅使下，學校希望通過公寓管理達到思想教育的目的，公寓希望在后勤服務好的基礎上獲取一些利益，學生期望得到更好更優質的公寓服務，于是，學校、公寓與學生就行成了不同的利益矛盾。
2.高校學生公寓管理與經濟效益
現代的管理體制中，管理者已經不再遵循傳統的管理理論，而是在不斷的實踐管理中，科學的總結管理經驗，并且在不斷的創新管理體制、不斷地更新管理的觀念，這就是創新管理。創新管理，其實就是利用現有的條件進行更加有效的資源整合形式，將更有效的整合模式應用到管理中，為企業取得更大的經濟效益。
2.1降低高校學生公寓管理的運行成本
現如今，高校學生公寓的管理都是存在一定的運行成本的，而這些運行成本主要就是人力成本。在現代的科學管理中，人力資源是企業在市場經濟中的主要競爭優勢，因此，如果將高校學生公寓的管理企業的人力成本在一定的范圍內進行改變，就能夠相應的提高企業的經濟效益，從而提高企業在市場經濟中的競爭能力。在高校學生公寓的管理中，我們應該充分地認識到人力資源管理的重要性，在后勤企業中，應該不斷地完善后勤員工的教育培訓制度，進行標準化的學生公寓管理，實現人源利用最大化，從而提高后勤企業生產力，降低后勤企業的運行成本。
2.2建立規范化的高校學生公寓管理標準
高校學生公寓的管理實際上就是后勤企業的物業管理，而物業管理要想取得經濟效益就需要具有完善并且規范化的管理體系。ISO9001：2000質量管理體系是現如今任何行業領域、世界各個國家通用的質量管理體系標準。ISO9001：2000質量管理體系的引入，能夠使得高校學生公寓的管理規范化、系統化，從管理水平、服務水平以及辦事效率上進行改善，將高校后勤企業的每一個崗位的責任分配明確，其操作規范化，后勤企業的服務質量監控也會及時得當，在一定的標準上提高后勤企業的管理團隊的管理能力，進而實現經濟效益。
2.3適當地拓展高校學生公寓管理的市場，提高競爭能力
高校學生公寓管理的市場開拓對于后勤企業來說是機遇也是挑戰，創新管理如果是開拓市場，那么對于后勤企業來說，是提高其在市場經濟中的競爭能力的重要手段。在高校學生公寓管理的不斷發展中，高校后勤企業在不斷的提高市場競爭能力，在拓展市場時，必將遇到更多的競爭對手，在與對手較量的時候，就是高校后勤企業難得的一次學習機會，如果高校的后勤企業能夠在這種競爭中脫穎而出，說明這個高校后勤企業的管理方案是非常優秀的，而且是適應高校學生教育的一種管理模式，對于后勤企業以及學校對學生的教育有著很好的融合。
參考文獻：
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篇7
關鍵詞：公司理財；影響路徑；交互作用
制度是人類相互交往的規則，或者說是一種人類在其中發生相互交往的框架，有時它禁止人們從事某種活動，有時界定在什么條件下某些人或組織能夠從事某種活動。通過不斷調整這種制度規則，經濟資源的配置效率可以得到不斷提高。公司是在一系列制度約束下為實現既有目標而創建的組織，制度是組織的運行環境和結構框架，決定了組織的運營規則。公司在這種特定的結構框架和運行環境下追求特定的目標，制度與組織的交互作用決定了制度變遷的方向。
一、制度、經濟組織與經濟增長
制度決定經濟績效，而相對價格變化則是制度變遷的源泉。制度及其制度結構決定企業理財的環境，理財決策是從相關的選擇集中做出的，即使存在相同的偏好，不同的制度結構下企業理財決策也會不同。
制度經濟學家認為，制度與經濟組織的相互作用是經濟增長的要素。諾斯（1989，P1）曾指出，“有效率的經濟組織是經濟增長的關鍵”，為激勵人們的經濟活動，恰當的制度安排促成了有效率組織的產生。在特定的社會制度結構下，創新者利用這種有目的的實體組織可實現財富、收入或其他目標的最大化（諾斯，1993，P100）。而組織活動的經濟后果會帶來經濟條件的變化，經濟條件的改變產生制度變化的需求。制度的變遷有兩條路徑（諾斯，1993，P9）：（1）隨組織發展中制度所提供的激勵結構演進，其中激勵結構是指不同的制度環境對交易成本影響的大小；（2）因人類對機會變化的認識與反應反饋為制度的演進。
威廉姆森（2001，P273）認為，經濟組織在不同治理結構下的經營績效取決于制度環境和經濟主體的特性。1995年，他提出了一個制度環境與經濟組織相互作用的三層次框架，對制度與組織的關系進行了深入的分析。按照三層次框架，組織內部的治理結構既受到制度的影響，也受到微觀個體特征的影響，其中制度是各種替代參數的集合，它的變化會引起治理的比較成本的變化，而個人則是行為假定的最終實際實施者。如圖1所示，產權、契約法、規范、習俗等制度環境決定了“游戲”規則，如果它們發生變化，則會導致經濟組織治理的比較成本發生變動，通常表現為經濟組織的重組。影響經濟組織內部治理結構的另一重要因素，是作為行為最終實施者的個人追求自身效用最大化的機會主義傾向所導致的交易成本的上升。
可見，無論是諾斯，還是威廉姆森，都是從效率的角度對制度與經濟組織的經濟行為和交易進行的解釋。組織與市場、組織之間以及組織內部關系的變化，也可采用效率原則來進行解釋。效率是測量資源分配有效性的一個標準，效率機制是決定消費者和組織行的一個基本因果機制。經濟組織效率目標的實現需要必要的制度環境保證，產權制度、契約法律制度等外部制度環境在一定程度上決定了企業內部治理機制的完善與否，特別是基于產權形成的激勵機制。處于經濟組織中個體的選擇和決策應該受到企業內部治理機制的限制，規制確保了經濟組織參與者的行為與經濟組織效率目標的關聯。
另一方面，經濟組織實際上是由單個的個體所組成的整體，這些個體參與者并不是“被雇傭的勞力”，他們帶著個人的價值觀、能力、抱負、計劃和興趣加入組織。這些具有不同個性的組織參與者依靠情感紐帶，在同一經濟組織的互動中逐漸形成了非正式的社會人際關系結構，這種人際關系結構的形成有賴于正式制度的約束，也受到風俗習慣、倫理道德、意識形態等社會共同認可的、不成文的行為規范的約束。風俗、習慣、倫理價值、道德觀念等非正式的行為規范內化于行動者之中，約束著每一行為主體的行為，約定了交換的原則，限定了人們在資源配置中各自的責任、權力和利益，也包含著對違規者的懲罰等。可以這樣說，強制性的制度的有效性，取決于制度合法性被受控者認同的程度，而在制度合法性的獲得上，社會規范發揮著重要作用。
二、制度影響公司理財的一般路徑
這里的制度，指的是公司內部制度和外部制度。制度對于公司理財影響的一般路徑，分為三條路線：
其一，公司內部的制度按照公司內部不同層級的委托關系進行制定，不同的制度對于公司運營中的責權利的分配不同，不同的責權利的分配意味著不同的財務關系，不同的責權利也導致了財務活動中各利益相關者不同的利益，不同的利益下誘發不同的理財行為，當然一定的理財活動會形成不同的財務關系，而財務關系的不同又會影響理財活動的進行，兩者共同作用，形成不同的理財結果。不同的理財結果，自然會反饋到公司高層，如果沒有完成公司高層既定的經營目標，公司高層自然會微調公司內部的相關制度；不同的理財結果，實際上就是資源的不同配置，而資源的不同配置自然會造成不同的經濟后果，經濟后果達到一定程度，就會影響公司外部的制度。
其二，公司外部的制度，比如《企業財務通則》、《公司法》、《內部控制基本規范》及其配套指引等很多法律法規通過影響公司內部的制度，從而影響公司理財。
其三，公司外部的制度，比如《企業會計準則》，不僅可以影響公司理財，還可以直接影響公司理財的結果；《稅法》等可以影響公司的財務關系，進而影響理財結果；公司IPO制度、股票增發制度、債券發行條件等，可以直接影響公司的財務活動，由于融資約束，進而影響公司的投資活動及其他公司理財等。此外，公司外部的制度還可以通過調節利率、價格等而間接影響公司理財。
（一）均衡狀態下制度對公司理財的影響
如圖3，企業理財行為實際上是一種經濟行為，企業的理財活動的結果表現為企業的經濟業績；在既定的制度環境下，企業理財行為受到國家政治、社會環境、心理等影響著的法律及其他制度安排的影響；而國家政治、社會環境、心理、法律及其他制度的形成離不開它們所處的文化傳統的影響。文化傳統得以延續的驅動力量主要來自于習慣的力量、好奇心或創造力及習得，其中習慣的力量是指不必依靠理性來貫徹的力量，任何傳統必定在很大程度上依賴于這一力量，否則無以稱之為“傳統”；好奇心或創造力是與習慣力量幾乎針鋒相對的力量，它促使人類文化與時俱進、永葆青春，它是人類文化得以延續的另一種驅動力；習得，其實是一種學習的能力，它是所有具有“生命力”的東西的最顯著的特征，它不僅是繼承習慣所必需的能力，更是創造力產生的源泉。
（二）演進狀態下制度對公司理財的影響
如圖4，企業理財蘊涵于經濟行為之中，文化傳統與意識形態作為最基礎的制度，無論何人，只要身處其中，都會受到它們的影響；當然公司不能脫離開具體的社會環境，不同的社會環境，其政治經濟機制都是不同的；這些都會對企業理財行為參與者的心智結構、世界觀和知識結構產生重要的影響；企業理財行為參與者的心智結構、世界觀和知識結構決定了他們在理財行為方面的差異，他們的理財行為又決定了企業經濟資源的配置與經營績效；經濟資源的配置，經過價格體系的調節和誘致性制度變遷，會形成新的制度環境和新的制度。公司理財是一個動態的過程，是一個社會化、專業化分工以及協調分工的過程，制度本身也是一個演進過程。
三、公司理財制度建立的基點——交易費用
目前，交易費用已經成了新制度經濟學中的一個核心概念，認識到交易費用的存在是新制度經濟學區別西方主流新古典經濟學的根本點，交易費用產生于信息不對稱和利益分立，抑或產生于環境的不確定。科斯（1937）最早提供了交易費用的思想，阿羅（1969）最早作為術語使用了“交易費用”，威廉姆森（1975）則對交易費用進行了系統的研究。社會分工的出現，不可避免地造成了技術知識的不對稱分布和個人之間經濟交往的復雜性，由此產生了獲取和積累知識“制度知識”的必要性。當交易活動的雙方以一種特殊的專業化方式通過購買和銷售與他人交往時，都必須耗費一定的協調成本（機會成本）。這些協調成本已被阿羅（1969）稱之為“運行經濟系統的成本”。市場是個人和組織展開合作和競爭的場所，法治為所有參與者制定出一般普適性約束，這兩者對于促進個人和組織協調其計劃和行為都是必需的，這些制度安排的運作不可能不產生成本。
因為資源的稀缺性，每個人的選擇空間都受到其他人的行為選擇的限制。現實中，經營一個企業的大部分成本發生在協調活動中，包括企業職工的協調活動和企業與其在市場中交往的各類主體。一個企業的總成本中，大部分是用于管理內部組織、市場調研、技術研發、采購和銷售、借貸、獲得和使用法律建議以及其他協調活動。當個人或企業保有用于交易的某項資源的產權時，他們必須要為此支付排他成本；而當企業在構想一樁商務交易之前，必須獲得大量的知識：存在哪些與該商務交易相關的商品和服務？它們的質量如何？他們屬于誰？得到它們將付出什么代價？哪些個人是可能的契約伙伴？在履行契約業務上能否信任他們？到哪里可以找到他們？要這些契約伙伴支付什么樣的價格？還必須掌握哪些必要的環境信息？這些信息的獲取都需要付出費用，但這些也是企業成功進行交易活動所必須支付的；接下來，他們需要為了進行商務交易而進行締約談判并簽訂契約，這會進一步耗費資源；當產權被投入交易或與比人擁有的生產要素中的產權相結合，以及人們通過締約在市場中運用他們的產權時，會持續產生協調成本；最后，他們必須維護契約的履行，并對履約情況進行評估和監督，如果必要，還有可能進行裁決和懲罰，這也是代價高昂的。依靠制度，能在一定程度上降低這些交易成本，但是制度的制訂和運作執行需要借助集體行動的組織支持。政府在運用外在制度時會發生成本，這些成本通常會通過稅收的形式來收取，而除了政府的成本之外，企業或個人自身因此會發生相應的服從成本，如必須在按政府的規定行事上會耗費大量的時間和精力來保存相關記錄、收集文書、填寫表格、聘期會計及會計師，還必須向政府機構做出報告以證明自己已經履行了這些規定等，企業所發生的交易費用日益成為影響企業經營績效的重要因素。
篇8
心理健康學校工作計劃1
一、本院系心理健康教育工作思路
學院在校學生工作部心理健康教育中心領導下，設立二級院系心理輔導站，實行輔導員年級負責制，定期對心理出現問題的學生進行排查，秉著健康教育的原則，普及推廣心理健康教育知識，妥善處理心理問題危機。
二、落實本年度工作任務
本年度心理健康教育工作由院系心理專干負責規劃，具體由院心理協會、心理委員、年級輔導員配合完成。做到及時規劃、認真完成本年度心理健康教育工作任務。
三、扎實做好心理骨干培訓
心理骨干作為院系開展心理健康工作的一支重要隊伍，20xx年度本院系將會繼續加強心理骨干隊伍的建設。
針對本科生四個年級的不同特點，我院將分年級對舍長、心理委員進行培訓以及實踐。
大一大二年級，主要以普及心理健康知識為主，掌握基本的心理健康常識，例如心理團輔課的培訓，以及講座學習；大三大四年級以實踐為主，在前兩年掌握了基本的心理常識后，能在同學當中及時發現危機情況并迅速向輔導員老師匯報。
在針對舍長、心理委員時，學院嚴格考勤機制，將出勤率作為年底考評的重要依據。
在心理健康教育中心的指導下，結合學院特色，學科特點，數學學院將開展以下三種形式的培訓工作：團體心理輔導、心理講座、院心理協會組織的學生活動（如讀一本心理書，開展心理座談會）等。
1、團體心理輔導
目的：通過對心理委員進行團體輔導，讓心理委員掌握基礎的人際交往技能，幫助同學們更好的處理日常基本心理問題。掌握基本的團體輔導技巧，在本班內部開展心理團體輔導。
參與人員：各級心理委員
2、心理講座
目的：邀請校內專家開展講座，尤其是針對新入校的大一、研一學生開展心理知識普及以及危機防御。本學年度計劃開展兩場心理講座。
3、院心理協會組織健康有益的心理健康教育活動季學生活動，詳細活動安排在第四部分"心理健康教育活動季"作以說明。
四、心理健康教育活動季
20xx年心理健康教育活動季，目前計劃分類別、分層次開展心理健康教育活動：心理專項活動、精品活動、主題活動。
心理專項活動：說出我們宿舍的故事
宿舍關系展示：可以使一幅畫，可以使一幅照片加上幾句溫暖的介紹，還可以是一段簡短的小視頻，都可以作為宿舍文化的展示和窗口。
精品活動："我手寫我心"網絡美文之心理健康月特輯。
數院知行社承辦"我手寫我心"網絡美文之心理健康月特輯。向各院系發送請柬，邀請各院系學生參與。此次活動不單限于美文，在此期間也會開展拓展活動"悅讀書"，各院系推薦1─3篇，要求內容積極向上和心理學有關，屆時邀請心理健康教育中心老師進行評選。
主題活動：心理與音樂
如何使用心理學元素進行音樂欣賞音樂欣賞中的心理活動主題講座，并在講座后對大家進行音樂放松的體驗。
五、夯實心理危機預防與干預體系
1、院系成立二級心理輔導站，實行"一對一"心理危機干預，并將情況及時上報心理健康教育中心，做好檔案管理及后續關注工作。
2、除建立"舍長─心理委員建設機制"，院系將在各年級成立信息員隊伍，此隊伍將作為院系心理危機預防的重要力量，做到"勤觀察、早知道、早上報、早預防"，協助做好心理危機預防與干預工作。
心理健康學校工作計劃2
準備從三個方面著手：
一、心理咨詢師沙龍的建立從本學期開始，我們準備召集全市致力于心理咨詢事業的老師建立心理咨詢師沙龍。
（一）目的：
1、建立一個同輩團體，致力于咨詢師個人的成長和發展。
2、就實際工作中發現的師生心理問題做一個探討。
3、為以后心理健康的培訓準備基于實踐的素材，讓我們的培訓針對本地師生的現實，解決實踐中面臨的實際困難。
（二）具體工作計劃：
1、讀書會活動。二月推薦一到二本好書。大家都有權利推薦自己看過和聽別人說過的好書。在二個月最后一周，大家一起做讀書會，討論這本書的收獲。由推薦者帶領討論。
2、 做專題講座。每三周一次的專題講座。講座由沙龍成員來做。
3、就沙龍成員提供的案例大家做一探討、就成功案例做一分享，就困惑案例集體找出一個好的學習方法。
（三）需要的支持：
1、 配合讀書會，我想請學校幫助買一些心理學方面的書籍。以便大家交流學習。能更有針對性的推薦對大家最有幫助的讀書內容。
2、 配合參加沙龍的教師和所在學校協調學習、工作間的矛盾。
3、 希望到時能有固定的活動場所。
二、建立心理健康工作基地從本學期開始，我們和三四街小學建立聯合教學基地。
（一）目的：
1、 到教學一線，了解小學生現在的心理健康狀況和實際中遇到問題的現有解決方法。
2、 把心理健康課當作一門實實在在的課程堅持下去，提高學生的心理健康水平。
3、 通過講座或活動的形式，提高聯合教學基地的教師自身的心理健康水平。
4、 為以后培訓奠定實踐基礎。具體工作計劃：
1、 找某個年級，上心理健康課。
2、 每周半天的學生咨詢時間。
3、 一學期兩到三次的教師心理健康活動。
需要的支持：關于建立心理健康工作基地的事情，基本得到三四街領導和我們學校校長和領導班的支持。但沒有前車之鑒，是個探索的過程，在具體實施過程中會遇到各種困難。也許我們在做的過程中可能會遇到精力不足或做錯事情（不做的永遠沒錯），但不能因為沒有充足的準備就不去做，靜待靈感和他人的指點。但我想盡量去做，就是一種大膽的嘗試，就會探索出一種更適合于我市的心理健康教育路子，為我市學生素質提高做出一份貢獻。在這個過程中我們希望給自己一點自嘲式幽默。抱一種打趣的心情來對待自己做不好的事情，一旦做起來了盡管樂在其中。也希望領導理解我們工作中的一些失誤并及時給于我們指導和支持。
三、在本學期期末做心理健康課教師的培訓工作
在本學期末，根據以上活動的內容，做個全市小學心理健康課老師的培訓工作，時間大概在一到兩天，具體時間和內容到時候再定，爭取讓老師認識到心理健康在學生全面發展中的重要作用，并給教師一些心理健康課的具體操作方法。
在本學期準備的這三項工作，都是創新和探索性的，沒有以前鋪好的路子給我們走，所以我們會沒有底氣或者說不知道前景如何。比如說：真正學過心理咨詢師的老師，真正出自自己興趣和有熱情想做這項工作的人有多少？如果利用節假日學習，老師在時間上的沖突問題如何解決？當同輩團體枯竭的時候，得需要請更高水平的教師進行督導，費用問題等等，等等。工作中可能會遇到很多問題。還有關于心理健康教育這項工作，涉及到教育局普教科和教研室心理健康教研員。這方面的溝通是比較難的，我們曾經溝通過，讓普教科遇到關于心理健康的講座的時候，能讓我們參加，但他們也比較為難，因為有些活動是限制名額的，并且上面可能會指定給一些未成年人心里維護中心的站點學校，沒有多余的票給我們。還有心理健康課上學期，有城鄉交流，市區一些老師來鹿泉做課，是教研室組織的，但我們歷來不在他們的管轄范圍內，所以我們也很少知道，這次參加心理健康輔導員的課程聽說這些信息，并且可能這種活動是經常性的。我們也沒機會參與。針對這種情況，我們決定這種協調活動可以暫時放置一下，我們做自己的探索和研究，如果遇到問題的時候，有老師說給我們推薦市區做心理教育比較好的學校，我們想直接取經（因為有的來我們這做課的老師根本在本校就沒上著心理健康課），爭取做出個樣子，我想經過努力讓教研室和普教主動要求來和我們合作。以上就是我們一個不成熟的意見，希望領導給于修正和指導。謝謝！
心理健康學校工作計劃3
新學期伊始，為提高學生心理素質，維護學生的心理健康、開發學生的心理潛能，最大限度地發揮各種心育陣地，扎實地開展好本學期的學校心理健康教育工作，制定本學期工作計劃如下：
一、繼續深入開好心理健康教育課程，提高課堂心理教育效果。
本學期繼續由班主任作教班級心理健康課。輔導課活動主題的選擇要扎根學生的學習生活實際，主要來源于班主任、任課教師和學生反映的焦點問題。因為人員相對集中，便于教師間互通有無，搞好集體備課。星期二為心理健康教研時間，主要任務就是商討、選擇緊貼學生心理實際的主題，確定相對科學的活動方案，確保每節課的教育質量。
二、在學生和教師中發動心理健康志愿者，共同關注學生心理健康問題。
吸收實驗中學班級心理健康聯絡員的經驗做法，本學期我們也打算在教師和學生中招募一批心理健康志愿者，擴大學校中關注心理健康的人群，便隨時把握學生及教師的心理健康動向，對師生中存在的心理健康問題或不良傾向進行及時了解，及時疏導，及時解決。志愿者的主要職責是發現身邊的心理健康問題和有心理健康問題傾向的學生，并與政教處取得聯系，及時解除學生的心理健康隱患。
三、充分發揮心理咨詢的作用，做好學生的個別心理咨詢工作。
由于條件所限，我校還只能采用心理熱線和心理信箱的方式。為此要做到以下幾點：
1、發揮輿論導向的作用，讓學生認識到教師對學生的真情關懷。
2、擴大咨詢范圍，將問題具體化，一般化。讓學生感到心理熱線是幫助同學解決問題的地方，而是單純看心理疾病的地方，減輕學生的心理負擔。
3、充分發揮心理健康志愿者的作用，將有問題或困難的伙伴引領到咨詢室，提高熱線和信箱的使用率。
4、熱線和信箱隨時向學生敞開。
5、班主任教師要做好輔導記錄，并根據學生的具體情況做好與家長、老師、同學等的溝通，使之最大限度地發揮其功效。
6、發揮“心靈之約”信箱的作用，隨時解決學生生活中的困惑和問題。
四、加強隊伍建設，提高教師的心育意識。
1、利用周五的學習培訓時間，定期進行心理健康教育校本培訓。每月至少一次。
2、鼓勵教師參加各級組織的相關培訓。大力支持領導干部及教師參加各級各類、各種形式的心理健康培訓，并做好學習的.傳幫帶作用。
3、支持骨干教師參加區組織的心理健康培訓學習班，不斷提高骨干教師的專業素質和輔導水平，并充分發揮其在學校心理健康教育中的帶動作用，全面提高學校教師的心理健康教育水平。
五、進一步完善學生心理檔案，提高心理健康教育的目標性。
在原有基礎上，進一步關注外籍生的心理健康狀況，重點關懷那些特別需要關懷的少數學生的健康成長。檔案由班主任老師負責填寫，定期更新。如發現嚴重問題及時與學校領導聯系。
六、針對學生家長進行家庭心理健康輔導。
心理學研究表明：父母的教育方式，父母的人格素養，父母的和睦與否是影響孩子心理健康的主要因素，心理教育要取得好的效果，沒有家庭的積極配合是行不通的。學校心理健康教育要取得好的效果，就必須做好家庭的心理健康教育工作。家長學校、家長會等途徑宣傳有關心理健康知識，促進親子對話，加深家長對孩子心理健康的了解，使他們掌握青少年心理發展的規律，增進與子女的情感交流，促進家庭內部良好氛圍的形成。
七、營造良好的校園心理氛圍，是拓展學校心理健康范圍的重要途徑。
學校心理健康教育需要良好的環境熏染。
第一、通過校廣播、宣傳欄、黑板報等做好心理健康教育的宣傳工作，傳播心理健康知識，加深學生對心理健康的了解。
第二、通過教師健康向上的心理品質營造良好的群體氛圍，形成良好的人際關系，使學生在和諧向上的校園文化中，耳濡目染，潛移默化中陶冶心理品質。
八、積極籌劃校園網網上心理咨詢，努力開辟新的教育途徑。
網上心理教育咨詢是一個很好的方式，但目前還是一個缺項，本學期要加大管理力度，把心理健康網上活動開展起來，帶動教師的全員參與。
九、力爭盡快成了心理咨詢室，配備專職心理教師，加快我校心理健康教育的質量。
篇9
關鍵詞：警務化；學工；學工管理系統
一、系統設計原則
從我校警務化管理實際情況出發，圍繞學校內部信息資源綜合利用這一主線，本著技術結構先進、功能強大實用、使用方便簡單、滿足系統升級的原則，確定了此系統開發的基本設計原則：
（1）實用性，既要滿足學生工作的核心需求，又要避免系統功能閑置造成的諸多問題，力爭做到符合實際，從而提高工作效率。
（2）高起點，高起點的系統設計將保證技術上的先進性及用戶投資的持久性、資金高效性。采用.NET技術和三層架構開發的系統，是目前最流行、最先進的技術體系，達到資源共享，使用戶的相互協作達到較高的應用水平。
（3）先進、規范，系統采用先進而且成熟的各種計算機軟硬件技術，使系統達到較高的技術水平和較長的生命周期的目的。開發過程嚴格控制、開發技術成熟、系統編碼和文檔規范，并應遵照相應的國內外軟件開發標準。
（4）開放、互連，系統應對各類系統具有良好的接口對接。
總之，要在學校內部信息系統平臺上，實現各系統的統一用戶認證。通過接口程序對接，定期從人事和教務管理系統中同步相關的基本信息，保證學校系統信息的統一性和有效性，從而減輕系統管理員的維護工作。
根據以上的需求分析，得到系統的功能模塊設計如圖1-1所示。
二、子模塊概要設計
（1）系統登錄模塊：主要完成登錄用戶的認證工作，如果輸入的用戶名和密碼正確，進入主頁面，否則提示輸入的用戶名和密碼錯誤。
（2）學籍檔案模塊：主要是對學生的學籍檔案進行管理，包括新生學籍檔案錄入、學籍檔案查詢、學籍檔案修改和學籍檔案刪除。學籍檔案模塊涉及到學生類、學籍檔案類、學生管理工作人員類。
（3）思政教育模塊：主要是對思政工作者進行信息維護和區隊分配等，它是學校對學生思想政治教育主陣地。
（4）警務化管理模塊：對學生的工作、學習、生活秩序行為進行評分，對學生在校的行為進行全方位的考核，表現好的實行獎勵，表現不好的施行處罰。警務化管理模塊主要包括對學生日常行為量化成分數錄入，并且可以查詢每個學生的分數及排名。
（5）公寓管理模塊：主要由房源庫維護、住房信息維護、公寓維修、空閑宿舍管理、學生住宿歷史信息、宿舍分配和床位分配和宿舍異動等子模塊組成。公寓管理模塊涉及到學生類、學生管理工作人員類、公寓類等類。學工管理工作人員分配床位給學生的過程中，工作人員首先點擊“公寓管理”按鈕，進入“公寓管理”頁面，點擊“床位分配”按鈕，進入“床位分配”頁面，選擇相應的校區、樓棟、寢室號，點“分配”，完成床位分配工作。
（6）獎助學金模塊：系統從警務化管理模塊調出學生日常操行分數及從教務管理系統里調出學生考試成績，設定一定的權，每個班的學生分數從高到低進行排名，設定每個班獲得獎助學金比例，從而得出哪些班級里的哪些學生獲得獎助學金。
（7）學生繳費模塊：學生可以查詢自己是否繳費，教師可以瀏覽已經繳費了的學生和未繳費的學生名單。學生繳費涉及到學生和繳費兩個類，其類圖如圖在學生查詢繳費過程中，學生首先登陸學工系統，進入學生基本信息頁面，點擊學費繳費查詢，進入此學生繳費情況顯示頁面，查看本年度是否繳費及繳費歷史。
（8）系統維護模塊：由用戶或分組維護及權限分配、各模塊基礎代碼維護、新聞管理、操作日志、系統備份和系統初始化等子模塊組成，完成對系統的全方位管理。
三、結語
我校警務化管理實際情況出發，圍繞學校內部信息資源綜合利用這一主線，本著技術結構先進、功能強大實用、使用方便簡單、滿足系統升級的原則，確定了此系統開發的基本設計原則。
【參考文獻】
[1]付昕.中小型企業辦公自動化（OA）的研究與實現[碩士學位論文][M].成都：電子科技大學.2010
篇10
在西方經濟學的各種理論觀點和流派學說中，新制度經濟學的崛起是很晚的，但它的地位相當獨特，影響十分深遠，其研究的領域和課題越來越寬廣，并且有成為經濟學主流之勢。它的代表人物有科斯、諾思等。在我國經濟體制改革、經濟發展過程中，無論從理論探討上，還是實踐推進中，也可以看到新制度經濟學的影響。因此，新制度經濟學應當成為我們了解的重點。在現代西方經濟學蔚為壯觀的體系中，制度經濟學是特別引人注目的一支。制度是指人際交往中的規則及社會組織的結構和機制。
制度經濟學是把制度作為研究對象的一門經濟學分支。它研究制度對于經濟行為和經濟發展的影響，以及經濟發展如何影響制度的演變。新制度經濟學認為制度就是規則，不是我們傳統意義上所理解的政治或經濟的制度，傳統上所理解的制度是政治或經濟體制意義上的。制度這一概念是在規則這一意義上被制度經濟學家使用的。
新制度經濟學是用經濟學的方法研究制度的經濟學理論，它認為在經濟發展中制度的作用是決定性的。其基本出發點的邏輯是這樣的：經濟發展的績效是由人們的經濟活動、經濟行為造成的，而人們活動、行為的方式和邏輯是由人們的動機決定的，人們的動機則是由他們所生活于其中的制度所誘導、塑造和決定的。因此，制度是影響經濟績效好壞以及確定經濟績效好壞評價標準的最終決定因素。
土地、勞動、資本等生產要素，有了制度才得以發揮功能。與舊制度經濟學相比，二者既有共同點也有差異。例如，新制度經濟學和舊制度經濟學雖然都強調制度的重要性，都對新古典經濟學忽略制度的作用以及過分的形式化表示不滿。但二者還是有區別的：新制度經濟學是對新古典經濟學的修正和發展，以實際的人出發來研究人，強調研究人、制度和經濟活動三者間的相互關系。舊制度經濟學盡管對古典經濟理論不滿意，但沒有形成自己的理論體系。新制度經濟學和舊制度經濟學雖然都重視制度對經濟效率的影響，但二者仍然有區別：舊制度經濟學對經濟問題的分析主要是從法律、文化等邏輯的角度分析;而新制度經濟學由于引進了交易費用的概念，將制度問題納入古典經濟學的分析框架，進而使得用制度因素對經濟問題的分析可以實現形式化、模型化。
二、公司管理理論概述
公司是企業的組織形式，按法律程序建立起來的企業組織，包括有限責任公司和股份有限公司。公司的典型特點是企業的所有權與經營權分離。公司制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業經濟關系，包括企業經濟運行和發展中的一些重要規定、規程和行動準則，通常情況下指的是公司管理制度。公司制度是公司為了規范員工行為，加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，經過一定的程序嚴格制定相應的制度，是公司管理的依據和準則。一套科學完整的公司管理制度可以保證企業的正常運轉和職工的合法利益不受侵害。
企業管理理論經過以下發展階段：科學管理理論認為工人是機器，通過改善工作程序來提高效率;人際關系理論認為工人是人，有需求，需要激勵，高效率的工作來自好的人際關系;系統理論認為整個企業是一個有機系統，包括人、組織結構、生產技術和環境等因素;權變理論認為企業管理要根據企業所處的內外條件隨機應變，沒有好的管理，只有最合適的管理;以人為本理論認為企業管理應該從人性出發，建立和諧的組織和企業。現代企業管理是適應現代生產力發展的客觀要求，運用科學的思想、組織、方法和手段，對企業的生產經營進行有效管理，創造最佳經濟效益的過程。現代管理理論有四個特點：長遠性、全局性、戰略管理的主體是企業的高層管理人員、戰略管理涉及企業大量資源的配置問題。
三、新制度經濟學與公司管理理論的區別與聯系
(一)公司的出現。從歷史發展角度來看，戰爭使得政府出現財務問題，商人的財富卻急劇增加，此時，商人出資幫助政府解決財政問題，政府則授權給商人進行貿易、工程、稅收的權力，公司由此形成。在這個過程中，最重要的制度安排是合約。從制度經濟學的角度來看，政府的層級機構較多，機構之間的協調需要大量的交易成本，這樣的話，政府進行貿易、工程、稅收時的效率較低，所以政府才有將這些職能承包給商人的動機。可以看出，公司的出現是由于公司內部的交易成本小于政府內部的交易成本。交易費用是新制度經濟學最基本的概念。科斯認為，交易費用應包括度量、界定和保障產權的費用，發現交易對象和交易價格的費用，討價還價、訂立合同的費用，督促契約條款嚴格履行的費用，等等。科斯認為，企業的存在是為了節約市場交易費用，即用交易費用較低的企業內交易來替代交易費用較高的市場交易。但企業內交易也有成本，如果過高，運行的效率就會降低，又會被市場交易所取代。企業和市場的邊界，取決于兩者交易費用的比較。
(二)以人為本。現代企業管理理論重視以人為本的人力資源管理。企業人力資源管理絕不僅僅是簡單地加強對人員的培訓，而是要致力于開發和完善獨特的人才培訓機制，實施終身學習、不斷成長的激勵機制，開發人的潛能。要著力塑造吸引人才、留住人才的企業競爭平臺，造就能令人心情舒暢、有助于激發和釋放創新能力的工作環境，增加企業員工的歸屬感。在日常工作管理中，不再把人作為生產機器，人是社會人，是有需求的，堅持以人為本理念。新制度經濟學強調研究人、制度與經濟活動以及它們之間的相互關系，對傳統的經濟人假設做出了修正，對人的行為做出三點假定：人的行為動機的雙重性，一方面人們追求財富最大化;另一方面又追求非財富人們要在二者之間進行權衡，尋找均衡點。有限理性，是指人的行為既是有意識的理性的，但這種理性又是有限的，一方面人們面臨的是一個充滿不確定性的世界，環境復雜;另一方面人們對環境的認識是有限的，制度通過設定一系列規則，可以減少環境的不確定性，提高人們認知環境的能力。人的機會主義行為傾向，是指人具有為自己謀取最大利益的行為傾向，而制度可以在一定程度上對其進行約束。由此可見，以人為本理念與制度運用相結合可以提高企業的管理水平。
